Кількість абзаців - 53 Таблиця поправок


Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. проект Закон України- Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Україною Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля      проект Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України.  
1. Верховна Рада України постановляє:      В зв'язку з ратифікацією Україною Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля Верховна Рада України постановляє:  
2. І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:      І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:  
3. 1. У Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991р., №41, ст. 546; 1996р.,№15 ст.70; 2000р., №38, ст. 318)      1. У Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991р., №41, ст. 546; 1996р.,№15 ст.70; 2000р., №38, ст. 318)  
4. 1) Статтю 6 доповнити частиною такого змісту:      1) Статтю 6 доповнити частиною такого змісту: "Центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування під час розробки державних екологічних програм залучають громадськість до їх підготовки шляхом оприлюднення проектів державних екологічних програм для їх вивчення громадянам, підготовки громадськістю зауважень та пропозицій щодо запропонованих проектів, проведення публічних слухань стосовно екологічних програм".  
5. Центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування під час розробки екологічних програм залучають громадськість до їх підготовки   -1- Заєць І.О.
 Пропоную в статті 6 після слова "розробки" додати слово "державних", а після слів "їх підготовки" додати слова "шляхом оприлюднення проектів державних екологічних програм для їх вивчення громадянам, підготовки громадськістю зауважень та пропозицій щодо запропонованих проектів, проведення публічних слухань стосовно екологічних програм ."  		Враховано    
6. 2) У частині першій статті 9: пункти "б", "е", "є" викласти в такій редакції:      2) У частині першій статті 9: пункти "б", "е", "є" викласти в такій редакції:  
7. "б) участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, та внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичним особам, причетним до прийняття рішень з цих питань;      "б) участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті рішень з цих питань;  
8. е) вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища, а також отримання, використання, поширення та зберігання такої інформації у порядку, встановленому законодавством;   -2- Заєць І.О.
 Пропоную в пункті "е" статті 9 замість слів "у порядку, встановленому законодавством", записати слова " за виключенням обмежень, встановлених законом".  		Враховано   е) вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища (екологічної інформації) та вільне отримання, використання, поширення та зберігання такої інформації, за виключенням обмежень, встановлених законом;  
9. є) участь у публічних слуханнях або відкритих засіданнях з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище на стадіях розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів; участь у проведенні громадської екологічної експертизи";      є) участь у публічних слуханнях або відкритих засіданнях з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище на стадіях розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів, участь у проведенні громадської екологічної експертизи";  
10. доповнити частину пунктом "и" такого змісту: "и) оскарження в судовому порядку рішення, дії або бездіяльність юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування або їхніх посадових осіб, що порушують екологічні права громадян";   -3- Кеменяш О.М.
 Пропоную в пункті "и" статті 9 замість слів "або їхніх посадових осіб, що порушують екологічні права громадян" записати слова "їх посадових осіб щодо порушення екологічних прав громадян у порядку, передбаченому законом".  		Враховано   доповнити частину пунктом "и" такого змісту: "и) оскарження у судовому порядку рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб щодо порушення екологічних прав громадян у порядку, передбаченому законом";  
11. 3) частину першу статті 10 доповнити пунктом "є" такого змісту: "є) створенням та функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи";      3) частину першу статті 10 доповнити пунктом "є" такого змісту: "є) створенням та функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації";  
12. 4) пункт "з" частини першої статті 15 доповнити словами "функціонування місцевих та регіональних екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем";   -4- Кеменяш О.М.
 Пропоную у пункті "з" частини першої статті 15 слова "та регіональних" вилучити .  		Враховано   4) пункт "з" частини першої статті 15 доповнити словами "функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем";  
13. 5) у частині першій статті 20: у пункті "в" слова "республіканської екологічної інформаційної системи" замінити словами "загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації"; доповнити частину пунктами "к" та "л" такого змісту: к) встановлення порядку надання інформації про стан навколишнього природного середовища; л) встановлення порядку організації та проведення публічних слухань або відкритих засідань з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище.   -5- Заєць І.О.
 Пропоную у частині першій статті 20 у пункті "в" після слова "інформації" додати слова "положення про яку затверджується Кабінетом Міністрів України".  		Враховано   5) у частині першій статті 20: у пункті "в" слова "республіканської екологічної інформаційної системи" замінити словами "мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації, положення про яку затверджується Кабінетом Міністрів України"; доповнити частину пунктами "к" та "л" такого змісту: "к) встановлення порядку надання інформації про стан навколишнього природного середовища; л) встановлення порядку організації та проведення публічних слухань або відкритих засідань з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище" .  
14. 6) у частині першій статті 21: пункти "а", "д" викласти у такій редакції      6) у частині першій статті 21: пункти "а", "д" викласти у такій редакції:  
15. "а) брати участь у розробці планів, програм, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища, розробляти і пропагувати свої екологічні програми";      "а) брати участь у розробці планів, програм, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища, розробляти і пропагувати свої екологічні програми";  
16. "д) вільного доступу до екологічної інформації";      "д) вільного доступу до екологічної інформації";  
17. доповнити частину пунктом "и" такого змісту:      доповнити частину пунктами "и" та "і" такого змісту:  
18. "и) брати участь у підготовці проектів нормативно-правових актів з екологічних питань";   -6- Кеменяш О.М.
 Пропоную статтю 21 доповнити пунктом "і" такого змісту: "оскаржувати в установленому законом порядку рішення про відмову від надання чи несвоєчасне надання за запитом екологічної інформації".  		Враховано   "и) брати участь у підготовці проектів нормативно-правових актів з екологічних питань; і) оскаржувати в установленому законом порядку рішення про відмову від надання чи несвоєчасне надання за запитом екологічної інформації".  
19. "7) статтю 25 викласти у такій редакції: Стаття 25 Екологічне інформаційне забезпечення Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його територіальні органи, інші спеціально уповноважені на те органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, діяльність яких може негативно вплинути або впливає на стан навколишнього природного середовища, життя і здоров'я людей, зобов'язані забезпечувати вільний доступ населення до інформації про стан навколишнього природного середовища. Екологічне інформування забезпечується шляхом:   -7- Заєць І.О.
 Виключити слова "спеціально уповноважений" та "спеціально уповноваженим"  		Відхилено   7) статтю 25 викласти у такій редакції: Стаття 25 Екологічне інформаційне забезпечення Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його органи на місцях, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, діяльність яких може негативно вплинути або впливає на стан навколишнього природного середовища, життя і здоров'я людей, зобов'язані забезпечувати вільний доступ населення до інформації про стан навколишнього природного середовища. Екологічне інформаційне забезпечення здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом:  
    -8- Кеменяш О.М.
 Пропоную у першій частині статті 25 слова "територіальні органи, інші спеціально уповноважені на те органи виконавчої влади та" вилучити  		Враховано    
    -9- Кеменяш О.М.
 Пропоную у першій частині статті 25 слова "інформування забезпечується" замінити словами "інформаційне забезпечення здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах повноважень шляхом:"  		Враховано    
20. а) підготовки спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і подання на розгляд Верховної Ради України щорічної Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні, а після її розгляду Верховною Радою України - опублікування окремим виданням і розміщення в системі Іntеrnеt;      а) підготовки спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і подання на розгляд Верховної Ради України щорічної Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні, а після її розгляду Верховною Радою України - опублікуванням окремим виданням, опублікуванням і розміщенням в системі Іntеrnеt;  
21. б) організації підготовки Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними радами, Київською та Севастопольською міськими радами щорічних доповідей про стан навколишнього середовища відповідно Автономної Республіки Крим, областей України, міст Києва та Севастополя з їх оприлюдненням через засоби масової інформації;   -10- Кеменяш О.М.
 Пропоную пункт "б" статті 25 викласти в такій редакції "б) щорічно інформувати Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідних рад та населення про стан навколишнього природного середовища відповідних територій";  		Враховано   б) щорічного інформування Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідних рад та населення про стан навколишнього природного середовища відповідних територій;  
22. в) систематичного інформування населення через засоби масової інформації про стан навколишнього природного середовища, динаміку його змін, джерела забруднення, розміщення відходів чи іншої деградації навколишнього природного середовища і характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей;      в) систематичного інформування населення через засоби масової інформації про стан навколишнього природного середовища, динаміку його змін, джерела забруднення, розміщення відходів чи іншої зміни навколишнього природного середовища і характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей;  
23. г) негайного інформування про надзвичайні екологічні ситуації у строки, визначені Законом України "Про зони надзвичайної екологічної ситуації";   -11- Кеменяш О.М.
 Пропоную в пункті "г" статті 25 слова " у строки визначення Законом України "Про зони надзвичайної екологічної ситуації" вилучити.  		Враховано   г) негайного інформування про надзвичайні екологічні ситуації;  
24. д) передачі інформації, отриманої в результаті проведення моніторингу довкілля, каналами інформаційних зв'язків органам, уповноваженим приймати рішення на основі отриманої інформації;      д) передачі інформації, отриманої в результаті проведення моніторингу довкілля, каналами інформаційних зв'язків органам, уповноваженим приймати рішення щодо отриманої інформації;  
25. е) забезпечення вільного доступу до екологічної інформації, що міститься у списках, реєстрах, архівах та інших базах даних, які не становлять державної таємниці".      е) забезпечення вільного доступу до екологічної інформації, яка не становить державної таємниці і міститься у списках, реєстрах, архівах та інших базах даних:  
26. 8) розділ V доповнити статтею 25-1 такого змісту:      8) розділ V доповнити статтею 25-1 такого змісту:  
27. "Стаття 25-1. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація)      "Стаття 25-1. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація)  
28. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) - це будь-які документовані відомості у письмовій аудіовізуальній, електронній чи іншій матеріальній формі про події, явища, матеріали, факти, процеси та окремих осіб, причетних до сфери використання, відтворення та збереження природних ресурсів, природних об'єктів чи природних комплексів, охорони навколишнього природного середовища від шкідливого хімічного, фізичного чи біологічного впливу, забезпечення екологічної безпеки, а саме - про;   -12- Заєць І.О.
 Пропоную викласти першу частину статті 25-1 в такій редакції " Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) - це будь-яка інформація в письмовій, аудіовізуальній, електронній чи будь-якій іншій матеріальній формі, а саме - про:"  		Враховано   Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) - це будь-яка інформація в письмовій, аудіовізуальній, електронній чи будь-якій іншій матеріальній формі про:  
29. стан навколишнього природного середовища чи його складових - землі, вод, надр, атмосферного повітря, рослинного та тваринного світу та рівні їх забруднення;      стан навколишнього природного середовища чи його об'єктів - землі, вод, надр, атмосферного повітря, рослинного та тваринного світу та рівні їх забруднення;  
30. біологічне різноманіття і його компоненти, включаючи генетично видозмінені організми та їх взаємодію із складовими навколишнього природного середовища;      біологічне різноманіття і його компоненти, включаючи генетично видозмінені організми та їх взаємодію із об'єктами навколишнього природного середовища;  
31. джерела, фактори, матеріали, речовини, продукцію, енергію, фізичні фактори (шум, вібрацію, електромагнітне випромінювання, радіацію тощо), які впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей;      джерела, фактори, матеріали, речовини, продукцію, енергію, фізичні фактори (шум, вібрацію, електромагнітне випромінювання, радіацію), які впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей;  
32. загрозу виникнення і причини надзвичайних екологічних ситуацій техногенного та природного характеру, результати ліквідації цих явищ, рекомендації щодо заходів, спрямованих на зменшення їх негативного впливу на природні об'єкти та здоров'я людей;      загрозу виникнення і причини надзвичайних екологічних ситуацій, результати ліквідації цих явищ, рекомендації щодо заходів, спрямованих на зменшення їх негативного впливу на природні об'єкти та здоров'я людей;  
33. екологічні прогнози, плани і програми, заходи, в тому числі адміністративні, державну екологічну політику, законодавство про охорону навколишнього природного середовища;      екологічні прогнози, плани і програми, заходи, в тому числі адміністративні, державну екологічну політику, законодавство про охорону навколишнього природного середовища;  
34. фінансові витрати, пов (язані із здійсненням природоохоронних заходів за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища, інших джерел фінансування, економічний аналіз, проведений у процесі прийняття рішень з питань, що стосуються довкілля.      витрати, пов (язані із здійсненням природоохоронних заходів за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища, інших джерел фінансування, економічний аналіз, проведений у процесі прийняття рішень з питань, що стосуються довкілля.  
35. Така інформація не підлягає засекречуванню.       
36. Основними джерелами цих видів інформації є дані моніторингу довкілля, кадастрів природних ресурсів, реєстри, автоматизовані бази даних, архіви, а також довідки, що видаються уповноваженими на те органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, окремими службовими особами і автоматизованими інформаційними системами".   -13- Заєць І.О.
 Пропоную в статті 25-1 речення "така інформація не підлягає засекречуванню" вилучити.  		Враховано   Основними джерелами такої інформації є дані моніторингу довкілля, кадастрів природних ресурсів, реєстри, автоматизовані бази даних, архіви, а також довідки, що видаються уповноваженими на те органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, окремими посадовими особами."  
    -14- Заєць І.О.
 Після тексту "окремими службовими" додати слова та "посадовими"  		Відхилено    
37. 2. У Законі України "Про екологічну експертизу" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р.,№8, ст.54):      2. У Законі України "Про екологічну експертизу" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р.,№8, ст.54):  
38. 1) текст статті 35 викласти у такій редакції: "Заява про екологічні наслідки діяльності повинна містити відомості про:   -15- Кеменяш О.М.
 Пропоную у тексті статті 35 слово "запропоновано" замінити на слово "заплановано", а у пункті "б" після слова "надзвичайних" додати слово "екологічних".  		Враховано   1) текст статті 35 викласти у такій редакції: "Заява про екологічні наслідки діяльності повинна містити відомості про:  
39. а) запропоновану діяльність, її мету і шляхи провадження;      а) заплановану діяльність, мету і шляхи її здійснення;  
40. б) суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних ситуацій;      б) суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних екологічних ситуацій;  
41. в) кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику запланованої діяльності, а також заходи, що гарантують впровадження діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів;      в) кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику запланованої діяльності, а також заходи, що гарантують впровадження діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів;  
42. г) інформування громадськості щодо передбаченої діяльності, її мету і шляхи провадження."      г) інформування громадськості щодо запланованої діяльності, її мету і шляхи її здійснення."  
43. 2) статтю 46 після слів "можуть бути оскаржені заінтересованими юридичними" доповнити словами "та фізичними".      2) статтю 46 після слів "можуть бути оскаржені заінтересованими юридичними" доповнити словами "та фізичними".  
44. 3.У Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р.,№24, ст.170): 1) пункт "б" частини 1 статті 33 доповнити підпунктом 11 такого змісту: "11) створення та забезпечення функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем";      3.У Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р.,№24, ст.170): 1) пункт "б" частини 1 статті 33 доповнити підпунктом 11 такого змісту: "11) створення та забезпечення функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, які є складовою мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації";  
45. 2) Частину 1 статті 44 доповнити пунктом 18 такого змісту:       
46. 18) створення та забезпечення функціонування регіональних екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем.   -16- Кеменяш О.М.
 Доповнення пунктом 18 частини один статті 44 вилучити  		Враховано    
47. 4. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №51, ст.1122):      4. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №51, ст.1122):  
48. 1) доповнити Кодекс статтею 91-4 такого змісту:      1) доповнити Кодекс статтею 91-4 такого змісту:  
49. Стаття 91-4 Відмова в наданні екологічної інформації, навмисне її приховування або фальсифікація. Відмова в наданні своєчасної, повної та достовірної екологічної інформації, навмисне її приховування або фальсифікація, неправомірне відхилення інформаційного запиту - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб органів, відповідальних за екологічне інформаційне забезпечення - в розмірі від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян   -17- Заєць І.О.
 Пропоную статтю 91-4 викласти в такій редакції: "Стаття 91-4 . .Відмова від надання чи несвоєчасне надання екологічної інформації. Відмова від надання чи несвоєчасне надання за запитами повної та достовірної екологічної інформації, передбаченої законодавством ,- тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян" .  		Враховано   "Стаття 91-4. Відмова від надання чи несвоєчасне надання екологічної інформації. Відмова від надання чи несвоєчасне надання за запитами повної та достовірної екологічної інформації, передбаченої законодавством ,- тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".  
50. 2) у частині першій та пункті 1 частини другої статті 242-1 цифри "91-1 - 91-3" замінити цифрами "91-1 - 91-4".   -18- Заєць І.О.
 Пропоную у пункті 2 цифри 91 замінити цифрами 91-1 ,пункт 3 виключити.  		Враховано   2) у частині першій та пункті 1 частини другої статті 242-1 цифри "91-1 - 91-3 " замінити цифрами "91-1 - 91-4".  
51. 3) у тексті Кодексу слова "Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України" у всіх відмінках замінити словами "спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів" у відповідному відмінку.   -19- Заєць І.О.
 Пропоную статтю 25-1 у Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища" розмістити перед статтею 25 "Екологічне інформаційне забезпечення" та внести відповідні зміни в нумерацію.  		Враховано    
52. ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.      ІІ. Прикінцеві положення Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. Пункт 3 розділу І, яким вносяться зміни до статті 33 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні", набирає чинності з 1 січня 2004 року. 2. Кабінету Міністрів України у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом: привести у відповідність із цим законом свої нормативно-правові акти; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим законом.