Кількість абзаців - 211 Розмітка (ліва колонка)


Закон України ''Про державну допомогу суб'єктам господарювання'' (Друге читання)

0. ПРОЕКТ
 
1. Закон України
 
2. Про державну допомогу суб’єктам господарювання
 
3.

 
4.

 
5. Цей Закон встановлює правові засади проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання, здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції, спрямовані на забезпечення захисту та розвитку конкуренції, підвищення прозорості функціонування системи державної допомоги та дотримання міжнародних зобов’язань України у сфері державної допомоги.
 
6. Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
7. Стаття 1. Визначення термінів
 
8. 1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
 
9. 1) державна допомога суб’єктам господарювання (далі - державна допомога) - підтримка у будь-якій формі суб’єктів господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, що спотворює або загрожує спотворенням економічної конкуренції, створюючи переваги для виробництва окремих видів товарів чи провадження окремих видів господарської діяльності;
 
10. 2) заінтересовані особи - надавачі та отримувачі державної допомоги, суб’єкти господарювання, інші юридичні та фізичні особи, їх об’єднання, інтереси яких можуть зазнати впливу від надання державної допомоги;
 
11. 3) індивідуальна державна допомога - захід державної допомоги, що здійснюється поза межами програми державної допомоги, а також окремі заходи державної допомоги, що здійснюються в межах програми державної допомоги, але підлягають повідомленню згідно з умовами такої програми та цим Законом;
 
12. 4) моніторинг державної допомоги - збирання та проведення аналізу інформації про державну допомогу з метою здійснення контролю за дотриманням вимог цього Закону та рішень Уповноваженого органу з питань державної допомоги (далі - Уповноважений орган), визначеного цим Законом, а також підготовка та подання звітності про державну допомогу;
 
13. 5) надавачі державної допомоги - органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю, а також юридичні особи, що діють від їх імені, уповноважені розпоряджатися ресурсами держави чи місцевими ресурсами і ініціюють та/або надають державну допомогу;
 
14. 6) незабезпечена особа - фізична особа віком понад 50 років, яка не має постійного джерела доходів протягом останніх шести місяців та проживає з однією чи більше особами, що перебувають на її утриманні;
 
15. 7) незначна державна допомога - державна допомога одному суб’єктові господарювання, сукупний розмір якої незалежно від її форми та джерел не перевищує два мільйони гривень за останні три роки;
 
16. 8) нелегітимізована державна допомога - нова державна допомога, надана без повідомлення Уповноваженого органу або в період після повідомлення, але до прийняття Уповноваженим органом рішення про допустимість державної допомоги для конкуренції, або надана всупереч рішенню Уповноваженого органу про визнання нової державної допомоги недопустимою для конкуренції, крім категорій державної допомоги, надавачі якої звільнені згідно із цим Законом від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу;
 
17. 9) неналежне використання державної допомоги - будь-яке використання державної допомоги її отримувачем, що суперечить рішенню Уповноваженого органу про допустимість такої допомоги для конкуренції;
 
18. 10) нова державна допомога - підтримка суб’єктів господарювання, що не є чинною державною допомогою, а також внесення змін до умов чинної державної допомоги;
 
19. 11) отримувач державної допомоги - суб’єкт господарювання, який отримує державну допомогу;
 
20. 12) повідомлення про нову державну допомогу - інформація про нові програми державної допомоги або індивідуальну державну допомогу, яка подається до Уповноваженого органу для прийняття ним рішення про допустимість державної допомоги для конкуренції;
 
21. 13) послуги, що становлять загальний економічний інтерес, - послуги, пов’язані із задоволенням особливо важливих загальних потреб громадян, які не можуть надаватися на комерційній основі без державної підтримки;
 
22. 14) програма державної допомоги - нормативно-правовий акт або сукупність актів, на підставі яких певним категоріям суб’єктів господарювання передбачається надання державної допомоги впродовж певного або невизначеного періоду у визначеному або невизначеному розмірі;
 
23. 15) ресурси держави - рухоме і нерухоме майно, кошти державного бюджету, інші кошти, що є об’єктом права державної власності, земля та інші природні ресурси, що є об’єктами права власності Українського народу, бюджети фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, щодо яких здійснюється державний нагляд або якими управляють чи розпоряджаються органи влади;
 
24. 16) місцеві ресурси - рухоме і нерухоме майно, кошти місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, об’єкти їх спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад, майно, що належить Автономній Республіці Крим, управління яким здійснює Рада міністрів Автономної Республіки Крим;
 
25. 17) ризиковий капітал - вклад до статутного капіталу суб’єктів малого та середнього підприємництва за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів з метою забезпечення певного виду діяльності на період розроблення техніко-економічного обґрунтування, бізнес-плану, заснування підприємства, налагодження чи розширення виробництва;
 
26. 18) чинна державна допомога - програма державної допомоги чи індивідуальна державна допомога, яка існувала на день набрання чинності цим Законом або щодо якої Уповноважений орган прийняв рішення про допустимість такої допомоги для конкуренції та строк дії якої ще не завершився.
 
27. 2. Терміни «суб’єкт господарювання», «товар», «економічна конкуренція (конкуренція)», «органи влади», «органи адміністративно-господарського управління та контролю» вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про захист економічної конкуренції».
 
28. Стаття 2. Принцип недопустимості державної допомоги для конкуренції
 
29. 1. Державна допомога є недопустимою для конкуренції, якщо інше не передбачено цим Законом.
 
30. Стаття 3. Сфера застосування цього Закону
 
31. 1. Дія цього Закону поширюється на будь-яку підтримку суб’єктів господарювання надавачами державної допомоги за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів для виробництва товарів або провадження окремих видів господарської діяльності.
 
32. 2. Дія цього Закону не поширюється на підтримку:
 
33. 1) у сфері сільськогосподарського виробництва та рибальства, виробництва зброї та військового спорядження для потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України;
 
34. 2) господарської діяльності, пов’язаної з:
 
35. інвестуванням в об’єкти інфраструктури із застосуванням процедур державних закупівель;
 
36. наданням послуг, що становлять загальний економічний інтерес, у частині компенсації обґрунтованих витрат на надання таких послуг. Перелік послуг, що становлять загальний економічний інтерес, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 
37. Стаття 4. Форми державної допомоги
 
38. 1. Державна допомога може мати такі форми:
 
39. 1) субсидія;
 
40. 2) списання боргів;
 
41. 3) списання штрафних санкцій;
 
42. 4) компенсація збитків;
 
43. 5) гарантії, кредити (позики) на пільгових умовах;
 
44. 6) надання суб’єктам господарювання товарів за цінами нижче ринкових або придбання товарів суб’єктів господарювання за цінами вище ринкових;
 
45. 7) участь у формуванні статутного капіталу суб’єктів малого та середнього підприємництва за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів на умовах, які були б неприйнятними для приватних інвесторів;
 
46. 8) інші форми державної допомоги, що покращують фінансовий стан суб’єкта господарювання.
 
47. Розділ 2. ДОПУСТИМІСТЬ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ
 
48. Стаття 5. Допустима державна допомога
 
49. 1. Державна допомога є допустимою без прийняття відповідного рішення Уповноваженого органу, якщо надається з метою:
 
50. 1) забезпечення споживачів соціально-важливими товарами за умови, що така допомога не є дискримінаційною стосовно місця походження товарів;
 
51. 2) відшкодування шкоди особам, які постраждали від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, згідно із законом.
 
52. Стаття 6. Державна допомога, що може бути допустимою
 
53. 1. Державна допомога може бути визнана допустимою за відповідним рішенням Уповноваженого органу, якщо надається з метою:
 
54. 1) сприяння соціально-економічному розвитку регіонів, рівень життя в яких є низьким або рівень безробіття - високим;
 
55. 2) виконання загальнодержавних програм або розв’язання соціальних та економічних проблем загальнонаціонального характеру;
 
56. 3) сприяння розвитку окремих видів господарської діяльності або суб’єктам господарювання, які провадять діяльність в окремих економічних зонах, якщо це не суперечить чинним міжнародним договорам України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;
 
57. 4) підтримки та збереження національної культурної спадщини, вплив якої на конкуренцію є несуттєвим.
 
58. Стаття 7. Звільнення від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу
 
59. 1. Кабінет Міністрів України за пропозиціями Уповноваженого органу встановлює умови для звільнення від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу надавачів таких категорій державної допомоги, вплив якої на конкуренцію є несуттєвим, а саме:
 
60. 1) забезпечення розвитку регіонів;
 
61. 2) проведення наукових досліджень, сприяння технічному розвитку, провадження інноваційної діяльності;
 
62. 3) провадження суб’єктами малого та середнього підприємництва інвестиційної діяльності, отримання ними консультаційних послуг, забезпечення їх участі у виставках та ярмарках;
 
63. 4) захист навколишнього природного середовища;
 
64. 5) професійна підготовка та створення робочих місць;
 
65. 6) працевлаштування та зайнятість інвалідів і незабезпечених осіб;
 
66. 7) надання суб’єктам малого та середнього підприємництва ризикового капіталу.
 
67. 2. В акті Кабінету Міністрів України, яким встановлюються умови для звільнення надавачів державної допомоги від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу відповідно до частини першої цієї статті, зазначається:
 
68. 1) мета і форми державної допомоги;
 
69. 2) категорії отримувачів державної допомоги;
 
70. 3) граничні розміри державної допомоги;
 
71. 4) умови та спосіб розрахунку сукупного розміру державної допомоги, що надається одному її отримувачеві;
 
72. 5) витрати, що можуть бути відшкодовані отримувачам державної допомоги.
 
73. Розділ 3. УПОВНОВАЖЕНИЙ ОРГАН
 
74. Стаття 8. Повноваження Уповноваженого органу
 
75. 1. Уповноваженим органом є Антимонопольний комітет України.
 
76. 2. До повноважень Уповноваженого органу належать:
 
77. 1) отримання повідомлень про нову державну допомогу від надавачів такої допомоги, прийняття їх до розгляду або відмова у їх розгляді на підставах, встановлених цим Законом;
 
78. 2) визначення належності до державної допомоги заходів щодо підтримки суб’єктів господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, оцінювання допустимості державної допомоги для конкуренції, прийняття рішень, передбачених цим Законом;
 
79. 3) збирання та проведення аналізу інформації про заходи щодо підтримки суб’єктів господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, вимагання від надавачів та отримувачів державної допомоги, їх посадових осіб інформації, у тому числі з обмеженим доступом, необхідної для прийняття рішень, передбачених цим Законом;
 
80. 4) надання:
 
81. Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо встановлення умов для звільнення надавачів окремих категорій державної допомоги від обов’язку повідомлення Уповноваженому органові про нову державну допомогу;
 
82. надавачам державної допомоги обов’язкових для розгляду рекомендацій стосовно внесення змін до умов надання такої допомоги;
 
83. на звернення суб’єктів права законодавчої ініціативи висновків щодо допустимості державної допомоги для конкуренції;
 
84. роз’яснень з питань застосування законодавства у сфері державної допомоги;
 
85. 5) прийняття рішень про:
 
86. тимчасове припинення надання нелегітимізованої державної допомоги відповідно до цього Закону;
 
87. припинення та повернення нелегітимізованої державної допомоги, яка є недопустимою для конкуренції;
 
88. 6) визначення порядку:
 
89. подання та оформлення повідомлень про нову державну допомогу та про внесення змін до умов чинної державної допомоги;
 
90. розгляду справ про державну допомогу;
 
91. відкликання рішень, зазначених у частині шостій статті 10 або частині сьомій статті 11 цього Закону;
 
92. проведення моніторингу державної допомоги;
 
93. ведення та доступу до реєстру державної допомоги;
 
94. 7) визначення:
 
95. форм та вимог щодо подання інформації про чинну державну допомогу;
 
96. методик формування карти регіонального розподілу державної допомоги, підготовки та публікування офіційної звітності України у сфері державної допомоги;
 
97. 8) розроблення та внесення в установленому порядку Президентові України та Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо прийняття нормативно-правових актів з питань державної допомоги;
 
98. 9) здійснення заходів щодо міжнародного співробітництва;
 
99. 10) обмін інформацією з міжнародними організаціями, державними органами, неурядовими організаціями з питань державної допомоги в інших державах.
 
100. Розділ 4. НОВА державна ДОПОМОГА
 
101. Стаття 9. Порядок подання повідомлення про нову державну допомогу
 
102. 1. Надавачі державної допомоги подають повідомлення про нову державну допомогу з пропозиціями щодо підготовки проектів законів, інших нормативно-правових та розпорядчих актів, що спрямовані на підтримку суб’єктів господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, внесення змін до умов чинної державної допомоги.
 
103. 2. Пропозиції щодо внесення змін до умов чинної державної допомоги підлягають повідомленню, якщо вони могли б суттєво вплинути на рішення Уповноваженого органу про допустимість державної допомоги для конкуренції, зокрема у разі, коли вони стосуються мети, строків, обсягів, джерел фінансування та отримувачів державної допомоги.
 
104. 3. Не подаються повідомлення щодо:
 
105. категорій державної допомоги, надавачі якої звільнені від обов’язку повідомлення на підставі статті 7 цього Закону;
 
106. незначної державної допомоги, якщо вона не стосується безпосередньо підтримки експортних операцій або переважного використання продукції вітчизняного виробництва перед імпортованою продукцією;
 
107. внесення змін до чинних програм державної допомоги, які передбачають збільшення фінансування менш як на 20 відсотків бюджету відповідної програми.
 
108. 4. Нова державна допомога, яка підлягає повідомленню, може бути надана після попереднього отримання рішення Уповноваженого органу, передбаченого пунктами 1 і 2 частини шостої статті 10 або пунктами 1-3 частини сьомої статті 11 цього Закону з урахуванням частини десятої статті 11 цього Закону.
 
109. 5. Повідомлення про нову державну допомогу подаються надавачами державної допомоги Уповноваженому органові у визначеному ним порядку з урахуванням строків розгляду повідомлення та справи про державну допомогу, визначених цим Законом.
 
110. 6. Повідомлення про нову державну допомогу повинне містити вичерпну та достовірну інформацію про мету, очікуваний результат, обсяг, строк, форми, правові підстави, надавачів та отримувачів державної допомоги.
 
111. 7. Надавач державної допомоги може відкликати своє повідомлення про нову державну допомогу у будь-який час до прийняття Уповноваженим органом остаточного рішення, передбаченого частиною шостою статті 10 та частиною сьомою статті 11 цього Закону.
 
112. 8. Суб’єкт господарювання, який має намір отримати державну допомогу, зобов’язаний подати її надавачеві відомості про господарську діяльність, державну допомогу, отриману ним за останні п’ять років, правові підстави для отримання державної допомоги, її форму та мету.
 
113. 9. Суб’єкт господарювання, який має намір отримати незначну державну допомогу, зобов’язаний подати її надавачеві відомості про господарську діяльність, а також про всю незначну державну допомогу, отриману ним протягом останніх трьох років, її форму та мету.
 
114. 10. Вимоги до відомостей про господарську діяльність суб’єкта господарювання, який має намір отримати державну допомогу, визначаються відповідним надавачем державної допомоги з урахуванням вимог щодо подання та оформлення повідомлень про нову державну допомогу, встановлених Уповноваженим органом.
 
115. Стаття 10. Розгляд повідомлення про нову державну допомогу
 
116. 1. Якщо інформація у повідомленні про нову державну допомогу не відповідає встановленим вимогам або є неповною для прийняття рішення про допустимість державної допомоги для конкуренції, Уповноважений орган протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання такого повідомлення інформує про це надавача державної допомоги, надсилає йому запит про подання додаткової інформації і встановлює строк її подання, що не може перевищувати 30 днів з дня отримання запиту. На вмотивоване клопотання надавача державної допомоги Уповноважений орган може продовжити такий строк.
 
117. 2. Повідомлення про нову державну допомогу вважається прийнятим до розгляду після п’ятнадцяти днів з дня його надходження, якщо протягом такого строку Уповноважений орган не повідомив надавачеві державної допомоги про те, що інформація у повідомленні не відповідає встановленим вимогам або є неповною для прийняття рішення про допустимість державної допомоги для конкуренції, та не надіслав запиту про подання додаткової інформації.
 
118. 3. Якщо надавач державної допомоги не подав у встановлений строк відповідно до запиту Уповноваженого органу інформації, повідомлення про нову державну допомогу вважається відкликаним. У такому разі Уповноважений орган приймає рішення про відмову у розгляді повідомлення та письмово повідомляє про це надавачеві державної допомоги.
 
119. 4. Якщо надавач державної допомоги у відповіді на запит Уповноваженого органу обґрунтовано доводить, що подання додаткової інформації є неможливим, оскільки така інформація йому невідома, недоступна або подавалася раніше, Уповноважений орган розпочинає розгляд повідомлення про нову державну допомогу на основі наявної у нього інформації та повідомляє про це надавачеві державної допомоги. У такому разі повідомлення про нову державну допомогу вважається прийнятим до розгляду з дня отримання відповіді на запит Уповноваженого органу.
 
120. 5. Рішення за результатами розгляду повідомлення про нову державну допомогу приймається Уповноваженим органом протягом двох місяців з дня початку його розгляду.
 
121. 6. За результатами розгляду повідомлення про нову державну допомогу Уповноважений орган у встановленому ним порядку приймає рішення щодо:
 
122. 1) допустимості нової державної допомоги для конкуренції;
 
123. 2) визнання підтримки суб’єкта господарювання, зазначеної у повідомленні, такою, що не є державною допомогою відповідно до цього Закону;
 
124. 3) початку розгляду справи про державну допомогу.
 
125. 7. Якщо протягом строку розгляду повідомлення про нову державну допомогу, встановленого частиною п’ятою цієї статті, Уповноважений орган не розпочав розгляду справи про державну допомогу, рішення про допустимість нової державної допомоги для конкуренції вважається прийнятим.
 
126. Стаття 11. Розгляд справи про державну допомогу
 
127. 1. Уповноважений орган розпочинає у визначеному ним порядку розгляд справи про державну допомогу в разі виявлення обґрунтованих підстав для висновку про недопустимість державної допомоги для конкуренції або проведення поглибленого аналізу допустимості державної допомоги для конкуренції в результаті:
 
128. розгляду повідомлення про нову державну допомогу;
 
129. проведення перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу чи неналежне використання чинної державної допомоги;
 
130. відкликання Уповноваженим органом рішення згідно із частиною десятою цієї статті.
 
131. 2. У рішенні про початок розгляду справи про державну допомогу зазначаються відомості про результати розгляду повідомлення про нову державну допомогу, обґрунтовані підстави для висновку про недопустимість державної допомоги для конкуренції або проведення поглибленого аналізу допустимості державної допомоги для конкуренції.
 
132. 3. Рішення про початок розгляду справи надсилається надавачеві державної допомоги протягом двох робочих днів з дня його прийняття. Інформація про початок розгляду справи розміщується на офіційному вебсайті Уповноваженого органу та містить звернення до всіх заінтересованих осіб про подання протягом 30 днів вмотивованих заперечень та зауважень щодо надання державної допомоги. Уповноважений орган може безпосередньо надіслати таке звернення заінтересованим особам.
 
133. 4. Заінтересована особа, яка подає Уповноваженому органові відомості, заперечення чи зауваження у зв’язку з розглядом справи про державну допомогу, може вимагати нерозкриття інформації про неї надавачеві такої допомоги.
 
134. 5. Заперечення та зауваження заінтересованих осіб передаються Уповноваженим органом на розгляд надавача державної допомоги, який протягом 30 днів з дати їх отримання зобов’язаний подати Уповноваженому органові обґрунтований висновок щодо отриманих заперечень та зауважень. У разі обґрунтованого клопотання надавача державної допомоги Уповноважений орган може продовжити такий строк.
 
135. 6. Уповноважений орган приймає рішення за результатами розгляду справи про державну допомогу протягом двох місяців з дати прийняття рішення про початок розгляду такої справи.
 
136. 7. За результатами розгляду справи про державну допомогу Уповноважений орган приймає рішення щодо:
 
137. 1) визнання підтримки суб’єкта господарювання, зазначеної у повідомленні про нову державну допомогу, такою, що не є державною допомогою відповідно до цього Закону, в тому числі внаслідок внесення надавачем державної допомоги змін до умов її надання;
 
138. 2) допустимості нової державної допомоги для конкуренції, в тому числі внаслідок внесення надавачем державної допомоги змін до умов її надання;
 
139. 3) допустимості нової державної допомоги для конкуренції за умови виконання надавачем та отримувачами державної допомоги встановлених Уповноваженим органом зобов’язань;
 
140. 4) визнання нової державної допомоги недопустимою для конкуренції;
 
141. 5) припинення та повернення нелегітимізованої державної допомоги, яка визнана недопустимою для конкуренції.
 
142. 8. Рішення Уповноваженого органу надсилаються надавачам державної допомоги протягом трьох робочих днів з дня їх прийняття, а також розміщуються на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу.
 
143. 9. Державна допомога, надана всупереч рішенню Уповноваженого органу про визнання такої допомоги недопустимою для конкуренції, підлягає поверненню у порядку, визначеному статтею 15 цього Закону.
 
144. 10. Уповноважений орган може відкликати у визначеному ним порядку рішення, прийняте відповідно до частини сьомої цієї статті або частини шостої статті 10 цього Закону, якщо воно прийняте на підставі недостовірної інформації, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення, та прийняти нове рішення у порядку, встановленому цією статтею.
 
145. Стаття 12. Розгляд звернень суб’єктів права законодавчої ініціативи
 
146. 1. На звернення суб’єкта права законодавчої ініціативи Уповноважений орган надає висновок про допустимість державної допомоги для конкуренції на підставі прийнятого ним рішення у порядку, визначеному цим Законом, але не пізніше 10 днів з дня надходження документів у повному обсязі.
 
147. Розділ 5. НЕЛЕГІТИМІЗОВАНА державна ДОПОМОГА ТА НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ
 
148. Стаття 13. Перевірка інформації про нелегітимізовану державну допомогу
 
149. 1. У разі отримання під час проведення моніторингу чинної державної допомоги або з будь-яких інших джерел інформації про нелегітимізовану державну допомогу Уповноважений орган проводить перевірку такої інформації з метою забезпечення дотримання вимог цього Закону.
 
150. 2. З метою перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу Уповноважений орган надсилає відповідному надавачеві державної допомоги вимогу щодо подання повідомлення про таку державну допомогу відповідно до частин п’ятої та шостої статті 9 цього Закону та встановлює строк подання такого повідомлення.
 
151. 3. У разі неподання на вимогу Уповноваженого органу повідомлення про державну допомогу у встановлений ним строк або невідповідності інформації, зазначеної у повідомленні, встановленим законодавством вимогам, або надходження до Уповноваженого органу вмотивованої заяви суб’єкта господарювання про вжиття заходів до запобігання негативним наслідкам для нього у випадку надання такої допомоги Уповноважений орган приймає рішення про тимчасове припинення нелегітимізованої державної допомоги до прийняття рішення про її допустимість для конкуренції і надсилає копію такого рішення відповідному надавачеві державної допомоги протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. Рішення Уповноваженого органу є обов’язковим для виконання надавачем державної допомоги з дня його отримання.
 
152. 4. Якщо за результатами перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу Уповноважений орган має підстави для висновку про недопустимість державної допомоги для конкуренції або проведення поглибленого аналізу допустимості такої допомоги для конкуренції, він починає розгляд справи про державну допомогу в порядку, визначеному статтею 11 цього Закону.
 
153. 5. За результатами розгляду справи про державну допомогу, розпочатої внаслідок перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу, Уповноважений орган приймає рішення відповідно до частини сьомої статті 11 цього Закону. Якщо надавач нелегітимізованої державної допомоги, щодо якої відкрито справу про державну допомогу, не подав інформації на запит Уповноваженого органу, остаточне рішення за результатами розгляду справи про державну допомогу приймається на підставі інформації, наявної в Уповноваженого органу.
 
154. 6. Під час проведення перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу строки, встановлені частиною п’ятою статті 10 і частиною шостою статті 11 цього Закону, не застосовуються.
 
155. 7. Якщо за результатами розгляду справи про державну допомогу, розпочатої внаслідок перевірки інформації про нелегітимізовану державну допомогу, Уповноважений орган прийняв рішення про визнання державної допомоги недопустимою для конкуренції, така допомога підлягає припиненню та поверненню у порядку, визначеному статтею 15 цього Закону.
 
156. Стаття 14. Неналежне використання державної допомоги
 
157. 1. Якщо Уповноважений орган під час проведення моніторингу державної допомоги або з будь-яких інших джерел отримав обґрунтовану інформацію про неналежне використання державної допомоги, що суперечить його рішенню про допустимість такої допомоги для конкуренції або допустимість для конкуренції за умови виконання надавачем та отримувачами державної допомоги встановлених Уповноваженим органом зобов’язань, він проводить перевірку такої інформації в частині дотримання вимог цього Закону.
 
158. 2. З метою проведення перевірки інформації про неналежне використання державної допомоги Уповноважений орган може надіслати надавачеві та отримувачеві державної допомоги вимогу щодо подання необхідної інформації.
 
159. 3. Якщо за результатами проведеної перевірки встановлено, що неналежне використання державної допомоги призвело до надання нелегітимізованої державної допомоги, Уповноважений орган здійснює розгляд справи про державну допомогу відповідно до статей 11, 13 і 15 цього Закону.
 
160. Розділ 6. ПОВЕРНЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ, НЕДОПУСТИМОЇ ДЛЯ КОНКУРЕНЦІЇ
 
161. Стаття 15. Порядок повернення державної допомоги, недопустимої для конкуренції
 
162. 1. Уповноважений орган приймає рішення про повернення нелегітимізованої державної допомоги у разі визнання її недопустимою для конкуренції. Рішення про повернення такої державної допомоги надсилається надавачеві державної допомоги протягом трьох днів з дня його прийняття. Надавач державної допомоги зобов’язаний вжити заходів до забезпечення повернення державної допомоги та повідомити про це Уповноваженому органові.
 
163. 2. Порядок повернення нелегітимізованої державної допомоги, недопустимої для конкуренції, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 
164. 3. Надавач державної допомоги зобов’язаний вжити необхідних заходів до забезпечення повернення нелегітимізованої державної допомоги, недопустимої для конкуренції, її отримувачем відповідно до рішення Уповноваженого органу та повідомити Уповноваженому органові про виконання його рішення у встановлений строк.
 
165. 4. У разі невиконання отримувачем державної допомоги рішення про припинення або повернення державної допомоги, недопустимої для конкуренції, Уповноважений орган звертається до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, з позовом про визнання відповідного нормативно-правового чи розпорядчого акта, на підставі якого надавалася державна допомога, незаконним чи таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили повністю або в окремій його частині, та про забезпечення виконання рішення Уповноваженого органу про припинення або повернення державної допомоги.
 
166. 5. Якщо Уповноважений орган встановив, що державна допомога надається на підставі законодавчого акта, прийнятого без дотримання вимог цього Закону, він повідомляє про це відповідному надавачеві державної допомоги та Кабінет Міністрів України, який як суб’єкт законодавчої ініціативи у встановленому порядку вносить пропозиції про приведення такого законодавчого акта у відповідність із цим Законом.
 
167. 6. Уповноважений орган не може вимагати повернення державної допомоги після 10 років з дня набрання чинності нормативно-правовим чи розпорядчим актом, на підставі якого надавалася така допомога.
 
168. Розділ 7. ЧИННА ДЕРЖАВНА ДОПОМОГА
 
169. Стаття 16. Перегляд чинної державної допомоги
 
170. 1. Якщо Уповноважений орган за результатами розгляду повідомлення про державну допомогу, яка існувала на день набрання чинності цим Законом, або проведення моніторингу державної допомоги відповідно до розділу 8 цього Закону виявив ознаки того, що чинна державна допомога не є або більше не може вважатися допустимою для конкуренції, він надсилає надавачеві такої допомоги письмову вимогу щодо подання протягом 30 днів інформації та підтвердних документів про надання такої допомоги.
 
171. 2. Якщо за результатами проведення аналізу інформації, отриманої від надавача державної допомоги, Уповноважений орган отримає підтвердження того, що чинна державна допомога не є або не може більше вважатися допустимою для конкуренції, він надсилає відповідному надавачеві державної допомоги рекомендації щодо:
 
172. внесення змін до програми державної допомоги;
 
173. запровадження додаткової процедури виконання програми державної допомоги;
 
174. припинення виконання програми державної допомоги.
 
175. 3. Рекомендації Уповноваженого органу підлягають обов’язковому розгляду надавачем державної допомоги, якому вони надані. Про результати їх розгляду повідомляється Уповноваженому органові у місячний строк з дня отримання таких рекомендацій.
 
176. 4. Якщо надавач державної допомоги подав у встановлений строк заперечення щодо виконання рекомендацій Уповноваженого органу, а Уповноважений орган після його розгляду вважає необхідним їх виконання, Уповноважений орган приймає рішення про початок розгляду справи про державну допомогу в порядку, встановленому статтею 11 цього Закону.
 
177. 5. Якщо надавач державної допомоги у встановлений строк подав письмову згоду щодо виконання рекомендацій Уповноваженого органу, Уповноважений орган за погодженням з надавачем державної допомоги визначає строк виконання рекомендацій. Надавач державної допомоги у визначений Уповноваженим органом строк має подати підтвердні документи щодо виконання рекомендацій у повному обсязі.
 
178. Розділ 8. проведення МОНІТОРИНГУ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ
 
179. Стаття 17. Реєстр державної допомоги та звітність
 
180. 1. Реєстр державної допомоги складається та ведеться Уповноваженим органом за результатами проведення моніторингу державної допомоги та на підставі інформації про чинну державну допомогу, яка подається надавачами такої допомоги.
 
181. 2. Реєстр державної допомоги оновлюється, зокрема даними про нову державну допомогу, яка набрала чинності протягом звітного року, в тому числі про ту, надавачі якої підлягають звільненню від обов’язку повідомлення про неї відповідно до частини першої статті 7 цього Закону.
 
182. 3. Надавачі державної допомоги зобов’язані щороку до 1 квітня наступного року подавати Уповноваженому органові у визначеному ним порядку інформацію про чинну державну допомогу, її мету, форми, джерела, отримувачів та їх відповідні частки у загальному обсязі наданої протягом минулого фінансового року державної допомоги в межах відповідної програми або інформацію про те, що протягом звітного року державна допомога не надавалася.
 
183. 4. Форма та вимоги щодо подання інформації про чинну державну допомогу визначаються Уповноваженим органом.
 
184. 5. Отримувачі державної допомоги зобов’язані надавати відповідним надавачам такої допомоги повну та достовірну інформацію про чинну державну допомогу.
 
185. 6. Якщо надавач державної допомоги не подав Уповноваженому органові інформації про чинну державну допомогу у встановлений цим Законом строк, Уповноважений орган надсилає йому письмову вимогу щодо подання протягом 30 днів такої інформації.
 
186. 7. Уповноважений орган щороку до 1 вересня наступного року складає річний звіт про надання державної допомоги в Україні за попередній фінансовий рік та подає його Кабінетові Міністрів України. Такий звіт публікується у газеті «Урядовий кур’єр» та розміщується на урядовому веб-сайті.
 
187. Стаття 18. Оскарження рішень Уповноваженого органу
 
188. 1. Заінтересовані особи мають право оскаржити рішення Уповноваженого органу, прийняті відповідно до цього Закону, повністю або частково до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, у місячний строк з дня його одержання.
 
189. 2. Прийняття адміністративним судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення Уповноваженого органу повністю або частково не зупиняє його виконання.
 
190. Розділ 9. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
191. 1. Цей Закон набирає чинності через три роки після його опублікування.
 
192. 2. Усі надавачі державної допомоги повинні протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом подати Уповноваженому органові повідомлення про програми підтримки суб’єктів господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, які існували на день набрання чинності цим Законом. У такому разі подання повідомлення та його розгляд, а також розгляд справи про державну допомогу здійснюються у порядку, визначеному розділом 4 цього Закону.
 
193. 3. Чинна державна допомога, що існувала на день набрання чинності цим Законом і відповідно до рішення Уповноваженого органу визнана недопустимою для конкуренції, має бути приведена у відповідність із цим Законом у строки, визначені Уповноваженим органом, але не більш як протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
 
194. 4. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 
195. 1) статтю 26 Господарського кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 18?22, ст. 144) викласти в такій редакції:
 
196. «Стаття 26. Державна допомога суб’єктам господарювання
 
197. 1. Правові засади проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання та здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції встановлюються законодавством про державну допомогу суб’єктам господарювання.»;
 
198. 2) частину третю статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 35?37, ст. 446) після слів «у сфері державних закупівель» доповнити словами «та рішень у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання»;
 
199. 3) у Законі України «Про Антимонопольний комітет України» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 50, ст. 472; 2000 р., № 41, ст. 343; 2004 р., № 13, ст. 181; 2006 р., № 14, ст. 118; 2007 р., № 9, ст. 67; 2010 р., № 33, ст. 471; із змінами, внесеними Законом України від 7 червня 2012 року № 4910-VІ): статтю 3 доповнити пунктом 6 такого змісту:
 
200. «6) проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання та здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції.»;
 
201. частину першу статті 5 після слів «Про захист від недобросовісної конкуренції» доповнити словами «, «Про державну допомогу суб’єктам господарювання»;
 
202. статтю 7 доповнити частиною такого змісту:
«У сфері проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання та здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції Антимонопольний комітет України має повноваження, визначені Законом України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання».»;
 
203. частину першу і перше речення частини другої статті 22? після слів «законодавством про захист економічної конкуренції» доповнити словами «та про державну допомогу суб’єктам господарювання»;
 
204. 4) статтю 91 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., № 14-17, ст. 133; 2012 р., № 9, ст. 63) доповнити частиною восьмою такого змісту:
 
205. «8. У разі внесення законопроекту, проекту іншого акта, прийняття якого передбачає надання державної допомоги суб’єктам господарювання, суб’єкт права законодавчої ініціативи подає висновок Уповноваженого органу з питань державної допомоги про допустимість державної допомоги для конкуренції.».
 
206. 5. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
 
207. подати до Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів України у відповідність із цим Законом;
 
208. привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
 
209. забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
 
210. забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом.