Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу (Друге читання)
| № п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
| 0. | Проект | Проект | ||
| 1. | ЗАКОН УКРАЇНИ | ЗАКОН УКРАЇНИ | ||
| 2. | Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу | Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу | ||
| 3. | Цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. | Цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. | ||
| 4. | Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом врегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії державних органів, розпорядників бюджетних коштів із суб`єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості. | Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом врегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб`єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості. | ||
| 5. | Стаття 1. Визначення термінів | Стаття 1. Визначення термінів | ||
| 6. | Для цілей цього Закону терміни вживаються у такому значенні: | У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: | ||
| 7. | 1.1. Підприємства паливно-енергетичного комплексу - гірничі підприємства (шахти, рудники, копальні, кар`єри, розрізи, збагачувальні фабрики), газовидобувні підприємства, котельні, підключені до магістральних теплових мереж, а також підприємства, які на дату виникнення заборгованості володіли ліцензією хоча б з одного виду діяльності: | 1.1. Підприємства паливно-енергетичного комплексу - гірничі підприємства (шахти, рудники, копальні, кар`єри, розрізи, збагачувальні фабрики), газовидобувні підприємства, котельні, підключені до магістральних теплових мереж, а також підприємства, які на дату виникнення заборгованості володіли ліцензією хоча б з одного виду діяльності: | ||
| 8. | - виробництва електричної енергії; | - виробництва електричної енергії; | ||
| 9. | - передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами; | - передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами; | ||
| 10. | - передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами; | - передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами; | ||
| 11. | - постачання електричної енергії за регульованим тарифом; | - постачання електричної енергії за регульованим тарифом; | ||
| 12. | - оптового постачання електричної енергії; | - оптового постачання електричної енергії; | ||
| 13. | - транспортування природного газу магістральними трубопроводами; | - транспортування природного газу магістральними трубопроводами; | ||
| 14. | - транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами; | - транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами; | ||
| 15. | - транспортування нафтопродуктів магістральними трубопроводами; | - транспортування нафтопродуктів магістральними трубопроводами; | ||
| 16. | - постачання природного газу за регульованим тарифом; | - постачання природного газу за регульованим тарифом; | ||
| 17. | 1.2. Погашення заборгованості - заходи, направлені на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованості шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом; | 1.2. Погашення заборгованості - заходи, направлені на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованостей шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом; | ||
| 18. | 1.3. Учасники розрахунків - підприємства паливно - енергетичного комплексу, суб'єкти господарської діяльності, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, державні цільові фонди, Державний комітет України з державного матеріального резерву, правонаступники ліквідованих фондів, що були передбачені законодавством, розпорядник цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України, які мають дебіторську або кредиторську заборгованість, та які здійснюють заходи щодо її погашення на умовах, визначених цим Законом; | 1.3. Учасники розрахунків - підприємства паливно - енергетичного комплексу, суб'єкти господарської діяльності, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, державні цільові фонди, Державний комітет України з державного матеріального резерву, правонаступники ліквідованих фондів, що були передбачені законодавством, розпорядник цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України, які мають дебіторську або кредиторську заборгованість та здійснюють заходи щодо її погашення на умовах, визначених цим Законом; | ||
| 19. | 1.4. Заборгованість - підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка: | 1.4. Заборгованість - підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка: | ||
| 20. | 1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених чинним законодавством, але не сплачена; | -1- Бронніков В.К. У підпункті 1) пункту 1.4 після слів "передбачених законом" доповнити словами "у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій". | Враховано | 1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена; |
| 21. | 2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів всіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих; | 2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів всіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих; | ||
| 22. | 3) підлягає сплаті, але не сплачена до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України; | 3) підлягає сплаті, але не сплачена до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України; | ||
| 23. | 4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, в тому числі за пільгами та субсидіями, для оплати за спожиті енергоносії; | 4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, у тому числі за пільгами та субсидіями, для оплати за спожиті енергоносії; | ||
| 24. | 5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у державному бюджеті минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, в тому числі за пільгами та субсидіями, спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів; | -2- Морозов О.В. Після слів "за пільгами та субсидіями" доповнити словом " (трансфертами)". | Враховано | 5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, у тому числі за пільгами та субсидіями (трансфертами), спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів; |
| -3- Беспалий Б.Я. Тут і далі за текстом слова "державний бюджет" замінити словами "Державний бюджет України". | Враховано | |||
| 25. | 1.5. Енергоносії - кам'яне і буре вугілля, торф, інші види первинного твердого палива, кам'яновугільні брикети, інші види вторинного твердого палива, буровугільні і торф'яні брикети, газ нафтопереробки, нафтопродукти, природний газ, природні енергетичні ресурси (ядерна, гідравлічна та геотермальна енергія, інші природні ресурси), електрична і теплова енергія; | 1.5. Енергоносії - кам'яне і буре вугілля, торф, інші види первинного твердого палива, кам'яновугільні брикети, інші види вторинного твердого палива, буровугільні і торф'яні брикети, газ нафтопереробки, нафтопродукти, природний газ, природні енергетичні ресурси (ядерна, гідравлічна та геотермальна енергія, інші природні ресурси), електрична і теплова енергія; | ||
| 26. | 1.6. Реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості (далі - Реєстр) -автоматизована комп`ютерна база даних, яка ведеться оптовим постачальником електричної енергії та призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, а також для видачі відповідних документів, які підтверджують участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, визначеної цим Законом, і забезпечення інформацією користувачів Реєстру; | -4- Панасовський О.Г. Функцію ведення реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, покласти на розрахунковий центр, який буде утворений на базі підрозділу оптового постачальника електричної енергії - ДП "Енергоринок". З цією метою статтю 1 доповнити пунктом 1.7 з визначенням "Розрахунковий центр" такого змісту: "1.7. Розрахунковий центр - підрозділ оптового постачальника електричної енергії - державного підприємства "Енергоринок", уповноважений здійснювати функції, визначені цим Законом, зокрема, ведення Реєстру, координації дій учасників розрахунків під час проведення процедури погашення заборгованості;". У зв'язку з доповненням новим пунктом нумерацію пунктів статті 1 змінити. | Враховано | 1.6. Реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості (далі - Реєстр) - автоматизована комп`ютерна база даних, яка ведеться оптовим постачальником електричної енергії та призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, а також для видачі відповідних документів, які підтверджують участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, визначеної цим Законом, і забезпечення інформацією користувачів Реєстру; 1.7. Розрахунковий центр - підрозділ оптового постачальника електричної енергії - державного підприємства "Енергоринок", уповноважений здійснювати функції, визначені цим Законом, зокрема, ведення Реєстру, координації дій учасників розрахунків під час проведення процедури погашення заборгованості; |
| 27. | 1.7. Розрахункова дата - дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованості для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2004 року; | -5- Панасовський О.Г. Встановити розрахункову дату - 1 січня 2005 року. | Враховано | 1.8. Розрахункова дата - дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованостей для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2005 року; 1.9. Поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості (далі - поточні рахунки для погашення заборгованості) - поточні рахунки із спеціальним режимом використання учасників розрахунків, відкриті в установах уповноваженого банку та призначені виключно для проведення грошових розрахунків для погашення заборгованості при застосуванні механізмів взаєморозрахунків та реструктуризації, на умовах, визначених цим Законом, операції на яких не можуть бути призупинені та на кошти на яких не може бути звернено стягнення відповідно до Закону Україну "Про виконавче провадження"; |
| -6- Мартиненко М.В. У зв'язку з необхідністю упорядкування розрахунків при проведенні процедури погашення заборгованості, відокремлення розрахунків з погашення заборгованості від поточних розрахунків доповнити статтю 1 пунктом 1.9 з визначенням "Поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості" такого змісту: "1.9. Поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості (далі - поточні рахунки для погашення заборгованості) - поточні рахунки із спеціальним режимом використання учасників розрахунків, відкриті в установах уповноваженого банку та призначені виключно для проведення грошових розрахунків для погашення заборгованості при застосуванні механізмів взаєморозрахунків та реструктуризації, на умовах, визначених цим Законом, операції на яких не можуть бути призупинені та на кошти на яких не може бути звернено стягнення відповідно до Закону Україну "Про виконавче провадження";" У зв'язку з доповненням новим пунктом нумерацію пунктів статті 1 змінити. | Враховано | |||
| 28. | 1.8. Звітність - це періодичне та (або) разове надання до Міністерства палива та енергетики України підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, документів, що складаються за наслідками підтвердження сум заборгованості та (або) після застосування механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом. Порядок, зміст та періодичність надання звітності встановлюється Міністерством палива та енергетики України; | 1.10. Звітність - це періодичне та (або) разове подання до Міністерства палива та енергетики України підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, документів, що складаються за наслідками підтвердження сум заборгованості та (або) після застосування механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом. Порядок, зміст та періодичність подання звітності встановлюються Міністерством палива та енергетики України; | ||
| 29. | 1.9. Виробник електричної енергії - суб'єкт господарської діяльності, який є власником або на інших підставах користується генеруючими потужностями і згідно з умовами відповідної ліцензії виробляє та продає електричну енергію; | 1.11. Виробник електричної енергії - суб'єкт господарської діяльності, який є власником або на інших підставах користується генеруючими потужностями і згідно з умовами відповідної ліцензії виробляє та продає електричну енергію; | ||
| 30. | 1.10. Газовидобувне підприємство - суб'єкт господарської діяльності, який згідно з умовами відповідного спеціального дозволу (ліцензії) здійснює видобування газу на території України; | 1.12. Газовидобувне підприємство - суб'єкт господарської діяльності, який згідно з умовами відповідного спеціального дозволу (ліцензії) здійснює видобування газу на території України; | ||
| 31. | 1.11. Постачальник природного газу за регульованим тарифом - суб'єкт господарської діяльності, який згідно з умовами відповідної ліцензії постачає природний газ безпосередньо споживачам на визначеній території за тарифами, які підлягають державному регулюванню. | -7- Панасовський О.Г. Статтю 1 доповнити пунктом 1.14 з визначенням "Постачальник теплової енергії" такого змісту: "Постачальник теплової енергії - суб'єкт господарської діяльності, який здійснює діяльність з виробництва та постачання теплової енергії безпосередньо споживачам на визначеній території за тарифами, що регулюються у порядку, встановленому законодавством". У зв'язку з доповненням новим пунктом нумерацію пунктів статті 1 змінити. | Враховано | 1.13. Постачальник природного газу за регульованим тарифом - суб'єкт господарської діяльності, який згідно з умовами відповідної ліцензії постачає природний газ безпосередньо споживачам на визначеній території за тарифами, які підлягають державному регулюванню; 1.14. Постачальник теплової енергії - суб'єкт господарської діяльності, який здійснює діяльність з виробництва та постачання теплової енергії безпосередньо споживачам на визначеній території за тарифами, що регулюються в порядку, встановленому законодавством. |
| 32. | Терміни "оптовий постачальник електричної енергії", "енергопостачальник" вживаються у цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про електроенергетику". | -8- Морозов О.В. Статтю 1 доповнити двома частинами такого змісту: "Терміни "податковий борг", "податкові зобов'язання" вживаються у цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". "Термін "розпорядник бюджетних коштів" вживається у цьому Законі у значенні відповідно до Бюджетного кодексу України". У зв`язку з доповненням проекту Закону новою статтею 4 стаття 1 доповнюється частиною такого змісту: "Термін "арбітражний керуючий" вживається у цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". | Враховано | Терміни "оптовий постачальник електричної енергії", "енергопостачальник" вживаються в цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про електроенергетику". Терміни "податковий борг", "податкові зобов'язання" вживаються в цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Термін "розпорядник бюджетних коштів" вживається в цьому Законі у значенні відповідно до Бюджетного кодексу України. Термін "арбітражний керуючий" вживається в цьому Законі у значенні відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". |
| 33. | Стаття 2. Сфера дії Закону | Стаття 2. Сфера дії Закону | ||
| 34. | Цей Закон регулює відносини, пов`язані з провадженням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. | Цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. | ||
| 35. | Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії. | Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії. | ||
| 36. | Стаття 3. Засади застосування положень цього Закону для підприємств паливно-енергетичного комплексу | -9- Морозов О.В. "Стаття 3. Порядок участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості". | Враховано | Стаття 3. Порядок участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості |
| 37. | 3.1. Для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України. | -10- Беспалий Б.Я. Після слів "визначених цим Законом" доповнити словом "державний". | Відхилено , оскільки у процедурі будуть приймати участь підприємства паливно-енергетичного комплексу різних форм власності, в тому числі, й державної | 3.1. Для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України. |
| 38. | 3.2. Внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру. | 3.2. Внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру. | ||
| 39. | 3.2.1. Для внесення до Реєстру підприємство паливно-енергетичного комплексу протягом 1 (одного) місяця з дати набрання чинності цієї статті подає до Міністерства палива та енергетики України підтверджувальні документи, в тому числі: | -11- Панасовський О.Г. У зв'язку з покладенням функції ведення реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу (підприємств ПЕК) на розрахунковий центр у підпункті 3.2.1 слова "Міністерства палива та енергетики України" замінити словами "розрахункового центру". | Враховано | 3.2.1. Для внесення до Реєстру підприємство паливно-енергетичного комплексу протягом одного місяця з дня набрання чинності цією статтею подає до розрахункового центру підтверджувальні документи, у тому числі: |
| 40. | - копію рішення органу управління підприємства щодо участі у процедурі погашення заборгованості; | - копію рішення органу управління підприємства щодо участі у процедурі погашення заборгованості; | ||
| 41. | - копію свідоцтва про включення до єдиного державного реєстру підприємств і організацій; | - копію свідоцтва про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; | ||
| 42. | - копію установчих документів; | - копію установчих документів; | ||
| 43. | - копію довідки статистичного управління про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності в органах статистики; | - копію довідки статистичного управління про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності в органах статистики; | ||
| 44. | - копії наявних ліцензій; | - копії наявних ліцензій; | ||
| 45. | - копію балансу підприємства станом на розрахункову дату та за останній звітний період; | -12- Бронніков В.К. Після слів "балансу підприємства" доповнити словами "та звіту про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість" | Враховано | - копію балансу підприємства та звіту про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованості за станом на розрахункову дату та за останній звітний період; |
| 46. | - довідку, складену підприємством у довільній формі, про обсяги та структуру дебіторської і кредиторської заборгованості із зазначенням кредиторів, дебіторів, величини і видів заборгованості, станом на розрахункову дату та за останній звітний період. | - довідку, складену підприємством у довільній формі, про обсяги та структуру дебіторської і кредиторської заборгованостей із зазначенням кредиторів, дебіторів, величини і видів заборгованості, за станом на розрахункову дату та за останній звітний період. | ||
| 47. | Підтверджувальні документи підписуються або засвідчуються уповноваженою особою та скріплюються печаткою підприємства. Повноваження особи, яка подає підтверджувальні документи, встановлюються у відповідності до вимог законодавства. Відповідальність за повноту та достовірність даних, наведених у підтверджувальних документах, несуть учасники розрахунків. | Підтверджувальні документи підписуються або засвідчуються уповноваженою особою та скріплюються печаткою підприємства. Повноваження особи, яка подає підтверджувальні документи, встановлюються у відповідності з вимогами законодавства. Відповідальність за повноту та достовірність даних, наведених у підтверджувальних документах, несуть учасники розрахунків. | ||
| 48. | 3.2.2. У разі, якщо на дату подання зазначених документів відносно підприємства паливно-енергетичного комплексу порушено справу про банкрутство або за розпорядчими документами здійснюється виконавче провадження, таке підприємство, крім документів, зазначених в частині другій цієї статті, подає до Міністерства палива та енергетики України копії рішень господарського суду відносно провадження по справі, розпорядчих документів, а також довідку, складену у довільній формі, із зазначенням стадії провадження справи про банкрутство та копію плану санації, затвердженого судом (у разі наявності). | -13- Бронніков В.К. У зв'язку з покладенням функції ведення реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу (підприємств ПЕК) у підпункті 3.2.2 слова "Міністерства палива та енергетики України" замінити словами "розрахункового центру". Також у підпункті 3.2.2 слова "розпорядчими, розпорядчих" змінити на "виконавчими", "виконавчих", а слова "рішень господарського суду відносно провадження по справі, розпорядчих документів" змінити словами "судових рішень відносно заборгованості". | Враховано | 3.2.2. У разі якщо на дату подання зазначених документів відносно підприємства паливно-енергетичного комплексу порушено справу про банкрутство або за виконавчими документами здійснюється виконавче провадження, таке підприємство, крім документів, зазначених у частині другій цієї статті, подає до розрахункового центру копії судових рішень відносно заборгованості, а також довідку, складену в довільній формі, із зазначенням стадії провадження справи про банкрутство, та копію плану санації, затвердженого судом (у разі наявності). |
| 49. | 3.2.3. Якщо відносно державного (комунального) підприємства, або господарського товариства, у статутному фонді якого частка держави складає не менше 25 відсотків і яке є підприємством паливно-енергетичного комплексу, винесено ухвалу суду про проведення його санації та призначено керуючого санацією, особа, що виконує функції управління таким підприємством (боржником), зобов'язана у термін, визначений цим Законом, здійснити заходи для його внесення до Реєстру. Відповідальність щодо здійснення заходів з внесення такого підприємства до Реєстру несе особа, що здійснює функції органів управління підприємства (боржника). | -14- Мартиненко М.В. У підпункті 3.2.3 цифру "25" замінити на "50". З метою створення рівних можливостей для участі у процедурі погашення заборгованості підприємств державного сектору економіки, які перебувають на різних стадіях процедури банкрутства (на стадіях розпорядження майном або санації), пропоную слова "винесено ухвалу суду про проведення його санації та призначено керуючого санацією" замінити словами "перебуває у процедурі банкрутства (підготовче, попереднє засідання, стадія розпорядження майном або санації підприємства)". Надалі за текстом законопроекту слова "на стадіях розпорядження майном або санації" замінити словами "підготовче, попереднє засідання, стадія розпорядження майном або санації підприємства". | Враховано далі за текстом | 3.2.3. Якщо державне, комунальне підприємство, або господарське товариство, у статутному фонді якого частка держави становить не менш як 50 відсотків і яке є підприємством паливно-енергетичного комплексу, перебуває у процедурі банкрутства (підготовче, попереднє засідання, стадія розпорядження майном або санації підприємства), особа, що виконує функції управління таким підприємством - боржником, зобов'язана у термін, визначений цим Законом, здійснити заходи для внесення підприємства - боржника до Реєстру. Відповідальність щодо здійснення заходів з внесення такого підприємства до Реєстру несе особа, що виконує функції органів управління підприємства - боржника. |
| 50. | 3.2.4. У разі наявності всіх необхідних підтверджувальних документів Міністерство палива та енергетики України не має право відмовити підприємству паливно-енергетичного комплексу у внесенні його до Реєстру. | -15- Панасовський О.Г. У зв'язку з покладенням функції з ведення реєстру підприємств ПЕК на розрахунковий центр викласти підпункт 3.2.4 у такій редакції: "3.2.4. У разі наявності всіх необхідних підтверджувальних документів розрахунковий центр не має право відмовити підприємству паливно-енергетичного комплексу у включенні його до переліку, що подається на затвердження до Міністерства палива та енергетики України". | Враховано | 3.2.4. У разі наявності всіх необхідних підтверджувальних документів розрахунковий центр не має право відмовити підприємству паливно-енергетичного комплексу у включенні його до переліку, що подається на затвердження до Міністерства палива та енергетики України. 3.2.5. Розрахунковий центр протягом десяти днів після закінчення терміну, встановленого для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, для подачі підтверджувальних документів, формує і подає до Міністерства палива та енергетики України на затвердження перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. |
| -16- Панасовський О.Г. У зв'язку з покладенням функції з ведення реєстру підприємств ПЕК на розрахунковий центр доповнити статтю новим підпунктом 3.2.5 такого змісту: "3.2.5. Розрахунковий центр протягом десяти днів після закінчення терміну, встановленого для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, для подачі підтверджувальних документів, формує і подає до Міністерства палива та енергетики України на затвердження перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь в процедурі погашення заборгованості.". У зв'язку з доповненням статті 3 новим підпунктом 3.2.5 змінити нумерацію інших підпунктів. | Враховано | |||
| 51. | 3.2.5. Міністерство палива та енергетики України протягом десяти днів після закінчення терміну, встановленого для підприємств паливно-енергетичного комплексу для подачі підтверджувальних документів, формує перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь в процедурі погашення заборгованості, і видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно - енергетичного комплексу вважається таким, що приймає участь у процедурі погашення заборгованості, з дати видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь в процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно - енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру. | -17- Панасовський О.Г. У зв'язку з покладенням функції з ведення реєстру підприємств ПЕК на розрахунковий центр внести до підпункту 3.2.5 відповідні зміни, пов'язані з зміною функцій Мінпаливенерго, виклавши перше речення цього підпункту у такій редакції: "3.2.5. Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку." | Враховано | 3.2.6. Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру. |
| 52. | 3.3. Підприємства, що внесені до Реєстру, зобов'язані надавати звітність Міністерству палива та енергетики України. Відповідальність за достовірність наданої звітності несе керівник підприємства. | 3.3. Підприємства, що внесені до Реєстру, зобов'язані надавати звітність Міністерству палива та енергетики України. Відповідальність за достовірність наданої звітності несе керівник підприємства. | ||
| 53. | 3.4. Термін дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу не може перевищувати 9 (дев`яти) місяців з дати видання Міністерством палива та енергетики України наказу про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості. | -18- Бронніков В.К. У пункті 3.4 слово "термін" замінити словом "строк". | Враховано | 3.4. Строк дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу не може перевищувати дев`яти місяців з дня видання Міністерством палива та енергетики України наказу про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. |
| 54. | 3.5. Виключення з Реєстру підприємства паливно-енергетичного комплексу здійснюється у випадках та у порядку, визначених цим Законом. | 3.5. Виключення з Реєстру підприємства паливно-енергетичного комплексу здійснюється у випадках та у порядку, визначених цим Законом. | ||
| 55. | 3.5.1. У разі подання до Міністерства палива та енергетики України рішення підприємства паливно-енергетичного комплексу про припинення участі підприємства у процедурі погашення заборгованості, Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів видає наказ про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості. Підприємство вважається виключеним з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, з дати видання відповідного наказу Міністерством палива та енергетики України, про що здійснюється відповідний запис у Реєстрі. | -19- Мартиненко М.В. Посилити контроль за підприємствами ПЕК, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, для того, щоб останні не ухилялись від участі у процедурі погашення заборгованості, одночасно забезпечуючи захист від вимог кредиторів. З цією метою підпункт 3.5.1 статті 3 викласти у такій редакції: "3.5.1. У випадку, якщо протягом трьох місяців з дати видання Міністерством палива та енергетики України відповідного наказу підприємство паливно-енергетичного комплексу не надає звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених цим Законом, Міністерство палива та енергетики України приймає рішення про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості". | Враховано | 3.5.1. У разі якщо протягом трьох місяців з дня видання Міністерством палива та енергетики України відповідного наказу підприємство паливно-енергетичного комплексу не надає звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених цим Законом, Міністерство палива та енергетики України приймає рішення про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. 3.5.2. У разі подання до розрахункового центру рішення підприємства паливно-енергетичного комплексу про припинення участі підприємства у процедурі погашення заборгованості розрахунковий центр протягом п'яти днів звертається з поданням до Міністерства палива та енергетики України про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. 3.5.3. Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після звернення розрахункового центру з поданням видає наказ про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. 3.5.4. Підприємство вважається виключеним із переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання відповідного наказу Міністерством палива та енергетики України, про що здійснюється відповідний запис у Реєстрі. |
| -20- Панасовський О.Г. Доповнити статтю 3 новими підпунктами 3.5.2 - 3.5.4, якими врегулювати процедуру прийняття рішення про припинення участі підприємства ПЕК у процедурі погашення заборгованості, у такій редакції: "3.5.2. У разі подання до розрахункового центру рішення підприємства паливно-енергетичного комплексу про припинення участі підприємства у процедурі погашення заборгованості, розрахунковий центр протягом п'яти днів звертається з поданням до Міністерства палива та енергетики України про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості. 3.5.3. Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після звернення розрахункового центру з поданням видає наказ про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості. 3.5.4. Підприємство вважається виключеним з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, з дати видання відповідного наказу Міністерством палива та енергетики України, про що здійснюється відповідний запис у Реєстрі." | Враховано | |||
| 56. | 3.6. Користувачами Реєстру є: | 3.6. Користувачами Реєстру є: | ||
| 57. | - органи державної влади; | -21- Беспалий Б.Я. В абзаці другому пункту 3.6 доповнити словами "та місцевого самоврядування". | Враховано | - органи державної влади та місцевого самоврядування; |
| 58. | - розпорядники бюджетних коштів; | - розпорядники бюджетних коштів; | ||
| 59. | - державні цільові фонди; | - державні цільові фонди; | ||
| 60. | - підприємства - учасники розрахунків; | - підприємства - учасники розрахунків; | ||
| 61. | - органи правосуддя та правопорядку. | - органи правосуддя та правопорядку. | ||
| 62. | 3.7. Внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру є підставою для повернення господарським судом без розгляду заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. | -22- Беспалий Б.Я. Абзац вилучити. | Відхилено | 3.7. Внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру є підставою для повернення господарським судом без розгляду заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. Суддя господарського суду повертає заяву про порушення справи про банкрутство, якщо підприємство паливно-енергетичного комплексу внесено до Реєстру, про що виноситься відповідна ухвала. Ухвала господарського суду щодо відмови у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство направляється заявнику протягом п'яти днів з дня винесення ухвали. Повернення заяви не перешкоджає можливості повторного звернення кредитором до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство підприємства - боржника після завершення його участі у процедурі погашення заборгованості. Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство (підготовче, попереднє засідання, стадія розпорядження майном або санації підприємства), визначаються статтею 4 цього Закону. |
| -23- Мартиненко М.В. У пункті 3.7 визначити особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємства ПЕК, щодо якого здійснюється провадження по справі про банкрутство (підготовче чи попереднє засідання, стадії розпорядження майном, санації підприємства). | Враховано | |||
| -24- Бронніков В.К. Необхідно врегулювати процесуальні питання відносно повернення господарським судом без розгляду заяви про порушення провадження у справі про банкрутство, для чого пропонується доповнити пункт 3.7 новими частинами другою - четвертою такого змісту: "Суддя господарського суду повертає заяву про порушення справи про банкрутство, якщо підприємство паливно-енергетичного комплексу внесено до Реєстру, про що виноситься відповідна ухвала. Ухвала господарського суду щодо відмови у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство направляється заявнику протягом п'яти днів. Повернення заяви не перешкоджає можливості повторного звернення кредитором до господарського суду з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство підприємства - боржника після завершення його участі у процедурі погашення заборгованості. Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство (на стадії розпорядження майном або санації підприємства), визначаються статтею 4 цього Закону." У зв'язку з цим, частини другу - третю вважати частинами п'ятою - шостою. | Враховано | |||
| 63. | На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості щодо такого підприємства зупиняється дія пункту 140 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації", в частині заборони здійснення операцій з борговими вимогами та зобов'язаннями. | На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості щодо такого підприємства зупиняється дія пункту 140 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації", у частині заборони здійснення операцій з борговими вимогами та зобов'язаннями. | ||
| 64. | На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають призупиненню заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства. | -25- Беспалий Б.Я. Абзац вилучити. | Відхилено | На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". |
| -26- Мартиненко М.В. В останній частині пункту 3.7 після слів "у процедурі погашення заборгованості підлягають" доповнити словами "обов'язковому зупиненню виконавчі провадження". | Враховано | |||
| -27- Бронніков В.К. В останній частині пункту 3.7 слова "підлягають призупиненню заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства" уточнити словами "що підлягають виконанню у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". | Враховано | |||
| 65. | 3.8. У разі прийняття підприємством паливно-енергетичного комплексу рішення про дострокове припинення участі у процедурі погашення заборгованості для такого підприємства з дати виключення підприємства з Реєстру скасовується призупинення заходів примусового виконання рішень суду та відновлюється дія пункту 140 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації", в частині заборони здійснення операцій з борговими вимогами та зобов'язаннями. | -28- Беспалий Б.Я. Вилучити слова "призупинення заходів примусового виконання рішень суду та". | Відхилено | 3.8. У разі дострокового виключення підприємства паливно-енергетичного комплексу з Реєстру для такого підприємства з дня виключення скасовується зупинення заходів примусового виконання рішень, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", відновлюється дія пункту 140 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації", у частині заборони здійснення операцій з борговими вимогами та зобов'язаннями, а також дія статті 4 цього Закону. 3.9. Для проведення розрахунків з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом, учасники розрахунків відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості. Підприємства паливно-енергетичного комплексу - учасники розрахунків відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості після їх внесення до Реєстру. Поточні рахунки для погашення заборгованості відкриваються на строк участі підприємств у процедурі погашення заборгованості. Строк, на який підприємства відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості, подовжується на період розрахунків за договорами реструктуризації, які проводяться в порядку, визначеному статтею 10 цього Закону. Стаття 4. Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство 4.1. Участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, щодо якого здійснюється провадження у справі про банкрутство (підготовче, попереднє засідання, стадія розпорядження майном підприємства - боржника). Відповідальність щодо здійснення заходів із внесення до Реєстру підприємства паливно-енергетичного комплексу, щодо якого прийняте рішення про проведення процедури розпорядження майном, несе особа, що здійснює функції органів управління підприємства - боржника. У разі відсутності призначеного господарським судом арбітражного керуючого функції, покладені на нього цим Законом, виконуються органом управління підприємства-боржника. Господарським судом приймається рішення про продовження терміну проведення підготовчого чи попереднього засідання, процедури розпорядження майном підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом. Під час участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості арбітражний керуючий зобов'язаний сприяти здійсненню органами управління підприємства - боржника заходів із погашення заборгованості, визначених цим Законом. Розмір вимог кредиторів підприємства - боржника, що підлягають погашенню з використанням механізмів, визначених цим Законом, визначається з урахуванням особливостей, встановлених статтею 6 цього Закону. На період дії процедури погашення заборгованості на учасників розрахунків не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо сум заборгованості, які підлягають погашенню на умовах, визначених цим Законом. До закінчення процедури погашення заборгованості господарським судом не розглядаються клопотання про відкриття процедури санації, визнання підприємства - боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Протягом двох тижнів з дня завершення процедури погашення заборгованості арбітражний керуючий з органом управління підприємства паливно - енергетичного комплексу або орган управління підприємства - боржника (у разі відсутності арбітражного керуючого) надає господарському суду звіт про результати участі підприємства - боржника у процедурі погашення заборгованості та пропозиції щодо подальшого провадження у справі про банкрутство. 4.2. Участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, щодо якого прийняте рішення про проведення санації. Відповідальність щодо здійснення заходів з внесення до Реєстру підприємства паливно - енергетичного комплексу, щодо якого прийняте рішення про проведення санації підприємства, несе особа, що здійснює функції органів управління підприємства - боржника. Господарським судом приймається рішення про продовження процедури санації підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеної цим Законом. На арбітражного керуючого підприємства - боржника покладається обов'язок щодо здійснення всіх необхідних заходів, для взяття участі підприємством - боржником у процедурі погашення заборгованості. Розмір вимог кредиторів, що підлягають погашенню з використанням механізмів, визначених цим Законом, визначається з урахуванням особливостей, встановлених статтею 6 цього Закону. На період дії процедури погашення заборгованості на учасників розрахунків не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо сум заборгованості, які підлягають погашенню на умовах, визначених цим Законом. До закінчення процедури погашення заборгованості господарським судом не розглядаються клопотання про визнання підприємства - боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Протягом двох тижнів з дня завершення процедури погашення заборгованості арбітражний керуючий підприємства паливно - енергетичного комплексу надає господарському суду звіт про результати участі підприємства - боржника у процедурі погашення заборгованості та пропозиції щодо подальшого провадження у справі про банкрутство. У разі необхідності склад кредиторів та план санації підприємства - боржника підлягають перегляду. Стаття 5. Розрахунковий центр та його функції 5.1. Для досягнення мети цього Закону, а також для координації дій учасників розрахунків - підприємств паливно-енергетичного комплексу в процесі підтвердження та погашення заборгованості у складі оптового постачальника електричної енергії - державного підприємства "Енергоринок" на період дії процедури погашення заборгованості утворюється розрахунковий центр. 5.2. Розрахунковий центр відповідно до завдань, покладених на нього : - веде Реєстр та видає документи, що підтверджують участь підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості; - виконує організаційно-технічне забезпечення роботи Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу; - здійснює координацію дій учасників розрахунків у процесі погашення заборгованості; - здійснює аналіз та пошук можливих сприятливих механізмів погашення заборгованості для учасників розрахунків; - з метою розширення кола учасників розрахунків у процесі погашення заборгованості формує комп`ютерні бази даних відносно пропозицій суб'єктів господарської діяльності щодо участі у проведенні взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом, та супроводжує ведення таких баз даних; - визначає обсяги кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії, яка підлягає списанню на умовах, визначених цим Законом, у розмірі різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованостей оптового постачальника електричної енергії, за погодженням з кредиторами оптового постачальника електричної енергії, та подає Міністерству палива та енергетики; - відповідає за збереження інформації, отриманої від учасників розрахунків у процесі виконання цього Закону. |
| -29- Бронніков В.К. У зв'язку з доповненням проекту Закону новою статтею щодо особливостей участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство, у пункті 3.8 після слів "вимогами та зобов'язаннями" доповнити словами "а також дія статті 4 цього Закону", а слово "суду" замінити словами "що підлягають виконанню у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". | Враховано | |||
| -30- Мартиненко М.В. У зв'язку з необхідністю упорядкування розрахунків при проведенні процедури погашення заборгованості, а також відокремлення розрахунків з погашення заборгованості від поточних розрахунків доповнити статтю 3 новим пунктом 3.9 такого змісту: "3.9. Для проведення розрахунків з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом, учасники розрахунків відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості. Підприємства паливно-енергетичного комплексу - учасники розрахунків відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості після внесення до Реєстру. Поточні рахунки для погашення заборгованості відкриваються на термін участі підприємств у процедурі погашення заборгованості. Строк, на який підприємства відкривають поточні рахунки для погашення заборгованості, подовжується на період розрахунків за договорами реструктуризації, які проводяться у порядку, визначеному статтею 10 цього Закону." | Враховано | |||
| -31- Бронніков В.К. З метою врегулювання процесуальних питань відносно участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство (на стадії розпорядження майна або санації підприємства) пропонується доповнити проект Закону новою статтею 4 "Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство" такого змісту: "4.1. Участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, щодо якого прийняте рішення про введення процедури розпорядження майном підприємства - боржника. Відповідальність щодо здійснення заходів з внесення до Реєстру підприємства паливно-енергетичного комплексу, щодо якого прийняте рішення про проведення процедури розпорядження майном, несе особа, що здійснює функції органів управління підприємства - боржника. Під час участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості арбітражний керуючий зобов'язаний сприяти здійсненню органами управління підприємства - боржника заходів з погашення заборгованості, визначених цим Законом. Розмір вимог кредиторів підприємства - боржника, що підлягають погашенню з використанням механізмів, визначених цим Законом, визначається з урахуванням особливостей, встановлених статтею 6 цього Закону. До закінчення процедури погашення заборгованості господарським судом не розглядаються клопотання про відкриття провадження процедури санації, визнання підприємства - боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Протягом двох тижнів з дня завершення процедури погашення заборгованості арбітражний керуючий разом з органом управління підприємства паливно - енергетичного комплексу або орган управління підприємства - боржника (у разі відсутності арбітражного керуючого) надає господарському суду звіт про результати участі підприємства - боржника у процедурі погашення заборгованості та пропозиції щодо подальшого провадження у справі про банкрутство. 4.2. Участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, щодо якого прийняте рішення про проведення санації. Відповідальність щодо здійснення заходів з внесення до Реєстру підприємства паливно-енергетичного комплексу, щодо якого прийняте рішення про проведення санації підприємства, несе особа, що здійснює функції органів управління підприємства - боржника. Господарським судом приймається рішення про продовження процедури санації підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеної цим Законом. На арбітражного керуючого підприємства - боржника покладається обов'язок щодо здійснення всіх необхідних заходів, для прийняття участі підприємством - боржником у процедурі погашення заборгованості. Розмір вимог кредиторів, що підлягають погашенню з використанням механізмів, визначених цим Законом, визначається з урахуванням особливостей, встановлених статтею 6 цього Закону. До закінчення процедури погашення заборгованості господарським судом не розглядаються клопотання про визнання підприємства - боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Протягом двох тижнів з дня завершення процедури погашення заборгованості арбітражний керуючий підприємства паливно - енергетичного комплексу надає господарському суду звіт про результати участі підприємства - боржника у процедурі погашення заборгованості та пропозиції щодо подальшого провадження у справі про банкрутство. У разі необхідності склад кредиторів та план санації підприємства - боржника підлягають перегляду". | Враховано | |||
| -32- Мартиненко М.В. З метою більш чіткого визначення у законопроекті можливості участі в процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких порушено справу про банкрутство та відсутній розпорядник майна, доповнити законопроект положеннями наступного змісту: "На період дії процедури погашення заборгованості на учасників розрахунків не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо сум заборгованості, які підлягають погашенню на умовах, визначених цим Законом. У разі відсутності призначеного господарським судом розпорядника майна функції, покладені на нього цією статтею, виконуються органом управління підприємства-боржника. Господарським судом приймається рішення про продовження терміну проведення підготовчого чи попереднього засідання, процедури розпорядження майном підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом." | Враховано | |||
| -33- Панасовський О.Г. У зв'язку з покладенням на розрахунковий центр функції з ведення реєстру та координації дій учасників розрахунків у процедурі погашення заборгованості доповнити проект Закону новою статтею 5 "Розрахунковий центр та його функції" такого змісту: "5.1. Для досягнення мети цього Закону, а також для координації дій учасників розрахунків - підприємств паливно-енергетичного комплексу в процесі підтвердження та погашення заборгованості, у складі оптового постачальника електричної енергії - державного підприємства "Енергоринок" на період дії процедури погашення заборгованості утворюється розрахунковий центр. 5.2. Розрахунковий центр відповідно до завдань, покладених на нього : - веде Реєстр та видає документи, що підтверджують участь підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості; - виконує організаційно-технічне забезпечення роботи Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу; - здійснює координацію дій учасників розрахунків у процесі погашення заборгованості; - здійснює аналіз та пошук можливих сприятливих механізмів погашення заборгованості для учасників розрахунків; - з метою розширення кола учасників розрахунків у процесі погашення заборгованості формує комп`ютерні бази даних відносно пропозицій суб'єктів господарської діяльності щодо участі у проведенні взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом, та супроводжує ведення таких баз даних; - визначає обсяги кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії, яка підлягає списанню на умовах, визначених цим Законом, в розмірі різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії, за погодженням з кредиторами оптового постачальника електричної енергії, та подає Міністерству палива та енергетики; - відповідає за збереження інформації, отриманої від учасників розрахунків у процесі виконання цього Закону". У зв'язку з доповненням проекту Закону новими статтями 4 - 5, стаття 4 "Підтвердження заборгованості" стає статтею 6. | Враховано | |||
| 66. | Стаття 4. Підтвердження заборгованості | Стаття 6. Підтвердження заборгованості | ||
| 67. | 4.1. Однією з умов застосування кожного механізму погашення заборгованості, встановленого цим Законом, є підтвердження учасниками розрахунків сум заборгованості у тій частині, яку передбачається погасити на умовах, визначених цим Законом. | 6.1. Однією з умов застосування кожного механізму погашення заборгованості, встановленого цим Законом, є підтвердження учасниками розрахунків сум заборгованості в тій частині, яку передбачається погасити на умовах, визначених цим Законом. | ||
| 68. | 4.2. В процесі підтвердження заборгованості учасниками розрахунків самостійно на підставі відповідних документів встановлюються та уточнюються суми дебіторської та кредиторської заборгованості, що підлягають погашенню. За результатами встановлення та уточнення сум заборгованості складається акт про наявність та розмір заборгованості, яку передбачається погасити із застосуванням механізмів, визначених цим Законом. | -34- Панасовський О.Г. У підпункті 4.2 проекту Закону після слова "самостійно" уточнити, що підтвердження заборгованості здійснюється учасниками розрахунків "у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України". | Враховано | 6.2. У процесі підтвердження заборгованості учасниками розрахунків самостійно в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на підставі відповідних документів встановлюються та уточнюються суми дебіторської та кредиторської заборгованостей, що підлягають погашенню. За результатами встановлення та уточнення сум заборгованості складається акт про наявність та розмір заборгованості, яку передбачається погасити із застосуванням механізмів, визначених цим Законом. |
| 69. | 4.3. В залежності від причини виникнення та обраного механізму погашення заборгованості до документів, на підставі яких складається акт про наявність та розмір заборгованості, можуть бути віднесені документи, що у відповідності до чинного законодавства підтверджують наявність у учасників розрахунків кредиторської або дебіторської заборгованості, а також копії рішень відповідних органів виконавчої влади про ліквідацію юридичних осіб - боржників або кредиторів тощо. | -35- Беспалий Б.Я. Слово "чинного" вилучити. | Враховано | 6.3. Залежно від причини виникнення та обраного механізму погашення заборгованості до документів, на підставі яких складається акт про наявність та розмір заборгованості, можуть бути віднесені документи, що у відповідності із законодавством підтверджують наявність в учасників розрахунків кредиторської або дебіторської заборгованості, а також копії рішень відповідних органів виконавчої влади про ліквідацію юридичних осіб - боржників або кредиторів тощо. |
| 70. | 4.4. Порядок підтвердження заборгованості при застосуванні різних механізмів її погашення на умовах, визначених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Таким порядком повинні бути визначені: | -36- Мартиненко М.В. З метою уникнення зловживань учасниками розрахунків при визначенні обсягів заборгованості, які підлягають списанню та погашенню з частковою оплатою у відповідності до статей 8,9 проекту Закону, пункт 4.4 доповнити положенням щодо утворення Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, а також експертних комісій на підприємствах державного сектору економіки у такій редакції: "- утворення Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу для затвердження визначених учасниками розрахунків обсягів заборгованості, які підлягають списанню та/або погашенню з частковою оплатою у відповідності до статей 8,9 цього Закону; - утворення на державних підприємствах, а також господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави складає більше ніж 50%, експертних комісій з погашення заборгованості;" | Враховано | 6.4. Порядок підтвердження заборгованості при застосуванні різних механізмів її погашення на умовах, визначених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Таким порядком повинні бути визначені: - утворення Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу для затвердження визначених учасниками розрахунків обсягів заборгованості, які підлягають списанню та/або погашенню з частковою оплатою відповідно до статей 8,9 цього Закону; - утворення на державних підприємствах, а також у господарських товариствах, у статутних фондах яких частка держави становить більше ніж 50 відсотків, експертних комісій з погашення заборгованості; |
| 71. | - склад документів, які необхідні для підтвердження заборгованості при застосуванні кожного механізму погашення заборгованості, визначеного цим Законом; | - склад документів, які необхідні для підтвердження заборгованості при застосуванні кожного механізму погашення заборгованості, визначеного цим Законом; | ||
| 72. | - термін та процедура розгляду взаємних звернень учасників розрахунків відносно підтвердження заборгованості; | - термін та процедура розгляду взаємних звернень учасників розрахунків відносно підтвердження заборгованості; | ||
| 73. | - процедура та термін надання відповідними органами виконавчої влади копій рішень про ліквідацію юридичних осіб, а також інформації про наявність їх правонаступників; | - процедура та термін надання відповідними органами виконавчої влади копій рішень про ліквідацію юридичних осіб, а також інформації про наявність їх правонаступників; | ||
| 74. | - відповідальність учасників розрахунків за недотримання термінів та порядку проведення процедури підтвердження сум заборгованості, в тому числі відповідальність керівників державних (комунальних) підприємств, а також господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить більше ніж 50%, при зверненнях підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру; | -37- Бронніков В.К. У відповідності до статті 92 Конституції України, а також статті 216 Господарського кодексу засади цивільної, кримінальної, адміністративної та господарської відповідальності визначаються виключно законами. Тому пропоную з абзацу сьомого пункту 4.4 виключити положення щодо встановлення Кабінетом Міністрів відповідальності учасників розрахунків недержавного сектору економіки за недотримання термінів та порядку підтвердження заборгованості. | Враховано | - відповідальність керівників державних, комунальних підприємств, а також господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить більше ніж 50 відсотків, за недотримання термінів та порядку проведення процедури підтвердження сум заборгованості при зверненнях підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру. |
| 75. | - відповідальність посадових осіб державних податкових органів та інших органів виконавчої влади стосовно невиконання або недотримання порядку та строків при підтвердженні заборгованості. | -38- Бронніков В.К. Виключити положення абзацу восьмого пункту 4.4 щодо відповідальності посадових осіб органів державної податкової служби, оскільки відповідальність зазначених осіб визначена Законом України "Про державну податкову службу в Україні". | Враховано | |
| 76. | Стаття 5. Списання заборгованості | -39- Мартиненко М.В. З метою більш послідовного викладення застосування механізмів погашення заборгованості, визначених законопроектом, статтю 5 "Списання заборгованості" проекту Закону, прийнятого Верховною Радою України у першому читанні, викласти у статті 9. | Враховано | Стаття 9. Списання заборгованості |
| 77. | 5.1. На умовах, визначених цим Законом, дозволяється списання заборгованості: | 9.1. На умовах, визначених цим Законом, дозволяється списання заборгованості: | ||
| 78. | 5.1.1. Суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків у складі: | 9.1.1. Суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків у складі: | ||
| 79. | а) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якими минув строк позовної давності; | -40- Кармазін Ю.А. Виключити, оскільки неможливе списання цього виду заборгованості. | Враховано частково , у частині, де таке списання не забо-ронено законодавством України. | а) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якими минув строк позовної давності; |
| 80. | б) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якими існують рішення судових органів, щодо яких минув строк давності пред'явлення виконавчого документа до виконання; | б) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якими існують рішення судових органів, щодо яких минув строк пред'явлення виконавчого документа до виконання; | ||
| 81. | в) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, оформлених векселями щодо яких минув строк позовної давності; | в) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, оформлених векселями, щодо яких минув строк позовної давності; | ||
| 82. | г) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, яка виявилася непогашеною внаслідок недостатності коштів та майна або внаслідок відсутності документів про правонаступництво юридичних осіб, які реорганізовані чи знаходяться в процесі ліквідації, або ліквідовані у відповідності до Указів Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, органів місцевих самоврядування; | -41- Беспалий Б.Я. Підпункт г) вилучити. | Враховано | |
| 83. | 5.1.2. Підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, у складі: | 9.1.2. Підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, у складі: | ||
| 84. | а) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якою не минув строк позовної давності і яка виникла з причин: | а) заборгованості по зобов`язаннях за енергоносії та послуги з їх передачі (транспортування) та/або постачання, за якою не минув строк позовної давності та яка виникла з причин: | ||
| 85. | - недостатності для задоволення грошових вимог підприємств паливно-енергетичного комплексу коштів та майна юридичних осіб, які знаходяться в процесі ліквідації, або ліквідовані відповідно до Указів Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, місцевих органів самоврядування, а також тих, у яких відсутні правонаступники; | -42- Беспалий Б.Я. Вилучити слова "а також тих" | Враховано | - недостатності для задоволення грошових вимог підприємств паливно-енергетичного комплексу коштів та майна юридичних осіб, які знаходяться в процесі ліквідації, або ліквідовані відповідно до указів Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, місцевих органів самоврядування, у яких відсутні правонаступники; |
| 86. | - відсутності у бюджетах всіх рівнів минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з Державного бюджету України та/або місцевих бюджетів; | -43- Мартиненко М.В. Пропоную заборгованість по зобов'язаннях за енергоносії (послуги з їх передачі постачання), за якою минув строк позовної давності (абзаци третій - восьмий у літері а) підпункту 5.1.2), відокремити за джерелами виникнення заборгованості: - заборгованість, яка виникла з вини Державного бюджету; - заборгованість, яка виникла з вини місцевих бюджетів. | Враховано | - відсутності в Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з Державного бюджету України; |
| 87. | - відсутності у бюджетах всіх рівнів минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування пільг та субсидій, передбачених законодавством при оплаті за спожиті енергоносії; | - відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування пільг та субсидій, передбачених законодавством при оплаті за спожиті енергоносії; | ||
| 88. | - постачання енергоносіїв підприємствам, організаціям, закладам та установам, які фінансуються з бюджетів всіх рівнів, в обсягах, більших ніж передбачено видатковими статтями державного та/або місцевих бюджетів; | -44- Беспалий Б.Я. Абзац вилучити . | Відхилено | - постачання енергоносіїв підприємствам, організаціям, закладам та установам, які фінансуються з Державного бюджету України, у сумах, більших, ніж передбачено видатковими статтями Державного бюджету України; - відсутності в місцевих бюджетах минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для компенсації обсягів відповідних пільг та субсидій, встановлених законодавством відносно оплати за енергоносії; - відсутності в місцевих бюджетах минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, що фінансуються з місцевих бюджетів; - постачання енергоносіїв підприємствам, організаціям, закладам та установам, які фінансуються з місцевих бюджетів, на більшу суму, ніж передбачено видатковими статтями місцевих бюджетів; |
| -45- Беспалий Б.Я. Абзац вилучити . | Відхилено | |||
| 89. | - невиконання зобов'язань з оплати енергоносіїв державними та комунальними підприємствами через невідповідність тарифів на електричну, теплову енергію та газ, що спожиті такими підприємствами, вартості товарів, робіт, послуг, які вони реалізовували, виконували або надавали в межах своєї господарської діяльності за умов, що величина такої вартості визначалася або встановлювалася органами державної влади чи місцевого самоврядування; | -46- Бронніков В.К. В абзаці дев'ятому літери а) підпункту 5.1.2 після слів "комунальними підприємствами" доповнити словами "у тому числі". | Враховано | - невиконання зобов'язань з оплати енергоносіїв державними та комунальними підприємствами, у тому числі через невідповідність тарифів на електричну, теплову енергію та газ, що спожиті такими підприємствами, вартості товарів, робіт, послуг, які вони реалізовували, виконували або надавали в межах своєї господарської діяльності за умов, що величина такої вартості визначалася або встановлювалася органами державної влади чи місцевого самоврядування; |
| 90. | - несплати населенням за електричну енергію в розмірі заборгованості, що виникла до 01.01.2001р. та є непогашеною станом на розрахункову дату; | -47- Морозов О.В. У зв'язку з тим, що законопроект був прийнятий у першому читанні майже рік тому, в абзаці десятому літери а) підпункту 5.1.2 пропоную змінити дату виникнення заборгованості населення, яка підлягає списанню і буде відповідати загальному строку позовної давності, встановленому законодавством, - 01.01.2002р. Також після слів "за електричну енергію" доповнити словами "та природний газ". | Враховано | - несплати населенням за електричну енергію та природний газ у розмірі заборгованості, що виникла до 01.01.2002 р. та є непогашеною за станом на розрахункову дату; |
| 91. | б) заборгованості по зобов'язаннях за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, за якими минув строк позовної давності; | б) заборгованості по зобов'язаннях за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, за якими минув строк позовної давності; | ||
| 92. | в) сум пені, штрафних та фінансових санкцій, нарахованих, але не сплачених, відповідно до законодавства України на суми податкових зобов'язань, що входять до складу податкового боргу, зафіксованого на розрахункову дату; | в) сум пені, штрафних та фінансових санкцій, нарахованих, але не сплачених, відповідно до законодавства України на суми податкових зобов'язань, що входять до складу податкового боргу, зафіксованого на розрахункову дату; | ||
| 93. | г) сум обов'язкових платежів до Державного інноваційного фонду та зборів на фінансування витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, що підлягали сплаті станом на 1 вересня 2002 року; | г) сум обов'язкових платежів до Державного інноваційного фонду та зборів на фінансування витрат, пов'язанихіз будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, що підлягали сплаті за станом на 1 вересня 2002 року; | ||
| 94. | 5.1.3. Заборгованості державного підприємства "Енергоринок" перед державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго", яка виникла з причин недофінансування останнього і передана державному підприємству "Енергоринок" за розподільчим балансом у процесі створення державного підприємства "Енергоринок" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.2000р №755 "Про утворення державного підприємства "Енергоринок"; | -48- Морозов О.В. Підпункт 5.1.3 статті 5 виключити. У зв'язку з виключенням підпункту 5.1.3 змінити нумерацію підпунктів. | Враховано | |
| 95. | 5.1.4. Заборгованості за електричну енергію оптового постачальника електричної енергії та виробників електричної енергії в розмірі різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії за електричну енергію, що визначена за погодженням з виробниками електричної енергії - кредиторами оптового постачальника електричної енергії; | -49- Мартиненко М.В. З метою здійснення контролю за визначенням розміру різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії викласти підпункт 5.1.4 у такій редакції: "5.1.4. Заборгованості за електричну енергію оптового постачальника електричної енергії та виробників електричної енергії в розмірі різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії, що визначається за погодженням з кредиторами оптового постачальника електричної енергії та затверджується Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу." | Враховано | 9.1.3. Заборгованості за електричну енергію оптового постачальника електричної енергії та виробників електричної енергії в розмірі різниці між сумами дебіторської та кредиторської заборгованостей оптового постачальника електричної енергії, що визначається за погодженням з кредиторами оптового постачальника електричної енергії та затверджується Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу. |
| 96. | 5.1.5. Заборгованості державного підприємства "Національна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" із сплати платежів до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України. | -50- Кармазін Ю.А. Підпункт виключити. | Відхилено | 9.1.4. Заборгованості зі сплати платежів до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України, за винятком сум, що підлягають перерахуванню до спеціального фонду Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік". |
| -51- Бронніков В.К. Врахувати у підпункті 5.1.4 вимоги пункту 28 статті 12 Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік". | Враховано | |||
| 97. | 5.2. Заборгованість у складі, визначеному цією статтею, що підтверджена за встановленим порядком, списується без зміни податкових зобов'язань платників податків - учасників розрахунків. | -52- Морозов О.В. Пункт 5.2 законопроекту викласти у такій редакції: "5.2. При погашенні платниками податків заборгованості у складі, визначеному цією статтею, що підтверджена за встановленим порядком, суми такої заборгованості не включаються до валових витрат кредиторів та до валового доходу дебіторів, штрафні санкції не нараховуються". | Враховано | 9.2. При погашенні платниками податків заборгованості у складі, визначеному цією статтею, що підтверджена за встановленим порядком, суми такої заборгованості не включаються до валових витрат кредиторів та до валового доходу дебіторів, штрафні санкції не нараховуються. |
| 98. | 5.3. При списанні заборгованості учасники розрахунків зобов`язані письмово повідомити дебіторів та / або кредиторів, заборгованість яких та/або перед якими списується, про розмір такої заборгованості. | -53- Мартиненко М.В. Пункт 5.3 виключити, оскільки обсяги заборгованості, які будуть визначатись учасниками розрахунків для подальшого списання, будуть затверджуватись Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу. У зв'язку з пропозицією щодо виключення пункту 5.3 змінити нумерацію пунктів статті. | Враховано | |
| 99. | 5.4. При списанні платниками податків - учасниками розрахунків заборгованості, визначеної цією Статтею, не застосовується порядок врегулювання безнадійної заборгованості, встановлений Статтею 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". | -54- Мартиненко М.В. У зв'язку з покладенням на Міжвідомчу комісію з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу повноважень з затвердження визначених учасниками розрахунків обсягів заборгованості, які підлягають списанню з подальшим відшкодуванням збитків через встановлення цільових надбавок доповнити статтю новим пунктом такого змісту: "9.4. Обсяги заборгованості, визначені для списання учасниками розрахунків дебіторської заборгованості, збитки від списання якої підлягають відшкодуванню у порядку, визначеному статтею 11 цього Закону, підлягають затвердженню Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу." | Враховано | 9.3. При списанні платниками податків - учасниками розрахунків заборгованості, визначеної цією статтею, не застосовується порядок врегулювання безнадійної заборгованості, встановлений статтею 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". 9.4. Обсяги заборгованості, визначені для списання учасниками розрахунків дебіторської заборгованості, збитки від списання якої підлягають відшкодуванню в порядку, визначеному статтею 11 цього Закону, підлягають затвердженню Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу. |
| 100. | Стаття 6. Особливості проведення взаєморозрахунків | -55- Мартиненко М.В. З метою більш послідовного викладення застосування механізмів погашення заборгованості, статтю 6 "Особливості проведення взаєморозрахунків" проекту Закону, прийнятого Верховною Радою України у першому читанні, викласти у статті 7. | Враховано | Стаття 7. Особливості проведення взаєморозрахунків |
| 101. | 6.1. У разі наявності в межах заборгованості рівних сум заборгованості, що підтверджені за встановленим порядком, дозволяється проведення взаєморозрахунків між: | 7.1. У разі наявності в межах заборгованості рівних сум заборгованості, що підтверджені за встановленим порядком, дозволяється проведення взаєморозрахунків між: | ||
| 102. | 6.1.1. Споживачами електричної енергії та енергопостачальниками, енергопостачальниками та оптовим постачальником електричної енергії, оптовим постачальником електричної енергії та виробниками електричної енергії, виробниками електричної енергії та суб'єктами господарської діяльності - кредиторами виробників електричної енергії, підприємствами паливно-енергетичного комплексу та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, бюджетами всіх рівнів та суб'єктами господарської діяльності. | 7.1.1. Споживачами електричної енергії та енергопостачальниками, енергопостачальниками та оптовим постачальником електричної енергії, оптовим постачальником електричної енергії та виробниками електричної енергії, виробниками електричної енергії та суб'єктами господарської діяльності - кредиторами виробників електричної енергії, підприємствами паливно-енергетичного комплексу та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, бюджетами всіх рівнів та суб'єктами господарської діяльності. | ||
| 103. | 6.1.2. Споживачами продукції гірничих підприємств та гірничими підприємствами, гірничими підприємствами та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, кредиторами гірничих підприємств, суб`єктами господарської діяльності. | 7.1.2. Споживачами продукції гірничих підприємств та гірничими підприємствами, гірничими підприємствами та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, кредиторами гірничих підприємств, суб`єктами господарської діяльності. | ||
| 104. | 6.1.3. Споживачами природного газу та постачальниками природного газу за регульованим тарифом, постачальниками природного газу за регульованим тарифом та підприємствами, що здійснюють транспортування газу магістральними трубопроводами до газорозподільних мереж або безпосередньо до споживачів, Дочірньою компанією "Газ України", Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", газовидобувними підприємствами та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, суб`єктами господарської діяльності. | -56- Панасовський О.Г. Доповнити статтю 6 новим підпунктом 6.1.4 такого змісту: "6.1.4. Споживачами теплової енергії та постачальниками теплової енергії, постачальниками теплової енергії та виробниками теплової енергії, виробниками теплової енергії та суб'єктами господарської діяльності к кредиторам виробників, або постачальників теплової енергії, підприємствами паливно-енергетичного комплексу та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами". | Враховано | 7.1.3. Споживачами природного газу та постачальниками природного газу за регульованим тарифом, постачальниками природного газу за регульованим тарифом та підприємствами, що здійснюють транспортування газу магістральними трубопроводами до газорозподільних мереж або безпосередньо до споживачів, Дочірньою компанією "Газ України", Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", газовидобувними підприємствами та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами, суб`єктами господарської діяльності. 7.1.4. Споживачами теплової енергії та постачальниками теплової енергії, постачальниками теплової енергії та виробниками теплової енергії, виробниками теплової енергії та суб'єктами господарської діяльності - кредиторами виробників, або постачальників теплової енергії, підприємствами паливно-енергетичного комплексу та бюджетами всіх рівнів і державними цільовими фондами. |
| 105. | 6.2. Проведення взаєморозрахунків здійснюється шляхом послідовного виконання зобов'язань учасниками розрахунків на підставі відповідних угод та у разі наявності в межах заборгованості, зафіксованої на розрахункову дату, рівних сум заборгованості, що підтверджені при визначенні таких сум. | 7.2. Проведення взаєморозрахунків здійснюється шляхом послідовного виконання зобов'язань учасниками розрахунків на підставі відповідних угод та в разі наявності в межах заборгованості, зафіксованої на розрахункову дату, рівних сум заборгованості, що підтверджені при визначенні таких сум. | ||
| 106. | 6.3. Для розширення сфери застосування механізму проведення взаєморозрахунків для погашення заборгованості за електричну енергію дозволяється переведення заборгованості за електричну енергію в порядку, визначеному чинним законодавством, в межах сум заборгованості, підтвердженої на розрахункову дату, з одного суб'єкта господарської діяльності - споживача електричної енергії на іншого суб'єкта господарської діяльності, за умови, що останній має грошові вимоги у сумі, рівній кредиторській заборгованості споживача електричної енергії, до оптового постачальника електричної енергії або виробника електричної енергії, і такі грошові вимоги виникли у зв'язку з продажем товарів (робіт, послуг) до розрахункової дати. | 7.3. Для розширення сфери застосування механізму проведення взаєморозрахунків для погашення заборгованості за електричну енергію дозволяється переведення заборгованості за електричну енергію в порядку, визначеному чинним законодавством, у межах сум заборгованості, підтвердженої на розрахункову дату, з одного суб'єкта господарської діяльності - споживача електричної енергії на іншого суб'єкта господарської діяльності за умови, що останній має грошові вимоги в сумі, рівній кредиторській заборгованості споживача електричної енергії, до оптового постачальника електричної енергії або виробника електричної енергії, і такі грошові вимоги виникли у зв'язку з продажем товарів (робіт, послуг) до розрахункової дати. | ||
| 107. | 6.4. Проведення взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом, за участю бюджетів всіх рівнів дозволяється тільки на суму заборгованості, що виникла з причин: | 7.4. Проведення взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом, за участю бюджетів усіх рівнів дозволяється лише на суму заборгованості, що виникла з причин: | ||
| 108. | - неповного фінансування передбачених державним та/або місцевими бюджетами видатків для розрахунків за енергоносії, спожиті підприємствами, організаціями та установами, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів; | - неповного фінансування передбачених державним та/або місцевими бюджетами видатків для розрахунків за енергоносії, спожиті підприємствами, організаціями та установами, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів; | ||
| 109. | - неповної оплати видатків, передбачених бюджетами всіх рівнів на фінансування пільг та субсидій, встановлених законодавством відносно оплати за енергоносії; | - неповної оплати видатків, передбачених бюджетами всіх рівнів на фінансування пільг та субсидій, встановлених законодавством відносно оплати за енергоносії; | ||
| 110. | - невиконання зобов'язань з оплати енергоносіїв державними та комунальними підприємствами через невідповідність тарифів на електричну, теплову енергію та газ, що спожиті такими підприємствами, вартості товарів, робіт, послуг, які вони реалізовували, виконували або надавали в межах своєї господарської діяльності за умов, що величина такої вартості визначалася або встановлювалася органами державної влади чи місцевого самоврядування. | -57- Бронніков В.К. У абзаці четвертому пункту 6.4 після слів "комунальними підприємствами" доповнити словами "у тому числі". | Враховано | - невиконання зобов'язань з оплати енергоносіїв державними та комунальними підприємствами, у тому числі через невідповідність тарифів на електричну, теплову енергію та газ, що спожиті такими підприємствами, вартості товарів, робіт, послуг, які вони реалізовували, виконували або надавали в межах своєї господарської діяльності за умов, що величина такої вартості визначалася або встановлювалася органами державної влади чи місцевого самоврядування. |
| 111. | 6.5. Органи державної податкової служби не мають права відмовити за зверненням учасників розрахунків - платників податків в укладанні договору щодо проведення взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом. | 7.5. Органи державної податкової служби не мають права відмовити за зверненням учасників розрахунків - платників податків в укладенні договору щодо проведення взаєморозрахунків на умовах, визначених цим Законом. | ||
| 112. | 6.6. В процесі проведення взаєморозрахунків для погашення заборгованості можуть використовуватися власні кошти учасників розрахунків та залучені кошти. | -58- Мартиненко М.В. У зв'язку з запровадженням поточних рахунків зі спеціальним режимом використання для погашення заборгованості для відокремлення розрахунків з погашення заборгованості від поточних розрахунків доповнити статтю 6 новим пунктом 6.7 такого змісту: "6.7. Взаєморозрахунки проводяться через поточні рахунки для погашення заборгованості, які відкриваються учасниками розрахунків. Взаєморозрахунки з погашення заборгованості за електричну енергію за участю постачальників електричної енергії за регульованим тарифом та оптового постачальника електричної енергії здійснюються згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України". У зв'язку з доповненням статті 6 новим підпунктом 6.7 нумерацію підпунктів статті змінити. У зв'язку з доповненням проекту Закону новими статтями та зміною нумерації статей, стаття 7 стає статтею 10. | Враховано | 7.6. У процесі проведення взаєморозрахунків для погашення заборгованості можуть використовуватися власні кошти учасників розрахунків та залучені кошти. 7.7. Взаєморозрахунки проводяться через поточні рахунки для погашення заборгованості, які відкриваються учасниками розрахунків. Взаєморозрахунки з погашення заборгованості за електричну енергію за участю постачальників електричної енергії за регульованим тарифом та оптового постачальника електричної енергії здійснюються згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. |
| 113. | 6.7. Порядок проведення взаєморозрахунків встановлюється Кабінетом Міністрів України. | 7.8. Порядок проведення взаєморозрахунків встановлюється Кабінетом Міністрів України. | ||
| 114. | Стаття 7. Реструктуризація заборгованості за енергоносії | Стаття 10. Реструктуризація заборгованості за енергоносії | ||
| 115. | 7.1. Державним (комунальним) підприємствам, а також господарським товариствам, у статутних фондах яких частка держави складає більше ніж 50 %, які відносяться до підприємств паливно-енергетичного комплексу та внесені до Реєстру, дозволяється, за згодою сторін, провести реструктуризацію кредиторської та (або) дебіторської заборгованості терміном до 10 (десяти) років з дати укладання відповідних договорів про реструктуризацію заборгованості з відстрочкою погашення заборгованості на перші два роки дії таких договорів та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками. | -59- Кармазін Ю.А. Врахувати можливість реструктуризації заборгованості для підприємств всіх форм власності. | Враховано | 10.1. Державним, комунальним підприємствам, а також господарським товариствам, у статутних фондах яких частка держави становить більше ніж 50 відсотків, які відносяться до підприємств паливно-енергетичного комплексу та внесені до Реєстру, дозволяється без отримання додаткових погоджень з державними органами, уповноваженими управляти зазначеними підприємствами, за взаємною згодою, провести реструктуризацію кредиторської та (або) дебіторської заборгованостей терміном до десяти років з дати укладання відповідних договорів про реструктуризацію заборгованості з відстрочкою погашення заборгованості до двох років дії таких договорів та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками. Суб`єктам господарської діяльності інших форм власності дозволяється, за взаємною згодою, провести реструктуризацію кредиторської та (або) дебіторської заборгованостей. |
| -60- Бронніков В.К. Надати можливість державним підприємствам, а також підприємствам з суттєвою державною часткою укладати договори реструктуризації без отримання додаткових узгоджень з державними органами, уповноваженими управляти підприємствами паливно-енергетичного комплексу, для чого у пункті 7.1 слова "за згодою сторін" замінити словами "без отримання додаткових погоджень з державними органами, уповноваженими управляти зазначеними підприємствами, за взаємною згодою". | Враховано | |||
| 116. | 7.2. Реструктуризація податкової заборгованості. | -61- Морозов О.В. За текстом пунктів 7.2, 7.3 слова "податковий борг" замінити словами "основний податкового боргу (без пені та штрафних санкцій). | Враховано | 10.2. Реструктуризація основного податкового боргу, у тому числі боргу, який виник у зв'язку із застосуванням механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом (без пені та штрафних санкцій). |
| -62- Панасовський О.Г. Пропоную доповнити п.10.2. після слів "податкового боргу" фразою "у тому числі боргу, який виник у зв'язку із застосуванням механізмів погашення заборгованості, визначених цим Законом" | Враховано | |||
| 117. | 7.2.1. Підприємства паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру та мають у складі заборгованості податкові зобов'язання, які залишились непогашеними після застосування механізму взаморозрахунків, передбаченого цим Законом, мають право на реструктуризацію такої заборгованості шляхом розстрочення терміном на 5 (п'ять) років з дати укладання відповідних договорів про реструктуризацію заборгованості (розстрочення податкової заборгованості) з відстрочкою погашення на перші два роки дії таких договорів та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками. | -63- Панасовський О.Г. Подовжити термін реструктуризації податкового боргу на 10 (десять) років. | Враховано | 10.2.1. Підприємства паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру та мають у складі заборгованості основний податковий борг (без пені та штрафних санкцій), що залишився непогашеним після застосування механізму взаєморозрахунків, передбаченого цим Законом, мають право на реструктуризацію основного податкового боргу шляхом розстрочення терміном на десять років із дати укладання відповідних договорів про реструктуризацію (розстрочення) заборгованості - основного податкового боргу (без пені та штрафних санкцій), з відстрочкою погашення на перші два роки дії таких договорів та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками. |
| 118. | 7.2.2. Суб'єкти господарської діяльності - кредитори підприємств паливно-енергетичного комплексу, що не є підприємствами паливно-енергетичного комплексу, і уклали договори реструктуризації заборгованості з підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені, або були внесені до Реєстру, та які мають у складі заборгованості на розрахункову дату податкові зобов'язання, мають право на розстрочення такої заборгованості у сумі, яка дорівнює сумі реструктуризованої заборгованості підприємства паливно-енергетичного комплексу перед таким суб'єктом за відповідним договором. | -64- Морозов О.В. Пропоную доповнити пункт 7.2 статті 7 положенням, яким надати можливість підприємствам паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, на умовах, визначених цією статтею, провести реструктуризацію податкових зобов'язань, які виникають при погашенні ними на умовах, визначених цим Законом, заборгованості, щодо якої до набуття чинності цим Законом застосований порядок врегулювання, визначений статтею 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" | Враховано | 10.2.2. Суб'єкти господарської діяльності - кредитори підприємств паливно-енергетичного комплексу, що не є підприємствами паливно-енергетичного комплексу і уклали договори реструктуризації заборгованості з підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені або були внесені до Реєстру та мають у складі заборгованості на розрахункову дату основний податковий борг (без пені та штрафних санкцій), мають право на розстрочення такої заборгованості в сумі, яка дорівнює сумі реструктуризованої заборгованості підприємства паливно-енергетичного комплексу перед таким суб'єктом за відповідним договором. 10.2.3. Підприємствам паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, дозволяється на умовах, визначених цією статтею, провести реструктуризацію податкових зобов'язань, які виникають при погашенні ними на умовах, визначених цим Законом, заборгованості, щодо якої до набуття чинності цим Законом застосований порядок врегулювання, визначений статтею 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". |
| 119. | 7.3. Органи державної податкової служби за зверненням учасників розрахунків - платників податків укладають договори про реструктуризацію податкової заборгованості, на умовах визначених цим Законом. | -65- Панасовський О.Г. Пропоную доповнити п.10.3. після слів "основного податкового боргу" фразою "у тому числі боргу, який виник у зв'язку із застосуванням механізмів погашення заборгованості" | Враховано | 10.3. Органи державної податкової служби за зверненням учасників розрахунків - платників податків укладають договори про реструктуризацію основного податкового боргу, у тому числі боргу, який виник у зв'язку із застосуванням механізмів погашення заборгованості (без пені та штрафних санкцій), на умовах, визначених цим Законом. |
| 120. | Договір про реструктуризацію податкової заборгованості повинен укладатися з урахуванням наступних умов: | Договір про реструктуризацію основного податкового боргу (без пені та штрафних санкцій) повинен укладатися з урахуванням таких умов: | ||
| 121. | - договір про реструктуризацію заборгованості може бути скасований у судовому порядку за позовом кредитора у разі, коли боржник ухиляється від виконання умов договору щодо здійснення поточних розрахунків за договором реструктуризації податкової заборгованості або щодо повної сплати платником податків поточних нарахованих сум податків та зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів всіх рівнів; | - договір про реструктуризацію заборгованості може бути скасований в судовому порядку за позовом кредитора в разі, якщо боржник ухиляється від виконання умов договору щодо здійснення поточних розрахунків за договором реструктуризації основного податкового боргу (без пені та штрафних санкцій) або щодо повної сплати платником податків поточних нарахованих сум податків та зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів; | ||
| 122. | - скасування договору про реструктуризацію заборгованості є підставою для нарахування пені, штрафних та фінансових санкцій відповідно до законодавства на несплачену суму заборгованості. | -66- Мартиненко М.В. У зв'язку із запровадженням поточних рахунків з спеціальним режимом використання для погашення заборгованості для відокремлення розрахунків з погашення заборгованості від поточних розрахунків доповнити статтю 7 новим пунктом 7.4 у такій редакції: "7.4. Розрахунки за договорами реструктуризації проводяться учасниками розрахунків з використанням: - поточних рахунків суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків у випадку, коли розрахунки проводяться за рахунок власних або залучених коштів учасників розрахунків (за винятком погашення заборгованості за електричну енергію між споживачами та постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, а також між постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом та оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок"); - поточних рахунків для погашення заборгованості при розрахунках між споживачами та постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, а також між постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом та оптовим постачальником електричної енергії, розрахунки за якими проводяться згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, затвердженим Національною комісією регулювання електроенергетики України; - поточних рахунків енергопостачальників та поточного рахунку для погашення заборгованості відкритого оптовим постачальником електричної енергії, розрахунки за якими проводяться згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, затвердженим Національною комісією регулювання електро-енергетики України, у випадку, коли для розрахунків використовуються власні та (або) залучені кошти енерго-постачальників; - поточних рахунків для погашення заборгованості суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків, коли розрахунки проводяться за рахунок коштів цільової надбавки відповідно до Статті 11 цього Закону. У зв'язку з доповненням статті новим пунктом нумерацію пунктів змінити. | Враховано | - скасування договору про реструктуризацію заборгованості є підставою для нарахування пені, штрафних та фінансових санкцій відповідно до законодавства на несплачену суму заборгованості. 10.4. Розрахунки за договорами реструктуризації проводяться учасниками розрахунків з використанням: - поточних рахунків суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків у разі, якщо розрахунки проводяться за рахунок власних або залучених коштів учасників розрахунків (за винятком погашення заборгованості за електричну енергію між споживачами та постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, а також між постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом та оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок"); - поточних рахунків для погашення заборгованості при розрахунках між споживачами та постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, а також між постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом та оптовим постачальником електричної енергії, розрахунки за якими проводяться згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, затвердженим Національною комісією регулювання електроенергетики України; - поточних рахунків енергопостачальників та поточного рахунку для погашення заборгованості, відкритого оптовим постачальником електричної енергії, розрахунки за якими проводяться згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, затвердженим Національною комісією регулювання електроенергетики України, у разі, якщо для розрахунків використовуються власні та (або) залучені кошти енергопостачальників; - поточних рахунків для погашення заборгованості суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків, якщо розрахунки проводяться за рахунок коштів цільової надбавки відповідно до статті 11 цього Закону. |
| 123. | 7.4. Реструктуризована заборгованість не підлягає індексації, на неї не нараховується пеня, штрафні та інші фінансові санкції. | -67- Панасовський О.Г. Доповнити підпункт 7.4 словами "крім випадків розірвання договору про реструктуризацію заборгованості, укладеного відповідно до цього Закону. Пеня, передбачена підпунктом 12.1.2 пункту 12.1 статті 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", не нараховується на додаткові податкові зобов'язання, розраховані внаслідок збільшення валових доходів підприємств паливно-енергетичного комплексу, що внесені до Реєстру, при укладанні договорів про реструктуризацію заборгованості.". | Враховано | 10.5. Реструктуризована заборгованість не підлягає індексації, на неї не нараховуються пеня, штрафні та інші фінансові санкції, крім випадків розірвання договору про реструктуризацію заборгованості, укладеного відповідно до цього Закону. Пеня, передбачена підпунктом 12.1.2 пункту 12.1 статті 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", не нараховується на додаткові податкові зобов'язання, розраховані внаслідок збільшення валових доходів підприємств паливно-енергетичного комплексу, що внесені до Реєстру, при укладанні договорів про реструктуризацію заборгованості 10.6. З метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання основної суми дебіторської заборгованості (без пені, штрафних та фінансових санкцій), що виникла з причин, визначених у підпункті "а" підпункту 9.1.2, підпунктами 9.1.3, 9.1.4 цього Закону, підприємства паливно-енергетичного комплексу мають право укласти договори реструктуризації заборгованості з кредиторами на умовах, визначених цією статтею. Обсяги заборгованості, визначені учасниками розрахунків для укладання договорів реструктуризації на умовах, визначених цим пунктом, підлягають затвердженню Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу. |
| -68- Беспалий Б.Я. Вилучити слова "не підлягає індексації". | Відхилено | |||
| -69- Мартиненко М.В. Для створення можливості відшкодування учасниками розрахунків збитків від списання дебіторської заборгованості, виникнення якої спричинено рішеннями та діями органів державної влади, надати право підприємствам паливно-енергетичного комплексу укладати договори реструктуризації заборгованості на обсяги, що будуть відповідати обсягам зазначеної списаної дебіторської заборгованості, та визначити фінансове джерело для забезпечення розрахунків за такими договорами реструктуризації. З цією метою доповнити статтю 7 новим пунктом такого змісту: "З метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання основної суми дебіторської заборгованості (без пені, штрафних та фінансових санкцій), що виникла з причин, визначених у літері а) підпункту 9.1.2, підпунктами 9.1.3, 9.1.4 підприємства паливно-енергетичного комплексу мають право укласти договори реструктуризації заборгованості з кредиторами на умовах, визначених цією статтею. Обсяги заборгованості, визначені учасниками розрахунків для укладення договорів реструктуризації на умовах, визначених цим пунктом, підлягають затвердженню Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу." | Враховано | |||
| 124. | Стаття 8. Погашення заборгованості з частковою оплатою її суми | Стаття 8. Погашення заборгованості з частковою оплатою її суми | ||
| 125. | 8.1. Для погашення сум заборгованості, які входять до складу заборгованості, в тому числі заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, між підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, та іншими суб'єктами господарської діяльності, після підтвердження заборгованості може використовуватися механізм погашення повної суми заборгованості шляхом її часткової оплати кредитору за ціною товару (робіт, послуг), що встановлюється сторонами, на основі укладання відповідного договору. Погашення заборгованості з частковою оплатою її суми не змінює податкових зобов'язань платників податків - учасників розрахунків. | -70- Морозов О.В. Останнє речення пункту 8.1 викласти у такій редакції: "При погашенні платниками податків заборгованості з частковою оплатою суми такої заборгованості не включаються до валових витрат кредиторів та до валового доходу дебіторів". | Враховано | 8.1. Для погашення сум заборгованості, які входять до складу заборгованості, у тому числі заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, між підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, та іншими суб'єктами господарської діяльності після підтвердження заборгованості може використовуватися механізм погашення повної суми заборгованості шляхом її часткової оплати кредитору за ціною товару (робіт, послуг), що встановлюється сторонами, на основі укладення відповідного договору. При погашенні платниками податків заборгованості з частковою оплатою її суми сума такої заборгованості не включається до валових витрат кредиторів та до валового доходу дебіторів. |
| 126. | 8.2. Сума договору визначається за методом аналогії щодо цін, які склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг) на момент виникнення відповідного зобов'язання та підтверджується інформацією, до складу якої, зокрема, входять статистична інформація, інформація про результати торгів на біржах та торгівельних системах, інформація про укладені договори щодо продажу ідентичних товарів (робіт, послуг), тощо. | -71- Морозов О.В. Викласти пункт 8.2 статті 8 у такій редакції: "8.2. Вартість договору визначається виходячи зі звичайної ціни товарів (робіт, послуг) на момент виникнення відповідного зобов`язання. Звичайна ціна товарів (робіт, послуг) для цілей цієї статті розуміється та застосовується за правилами, визначеними Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств"." | Враховано | 8.2. Вартість договору визначається виходячи зі звичайної ціни товарів (робіт, послуг) на момент виникнення відповідного зобов`язання. Звичайна ціна товарів (робіт, послуг) для цілей цієї статті розуміється та застосовується за правилами, визначеними Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств". Вартість договору, однією із сторін якого є державне, комунальне підприємство або господарське товариство, у статутному фонді якого частка держави становить більше ніж 50 відсотків, визначається учасниками розрахунків та затверджується Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу. 8.3. Для розрахунків за договорами погашення повної суми заборгованості шляхом її часткової оплати, за винятком заборгованості за електричну енергію постачальників електричної енергії за регульованим тарифом та оптового постачальника електричної енергії, використовуються поточні рахунки суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків. 8.4. Розрахунки за договорами погашення повної суми заборгованості за електричну енергію шляхом її часткової оплати здійснюються згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. Стаття 11. Порядок розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості 11.1. Порядок розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості розповсюджується на договори, укладені в порядку, визначеному пунктом 10.6 статті 10 цього Закону. 11.2. Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості є цільова надбавка, яка є складовою цін (тарифів) на електричну енергію та газ, а також послуги з їх передачі, транспортування, яка встановлюється Кабінетом Міністрів України. Кошти цільової надбавки, які призначені для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості, не підлягають включенню до валових доходів учасників розрахунків - платників податків, що їх отримують. 11.3. Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації, укладеними відповідно до пункту 10.6 статті 10 цього Закону з метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання дебіторської заборгованості, що виникла з причин, визначених абзацами другим - п'ятим у літері "а" підпункту 9.1.2, підпунктами 9.1.3, 9.1.4 статті 9 цього Закону, є цільові надбавки до оптової ринкової ціни на електричну енергію та відпускної ціни на природний газ Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України". Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації, укладеними відповідно до пункту 10.6 статті 10 цього Закону з метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання дебіторської заборгованості, що виникла з причин, визначених абзацами шостим - десятим у підпункті "а" підпункту 9.1.2 статті 9 цього Закону, є цільові надбавки до тарифів на послуги з передачі електричної енергії та транспортування природного газу. 11.4. Рішення про порядок і терміни запровадження цільових надбавок для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості приймається Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій та обґрунтувань, наданих Міністерством палива та енергетики. При прийнятті рішення Кабінетом Міністрів України визначаються, у тому числі, учасники розрахунків - отримувачі цільової надбавки та суб'єкти господарської діяльності, які отримують кошти за договорами реструктуризації, види цільових надбавок та їх розмір, а також порядок проведення розрахунків. 11.5. Кошти цільової надбавки у складі цін (тарифів) на електричну енергію надходять на поточний рахунок для погашення заборгованості, який відкривається оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок", шляхом перерахування коштів цільової надбавки згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. Кошти цільової надбавки у складі цін (тарифів) на природний газ надходять на поточний рахунок для погашення заборгованості, який відкривається Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", шляхом перерахування коштів цільової надбавки згідно з окремим алгоритмом розподілу коштів, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. Кошти цільової надбавки перераховуються оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок" або Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" підприємству паливно-енергетичного комплексу - отримувачу таких коштів виключно через поточні рахунки для погашення заборгованості. Кошти цільової надбавки, отримані для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості, перераховуються суб'єктам господарської діяльності виключно через поточні рахунки для погашення заборгованості як належні для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості. 11.6. Контроль за цільовим використанням коштів цільової надбавки здійснюється Національною комісією регулювання електроенергетики України. |
| -72- Мартиненко М.В. З метою підвищення відповідальності учасників розрахунків за визначення вартості договорів, заборгованість за якими буде погашатися з частковою оплатою, а також для забезпечення контрольованості цього процесу покласти на Міжвідомчу комісію з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу функцію з затвердження визначеної учасниками розрахунків вартості договорів, доповнивши пункт 8.2 абзацем такого змісту: "Вартість договору, однією з сторін якого є державне (комунальне) підприємства, або господарське товариство, у статутному фонді якого частка держави складає більше ніж 50%, визначається учасниками розрахунків та затверджується Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємствами". | Враховано | |||
| -73- Мартиненко М.В. З метою упорядкування розрахунків при погашенні повної суми заборгованості шляхом її часткової оплати за електричну енергію статтю 8 доповнити новими пунктами 8.3, 8.4 у такій редакції: "8.3. Для розрахунків за договорами погашення повної суми заборгованості шляхом її часткової оплати, за винятком заборгованості за електричну енергію постачальників електричної енергії за регульованим тарифом та оптового постачальника електричної енергії, використовуються поточні рахунки суб'єктів господарської діяльності - учасників розрахунків. 8.4. Розрахунки за договорами погашення повної суми заборгованості за електричну енергію шляхом її часткової оплати здійснюються згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України." | Враховано | |||
| -74- Мартиненко М.В. З метою визначення порядку розрахунків між учасниками розрахунків за договорами реструктуризації, укладеними у відповідності до пункту 10.6 статті 10, а також з метою визначення джерела для забезпечення розрахунків за такими договорами доповнити проект Закону новою статтею 11 "Порядок розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості" такого змісту: "11.1. Порядок розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості розповсюджується на договори, укладені у порядку, визначеному пунктом 10.6 статті 10 цього Закону. 11.2. Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості є цільова надбавка, яка є складовою цін (тарифів) на електричну енергію та газ, а також послуги з їх передачі, транспортування, яка встановлюється Кабінетом Міністрів України. Кошти цільової надбавки, які призначені для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості, не підлягають включенню до валових доходів учасників розрахунків - платників податків, що їх отримують. 11.3. Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації, укладеними відповідно до пункту 10.6 статті 10 цього Закону з метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання дебіторської заборгованості, що виникла з причин, визначених абзацами другим - п'ятим у літері а) підпункту 9.1.2, підпунктами 9.1.3, 9.1.4 статті 9 цього Закону, є цільові надбавки до оптової ринкової ціни на електричну енергію та відпускної ціни на природний газ Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України". Джерелом для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації, укладеними відповідно до пункту 10.6 статті 10 цього Закону з метою відшкодування збитків учасників розрахунків від списання дебіторської заборгованості, що виникла з причин, визначених абзацами шість - десять у літері а) підпункту 9.1.2 статті 9 цього Закону, є цільові надбавки до тарифів на послуги з передачі електричної енергії та транспортування природного газу. 11.4. Рішення про порядок і терміни запровадження цільових надбавок для забезпечення розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості приймається Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій та обґрунтувань, наданих Міністерством палива та енергетики. При прийнятті рішення Кабінетом Міністрів України визначаються, у тому числі, учасники розрахунків - отримувачі цільової надбавки та суб'єкти господарської діяльності, які отримують кошти за договорами реструктуризації, види цільових надбавок та їх розмір, а також порядок проведення розрахунків. 11.5. Кошти цільової надбавки у складі цін (тарифів) на електричну енергію надходять на поточний рахунок для погашення заборгованості, який відкривається оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок", шляхом перерахування коштів цільової надбавки згідно з окремим алгоритмом оптового ринку електричної енергії, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. Кошти цільової надбавки у складі цін (тарифів) на природний газ надходять на поточний рахунок для погашення заборгованості, який відкривається Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", шляхом перерахування коштів цільової надбавки згідно з окремим алгоритмом розподілу коштів, встановленим Національною комісією регулювання електроенергетики України. Кошти цільової надбавки перераховуються оптовим постачальником електричної енергії - державним підприємством "Енергоринок" або Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" підприємству паливно-енергетичного комплексу - отримувачу таких коштів виключно через поточні рахунки для погашення заборгованості. Кошти цільової надбавки, отримані для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості, перераховуються суб'єктам господарської діяльності виключно через поточні рахунки для погашення заборгованості як належні для розрахунків за договорами реструктуризації заборгованості. 11.6. Контроль за цільовим використанням коштів цільової надбавки, здійснюється Національною комісією регулювання електроенергетики України." У зв'язку з доповненням проекту Закону новими статтями, стаття 9 стає статтею 12. У зв'язку з доповненням проекту Закону новими статтями, у пунктах 9.1, 9.2 посилання на статті 3-8 змінюються посиланням на статті 3-11. | Враховано | |||
| 127. | Стаття 9. Прикінцеві положення | Стаття 12. Прикінцеві положення | ||
| 128. | 9.1. Цей Закон набирає чинності з дня опублікування, крім статей 3 - 8. | 12.1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім статей 3 - 11. | ||
| 129. | 9.2. Статті 3 - 8 цього Закону набирають чинності через два місяці з дня його опублікування. | 12.2. Статті 3 - 11 цього Закону набирають чинності через два місяці з дня його опублікування. | ||
| 130. | 9.3. Внести зміни та доповнення до таких законів України: | 12.4. Внести зміни до таких законів України: | ||
| 131. | 9.3.1. У Законі України "Про оподаткування прибутку підприємств" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., N 27, ст. 181, N 47, ст. 294; 1998 р., N 10, ст. 35, N 18, ст. 94; 1999 р., N 1, ст. 1, N 2-3, ст. 22, N 8, ст. 55, N 15, ст. 83, N 17, ст. 114, N 18, ст. 140, N 28, ст. 229, N 32, ст. 264, N 38, ст. 338, ст. 352, N 39, ст. 356, N 50, ст. 435; 2000 р., N 2, ст. 16, N 10, ст. 78, N 20, ст. 149, N 22, ст. 172, N 25, ст. 197, N 26, ст. 209, N 32, ст. 254, ст. 260, N 35, ст. 283, N 38, ст. 319, N 43, ст. 370; 2001 р., N 2-3, ст. 10, N 7, ст. 36, N 11, ст. 46, N 20, ст. 96, N 23, ст. 114; 2002 р., N 2, ст. 11, N 5, ст. 31, N 9, ст. 68, N 29, ст. 192, N 33, ст. 238, N 35, ст. 259, N 36, ст.. 266; 2003 р., N 10-11, ст. 86, N 12, ст. 88, N 30, ст.249): | 12.4.1. У Законі України "Про оподаткування прибутку підприємств" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., N 27, ст. 181, N 47, ст. 294; 1998 р., N 10, ст. 35, N 18, ст. 94; 1999 р., N 1, ст. 1, N 2-3, ст. 22, N 8, ст. 55, N 15, ст. 83, N 17, ст. 114, N 18, ст. 140, N 28, ст. 229, N 32, ст. 264, N 38, ст. 338, ст. 352, N 39, ст. 356, N 50, ст. 435; 2000 р., N 2, ст. 16, N 10, ст. 78, N 20, ст. 149, N 22, ст. 172, N 25, ст. 197, N 26, ст. 209, N 32, ст. 254, ст. 260, N 35, ст. 283, N 38, ст. 319, N 43, ст. 370; 2001 р., N 2-3, ст. 10, N 7, ст. 36, N 11, ст. 46, N 20, ст. 96, N 23, ст. 114; 2002 р., N 2, ст. 11, N 5, ст. 31, N 9, ст. 68, N 29, ст. 192, N 33, ст. 238, N 35, ст. 259, N 36, ст.. 266; 2003 р., N 10-11, ст. 86, N 12, ст. 88, N 30, ст.249; 2004 р., N 17-18, ст. 250, N 26, ст. 360, N 32, ст. 393, N 52, ст. 563; 2005 р., N N 17, 18-19 ст. 267): | ||
| 132. | статтю 22 доповнити пунктом 22.30 такого змісту: | -75- Морозов О.В. У підпункті 9.3.1 проекту Закону нумерацію пунктів 22.30, 22.31 статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" замінити відповідно на нумерацію пунктів 22.31, 22.32. | Враховано | статтю 22 після пункту 22.30 доповнити новим пунктом такого змісту: |
| 133. | "Встановити, що на період терміну дії процедури погашення заборгованості згідно з Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" для платників податків - учасників розрахунків, визначених цим Законом, порядок оподаткування їх прибутку визначається з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | -76- Морозов О.В. Пункт 22.31 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" доповнити абзацом такого змісту: "Норми статті 12 цього Закону не поширюються на заборгованість, до якої застосовується механізм списання на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | Враховано | "22.31. Встановити, що на період дії процедури погашення заборгованості згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" для платників податків - учасників розрахунків, визначених цим Законом, порядок оподаткування їх прибутку визначається з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Норми статті 12 цього Закону не поширюються на заборгованість, до якої застосовується механізм списання на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". |
| 134. | у зв`язку з цим пункт 22.30 вважати пунктом 22.31; | -77- Морозов О.В. Нумерацію пункту 22.30 замінити на 22.31, нумерацію пункту 22.31 замінити на 22.32. | Враховано | У зв`язку з цим пункт 22.31 вважати пунктом 22.32. |
| 135. | 9.3.2. Абзац четвертий підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., N 21, ст. 156, N 51, ст. 305; 1998 р., N 10, ст. 37, N 25, ст. 147, N 33, ст. 224, N 52, ст. 328; 1999 р., N 38, ст. 338, N 39, ст. 357; 2000 р., N 20, ст. 149; 2001 р., N 10, ст. 44; 2002 р., N 15, ст. 100, N 16, ст. 114; 2003 р., N 14, ст. 103) після слова "дозволяється" доповнити словами "крім проведення розрахунків відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | -78- Морозов О.В. Пропонуємо підпункт 9.3.2 проекту Закону викласти у наступній редакції: "9.3.2. У Законі України "Про податок на додану вартість" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., N 21, ст. 156, N 51, ст. 305; 1998 р., N 10, ст. 37, N 25, ст. 147, N 33, ст. 224, N 52, ст. 328; 1999 р., N 38, ст. 338, N 39, ст. 357; 2000 р., N 20, ст. 149; 2001 р., N 10, ст. 44; 2002 р., N 15, ст. 100, N 16, ст. 114; 2003 р., N 14, ст. 103) доповнити статтю 11 новим пунктом 11.41 такого змісту: "11.41. Норми пункту 4.5 статті 4 та абзацу третього підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 цього Закону не поширюються на заборгованість, до якої застосовуються механізми списання, взаєморозрахунків, реструктуризації та/або часткової оплати на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". | Враховано | 12.4.2. Статтю 11 Закону України "Про податок на додану вартість" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., N 21, ст. 156, N 37, ст.239, N 38, ст. 250, N 47, ст. 294, N 51, ст. 305, ст. 307; 1998 р., N 10, ст. 37, N 17, ст. 83, N 20, ст. 100, N 33, ст. 224; 1999 р., N 4, ст. 33, N 7, ст. 54, N 15, ст. 88, N 18, ст. 142, N 32, ст. 264, N 38, ст. 341, N 39, ст. 357; 2000 р., N 2, ст. 14, N 3, ст. 20, N 20, ст. 149, N 22, ст. 172, N 32, ст. 258, N 38, ст.318, N 40, ст. 339, N 48, ст. 406; 2001 р., N 11, ст. 46, ст. 50, N 30, ст. 143, N 50, ст. 261; 2002 р., N 31, ст. 214; 2003 р., N 24, ст. 162, N 36, ст. 280, ст. 281; 2004 р., N 10, ст. 110, N 15, ст. 219, N 37, ст. 457; 2005 р., N 6, ст. 137, N 14, ст. 242, NN 17, 18-19, ст. 267) доповнити пунктом 11.42 такого змісту: "11.42. Норми пункту 4.5 статті 4 та абзацу третього підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 цього Закону не поширюються на заборгованість, до якої застосовуються механізми списання, взаєморозрахунків, реструктуризації та/або часткової оплати на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". |
| 136. | 9.3.3. У Законі України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 10, ст. 44; 2003 р., N 30, ст. 247; 2004 р., N 8, ст. 64): | 12.4.3. У Законі України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 10, ст. 44; 2003 р., N 30, ст. 247, N 37, ст. 308; 2004 р., N 8, ст. 64; 2005 р., N 4, ст. 84, N 7-8, ст. 162): | ||
| 137. | підпункт 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 доповнити підпунктом е) такого змісту: | підпункт 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 доповнити підпунктом "е" такого змісту: | ||
| 138. | "е) пені, штрафні та фінансові санкції, нараховані відповідно до законодавства України на суми податкових зобов`язань, що входять до складу заборгованості, встановленої в процесі підтвердження заборгованості згідно з Законом України " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | "е) пені, штрафні та фінансові санкції, нараховані відповідно до законодавства України на суми податкових зобов`язань, що входять до складу заборгованості, встановленої у процесі підтвердження заборгованості згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | ||
| 139. | статтю 19 доповнити пунктом 19.3.7 такого змісту: | статтю 19 доповнити підпунктом 19.3.7 такого змісту: | ||
| 140. | "Встановити, що на період терміну дії процедури погашення заборгованості згідно з Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" для платників податків - учасників розрахунків, визначених цим Законом, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) визначається з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | "Встановити, що на період дії процедури погашення заборгованості згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" для платників податків - учасників розрахунків, визначених цим Законом, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) визначається з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". | ||
| 141. | 9.3.4. У Законі України "Про виконавче провадження" (Відомості Верховної Ради України, 1999р., N24, ст.207; 2002р., N14, ст.96; 2003р., N5, ст.46; Офіційний вісник України, 2003р., N33, ст.1775, 2004р., N6, ст.37,N11, ст.140): | -79- Бронніков В.К. У підпункті 9.4.4 проекту Закону за текстом посилання на пункт 12 статті 34 замінити посиланням на пункт 15 статті 34. | Враховано | 12.4.4. У Законі України "Про виконавче провадження" (Відомості Верховної Ради України, 1999р., N 24, ст.207; 2002р., N 14, ст.96; 2003р., N 5, ст.46; 2004 р., N 6, ст. 37, N 11, ст. 140): |
| 142. | доповнити статтю 34 пунктом 12 такого змісту: | частину першу статті 34 доповнити пунктом 15 такого змісту: | ||
| 143. | "12) передбачених статтею 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | -80- Мартиненко М.В. Пункт 15 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" викласти у такій редакції: "15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | Враховано | "15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; |
| 144. | доповнити частину другу статті 36 абзацом п`ятим такого змісту: | частину другу статті 36 доповнити абзацом п`ятим такого змісту: | ||
| 145. | "у випадках передбачених пунктом 12 статті 34 - до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | -81- Мартиненко М.В. Доповнити підпункт 9.3.4 абзацом такого змісту: "доповнити статтю 4 та 5 такого змісту : "Дія цієї статті зупинена для підприємств паливно-енергетичного комплексу відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"." у зв`язку з цим пункт 2 глави 11 вважати пунктом 3. | Враховано | "у випадках, передбачених пунктом 15 статті 34 - до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; главу 11 "Прикінцеві положення" після пункту 1 доповнити новим пунктом такого змісту: "2. На строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону". У зв`язку з цим пункт 2 вважати пунктом 3. |
| 146. | 9.3.5. Статтю 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 49, ст. 2552, 2004 р., N 13, ст. 880) після слів "не передбачені для подальшого продажу" доповнити такими словами: | -82- Морозов О.В. Внести відповідні зміни до Закону України "Про Державний бюджет на 2005 рік", виклавши підпункт 9.3.5 проекту Закону у такій редакції: "9.3.5. У Законі України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (Офіційний вісник України, 2004 р., N 52, ст. 3431): у статті 64 після слів "на митну територію України товарів" доповнити словами "операцій щодо проведення розрахунків відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; у статті 68 абзац другий доповнити словами "а також крім випадків, визначених у Законі України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | Враховано | 12.4.5. У Законі України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N N 17, 18-19, ст. 267): |
| 147. | "а також операцій щодо проведення розрахунків відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | -83- Морозов О.В. пункт 25 розділу ІІ "Прикінцеві положення" доповнити абзацом такого змісту: "розробити порядок проведення взаєморозрахунків з погашення заборгованості за енергоносії відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" шляхом одноденного кредитування уповноваженими банками учасників розрахунків". | Враховано у пункті 12.5 проекту Закону | статтю 64 доповнити словами "операцій щодо проведення розрахунків відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; абзац другий статті 68 доповнити словами "а також крім випадків, визначених у Законі України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; |
| 148. | 9.3.6. У Законі України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 42-43, ст. 378): | -84- Бронніков В.К. У зв'язку з введенням до проекту Закону нової статті 4, якою встановлюються особливості прийняття участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких порушені справи про банкрутство, пропонуємо внести відповідні зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", виклавши їх у підпункті 9.3.6 проекту Закону у такій редакції: "9.3.6. Частину першу Прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 42-43, ст. 378) доповнити абзацом такого змісту: "Положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". У зв'язку з викладенням підпункту 9.3.6 проекту Закону у новій редакції доповнення до статей 8, 11, 13, 15 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вилучити. | Враховано | 12.4.6. Пункт 1 розділу VІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 42-43, ст. 378; 2001 р., N 11, ст. 52; 2003 р., N 24, ст. 160; 2004 р., N 22, ст 312; 2005 р., N 9, ст. 186) доповнити абзацом такого змісту: |
| 149. | доповнити частину другу статті 8 абзацом такого змісту: | |||
| 150. | "якщо боржник внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, у порядку, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | "Положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". | ||
| 151. | доповнити частину першу статті 11 абзацом такого змісту: | -85- Беспалий Б.Я. Вилучити доповнення до частини першої статті 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" | Враховано | |
| 152. | "Суддя, прийнявши заяву про порушення справи про банкрутство, відмовляє у порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо боржник внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, у порядку, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | |||
| 153. | викласти абзац перший частини тринадцятої статті 13 у наступній редакції: | |||
| 154. | " 13. Керівник або орган управління боржника виключно за погодженням з розпорядником майна, крім випадку, коли боржник внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, у порядку, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | |||
| 155. | доповнити частину першу статті 15 абзацом такого змісту: | |||
| 156. | "За заявою боржника, а також наявності виписки з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, термін, визначений цією частиною, повинен бути збільшений на термін участі боржника у процедурі погашення заборгованості, визначений Законом України " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | |||
| 157. | доповнити частину другу статті 15 абзацом другим такого змісту: | |||
| 158. | "Якщо боржник був внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості, у порядку, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", суд на попередньому засіданні також розглядає дані надані боржником щодо задоволення вимог кредиторів, здійснених в процесі погашення заборгованості у порядку, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; | |||
| 159. | у зв`язку з цим абзаци другий - п`ятий вважати абзацами третім - шостим. | |||
| 160. | 9.3.7. На період дії процедури погашення заборгованості у відповідності до цього Закону для учасників розрахунків зупинити дію статті 74 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 49, ст. 2552). | -86- Морозов О.В. У зв'язку з урегулюванням змінами до підпункту 9.3.5 законопроекту питання внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" підпункт 9.3.7 вилучити. | Враховано | 12.4.7. У статті 15? Закону України "Про електроенергетику" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 1, ст. 1; 2000 р., N 38, ст. 321; 2005р., N 7-8, ст. 162; NN 17, 18-19, ст. 267): частину першу після першого речення доповнити реченням такого змісту: "Для проведення розрахунків з погашення заборгованості за спожиту електричну енергію з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", енергопостачальники, що здійснюють підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, і оптовий постачальник електричної енергії відкривають в установі уповноваженого банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості"; частину третю доповнити абзацом п'ятим такого змісту: "поточний рахунок із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості оптового постачальника електричної енергії"; після частини п'ятої доповнити новою частиною такого змісту: "Кошти, які надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості енергопостачальників, що здійснюють підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, і оптового постачальника електричної енергії для проведення розрахунків з погашення заборгованості за спожиту електричну енергію з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", перераховуються згідно з окремими алгоритмами оптового ринку електричної енергії, встановленими Національною комісією регулювання електроенергетики України". У зв`язку з цим частини шосту - дев`яту вважати відповідно частинами сьомою - десятою. |
| -87- Мартиненко М.В. У зв'язку з пропозицією відносно запровадження поточних рахунків зі спеціальним режимом використання для відокремлення поточних розрахунків від розрахунків з погашення заборгованості доповнити пункт 9.3 статті 9 новим підпунктом щодо внесення змін до статті 15? Закону України "Про електроенергетику", виклавши їх у такій редакції: "У статті 15? Закону України "Про електроенергетику" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 1, ст. 1; 2000 р., N 38, ст. 321): у частині першій після першого речення доповнити реченням такого змісту: "Для проведення розрахунків з погашення заборгованості за спожиту електричну енергію з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", енергопостачальники, що здійснюють підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, і оптовий постачальник електричної енергії відкривають в установі уповноваженого банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості"; у зв`язку з цим друге речення частини першої вважати третім реченням; доповнити статтю частиною шостою такого змісту: "Кошти, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості енергопостачальників, що здійснюють підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, і оптового постачальника електричної енергії для проведення розрахунків з погашення заборгованості за спожиту електричну енергію з використанням механізмів погашення заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", перераховуються згідно з окремими алгоритмами оптового ринку електричної енергії, встановленими Національною комісією регулювання електроенергетики України"; у зв`язку з цим частини шосту - дев`яту вважати частинами сьомою - десятою. | Враховано | |||
| -88- Бронніков В.К. Необхідно внести зміни до статті 9 законопроекту, передбачивши доповнення частини третьої статті 15? Закону України "Про електроенергетику" абзацем такого змісту: "поточний рахунок із спеціальним режимом використання для погашення заборгованості оптового постачальника електричної енергії". | Враховано | |||
| 161. | 9.4. Кабінету Міністрів України: | 12.5. Кабінету Міністрів України: | ||
| 162. | у двомісячний строк з дати набрання чинності Законом затвердити нормативно-правові акти, що випливають з Закону; | у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом затвердити нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону; | ||
| 163. | визначити порядок погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, ціни (тарифи) на товари (роботи, послуги) яких підлягають державному регулюванню та/або які є суб`єктами господарювання державного сектору економіки, за договорами реструктуризації, укладеними відповідно до цього Закону; | -89- Мартиненко М.В. У зв'язку з доповненням проекту закону статтею 11, якою визначений порядок розрахунків за укладеними договорами реструктуризації заборгованості, абзац третій пункту 9.5 виключити. Пропозиція Н.д.Морозова О.В. (виборчий блок політичних партій "Блок Віктора Ющенка "Наша Україна") до підпункту 9.3.5 проекту Закону щодо внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2005 рік" у частині розробки порядку проведення взаєморозрахунків з погашення заборгованості за енергоносії враховується редакційно у пункті 12.5 проекту Закону. | Враховано | розробити порядок проведення взаєморозрахунків з погашення заборгованості за енергоносії за участю бюджетів усіх рівнів шляхом одноденного кредитування уповноваженими банками учасників розрахунків; при розробці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2006 рік врахувати особливості проведення взаєморозрахунків з погашення заборгованості за енергоносії за участю бюджетів усіх рівнів шляхом одноденного кредитування уповноваженими банками учасників розрахунків; |
| 164. | забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом. | забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. |