Про внесення змін до Земельного і Водного кодексів України щодо земель водного фонду (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Закон України |
Закон України |
||
1. |
Про внесення змін до Земельного і Водного кодексів України щодо земель водного фонду |
Про внесення змін до Водного і Земельного кодексів України щодо земель водного фонду |
||
2. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
||
3. |
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України: |
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України: |
||
4. |
1. У статті 88 Водного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 24, ст. 189): |
1. У статті 88 Водного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 24, ст. 189): |
||
5. |
1) частини першу - четверту викласти у такій редакції: |
1) частини першу – четверту та шосту - дев‘яту викласти в такій редакції: |
||
6. |
«З метою охорони поверхневих водних об’єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, струмків та потічків, морів, морських заток і лиманів, навколо озер, ставків та водосховищ у межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги. |
-1- Ковзель М.О. Замість слів «навколо озер, ставків та водосховищ у межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги» записати слова « навколо озер, ставків, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон встановлюються земельні ділянки під прибережні захисні смуги». | Відхилено |
«З метою охорони поверхневих водних об’єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, струмків та потічків, морів, морських заток і лиманів, навколо озер, ставків та водосховищ у межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги. |
7. |
Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок, струмків та потічків і навколо озер від урізу води (у меженний період), а навколо водосховищ та ставків від нормального підпірного рівня шириною: |
Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок, струмків та потічків і навколо озер від урізу води (у меженний період), а навколо водосховищ та ставків від нормального підпірного рівня шириною: |
||
8. |
для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів; |
для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів; |
||
9. |
для середніх річок, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів; |
для середніх річок, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів; |
||
10. |
для великих річок, водосховищ та озер - 100 метрів. |
для великих річок, водосховищ та озер - 100 метрів. |
||
11. |
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, ширина прибережної захисної смуги подвоюється. |
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, ширина прибережної захисної смуги подвоюється. |
||
12. |
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського та річкового транспорту.»; |
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського та річкового транспорту»; |
||
13. |
2) частини шосту - восьму викласти в такій редакції: |
-2- Дейч Б.Д. Підпункт 2 пункту 1 Розділу І проекту викласти у такій редакції: 2) частину шосту – восьму викласти у такій редакції: «У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється з урахуванням існуючих умов забудови або містобудівної документації шириною не менше 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об‘єктів – згідно з частинами другою та третьою цієї статті. Прибережні захисні смуги встановлюються за проектами землеустрою. Межі встановлених прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації з землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації.» | Враховано частково урахуванням з мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |
-3- Семинога А.І. Частину шосту викласти у редакції: та сьому поміняти місцями. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
14. |
«Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів за межами населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються шириною не менше двох кілометрів від урізу води за проектами землеустрою з урахуванням містобудівної документації. |
-4- Кармазін Ю.А. У частині шостій виключити слова: «Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів» і далі за текстом. | Відхилено Виключення слів «Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів» передбачатиме встановлення прибережних захисних смуг усіх водних об’єктів шириною не менше двох кілометрів від урізу води. |
«Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів за межами населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються шириною не менше двох кілометрів від урізу води за проектами землеустрою з урахуванням містобудівної документації. |
-5- Ковзель М.О. Абзац другий пункту другого частини першої розділу І виключити. | Відхилено | |||
-6- Семинога А.І. Частину шосту залишити у редакції чинного Водного кодексу, а саме: «У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації». | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-7- Шершун М.Х. Згідно стенограми засідання від 01.11.2011 частину шосту та восьму статті 88 Водного кодексу України залишити в чинній редакції. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
15. |
У межах населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються за містобудівною документацією з урахуванням існуючих умов забудови. |
-8- Кармазін Ю.А. У частині сьомій після першого речення доповнити новим реченням другим наступного змісту: «Проекти землеустрою щодо встановлення у межах прибережних захисних смуг пляжних зон розробляються в порядку, передбаченому законом.» | Відхилено |
У межах населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються за містобудівною документацією з урахуванням існуючих умов забудови. Межі прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, у містобудівній документації та Державному земельному кадастрі. |
-9- Ковзель М.О. Замість слів «за містобудівною документацією» записати слова «за окремими проектами землеустрою» і далі за текстом. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-10- Семинога А.І. Частину сьому викласти у редакції: «Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами, які є невід‘ємною частиною проектів землеустрою чи містобудівної документації». | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
16. |
У разі невизначеності в містобудівній документації меж прибережних захисних смуг у населених пунктах зазначені смуги встановлюються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об’єктів - згідно з частинами другою та третьою цієї статті.». |
-11- Кармазін Ю.А. Частину восьму проекту виключити. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. |
У разі невизначеності в містобудівній документації меж прибережних захисних смуг у населених пунктах зазначені смуги встановлюються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об’єктів - згідно з частинами другою і третьою цієї статті»; 2) доповнити частиною вісімнадцятою такого змісту: «Межі прибережних захисних смуг і пляжних зон позначаються на місцевості інформаційними знаками в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України». |
-12- Ковзель М.О. Абзац четвертий пункту другого частини першої розділу І виключити. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-13- Семинога А.І. Частину восьму чинного Водного кодексу України залишити у чинній редакції. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-14- Даниленко В.А. Доповнити статтю 88 Водного кодексу України новою частиною такого змісту: Об‘єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватися, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації об’єкти, а також будівлі і споруди, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг в порядку, який встановлюється Кабінетом Міністрів України.» | Відхилено | |||
-15- Семинога А.І. Статтю 88 Водного кодексу доповнити двома частинами такого змісту: «Межі прибережних захисних смуг закріплюються на місцевості межовими та інформаційними знаками. До затвердження проектів прибережних смуг та закріплення їх на місцевості межовими знаками забороняється проведення будь-якої нової господарської діяльності у їх межах, за виключенням діяльності, віднесеної до природоохоронних заходів». | Враховано частково | |||
-16- Семинога А.І. З метою приведення у відповідність Водного та Земельного кодексів доповнити статтю 88 Водного кодексу України частиною такого змісту: «Межі встановлених прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації з землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації та закріплюються на місцевості межовими та інформаційними знаками.» | Враховано Поправку відображено у частині восьмій статті 88 Водного кодексу України | |||
-17- Семинога А.І. Статтю 88 доповнити окремою частиною такого змісту: «До прибережних захисних смуг водних об‘єктів забезпечується вільний доступ для здійснення загального водокористування, крім випадків, передбачених законом.» | Відхилено Питання врегульоване частинами тринадцять – п'ятнадцять чинної статті 88 Водного кодексу України, які залишаються незмінними. | |||
-18- Семинога А.І. Частину дев‘яту ст. 88 такого змісту: «Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води» перенести після частини третьої. | Враховано редакційно Редакції частин шостої та дев’ятої статті 88 Водного кодексу України змінено з метою усунення дублювання | |||
-19- Даниленко В.А. Частину третю статті 89 Водного кодексу України виключити. | Відхилено (Суперечить п.1 ст. 116 Регламенту ВРУ) | |||
17. |
2. У статті 60 Земельного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 3-4, ст. 27): |
2. У статті 60 Земельного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 3-4, ст. 27): |
||
18. |
1) частини другу і третю викласти у такій редакції: |
-20- Дейч Б.Д. Підпункт 1 пункту 2 Розділу І проекту викласти у такій редакції: 1) частину другу і третю викласти у такій редакції: «2. Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок, струмків та потічків і навколо озер від урізу води (у меженний період), а навколо водосховищ та ставків від нормального підпірного рівня шириною: а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари – 25 метрів; б) для середніх річок, а також ставків площею понад 3 гектари – 50 метрів; в) для великих річок, водосховищ та озер – 100 метрів. Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, ширина прибережної захисної смуги подвоюється. | Враховано |
1) частини другу і третю викласти в такій редакції: |
19. |
«2. Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок, струмків та потічків і навколо озер від урізу води (у меженний період), а навколо водосховищ та ставків від нормального підпірного рівня шириною: |
«2. Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок, струмків та потічків і навколо озер від урізу води (у меженний період), а навколо водосховищ та ставків від нормального підпірного рівня шириною: |
||
20. |
а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів; |
а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів; |
||
21. |
б) для середніх річок, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів; |
б) для середніх річок, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів; |
||
22. |
в) для великих річок, водосховищ та озер - 100 метрів. |
в) для великих річок, водосховищ та озер - 100 метрів. |
||
23. |
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, ширина прибережної захисної смуги подвоюється. |
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, ширина прибережної захисної смуги подвоюється. |
||
24. |
3. Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів за межами населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються шириною не менше двох кілометрів від урізу води за проектами землеустрою з урахуванням містобудівної документації. |
-21- Дейч Б.Д. Викласти у наступній редакції: «3. Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води. У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється з урахуванням існуючих умов забудови або містобудівної документації шириною не менше 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об‘єктів – згідно з частинами другою та третьою цієї статті. Прибережні захисні смуги встановлюються за проектами землеустрою. Межі встановлених прибережних захисних суг і пляжних зон зазначаються в документації з землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації. Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського та річкового транспорту.» | Враховано |
3. Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів за межами населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються шириною не менше двох кілометрів від урізу води за проектами землеустрою з урахуванням містобудівної документації. |
-22- Семинога А.І. Частину третю ст. 60 Земельного кодексу України викласти у такій редакції: «Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води.» | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-23- Ковзель М.О. Слова «з урахуванням містобудівної документації» виключити. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
25. |
Межі прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації.»; |
-24- Семинога А.І. З метою приведення у відповідність до Водного кодексу України пропоную після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту: «У межах прибережної захисної смуги морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється пляжна зона, ширина якої визначається в залежності від ландшафтно-формуючої діяльності моря, але не менше 100 м від урізу води» та змінити подальшу нумерацію частин. | Відхилено итання передбачається врегулювати статтею 88 Водного кодексу України повне дублювання, якої вбачається недоцільним |
Межі прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, у містобудівній документації та Державному земельному кадастрі і позначаються на місцевості інформаційними знаками в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України»; |
26. |
2) доповнити статтю частиною четвертою такого змісту: |
-25- Дейч Б.Д. Підпункт 2 пункту 2 Розділу І проекту виключити. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. |
2) доповнити частиною четвертою такого змісту: |
-26- Семинога А.І. Частину четверту викласти у такій редакції: «У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.» | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
27. |
«4. У межах населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються за містобудівною документацією з урахуванням існуючих умов забудови. |
-27- Кармазін Ю.А. Абзац перший частини четвертої після першого речення доповнити новим реченням другим наступного змісту: «Проекти землеустрою щодо встановлення у межах прибережних захисних смуг пляжних зон розробляються в порядку, передбаченому законом.» | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. |
«4. У межах населених пунктів прибережні захисні смуги встановлюються за містобудівною документацією з урахуванням існуючих умов забудови. |
-28- Ковзель М.О. Слова «за містобудівною документацією» замінити словами «за проектами землеустрою» і далі за текстом. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
28. |
У разі невизначеності в містобудівній документації меж прибережних захисних смуг у населених пунктах зазначені смуги встановлюються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об’єктів - згідно з частиною другою цієї статті. |
-29- Кармазін Ю.А. Абзац другий частини четвертої виключити. | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. |
У разі невизначеності в містобудівній документації меж прибережних захисних смуг у населених пунктах зазначені смуги встановлюються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об’єктів - згідно з частиною другою цієї статті. |
29. |
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського та річкового транспорту.». |
-30- Ковзель М.О. Абзац третій пункту другого частини другої розділу І виключити. | Відхилено |
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського та річкового транспорту». |
-31- Семинога А.І. Доповнити ст. 60 Земельного кодексу України окремою частиною такого змісту: « Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами, які є невід‘ємною частиною проекту землеустрою чи містобудівної документації.» | Відхилено мотивів відхилення поправки №1 Н.д.Ковзеля М.О. | |||
-32- Семинога А.І. Доповнити ст. 60 Земельного кодексу України трьома новими частинами такого змісту: « Межі встановлених прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації з землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації та закріплюються на місцевості межовими та інформаційними знаками. До затвердження проектів прибережних смуг та закріплення їх на місцевості межовими знаками забороняється проведення будь-якої нової господарської діяльності у їх межах, за виключенням діяльності, віднесеної до природоохоронних заходів. До прибережних захисних смуг водних об‘єктів забезпечується вільний доступ для здійснення загального водокористування, крім випадків, передбачених законом.» | Відхилено з мотивів відхилення поправок Н.д.Семиноги А.І. № 17 та врахування його поправок № 15, 16 до статті 88 - Перевірте, не співпадає номер і прізвище!!Водного кодексу України | |||
30. |
ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. | -33- Кармазін Ю.А. Розділ ІІ законопроекту викласти у наступній редакції: «Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.» | Враховано (Редакційна правка) |
ІІ. Прикінцеві положення 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. 2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом. |