Про внесення змін до Закону України "Про пожежну безпеку" (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Проект |
Проект |
||
1. |
Закон України |
ЗАКОН УКРАЇНИ |
||
2. |
Про внесення змін до Закону України "Про пожежну безпеку" |
Про внесення змін до Закону України "Про пожежну безпеку" |
||
3. |
Верховна Рада України постановляє: 1. Внести до Закону України "Про пожежну безпеку" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 5, ст. 21; 1998 р., № 10, ст. 36) такі зміни: |
Верховна Рада України постановляє: І. Внести до Закону України "Про пожежну безпеку" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 5, ст. 21 із наступними змінами) такі зміни: |
||
4. |
|
-1- Ващук К.Т. Бевз В.А. пропоную Закон України "Про пожежну безпеку" доповнити новою статтею 5-1 такого змісту:- "Стаття 5-1. Аудит з пожежної безпеки Аудит з пожежної безпеки в Україні здійснюється аудиторськими організаціями з метою оцінки стану системи забезпечення пожежної безпеки на об’єкті та визначення заходів, необхідних для приведення такої системи у відповідність з вимогами законодавства з питань пожежної безпеки. Аудит з пожежної безпеки – документально оформлений системний незалежний аналіз, в результаті процесу оцінювання об’єкта аудиту, який включає збір, аналіз і об’єктивне оцінювання доказів для встановлення відповідності існуючої системи забезпечення пожежної безпеки на об’єкті, та управління нею, а також їх відповідності іншим критеріям з питань пожежної безпеки. Аудит є добровільним та може бути внутрішнім і зовнішнім. Внутрішній аудит здійснюється власником об’єкта з метою перевірки відповідності системи управління пожежною безпекою вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Зовнішній аудит здійснюється аудиторською організацією на замовлення власника об’єкта. Висновки аудиту з пожежної безпеки обов’язково враховується органами державного пожежного нагляду під час проведення відповідно до цього Закону планових або позапланових перевірок. Порядок та умови проведення аудиту з пожежної безпеки, а також порядок контролю за виконавцями аудиту встановлюється Кабінетом Міністрів України". | Враховано |
1. Доповнити статтею 5-1 такого змісту: "Стаття 5-1. Аудит з пожежної безпеки Аудит з пожежної безпеки в Україні здійснюється аудиторськими організаціями з метою оцінки стану системи забезпечення пожежної безпеки на об’єкті та визначення заходів, необхідних для приведення такої системи у відповідність з вимогами законодавства з питань пожежної безпеки. Аудит з пожежної безпеки – документально оформлений системний незалежний аналіз за результатами процесу оцінювання об’єкта аудиту, що включає збір, аналіз і об’єктивне оцінювання доказів для встановлення відповідності існуючої системи забезпечення пожежної безпеки на об’єкті та управління нею, а також їх відповідності іншим критеріям з питань пожежної безпеки. Аудит є добровільним та може бути внутрішнім і зовнішнім. Внутрішній аудит здійснює власник об’єкта з метою перевірки відповідності системи управління пожежною безпекою вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Зовнішній аудит здійснює аудиторська організація на замовлення власника об’єкта. Висновки аудиту з пожежної безпеки обов’язково враховуються органами державного пожежного нагляду під час проведення відповідно до цього Закону планових або позапланових перевірок. Порядок та умови проведення аудиту з пожежної безпеки, а також порядок контролю за виконавцями аудиту встановлюється Кабінетом Міністрів України". 2. У статті 16: 1) частину другу викласти в такій редакції: "Державна пожежна охорона створюється в містах, інших населених пунктах, а також на промислових та інших об’єктах незалежно від форми власності з метою надання державних послуг з організації та здійснення пожежної охорони в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Перелік об’єктів підвищеної небезпеки, вибухопожежонебезпечних об’єктів, де забезпечується обов’язкове функціонування підрозділу державної пожежної охорони на підставі договору, типовий договір про надання державних послуг з організації та здійснення пожежної охорони і порядок формування договірної ціни затверджується Кабінетом Міністрів України"; |
-2- Ващук К.Т. Бевз В.А. у частині другій статті 16 після слів "форм власності" доповнити словами "для надання державної послуги з організації та здійснення пожежної охорони"; доповнити частину реченням такого змісту "Перелік об’єктів підвищеної небезпеки, вибухопожежонебезпечних об’єктів, на яких забезпечується обов’язкове функціонування підрозділу державної пожежної охорони на підставі договору, типовий договір про надання державної послуги з організації та здійснення пожежної охорони і порядок формування договірної ціни затверджується Кабінетом Міністрів України". | Враховано | |||
-3- Кальченко В.М. частину другу статті 16 викласти в такій редакції: "Державна пожежна охорона створюється в містах, інших населених пунктах, а також на промислових та інших об’єктах незалежно від форм власності для надання державної послуги з організації та здійснення пожежної охорони у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Перелік об’єктів підвищеної небезпеки, вибухопожежонебезпечних об’єктів, на яких забезпечується обов’язкове функціонування підрозділу державної пожежної охорони на підставі договору, типовий договір про надання державної послуги з організації та здійснення пожежної охорони і порядок формування договірної ціни затверджується Кабінетом Міністрів України"; | Враховано | |||
5. |
Частину четверту статті 16 виключити. |
2) частину четверту виключити. |
||
6. |
у другому і п’ятому реченнях частини першої статті 17 слова "внутрішньої служби" замінити відповідно словами "цивільного захисту" і "служби цивільного захисту" |
3. У частині першій статті 17: 1) у другому реченні слова "підрозділів внутрішньої служби" замінити словами "органів і підрозділів цивільного захисту"; 2) у п’ятому реченні слова "внутрішньої служби" замінити словами "служби цивільного захисту". |
||
7. |
у частині першій статті 20 слова "проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ" замінити словами "проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту"; |
4. У частині першій статті 20 слова "проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ" замінити словами "проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту". |
||
8. |
у частині першій статті 21 слова "внутрішніх справ" замінити словами "та підрозділів цивільного захисту"; |
5. У частині першій статті 21 слова "внутрішніх справ" замінити словами "і підрозділів цивільного захисту". |
||
9. |
частину сьому статті 23 виключити; |
6. Частину сьому статті 23 виключити. |
||
10. |
доповнити Закон статтею 23-2 такого змісту: "Стаття 23-2. Відшкодування шкоди, завданої особі, що брала участь у гасінні пожежі Відшкодування шкоди, завданої особі, що брала участь у гасінні пожежі, але не є працівником державної, відомчої, місцевої пожежної охорони або членом добровільної пожежної дружини (команди), здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України"; |
-4- Кармазін Ю.А. Статтю 23-2 викласти в такій редакції: "Стаття 23-2. Відшкодування шкоди, завданої особі, що брала участь у гасінні пожежі У разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожеж, а також іншої шкоди, завданої цій особі, якщо вона не є працівником державної, відомчої, місцевої пожежної охорони або членом добровільної пожежної дружини (команди), членам її сім’ї або їй надається грошова допомога в розмірах, установлених для працівників органів та підрозділів цивільного захисту. Виплата здійснюється за рахунок коштів Державного та місцевого бюджетів з подальшою компенсацією їм винними особами цих коштів у порядку регресу". | Враховано частково |
7. Доповнити статтею 23-2 такого змісту: "Стаття 23-2. Відшкодування шкоди, завданої особі, яка брала участь у гасінні пожежі У разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожежі, а також іншої шкоди, завданої цій особі, якщо вона не є працівником державної, відомчої, місцевої пожежної охорони або членом добровільної пожежної дружини (команди), членам її сім’ї або їй надається грошова допомога відповідно до законодавства". |
11. |
у частині першій статті 24 слова "та за рахунок пожертвувань юридичних осіб і громадян" замінити словами "та за рахунок інших не заборонених законодавством джерел". |
-5- Кальченко В.М. У законопроекті, зміни, які пропонуються до у частині першій статті 24, виключити, так як зазначене питання вже врегульовано. | Враховано |
8. Частину першу статті 28 викласти у такій редакції: "На підприємствах, в установах та організаціях з метою проведення заходів щодо запобігання пожежам та організації їх гасіння можуть створюватися з числа робітників, службовців, інженерно-технічних працівників та інших громадян добровільні пожежні дружини (команди), за винятком об’єктів підвищеної небезпеки та вибухопожежонебезпечних об’єктів, де їх утворення є обов’язковим. Добровільні пожежні дружини (команди) можуть не створюватися у разі функціонування на об’єктах підрозділів відомчої або місцевої пожежної охорони. Положення про добровільну пожежну дружину (команду) затверджується Кабінетом Міністрів України". |
-6- Кармазін Ю.А. частину 1 статі 24 викласти в такій редакції: "Фінансове та матеріально-технічне забезпечення державної пожежної охорони, будівництво її об’єктів і споруд здійснюються за рахунок державного бюджету, та відрахувань від платежів з майнових видів страхування на фінансування запобіжних заходів у порядку встановленому законом". | Відхилено | |||
-7- Ващук К.Т. Ляпіна К.М. Бевз В.А. частину першу статті 28 викласти у такій редакції: "На підприємствах, в установах та організаціях з метою проведення заходів щодо запобігання пожежам та організації їх гасіння можуть створюватися з числа робітників, службовців, інженерно-технічних працівників та інших громадян добровільні пожежні дружини (команди), за виключенням об’єктів підвищеної небезпеки та вибухопожежонебезпечних об’єктів, де їх утворення є обов’язковим. Добровільні пожежні дружини (команди) можуть не створюватися у разі утримання на об’єктах підрозділів відомчої або місцевої пожежної охорони. Положення про добровільну пожежну дружину (команду) затверджується Кабінетом Міністрів України". | Враховано | |||
12. |
2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. | -8- Кармазін Ю.А. Доповнити розділ 2 "Прикінцевих положень" частиною 2 такого змісту: "2. Кабінету Міністрів України: 1) щорічно передбачати в Державному та місцевих бюджетах України суми для виплати грошової допомоги в разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожеж, а також компенсації іншої шкоди, завданої цій особі; 2) затвердити порядок обов’язкової компенсації Державному та місцевим бюджетам усіх витрат, які будуть здійснені на виплату грошової допомоги чи компенсації таким особам". | Враховано з редакційним уточненням |
ІІ. Прикінцеві положення 1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. 2. Кабінету Міністрів України: у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом затвердити порядок обов’язкової компенсації державному та місцевим бюджетам усіх витрат, що будуть здійснені на виплату грошової допомоги в разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожежі, а також компенсації іншої шкоди, завданої цій особі; у проекті Закону про Державний бюджет України на 2011 рік, а також у бюджетах наступних років передбачати видатки на виплату грошової допомоги в разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожежі, а також компенсації іншої шкоди, завданої цій особі; доручити обласним державним адміністраціям, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям у своїх проектах бюджетів на 2011 рік, а також у бюджетах наступних років передбачати видатки на виплату грошової допомоги в разі загибелі або каліцтва особи, яка брала участь у гасінні пожеж, а також компенсації іншої шкоди, завданої цій особі. |