Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення (Друге читання)
0. |
Проект |
1. |
З А К О Н У К Р А Ї Н И |
2. |
Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення |
3. |
Цей Закон визначає особливості доступу споживачів до інформації щодо встановлення цін/тарифів, заходів з енергозбереження, підготовки та реалізації інвестиційних програм у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення. |
4. |
Стаття 1. Види інформації, доступ до якої забезпечується споживачам |
5. |
1. Споживачам у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення гарантується безперешкодний та безоплатний доступ до інформації про: |
6. |
1) права споживачів, місце та порядок одержання інформації споживачами; |
7. |
2) ціни/тарифи, їх складові для всіх категорій споживачів, зміну цін/тарифів; |
8. |
3) частку та вартість електричної енергії, виробленої генеруючими потужностями (за видами генеруючих потужностей), в оптовій ціні на електричну енергію; |
9. |
4) частку та вартість електричної енергії, виробленої генеруючими потужностями (за видами генеруючих потужностей), в середньозваженій ціні на електричну енергію для споживача; |
10. |
5) зіставлення цін/тарифів на товари (роботи, послуги) в різних регіонах України, а також в Україні та інших державах; |
11. |
6) прогнози зміни цін/тарифів та обґрунтування необхідності таких змін; |
12. |
7) динаміку зміни історичної вартості складових цін/тарифів; |
13. |
8) якісні характеристики товарів (робіт, послуг); |
14. |
9) перелік, вартість та умови надання споживачам додаткових послуг; |
15. |
10) середньомісячний розмір плати для приватного домогосподарства за спожиті товари (роботи, послуги) - за категоріями споживачів; |
16. |
11) розмір заборгованості з оплати спожитих товарів (робіт, послуг), періоди виникнення такої заборгованості - за категоріями споживачів; |
17. |
12) порядок надання і нарахування субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також пільг окремим категоріям громадян; |
18. |
13) інвестиційні програми та джерела їх фінансування, залучені кредити та їх цільове призначення; |
19. |
14) заходи щодо енергозбереження, державні цільові та інші програми енергозбереження. |
20. |
2. Кожному споживачу у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення гарантується безперешкодний та безоплатний доступ до інформації про: |
21. |
1) стан розрахунків таким споживачем за спожиті товари (роботи, послуги), в тому числі про заборгованість з оплати за спожиті товари (роботи, послуги) (у разі її наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги та субсидії (у разі їх надання/призначення); |
22. |
2) фактичні обсяги споживання таким споживачем товарів (робіт, послуг) за попередні періоди. |
23. |
3. Інформація, зазначена в пунктах 2, 5 - 7 частини першої статті 1 цього Закону, стосується: |
24. |
у сфері постачання електричної енергії - цін/тарифів на електричну енергію; |
25. |
у сфері постачання природного газу - цін/тарифів на природний газ, тарифів на послуги транспортування та розподілу природного газу; |
26. |
у сферах теплопостачання, централізованого постачання гарячої води - цін/тарифів на теплову енергію, централізоване постачання гарячої води; |
27. |
у сферах централізованого питного водопостачання та водовідведення - цін/тарифів на послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення. |
28. |
Стаття 2. Вимоги до інформації, доступ до якої забезпечується споживачам |
29. |
1. Інформація, зазначена в статті 1 цього Закону, має бути повною, достовірною та доводитися до відома споживачів в установлені законом строки. |
30. |
2. Інформація, доступ до якої гарантується відповідно до цього Закону, підлягає актуалізації: |
31. |
інформація, зазначена в пунктах 5 - 7 частини першої статті 1 цього Закону, - щорічно; |
32. |
інформація, зазначена в пунктах 3, 4, 10, 11 частини першої статті 1 цього Закону, - щоквартально; |
33. |
інформація, зазначена в пунктах 2, 9 частини першої та пунктах 1, 2 частини другої статті 1 цього Закону, - щомісячно. |
34. |
Інша інформація актуалізується в міру потреби, але не рідше, ніж один раз на квартал. |
35. |
Стаття 3. Забезпечення доступу споживачів до інформації |
36. |
1. Доступ споживачів до інформації відповідно до цього Закону забезпечується державними органами, органами місцевого самоврядування, до повноважень яких віднесено встановлення цін/тарифів у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, а також суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у зазначених сферах. |
37. |
2. Порядок забезпечення доступу споживачів до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення визначається цим та іншими законами. |
38. |
Стаття 4. Порядок забезпечення державними органами та органами місцевого самоврядування доступу споживачів до інформації |
39. |
1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, до повноважень яких віднесено встановлення цін/тарифів у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, забезпечують доступ споживачів до видів інформації, зазначених в пунктах 1, 2, 5 - 8, 12 - 14 частини першої статті 1 цього Закону, шляхом її розміщення на своїх офіційних веб-сайтах у мережі Інтернет, в засобах масової інформації, а органи місцевого самоврядування - також на своїх інформаційних стендах. |
40. |
Стаття 5. Порядок забезпечення суб'єктами господарювання доступу споживачів до інформації |
41. |
1. Суб'єктами господарювання, що забезпечують доступ споживачів до видів інформації, зазначених у статті 1 цього Закону, є: |
42. |
у сфері постачання електричної енергії - енергопостачальник, електропередавальна організація, підприємство, що здійснює розподіл електричної енергії (крім інформації, зазначеної в пункті 3 частини першої статті 1 цього Закону), а також оптовий постачальник електричної енергії - щодо інформації, зазначеної в пункті 3 частини першої статті 1 цього Закону; |
43. |
у сфері постачання природного газу - постачальник природного газу, оператор газорозподільної системи, оператор газотранспортної системи (крім інформації, зазначеної в пунктах 3, 4 частини першої статті 1 цього Закону); |
44. |
у сферах теплопостачання, централізованого постачання гарячої води - теплопостачальна організація, суб'єкт господарювання, що надає послуги з централізованого постачання гарячої води (крім інформації, зазначеної в пунктах 3, 4 частини першої статті 1 цього Закону); |
45. |
у сферах централізованого питного водопостачання та водовідведення - суб'єкт господарювання, що надає послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення (крім інформації, зазначеної в пунктах 3, 4 частини першої статті 1 цього Закону). |
46. |
2. Доступ до інформації, зазначеної в пунктах 1, 2, 5 - 14 забезпечується суб'єктами господарювання шляхом її розміщення на своїх офіційних веб-сайтах у мережі Інтернет та інформаційних стендах. |
47. |
Інформація, зазначена в пункті 2 частини першої статті 1 (в частині інформації про розмір ціни/тарифу на товари (роботи, послуги), що надаються населенню, в тому числі із зазначенням розміру податку на додану вартість), пунктах 1, 2 частини другої статті 1 цього Закону, надається суб'єктами господарювання в платіжних документах, що застосовуються для оплати населенням спожитих товарів (робіт, послуг), а також шляхом забезпечення доступу споживачів до електронних систем обліку розрахунків споживачів через офіційні веб-сайти таких суб'єктів господарювання в мережі Інтернет. |
48. |
Стаття 6. Доступ до інформації про інвестиційні програми |
49. |
1. Проект інвестиційної програми, що планується до реалізації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, підлягає обов'язковому попередньому громадському обговоренню у формі громадських слухань. |
50. |
2. Тривалість громадських слухань стосовно проекту інвестиційної програми не може бути меншою, ніж один місяць. |
51. |
3. Суб’єкт господарювання, який має намір реалізувати інвестиційну програму у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення: |
52. |
розміщує за місцем реалізації інвестиційної програми в засобах масової інформації проект інвестиційної програми, повідомлення про початок громадських слухань стосовно такого проекту, тривалість громадських слухань та порядок подання пропозицій (зауважень); |
53. |
надає відповідному органу місцевого самоврядування проект інвестиційної програми для внесення пропозицій (зауважень), а також погодження/затвердження таких програм у випадках, встановлених законом; |
54. |
розглядає подані пропозиції (зауваження) та за результатами розгляду оприлюднює інформацію про врахування цих пропозицій (зауважень) у проекті інвестиційної програми або їх мотивоване відхилення. |
55. |
4. Процедура організації громадських слухань, подання, розгляду, узгодження спірних питань, врахування/відхилення пропозицій до проекту інвестиційної програми визначаються відповідно до статті 13 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". |
56. |
5. Суб’єкт господарювання, який реалізує інвестиційну програму у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, розміщує на своєму офіційному веб-сайті в мережі Інтернет протягом першого кварталу поточного календарного року інформацію про виконання інвестиційної програми за минулий календарний рік. |
57. |
Стаття 7. Прикінцеві положення |
58. |
1. Цей Закон набирає чинності через два місяці з дня його опублікування, крім частин третьої та четвертої цієї статті, які набирають чинності з дня опублікування цього Закону. |
59. |
2. Частину першу статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) після слів "Про доступ до публічної інформації" доповнити словами "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення". |
60. |
3. Кабінету Міністрів України протягом двох місяців з дня опублікування цього Закону: |
61. |
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; |
62. |
забезпечити перегляд та приведення міністерствами та іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. |
63. |
4. Державним органам та органам місцевого самоврядування, до повноважень яких віднесено встановлення цін/тарифів у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, протягом двох місяців з дня опублікування цього Закону привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом. |