Кількість абзаців - 194 Таблиця поправок


Про забезпечення прозорості у видобувних галузях (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. ЗАКОН УКРАЇНИ
 
   ЗАКОН УКРАЇНИ
 
1. Про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
-1- Рябчин О.М.
Назву викласти у редакції «Про забезпечення прозорості та запобігання корупції у видобувних галузях».
 
Відхилено Не вносяться зміни до антикорупційного законодавства  Про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
2. Цей Закон визначає правові засади регулювання та організації збору, розкриття та поширення інформації з метою забезпечення прозорості та запобігання корупції у видобувних галузях в Україні.
 
-2- Бєлькова О.В.
Доповнити абзацом другим такого змісту:
«Цей Закон спрямований на виконання міжнародних зобов’язань України у зв’язку з приєднанням до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях, а також на імплементацію актів законодавства Європейського Співтовариства в частині підвищення прозорості господарської діяльності у видобувних галузях, а саме Директиви 2013/34/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 червня 2013 року, Директиви 2013/50/ЄС Європейського Парламенту та Ради ЄС від 22 жовтня 2013 року.».
 
Враховано   Цей Закон визначає правові засади регулювання та організації збирання, розкриття та поширення інформації з метою забезпечення прозорості та запобігання корупції у видобувних галузях в Україні.
Цей Закон спрямований на виконання міжнародних зобов’язань України у зв’язку з приєднанням до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (далі - ІПВГ), а також на імплементацію актів законодавства Європейського Союзу в частині підвищення прозорості господарської діяльності у видобувних галузях, а саме Директиви 2013/34/ЄС Європейського Парламенту і Ради про щорічну фінансову звітність, консолідовану фінансову звітність та пов’язані з ними звіти певних типів компаній, що вносить зміни до Директиви 2006/43/ЄС Європейського Парламенту і Ради та скасовує Директиву Ради 78/660/ЄЕС і 83/349/ЄЕС, Директиви 2013/50/ЄС Європейського Парламенту і Ради, що вносить зміни до Директиви 2004/109/ЄС Європейського Парламенту і Ради про гармонізацію вимог до прозорості стосовно інформації про емітентів, чиї цінні папери допущені до торгів на регульованому ринку, Директиви 2003/71/ЄС Європейського Парламенту і Ради про проспект торгів, що публікується у випадках, коли цінні папери пропонуються для продажу приватним особам або допущені до торгів та Директиви Комісії 2007/14/ЄС , що встановлює детальні правила для імплементації окремих положень Директиви 2004/109/ЄС.
 
3. Розділ І
 
   Розділ І
 
4. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
   ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
5. Стаття 1. Визначення термінів
 
   Стаття 1. Визначення термінів
 
6. 1. У цьому Законі наведені терміни вживаються у такому значенні:
 
   1. У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні:
 
7. багатостороння група з питання імплементації в Україні ІПВГ - постійно діюча група, що створюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, з метою здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ;
 
   багатостороння група з імплементації ІПВГ - постійно діюча група, утворена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, з метою здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ;
 
8. видобувні галузі - галузі промисловості, пов’язані із геологічним вивченням надр, видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення, виконанням робіт (здійсненням діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, та/або транспортуванням трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту;
 
-3- Бєлькова О.В.
Термін викласти у редакції:
«видобувні галузі – галузі промисловості, пов’язані із геологічним вивченням, у тому числі дослідно-промисловою розробкою родовищ корисних копалин загальнодержавного значення та/або видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення, виконанням робіт (здійсненням діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, та/або реалізацією видобутої продукції, та/або транспортуванням трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту;».
 
Враховано   видобувні галузі – галузі промисловості, пов’язані з геологічним вивченням надр, у тому числі дослідно-промисловою розробкою родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення, виконанням робіт (здійсненням діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, реалізацією видобутої продукції, транспортуванням трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту;
звіт ІПВГ - звіт, що готується незалежним адміністратором за результатами проведення аналізу та звірки інформації, наданої суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та отримувачами платежів, відповідно до технічного завдання та в рамках ІПВГ;
звіт про отримані платежі - документ, що містить узагальнену інформацію про платежі, що були сплачені або належні до сплати отримувачеві платежу певним суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, у звітному періоді;
 
9. звіт про виробництво та платежі - документ, що містить узагальнену інформацію про діяльність суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, необхідну для забезпечення прозорості у видобувних галузях у звітному періоді, зокрема інформацію про податки і збори, інші платежі, що були сплачені або належні до сплати отримувачам платежів такими суб’єктами у звітному періоді;
 
-4- Івченко В.Є.
Після слів «зокрема інформацію про» доповнити словами «собівартість продукції,» і далі за текстом.
 
Відхилено Вимога щодо оприлюднення цієї інформації не передбачена Стандартом ІПВГ  звіт про платежі на користь держави - документ, що містить узагальнену інформацію про діяльність суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, необхідну для забезпечення прозорості у видобувних галузях у звітному періоді, а також деталізовану інформацію про податки і збори, інші платежі, сплачені або належні до сплати отримувачам платежів такими суб’єктами у звітному періоді;
 
    -5- Бєлькова О.В.
Слова «звіт про виробництво та платежі» по тексту у відповідних відмінках замінити словами «звіт про платежі на користь держави» у відповідних відмінках .
Слово «зокрема» замінити словами «а також деталізовану».
 
Враховано    
10. звіт про отримані платежі - документ, що містить узагальнену інформацію про платежі, що були сплачені або належні до сплати отримувачеві платежу кожним окремим суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, у звітному періоді;
 
      
11. звіт ІПВГ - звіт, що готується незалежним адміністратором за результатом проведення аналізу та звірки інформації, наданої суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, з одного боку та отримувачами платежів з іншого відповідно до технічного завдання та в рамках ІПВГ;
 
      
12. звітний період - календарний рік, за який узагальнено інформацію про фінансовий стан та результати діяльності суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях;
 
-6- Бєлькова О.В.
Після слів «у видобувних галузях» доповнити словами «, або менший період, відповідно до облікової політики суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях».
 
Відхилено Звітний період має бути встановлений законом  звітний період - календарний рік, за який узагальнено інформацію про фінансовий стан та результати діяльності суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях;
 
13. Ініціатива щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (надалі - ІПВГ) -незалежний і добровільно підтримуваний Україною на міжнародному рівні стандарт забезпечення прозорості господарської діяльності у видобувних галузях, прийнятий Міжнародним секретаріатом ІПВГ 15 лютого 2016 року та затверджений Міжнародним правлінням ІПВГ 23 лютого 2016 року;
 
-7- Бєлькова О.В.
Цифри та слова «15 лютого 2016 року» та «23 лютого 2016 року» вилучити.
 
Враховано   Ініціатива щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях - незалежний і добровільно підтримуваний Україною на міжнародному рівні стандарт забезпечення прозорості господарської діяльності у видобувних галузях, прийнятий Міжнародним секретаріатом ІПВГ та затверджений Міжнародним правлінням ІПВГ;
 
14. консолідований звіт про виробництво та платежі - документ, що містить консолідовану на рівні материнського підприємства у видобувних галузях інформацію про виробництво підконтрольних суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та інформацію про податки і збори, інші платежі, що були сплачені або належні до сплати отримувачам платежів такими суб’єктами;
 
-8- Івченко В.Є.
Після слів «та інформацію про» доповнити словами «собівартість продукції,» і далі за текстом.
 
Відхилено Вимога щодо оприлюднення цієї інформації не передбачена Стандартом ІПВГ  консолідований звіт про платежі на користь держави - документ, що містить консолідовану на рівні материнського підприємства у видобувних галузях інформацію про діяльність підконтрольних такому материнському підприємству суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та інформацію про податки і збори, інші платежі, що були сплачені або належні до сплати отримувачам платежів такими суб’єктами господарювання;
 
15. материнське підприємство у видобувних галузях - підприємство, що зареєстроване в Україні та здійснює контроль над хоча б одним суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях;
 
   материнське підприємство у видобувних галузях - підприємство, що зареєстроване в Україні та здійснює контроль над принаймні одним суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях;
 
16. незалежний адміністратор - суб’єкт господарювання, який здійснює аналіз та звірку інформації, наданої суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та отримувачами платежів відповідно до технічного завдання, та готує звіт ІПВГ;
 
   незалежний адміністратор - суб’єкт господарювання, який здійснює аналіз та звірку інформації, наданої суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та отримувачами платежів, відповідно до технічного завдання та готує звіт ІПВГ;
 
17. отримувач платежів - будь-який орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування в Україні, а також будь-яке підприємство, установа або організація, які прямо або опосередковано контролюються державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальною громадою або будь-яким органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування в Україні;
 
-9- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«отримувач платежів - будь-який орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування в Україні, що отримує платежі, а також будь-яке підприємство, установа або організація, що отримує платежі, яке прямо або опосередковано контролюються органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування в Україні;».
 
Враховано   отримувач платежів - орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування, що отримує платежі, а також будь-яке підприємство, установа або організація, що отримує платежі, які прямо або опосередковано контролюються органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування;
 
18. платіж - будь-який платіж, здійснений суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, у грошовій або натуральній формі на користь державного або місцевих бюджетів, фондів загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування або отримувача платежів, безпосередньо у зв’язку із діяльністю у видобувних галузях, зокрема:
 
-10- Сажко С.М.
Слово «зокрема» замінити словами «а саме».
 
Враховано   платіж - будь-який платіж, здійснений суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, у грошовій або натуральній формі на користь державного або місцевих бюджетів, фондів загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування або отримувача платежів безпосередньо у зв’язку з діяльністю у видобувних галузях, а саме:
 
19. загальнодержавні податки та збори, місцеві податки, загальнодержавні внески, за винятком податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб;
 
-11- Сажко С.М.
Абзац викласти у редакції: «загальнодержавні податки та збори, місцеві податки, загальнодержавні внески, крім податку на додану вартість, рентних платежів та податку на доходи фізичних осіб;».
 
Відхилено Оприлюднення інформації щодо рентних платежів є ключовим для звітування відповідно до Стандарту ІПВГ  загальнодержавні податки та збори, місцеві податки, загальнодержавні внески, крім податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб;
 
    -12- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції: «загальнодержавні податки та збори, місцеві податки, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за винятком податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб;».
 
Враховано    
20. дивіденди;
 
-13- Сажко С.М.
Після слова «дивіденди» доповнити словами «, які сплачуються на користь держави».
 
Враховано   дивіденди, які сплачуються на користь держави;
 
21. частина прибуткової продукції;
 
   частина прибуткової продукції;
 
22. платежі (виплата, премія, бонус), передбачені договорами, угодами та іншими не забороненими законодавством правочинами, пов’язаними з користуванням надрами, в тому числі договорами про спільну діяльність, угодами про розподіл продукції, договорами оренди чи концесії цілісного майнового комплексу;
 
-14- Сажко С.М.
Слова « (виплата, премія, бонус)» вилучити.
 
Відхилено Уточнення є суттєвим для розуміння про які саме платежі йдеться  платежі (виплата, премія, бонус), передбачені договорами, угодами та іншими не забороненими законодавством правочинами, пов’язаними з користуванням надрами, у тому числі договорами про спільну діяльність, угодами про розподіл продукції, договорами оренди чи концесії цілісного майнового комплексу;
 
23. збори та інші платежі (фінансові санкції) за надання, продовження строку дії, переоформлення, видачу дубліката, внесення змін, зупинення дії чи анулювання спеціального дозволу на користування надрами, ліцензій та інших документів дозвільного характеру;
 
-15- Сажко С.М.
Слова « (фінансові санкції)» вилучити.
Після слова «характеру» доповнити словами «на користування надрами».
 
Враховано   збори та інші платежі за надання, продовження строку дії, переоформлення, видачу дубліката, внесення змін, зупинення дії чи анулювання спеціального дозволу на користування надрами, ліцензій та інших документів дозвільного характеру на користування надрами;
 
24. інші платежі, пов’язані із діяльністю у видобувних галузях, в тому числі плата за придбання прав на геологічну інформацію, плата за користування (тимчасове зайняття) земельних ділянок, плата (тарифи) за доступ до об’єктів інфраструктури, витрати на покращення інфраструктури, орендні платежі;
 
-16- Бєлькова О.В.
Після слів «орендні платежі» додати слова «, фінансові санкції».
 
Враховано   інші платежі, пов’язані з діяльністю у видобувних галузях, у тому числі плата за придбання прав на геологічну інформацію, плата за користування (тимчасове зайняття) земельними ділянками, плата (тарифи) за доступ до об’єктів інфраструктури, витрати на покращення інфраструктури, орендні платежі, фінансові санкції;
 
25. будь-який інший платіж відповідно до законодавства, або внутрішньої політики суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, у зв’язку із користуванням надрами.;
 
-17- Сажко С.М.
Абзац вилучити.
 
Враховано      
26. проектна діяльність - діяльність щодо геологічного вивчення надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, та/або видобування корисних копалин загальнодержавного значення та/або виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, які здійснюються відповідно до одного спеціального дозволу на користування надрами та/або регулюються однією угодою про умови користування надрами, угодою про розподіл продукції, договором про спільну діяльність або іншим договором, а також транспортування трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту, яке здійснюється відповідно до договору;
 
-18- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«проектна діяльність – діяльність щодо геологічного вивчення надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, та/або видобування корисних копалин загальнодержавного значення та/або виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, та/або реалізацією видобутої продукції, які здійснюються відповідно до одного спеціального дозволу на користування надрами та/або регулюються однією угодою про умови користування надрами, угодою про розподіл продукції, договором про спільну діяльність або іншим договором, що встановлює зобов’язання суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, перед державою у зв’язку з користуванням надрами, а також транспортування трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту, яке здійснюється відповідно до договору;».
 
Враховано   проектна діяльність – діяльність щодо геологічного вивчення надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, видобування корисних копалин загальнодержавного значення, виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, реалізації видобутої продукції, яка здійснюється відповідно до окремого спеціального дозволу на користування надрами та/або регулюється окремою угодою про умови користування надрами, або угодою про розподіл продукції, договором про спільну діяльність або іншим договором, що встановлює зобов’язання суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, перед державою у зв’язку з користуванням надрами, а також діяльність з транспортування трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту, яка здійснюється відповідно до договору;
 
27. суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях - фізична особа-підприємець чи юридична особа, яка здійснює користування надрами для геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, та/або видобування корисних копалин загальнодержавного значення, та/або виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, та/або здійснення транспортування трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту;
 
   суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, - фізична особа - підприємець чи юридична особа, яка здійснює користування надрами для геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, видобування корисних копалин загальнодержавного значення, виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, транспортування трубопроводами вуглеводнів, у тому числі з метою транзиту;
 
28. технічне завдання - вимоги, які повинні бути дотримані при підготовці звіту ІПВГ, зокрема визначення обсягу інформації звіту ІПВГ, узгодження проміжних результатів та обов’язків незалежного адміністратора при його виконанні на кожному етапі, і які є невід’ємною частиною договору з незалежним адміністратором;
 
   технічне завдання - вимоги, які мають бути дотримані при підготовці звіту ІПВГ, зокрема щодо визначення обсягу інформації такого звіту, узгодження проміжних результатів та обов’язків незалежного адміністратора при його підготовці на кожному етапі, та які є невід’ємною частиною договору з незалежним адміністратором;
 
29. угоди про користування надрами - угоди про умови користування надрами, угоди про розподіл продукції, договори про спільну діяльність або інші договори, на підставі яких безпосередньо здійснюється проектна діяльність.
 
   угоди про користування надрами - угоди про умови користування надрами, угоди про розподіл продукції, договори про спільну діяльність або інші договори, на підставі яких здійснюється проектна діяльність.
 
30. 2. Термін «кінцевий бенефіціарний власник (контролер)» вживається у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення». Термін «контроль» та похідні від нього вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про захист економічної конкуренції».
 
   2. Термін «кінцевий бенефіціарний власник (контролер)» вживається в цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення». Термін «контроль» та похідні від нього вживаються в цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України «Про захист економічної конкуренції».
 
31. 3. Інші терміни вживаються в значеннях, наведених в інших законах України.
 
   3. Інші терміни вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених в інших законах України.
 
32. Стаття 2. Сфера дії Закону
 
   Стаття 2. Сфера дії Закону
 
33. Цей Закон поширюється на всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та материнські підприємства у видобувних галузях, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на отримувачів платежів.
 
-19- Сажко С.М.
Після слів «організаційно-правових форм і форм власності» доповнити словами «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості,» і далі за текстом.
 
Враховано   Цей Закон поширюється на всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнські підприємства у видобувних галузях незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, а також на отримувачів платежів.
 
    -20- Бєлькова О.В.
Після слів «організаційно-правових форм і форм власності» доповнити словами «центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр» і далі за текстом.
 
Враховано    
34. Розділ ІІ
 
   Розділ ІІ
 
35. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО РОЗКРИТТЯ ІНФОРМАЦІЇ
 
   ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО РОЗКРИТТЯ ІНФОРМАЦІЇ
 
36. Стаття 3. Мета розкриття інформації
 
   Стаття 3. Мета розкриття інформації
 
37. Метою розкриття інформації у видобувних галузях є надання громадськості доступу до повної та об’єктивної інформації щодо платежів суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, на користь отримувачів платежів, створення передумов для суспільно відповідального використання такими суб'єктами корисних копалин загальнодержавного значення, а також для суспільного ознайомлення та обговорення питань, пов'язаних із використанням та управлінням державою та територіальними громадами корисними копалинами загальнодержавного значення.
 
   Метою розкриття інформації у видобувних галузях є надання громадськості доступу до повної та об’єктивної інформації щодо платежів суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, на користь отримувачів платежів, створення передумов для суспільно відповідального використання такими суб'єктами корисних копалин загальнодержавного значення, а також для суспільного ознайомлення та обговорення питань, пов'язаних із використанням та управлінням державою і територіальними громадами корисними копалинами загальнодержавного значення.
 
38. Стаття 4. Суб’єкти розкриття інформації
 
   Стаття 4. Суб’єкти розкриття інформації
 
39. 1. Суб’єктами розкриття інформації є:
 
   1. Суб’єктами розкриття інформації є:
 
40. суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях;
 
   суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях;
 
41. материнські підприємства у видобувних галузях;
 
   материнські підприємства у видобувних галузях;
 
42. отримувачі платежів;
 
   отримувачі платежів;
 
43. центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
-21- Бєлькова О.В.
Доповнити новим абзацом такого змісту:
«центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.».
 
Враховано   центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості;
центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.
 
44. 2. Суб’єкти розкриття інформації зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та іншими актами законодавства України.
 
   2. Суб’єкти розкриття інформації зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та іншими актами законодавства України.
 
45. Стаття 5. Способи розкриття інформації
 
   Стаття 5. Способи розкриття інформації
 
46. 1. Розкриття інформації здійснюється у такий спосіб:
 
   1. Розкриття інформації здійснюється у такий спосіб:
 
47. 1) суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях та материнськими підприємствами у видобувних галузях:
 
-22- Сажко С.М.
Слово «та» замінити словом «або».
 
Відхилено Стандарт ІПГВ вимагає повноти висвітлення інформації всіма суб’єктами господарювання, включаючи материнські підприємства  1) суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та материнськими підприємствами у видобувних галузях:
 
48. подання звіту про виробництво та платежі та, у необхідних випадках, консолідованого звіту про виробництво та платежі до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора (шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення);
 
-23- Бєлькова О.В.
Абзац доповнити словами:
«або у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи);».
 
Враховано   подання звіту про платежі на користь держави та у випадках, встановлених законом, консолідованого звіту про платежі на користь держави до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо - у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи);
 
49. розміщення на веб-сайті в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту) електронної версії звіту про виробництво та платежі та, у необхідних випадках, консолідованого звіту про виробництво та платежі, та електронних копій спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови угод про користування надрами разом із відповідними витягами із таких угод;
 
-24- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«розміщення на власному веб-сайті в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту) електронної версії звіту про платежі на користь держави та, у випадках, встановлених законом, консолідованого звіту про платежі на користь держави;».
 
Враховано   розміщення на власному веб-сайті (за наявності такого веб-сайту) електронної версії звіту про платежі на користь держави та у випадках, встановлених законом, консолідованого звіту про платежі на користь держави;
надання центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, або розміщення в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) інформації про істотні умови угод про користування надрами разом із відповідними витягами із таких угод;
 
    -25- Сажко С.М.
Абзац викласти у редакції:
«розміщення на веб-сайті суб'єкту господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях або материнського підприємства в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту) електронної версії звіту про виробництво та платежі та, у необхідних випадках, консолідованого звіту про виробництво та платежі;».
 
Враховано редакційно    
    -26- Бєлькова О.В.
Доповнити новим абзацом такого змісту:
«надання центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості або розміщення у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) інформації про істотні умови угод про користування надрами разом із відповідними витягами із таких угод.».
 
Враховано    
50. 2) отримувачами платежів:
 
   2) отримувачами платежів:
 
51. подання звіту про отримані платежі до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора (шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення);
 
   подання звіту про отримані платежі до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо - у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення;
 
52. розміщення електронної версії звіту про отримані платежі на веб-сайті в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту);
 
-27- Бєлькова О.В.
Після слів « (за наявності такого веб-сайту)» доповнити словами «або у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи)».
 
Враховано   розміщення електронної версії звіту про отримані платежі на власному веб-сайті (за наявності такого веб-сайту) або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи);
 
    -28- Сажко С.М.
Абзац викласти у редакції: «розміщення електронної версії звіту про отримані платежі на офіційному веб-сайті отримувача платежів в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту);».
 
Враховано редакційно    
53. 3) центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості:
 
   3) центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості:
 
54. розміщення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет електронної версії звіту про виробництво та платежі та, у необхідних випадках, консолідованого звіту про виробництво та платежі, електронної версії звіту про отримані платежі, електронної версії звіту ІПВГ та електронних копій спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови угод про користування надрами, разом із відповідними витягами із таких угод;
 
-29- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«розміщення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет або у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) електронної версії звіту про платежі на користь держави та, у випадках встановлених законом, консолідованого звіту про платежі на користь держави, електронної версії звіту про отримані платежі, електронної версії звіту ІПВГ та інформації про істотні умови угод про користування надрами, разом із відповідними витягами із таких угод, крім угод про умови користування надрами;».
 
Враховано   розміщення на своєму офіційному веб-сайті або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) електронної версії звіту про платежі на користь держави та у випадках, встановлених законом, консолідованого звіту про платежі на користь держави, електронної версії звіту про отримані платежі, електронної версії звіту ІПВГ та інформації про істотні умови угод про користування надрами разом із відповідними витягами із таких угод (крім угод про умови користування надрами);
4) центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр:
розміщення на своєму офіційному веб-сайті інформації про заяви на отримання спеціальних дозволів на користування надрами та заяви про проведення підготовки ділянок надр до аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що надійшли від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, про видані спеціальні дозволи на користування надрами, укладені угоди про умови користування надрами (з відповідними додатками, включаючи програми робіт, виконання яких передбачено угодами);
 
    -30- Сажко С.М.
Слова «та електронних копій спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови угод про користування надрами, разом із відповідними витягами із таких угод» вилучити.
 
Враховано частково    
    -31- Бєлькова О.В.
Доповнити новим пунктом четвертим такого змісту:
«4) центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр:
розміщення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет інформації про заяви на отримання спеціальних дозволів на користування надрами та заяви про проведення підготовки ділянок надр до аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що надійшли від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, видані спеціальні дозволи на користування надрами, укладені угоди про умови користування надрами (з відповідними додатками, включаючи програми робіт, виконання яких передбачено угодами);».
 
Враховано    
55. 4) усіма суб'єктами розкриття інформації, крім центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості:
 
-32- Бєлькова О.В.
Абзац перший пункту четвертого вважати абзацом першим пункту п’ятого та викласти його у редакції:
«5) суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнськими підприємствами у видобувних галузях та отримувачами платежів:».
 
Враховано   5) суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнськими підприємствами у видобувних галузях та отримувачами платежів:
 
56. надання інформації про платежі, копій спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови угод про користування надрами, разом із відповідними витягами із таких угод, на запит центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора (шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення).
 
-33- Сажко С.М.
Слова «, копій спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови угод про користування надрами, разом із відповідними витягами із таких угод,» вилучити.
 
Враховано   надання інформації про платежі на запит центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора.
 
    -34- Бєлькова О.В.
Слова « (шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення)» вилучити.
 
Враховано    
57. 2. Усі електронні версії та копії документів, зазначені в частині 1 цієї статті повинні надсилатися та/або розміщатися у форматі, що дозволяє їх автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до них, а також їх подальше використання.
 
   2. Усі електронні версії та копії документів, зазначені в частині першій цієї статті, надсилаються або розміщуються у форматі, що дозволяє їх автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до них, а також їх подальше використання.
 
58. Стаття 6. Звіт про виробництво та платежі
 
   Стаття 6. Звіт про платежі на користь держави
 
59. 1. Звіт про виробництво та платежі повинен включати наступну інформацію:
 
   1. Звіт про платежі на користь держави містить таку інформацію:
 
60. загальна сума платежів;
 
   загальна сума платежів;
 
61. загальна сума по кожному виду платежів;
 
   загальна сума за кожним видом платежів;
 
62. загальна сума платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
-35- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«загальна сума платежів із рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, плати за землю та екологічного податку щодо кожної окремої проектної діяльності;».
 
Враховано   загальна сума платежів із рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, плати за землю та екологічного податку щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
63. загальна сума по кожному виду платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
-36- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«загальна сума платежів із рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, плати за землю та екологічного податку по кожному виду платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;».
 
Враховано   загальна сума платежів із рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, плати за землю та екологічного податку за кожним видом платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
64. валюта, в якій здійснювалися платежі;
 
   валюта, в якій здійснювалися платежі;
 
65. звітний період, в якому здійснювалися платежі;
 
   звітний період, в якому здійснювалися платежі;
 
66. опис виду господарської діяльності, у зв’язку з якою здійснювалися платежі;
 
-37- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«опис виду діяльності у сфері видобувної галузі, у зв’язку з якою здійснювалися платежі;».
 
Враховано   опис виду діяльності у видобувній галузі, у зв’язку з якою здійснювалися платежі;
 
67. перелік окремих проектних діяльностей, які прямо чи опосередковано реалізовуються, та її основні характеристики;
 
   перелік окремих видів проектної діяльності, які прямо чи опосередковано реалізуються, та основні характеристики такої діяльності;
 
68. участь у соціальних проектах чи програмах та загальна сума платежів щодо кожного соціального проекту чи програми, з розбивкою на ті, що реалізуються в місцях розміщення виробничих потужностей, та інші;
 
   участь у соціальних проектах чи програмах та загальна сума платежів щодо кожного соціального проекту чи програми з окремим визначенням тих, що реалізуються в місцях розміщення виробничих потужностей;
 
69. обсяги видобутку щодо відповідної проектної діяльності;
 
-38- Сажко С.М.
Абзац вилучити.
 
Відхилено имога щодо оприлюднення цієї інформації передбачена Стандартом ІПВГ  обсяги видобутку за видом відповідної проектної діяльності;
 
    -39- Івченко В.Є.
У статті 6 частину першу після абзацу одинадцятого доповнити новим абзацем такого змісту «собівартість продукції;».
 
Відхилено Вимога щодо оприлюднення цієї інформації не передбачена Стандартом ІПВГ   
70. зайнятість;
 
-40- Сажко С.М.
Слово «зайнятість» замінити словами «середня кількість працівників за рік».
 
Враховано редакційно   середньооблікова кількість працівників, які працювали протягом звітного періоду;
 
    -41- Бєлькова О.В.
Слово «зайнятість» замінити словами «середньооблікова кількість працівників, що працювали протягом звітного періоду».
 
Враховано    
71. обсяги фінансування та допомоги, отриманих від органів влади та підконтрольних їм суб'єктів, зокрема обсяги державної допомоги суб’єктам господарювання;
 
   обсяги фінансування та допомоги, отриманих від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також підконтрольних їм суб'єктів, зокрема обсяги державної допомоги суб’єктам господарювання;
 
72. інформація щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) у звітному періоді або їх відсутність;
 
-42- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«інформація щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) у звітному періоді відповідно до Закону "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;».
 
Враховано   інформація щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) у звітному періоді відповідно до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»;
 
73. результати аудиту фінансової звітності за звітний період (для суб’єктів розкриття, які відповідно до законодавства зобов’язані проводити аудит фінансової звітності).
 
   результати аудиту фінансової звітності за звітний період (для суб’єктів розкриття інформації, які відповідно до законодавства зобов’язані проводити аудит фінансової звітності).
 
74. Невід'ємною частиною звіту про виробництво та платежі є акти узгодження між суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, та одержувачем платежів, якщо такі акти складалися.
 
-43- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«Невід'ємною частиною звіту про платежі на користь держави є акти звірки платежів за податками, зборами та єдиним соціальним внеском між суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, та одержувачем платежів, якщо такі акти складалися.».
 
Враховано   Невід'ємною частиною звіту про платежі на користь держави є акти звірки платежів за податками, зборами та єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування між суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, та одержувачем платежів, якщо такі акти складалися.
 
75. 2. Підготовка звіту про виробництво та платежі здійснюється в обсязі та відповідно до форми, попередньо погодженої незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та затвердженої Кабінетом Міністрів України.
 
-44- Бєлькова О.В.
Абзац викласти у редакції:
«2. Підготовка звіту про платежі на користь держави здійснюється суб’єктами розкриття інформації в обсязі та відповідно до форми, попередньо погодженої незалежним адміністратором та/або багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та затвердженої Кабінетом Міністрів України.».
 
Враховано   2. Підготовка звіту про платежі на користь держави здійснюється суб’єктами розкриття інформації в обсязі та за формою, попередньо погодженою незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ, а у разі запровадження електронної системи подання та аналізу звітності - багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ, та затвердженою Кабінетом Міністрів України.
 
76. 3. Будь-який платіж, здійснений одноразово або декількома пов'язаними частинами, не повинен враховуватися у звіті про виробництво та платежі, якщо сума такого платежу протягом звітного періоду є меншою за суму, встановлену багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
-45- Бєлькова О.В.
Доповнити абзацом четвертим такого змісту:
«4. При реалізації проектної діяльності на підставі договору про спільну діяльність підготовка звіту про платежі на користь держави в частині виконання договору про спільну діяльність здійснюється всіма суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувній галузі та є учасниками спільної діяльності, незалежно від того, чи здійснюється будь-який платіж такими суб’єктами господарювання безпосередньо або від їх імені іншим учасником спільної діяльності, і незалежно від участі (частки участі) таких суб’єктів господарювання в проектній діяльності.».
 
Враховано   3. Будь-який платіж, здійснений одноразово або декількома пов'язаними частинами, не враховується у звіті про платежі на користь держави, якщо сума такого платежу протягом звітного періоду є меншою за суму, встановлену багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ.
4. При реалізації проектної діяльності на підставі договору про спільну діяльність підготовка звіту про платежі на користь держави в частині виконання договору про спільну діяльність здійснюється всіма суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувній галузі та є учасниками спільної діяльності, незалежно від того, чи здійснюється будь-який платіж такими суб’єктами господарювання безпосередньо або від їхнього імені іншим учасником спільної діяльності, і незалежно від участі (частки участі) таких суб’єктів господарювання у проектній діяльності.
 
77. 5. У випадку здійснення платежу у натуральній формі, такий платіж відображається у вартісному та у кількісному вираженні з відповідними примітками для пояснення порядку визначення розміру цих платежів.
 
   5. У разі здійснення платежу в натуральній формі такий платіж відображається у вартісному та кількісному вираженні з відповідними примітками для пояснення порядку визначення розміру платежу.
 
78. 6. При розкритті інформації про платежі, зазначені в цій статті, має відображатися зміст, а не форма платежів чи відповідної господарської діяльності. Платежі та види господарської діяльності не можуть бути штучно розділені чи об’єднані для уникнення застосування положень цього Закону.
 
   6. При розкритті інформації про платежі, зазначеної в цій статті, має відображатися зміст, а не форма платежів чи відповідної господарської діяльності. Платежі та види господарської діяльності не можуть бути штучно розділені чи об’єднані для уникнення застосування вимог цього Закону.
 
79. Стаття 7. Звіт про отримані платежі
 
   Стаття 7. Звіт про отримані платежі
 
80. 1. Звіт про отримані платежі повинен включати наступну інформацію:
 
   1. Звіт про отримані платежі включає таку інформацію:
 
81. загальна сума платежів;
 
   загальна сума платежів;
 
82. загальна сума по кожному виду платежів;
 
   загальна сума за кожним видом платежів;
 
83. загальна сума платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
   загальна сума платежів за кожним видом проектної діяльності;
 
84. загальна сума по кожному виду платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
   загальна сума за кожним видом платежів щодо кожної окремої проектної діяльності;
 
85. валюта, в якій здійснювалися платежі;
 
   валюта, в якій здійснювалися платежі;
 
86. звітний період, в якому здійснювалися платежі;
 
   звітний період, в якому здійснювалися платежі;
 
87. обсяги фінансування та допомоги, направлених від отримувача платежів до суб'єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях.
 
   обсяги фінансування та допомоги, направлених отримувачем платежів суб'єкту господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях.
 
88. 2. Підготовка звіту про отримані платежі здійснюється в обсязі та відповідно до форми, попередньо погодженої незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та затвердженої Кабінетом Міністрів України.
 
-46- Бєлькова О.В.
Частину другу викласти у редакції:
«Підготовка звіту про отримані платежі здійснюється суб’єктами розкриття інформації в обсязі та відповідно до форми, попередньо погодженої незалежним адміністратором та/або багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та затвердженої Кабінетом Міністрів України».
 
Враховано   Підготовка звіту про отримані платежі здійснюється суб’єктами розкриття інформації в обсязі та за формою, попередньо погодженою незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ, а у разі запровадження електронної системи подання та аналізу звітності - багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ, та затвердженою Кабінетом Міністрів України.
 
89. 3. Будь-який платіж, здійснений одноразово або декількома пов'язаними частинами, не повинен враховуватися у звіті про отримані платежі, якщо сума такого платежу протягом звітного періоду є меншою за суму, встановлену багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
   3. Будь-який платіж, здійснений одноразово або декількома пов'язаними частинами, не враховується у звіті про отримані платежі, якщо сума такого платежу протягом звітного періоду є меншою за суму, встановлену багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ.
 
90. Стаття 8. Вимоги до створення багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ
 
   Стаття 8. Вимоги до створення багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ
 
91. 1. З метою здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, утворює багатосторонню групу з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
   1. З метою здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, утворює багатосторонню групу з імплементації ІПВГ.
 
92. 2. Основними принципами діяльності багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ є:
 
   2. Основними принципами діяльності багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ є:
 
93. вільне обговорення питань та прийняття рішень;
 
   вільне обговорення питань та прийняття рішень;
 
94. гласність та прозорість діяльності;
 
   гласність та прозорість діяльності;
 
95. відкритість;
 
   відкритість;
 
96. паритетність представництва інтересів зацікавлених осіб;
 
   паритетність представництва інтересів заінтересованих осіб;
 
97. дотримання законодавства України та стандартів ІПВГ.
 
   дотримання законодавства України та стандартів ІПВГ.
 
98. 3. Персональний склад багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ та положення про неї затверджуються рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
   3. Персональний склад та положення про багатосторонню групу з імплементації ІПВГ затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
99. 4. Формування складу багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ здійснюється на паритетних засадах з представників груп зацікавлених осіб, а саме представників центральних органів виконавчої влади, суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та представників організацій громадянського суспільства.
 
-47- Сажко С.М.
Слова «, та представників організацій громадянського суспільства» замінити словами «представників суб’єктів господарювання та громадських організацій».
 
Враховано редакційно   4. Формування складу багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ здійснюється на паритетних засадах з представників груп заінтересованих осіб, а саме посадових осіб центральних органів виконавчої влади, представників суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та громадських об’єднань.
 
    -48- Бєлькова О.В.
Слова «, та представників організацій громадянського суспільства» замінити словами «, та представників громадських об’єднань».
 
Враховано    
100. 5. Головою багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ є Міністр енергетики та вугільної промисловості України за посадою. До складу багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ також делегується по одному представнику від центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.
 
   5. Головою багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ є Міністр енергетики та вугільної промисловості України за посадою. До складу багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ також делегують по одному представнику центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.
 
101. 6. Рішення багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ приймаються більшістю голосів її членів за умови, що така більшість включає голоси більшості присутніх членів багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ від кожної окремої групи зацікавлених осіб. Рішення багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ оформляються протоколом і підписуються головою багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
   6. Рішення багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ приймаються більшістю голосів її членів, за умови що така більшість включає голоси більшості присутніх членів багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ від кожної окремої групи заінтересованих осіб, визначеної частиною четвертою цієї статті. Рішення багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ оформляються протоколом і підписуються головою багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ.
 
102. 7. До повноважень багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ входить:
 
   7. До повноважень багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ належить:
 
103. здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ;
 
   здійснення нагляду за процесом розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до вимог ІПВГ;
 
104. попереднє погодження форм звіту про виробництво та платежі, консолідованого звіту про виробництво та платежі, звіту про отримані платежі,
 
   попереднє погодження форм звіту про платежі на користь держави, консолідованого звіту про платежі на користь держави, звіту про отримані платежі;
 
105. встановлення мінімальної суми, у випадку неперевищення якої будь-який платіж, здійснений суб'єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, одноразово або декількома пов'язаними частинами, не повинен враховуватися у звіті про виробництво та платежі та звіті про отримані платежі за відповідний звітний період;
 
   встановлення мінімальної суми, у разі неперевищення якої будь-який платіж, здійснений суб'єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, одноразово або декількома пов'язаними частинами, не враховується у звіті про платежі на користь держави та звіті про отримані платежі за відповідний звітний період;
 
106. схвалення кандидатури незалежного адміністратора;
 
   погодження порядку проведення конкурсу щодо обрання незалежного адміністратора;
 
107. узгодження порядку проведення конкурсу щодо обрання незалежного адміністратора;
 
   схвалення кандидатури незалежного адміністратора;
 
108. узгодження звіту ІПВГ;
 
   погодження звіту ІПВГ;
 
109. попереднє погодження технічного завдання на підготовку звіту ІПВГ;
 
   попереднє погодження технічного завдання на підготовку звіту ІПВГ;
 
110. підготовка матеріалів для розгляду справ про накладення адміністративно-господарських штрафів за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях;
 
   підготовка матеріалів для розгляду справ про накладення адміністративно-господарських штрафів за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях;
 
111. розробка рекомендацій щодо внесення змін в законодавство в частині запровадження та удосконалення механізмів цільового використання коштів, сплачених суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, у вигляді платежів в межах територіальних громад, які безпосередньо зазнають впливу від діяльності у видобувних галузях;
 
-49- Бєлькова О.В.
Доповнити новим абзацом такого змісту: «прийняття рішення про відсутність необхідності підготовки Звіту ІПВГ у випадку запровадження електронної системи подання та аналізу звітності та затвердження порядку функціонування такої системи;».
 
Враховано   вироблення рекомендацій щодо внесення змін до законодавства в частині запровадження та удосконалення механізмів цільового використання коштів, сплачених суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, у вигляді платежів, у межах територіальних громад, які безпосередньо зазнають впливу від діяльності у видобувних галузях;
прийняття рішення про відсутність необхідності підготовки звіту ІПВГ у разі запровадження та затвердження порядку функціонування електронної системи подання та аналізу звітності;
 
112. здійснення інших повноважень відповідно до цього Закону.
 
   інші повноваження відповідно до цього Закону.
 
113. 8. Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
   8. Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
114. Стаття 9. Консолідований звіт про виробництво та платежі
 
   Стаття 9. Консолідований звіт про платежі на користь держави
 
115. 1. Материнські підприємства у видобувних галузях, які зареєстровані в Україні та які відповідно до законодавства складають консолідовану фінансову звітність, зобов’язані складати та подавати консолідований звіт про виробництво та платежі.
 
   1. Материнські підприємства у видобувних галузях, які зареєстровані в Україні та відповідно до законодавства складають консолідовану фінансову звітність, зобов’язані складати та подавати консолідований звіт про платежі на користь держави.
 
116. 2. Консолідований звіт повинен містити виключно інформацію про виробництво та платежі суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях.
 
   2. Консолідований звіт про платежі на користь держави містить виключно інформацію про платежі на користь держави суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях.
 
117. 3. Підготовка консолідованого звіту про виробництво та платежі здійснюється в обсязі та відповідно до форми, попередньо погодженої незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та затвердженої Кабінетом Міністрів України.
 
   3. Підготовка консолідованого звіту про платежі на користь держави здійснюється в обсязі та за формою, попередньо погодженою незалежним адміністратором та багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ та затвердженою Кабінетом Міністрів України.
 
118. Стаття 10. Звіт ІПВГ
 
   Стаття 10. Звіт ІПВГ
 
119. 1. Підготовка звіту ІПВГ здійснюється незалежним адміністратором.
 
-50- Бєлькова О.В.
Після слова «адміністратором» доповнити словами «, крім випадку, передбаченого частиною шостою цієї статті.».
 
Враховано   1. Підготовка звіту ІПВГ здійснюється незалежним адміністратором, крім випадку, передбаченого частиною шостою цієї статті.
 
120. 2. Незалежний адміністратор обирається на конкурсній основі центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та його кандидатура схвалюється багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ. Порядок проведення конкурсу щодо обрання незалежного адміністратора встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості та узгоджується з багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
   2. Незалежний адміністратор обирається на конкурсній основі центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, з подальшим схваленням його кандидатури багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ. Порядок проведення конкурсу щодо обрання незалежного адміністратора встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, за погодженням з багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ.
 
121. 3. Звіт ІПВГ готується двома мовами (українською та англійською) на підставі проведеного аналізу та звірки отриманої інформації від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та отримувачів платежів та узгоджується з багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ.
 
   3. Звіт ІПВГ готується двома мовами (українською та англійською) за результатами проведеного аналізу та звірки інформації, отриманої від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та отримувачів платежів, і погоджується багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ.
 
122. 4. Звіт ІПВГ готується відповідно до технічного завдання, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та попередньо погодженого багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ. Зміст технічного завдання та звіту ІПВГ повинен відповідати вимогам ІПВГ.
 
-51- Сажко С.М.
Після слів «Зміст технічного завдання та звіту ІПВГ повинен відповідати вимогам ІПВГ» доповнити наступним «та включати наступні відомості:
1) правова основа та засади фіскального режиму, який застосовується до певної видобувної галузі.
2) відомості про вагомість впливу певної видобувної галузі на економіку країни:
про обсяг використання природних ресурсів (в абсолютному розмірі та у процентному відношенні до внутрішнього валового продукту);
про сумарні надходження отримані державою (в абсолютному розмірі та у процентному відношенні до загального розміру надходжень) від діяльності видобувних галузей у вигляді податків, зборів та обов'язкових платежів, передбачених Податковим кодексом, платежів за ліцензії та інші дозвільні документи на право здійснення господарської діяльності у видобувній галузі, платежів за договорами про передачу прав на природні ресурси суб’єктам господарювання, інші надходження та вигоди отримані державою від діяльності видобувних галузей. Розкриття інформації щодо надходжень, які отримує держава від діяльності видобувних галузей здійснюється з зазначенням форми надходжень (грошова чи натуральна форма).
про частину прибуткової продукції та грошового еквівалента частини прибуткової продукції, що належить державі;
про обсяги експорту (в абсолютному розмірі та у процентному відношенні від загального обсягу експорту) від видобувної галузі;
про обсяги зайнятості працівників у видобувній галузі (в абсолютному розмірі та у процентному відношенні від загального обсягу трудової зайнятості в державі).
3) відомості про участь держави у діяльності видобувних галузей:
про наявність в нафтогазовій, гірничодобувній галузі суб’єктів господарювання у статутному капіталі яких корпоративні права держави перевищують 50 відсотків та державних підприємств (в тому числі опосередкованої участі через дочірні чи спільні підприємства);
про доходи держави від діяльності та обсяги реінвестицій у діяльність суб’єктів господарювання, зазначених підпунктом а) пункту 3 цієї частини;
про кредити (позики) залучені державою чи надання державних гарантій для забезпечення залучення кредитів (позик) для реалізації інвестиційних проектів у видобувних галузях.
4) відомості про форми управління органами державної влади об'єктами власності, визначеними частиною першою статті 13 Конституції України:
про укладені договори на видобування чи використання природних ресурсів (договори оренди, державно-приватного партнерства, угоди про розподіл продукції, тощо) із зазначенням назви природних ресурсів, що видобуваються, та строку дії відповідного договору;
про видані спеціальні дозволи (ліцензії) на користування природними ресурсами, здійснення діяльності з пошуку (розвідки) та експлуатації родовищ, із зазначенням назви природних ресурсів та строку дії відповідного дозвільного документа, принципів надання відповідного дозвільного документа (за змагальним принципом чи ні) список учасників та критеріїв конкурсної процедури, відомості про одержувачів спеціального дозволу (ліцензії);
про спрямування та напрямки наступного витрачання платежів суб’єктів господарювання, визначених цим Законом, отриманих державою від видобувних галузей до державного, місцевого бюджетів чи позабюджетних фондів (установ)».
 
Відхилено Зміст технічного завдання може змінюватися відповідно до змін вимог ІПВГ. Недоцільно на законодавчому рівні визначати перелік питань технічного завдання  4. Звіт ІПВГ готується відповідно до технічного завдання, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та погодженого багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ. Зміст технічного завдання та звіту ІПВГ має відповідати вимогам ІПВГ.
 
123. 5. Протягом двох місяців після оприлюднення звіту ІПВГ суб’єкти розкриття інформації за результатами аналізу звіту ІПВГ можуть подавати центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, пропозиції щодо підвищення ефективності функціонування видобувних галузей в частині нормативно-правового, організаційного, технологічного, матеріального та іншого забезпечення. Пропозиції розглядаються на засіданні багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ і, з урахуванням її рішення, направляються Кабінету Міністрів України для подальшої реалізації.
 
-52- Бєлькова О.В.
Доповнити частиною шостою такого змісту
«6. У випадку запровадження електронної системи подання та аналізу звітності за рішенням багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ підготовка Звіту ІПВГ може не здійснюватися. Порядок функціонування електронної системи встановлюється багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ та повинен відповідати вимогам ІПВГ.».
 
Враховано   5. Протягом двох місяців після оприлюднення звіту ІПВГ суб’єкти розкриття інформації за результатами аналізу звіту ІПВГ можуть подавати до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, пропозиції щодо підвищення ефективності функціонування видобувних галузей у частині нормативно-правового, організаційного, технологічного, матеріального та іншого забезпечення. Такі пропозиції розглядаються на засіданні багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ та з урахуванням її рішення направляються до Кабінету Міністрів України для подальшої реалізації.
6. У разі запровадження електронної системи подання та аналізу звітності за рішенням багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ підготовка звіту ІПВГ може не здійснюватися. Порядок функціонування електронної системи встановлюється багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ та повинен відповідати вимогам ІПВГ.
 
124. Стаття 11. Копії спеціальних дозволів на користування надрами та інформація про істотні умови угод про користування надрами
 
-53- Сажко С.М.
Назву статті 11 викласти у редакції: «Стаття 11. Інформація про спеціальні дозволи на користування надрами та про істотні умови угод про користування надрами».
 
Враховано   Стаття 11. Інформація про спеціальні дозволи на користування надрами та про істотні умови угод про користування надрами
 
125. 1. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, повинні розміщати електронні копії отриманих ними спеціальних дозволів на користування надрами та інформацію про істотні умови угод про користування надрами, на веб-сайті відповідного суб’єкта розкриття інформації в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту), разом із відповідними витягами із таких угод.
 
-54- Сажко С.М.
Слова «повинні розміщати електронні копії отриманих ними спеціальних дозволів на користування надрами та інформацію» замінити словами «мають розміщати інформацію щодо отриманих ними спеціальних дозволів на користування надрами та» і далі за текстом.
 
Відхилено Розміщення інформації щодо отриманих спеціальних дозволів покладається на центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр  1. Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, зобов’язаний оприлюднювати та постійно оновлювати на своєму офіційному веб-сайті або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи):
інформацію про заяви на отримання спеціальних дозволів на користування надрами та заяви про проведення підготовки ділянок надр до аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що надійшли від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, із зазначенням, зокрема, дати надходження такої заяви, її змісту, заявника, координат ділянки надр, стадії розгляду, інформації щодо погодження чи відмови у погодженні заяви уповноваженими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, результатів розгляду заяви (із зазначенням підстави у разі відмови у видачі спеціального дозволу на користування надрами);
інформацію про видані спеціальні дозволи на користування надрами із зазначенням, зокрема, реєстраційного номера і дати видачі, суб’єкта господарювання, підстави надання, виду користування надрами, відомостей про ділянку надр (назва родовища, місцезнаходження, координати ділянки), строку та особливих умов дії спеціального дозволу на користування надрами із розміщенням копій спеціальних дозволів, угод про умови користування надрами та додатків до них, включаючи програми робіт та зміни до них.
2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, зобов’язаний оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті інформацію про істотні умови угод про користування надрами усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, з отримувачами платежів разом із відповідними витягами із таких угод, а також перелік усіх таких угод із зазначенням їх реквізитів (назва та номер, сторони, дата укладення).
 
    -55- Бєлькова О.В.
Частину першу статті 11 викласти у редакції:
«1. Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр зобов’язаний оприлюднювати та постійно оновлювати на своєму офіційному веб-сайті та/або у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи):
1) інформацію про заяви на отримання спеціальних дозволів на користування надрами та заяви про проведення підготовки ділянок надр до аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що надійшли від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, із зазначенням, зокрема, дати надходження такої заяви, її змісту, заявника, координатів ділянки надр, стадії розгляду, інформації щодо погодження чи відмови у погодженні заяви із уповноваженими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, результатів розгляду заяви (із зазначенням підстави у разі відмови у видачі спеціального дозволу на користування надрами);
2) інформацію про видані спеціальні дозволи на користування надрами із зазначенням, зокрема, реєстраційного номеру і дати видачі, суб’єкта господарювання, підстави надання, виду користування надрами, відомостей про ділянку надр (назва родовища, місцезнаходження, координати ділянки), строку та особливих умов дії спеціального дозволу на користування надрами із розміщенням копій спеціальних дозволів, угод про умови користування надрами та додатків до них, включаючи програми робіт, та зміни до них.».
 
Враховано    
126. 2. Інформація про істотні умови угод про користування надрами повинна містити наступне:
 
-56- Сажко С.М.
Частину другу викласти у редакції:
«2. Інформація щодо спеціальних дозволів на користування надрами повинна містити наступне:
1) номер, дату, підставу надання;
2) мета користування надрами;
3) відомості про ділянку надр (назва родовища, місцезнаходження)
4) особливі умови;
5) строк дії.».
 
Відхилено   3. Інформація про істотні умови угод про користування надрами містить:
 
127. 1) назву, номер, дату укладення, найменування сторін;
 
   назву угоди, її номер, дату укладення, найменування сторін;
 
128. 2) дату набуття чинності та строк дії;
 
   дату набрання чинності та строк дії угоди;
 
129. 3) предмет;
 
   предмет угоди;
 
130. 4) права та обов'язки сторін щодо користування надрами, інші права на природні ресурси;
 
   права та обов'язки сторін щодо користування надрами, інші права на природні ресурси;
 
131. 5) гарантії щодо стабільності норм законодавства, за наявності;
 
   гарантії щодо стабільності норм законодавства (за наявності);
 
132. 6) умови щодо особливостей справляння платежів;
 
   умови щодо особливостей справляння платежів;
 
133. 7) операційні зобов'язання, наприклад програми робіт;
 
-57- Бєлькова О.В.
Слово «наприклад» замінити словом «зокрема».
 
Враховано   операційні зобов'язання, зокрема програми робіт;
 
134. 8) зобов'язання щодо природоохоронних заходів;
 
   зобов'язання щодо природоохоронних заходів;
 
135. 9) вимоги щодо безпеки та охорони праці найманих працівників та залучених виконавців робіт та їх найманих працівників;
 
   вимоги щодо безпеки та охорони праці найманих працівників та залучених виконавців робіт та їх найманих працівників;
 
136. 10) соціальні зобов'язання, включаючи положення про участь в розвитку місцевої інфраструктури та положення про використання робіт, товарів і послуг, які виконуються, постачаються або надаються суб'єктами господарювання, які зареєстровані в межах територіальної громади, де здійснюється діяльність у видобувних галузях, вимоги щодо проведення громадських слухань.
 
-58- Сажко С.М.
Доповнити новою частиною третьою такого змісту:
«3. Інформація про істотні умови угод про користування надрами повинна містити наступне:
1) назву, номер, дату укладення, найменування сторін;
2) дату набуття чинності та строк дії;
3) предмет;
4) вимоги щодо безпеки та охорони праці найманих працівників та залучених виконавців робіт та їх найманих працівників;
5) соціальні зобов'язання, включаючи положення про участь в розвитку місцевої інфраструктури та положення про використання робіт, товарів і послуг, які виконуються, постачаються або надаються суб'єктами господарювання, які зареєстровані в межах територіальної громади, де здійснюється діяльність у видобувних галузях, вимоги щодо проведення громадських слухань.».
 
Відхилено Вимога щодо оприлюднення цієї інформації передбачена Стандартом ІПВГ  соціальні зобов'язання, включаючи положення про участь у розвитку місцевої інфраструктури та положення про використання робіт, товарів і послуг, які виконуються, постачаються або надаються суб'єктами господарювання, які зареєстровані в межах територіальної громади, на території якої здійснюється діяльність у видобувних галузях, вимоги щодо проведення громадських слухань.
 
137. 3. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, на власний розсуд, можуть розміщати електронні копії отриманих ними спеціальних дозволів на користування надрами та/або угод про користування надрами, на веб-сайті відповідного суб’єкта розкриття інформації в мережі Інтернет (за наявності такого веб-сайту).
 
-59- Сажко С.М.
Частину третю вважати частиною четвертою.
 
Відхилено У зв’язку з врахуванням правки №60 Бєлькової О.В.     
    -60- Бєлькова О.В.
Частину третю вилучити.
 
Враховано    
138. 4. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, зобов’язаний оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті електронні копії виданих отримувачам платежів спеціальних дозволів на користування надрами та інформацію про істотні умови угод про користування надрами усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, з отримувачами платежів, разом із відповідними витягами із таких угод, а також перелік усіх таких угод із зазначенням їх реквізитів (назва та номер, сторони, дата укладення).
 
-61- Сажко С.М.
Частину четверту вважати частиною п’ятою та викласти її у редакції:
«5. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, зобов’язаний оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті інформацію про спеціальні дозволи на користування надрами та про істотні умови угод про користування надрами суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, з отримувачами платежів.».
 
Враховано частково у правці №62 Бєлькової О.В.     
    -62- Бєлькова О.В.
Частину четверту вважати частиною другою. Слова «електронні копії виданих отримувачам платежів спеціальних дозволів на користування надрами та» вилучити.
 
Враховано    
139. Стаття 12. Строки та порядок розкриття інформації
 
   Стаття 12. Строки та порядок розкриття інформації
 
140. 1. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, повинні розкривати свої звіти (консолідовані звіти) про виробництво та платежі щорічно не пізніше 1 вересня, яке слідує після закінчення відповідного звітного періоду, та повинні забезпечувати, щоб такі звіти залишалися публічно відкритими протягом, щонайменше, 10 років з дати розкриття.
 
-63- Сажко С.М.
Частину першу викласти у редакції:
1. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, або їх материнські підприємства повинні надавати свої звіти (консолідовані звіти) про виробництво та платежі до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежному адміністратору щорічно не пізніше 1 вересня, яке слідує після закінчення відповідного звітного періоду.».
 
Враховано частково   1. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, розкривають свої звіти (консолідовані звіти) про платежі на користь держави щорічно, не пізніше 1 вересня року, що настає після звітного періоду, та забезпечують, щоб такі звіти залишалися публічно відкритими протягом щонайменше трьох років з дня розкриття.
 
    -64- Бєлькова О.В.
Цифру «10» замінити на цифру «3».
 
Враховано    
141. 2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежний адміністратор протягом 30 днів повинен надавати відповідному суб’єкту розкриття інформації та публікувати на своєму офіційному веб-сайті повідомлення про отримання звіту (консолідованого звіту) про виробництво та платежі та його відповідність встановленим вимогам. У випадку відсутності зауважень відповідний звіт (консолідований звіт) вважатиметься таким, що поданий своєчасно і в належній формі. У випадку наявності зауважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора, суб’єкту розкриття інформації надається 10 робочих днів для усунення зауважень та підготовки остаточної редакції звіту (консолідованого звіту) про виробництво та платежі.
 
-65- Сажко С.М.
Слова «повинен надавати відповідному суб’єкту» замінити словами «з дня отримання звіту (консолідованого звіту) повинен письмово надавати відповідному суб’єкту».
Після слів «про виробництво та платежі» доповнити словами «, про що йому надсилається письмове повідомлення із вичерпним переліком таких зауважень».
 
Враховано   2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежний адміністратор протягом 30 днів з дня отримання звіту (консолідованого звіту) про платежі на користь держави письмово надає відповідному суб’єкту розкриття інформації повідомлення про отримання такого звіту (консолідованого звіту) про платежі на користь держави та його відповідність встановленим вимогам, а також публікує повідомлення про це на своєму офіційному веб-сайті. У разі відсутності зауважень відповідний звіт (консолідований звіт) про платежі на користь держави вважається таким, що поданий своєчасно і в належній формі. За наявності зауважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора суб’єкту розкриття інформації надається 10 робочих днів для їх усунення та підготовки остаточної редакції звіту (консолідованого звіту) про платежі на користь держави, про що йому надсилається письмове повідомлення із вичерпним переліком зауважень.
 
142. Не дозволяється ініціювати застосування заходів відповідальності, якщо до цього компаніям не надається можливість усунути порушення протягом 10 днів.
 
-66- Сажко С.М.
Абзац викласти у редакції:
«Не дозволяється ініціювати застосування заходів відповідальності, якщо до цього суб’єкту розкриття інформації не надається можливість усунути порушення протягом 10 робочих днів з дня отримання зауважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора.».
 
Враховано   Ініціювання застосування заходів відповідальності до суб’єкта розкриття інформації забороняється, якщо йому не надана можливість для усунення порушення протягом 10 робочих днів з дня отримання зауважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора.
 
143. 3. Звіт ІПВГ розміщається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, щорічно не пізніше 30 листопада та залишається публічно відкритим щонайменше 10 років з дати розміщення.
 
-67- Бєлькова О.В.
Частину третю викласти у редакції:
«3. Звіт ІПВГ розміщується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості щорічно не пізніше 30 листопада, крім випадку, передбаченого частиною шостою статті 10. Звіт ІПВГ та дані, розміщені в електронній системі подання та аналізу (у випадку її створення) залишаються публічно відкритими щонайменше 10 років з дати розміщення.».
 
Враховано   3. Звіт ІПВГ розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, щорічно, не пізніше 30 листопада року, що настає після звітного періоду, крім випадку, передбаченого частиною шостою статті 10 цього Закону.
Звіт ІПВГ та дані, розміщені в електронній системі подання та аналізу (у разі її створення), залишаються публічно відкритими щонайменше 10 років з дня розміщення.
4. Інформація про істотні умови угод про користування надрами (крім угод про умови користування надрами) разом із відповідними витягами із таких угод, а також про будь-які зміни до зазначених документів надсилається суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо - у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення, або розміщується в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) протягом одного місяця з дня їх укладення, внесення змін.
5. До запровадження електронної системи подання та аналізу звітності інформація про істотні умови угод про користування надрами (крім угод про умови користування надрами) разом із відповідними витягами із таких угод, а також про будь-які зміни до зазначених документів оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, протягом одного місяця з дня її надходження від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та залишається публічно відкритою протягом необмеженого строку.
 
    -68- Сажко С.М.
Частину третю викласти у редакції:
«3. Звіт ІПВГ розміщається на офіційному веб-сайті центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, щорічно не пізніше 30 листопада року, що слідує за звітним, та залишається публічно відкритим щонайменше 10 років з дати розміщення.».
 
Враховано редакційно    
    -69- Бєлькова О.В.
Доповнити новою частиною четвертою такого змісту:
«4. Інформація про істотні умови угод про користування надрами (за винятком угод про умови користування надрами) разом із відповідними витягами, а також про будь-які зміни до зазначених документів, повинні надсилатись суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення або розміщатись у електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) протягом одного місяця з дати їх укладення, внесення змін.».
 
Враховано    
    -70- Бєлькова О.В.
Доповнити новою частиною п’ятою такого змісту:
«5. До запровадження електронної системи подання та аналізу звітності інформація про істотні умови угод про користування надрами (за винятком угод про умови користування надрами) разом із відповідними витягами, а також про будь-які зміни до зазначених документів, оприлюднюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет протягом одного місяця з дати її надходження від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та залишається публічно відкритою протягом необмеженого строку з дня розміщення.».
 
Враховано    
144. 4. Копії спеціальних дозволів спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови договорів щодо проектної діяльності разом із відповідними витягами повинні розміщатися суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, в мережі Інтернет протягом одного місяця з дати їх отримання, видачі або підписання відповідно та, в частині розміщення центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, в мережі Інтернет, залишаються публічно відкритими протягом, щонайменше, 10 років з дати розміщення.
 
-71- Сажко С.М.
Слова «Копії спеціальних дозволів спеціальних дозволів на користування надрами та інформації про істотні умови» замінити словами:
«Інформація про спеціальні дозволи на користування надрами та про істотні умови угод про користування надрами,».
 
Відхилено Вимога щодо оприлюднення цієї інформації передбачена Стандартом ІПВГ  6. Копії спеціальних дозволів на користування надрами, угод про умови користування надрами та додатків до них (включаючи зміни до програм робіт), інформація щодо заяв на отримання спеціальних дозволів на користування надрами, заяв про проведення підготовки ділянок надр до аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також щодо будь-яких змін до зазначених документів розміщуються на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) протягом 10 днів з дня їх надходження, видачі або внесення змін та залишаються публічно відкритими протягом необмеженого строку.
 
    -72- Бєлькова О.В.
Частину четверту вважати частиною шостою та викласти її у редакції:
«5. Копії спеціальних дозволів на користування надрами, угод про умови користування надрами та додатків до них (включаючи зміни до програм робіт), інформація щодо заяв на отримання спеціальних дозволів на користування надрами, заяв про проведення підготовки ділянок надр до аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також щодо будь-яких змін до зазначених документів, повинна розміщуватись центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр на офіційному веб-сайті у мережі Інтернет та/або в електронній системі подання та аналізу звітності (за наявності такої системи) протягом 10 днів з дня їх надходження, видачі або внесення змін та залишатись публічно відкритими протягом необмеженого строку з дня розміщення.».
 
Враховано    
145. 5. З метою забезпечення належного збору, розкриття та поширення інформації у видобувних галузях, отримувачі платежів зобов'язані надавати на запит центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора повну інформацію про платежі у строк, що не перевищує 15 робочих днів з моменту відповідного запиту, а також забезпечувати уповноваженим представникам центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежному адміністратору вільний доступ до такої інформації, крім випадків, передбачених законом.
 
-73- Бєлькова О.В.
Частину п’яту вважати частиною сьомою та викласти її у редакції:
«6. З метою забезпечення належного збору, розкриття та поширення інформації у видобувних галузях, отримувачі платежів зобов'язані надавати на запит центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежного адміністратора повну інформацію про платежі у строк, що не перевищує 15 робочих днів з моменту відповідного запиту шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо, тоді у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення, а також забезпечувати уповноваженим представникам центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та/або незалежному адміністратору вільний доступ до такої інформації, крім випадків, передбачених законом.».
 
Враховано   7. З метою забезпечення належного збирання, розкриття та поширення інформації у видобувних галузях отримувачі платежів зобов'язані надавати на запит центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежного адміністратора повну інформацію про платежі у строк, що не перевищує 15 робочих днів з дня отримання відповідного запиту, шляхом надсилання електронної версії, а якщо це неможливо - у паперовому вигляді поштовим відправленням з описом вкладення, а також забезпечувати уповноваженим посадовим особам центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, та незалежному адміністратору вільний доступ до такої інформації, крім випадків, передбачених законом.
 
146. 6. Порядок розкриття інформації суб’єктами розкриття інформації встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 
-74- Бєлькова О.В.
Частину шосту вилучити.
 
Враховано      
147. Стаття 13. Відкритість доступу до інформації
 
-75- Сажко С.М.
Статтю 13 вилучити.
 
Відхилено випадку врахування цієї поправки це створить суттєві перешкоди щодо розкриття інформації у видобувних галузях  Стаття 13. Відкритість доступу до інформації
 
148. Інформація, яка повинна бути розкрита суб’єктами розкриття інформації відповідно до цього Закону, не може бути віднесена до комерційної таємниці та/або до інформації з обмеженим доступом. Положення інших актів законодавства, у тому числі внутрішніх нормативних документів суб’єктів розкриття інформації та договорів, які передбачають віднесення зазначеної інформації до конфіденційної або такої, що становить комерційну таємницю, не застосовуються.
 
   Інформація, яка має бути розкрита суб’єктами розкриття інформації відповідно до цього Закону, не може бути віднесена до комерційної таємниці або до інформації з обмеженим доступом.
 
149. Розділ ІІІ
 
   Розділ ІІІ
 
150. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ У ВИДОБУВНИХ ГАЛУЗЯХ
 
   ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ У ВИДОБУВНИХ ГАЛУЗЯХ
 
151. Стаття 14. Відповідальність за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
   Стаття 14. Відповідальність суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнських підприємств у видобувних галузях за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
152. 1. За порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях до суб’єктів розкриття інформації, які не є органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в Україні, застосовуються адміністративно-господарські штрафи за:
 
   1. Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнські підприємства у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, несуть відповідальність за такі правопорушення:
 
153. 1) порушення строків розкриття інформації, передбачених статтею 12 цього Закону, -штраф у розмірі 5 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
 
-76- Сажко С.М.
Цифри «5 000» замінити цифрами «1 000».
 
Відхилено ідповідно до статті 51 Директиви 2013/34/ЄС штрафні санкції мають бути ефективними та стримуючими  нерозкриття інформації або порушення строків розкриття інформації, передбачених статтею 12 цього Закону, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
 
    -77- Бєлькова О.В.
Перед словами «порушення строків» додати слова «нерозкриття інформації або».
 
Враховано    
154. 2) розкриття звіту (консолідованого звіту) про виробництво та платежі, що містить недостовірну або неповну інформацію про діяльність суб’єкта, який здійснює діяльність у видобувних галузях, порушення встановленого порядку розкриття інформації у видобувних галузях, яке не пов’язане із порушенням строків розкриття інформації, -штраф у розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
 
-78- Сажко С.М.
Цифри «10 000» замінити цифрами «2 000».
 
Враховано   розкриття звіту (консолідованого звіту) про платежі на користь держави, що містить неповну інформацію про діяльність суб’єкта, який здійснює діяльність у видобувних галузях, передбаченого статтею 6 цього Закону, порушення встановленого порядку розкриття інформації у видобувних галузях, передбаченого статтею 12 цього Закону, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 
155. 3) неусунення будь-якого з порушень, передбачених у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті протягом 30 календарних днів після опублікування рішення про накладення штрафу за відповідне правопорушення- штраф у розмірі 100 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 
-79- Сажко С.М.
Пункт 3 вилучити.
 
Враховано   2. Провадження у справах про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях щодо суб’єктів господарювання, які здійснюється діяльність у видобувних галузях, або материнських підприємств у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, здійснюється відповідно до положень цієї статті.
Справи про правопорушення, передбачені частиною першою цієї статті, розглядаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, за результатами розгляду виноситься постанова.
Від імені центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, розглядати справи про правопорушення і накладати стягнення мають право керівник цього органу або його заступники.
 
156. Штраф може бути накладено на відповідного суб'єкта розкриття інформації протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня його вчинення.
 
   Штраф може бути накладено на суб’єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, або материнське підприємство у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня його вчинення.
Підставою для розгляду справи про правопорушення, передбачені частиною першою цієї статті, є протокол. Протокол про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях на основі матеріалів, підготовлених багатосторонньою групою з імплементації ІПВГ, мають право складати уповноважені посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
Форма протоколу затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
Протокол разом з іншими матеріалами, що стосуються справи, подається в п’ятиденний строк з дня його складення керівнику центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, або його заступнику.
Справа про правопорушення розглядається у десятиденний строк з дня отримання протоколу та інших матеріалів справи.
 
157. Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня вручення (надіслання) рішення про накладення штрафу та його розміщення на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, в мережі Інтернет або з дня набрання законної сили рішенням суду, яким визнано правомірність накладення штрафу, якщо рішення про застосування заходів відповідальності за таке порушення не було оскаржене у встановленому законодавством порядку.
 
-80- Мартовицький А.В.
Слово надіслання замінити словом «отримання»
 
Враховано   Штраф сплачується у двомісячний строк з дня отримання суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, або материнським підприємством у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, постанови про накладення штрафу.
 
158. Копія завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати суми штрафу в повному обсязі, надсилається органу, яким накладено штраф.
 
   Копія завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати суми штрафу в повному обсязі, надсилається до органу, яким накладено штраф.
 
159. У разі несплати штрафу в зазначений строк другий примірник рішення про застосування заходів відповідальності за порушення законодавства про забезпечення прозорості надсилається органу державної виконавчої служби для виконання органом державної виконавчої служби в примусовому порядку відповідно до чинного законодавства.
 
   Постанова про накладення штрафу є виконавчим документом.
У разі якщо штраф не сплачено у строк, встановлений цією статтею, примусове виконання постанови про накладення штрафу здійснюється у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Сума штрафів зараховується до державного бюджету.
Постанову у справі про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях може бути оскаржено суб'єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, або материнським підприємством у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, до суду.
 
160. 2. Справи про накладення адміністративно-господарських штрафів за порушення, зазначені у цій статті, розглядаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, на основі матеріалів, підготовлених багатосторонньою групою з питання імплементації в Україні ІПВГ. За результатами розгляду справи про накладення адміністративно-господарських штрафів за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, приймає мотивоване рішення про накладення адміністративно-господарського штрафу або відмову в накладенні адміністративно-господарського штрафу.
 
      
161. 3. Інформація про вчинення суб’єктом розкриття інформації порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях та про кожне рішення про застосування адміністративно-господарських штрафів за таке порушення, підлягає опублікуванню в межах п’яти робочих днів з дня прийняття рішення про застосування заходів відповідальності у відповідному розділі на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості в мережі Інтернет.
 
   3. Інформація про порушення суб'єктом господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, або материнським підприємством у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях та про рішення про накладання штрафів за таке порушення підлягають опублікуванню протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення у відповідному розділі на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості.
 
162. 4. Притягнення відповідного суб'єкта розкриття інформації до адміністративно-господарської відповідальності не звільняє його від виконання обов’язків, покладених цим Законом.
 
   4. Притягнення суб'єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, або материнського підприємства у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, до відповідальності не звільняє його від виконання обов’язків, установлених цим Законом.
 
163. 5. Рішення про накладення адміністративно-господарського штрафу є виконавчим документом, та його примусове виконання здійснюється державною виконавчою службою в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
 
-81- Рябчин О.М.
Статтю 14 доповнити новою частиною шостою такого змісту:
«6. Орган з питань надання спеціальних дозволів на користування надрами за поданням органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері, зупиняє дію дозволу, наданого суб’єкту розкриття інформації, який не є органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування в Україні за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях.».
 
Відхилено   5. У разі виявлення фактів, які можуть свідчити про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях, посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, яким стали відомі такі факти, зобов’язані негайно вжити заходів для перевірки зазначених фактів, а у разі їх підтвердження притягнути відповідних суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, або материнські підприємства у видобувних галузях, які є суб’єктами розкриття інформації, до відповідальності.
 
164. Стаття 15. Відповідальність за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях посадовими особами отримувачів платежів
 
   Стаття 15. Відповідальність посадових осіб отримувачів платежів, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
165. За порушення посадовими особами отримувачів платежів вимог законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях, винні особи притягаються до відповідальності відповідно до закону.
 
   За нерозкриття, порушення строків або порядку розкриття інформації у видобувних галузях посадові особи отримувачів платежів, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, притягаються до відповідальності відповідно до закону.
 
166. Стаття 16. Орган, уповноважений розглядати справи про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
      
167. 1. Справи про правопорушення, передбачені цим Законом, розглядаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості відповідно до законодавства.
 
      
168. 2. У випадку виявлення фактів, які можуть свідчити про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях, посадові особи уповноваженого органу, яким стали відомі зазначені факти, зобов’язані вжити негайних заходів щодо перевірки зазначених фактів та притягнення відповідних суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, до відповідальності.
 
-82- Сажко С.М.
Частину другу викласти у редакції:
«2. У випадку виявлення фактів, які можуть свідчити про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях, посадові особи уповноваженого органу, яким стали відомі зазначені факти, зобов’язані вжити негайних заходів щодо перевірки зазначених фактів та надати відповідну інформацію, матеріали центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості для відкриття справи та, за наявності підстав, притягнення відповідних суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, до відповідальності.».
 
Відхилено повноваженим органом з розгляду справ про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, посадові особи якого є представниками цього органу     
169. Стаття 17. Оскарження рішень у справах про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
   Стаття 16. Оскарження рішень у справах про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
170. Рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях може бути оскаржено до суду в порядку, передбаченому законом.
 
   Рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях може бути оскаржено до суду в порядку, передбаченому законом.
 
171. Розділ ІV
 
   Розділ ІV
 
172. ПЕРЕХІДНІ ТА ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
 
   ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
173. 1. Цей Закон набирає чинності через 30 днів з дня його опублікування.
 
   1. Цей Закон набирає чинності через 30 днів з дня його опублікування.
2. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 
174. 2. У Кодекс України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР) 1984, додаток до № 51, ст.1122) внести наступні зміни:
 
   1) статтю 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) доповнити частиною одинадцятою такого змісту:
 
175. 1) Главу 15 доповнити новою статтею 212-7 наступного змісту:
 
      
176. «Стаття 212-7. Порушення вимог законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях
 
      
177. Порушення посадовими особами органів влади правил і вимог проведення збору, розкриття та поширення інформації у видобувних галузях відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях», -тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від 20 до 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
 
   «Нерозкриття, порушення строків або порядку розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян»;
 
178. 2) у Главі 15-А змінити порядкову нумерацію статей відповідно до внесених змін (212-7 - 212-21 замінити на 212-8 - 212-22);
 
      
179. 3) у статті 221 цифри «212-2 - 212-21» замінити цифрами «212-2 - 212-22»;
 
      
180. 4) у частині першій статті 255:
 
      
181. в абзаці 2 пункту 1 цифри «212-7» виключити;
 
      
182. в пункті 2-2 цифри «212-7» виключити;
 
      
183. у пункті 11 після цифр «185-11» доповнити цифрами «212-7».
 
-83- Бєлькова О.В.
Доповнити новою частиною третьою такого змісту:
«3. У Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" внести такі зміни:
слова "підприємства, що здійснюють діяльність з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення" у всіх відмінках замінити словами "суб’єкти господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях";
абзац 17 статті 1 викласти у наступній редакції:
"звіт про платежі на користь держави - документ, що містить узагальнену інформацію про діяльність суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях або заготівлю деревини, а також деталізовану інформацію про податки і збори, інші платежі, що були сплачені або належні до сплати на користь держави відповідно до закону. Звіт про платежі на користь держави подається суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях, відповідно до Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях", а також підприємства, що здійснюють заготівлю деревини і при цьому становлять суспільний інтерес. ";
частину 2 статті 11 викласти у такій редакції:
«2. Порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади (крім для суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях) визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.
Порядок та строки подання суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях, звіту про платежі на користь держави установлюються відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях»;
частину 4 статті 11 викласти у наступній редакції:
"4. Склад та форми фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави підприємств (крім банків та суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях), фінансової звітності про виконання бюджетів установлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.
Склад та форми звіту про платежі на користь держави для суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях, установлюються відповідно до Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях".
 
Враховано   2) у Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 40, ст. 365 із наступними змінами):
абзац сімнадцятий частини першої статті 1 викласти в такій редакції:
«звіт про платежі на користь держави - документ, що містить узагальнену інформацію про діяльність суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях або заготівлю деревини, а також деталізовану інформацію про податки і збори, інші платежі, що були сплачені або належні до сплати на користь держави відповідно до закону. Звіт про платежі на користь держави подається суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, відповідно до Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях", а також підприємствами, що здійснюють заготівлю деревини і при цьому становлять суспільний інтерес»;
частини другу та четверту статті 11 викласти в такій редакції:
«2. Порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади, крім суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.
Порядок та строки подання суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, звіту про платежі на користь держави установлюються відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях»;
«4. Склад та форми фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави підприємств (крім банків та суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях), фінансової звітності про виконання бюджетів установлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.
Склад та форми звіту про платежі на користь держави для суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, установлюються відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях»;
у тексті Закону слова "підприємства, які здійснюють діяльність з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення" в усіх відмінках і числах замінити словами "суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях" у відповідному відмінку і числі.
 
184. 3. Установити, що за наслідками діяльності суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, у 2017 році в частині розкриття інформації відповідно до цього Закону адміністративно-господарські санкції не застосовуються. У випадку встановлення факту вчинення суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, правопорушень, передбачених цим Законом, посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань енергетики, направляють таким суб'єктам повідомлення про встановлене правопорушення.
 
-84- Сажко С.М.
Цифри «2017» замінити цифрами «2018».
 
Відхилено Частина вилучена, оскільки першим обов’язковим звітним періодом є 2018 рік. Відповідно до статті 12 законопроекту суб’єкти господарювання розкривають свої звіти не пізніше 1 вересня 2019 року.  3. Інформація про істотні умови угод про користування надрами (крім угод про умови користування надрами), разом із відповідними витягами з таких угод протягом 90 днів з дня набрання чинності цим Законом направляється суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, для оприлюднення в установленому цим Законом порядку.
4. Копії спеціальних дозволів на користування надрами, угод про умови користування надрами та додатків до них, включаючи зміни до програм робіт, інформація щодо заяв на отримання спеціальних дозволів на користування надрами, заяв про проведення підготовки ділянок надр до аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також щодо будь-яких змін до зазначених документів розміщуються на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, протягом 90 днів з дня набрання чинності цим Законом.
5. Першим обов’язковим звітним періодом є 2018 рік.
 
    -85- Бєлькова О.В.
Частину третю вважати частиною четвертою.
Цифри «2017» замінити цифрами «2018».
 
Відхилено Див. коментар до правки №84   
    -86- Бєлькова О.В.
Доповнити новою частиною п’ятою такого змісту:
«5. Установити, що інформація про істотні умови угод про користування надрами (за винятком угод про умови користування надрами) разом із відповідними витягами, протягом 90 днів з дня набрання чинності даного Закону направляється суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості для оприлюднення в установленому порядку. У випадку порушення даного строку до суб’єктів господарювання застосовується відповідальність, передбачена пунктом 1 статті 14 цього Закону.».
 
Враховано частково Друге речення є зайвою деталізацією, оскільки першим реченням встановлюється перехідний порядок надання інформації, тоді як частина перша статті 14 законопроекту набирає чинності у загальному порядку – через 30 днів з дня опублікування цього Закону. Отже, у разі порушення строку, зазначеного у першому реченні цього пункту автоматично буде діяти частина перша статті 14 Закону   
    -87- Бєлькова О.В.
Доповнити новою частиною шостою такого змісту:
«6. Установити, що копії спеціальних дозволів на користування надрами, угод про умови користування надрами та додатків до них (включаючи зміни до програм робіт), інформація щодо заяв на отримання спеціальних дозволів на користування надрами, заяв про проведення підготовки ділянок надр до аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також щодо будь-яких змін до зазначених документів, розміщуються центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет протягом 90 днів з дня набрання чинності даного Закону.».
 
Враховано    
185. 4. Кабінету Міністрів України протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
 
   6. Кабінету Міністрів України:
протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом
 
186. затвердити порядок розкриття інформації суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, відповідно до міжнародних стандартів звітності;
 
-88- Бєлькова О.В.
Абзац другий вилучити.
 
Враховано      
187. затвердити порядок розгляду центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, справ про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях.
 
   затвердити порядок розгляду центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері енергетики та вугільної промисловості, справ про порушення законодавства про забезпечення прозорості у видобувних галузях;
 
188. 5. Кабінету Міністрів України та іншим органам виконавчої влади протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом;
 
   протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом:
 
189. привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
 
   привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
 
190. забезпечити перегляд і скасування міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади України їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.
 
   забезпечити перегляд і скасування міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.
 
191. 6. Кабінету Міністрів України розробити пропозиції щодо внесення змін до законодавства в частині спрямування коштів, отриманих в результаті застосування заходів відповідальності до суб'єктів розкриття інформації відповідно до цього Закону, на потреби територіальних громад, на території яких суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, мають свої виробничі потужності.
 
      
192. 7. Першим обов’язковим звітним періодом є 2017 фінансовий рік.
 
-89- Сажко С.М.
Цифри «2017» замінити цифрами «2018».
 
Враховано      
193. Голова Верховної Ради України А. Парубій