Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення управління об'єктами державної власності (Друге читання)
0. |
Проект |
1. |
Закон України |
2. |
Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення управління об’єктами державної власності |
3. |
|
4. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
5. |
І. Внести зміни до таких законів України: |
6. |
1. У другому реченні частини четвертої статті 11 Закону України «Про заставу» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 47, ст. 642; 1994 р., № 27, ст. 223) слова «із засновником цього товариства» замінити словами «з органом, який здійснює управління корпоративними правами держави в цьому товаристві,». |
7. |
2. У статті 6 Закону України «Про холдингові компанії в Україні» (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 34, ст. 291; 2011 р., № 28, ст. 252): |
8. |
1) у частині шостій слова «та приватизації» і «та/або державний орган приватизації» виключити; |
9. |
2) у частині сьомій слова «та Фондом державного майна України» замінити словами «за поданням центрального органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління державними корпоративними правами та майном». |
10. |
3. У Законі України «Про управління об’єктами державної власності» (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 46, ст. 456; 2010 р., № 48, ст. 564; 2011 р., № 12, ст. 74, № 28, ст. 252, № 29, ст. 272, із змінами, внесеними Законами України від 12 травня 2011 року № 3322-VІ, від 7 липня 2011 року № 3610-VІ, від 8 липня 2011 року № 3686-VІ та від 8 вересня 2011 року № 3713-VІ): |
11. |
1) у статті 4: |
12. |
частину першу після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту: |
13. |
«центральний орган виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном;». |
14. |
У зв’язку з цим абзаци третій — восьмий вважати відповідно абзацами четвертим — дев’ятим; |
15. |
2) підпункт «е» пункту 18 статті 5 виключити. |
16. |
3) доповнити Закон статтею 5-1 такого змісту: |
17. |
«Стаття 5-1. Повноваження центрального органу виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном |
18. |
1. Центральний орган виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном відповідно до покладених на нього завдань: |
19. |
1) здійснює управління об’єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави, які належать до сфери його управління; |
20. |
2) готує пропозиції щодо закріплення в державній власності пакетів акцій публічних акціонерних товариств, створених у процесі корпоратизації та приватизації, доцільності їх відчуження або придбання державою відповідних пакетів акцій (часток) в інших власників та акцій додаткової емісії для подальшого їх подання центральним органом виконавчої влади з питань економіки Кабінетові Міністрів України; |
21. |
3) здійснює контроль та проводить аналіз результатів діяльності державних підприємств (у тому числі ефективності використання державного майна), господарських товариств, у статутному капіталі яких є державна частка, що належать до сфери його управління, та розробляє механізми підвищення ефективності їх роботи; |
22. |
4) бере участь у підготовці пропозицій центральному органу виконавчої влади з питань економіки та Міністерству фінансів України щодо формування дивідендної політики та забезпечує її реалізацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; |
23. |
5) проводить відповідно до законодавства конкурси щодо визначення уповноважених осіб, яким передаються функції з управління корпоративними правами держави, та укладає з ними відповідні договори; |
24. |
6) призначає відповідно до законодавства представників держави в органи управління господарських організацій, корпоративні права держави яких перебувають у його управлінні, укладає з ними договори доручення, дає доручення для голосування з питань порядку денного загальних зборів; |
25. |
7) здійснює контроль за виконанням умов контрактів керівниками виконавчих органів господарських організацій, які перебувають у його управлінні; |
26. |
8) забезпечує координацію діяльності з підвищення професійного рівня посадових осіб уповноважених органів управління, які виконують функції з управління корпоративними правами держави, та уповноважених осіб; |
27. |
9) розробляє та затверджує стратегічні плани розвитку державних підприємств, державних акціонерних товариств і господарських структур, управління корпоративними правами або контроль за діяльністю яких він здійснює, та здійснює контроль за їх виконанням; |
28. |
10) формує переліки та проводить корпоратизацію державних підприємств, які належать до сфери його управління; |
29. |
11) затверджує персональний склад наглядових рад господарських товариств, створених у процесі корпоратизації державних підприємств, управління корпоративними правами яких він здійснює, та вносить зміни до такого складу; |
30. |
12) виступає від імені держави засновником господарських організацій, до статутного капіталу яких передається державне майно, у тому числі холдингових компаній та підприємств, які підлягають корпоратизації відповідно до законодавства, що належать до сфери його управління; |
31. |
13) передає до сфери управління Фонду державного майна державні підприємства та державні корпоративні права господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію; |
32. |
14) здійснює визначені законодавством повноваження під час провадження справ про банкрутство державних підприємств та господарських організацій, корпоративні права щодо яких належать державі, що перебувають у його управлінні, у тому числі веде їх реєстри; |
33. |
15) забезпечує розроблення умов реструктуризації та санації підприємств, що перебувають у його управлінні, та їх погодження щодо господарських організацій, у статутному капіталі яких корпоративні права держави перевищують 50 відсотків і які перебувають в його управлінні, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави; |
34. |
16) оформляє відповідно до міжнародних договорів та законів України право державної власності України на об’єкти, які належать до сфери його управління, та приймає рішення щодо їх подальшого ефективного використання; |
35. |
17) приймає рішення за погодженням з Фондом державного майна України про передачу до статутного капіталу господарських організацій об’єктів державної власності, які перебувають в його управлінні; |
36. |
18) погоджує відчуження, передачу в оренду (користування), заставу (іпотеку), списання майна державних підприємств, які належать до сфери його управління, передачу в оренду, заставу цілісних майнових комплексів державних підприємств, які належать до сфери його управління; |
37. |
19) погоджує укладення підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери його управління, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, повноваження з управління корпоративними правами держави яких він здійснює, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, зміни до них та контролює виконання умов цих договорів; |
38. |
20) забезпечує оформлення прав на земельні ділянки (у разі відсутності необхідних документів) та уточнення меж земельних ділянок державних підприємств, державних установ, організацій, що належать до сфери його управління; |
39. |
21) подає центральному органу виконавчої влади з питань економіки за затвердженою ним формою інформацію про: |
40. |
фінансово-господарську діяльність кожного окремого суб’єкта господарювання державного сектору економіки, який перебуває в сфері його управління; |
41. |
стан об’єктів державної власності, в тому числі щодо корпоративних прав держави, що перебувають в його управлінні; |
42. |
22) виконує інші передбачені законодавством функції з управління об’єктами державної власності.»; |
43. |
4) у частині першій статті 6: |
44. |
пункт 17 після слів «Фонду державного майна України» доповнити словами «, центральному органу виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
45. |
пункт 33 після слів «Фондом державного майна України» доповнити словами «, центральним органом виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
46. |
пункти 36 і 37 виключити; |
47. |
5) у частині першій статті 7: |
48. |
підпункт «ж» пункту 1 виключити; |
49. |
підпункти «д», «е», «ж» пункту 2 виключити; |
50. |
у пункті 3: |
51. |
підпункти «б», «в», «ґ» — «з», «і», «й», «к» пункту 3 виключити; |
52. |
у підпункті «ї» слова «та державними контролерами господарських організацій» виключити; |
53. |
6) у статті 10: |
54. |
частину другу після слів «органами управління» доповнити словами «, центральним органом виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
55. |
частину четверту доповнити абзацом такого змісту: |
56. |
«Уповноважена особа несе в межах, передбачених законом, відповідальність за невиконання або неналежне виконання договору доручення.»; |
57. |
частину п’яту після слів «Фонд державного майна України» доповнити словами «, центральний орган виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
58. |
7) у статті 11: |
59. |
частину четверту після слів «Фондом державного майна України» доповнити словами «, центральним органом виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
60. |
в абзаці шостому частини п’ятої слова «Фондом державного майна України» замінити словами «центральним органом виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
61. |
абзац другий частини шістнадцятої після слів «що видається уповноваженим органом управління» доповнити словами «, центральним органом виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
62. |
частину вісімнадцяту викласти у такій редакції: |
63. |
«18. Мирова угода та план санації в процедурі банкрутства господарських організацій з корпоративними правами держави понад 25 відсотків їх статутного капіталу погоджуються з відповідним суб’єктом управління, центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації політики з питань банкрутства, Фондом державного майна України (стосовно господарської організації, яка перебуває в процесі приватизації).»; |
64. |
8) у частині шостій статті 12 слова «, в тому числі за рахунок коштів, отриманих від приватизації державного майна» виключити; |
65. |
9) частину третю статті 13 викласти у такій редакції: |
66. |
«3. Вимоги щодо організації та здійснення заходів охорони об’єктів державної власності визначають разом відповідні суб’єкти управління та Міністерство внутрішніх справ України.»; |
67. |
10) у статті 16: |
68. |
частину першу після слів «Фонд державного майна України» доповнити словами «, центральний орган виконавчої влади з питань економіки, центральний орган виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
69. |
у частині третій слова «Фонду державного майна України» замінити словами «центральному органу виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
70. |
у частині четвертій слова «Фонд державного майна України» замінити словами «центральний орган виконавчої влади з управління державними корпоративними правами та майном»; |
71. |
частину восьму виключити. |
72. |
ІІ. Прикінцеві положення |
73. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. |
74. |
2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства України застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. 3. Кабінету Міністрів України у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом: подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом; привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом; у межах повноважень забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом. |