Про внесення змін і доповнень до Закону України ''Про відходи'' (Друге читання)
| 0. | Проект (18.04.2000) |
| 1. | Закон України |
| 2. | Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про відходи" |
| 3. | З метою вдосконалення механізму реалізації деяких статей Закону України "Про відходи" та доповнення його положеннями, що регулюють особливості поводження з небезпечними відходами, |
| 4. | Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
| 5. | І. Внести зміни і доповнення до Закону України "Про відходи" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N36-37, ст. 242): |
| 6. | 1. У частині першій статті 1: |
| 7. | абзац третій викласти у такій редакції: |
| 8. | "небезпечні відходи - відходи, які мають одну чи більше небезпечних властивостей, зазначених у переліку небезпечних властивостей, і включені до переліку небезпечних відходів"; |
| 9. | доповнити частину абзацами такого змісту: |
| 10. | "операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів; |
| 11. | розміщення відходів - зберігання та захоронення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах; |
| 12. | збирання і заготівля відходів як вторинної сировини - діяльність, пов'язана із збиранням, прийманням, зберіганням, обробленням, перевезенням, купівлею, реалізацією і постачанням відходів переробним підприємствам на утилізацію, а також надання послуг у цій сфері; |
| 13. | компетентний орган - спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади, який забезпечує виконання положень Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням". |
| 14. | . |
| 15. | 2. У частині першій статті 17: |
| 16. | пункт "д" викласти у такій редакції: "д) забезпечувати повне збирання, належне зберігання та недопущення знищення і псування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія"; |
| 17. | доповнити частину першу після пункту "м" новими пунктами "н", "о", "п" такого змісту: |
| 18. | "н) мати ліцензію на здійснення операцій поводження з небезпечними відходами; |
| 19. | о) мати погоджений із спеціально уповноваженими органами виконавчої влади план дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації, пов'язаної з поводженням з небезпечними відходами; |
| 20. | п) негайно приступати до ліквідації наслідків аварій та інших надзвичайних ситуацій, які виникли внаслідок поводження з небезпечними відходами". |
| 21. | У зв'язку з цим пункт "н" вважати відповідно пунктом "р". |
| 22. | 3. У частині першій статті 18: |
| 23. | пункт "ж" викласти у такій редакції: "ж) затвердження переліку окремих видів відходів як вторинної сировини". |
| 24. | 4. У частині першій статті 20 пункт "м" виключити. |
| 25. | У зв'язку з цим пункти "н", "о" вважати відповідно пунктами "м", "н". |
| 26. | У пункті "о" частини першої статті 20 слова "ресурсно-цінних відходів" замінити словами "окремих видів відходів як вторинної сировини". |
| 27. | У пункті "і" частини першої статті 21 слова "ресурсно-цінних відходів" замінити словами "окремих видів відходів як вторинної сировини". |
| 28. | 6. У частині першій статті 23: |
| 29. | у пункті "з" слово "дозволів" замінити словом "ліцензій"; |
| 30. | доповнити частину новими пунктами "н", "о", "п", "р" такого змісту: |
| 31. | "н) затвердження переліку небезпечних властивостей відходів за погодженням з державною санітарно-епідеміологічною службою України; |
| 32. | о) видача ліцензій на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами; |
| 33. | п) видача ліцензії на право провадження діяльності, пов'язаної із збиранням та заготівлею окремих видів відходів як вторинної сировини, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; |
| 34. | р) здійснення функцій компетентного органу, який забезпечує виконання положень Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням". |
| 35. | 7. Частину першу статті 28 викласти у такій редакції: "З метою повного обліку та опису місць видалення відходів за їх якісним і кількісним складом, а також здійснення контролю за впливом відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини ведеться реєстр місць видалення відходів (як функціонуючих, так і закритих або законсервованих)". |
| 36. | 8. У статті 33: |
| 37. | частину третю викласти у такій редакції: "Видалення відходів здійснюється відповідно до вимог екологічної безпеки з обов'язковим забезпеченням можливості утилізації чи захоронення залишкових продуктів за погодженням з державною санітарно-епідеміологічною службою України". |
| 38. | 9. Статтю 34 викласти у такій редакції: |
| 39. | "Стаття 34. Вимоги щодо поводження з небезпечними відходами |
| 40. | Юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, діяльність яких пов'язана з поводженням з небезпечними відходами, зобов'язані вживати необхідних заходів до запобігання забрудненню ними навколишнього природного середовища, а у разі виникнення такого забруднення - зведення до мінімуму його наслідків для навколишнього природного середовища та здоров'я людини. |
| 41. | Усі небезпечні відходи за ступенем їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та людину поділяються на категорії небезпечності і підлягають обліку. |
| 42. | Категорія небезпечності відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються Міністерством екології та природних ресурсів України та державною санітарно-епідеміологічною службою України. |
| 43. | Юридичні та фізичні особи- суб'єкти підприємницької діяльності - власники (виробники) небезпечних відходів повинні мати ліцензії на здійснення операцій поводження з ними, які видаються відповідно до Закону України "Про підприємнимцтво" Міністерством екології та природних ресурсів України або його органами на місцях за погодженням з державною санітарно-епідеміологічною службою України. |
| 44. | У разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності ліцензійних умов щодо поводження з небезпечними відходами дія ліцензії припиняється або ліцензія анулюється у встановленому порядку. |
| 45. | До поводження з небезпечними відходами допускаються особи, які мають професійну підготовку, підтверджену свідоцтвом (сертифікатом) на право роботи з небезпечними речовинами, та не мають медичних протипоказань. Допуск працівників до роботи забезпечується відповідною посадовою особою підприємства, установи, організації. |
| 46. | Перевезення небезпечних відходів дозволяється за наявності: |
| 47. | документів на перевезення та передачу небезпечних відходів із зазначенням кількості перевезених небезпечних відходів, мети, маршруту та місця призначення; |
| 48. | аварійної картки; |
| 49. | спеціально обладнаних транспортних засобів, які мають відповідні спеціальні знаки; |
| 50. | спеціальної тари чи контейнерів з відповідним маркуванням. |
| 51. | Перевезення небезпечних відходів здійснюється за умови обов'язкового страхування відповідальності перевізника за збитки, які можуть бути завдані ним під час перевезення. |
| 52. | Відповідальність за порушення вимог безпечного перевезення небезпечних відходів несе транспортна організація, крім випадків, коли доведено, що шкода або нестача відходів сталася не з її вини. |
| 53. | Зберігання та захоронення небезпечних відходів дозволяється лише у спеціально обладнаних місцях та здійснюється на підставі дозволів, виданих у встановленому порядку. Провадження інших видів діяльності, не пов'язаної з поводженням з небезпечними відходами, на території, відведеній для їх розміщення, забороняється. |
| 54. | Зберігання небезпечних відходів на території підприємств є фактором підвищеної екологічної небезпеки і здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України". |
| 55. | 10. Статтю 35 викласти у такій редакції: |
| 56. | "Стаття 35. Регулювання збирання та заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини |
| 57. | Регулювання діяльності, пов'язаної із збиранням і заготівлею окремих видів відходів як вторинної сировини, та сталого забезпечення ними переробних підприємств здійснюється шляхом ліцензування цієї діяльності. |
| 58. | Перелік окремих видів відходів як вторинної сировини затверджується Кабінетом Міністрів України". |
| 59. | 11. Статтю 36 викласти у такій редакції: |
| 60. | "Стаття 36. Регулювання транскордонних перевезень відходів |
| 61. | Забороняється ввезення в Україну відходів з метою їх зберігання чи захоронення. |
| 62. | Порядок ввезення, вивезення і транзиту територією України окремих видів відходів установлюється Кабінетом Міністрів України. |
| 63. | Особливості регулювання транскордонних перевезень небезпечних відходів визначаються Законом України "Про приєднання України до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням". |
| 64. | 12. У пункті "б" статті 42 слово "складування" замінити словом "розміщення". |
| 65. | 13. У тексті Закону слова "Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України" в усіх відмінках замінити словами "Міністерство екології та природних ресурсів України" у відповідному відмінку. |
| 66. | ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. |