Кількість абзаців - 84 Таблиця поправок


Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. ПРОЕКТ
 		    ПРОЕКТ
 
1. Вноситься
 		       
2. Кабінетом Міністрів України
 		       
3. М. АЗАРОВ
 		       
4. «21» грудня 2010 р.
 		       
5. Закон УкраЇни
 		    Закон України
 
6. Про внесення змін до деяких законодавчих
 		    Про внесення змін до деяких законодавчих
 
7. актів України щодо посилення відповідальності
 		    актів України щодо посилення відповідальності
 
8. посадових осіб органів державної влади та
 		    посадових осіб органів державної влади та
 
9. органів місцевого самоврядування
 		    органів місцевого самоврядування
 
10. ______________________________________
 		    ______________________________________
 
11. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
 		    Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
 
12. І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 		    1. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 
13. 1. У статті 41 Кодексу законів про працю України (Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р., додаток до № 50, ст. 375):
 		       
14. доповнити статтю після частини першої новою частиною- такого змісту:
 		       
15. «Власник або уповноважений ним орган з власної ініціативи зобов’язаний розірвати трудовий договір у разі повторного порушення посадовою особою вимог законодавства у сфері ліцензування, державної регуляторної політики та з питань видачі документів дозвільного характеру, передбачених статтями 166-10, 166-12, 166-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.».
 		 -1- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 41 Кодексу законів про працю України (Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р., додаток до № 50, ст. 375) залишити без змін.
 		Враховано      
    -2- Кармазін Ю.А.
 Пропоную виключити запропоновані положення щодо зміни статті 41 Кодексу законів про працю України
 		Враховано    
16. У зв’язку з цим частину другу вважати частиною третьою;
 		       
17. у частині третій слова «цією статтею» замінити словами «частинами першою і другою цієї статті», а після слів і цифр «пунктами 2 і 3» доповнити словами «частини першої цієї статті».
 		       
18. 2. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122):
 		    1) у Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122):
 
19. 1) в абзаці другому статті 166-3 слова «до п’ятнадцяти» замінити словами «до п’ятдесяти»;
 		    в абзаці другому статті 166-3 слова «у розмірі до п’ятнадцяти» замінити словами «до п’ятдесяти»;
 
20. 2) статтю 166-10 викласти в такій редакції:
 		 -3- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 166-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) залишити без змін
 		Враховано      
21. «Стаття 166-10. Порушення законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру
 		       
22. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення дозвільним органом суб’єкта господарювання або державного адміністратора про відмову у видачі документа дозвільного характеру -
 		       
23. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
24. Порушення дозвільним органом строків видачі документа дозвільного характеру -
 		       
25. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
26. Відмова дозвільним органом суб’єкту господарювання у видачі документа дозвільного характеру з підстав, не встановлених законом, -
 		 -4- Кармазін Ю.А.
 У статті 166 – 10 участині третій після слів :»Відмова дозвільним органом суб’єкту господарювання у видачі документа дозвільного характеру» доповнити словами «без достатніх для того підстав або»
 		Відхилено у зв’язку з урахуванням пропозиції № 3 Швеця В.Д.     
27. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
28. Анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом з підстав, не встановлених законом, -
 		 -5- Кармазін Ю.А.
 У частині четвертій після слів «Анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом» доповнити словами : «без достатніх для того підстав або».
 		Відхилено у зв’язку з урахуван-ням пропозиції № 3 Швеця В.Д.     
29. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
30. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним адміністратором суб’єкта господарювання про одержання документа дозвільного характеру або письмову відмову у видачі документа дозвільного характеру -
 		       
31. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		 -6- Кармазін Ю.А.
 У частині п’ятій у абзаці другому після слів «накладення штрафу» слова: «на посадових осі» виключити і далі – за текстом.
 		Відхилено у зв’язку з урахуван-ням пропозиції № 3 Н.д.Швеця В.Д.     
32. Безпідставна відмова державним адміністратором суб’єкту господарювання у прийнятті заяви для одержання документа дозвільного характеру та документів, що додаються до неї, -
 		       
33. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		 -7- Кармазін Ю.А.
 У частині шостій у абзаці другому після слів: «накладення штрафу» слова: «на посадових осіб» виключити і далі за текстом.
 		Немає висновку      
34. Видача місцевим дозвільним органом документа дозвільного характеру поза межами дозвільного центру -
 		       
35. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
36. Видача дозвільним органом документа дозвільного характеру, необхідність одержання якого не встановлена законом, -
 		       
37. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
38. Невчинення міським головою міста обласного та республіканського Автономної Республіки Крим значення (виконавчим органом міської ради), головою районної та районної у містах Києві і Севастополі державної адміністрації, головою Київської та Севастопольської міської державної адміністрації дій щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення дозвільного центру і державного адміністратора -
 		 -8- Кармазін Ю.А.
 Частину дев’яту виключити, оскільки диспозиція цієї частини не містить у собі ознак адміністративного проступку, вказаних у частині першій статті 9 КУпАП.
 		Враховано      
39. тягне накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
40. Вчинення дій, передбачених цією статтею, посадовою особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення -
 		       
41. тягне за собою накладення штрафу на посадову особу від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
 		       
42. 3) у статті 166-12:
 		       
43. абзац другий викласти в такій редакції:
 		    в абзаці другому статті 166 -12 слова «від двадцяти до сорока» замінити словами «від тридцяти до п’ятдесяти»
 
44. «тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
 		       
45. доповнити статтю частинами такого змісту:
 		       
46. «Видача органом ліцензування ліцензії за відсутності рішення органу ліцензування про її видачу -
 		 -9- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 166-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) залишити без змін, окрім санкції
 		Враховано      
47. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
48. Вчинення дій, передбачених цією статтею, посадовою особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
 		       
49. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
 		       
50. 4) доповнити Кодекс статтею 166-14 такого змісту:
 		       
51. «Стаття 166-14. Порушення законодавства у сфері державної регуляторної політики
 		 -10- Швець В.Д.
 Пропоную не доповнювати Кодекс України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) статею 166-14, як такою, що не містить в собі ознак адміністративного проступку, вказаних у частині першій статті 9 КУпАП.
 		Враховано      
    -11- Кармазін Ю.А.
 Статтю 166 – 14 вилучити, оскільки диспозиція цієї статті не містить у собі ознак адміністративного проступку, вказаних у частині першій статті 9 КУпАП.
 		Враховано    
52. Прийняття регуляторних актів за наявності хоча б однієї з таких обставин:
 		       
53. відсутній аналіз регуляторного впливу;
 		       
54. проект регуляторного акта не був оприлюднений;
 		       
55. проект регуляторного акта не був поданий на погодження із спеціально уповноваженим органом з питань державної регуляторної політики або його відповідним територіальним органом;
 		       
56. щодо проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом або його територіальним органом було прийнято рішення про відмову в його погодженні;
 		       
57. апеляційною регуляторною комісією не прийнято рішення стосовно поданої регуляторним органом скарги щодо відмови в погодженні проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом чи його територіальним органом;
 		       
58. регуляторним органом не виконано рішення апеляційної регуляторної комісії стосовно скарги щодо відмови в погодженні проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом чи його територіальним органом;
 		       
59. проект регуляторного акта не внесений до затвердженого регуляторним органом плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів -
 		       
60. тягне за собою накладення штрафу у розмірі від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
61. Порушення встановленого Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку офіційного оприлюднення прийнятого регуляторного акта та відстеження його результативності -
 		       
62. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
63. Вчинення дій, передбачених цією статтею, посадовою особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
 		       
64. тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 		       
65. Примітка. Терміни «регуляторний акт», «регуляторний орган», «апеляційні регуляторні комісії» вживаються у значенні, наведеному у Законі України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.»;
 		       
66. 5) доповнити Кодекс статтею 188-37 такого змісту:
 		 -12- Швець В.Д.
 Пропоную не доповнювати Кодекс України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) статею 188-37, оскільки відсутностє законодавче визначення поняття «нормативно-правовий акт», а також перелік ознак, за якими акт підлягає реєстрації.
 		Враховано      
67. «Стаття 188-37. Порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів
 		       
68. Неподання, несвоєчасне подання для державної реєстрації нормативно-правових актів, які відповідно до закону підлягають державній реєстрації, направлення на виконання нормативно-правових актів, що не пройшли державної реєстрації та не опубліковані в установленому законом порядку, а також надіслання для виконання вказівок, роз’яснень у будь-якій формі, що встановлюють правові норми, -
 		       
69. тягне за собою накладення штрафу на керівників органів, нормативно-правові акти яких відповідно до закону підлягають державній реєстрації, від тридцяти до п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.»;
 		       
70. 6) статтю 221 після цифр «166-7-166-12, « доповнити цифрами «166-14, «, а після цифр «188-35, « - цифрами «188-37, «;
 		 -13- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) залишити без змін
 		Враховано , оскільки враховані поправки № 10, 12 Н.д.Швеця В.Д. та № 11 Н.д.Кармазіна Ю.А.      
71. 7) пункт 1 частини першої статті 255 доповнити абзацом такого змісту:
 		 -14- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 225 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) залишити без змін
 		Враховано , оскільки врахована поправка № 12 Н.д.Швеця В.Д.     
72. «центральний орган виконавчої влади із забезпечення реалізації державної правової політики та його територіальні органи (188-37); «;
 		       
73. 8) статтю 285 доповнити частиною такого змісту:
 		       
74. «Постанова суду про накладення адміністративного стягнення за повторне вчинення порушення вимог законодавства у сфері ліцензування, державної регуляторної політики та з питань видачі документів дозвільного характеру, передбачених статтями 166-10, 166-12, 166-14 цього Кодексу, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направляється відповідному органу державної влади, органу місцевого самоврядування для прийняття рішення згідно із законом.».
 		 -15- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) залишити без змін
 		Враховано      
75. 3. У Законі України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 9, ст. 79):
 		    2) в абзаці восьмому частини другої статті 30 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 9, ст. 79) слова
 
76. в абзаці восьмому частини другої статті 30 слова «регуляторних органів з» замінити словами «регуляторних органів із запитами та»;
 		    «регуляторних органів з» замінити словами «регуляторних органів із запитами та».
 
77. статтю 41 викласти в такій редакції:
 		       
78. «Стаття 41. Відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері державної регуляторної політики
 		 -16- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 41 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України 2004 р., № 9, ст. 79) залишити без змін
 		Враховано      
79. Керівники регуляторних органів, посадові особи регуляторних органів, а також керівники структурних підрозділів регуляторних органів чи посадові особи регуляторних органів, на які покладено реалізацію окремих повноважень щодо здійснення регуляторної діяльності, несуть відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері державної регуляторної політики у порядку, встановленому законом.».
 		       
80. 4. Частину першу статті 10 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України,
 		 -17- Швець В.Д.
 Пропоную статтю 10 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 48, ст. 483) залишити без змін
 		Враховано      
81. 2005 р., № 48, ст. 483) викласти в такій редакції:
 		       
82. «1. Керівники дозвільних органів, посадові особи цих органів, які відповідно до законодавства мають повноваження приймати рішення з питань видачі документів дозвільного характеру, міські голови міст обласного та республіканського Автономної Республіки Крим значення, голови районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що забезпечують організаційне та матеріально-технічне забезпечення дозвільних центрів та державного адміністратора, державні адміністратори, несуть відповідальність за порушення вимог законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності у порядку, встановленому законом.».
 		       
83. ІІ. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування.

   2. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування