Кількість абзаців - 98 Розмітка (ліва колонка)


Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування (Повторне друге читання)

0. Закон УкраЇни
 
1. Про внесення змін до деяких законодавчих
 
2. актів України щодо реформування системи
 
3. управління автомобільними дорогами
 
4. загального користування
 
5. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
 
6. І. Внести зміни до таких законів України:
 
7. 1. Статтю 20 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 20-21, ст. 190; 2010 р., № 10, ст. 107) доповнити пунктом 6 такого змісту:
 
8. "6) здійснює управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення в межах адміністративно-територіальної одиниці.".
 
9. 2. У Законі України "Про автомобільні дороги" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 51, ст. 556; 2009 р., № 10-11, ст. 137, № 25, ст. 312; 2010 р., № 5, ст. 41, № 30, ст. 401; 2012 р., № 30, ст. 349; із змінами, внесеними Законом України від 16 жовтня 2012 року № 5459-VІ):
 
10. 1) статтю 6 виключити;
 
11. 2) частину сьому статті 8 після слів "три роки" доповнити словами "за пропозицією центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування";
 
12. 3) частину другу статті 9 викласти в такій редакції:
 
13. "Розміщення інших об’єктів у межах смуги відведення без погодження з власниками доріг, органами, що здійснюють управління автомобільними дорогами, не допускається.";
 
14. 4) статті 10-12 викласти в такій редакції:
 
15. "Стаття 10. Управління автомобільними дорогами загального користування
 
16. Органами, що здійснюють управління автомобільними дорогами загального користування, є:
 
17. центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування;
 
18. центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування;
 
19. центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті;
 
20. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та Севастопольська міська державні адміністрації.
 
21. Стаття 11. Повноваження центральних органів виконавчої влади щодо управління автомобільними дорогами загального користування
 
22. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, належить:
 
23. 1) формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування;
 
24. 2) забезпечення нормативно-правового регулювання дорожнього господарства у відповідній сфері, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення та внесення в установленому порядку проектів законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
 
25. 3) розроблення заходів щодо інтеграції автомобільних доріг загального користування до міжнародної мережі автомобільних доріг та гармонізація технічних норм і правил з вимогами міжнародного законодавства;
 
26. 4) погодження переліків об’єктів та обсягів бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування;
 
27. 5) розроблення проектів державних цільових програм розвитку дорожнього господарства.
 
28. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, належить:
 
29. 1) розроблення пропозицій щодо формування та реалізації державної політики (стратегії) у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, програм розвитку дорожнього господарства;
 
30. 2) організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення відповідно до встановлених державних будівельних норм і стандартів, а також переліків об’єктів та обсягів бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування, затверджених Кабінетом Міністрів України;
 
31. 3) забезпечення належного маршрутного орієнтування користувачів автомобільних доріг загального користування державного значення;
 
32. 4) забезпечення сталого функціонування автомобільних доріг загального користування державного значення;
 
33. 5) озеленення смуги відведення автомобільних доріг загального користування державного значення;
 
34. 6) ведення статистичного обліку та паспортизації автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них;
 
35. 7) здійснення контролю за станом автомобільних доріг загального користування державного значення, виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок) та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод і здійснення заходів щодо їх ліквідації;
 
36. 8) забезпечення фінансування та розвитку мережі автомобільних доріг загального користування державного значення.
 
37. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, належить:
 
38. 1) внесення пропозицій щодо формування та реалізації державної політики з питань безпеки дорожнього руху;
 
39. 2) розроблення та реалізація заходів з безпеки дорожнього руху;
 
40. 3) здійснення контролю за додержанням технічних регламентів, стандартів, норм і правил, а також інших вимог, пов’язаних з якістю дорожньо-будівельних робіт;
 
41. 4) здійснення контролю за законністю розміщення об’єктів дорожнього сервісу.
 
42. Стаття 12. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольської міської державних адміністрацій щодо управління автомобільними дорогами загального користування
 
43. До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольської міської державних адміністрацій належить:
 
44. 1) розроблення пропозицій щодо формування та реалізації державної політики (стратегії) у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, програм розвитку дорожнього господарства;
 
45. 2) організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення відповідно до встановлених державних будівельних норм і стандартів, а також переліків об’єктів та обсягів бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування, затверджених Кабінетом Міністрів України;
 
46. 3) забезпечення належного маршрутного орієнтування користувачів автомобільних доріг загального користування місцевого значення;
 
47. 4) забезпечення сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення;
 
48. 5) озеленення смуги відведення автомобільних доріг загального користування місцевого значення;
 
49. 6) ведення статистичного обліку та паспортизації автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них;
 
50. 7) здійснення контролю за станом автомобільних доріг загального користування місцевого значення, виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок) та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод і здійснення заходів щодо їх ліквідації;
 
51. 8) забезпечення фінансування та розвитку мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення.";
 
52. 5) статтю 13 виключити;
 
53. 6) у другому реченні частини другої статті 16 слова "органом державного управління автомобільними дорогами загального користування та відповідними державними органами з безпеки дорожнього руху" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, та відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху";
 
54. 7) у пункті 4 статті 20 та пункті 5 частини другої статті 32 слова "відповідні державні органи з безпеки дорожнього руху" в усіх відмінках замінити словами "відповідний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, " у відповідному відмінку;
 
55. 8) частину другу статті 27 викласти в такій редакції:
 
56. "Подання до Кабінету Міністрів України про віднесення автомобільної дороги загального користування до розряду платних вносить центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською державними адміністраціями, територіями яких проходить така автомобільна дорога, на підставі проектної документації.";
 
57. 9) статті 28 і 30 викласти в такій редакції:
 
58. "Стаття 28. Контроль стану платних автомобільних доріг загального користування
 
59. Контроль стану платних автомобільних доріг загального користування державного значення, умов руху та контроль за справлянням плати за проїзд ними здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування державного значення.
 
60. Контроль стану платних автомобільних доріг загального користування місцевого значення, умов руху та контроль за справлянням плати за проїзд ними здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською державними адміністраціями.";
 
61. "Стаття 30. Забезпечення експлуатації платних автомобільних доріг загального користування
 
62. Експлуатація платних автомобільних доріг загального користування забезпечується у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.";
 
63. 10) доповнити Закон статтею 32-1 такого змісту:
 
64. "Стаття 32-1. Оповіщення про тимчасове обмеження або припинення руху транспортних засобів на автомобільних дорогах
 
65. Оповіщення користувачів автомобільних доріг про строки та порядок тимчасового обмеження або припинення руху транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування державного значення забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською державними адміністраціями.
 
66. Оповіщення користувачів автомобільних доріг загального користування про строки та порядок тимчасового обмеження або припинення руху транспортних засобів здійснюється шляхом встановлення за погодженням з відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, на відповідній ділянці автомобільної дороги інформаційно-вказівних дорожніх знаків із зазначенням строку, причини обмеження чи припинення руху і маршруту об’їзду, а також на офіційному веб-сайті відповідного органу:
 
67. не пізніше ніж за 7 діб до введення в дію планового обмеження або припинення руху транспортних засобів;
 
68. не пізніше ніж за 1 добу після введення в дію аварійного обмеження або припинення руху транспортних засобів.
 
69. Порядок оповіщення користувачів автомобільних доріг загального користування про стан аварійності на автомобільних дорогах, дорожнього покриття, тимчасового обмеження або припинення руху, а також гідрометеорологічних та інших умов дорожнього руху встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України.";
 
70. 11) у статті 36:
 
71. у частині першій слова "органами державного управління автомобільними дорогами та відповідними державними органами з безпеки дорожнього руху" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, та відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, а використання автомобільних доріг загального користування державного значення - також з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування";
 
72. частину другу викласти в такій редакції:
 
73. "Спортивні змагання (кроси, автоперегони, велоперегони тощо) на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення проводяться з дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольської міської державних адміністрацій і відповідного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, а на автомобільних дорогах загального користування державного значення - також з дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування.";
 
74. 12) текст статті 39 викласти в такій редакції:
 
75. "Власники доріг, органи, що здійснюють управління автомобільними дорогами, та користувачі автомобільних доріг несуть відповідальність за дотримання вимог санітарних норм згідно із законом.";
 
76. 13) доповнити статтю 43 частиною такого змісту:
"Нормативні документи, що регламентують порядок визначення вартості дорожньо-будівельних робіт та проектно-дослідницьких робіт даного спрямування, затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері будівництва.";
 
77. 14) текст статті 44 викласти в такій редакції:
 
78. "Розроблення державних будівельних норм і стандартів будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування проводиться відповідно до компетенції центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською державними адміністраціями за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, і Міністерством внутрішніх справ України.
 
79. Затвердження державних стандартів з будівництва, реконструкції, ремонту автомобільних доріг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері будівництва.";
 
80. 15) текст статті 49 викласти в такій редакції:
 
81. "Власники доріг, органи, що здійснюють управління автомобільними дорогами, та користувачі автомобільних доріг, винні у порушенні цього Закону, несуть відповідальність згідно із законом.".
 
82. 3. У Законі України "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим" (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 2-3, ст. 3):
 
83. 1) частину першу статті 2 доповнити пунктом 9-1 такого змісту:
 
84. "9-1) здійснення управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення; ";
 
85. 2) у частині першій статті 24:
 
86. пункт 4 викласти в такій редакції:
 
87. "4) забезпечення розвитку на території Автономної Республіки Крим мережі автомобільних доріг, здійснення заходів щодо підвищення їх якості, в тому числі сприяння центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, у розвитку та збереженні на території Автономної Республіки Крим мережі автомобільних доріг загального користування державного значення; ";
 
88. доповнити частину пунктами 4-1 і 4-2 такого змісту:
 
89. "4-1) здійснення управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення;
 
90. 4-2) внесення центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, пропозицій про перспективи розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення в межах території Автономної Республіки Крим; ".
 
91. ІІ. Прикінцеві положення
 
92. 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім положень, які стосуються передачі повноважень щодо управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям, які набирають чинності через один місяць з дня набрання чинності цим Законом.
 
93. 2. До приведення нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
 
94. 3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
 
95. привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та прийняти акти, необхідні для його реалізації;
 
96. забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
 
97. Голова Верховної Ради України