Кількість абзаців - 38 Таблиця поправок


Про службу в органах місцевого самоврядування (Повторний розгляд з пропозиціями (вето) Президента України)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. ЗАКОН УКРАЇНИ
 		    ЗАКОН УКРАЇНИ
 
1. Про службу в органах місцевого самоврядування
 		    Про службу в органах місцевого самоврядування
 
2.

 		       
3. Стаття 45. Групи органів місцевого самоврядування за оплатою праці та схеми посадових окладів службовців місцевого самоврядування


 		    Стаття 45. Групи органів місцевого самоврядування за оплатою праці та схеми посадових окладів службовців місцевого самоврядування
 
4.

 		 -1- Президент України
 Законом, що надійшов на підпис, визначаються мінімальні розміри посадових окладів службовців місцевого самоврядування в усіх групах органів місцевого самоврядування за оплатою праці залежно від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом (частина третя статті 45).
Такий підхід не узгоджується із Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким установлено, що мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом (з 1 січня 2017 року) не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат (пункти 1 і 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення").
Законом України "Про оплату праці" передбачено, що мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року (частина шоста статті 6).
Так, для визначення розмірів посадових окладів державних службовців, суддів, прокурорів, працівників Національного #102628
Вважаю, що при визначенні посадових окладів, заробітної плати осіб, які перебувають на публічній службі, має застосовуватися єдиний підхід.
Тому пропоную положення Закону, що надійшов на підпис, узгодити із вимогами Закону України від 6 грудня 2016 року № 1774-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та при визначенні розмірів посадових окладів службовців місцевого самоврядування як розрахункову величину застосовувати прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року.
 		Враховано   3. Схема посадових окладів службовців місцевого самоврядування затверджується відповідною сільською, селищною, міською, районною у місті, районною, обласною радою за пропозицією сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради, виходячи з того, що:
 
5. 1) у І групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    1) у І групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
6. а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом;
 		    а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим двох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
 
7. б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 5,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 		    б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 5,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 
8. 2) у ІІ групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    2) у ІІ групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
9. а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом;
 		    а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим двох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
 
10. б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 5 разів перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 		    б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 5 разів перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 
11. 3) у ІІІ групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    3) у ІІІ групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
12. а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом;
 		    а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
 
13. б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 4,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 		    б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 4,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 
14. 4) у ІV групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    4) у ІV групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
15. а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом;
 		    а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
 
16. б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 3 рази перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 		    б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 3 рази перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 
17. 5) у V групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    5) у V групі органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
18. а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом;
 		    а) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі, не може бути меншим за 1,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;
 
19. б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 2,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 		    б) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у цій групі, не може більш як у 2,5 раза перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у цій групі;
 
20. 6) в усіх групах органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 		    6) в усіх групах органів місцевого самоврядування за оплатою праці:
 
21. а) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ, не може перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ у відповідній групі;
 		    а) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ, не може перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ у відповідній групі;
 
22. б) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ, встановлюється не менш як на 30 відсотків вищим за мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у відповідній групі;
 		    б) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ, встановлюється не менш як на 30 відсотків вищим за мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у відповідній групі;
 
23. в) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ, не може перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у відповідній групі;
 		    в) максимальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІ, не може перевищувати мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І у відповідній групі;
 
24. г) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І, встановлюється не менш як у 2 рази вищим за мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у відповідній групі.
 		    г) мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії І, встановлюється не менш як у 2 рази вищим за мінімальний розмір посадового окладу службовця місцевого самоврядування, який займає посаду категорії ІІІ у відповідній групі.
…
 
25. Стаття 70. Правове регулювання служби в органах місцевого самоврядування виборних посадових осіб місцевого самоврядування
 		 -2- Президент України
 Законом, що надійшов на підпис, передбачається, що його положення, зокрема в частині порядку вступу громадян України на службу в органи місцевого самоврядування за результатами конкурсу, не поширюються на виборних посадових осіб місцевого самоврядування (пункт 4 частини другої статті 70).
Наведене, зокрема, стосується осіб, які за пропозицією сільського, селищного, міського голови затверджуються сільською, селищною, міською радою на посади заступників сільського, селищного, міського голови (пункт 2 частини першої статті 2, абзац третій підпункту "в" підпункту 1 пункту 3 розділу ІХ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону).
За Законом служба в органах місцевого самоврядування визначається як публічна, професійна діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування; одним із принципів служби в органах місцевого самоврядування є принцип професіоналізму (статті 1, 4).
Водночас закладений у Законі механізм призначення заступників сільського, селищного, міського голови не забезпечує можливості перевірки професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття таких посад.
З метою добору на посади заступників сільського, селищного, міського голови осіб, здатних професійно виконувати посадові обов'язки, вбачається за необхідне запровадити конкурсний порядок призначення на такі посади.
Тому пропоную поширити порядок вступу громадян України на службу в органи місцевого самоврядування за результатами конкурсу також на зайняття посад заступників сільського, селищного, міського голови.
 		Відхилено   Стаття 70. Правове регулювання служби в органах місцевого самоврядування виборних посадових осіб місцевого самоврядування
 
26. 1. Служба в органах місцевого самоврядування виборних посадових осіб в частині, що не врегульована законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", "Про місцеві вибори", регулюється цим Законом як для службовців місцевого самоврядування з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
 		    1. Служба в органах місцевого самоврядування виборних посадових осіб в частині, що не врегульована законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", "Про місцеві вибори", регулюється цим Законом як для службовців місцевого самоврядування з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
 
27. 2. На виборних посадових осіб місцевого самоврядування не поширюються положення цього Закону щодо:
 		    2. На виборних посадових осіб місцевого самоврядування не поширюються положення цього Закону щодо:
 
28. 2) у присутності інших виборних посадових осіб місцевого самоврядування, службовців місцевого самоврядування, які займають посади категорії І, якщо відповідне рішення ради набирає чинності в день, коли не проводиться пленарне засідання ради.
 		    2) у присутності інших виборних посадових осіб місцевого самоврядування, службовців місцевого самоврядування, які займають посади категорії І, якщо відповідне рішення ради набирає чинності в день, коли не проводиться пленарне засідання ради.
 
29. 1) поділу посад на категорії та присвоєння рангів службовців місцевого самоврядування;
 		    1) поділу посад на категорії та присвоєння рангів службовців місцевого самоврядування;
 
30. 2) політичної неупередженості;
 		    2) політичної неупередженості;
 
31. 3) обмеження максимального віку вступу на службу в органи місцевого самоврядування та для її проходження;
 		    3) обмеження максимального віку вступу на службу в органи місцевого самоврядування та для її проходження;
 
32. 4) порядку вступу громадян України на службу в органи місцевого самоврядування за результатами конкурсу та встановлення випробування (крім участі виборної посадової особи у конкурсі як кандидата на зайняття вакантної посади службовця місцевого самоврядування);
 		    4) порядку вступу громадян України на службу в органи місцевого самоврядування за результатами конкурсу та встановлення випробування (крім участі виборної посадової особи у конкурсі як кандидата на зайняття вакантної посади службовця місцевого самоврядування);
 
33. 5) порядку просування по службі в органах місцевого самоврядування;
 		    5) порядку просування по службі в органах місцевого самоврядування;
 
34. 6) оцінювання результатів службової діяльності службовців місцевого самоврядування;
 		    6) оцінювання результатів службової діяльності службовців місцевого самоврядування;
 
35. 7) надання іншої рівнозначної посади або переведення на іншу посаду у випадках, визначених цим Законом;
 		    7) надання іншої рівнозначної посади або переведення на іншу посаду у випадках, визначених цим Законом;
 
36. 8) притягнення до дисциплінарної відповідальності.
 		    8) притягнення до дисциплінарної відповідальності.
 
37. 3. Дія норм законодавства про працю поширюється на виборних посадових осіб місцевого самоврядування в частині відносин, не врегульованих законами, зазначеними у частині першій цієї статті.

   3. Дія норм законодавства про працю поширюється на виборних посадових осіб місцевого самоврядування в частині відносин, не врегульованих законами, зазначеними у частині першій цієї статті.