Про внесення змін до деяких законів України щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
З А К О Н У К Р А Ї Н И |
З А К О Н У К Р А Ї Н И |
||
1. |
Про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону) |
-1- Якименко П.В. Назву Закону викласти в такій редакції: «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону». | Враховано |
Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону |
2. |
Верховна Рада України постановляє: |
Верховна Рада України постановляє: |
||
3. |
І. Внести зміни до таких законів України: |
І. Внести зміни до таких законів України: |
||
4. |
1. У Законі України «Про природно-заповідний фонд» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1992, №34, ст. 502): |
1. У Законі України «Про природно-заповідний фонд України» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 34, ст. 502; 2000 р., №4, ст. 26; 2010 р., № 11, ст. 112; 2017 р., № 37, ст. 379): |
||
5. |
1) абзац п’ятий статті 21 після слів «у її межах» доповнити словами «забороняються рубки головного користування і»; |
1) абзац п’ятий частини першої статті 21 після слів «у її межах» доповнити словами «забороняються рубки головного користування і»; |
||
6. |
2) в частині першій статті 26 слова «обмежується або забороняється» замінити словами «забороняються рубки головного користування,»; |
-2- Маріковський О.В. Частину першу статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд» після слова "забороняються" доповнити словами "рубки головного користування». | Враховано |
2) частину першу статті 26 після слова «забороняються» доповнити словами «рубки головного користування». |
-3- Прощук Е.П. Частину першу статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд» після слова «забороняються» доповнити словами «рубки головного користування». | Враховано | |||
7. |
2. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2000, №13, ст. 99) |
-4- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»: Назву Закону викласти у редакції: «Про заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону». | Враховано |
2. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., №13, ст. 99; 2013 р., №46, ст.640): 1) назву, преамбулу і статтю 1 викласти в такій редакції: «Про заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону |
8. |
1) у назві закону слово «мораторій» замінити словом «заборону»; |
|||
9. |
2) абзац перший преамбули закону викласти в такій редакції: |
|||
10. |
«Цей Закон встановлює заборону на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових деревостанах, рубок головного користування та будь-яких суцільних рубок у високогірних лісах, в лісах в лавинонебезпечних та селенебезпечних басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в Карпатському регіоні України.»; |
-5- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»: Преамбулу викласти у такій редакції: «Цей Закон встановлює заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових деревостанах, суцільних рубок головного користування та будь-яких інших суцільних рубок у високогірних лісах, в лісах в лавинонебезпечних та селенебезпечних басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в Карпатському регіоні України, крім робробки суцільних вітровалів і буреломів, а також пошкоджених хворобами і шкідниками насаджень». | Враховано |
Цей Закон встановлює заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових деревостанах, суцільних рубок головного користування та будь-яких інших суцільних рубок у високогірних лісах, у лісах у лавинонебезпечних та селенебезпечних басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в Карпатському регіоні України, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також пошкоджених хворобами і шкідниками насаджень»; |
11. |
3) у розділі І: |
-6- Бондаренко О.В. Івахів С.П. Статтю 1 викласти у такій редакції: «Стаття 1. Визначення термінів У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні: ялицево-букові деревостани – букові ліси з домішкою виключно ялиці у складі не менше 25 відсотків; гірські ліси Карпатського регіону – ліси Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та Чернівецької областей, розташовані в межах гірської системи; вибіркові рубки – рубки, під час яких періодично вирубується частина дерев (при цьому способі рубок ділянка постійно залишається вкритою лісовою рослинністю); поступові (рівномірно-поступові, групово-поступові) рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за кілька прийомів; суцільні рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за один прийом, за винятком останнього заходу поступової рубки; рубки формування та оздоровлення лісів – лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом проведення рубок; пологі схили – схили стрімкістю до 11 градусів; спадисті схили – схили стрімкістю 11-20 градусів; стрімкі схили – схили стрімкістю 21-30 градусів на південних і 21-35 градусів на північних схилах; берегозахисні ділянки – смуги лісу вздовж берегів річок, навколо озер, водоймищ, інших водних об’єктів». | Враховано |
«Стаття 1. Визначення термінів У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні: берегозахисні ділянки – смуги лісу вздовж берегів річок, навколо озер, водоймищ, інших водних об’єктів; вибіркові рубки – рубки, під час яких періодично вирубується частина дерев (при цьому способі рубок ділянка постійно залишається вкритою лісовою рослинністю); гірські ліси Карпатського регіону – ліси Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та Чернівецької областей, розташовані в межах гірської системи; пологі схили – схили стрімкістю до 11 градусів; поступові (рівномірно-поступові, групово-поступові) рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за кілька прийомів; рубки формування та оздоровлення лісів – лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом проведення рубок; спадисті схили – схили стрімкістю 11-20 градусів; стрімкі схили – схили стрімкістю 21-30 градусів на південних і 21-35 градусів на північних схилах; суцільні рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за один прийом, крім останнього заходу поступової рубки; ялицево-букові деревостани - букові ліси з домішкою виключно ялиці у складі не менше 25 відсотків»; |
12. |
у статті 1: |
-7- Луценко І.С. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»: Пункт 3 частини 2 розділу І законопроекту викласти у наступній редакції: «3) у статті 1: абзац четвертий виключити; доповнити абзацами дев’ятим-одинадцятим такого змісту: «рубки формування та оздоровлення лісів – лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом проведення таких рубок догляду, санітарних, лісовідновних, переформування, пов’язаних з реконструкцією, ландшафтних; суцільні рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за один прийом; ялицево-букові деревостани – букові ліси, у складі яких ялиця становить не менше 20 відсотків за запасом;». | Враховано редакційно | |
13. |
абзаци третій та четвертий виключити |
|||
14. |
у зв’язку з цим абзаци п’ятий – восьмий вважати відповідно абзацами третім – шостим; |
|||
15. |
доповнити статтю новими абзацами сьомим – дев’ятим такого змісту: |
|||
16. |
«рубки формування та оздоровлення лісів – лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом проведення рубок; |
|||
17. |
суцільні рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за один прийом; |
|||
18. |
ялицево-букові деревостани – ліси, де головною породою є переважно дерева бука і ялиці.»; |
-8- Маріковський О.В. Підпункт 3 пункту 2 розділу І законопроекту викласти у такій редакції: 1) У статті 1: а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції: «ялицево-букові деревостани- букові ліси із участю в складі ялиці не менше як 20 % за запасом». | Враховано частково | |
-9- Якименко П.В. Підпункт 3 пункту 2 розділу І законопроекту викласти у такій редакції: 1) У статті 1: а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції: «ялицево-букові деревостани- букові ліси із участю в складі ялиці не менше як 20 % за запасом». | Враховано частково | |||
-10- Прощук Е.П. Підпункт 3 пункту 2 розділу І законопроекту викласти у такій редакції: 1) У статті 1: а) викласти абзац дев’ятий у такій редакції: «ялицево-букові деревостани- букові ліси із участю в складі ялиці не менше як 20 % за запасом». | Враховано частково | |||
19. |
4) у розділі ІІ: |
2) назву розділу ІІ і назву та абзац перший статті 2 викласти в такій редакції: |
||
20. |
назву розділу викласти в такій редакції: «Обмеження деяких систем і видів рубок та контроль за дотриманням заборони на рубки»; |
-11- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»: назву статті 2 та абзац перший частини першої викласти у редакції: «Стаття 2. Введення заборони на будь-які суцільні рубки головного користування та суцільні рубки формування та оздоровлення лісів «З метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів та насаджень суцільно вражених шкідниками і хворобами». | Враховано |
«РОЗДІЛ ІІ ОБМЕЖЕННЯ ДЕЯКИХ СИСТЕМ І ВИДІВ РУБОК ТА КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ЗАБОРОНИ РУБОК Стаття 2. Введення заборони на будь-які суцільні рубки головного користування та суцільні рубки формування та оздоровлення лісів З метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів та насаджень, суцільно вражених шкідниками і хворобами»; |
21. |
у статті 2: |
-12- Луценко І.С. У Законі України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону»: назву статті 2 викласти в такій редакції: «Введення заборони на будь-які рубки головного користування та суцільні, поступові, комбіновані рубки формування та оздоровлення лісів»; частину першу викласти в такій редакції: «З метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення будь-яких рубок головного користування та суцільних, поступових, комбінованих рубок формування та оздоровлення лісів:». | Враховано редакційно | |
22. |
назву розділу викласти в такій редакції: |
|||
23. |
«Обмеження деяких систем і видів рубок та контроль за дотриманням заборони на рубки»; |
|||
24. |
Абзац перший частини першої викласти в такій редакції: |
|||
25. |
«з метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів:»; |
|||
26. |
статтю 3 викласти в такій редакції: |
-13- Бондаренко О.В. Івахів С.П. Статтю 3 викласти у редакції: «Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів рубок в гірських ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах На стрімких схилах в гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону дозволяються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів». | Враховано |
3) статті 3 і 4 викласти в такій редакції: |
-14- Луценко І.С. Статтю 3 Закону України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» викласти в наступній редакції: «Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів рубок в ялицево-букових деревостанах В ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах в усіх лісах Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської та Чернівецької областей допускаються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів.». | Враховано редакційно | |||
27. |
«Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів рубок в ялицево-букових деревостанах |
«Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів рубок у гірських ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах |
||
28. |
В ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах в усіх лісах Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської та Чернівецької областей допускаються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів.»; |
На стрімких схилах у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону дозволяються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів. |
||
29. |
статтю 4 викласти в такій редакції: |
-15- Бондаренко О.В. Івахів С.П. Статтю 4 викласти у редакції: «Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і спадистих схилах На пологих і спадистих схилах в гірських ялицево-букових деревостанах проводяться тільки поступові і вибіркові рубки». | Враховано | |
30. |
«Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і спадистих схилах |
-16- Луценко І.С. Статтю 4 Закону України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» викласти в наступній редакції: «Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і спадистих схилах На пологих і спадистих схилах в ялицево-букових деревостанах проводяться лише вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів.»; | Враховано частково |
Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і спадистих схилах |
31. |
На пологих і спадистих схилах в ялицево-букових деревостанах проводяться тільки вибіркові рубки.» ; |
На пологих і спадистих схилах у гірських ялицево-букових деревостанах проводяться лише поступові і вибіркові рубки»; |
||
32. |
статтю 5 виключити; |
4) статтю 5 виключити; |
||
33. |
у статті 6: |
5) у статті 6: |
||
34. |
у назві статті слово «способів» замінити словами «видів і систем»; |
у назві слово «способів» замінити словами «видів і систем»; |
||
35. |
у частині першій після слів «догляду та» додати слово «вибіркові»; |
-17- Луценко І.С. У частині першій статті 6 Закону України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» після слів «споруд та інших споруд міжгосподарського значення допускаються лише» та перед словами «рубки догляду» додати слово «вибіркові»; | Враховано |
частину першу після слів «допускаються лише» доповнити словом «вибіркові»; |
36. |
у частині першій статті 6 слова «вирубка лісу повинна» замінити словами «проведення рубок повинно»; |
-18- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У частині другій статті 6 слово «посадку» замінити словом «залісення»; | Враховано |
у частині другій слово «посадку» замінити словом «залісення»; |
37. |
у статті 7: |
|||
38. |
у частині першій слова «вирубка лісу повинна» замінити словами «проведення рубок повинно»; |
-19- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У статті 7: У частині першій слова «вирубка лісу повинна здійснюватися» замінити словами «проведення рубок здійснюється»; Доповнити новою частиною такого змісту: «Розташування лісосік повинно проводитися із врахуванням розташування наявних шляхів транспорту та рельєфно-гідрологічних умов території. Вздовж схилу лісосіка розміщується за умови відсутності небезпеки виникнення ерозійних процесів та використанні при цьому канатних лісотранспортних установок та систем повітряного транспорту деревини». | Враховано |
6) у статті 7: у частині першій слова «вирубка лісу повинна здійснюватися» замінити словами «проведення рубок здійснюється»; доповнити частиною третьою такого змісту: «Розміщення лісосік повинно проводитися з урахуванням розташування наявних шляхів транспорту та рельєфно-гідрологічних умов території. Уздовж схилу лісосіка розміщується за умови відсутності небезпеки виникнення ерозійних процесів та використання при цьому канатних лісотранспортних установок та систем повітряного транспорту деревини»; 7) назву статті 8 викласти в такій редакції: «Стаття 8. Контроль за дотриманням заборони на рубки»; |
-20- Бондаренко О.В. Івахів С.П. Назву статті 8 викласти у редакції: «Контроль за дотриманням заборони на рубки». | Враховано | |||
39. |
5) у розділі V: |
|||
40. |
у статті 9: |
-21- Бондаренко О.В. Івахів С.П. Статтю 9 викласти у редакції: «Заготівля ти вивезення деревини в гірських лісах Карпатського регіону проводяться переважно з використанням природозберігаючих систем машин і механізмів та гужового транспорту, які забезпечують допустимий вплив на довкілля, а також із збереженням наявних вузькоколійних лісовозних залізниць та оптимізацією мережі лісових автодоріг. Розширити до 2030 року мережу лісових автодоріг з твердим покриттям в лісах регіону до 10 кілометрів на 1000 гектарів». | Враховано |
8) текст статті 9 викласти в такій редакції: «Заготівля ти вивезення деревини в гірських лісах Карпатського регіону проводяться переважно з використанням природозберігаючих систем машин і механізмів та гужового транспорту, що забезпечують допустимий вплив на довкілля, а також із збереженням наявних вузькоколійних лісовозних залізниць та оптимізацією мережі лісових автодоріг. Розширити до 2030 року мережу лісових автодоріг з твердим покриттям у лісах регіону до 10 кілометрів на 1000 гектарів»; |
41. |
в частині першій слова «починаючи з 2005 року» виключити; |
|||
42. |
частину другу виключити; |
|||
43. |
у статті 10 цифру «2005» замінити цифрою «2020»; |
-22- Бондаренко О.В. Івахів С.П. У статті 10 цифри «до 2005 року» замінити цифрами «до 2030 року». | Враховано |
9) у статті 10 цифри «2005» замінити цифрами «2030». |
-23- Луценко І.С. У статті 10 Закону України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» слова «до 2020 року» замінити словами «до 2022 року». | Відхилено | |||
44. |
статтю 11 виключити. |
-24- Луценко І.С. Статтю 11 Закону України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» залишити без змін. | Враховано | |
45. |
ІІ. Прикінцеві положення |
ІІ. Прикінцеві положення |
||
46. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування. |
-25- Луценко І.С. Пункт 1 частини 3 розділу ІІ доповнити словами: «зокрема щодо скасування дозволів на проведення рубки головного користування у встановлених цим Законом випадках з моменту набрання ним чинності;». | Відхилено |
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. |
47. |
2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом нормативно-правові акти України застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. |
2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом нормативно-правові акти України застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. |
||
48. |
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону: |
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону: |
||
49. |
1) забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону; |
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону; |
||
50. |
2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; |
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; |
||
51. |
3) забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Законом. |
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. |
||
52. |
Голова Верховної Ради України |
Голова Верховної Ради України |
||
53. |
Парубій А.В. |
Д.РАЗУМКОВ |