Кількість абзаців - 53 Розмітка (ліва колонка)


Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (Друге читання)

0. проект Закон України- Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Україною Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля  
1. Верховна Рада України постановляє:  
2. І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:  
3. 1. У Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991р., №41, ст. 546; 1996р.,№15 ст.70; 2000р., №38, ст. 318)  
4. 1) Статтю 6 доповнити частиною такого змісту:  
5. Центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування під час розробки екологічних програм залучають громадськість до їх підготовки  
6. 2) У частині першій статті 9: пункти "б", "е", "є" викласти в такій редакції:  
7. "б) участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, та внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичним особам, причетним до прийняття рішень з цих питань;  
8. е) вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища, а також отримання, використання, поширення та зберігання такої інформації у порядку, встановленому законодавством;  
9. є) участь у публічних слуханнях або відкритих засіданнях з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище на стадіях розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів; участь у проведенні громадської екологічної експертизи";  
10. доповнити частину пунктом "и" такого змісту: "и) оскарження в судовому порядку рішення, дії або бездіяльність юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування або їхніх посадових осіб, що порушують екологічні права громадян";  
11. 3) частину першу статті 10 доповнити пунктом "є" такого змісту: "є) створенням та функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи";  
12. 4) пункт "з" частини першої статті 15 доповнити словами "функціонування місцевих та регіональних екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем";  
13. 5) у частині першій статті 20: у пункті "в" слова "республіканської екологічної інформаційної системи" замінити словами "загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації"; доповнити частину пунктами "к" та "л" такого змісту: к) встановлення порядку надання інформації про стан навколишнього природного середовища; л) встановлення порядку організації та проведення публічних слухань або відкритих засідань з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище.  
14. 6) у частині першій статті 21: пункти "а", "д" викласти у такій редакції  
15. "а) брати участь у розробці планів, програм, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища, розробляти і пропагувати свої екологічні програми";  
16. "д) вільного доступу до екологічної інформації";  
17. доповнити частину пунктом "и" такого змісту:  
18. "и) брати участь у підготовці проектів нормативно-правових актів з екологічних питань";  
19. "7) статтю 25 викласти у такій редакції: Стаття 25 Екологічне інформаційне забезпечення Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його територіальні органи, інші спеціально уповноважені на те органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, діяльність яких може негативно вплинути або впливає на стан навколишнього природного середовища, життя і здоров'я людей, зобов'язані забезпечувати вільний доступ населення до інформації про стан навколишнього природного середовища. Екологічне інформування забезпечується шляхом:  
20. а) підготовки спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і подання на розгляд Верховної Ради України щорічної Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні, а після її розгляду Верховною Радою України - опублікування окремим виданням і розміщення в системі Іntеrnеt;  
21. б) організації підготовки Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними радами, Київською та Севастопольською міськими радами щорічних доповідей про стан навколишнього середовища відповідно Автономної Республіки Крим, областей України, міст Києва та Севастополя з їх оприлюдненням через засоби масової інформації;  
22. в) систематичного інформування населення через засоби масової інформації про стан навколишнього природного середовища, динаміку його змін, джерела забруднення, розміщення відходів чи іншої деградації навколишнього природного середовища і характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей;  
23. г) негайного інформування про надзвичайні екологічні ситуації у строки, визначені Законом України "Про зони надзвичайної екологічної ситуації";  
24. д) передачі інформації, отриманої в результаті проведення моніторингу довкілля, каналами інформаційних зв'язків органам, уповноваженим приймати рішення на основі отриманої інформації;  
25. е) забезпечення вільного доступу до екологічної інформації, що міститься у списках, реєстрах, архівах та інших базах даних, які не становлять державної таємниці".  
26. 8) розділ V доповнити статтею 25-1 такого змісту:  
27. "Стаття 25-1. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація)  
28. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) - це будь-які документовані відомості у письмовій аудіовізуальній, електронній чи іншій матеріальній формі про події, явища, матеріали, факти, процеси та окремих осіб, причетних до сфери використання, відтворення та збереження природних ресурсів, природних об'єктів чи природних комплексів, охорони навколишнього природного середовища від шкідливого хімічного, фізичного чи біологічного впливу, забезпечення екологічної безпеки, а саме - про;  
29. стан навколишнього природного середовища чи його складових - землі, вод, надр, атмосферного повітря, рослинного та тваринного світу та рівні їх забруднення;  
30. біологічне різноманіття і його компоненти, включаючи генетично видозмінені організми та їх взаємодію із складовими навколишнього природного середовища;  
31. джерела, фактори, матеріали, речовини, продукцію, енергію, фізичні фактори (шум, вібрацію, електромагнітне випромінювання, радіацію тощо), які впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей;  
32. загрозу виникнення і причини надзвичайних екологічних ситуацій техногенного та природного характеру, результати ліквідації цих явищ, рекомендації щодо заходів, спрямованих на зменшення їх негативного впливу на природні об'єкти та здоров'я людей;  
33. екологічні прогнози, плани і програми, заходи, в тому числі адміністративні, державну екологічну політику, законодавство про охорону навколишнього природного середовища;  
34. фінансові витрати, пов (язані із здійсненням природоохоронних заходів за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища, інших джерел фінансування, економічний аналіз, проведений у процесі прийняття рішень з питань, що стосуються довкілля.  
35. Така інформація не підлягає засекречуванню.  
36. Основними джерелами цих видів інформації є дані моніторингу довкілля, кадастрів природних ресурсів, реєстри, автоматизовані бази даних, архіви, а також довідки, що видаються уповноваженими на те органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, окремими службовими особами і автоматизованими інформаційними системами".  
37. 2. У Законі України "Про екологічну експертизу" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р.,№8, ст.54):  
38. 1) текст статті 35 викласти у такій редакції: "Заява про екологічні наслідки діяльності повинна містити відомості про:  
39. а) запропоновану діяльність, її мету і шляхи провадження;  
40. б) суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних ситуацій;  
41. в) кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику запланованої діяльності, а також заходи, що гарантують впровадження діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів;  
42. г) інформування громадськості щодо передбаченої діяльності, її мету і шляхи провадження."  
43. 2) статтю 46 після слів "можуть бути оскаржені заінтересованими юридичними" доповнити словами "та фізичними".  
44. 3.У Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р.,№24, ст.170): 1) пункт "б" частини 1 статті 33 доповнити підпунктом 11 такого змісту: "11) створення та забезпечення функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем";  
45. 2) Частину 1 статті 44 доповнити пунктом 18 такого змісту:  
46. 18) створення та забезпечення функціонування регіональних екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем.  
47. 4. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №51, ст.1122):  
48. 1) доповнити Кодекс статтею 91-4 такого змісту:  
49. Стаття 91-4 Відмова в наданні екологічної інформації, навмисне її приховування або фальсифікація. Відмова в наданні своєчасної, повної та достовірної екологічної інформації, навмисне її приховування або фальсифікація, неправомірне відхилення інформаційного запиту - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб органів, відповідальних за екологічне інформаційне забезпечення - в розмірі від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян  
50. 2) у частині першій та пункті 1 частини другої статті 242-1 цифри "91-1 - 91-3" замінити цифрами "91-1 - 91-4".  
51. 3) у тексті Кодексу слова "Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України" у всіх відмінках замінити словами "спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів" у відповідному відмінку.  
52. ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.