Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення захисту суб'єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів (Друге читання)
0. |
Проект |
1. |
ЗАКОН УКРАЇНИ |
2. |
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення захисту суб’єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів |
3. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
4. |
І. Внести зміни до про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122): |
5. |
1) статтю 166-10 викласти в такій редакції: |
6. |
«Стаття 166-10. Порушення вимог законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності |
7. |
Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення дозвільним органом суб'єкта господарювання або адміністратора про відмову у видачі документа дозвільного характеру, - |
8. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
9. |
Порушення дозвільним органом встановлених законом строків видачі (переоформлення, анулювання) або відмови у видачі документа дозвільного характеру чи реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання, - |
10. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
11. |
Невнесення чи несвоєчасне внесення дозвільним органом в установлені законом строки до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань прийнятих відповідно до закону рішень, поданих до дозвільного органу заяв і декларацій відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства та іншої інформації про документи дозвільного характеру і декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства, що необхідна для ведення зазначеного реєстру, - |
12. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
13. |
Відмова дозвільного органу у прийомі документів суб’єкта господарювання на отримання документа дозвільного характеру або у реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства, - |
14. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
15. |
Дії, передбачені частинами першою - четвертою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - |
16. |
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
17. |
Безпідставна відмова адміністратора суб'єкту господарювання у прийнятті заяви для одержання документа дозвільного характеру та документів, що додаються до неї, - |
18. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятнадцяти до двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
19. |
Видача дозвільним органом документа дозвільного характеру без одержання погоджень, висновків та інших документів, які згідно закону є необхідними для видачі документа дозвільного характеру, - |
20. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до тридцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
21. |
Відмова дозвільного органу у видачі документа дозвільного характеру при повторному розгляді документів суб'єкта господарювання з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику (за винятком неусунення заявником чи усунення в неповному обсязі причин, що стали підставою для попередньої відмови), - |
22. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти п’яти до сорока п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
23. |
Видача дозвільним органом документа дозвільного характеру, необхідність одержання якого не встановлена законом або який не внесено до переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженого законом, - |
24. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від сорока п’яти до п’ятдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
25. |
Анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом з підстав, не встановлених законом, - |
26. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти п’яти до шістдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
27. |
Прийняття рішень щодо видачі (переоформлення, анулювання) документа дозвільного характеру органами, які відповідно до закону не уповноважені їх видавати, - |
28. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти п’яти до сімдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
29. |
Відмова дозвільного органу суб'єкту господарювання у видачі (переоформленні, анулюванні) документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом, - |
30. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від сімдесяти п’яти до вісімдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
31. |
Стягнення дозвільним органом за видачу (переоформлення, анулювання) документа дозвільного характеру не передбачених законом платежів або вимагання сплати будь-яких додаткових коштів, - |
32. |
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від дев’яноста до ста десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. |
33. |
Дії, передбачені частинами шостою - тринадцятою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - |
34. |
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від ста десяти до ста сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»; |
35. |
2) у цифри «« замінити словами та цифрами «статтями , частинами п’ятою – тринадцятою статті , статтями , «; |
36. |
3) доповнити новою статтею 244-22 такого змісту: |
37. |
«Стаття 244-22. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності |
38. |
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, розглядає справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності (частини перша - четверта статті 166-10). |
39. |
Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, його заступники, а також інші уповноважені керівником посадові особи цього органу.»; |
40. |
4) у частині першій статті 255: |
41. |
а) у пункті 1: |
42. |
в абзаці «міських рад міст обласного або республіканського Автономної Республіки Крим значення (їх виконавчих органів), районних і районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій – державні адміністратори (частина друга статті 166-10 – в частині порушення місцевим дозвільним органом строків прийняття рішення про видачу документа дозвільного характеру)» слова «державні адміністратори (частина друга статті 166-10 – в частині порушення місцевим дозвільним органом строків прийняття рішення про видачу документа дозвільного характеру)» замінити словами «адміністратори (частини перша - п’ята статті 166-10 за умови, що адміністративне правопорушення вчинено при наданні адміністративної послуги через центр надання адміністративних послуг, в якому здійснює свою діяльність відповідний адміністратор)»; |
43. |
б) у пункті 9: |
44. |
абзац перший викласти в такій редакції: |
45. |
«9) представники громадських об’єднань або органів громадської самодіяльності, консультативно-дорадчих органів при Кабінеті Міністрів України, відповідних центральних органах виконавчої влади, місцевих державних адміністраціях:»; |
46. |
доповнити новими абзацами такого змісту: |
47. |
«член Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України (стаття 166-10); |
48. |
член регіональної ради підприємців в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві та Севастополі (стаття 166-10); |
49. |
представник громадського об’єднання суб’єктів господарювання (стаття 166-10); |
50. |
член громадської ради при центральному органі виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну економічну політику (стаття 166-10); |
51. |
член громадської ради при центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності (стаття 166-10).». |
52. |
ІІ. Прикінцеві положення |
53. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. |
54. |
2. Кабінету Міністрів України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом: |
55. |
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; |
56. |
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. |