Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та інвалідам (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Проект |
Проект |
||
1. |
ЗАКОН УКРАЇНИ |
ЗАКОН УКРАЇНИ |
||
2. |
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та інвалідам |
Про внесення змін до деяких законів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та інвалідам |
||
3. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
||
4. |
І. Внести зміни до таких законів України: |
І. Внести зміни до таких законів України: |
||
5. |
1. У Законі України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 35, ст. 290; 2002 р., № 50, ст. 367; 2004 р., № 5, ст. 25; № 33-34, ст. 407): |
1. У Законі України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 35, ст. 290; 2002 р., № 50, ст. 367; 2004 р., № 5, ст. 25; 2009 р., № 16, ст. 222): |
||
6. |
1) абзац третій частини третьої статті 4 викласти у такій редакції: |
1) абзац третій частини третьої статті 4 викласти в такій редакції: |
||
7. |
„довідка про склад сім'ї (до складу сім'ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації, неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом І групи і здійснює догляд за ним; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей, включаючи випадки, коли ця жінка або чоловік раніше перебували у шлюбі і не оформили його припинення в органах РАГСУ.» |
-1- Сушкевич В.М. Абзац третій частини третьої статті 4 викласти у такій редакції: «довідка про склад сім'ї. До складу сім'ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей, неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом І групи і здійснює догляд за ним; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.» | Враховано |
«довідка про склад сім'ї. До складу сім'ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та ІІ груп або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом І групи і здійснює догляд за ним; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні»; |
8. |
2) частину другу статті 5 доповнити реченням другим такого змісту: |
|||
9. |
„При цьому рівень забезпечення прожиткового мінімуму не може застосовуватися для обмеження розміру державної соціальної допомоги згідно з частиною першою цієї статті.» |
-2- Сушкевич В.М. Підпункт 2 пункту 1 розділу І законопроекту виключити. | Враховано | |
10. |
3) частину четверту статті 5 після слів „є інвалідами І або ІІ групи» доповнити словами „та дитини-інваліда»; |
-3- Сушкевич В.М. Підпункт 3 пункту 1 розділу І законопроекту викласти у такій редакції: «Частину четверту статті 5 викласти у такій редакції: «Для кожної дитини (крім дитини-інваліда), яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, рівень забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10 відсотків, а для кожної дитини-інваліда, яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, для кожної дитини, яка утримується матір’ю (батьком, усиновителем), що не перебуває в шлюбі, і запис про батька (матір) цієї дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться в установленому порядку за вказівкою матері (батька), для кожної дитини, в якої один або обоє батьків є інвалідами І або ІІ групи – на 20 відсотків.» | Враховано |
2) частину четверту статті 5 викласти в такій редакції: «Для кожної дитини (крім дитини-інваліда), яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, рівень забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10 відсотків, а для кожної дитини-інваліда, яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, для кожної дитини, яка утримується матір’ю (батьком, усиновителем), що не перебуває у шлюбі, і запис про батька (матір) цієї дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться в установленому порядку за вказівкою матері (батька), для кожної дитини, в якої один або обоє батьків є інвалідами І або ІІ групи, – на 20 відсотків». |
11. |
4) статтю 5 доповнити частиною сьомою такого змісту: |
-4- Сушкевич В.М. Підпункт 4 пункту 1 розділу І законопроекту виключити. | Враховано | |
12. |
„У разі якщо особи, зазначені у частинах четвертій-шостій цієї статті, мають право на збільшення рівня забезпечення прожиткового мінімуму з декількох підстав, розмір державної соціальної допомоги для них визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму, збільшеного за кожною з цих підстав окремо, і не підлягає обмеженню згідно з частиною першою цієї статті.» |
|||
13. |
2. У Законі України „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 33-34, ст. 404, 2005 р., № 25, ст. 338): |
2. У Законі України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 33-34, ст. 404; 2005 р., № 25, ст. 338): |
||
14. |
1) пункт 3 частини першої статті 4 замінити пунктами 3 і 4 такого змісту: |
1) у частині першій статті 4: пункт 3 доповнити словами і цифрами « (крім інвалідів, зазначених у пункті 4 цієї частини)» |
||
15. |
„3) є малозабезпеченою особою (крім інвалідів, зазначених у пункті 4 цієї частини); |
|||
16. |
4) є малозабезпеченим інвалідом І групи, середньомісячний сукупний дохід якого не перевищує збільшений на 15 відсотків прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.» |
-5- Сушкевич В.М. У пункті 2 абзац третій підпункту 1 викласти у такій редакції: «є інвалідом І групи, середньомісячний сукупний дохід якого не перевищує 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.». | Враховано |
доповнити пунктом 4 такого змісту: «4) є інвалідом І групи, середньомісячний сукупний дохід якого не перевищує 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність»; |
17. |
2) у пункті 1 статті 8 слова „із числа інвалідів І групи» замінити словами „із числа інвалідів І групи підгрупи Б). |
-6- Сушкевич В.М. У пункті 2 підпункт 2 викласти у такій редакції: «пункт 1 статті 8 викласти у такій редакції: 1) особам, зазначеним у підпункті «а» пункту 1 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) і пункті 3 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;». | Враховано |
2) у частині першій статті 8 : пункти 1 і 3 викласти в такій редакції: «1) особам, зазначеним у підпункті «а» пункту 1 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) і пункті 3 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність»; |
18. |
3) пункт 3 статті 8 після цифри „2» після цифри „2» доповнити словами „ (із числа інвалідів І групи підгрупи Б)». |
-7- Сушкевич В.М. У пункті 2 підпункти 3, 4 та 5 замінити підпунктом 3 у такій редакції: «пункт 3 статті 8 викласти у такій редакції: 3) особам, зазначеним у підпункті «в» пункту 1, пунктах 2 (крім інвалідів, віднесених до підгрупи А І групи), 3 (із числа одиноких пенсіонерів), 4 і 5 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 15 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.» . | Враховано |
«3) особам, зазначеним у підпункті «в» пункту 1, пунктах 2 (крім інвалідів, віднесених до підгрупи А І групи), 3 (із числа одиноких пенсіонерів), 4 і 5 (із числа інвалідів, віднесених до підгрупи Б І групи) частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 15 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність»; |
19. |
4) пункт 3 статті 8 після цифри „5» доповнити словами „ (із числа інвалідів І групи підгрупи Б)». |
|||
20. |
5) у пункті 3 статті 8 слова „із числа одиноких пенсіонерів» замінити словами „із числа інвалідів І групи підгрупи Б та одиноких пенсіонерів». |
|||
21. |
6) статтю 8 доповнити пунктами 4 і 5 такого змісту: |
доповнити пунктами 4 і 5 такого змісту: |
||
22. |
„4) особам із числа інвалідів І групи підгрупи А, зазначеним у підпункті "а" пункту 1 і пункті 3 частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; |
«4) особам із числа інвалідів, віднесених до підгрупи А І групи, зазначеним у підпункті "а" пункту 1 і пункті 3 частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; |
||
23. |
5) особам із числа інвалідів І групи підгрупи А, зазначеним у пунктах 2, 3, 5 частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.» |
-8- Сушкевич В.М. У підпункті 5 слова і цифри «у пунктах 2,3,5» замінити словами і цифрами «у пунктах 2,5». | Враховано |
5) особам із числа інвалідів, віднесених до підгрупи А І групи, зазначеним у пунктах 2 і 5 частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». |
24. |
7) пункт 3 статті 18 виключити. |
-9- Сушкевич В.М. У розділі І у пункті 2 підпункт 7 виключити. | Враховано | |
25. |
3. У Законі України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» (Відомості Верховної Ради, 2001 р., № 1, ст. 2; 2004 р., № 25, ст. 342; 2005 р., № 2, ст. 43, № 16, ст. 261): |
3. У Законі України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 1, ст. 2; 2004 р., № 25, ст. 342; 2005 р., № 2, ст. 43, № 16, ст. 261): |
||
26. |
1) Частину першу статті 3 викласти у такій редакції: |
1) у статті 3 : частину першу викласти в такій редакції: |
||
27. |
„Надбавка на догляд установлюється в розмірі: інвалідам з дитинства І групи підгрупи А - 75 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, інвалідам з дитинства І групи підгрупи Б - 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.» |
-10- Сушкевич В.М. Частину четверту викласти у такій редакції: «Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаться (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років також призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати, в разі якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Одинокій матері (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом призначається незалежно від факту роботи, навчання, служби.» | Враховано |
«Інвалідам з дитинства І групи встановлюється надбавка на догляд за ними в розмірі: інвалідам з дитинства, віднесеним до підгрупи А І групи, - 75 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам з дитинства, віднесеним до підгрупи Б І групи, - 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність»; |
28. |
2) у частині другій статті 3 слова „медико-соціальної експертної комісії» замінити словами „лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу». |
у частині другій слова „медико-соціальної експертної комісії» замінити словами „лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу»; |
||
29. |
3) частину четверту статті 3 після слів „які не працюють» доповнити словами „не вчаться (крім заочної форми навчання), не служать, не займають виборну посаду або перебувають у відпустці (у тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати, в разі якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду)». |
-11- Кармазін Ю.А. Частину 4 статті 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» викласти в такій редакції: «Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику (у разі, якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду) і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Одинокій матері (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом призначається незалежно від факту роботи.», вилучивши слова: « які не працюють, не вчаться (крім заочної форми навчання), не служать, не займають виборну посаду або перебувають у відпустці (у тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати». | Відхилено |
частину четверту викласти в такій редакції: «Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років також призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати, у разі якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду і вони фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Одинокій матері (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом призначається незалежно від факту роботи, навчання, служби»; |
-12- Ляшко О.В. Частину 4 статті 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» викласти в такій редакції: «Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику (у разі, якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду) і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Одинокій матері (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом призначається незалежно від факту роботи.», вилучивши слова: «які не працюють, не вчаться (крім заочної форми навчання), не служать, не займають виборну посаду або перебувають у відпустці (у тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати». | Відхилено | |||
-13- Яворівський В.О. Підпункт 3 пункту 3 законопроекту викласт у такій редакції: «Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не вчаться (крім заочної форми навчання), не служать, не займають виборну посаду або перебувають у відпустці (у тому числі у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці без збереження заробітної плати, в разі якщо дитина-інвалід потребує домашнього догляду) і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом, що потребує постійного стороннього догляду, призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику незалежно від факту роботи або навчання. Одинокій матері (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом призначається незалежно від факту роботи». | Відхилено | |||
30. |
4) Статтю 10 доповнити частиною п’ятою такого змісту: |
-14- Сушкевич В.М. Підпункт 4 пункту 3 розділу І законопроекту виключити. | Враховано | |
31. |
„Інвалідам з дитинства, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, державна соціальна допомога виплачується у розмірі 25 відсотків.» |
-15- Кармазін Ю.А. Частину 5 статті 10 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» викласти в такій редакції: «Інвалідам з дитинства, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, державна соціальна допомога виплачується в розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму.» | Відхилено | |
-16- Яворівський В.О. Підпункт 4 пункту 3 законопроекту викласти у такій редакції: «Інвалідам з дитинства,, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, державна соціальна допомога виплачується в розмірі 25 відсотків від призначеної державної соціальної допомоги.» | Відхилено | |||
-17- Ляшко О.В. Частину 5 статті 10 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» викласти в такій редакції: «Інвалідам з дитинства, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, державна соціальна допомога виплачується в розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму.» | Відхилено | |||
32. |
5) Частину першу статті 15 викласти у такій редакції: |
2) частину першу статті 15 викласти в такій редакції: |
||
33. |
„У разі смерті інваліда з дитинства або дитини-інваліда за вибором члена його сім'ї або особи, яка здійснювала поховання, виплачується допомога на поховання у розмірі двомісячної суми державної соціальної допомоги за цим Законом або допомога на поховання чи відшкодування витрат на поховання за іншими законодавчими актами, у тому числі на загальних підставах у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.» |
-18- Сушкевич В.М. У підпункті 5 пункту 3 слова «законодавчими актами, у тому числі на загальних підставах у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України» замінити словами «іншими нормативно-правовими актами». | Враховано |
«У разі смерті інваліда з дитинства або дитини-інваліда члену його сім'ї або особі, яка здійснила поховання, виплачується на вибір допомога на поховання в розмірі двомісячної суми державної соціальної допомоги згідно з цим Законом або допомога на поховання чи відшкодування витрат на поховання згідно з іншими нормативно-правовими актами». |
34. |
ІІ. Прикінцеві положення |
ІІ. Прикінцеві положення |
||
35. |
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2009 року. |
-19- Сушкевич В.М. Пункт 1 розділу ІІ викласти у такій редакції: «1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2012 року, крім пункту 1, підпунктів 2,3,5 пункту 3 розділу І Закону, які набирають чинності з дня його опублікування.» | Враховано редакційно |
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2012 року, крім пункту 1, абзаців четвертого і п’ятого підпункту 1, підпункту 2 пункту 2 розділу І цього Закону, які набирають чинності з дня його опублікування. |
-20- Яворівський В.О. Пункт 1 Прикінцевих положень викласти у такій редакції: «1.Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.» | Відхилено | |||
36. |
2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом: |
2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом: |
||
37. |
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; |
привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом; |
||
38. |
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом та прийняття відповідних актів, що випливають із цього Закону. |
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають з цього Закону; забезпечити перегляд із скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону. |