Кількість абзаців - 152 Розмітка (ліва колонка)


Про Державний реєстр виборців (Друге читання)

0. Проект  
1. ЗАКОН УКРАЇНИ  
2. Про Державний реєстр виборців  
3. Цей Закон визначає правові та організаційні засади створення і ведення єдиного Державного реєстру виборців.  
4. РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ  
5. Стаття 1. Визначення термінів  
6. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:  
7. Державний реєстр виборців (далі - Державний реєстр) - банк даних, створений для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу;  
8. ведення Державного реєстру - первинна реєстрація, поновлення та уточнення персональних даних виборців, їх обробка та використання у передбачених законодавством випадках;  
9. первинна реєстрація - внесення до Державного реєстру персональних даних виборців;  
10. поновлення персональних даних виборців - внесення змін та доповнення цих даних у Державному реєстрі;  
11. розпорядник Державного реєстру - Центральна виборча комісія;  
12. реєструючі органи - органи, уповноважені проводити реєстрацію виборців;  
13. виборці - громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України;  
14. виборча адреса - поштова адреса житла виборця, зареєстрована відповідно до закону, за якою визначається місце голосування виборця;  
15. місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік і зареєстрована відповідно до закону;  
16. персональні дані виборців - встановлені законом відомості про виборця щодо можливості реалізації особою права голосу.  
17. Стаття 2. Основні завдання Державного реєстру  
18. Основними завданнями Державного реєстру є:  
19. 1) ведення персоніфікованого обліку виборців України;  
20. 2) формування списків виборців для виборів та референдумів в Україні.  
21. Стаття 3. Принципи ведення Державного реєстру виборців  
22. 1. Принципами ведення Державного реєстру виборців є:  
23. 1) заборона відмови включення до Реєстру особи, яка згідно статті 70 Конституції України має право голосу;  
24. 2) достовірність і повнота відомостей, що вносяться до Реєстру;  
25. 3) заборона внесення до Реєстру інформації, не передбаченої цим Законом;  
26. 4) однократність включення виборця до Реєстру;  
27. 5) захист інформації Реєстру від несанкціонованого доступу та незаконного використання.  
28. 2. Державний реєстр виборців ведеться державною мовою.  
29. Стаття 4. Відомості Державного реєстру виборців  
30. 1. До Державного реєстру виборців заносяться такі відомості про виборця (персональні дані):  
31. 1) прізвище, ім (я, по батькові (із зазначенням попередніх прізвищ, імен, по батькові, якщо вони зазнавали зміни);  
32. 2) дата народження;  
33. 3) місце (область, район, місто, селище, село) народження відповідно до сучасного адміністративно-територіального поділу;  
34. 4) виборча адреса (місце проживання);  
35. 5) дата набуття громадянства України;  
36. 6) відомості про дієздатність виборця.  
37. 2. Персональні дані виборців, не передбачені цією статтею, збирати і вносити до Державного реєстру забороняється.  
38. Стаття 5. Права та обов'язки виборців щодо Державного реєстру виборців  
39. 1. Кожен виборець має право:  
40. 1) подавати свої персональні дані до Державного реєстру;  
41. 2) знати про внесення своїх персональних даних до Державного реєстру виборців;  
42. 3) одержувати у будь-який час з Державного реєстру виборців на безоплатній основі інформацію про свої персональні дані у доступній формі;  
43. 4) спростовувати недостовірну інформацію щодо себе чи інших виборців;  
44. 5) оскаржувати відмову у виправленні недостовірних персональних даних до органів ведення Державного реєстру виборців або до суду;  
45. 6) захищати свої права у випадках їх порушення при веденні Державного реєстру виборців.  
46. 2. Виборець зобов'язаний надавати достовірну інформацію щодо своїх персональних даних, які вносяться до Державного реєстру у випадках, передбачених цим Законом. Подання виборцем до Державного реєстру завідомо неправдивих персональних даних тягне за собою відповідальність згідно з законами України.  
47. 3. Виборець зобов'язаний вжити заходів для уникнення свого кратного включення до Державного реєстру виборців.  
48. Стаття 6. Гарантії захисту та безпеки персональних даних виборців  
49. 1. Органи ведення Державного реєстру виборців забезпечують захист та безпеку персональних даних виборців при створенні та веденні Державного реєстру виборців.  
50. 2. Захист та безпека персональних даних виборців забезпечуються шляхом здійснення відповідних організаційних та технічних заходів, спрямованих на захист персональних даних від випадкових або незаконних знищення, втрати, зміни, несанкціонованого надання персональних даних виборців чи несанкціонованого доступу до них.  
51. 3. За порушення гарантій захисту та безпеки персональних даних Держаного реєстру виборців законами України встановлюється адміністративна, кримінальна та інша відповідальність.  
52. 4. Система заходів із захисту та безпеки персональних даних виборців і порядок їх здійснення затверджується Центральною виборчою комісією.  
53. Стаття 7. Виборча адреса Місце постійного проживання виборця  
54. 1. Виборча адреса визначається місцем проживання виборця. Місце проживання виборця визначається відповідно до законів України.  
55. 2. Поштова адреса житла виборця за місцем його проживання є його виборчою адресою, якщо виборець не має іншого місця проживання.  
56. 3. Виборець, який має більш ніж одне місце проживання, на власний розсуд визначає свою виборчу адресу як поштову адресу житло за одним із своїх місць проживання шляхом подання відповідної заяви до органу ведення місцевого реєстру виборців. У вказаній заяві виборець зазначає також інші місця свого проживання.  
57. 4. Виборець, який не має місця проживання, визначає свою виборчу адресу за погодженням із відповідним органом ведення місцевого реєстру.  
58. РОЗДІЛ ІІ. СТРУКТУРА ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ  
59. Стаття 8. Структура Державного реєстру виборців  
60. Державний реєстр складається із Центрального реєстру виборців, регіональних (в адміністративно-територіальних одиницях, зазначених у частині другій статті 133 Конституції України) реєстрів виборців, місцевих реєстрів виборців (реєстрів територіальних громад).  
61. Стаття 9. Форма ведення Державного реєстру виборців  
62. 1. Для ведення Державного реєстру виборців застосовуються системи класифікації та кодування, необхідні для функціонування реєстру. Вказані системи встановлюються Центральною виборчою комісією за погодженням з Міністерством юстиції України.  
63. 2. Державний реєстр виборців ведеться у письмовій та електронній формах. Письмова форма реєстру має вигляд картотеки. Електронне ведення реєстру здійснюється на основі комп'ютерних носіїв інформації.  
64. 3. Центральний реєстр виборців ведеться в електронній формі.  
65. 4. Реєстр виборців села чи селища може вестися у письмовій формі.  
66. Стаття 10. Центральний реєстр виборців  
67. 1. Центральний реєстр виборців містить відомості про усіх виборців України.  
68. 2. Органом ведення та основним розпорядником відомостей Центрального реєстру виборців є Центральна виборча комісія.  
69. Стаття 11. Регіональний реєстр виборців  
70. 1. Регіональний реєстр виборців є складовою Державного реєстру виборців.  
71. 2. Регіональний реєстр виборців містить відомості про усіх виборців, які постійно проживають у межах відповідного регіону, зазначеного у частині другій статті 133 Конституції України.  
72. 3. Регіональний реєстр виборців веде відповідне управління юстиції. Контроль за веденням регіонального реєстру виборців здійснює Центральна виборча комісія.  
73. Стаття 12. Місцевий реєстр виборців  
74. 1. До місцевих реєстрів виборців належать:  
75. 1) реєстр виборців територіальної громади (міста, селища, села);  
76. 2) реєстр виборців району в місті (у містах, де існують районні у місті ради).  
77. 2. Реєстр виборців міста, села, селища є складовою відповідного регіонального реєстру виборців.  
78. 3. Реєстр виборців району в місті є складовою відповідного міського реєстру виборців. Реєстр виборців населеного пункту, що входить до складу міста, є складовою відповідного міського реєстру виборців.  
79. 4. Місцевий реєстр виборців містить відомості про усіх виборців, які постійно проживають на території відповідної територіальної громади та мають право на місцевих виборах та референдумах.  
80. 5. Реєстр виборців міста, селища, села, району в місті веде відповідний виконавчий орган місцевого самоврядування територіальної громади або орган чи особа, яка на підставі закону здійснює такі повноваження.  
81. Стаття 13. Органи Державного реєстру виборців  
82. 1. До системи органів Державного реєстру виборців входять Головний орган ведення та Головний розпорядник Державного реєстру, регіональні органи ведення та регіональні розпорядники Державного реєстру, місцеві органи ведення та місцеві розпорядники Державного реєстру виборців.  
83. 2. Головним розпорядником Державного реєстру є Центральна виборча комісія.  
84. 3. Регіональними органами ведення та регіональними розпорядниками Державного реєстру є відповідні органи юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.  
85. 4. Місцевими органами ведення та місцевими розпорядниками Державного реєстру є відповідні виконавчі органи місцевого самоврядування та територіальні громади.  
86. РОЗДІЛ ІІІ. ВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ ВИБОРЦІВ  
87. Стаття 14. Формування Державного реєстру виборців  
88. 1. Державний реєстр виборців формується шляхом подання до реєструючих органів персональних даних виборців, зазначених у статті 4 цього Закону.  
89. 2. Включення відомостей до Державного реєстру здійснюється в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією відповідно до вимог цього Закону.  
90. Стаття 15. Подання відомостей до Державного реєстру виборців  
91. 1. Виборець, який вперше включається до Державного реєстру, особисто подає відомості про себе до органу ведення місцевого реєстру виборців за місцем постійного проживання відповідно до статті 4 цього Закону. Виборець, який за своїм фізичним станом чи з інших поважних причин не може подати заяву особисто, письмово доручає це іншій особі.  
92. 2. Виборець подає до реєстру відомості про себе у формі письмової заяви із зазначенням вказаних у статті 4 цього Закону персональних даних та документа, що посвідчує особу і громадянство виборця.  
93. 3. Виборець, який постійно проживає за межами України і вперше включається до Державного реєстру, подає заяву, зазначену у частині другій цієї статті, до консульської установи України, де він стоїть на консульському обліку. Керівник консульської установи України невідкладно передає відомості про такого виборця до органу ведення Центрального реєстру.  
94. 4. Виборець, який є військовослужбовцем строкової служби і вперше включається до Державного реєстру, подає свої персональні дані командиру частини. Виборчою адресою такого виборця вважається поштова адреса відповідної військової частини. Командир частини невідкладно передає відомості про такого виборця до органу ведення місцевого реєстру.  
95. 5. Виборець, який є військовослужбовцем у військовій частині (з'єднанні), дислокованій за межами України, і вперше включається до Державного реєстру, подає свої персональні дані командирові частини (з'єднання). Командир частини (з'єднання) невідкладно передає вказані відомості консульській установі України у країні перебування або Міністерству закордонних справ України.  
96. 6. Виборець, який перебуває у плаванні на судні під Державним Прапором України, на полярній станції України, вперше реєструється за своєю виборчою адресою.  
97. 7. На вимогу органу ведення реєстру виборець повинен подати документи (копії документів), які підтверджують персональні дані, зазначені в його заяві про внесення його до Державного реєстру.  
98. 8. Орган ведення місцевого реєстру виборців надає відомості про виборців, внесених до місцевого реєстру, до органів ведення відповідного регіонального реєстру виборців. у порядку, встановленому органом ведення Центрального реєстру виборців. Орган ведення регіонального реєстру виборців надає відомості про виборців, внесених до регіонального реєстру виборців, до органу ведення Центрального реєстру виборців, у тому ж порядку.  
99. 9. Орган ведення Центрального реєстру виборців надає отримані ним з інших джерел відомості про виборців, які можуть бути включеними до регіонального реєстру виборців, до органу ведення відповідного регіонального реєстру виборців. Орган ведення регіонального реєстру виборців надає отримані ним з інших джерел відомості про виборців, які можуть бути включеними до місцевого реєстру виборців, до органу ведення відповідного місцевого реєстру виборців.  
100. 10. Порядок та строки передання відомостей, зазначених у частинах восьмій та дев'ятій цієї статті, встановлюються органом ведення Центрального реєстру виборців.  
101. Стаття 16. Поновлення персональних даних Державного реєстру виборців  
102. 1. У разі настання змін у персональних даних виборця він зобов'язаний протягом одного місяця з дня їх настання подати до органу ведення місцевого реєстру виборців оновлені відомості про себе.  
103. 2. Якщо вказані зміни настали після оголошення виборчого процесу або процесу референдуму, виборець зобов'язаний надати оновлені дані протягом семи днів з дня їх настання.  
104. 3. Органи реєстрації актів громадянського стану подають до органів ведення місцевого та регіонального реєстру такі відомості:  
105. 1) про реєстрацію смерті особи, яка може бути внесеною до реєстру виборців;  
106. 2) про визнання особи, яка може бути внесеною до реєстру виборців, померлою та про скасування такого рішення.  
107. 4. Суди подають до органів ведення реєстру такі відомості:  
108. 1) про визнання особи, яка може бути внесеною до реєстру виборців, недієздатною чи про поновлення дієздатності особи;  
109. 2) про засудження особи, яка може бути внесеною до реєстру виборців, до покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі та про строк і місце відбування покарання;  
110. 3) про встановлення місця постійного проживання виборця;  
111. 4) про визнання особи, яка може бути внесеною до реєстру виборців, безвісно відсутньою.  
112. 5. Місцеві військові комісаріати подають до органів ведення реєстру відомості про призов особи, яка може бути включена до реєстру виборців, на дійсну військову або альтернативну (невійськову) службу та про строк, на який вона призивається.  
113. 6. Консульські установи України, Міністерство закордонних справ України подають до органів ведення реєстру відомості про осіб, які постійно проживають або перебувають у тривалому службовому відрядженні за межами України та взяті на консульський облік, а також про виборців, які є військовослужбовцями військових частин (з'єднань) України, які дислокуються за межами України.  
114. 7. У разі виявлення кратного (неодноразового) включення виборця до Державного реєстру виборців відповідний орган ведення реєстру повідомляє виборця про необхідність уточнення відомостей про нього, яке виключає кратність його реєстрації. Виборець зобов'язаний протягом семи днів після отримання такого повідомлення надати особисту відповідь до вказаного органу з наданням необхідних відомостей.  
115. 8. Умисне надання відомостей виборцем, які тягнуть за собою кратне включення його до Державного реєстру виборців, а також ненадання у встановлений строк без поважних причин відомостей, зазначених у частині сьомій цієї статті, тягне за собою адміністративну відповідальність.  
116. Стаття 17. Уточнення персональних даних Державного реєстру виборців  
117. 1. Орган ведення реєстру виборців зобов'язаний доповнити відомості про виборця або виправити помилки і неточності у персональних даних на підставі заяви виборця та документів, що її підтверджують.  
118. 2. Органи ведення реєстру зобов'язані регулярно проводити перевірку та уточнення персональних даних громадян, у тому числі відомості про місце постійного проживання виборця, шляхом звірки відомостей Центрального, регіональних та місцевих реєстрів виборців, а також на підставі інформації, яку мають місцеві органи Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ, Державної податкової адміністрації України, Державного департаменту виконання покарань. Керівники цих органів зобов'язані подавати необхідну для уточнення відомостей Реєстру виборців інформацію на запит відповідного органу ведення реєстру.  
119. 3. Вказані у частині другій перевірки та уточнення проводяться з першого вересня по перше листопада року, який передує року проведення чергових виборів народних депутатів України, а також з першого лютого по перше квітня року проведення чергових виборів Президента України.  
120. 4. Якщо строки, вказані у частині третій цієї статті, збігаються з строками виборчого процесу або процесу референдуму, перевірка та уточнення, передбачені частиною другою цієї статті, у відповідному році не проводиться.  
121. 5. Про проведення чергової перевірки та уточнення відомостей Державного реєстру виборців, зазначеної у частині другій цієї статті, органи ведення Державного реєстру виборців розміщують оголошення у загальнодержавних та місцевих друкованих засобах масової інформації, а також повідомляють через електронні засоби масової інформації не пізніше як за сім днів до початку термінів, встановлених у частині третій цієї статті, із зазначенням адрес і телефонів органів ведення реєстру.  
122. 6. Консульські установи України розміщують оголошення, зазначене у частині п'ятій цієї статті, у друкованих засобах масової інформації країни перебування із зазначенням адрес і телефонів консульських установ для подання відомостей від виборців України, які проживають або перебувають на території відповідної держави.  
123. 7. Органи ведення реєстру перевіряють за участю виборця виявлені у ході перевірки невідповідності та суперечності його персональних даних та інформації, отриманої від органів, зазначених у частині другій цієї статті, та усувають вказані недоліки шляхом внесення змін до персональних даних у Державному реєстрі.  
124. 8. У разі виявлення факту умисного кратного включення виборця до Державного реєстру виборців орган ведення реєстру зобов'язаний звернутися до правоохоронних органів з поданням щодо притягнення винних до відповідальності.  
125. Стаття 18. Користування інформацією Державного реєстру виборців  
126. 1. Використання інформації Державного реєстру виборців для визначення чисельності виборців на відповідній території та формування списів виборців для проведення виборів чи референдуму здійснюється Центральною виборчою комісією, органами ведення регіональних чи місцевих реєстрів у порядку, встановленому органом ведення Центрального реєстру виборців.  
127. 2. Право на користування інформацією з Державного реєстру виборців мають виборці України у частині, що стосується їх персональних даних, за письмовим зверненням до відповідного органу ведення реєстру.  
128. 3. Інформація про виборця може надаватися іншим фізичним чи юридичним особам для цілей, відмінних від зазначених у частині першій цієї статті, лише за письмовим дозволом цього виборця.  
129. 4. Передача інформації з Державного реєстру виборців правоохоронним органам на їх запит без згоди відповідних виборців можлива лише за рішенням суду.  
130. 5. Посадові та службові особи органів ведення Державного реєстру виборців несуть персональну відповідальність за дотримання встановленого порядку використання відомостей Державного реєстру.  
131. Стаття 19. Фінансування Державного реєстру виборців  
132. Фінансування робіт із створення та ведення Державного реєстру здійснюється за рахунок Державного бюджету України.  
133. РОЗДІЛ ІV. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ВИКОНАННЯ ЦЬОГО ЗАКОНУ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЙОГО ПОРУШЕННЯ  
134. Стаття 20. Порядок оскарження дій посадових осіб та розв'язання спорів  
135. Питання, пов'язані з відмовою у виправленні помилок, виявлених у персональних даних фізичних осіб, внесених до Державного реєстру, або спори між виборцем та реєструючим органом щодо достовірності відомостей про особу виборця, а також інші спори щодо реалізації окремих норм цього Закону, вирішуються у судовому або в іншому передбаченому законом порядку.  
136. Стаття 21. Відповідальність за порушення цього Закону  
137. Відповідальність за порушення цього Закону відповідно до законів України несуть:  
138. 1) громадяни України, які зобов'язані подати відомості для внесення до Державного реєстру, - за неподання, несвоєчасність подання та умисне подання недостовірних даних;  
139. 2) посадові особи за:  
140. неподання, невнесення або несвоєчасне внесення до Державного реєстру відомостей про виборця;  
141. внесення до Державного реєстру виборців свідомо неправдивих відомостей про виборця, невнесення або несвоєчасне внесення змін до персональних даних;  
142. обробку даних на підставах та у спосіб, не передбачені цим та іншими законами України, поширення або вилучення будь-якої інформації з Державного реєстру з порушенням вимог цього Закону;  
143. порушення порядку використання інформації з Державного реєстру;  
144. невиконання або неналежне виконання своїх службових обов'язків, пов'язаних із забезпеченням захисту та безпеки персональних даних виборців.  
145. РОЗДІЛ V. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ  
146. 1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2005 року.  
147. 2. Кабінету Міністрів України у шестимісячний термін з дня прийняття цього Закону підготувати і внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів України у відповідність із цим Законом.  
148. 3. Кабінету Міністрів України, Центральній виборчій комісії до набрання чинності цим Законом:  
149. 1) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;  
150. 2) забезпечити прийняття, перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади нормативних актів, що суперечать цьому Закону;  
151. 3) здійснити заходи щодо поетапного введення в дію Державного реєстру фізичних осіб, передбачивши, зокрема, автоматичне внесення до Державного реєстру органами Державного реєстру персональних даних, визначених у статті 5 цього Закону, щодо громадян України, які на момент набрання чинності цим Законом набули права голосу.