Кількість абзаців - 11 Таблиця поправок


Про внесення змін до Закону України про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. Проект
 
   Проект
 
1. Закон України
 
   Закон України
 
2. Про внесення змін до Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб»
 
   Про внесення змін до Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб»
 
3. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
 
-1- Полянчич М.М.
Шпак В.Ф.
Пункти 1 і 2 законопроекту викласти в такій редакції:
1. Внести зміни до Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб» (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 3, ст. 9; 2000 р., № 4, ст. 28; 2003 р. №30 ст.247, 2006 р., № 14, ст. 118) виклавши його в такій редакції:
« ЗАКОН УКРАЇНИ
Про державне замовлення
Цей Закон встановлює загальні правові та економічні засади здійснення державного замовлення.
Стаття 1. Державне замовлення
1. Державне замовлення - придбання державним замовником товарів, робіт, послуг за кошти державного замовлення в порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених іншими законами.
Пріоритетне державне замовлення – придбання товарів, робіт і послуг, необхідних для розв'язання найважливіших соціально-економічних проблем, підтримання обороноздатності країни та її безпеки, створення і підтримання на належному рівні державних матеріальних резервів, реалізації державних і міждержавних цільових програм, забезпечення функціонування органів державної влади, що утримуються за рахунок
Державного бюджету України, за яким держава виступає гарантом за зобов'язаннями державних замовників.
2. Придбання товарів, робіт, послуг для державних потреб, при виконанні державного замовлення та пріоритетного державного замовлення, здійснюються за рахунок коштів державного замовлення виключно на умовах державних контрактів, укладених у порядку, визначеному цим Законом.
Державний контракт – правочин, укладений строком на один рік державним замовником з виконавцем державного замовлення, в якому визначаються економічні та правові зобов'язання сторін і регулюються взаємовідносини державного замовника та виконавця державного замовлення.
Кошти державного замовлення – кошти Державного бюджету України, місцевих бюджетів, державні кредитні ресурси, кошти Національного банку України, державних цільових фондів, державного матеріального резерву, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, загальнообов'язкового державного соціального страхування, страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, кошти, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", гуманітарна допомога в грошовій формі, кошти аграрного фонду, державного та місцевих фондів енергозбереження, державних та комунальних установ та організацій, а також кошти державних, комунальних підприємств та господарських товариств, в яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, їх дочірніх підприємств, а також підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків належить державним, казенним, комунальним підприємствам та господарським товариствам, в яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків (далі – підприємства).
3. Забороняється укладення державних контрактів, які передбачають витрачання коштів державного замовлення та/або оплату державним замовником товарів, робіт, послуг, без дотримання вимог цього Закону.
Державні замовники не мають права ділити предмет державного замовлення на частини з метою уникнення проведення конкурентних прилюдних відборів.
4. Для формування і виконання державного замовлення предметами державного замовлення визначаються:
товари – предмети будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому, газоподібному стані, а також послуги, пов'язані з придбанням товарів, якщо їх вартість не перевищує вартості таких товарів;
послуги – будь-яка закупівля, крім товарів та робіт, включаючи підготовку спеціалістів, забезпечення транспортом і зв'язком, освоєння технологій, наукові дослідження, медичне та побутове обслуговування, поточний ремонт, а також консультаційні послуги, до яких належать послуги, пов'язані з консультуванням, експертизою, оцінкою, підготовкою висновків і рекомендацій;
роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація об'єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, технічне переоснащення діючих підприємств, а також супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- та супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість виконання цих послуг не перевищує вартості таких робіт.
Стаття 2. Формування державного замовлення та вибір виконавців державного замовлення
1. Формування державного замовлення здійснюється державними замовниками.
Державні замовники – органи державної влади, органи влади Автономної (Реєстр.картка №18) - 22, ст. 144):
а) у статті 13:
частину першу викласти в такій редакції:
"Державне замовлення це придбання державним замовником товарів, робіт, послуг за кошти державного замовлення в порядку, встановленому законом, з урахуванням особливостей, визначених іншими законами.";
частину другу викласти в такій редакції:
"Державний контракт це правочин, укладений строком на один рік державним замовником з виконавцем державного замовлення, в якому визначаються економічні та правові зобов'язання сторін і регулюються взаємовідносини державного замовника та виконавця державного замовлення";
частину третю викласти в такій редакції:
"Придбання товарів, робіт і послуг за кошти державного замовлення здійснюються в порядку визначеному законом.";
частину п’яту викласти в такій редакції:
"Засади та загальний порядок формування державного
замовлення визначається законом";
частину шосту виключити;
б) абзац другий частини першої статті 75 викласти в такій редакції:
"Укладення державних контрактів здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про державне замовлення";
в) абзац другий частини другої статті 77 виключити;
г) абзац другий частини дев’ятої статті 78 виключити;
ґ) абзац другий частини п’ятої статті 79 виключити;
2) у Законі України "Про державне оборонне замовлення" ( Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 17, ст.111; 2007 р., № 9, ст.67):
а) у частині першій статті 3 слова "процедур закупівель у порядку, визначеному Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "відбору виконавців у порядку, визначеному Законом України "Про державне замовлення";
б) у абзаці другому частини другої статті 6 слова " Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами «Законом України "Про державне замовлення";
3) частину сьому статті 51 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 14, ст. 118) викласти в такій редакції:
"Під час оплати державних контрактів, укладених державними замовниками відповідно до вимог Закону України "Про державне замовлення", банки перевіряють державний контракт щодо:
наявності документа, що підтверджує визначення рівня ціни конкурсної оферти та відповідність технічних, якісних характеристик предмета державного замовлення технічним, якісним характеристикам, визначеним державним замовником у конкурсних умовах чи запрошенні;
наявності розрахунку (калькуляції, кошторису) ціни предмета державного замовлення відповідно до порядку, визначеного Конкурсною комісією;
дотримання обов’язкової вимоги щодо максимального рівня прибутковості;
відповідності суми державного контракту обсягу фінансування та ціні конкурсної оферти;
наявності у державному контракті умови щодо неможливості збільшення ціни предмета державного замовлення протягом терміну його дії;
відповідності кількості (обсягу) предмета державного замовлення кількості (обсягу) конкурсної оферти, відповідності технічних і якісних характеристик предмета державного замовлення вимогам державного замовника;
відповідності умов виконання державного замовлення і умов оплати конкурсним умовам та умовам конкурсної оферти».
4) у Законі України " Про державний матеріальний резерв
(ВВР), 1997, N 13, ст.112, ВВР, 1998, N 10, ст.36, ВВР, 1999, N 40, ст.362 , ВВР, 2000, N 32, ст.257, ВВР, 2003, N 30, ст.247, ВВР, 2003, N 37, ст.300, ВВР, 2004, N 33-34, ст.403, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 9, ст.67):
а) у частині першій статті 8 слова "про закупівлю" замінити словами "придбання", слова "Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Законом України "Про державне замовлення";
б) у частині другій статті 9 слова "процедур" виключити, слова "Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Законом України "Про державне замовлення";
5) У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради Української РСР 1984, додаток до № 51, ст. 1122) статтю 164-14 викласти у новій редакції:
«Стаття 164-14. Порушення законодавства про державне замовлення
Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти державного замовлення без застосування визначених законом способів обрання виконавців державного замовлення; застосування способів обрання виконавців державного замовлення з порушенням законодавства про державне замовлення, в тому числі оформлення конкурсних умов з порушенням закону, оцінка конкурсних оферт не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої конкурсної оферти, що міститься у конкурсних умовах, укладення з учасником, що став переможцем відбору, державного контракту за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам конкурсної документації; недотримання вимог закону щодо розміщення (поширення) інформації відображення недостовірних відомостей у звітності; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від ста п'ятдесяти до трьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьохсот п'ятдесяти до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
6) У Кодексі адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України 2005, № 35-36, № 37, ст. 446) абзац другий частини другої статті 5 викласти у такій редакції:
«Провадження в адміністративних справах у сфері державного замовлення здійснюється з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
7) У Господарському процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України 1992, № 6, ст. 56) частину п’яту статті 4 викласти у такій редакції:
«Господарський суд вирішує господарські спори у сфері державного замовлення з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
8) У Цивільному процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України 2004, № 40-41, № 42, ст. 492) частину сьому статті 8 викласти у новій редакції:
«7. Суд вирішує справи у сфері державного замовлення з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
9) У Законі України «Про Антимонопольний комітет України» (Відомості Верховної Ради України 1993, № 50, ст. 472):
а) у частині першій статті 1 слова «державних закупівель» замінити словами «державного замовлення»;
б) у пункті 5) частині першої статті 3 слова «державних закупівель» замінити словами «державного замовлення»;
в) у пунктах 17-1), 18) частини першої та пункті 19) частини другої статті 7, пункті 20) частини першої статті 16 слова «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» замінити словами «Про державне замовлення»;
10) У Законі України «Про природні монополії» (Відомості Верховної Ради України 2000, № 30, ст. 238) частину третю статті 10 викласти у такій редакції:
«3. Суб'єкти природних монополій здійснюють придбання товарів, робіт і послуг відповідно до вимог, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
11) У Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України 2000, № 36, ст. 299) частину четверту статті 2 викласти у такій редакції:
«Навчання у сфері освіти в частині організації навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань організації та здійснення державного замовлення проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про державне замовлення» та не підлягає ліцензуванню.»;
12) У Законі України «Про освіту» (Відомості Верховної Ради України 1991, № 34, ст. 451) абзац другий частини другої статті 15 викласти у новій редакції:
«Навчання у сфері освіти в частині організації навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань організації та здійснення державного замовлення проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про державне замовлення» та не підлягає ліцензуванню.»
13) У Законі України "Про боротьбу з корупцією" (ВВР, 1995, N 34, ст. 266), ВВР, 1997, N 19, ст.136, ВВР, 1998, N 26, ст.149, ВВР, 1999, N 16, ст.97, ВВР, 1999, N 26, ст.213, ВВР, 2000, N 24, ст.185, ВВР, 2002, N 40, ст.289, ВВР, 2002, N 43, ст.315, ВВР, 2003, N 29, ст.233, ВВР, 2005, N 16, ст.263, ВВР, 2006, N 32, ст.272, ВВР, 2007, N 9, ст.67) внести такі зміни:
в пункті г) частини першої статті 5 слова "учасникам процедур закупівель у досягненні перемоги всупереч вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"" замінити словами " учасниками способів відбору виконавців державного замовлення у досягненні перемоги всупереч Закону України "Про державне замовлення".
14) В законі України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні (ВВР, 1993, N 13, ст.110, ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.117, ВВР, 2003, N 30, ст.247, ВВР, 2004, N 15, ст.218, ВВР, 2005, N 10, ст.187, ВВР, 2006, N 14, ст.117, ВВР, 2006, N 14, ст.118, ВВР, 2006, N 35, ст.296, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
а) частину четверту статті 2 викласти в такій редакції:
"Перевірка дотримання вимог Закону України "Про державне замовлення" полягає у документальному та фактичному аналізі дотримання підконтрольними установами законодавства про державне замовлення та проводиться органами державної контрольно-ревізійної служби на всіх стадіях способів обрання виконавців державного замовлення та виконання державного конртракту. Результати перевірки викладаються в акті."
б) частину восьму статті 2 викласти в такій редакції:
"Порядок проведення перевірок дотримання вимог законодавства про державне замовлення визначається відповідно до Закону України "Про державне замовлення".
в) пункт восьмий частини першої статті 8 викласти в такій редакції:
"проводить перевірки дотримання вимог законодавства про державне замовлення та здійснює інші функції відповідно до Закону України "Про державне замовлення".
15) В Законі України "Про Рахункову палату" (ВВР, 1996, N 43, ст., ВВР, 1998, N 24, ст.136, ВВР, 1998, N 24, ст.136, ВВР, 2006, N 14, ст.118, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78)внести такі зміни:
пункт тринадцятий частини першої статті 6 виключити.
16) В Законі України "Про державну статистику" (ВВР, 1992, N 43, ст.608, ВВР, 1992, N 43, ст.609, ВВР, 2000, N 43, ст.362, ВВР, 2006, N 14, ст.118) внести такі зміни:
в абзаці тринадцятому статті 12 слова "Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Закону України "Про державне замовлення".
17) В Законі України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" внести такі зміни: (ВВР, 2001, N 14, ст.71, ВВР, 2001, N 11, ст.47 }, ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 45. ст.362, ВВР, 2004, N 6, ст.38, ВВР, 2004, N 32, ст.385, ВВР, 2005, N 2, ст.41, ВВР, 2005, N 5, ст.120, ВВР, 2005, N 11, ст.203, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, , ВВР, 2005, N 26, ст.358, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ВВР, 2006, N 26, ст.217, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2006, N 35, ст.296, ВВР, 2007, N 1, ст.4, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 32, ст.410, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.441, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78)внести такі зміни:
частину другу статті 20 викласти в такій редакції: "Придбання товарів, робіт і послуг за кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення".
18) В Законі України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (ВВР, 2000, N 22, ст.171, ВВР, 2001, N 11, ст., ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 27, ст.209, ВВР, 2004, N 32, ст.385, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ВВР, 2006, N 26, ст.215, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2006, N 32, ст.271, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.442, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
Частину шосту статті 16 викласти в такій редакції:
"Придбання товарів, робіт і послуг за кошти страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення".
19) В Законі України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (ВВР, 1999, N 46-47, ст.403, ВВР, 2001, N 4, ст.21, ВВР, 2001, N 17, ст., ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 26, ст., ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ст.267, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ст.96, ВВР, 2006, N 22, ст.199, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 9, ст.71, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 22, ст.292, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.441, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
статтю 46-1 викласти в такій редакції:
"Стаття 46-1 Здійснення придбання товарів, робіт і послуг за кошти соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
Придбання товарів, робіт і послуг за кошти соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення."
20) У Законі України «Про хімічні джерела струму» (Відомості Верховної Ради України 2006, № 33, ст. 279) абзац другий частини першої статті 11 виключити.
21) У Законі України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (Відомості Верховної Ради України 2008, № 5-6, № 7-8, ст. 78):
1. у статті 2:
- пункт 39) викласти у новій редакції:
«39) кошти, що надійдуть від надання учасниками забезпечення конкурсної оферти, які не підлягають поверненню учасникам у випадках, передбачених Законом України «Про державне замовлення»;
- пункт 40) викласти у новій редакції:
«40) кошти, що надійдуть від виконавців державного замовлення, як фінансове забезпечення виконання державного замовлення, які не підлягають поверненню відповідно до норм Закону України «Про державне замовлення» та умов державного контракту»;
2. у статті 38:
- пункт 9) викласти у новій редакції:
«9) кошти, що надійдуть від надання учасниками забезпечення конкурсної оферти, які не підлягають поверненню учасникам у випадках, передбачених Законом України «Про державне замовлення»; в частині здійснення державного замовлення за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів»;
- пункт 10) викласти у новій редакції:
«10) кошти, що надійдуть від виконавців державного замовлення, як фінансове забезпечення виконання державного замовлення, які не підлягають поверненню відповідно до норм Закону України «Про державне замовлення» та умов державного контракту в частині здійснення державного замовлення за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів»;
22) У Законі України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" (Відомості Верховної Ради України 2003, № 24, ст. 162) частину четверту статті 5 виключити.
 
Враховано з редакційними правками  Верховна Рада України
п о с т а н о в л я є:
 
4. 1. Внести до Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб» (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 3, ст. 9; 2000 р., № 4, ст. 28; 2006 р., № 14, ст. 118) такі зміни:
 
   1. Внести зміни до Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб» (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 3, ст. 9; 2000 р., № 4, ст. 28; 2003 р. №30 ст.247, 2006 р., № 14, ст. 118) виклавши його в такій редакції:
 
5. 1) частину п’яту статті 2 викласти в такій редакції:
«5. Формування державного замовлення і координація роботи, пов’язаної з формуванням державного замовлення та здійсненням контролю за його виконанням, покладаються на центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики.
Державне замовлення формується за пропозиціями державних замовників.»;
 
   « ЗАКОН УКРАЇНИ
Про державне замовлення
Цей Закон встановлює загальні правові та економічні засади здійснення державного замовлення.
 
6. 2) частину першу статті 6 викласти в такій редакції:
 
   Стаття 1. Державне замовлення
 
7. «1. Державні замовники подають в установленому законодавством порядку:
 
   1. Державне замовлення - придбання державним замовником товарів, робіт, послуг за кошти державного замовлення в порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених іншими законами.
Пріоритетне державне замовлення – придбання товарів, робіт і послуг, необхідних для розв'язання найважливіших соціально-економічних проблем, підтримання обороноздатності країни та її безпеки, створення і підтримання на належному рівні державних матеріальних резервів, реалізації державних і міждержавних цільових програм, забезпечення функціонування органів державної влади, що утримуються за рахунок
Державного бюджету України, за яким держава виступає гарантом за зобов'язаннями державних замовників.
 
8. спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у галузі статистики — звіт про надходження виконавцям державного замовлення бюджетних асигнувань і виконання державного замовлення за обсягами коштів, спрямованих на задоволення пріоритетних державних потреб;
центральному органу виконавчої влади з питань економічної політики — звіт про виконання державного замовлення за обсягами продукції.
 
   2. Придбання товарів, робіт, послуг для державних потреб, при виконанні державного замовлення та пріоритетного державного замовлення, здійснюються за рахунок коштів державного замовлення виключно на умовах державних контрактів, укладених у порядку, визначеному цим Законом.
 
9. Звітність про результати здійснення процедур закупівель для задоволення пріоритетних державних потреб подається в порядку, визначеному Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».
 
   Державний контракт – правочин, укладений строком на один рік державним замовником з виконавцем державного замовлення, в якому визначаються економічні та правові зобов'язання сторін і регулюються взаємовідносини державного замовника та виконавця державного замовлення.
 
10. 2. Цей Закон набирає чинності через два місяці з дня його опублікування.
До приведення законів України та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

   Кошти державного замовлення – кошти Державного бюджету України, місцевих бюджетів, державні кредитні ресурси, кошти Національного банку України, державних цільових фондів, державного матеріального резерву, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, загальнообов'язкового державного соціального страхування, страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, кошти, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", гуманітарна допомога в грошовій формі, кошти аграрного фонду, державного та місцевих фондів енергозбереження, державних та комунальних установ та організацій, а також кошти державних, комунальних підприємств та господарських товариств, в яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, їх дочірніх підприємств, а також підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків належить державним, казенним, комунальним підприємствам та господарським товариствам, в яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків (далі – підприємства).
3. Забороняється укладення державних контрактів, які передбачають витрачання коштів державного замовлення та/або оплату державним замовником товарів, робіт, послуг, без дотримання вимог цього Закону.
Державні замовники не мають права ділити предмет державного замовлення на частини з метою уникнення проведення конкурентних прилюдних відборів.
4. Для формування і виконання державного замовлення предметами державного замовлення визначаються:
товари – предмети будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому, газоподібному стані, а також послуги, пов'язані з придбанням товарів, якщо їх вартість не перевищує вартості таких товарів;
послуги – будь-яка закупівля, крім товарів та робіт, включаючи підготовку спеціалістів, забезпечення транспортом і зв'язком, освоєння технологій, наукові дослідження, медичне та побутове обслуговування, поточний ремонт, а також консультаційні послуги, до яких належать послуги, пов'язані з консультуванням, експертизою, оцінкою, підготовкою висновків і рекомендацій;
роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація об'єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, технічне переоснащення діючих підприємств, а також супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- та супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість виконання цих послуг не перевищує вартості таких робіт.
Стаття 2. Формування державного замовлення та вибір виконавців державного замовлення
1. Формування державного замовлення здійснюється державними замовниками.
Державні замовники – органи державної влади, органи влади Автономної (Реєстр.картка №18) - 22, ст. 144):
а) у статті 13:
частину першу викласти в такій редакції:
"Державне замовлення це придбання державним замовником товарів, робіт, послуг за кошти державного замовлення в порядку, встановленому законом, з урахуванням особливостей, визначених іншими законами.";
частину другу викласти в такій редакції:
"Державний контракт це правочин, укладений строком на один рік державним замовником з виконавцем державного замовлення, в якому визначаються економічні та правові зобов'язання сторін і регулюються взаємовідносини державного замовника та виконавця державного замовлення";
частину третю викласти в такій редакції:
"Придбання товарів, робіт і послуг за кошти державного замовлення здійснюються в порядку визначеному законом.";
частину п’яту викласти в такій редакції:
"Засади та загальний порядок формування державного
замовлення визначається законом";
частину шосту виключити;
б) абзац другий частини першої статті 75 викласти в такій редакції:
"Укладення державних контрактів здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про державне замовлення";
в) абзац другий частини другої статті 77 виключити;
г) абзац другий частини дев’ятої статті 78 виключити;
ґ) абзац другий частини п’ятої статті 79 виключити;
2) у Законі України "Про державне оборонне замовлення" ( Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 17, ст.111; 2007 р., № 9, ст.67):
а) у частині першій статті 3 слова "процедур закупівель у порядку, визначеному Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "відбору виконавців у порядку, визначеному Законом України "Про державне замовлення";
б) у абзаці другому частини другої статті 6 слова " Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами «Законом України "Про державне замовлення";
3) частину сьому статті 51 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 14, ст. 118) викласти в такій редакції:
"Під час оплати державних контрактів, укладених державними замовниками відповідно до вимог Закону України "Про державне замовлення", банки перевіряють державний контракт щодо:
наявності документа, що підтверджує визначення рівня ціни конкурсної оферти та відповідність технічних, якісних характеристик предмета державного замовлення технічним, якісним характеристикам, визначеним державним замовником у конкурсних умовах чи запрошенні;
наявності розрахунку (калькуляції, кошторису) ціни предмета державного замовлення відповідно до порядку, визначеного Конкурсною комісією;
дотримання обов’язкової вимоги щодо максимального рівня прибутковості;
відповідності суми державного контракту обсягу фінансування та ціні конкурсної оферти;
наявності у державному контракті умови щодо неможливості збільшення ціни предмета державного замовлення протягом терміну його дії;
відповідності кількості (обсягу) предмета державного замовлення кількості (обсягу) конкурсної оферти, відповідності технічних і якісних характеристик предмета державного замовлення вимогам державного замовника;
відповідності умов виконання державного замовлення і умов оплати конкурсним умовам та умовам конкурсної оферти».
4) у Законі України " Про державний матеріальний резерв
(ВВР), 1997, N 13, ст.112, ВВР, 1998, N 10, ст.36, ВВР, 1999, N 40, ст.362 , ВВР, 2000, N 32, ст.257, ВВР, 2003, N 30, ст.247, ВВР, 2003, N 37, ст.300, ВВР, 2004, N 33-34, ст.403, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 9, ст.67):
а) у частині першій статті 8 слова "про закупівлю" замінити словами "придбання", слова "Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Законом України "Про державне замовлення";
б) у частині другій статті 9 слова "процедур" виключити, слова "Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Законом України "Про державне замовлення";
5) У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради Української РСР 1984, додаток до № 51, ст. 1122) статтю 164-14 викласти у новій редакції:
«Стаття 164-14. Порушення законодавства про державне замовлення
Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти державного замовлення без застосування визначених законом способів обрання виконавців державного замовлення; застосування способів обрання виконавців державного замовлення з порушенням законодавства про державне замовлення, в тому числі оформлення конкурсних умов з порушенням закону, оцінка конкурсних оферт не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої конкурсної оферти, що міститься у конкурсних умовах, укладення з учасником, що став переможцем відбору, державного контракту за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам конкурсної документації; недотримання вимог закону щодо розміщення (поширення) інформації відображення недостовірних відомостей у звітності; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від ста п'ятдесяти до трьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьохсот п'ятдесяти до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
6) У Кодексі адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України 2005, № 35-36, № 37, ст. 446) абзац другий частини другої статті 5 викласти у такій редакції:
«Провадження в адміністративних справах у сфері державного замовлення здійснюється з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
7) У Господарському процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України 1992, № 6, ст. 56) частину п’яту статті 4 викласти у такій редакції:
«Господарський суд вирішує господарські спори у сфері державного замовлення з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
8) У Цивільному процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України 2004, № 40-41, № 42, ст. 492) частину сьому статті 8 викласти у новій редакції:
«7. Суд вирішує справи у сфері державного замовлення з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
9) У Законі України «Про Антимонопольний комітет України» (Відомості Верховної Ради України 1993, № 50, ст. 472):
а) у частині першій статті 1 слова «державних закупівель» замінити словами «державного замовлення»;
б) у пункті 5) частині першої статті 3 слова «державних закупівель» замінити словами «державного замовлення»;
в) у пунктах 17-1), 18) частини першої та пункті 19) частини другої статті 7, пункті 20) частини першої статті 16 слова «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» замінити словами «Про державне замовлення»;
10) У Законі України «Про природні монополії» (Відомості Верховної Ради України 2000, № 30, ст. 238) частину третю статті 10 викласти у такій редакції:
«3. Суб'єкти природних монополій здійснюють придбання товарів, робіт і послуг відповідно до вимог, визначених Законом України «Про державне замовлення»;
11) У Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України 2000, № 36, ст. 299) частину четверту статті 2 викласти у такій редакції:
«Навчання у сфері освіти в частині організації навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань організації та здійснення державного замовлення проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про державне замовлення» та не підлягає ліцензуванню.»;
12) У Законі України «Про освіту» (Відомості Верховної Ради України 1991, № 34, ст. 451) абзац другий частини другої статті 15 викласти у новій редакції:
«Навчання у сфері освіти в частині організації навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань організації та здійснення державного замовлення проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про державне замовлення» та не підлягає ліцензуванню.»
13) У Законі України "Про боротьбу з корупцією" (ВВР, 1995, N 34, ст. 266), ВВР, 1997, N 19, ст.136, ВВР, 1998, N 26, ст.149, ВВР, 1999, N 16, ст.97, ВВР, 1999, N 26, ст.213, ВВР, 2000, N 24, ст.185, ВВР, 2002, N 40, ст.289, ВВР, 2002, N 43, ст.315, ВВР, 2003, N 29, ст.233, ВВР, 2005, N 16, ст.263, ВВР, 2006, N 32, ст.272, ВВР, 2007, N 9, ст.67) внести такі зміни:
в пункті г) частини першої статті 5 слова "учасникам процедур закупівель у досягненні перемоги всупереч вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"" замінити словами " учасниками способів відбору виконавців державного замовлення у досягненні перемоги всупереч Закону України "Про державне замовлення".
14) В законі України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні (ВВР, 1993, N 13, ст.110, ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.117, ВВР, 2003, N 30, ст.247, ВВР, 2004, N 15, ст.218, ВВР, 2005, N 10, ст.187, ВВР, 2006, N 14, ст.117, ВВР, 2006, N 14, ст.118, ВВР, 2006, N 35, ст.296, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
а) частину четверту статті 2 викласти в такій редакції:
"Перевірка дотримання вимог Закону України "Про державне замовлення" полягає у документальному та фактичному аналізі дотримання підконтрольними установами законодавства про державне замовлення та проводиться органами державної контрольно-ревізійної служби на всіх стадіях способів обрання виконавців державного замовлення та виконання державного конртракту. Результати перевірки викладаються в акті."
б) частину восьму статті 2 викласти в такій редакції:
"Порядок проведення перевірок дотримання вимог законодавства про державне замовлення визначається відповідно до Закону України "Про державне замовлення".
в) пункт восьмий частини першої статті 8 викласти в такій редакції:
"проводить перевірки дотримання вимог законодавства про державне замовлення та здійснює інші функції відповідно до Закону України "Про державне замовлення".
15) В Законі України "Про Рахункову палату" (ВВР, 1996, N 43, ст., ВВР, 1998, N 24, ст.136, ВВР, 1998, N 24, ст.136, ВВР, 2006, N 14, ст.118, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78)внести такі зміни:
пункт тринадцятий частини першої статті 6 виключити.
16) В Законі України "Про державну статистику" (ВВР, 1992, N 43, ст.608, ВВР, 1992, N 43, ст.609, ВВР, 2000, N 43, ст.362, ВВР, 2006, N 14, ст.118) внести такі зміни:
в абзаці тринадцятому статті 12 слова "Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" замінити словами "Закону України "Про державне замовлення".
17) В Законі України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" внести такі зміни: (ВВР, 2001, N 14, ст.71, ВВР, 2001, N 11, ст.47 }, ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 45. ст.362, ВВР, 2004, N 6, ст.38, ВВР, 2004, N 32, ст.385, ВВР, 2005, N 2, ст.41, ВВР, 2005, N 5, ст.120, ВВР, 2005, N 11, ст.203, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, , ВВР, 2005, N 26, ст.358, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ВВР, 2006, N 26, ст.217, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2006, N 35, ст.296, ВВР, 2007, N 1, ст.4, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 32, ст.410, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.441, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78)внести такі зміни:
частину другу статті 20 викласти в такій редакції: "Придбання товарів, робіт і послуг за кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення".
18) В Законі України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (ВВР, 2000, N 22, ст.171, ВВР, 2001, N 11, ст., ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 27, ст.209, ВВР, 2004, N 32, ст.385, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ВВР, 2006, N 26, ст.215, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2006, N 32, ст.271, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.442, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
Частину шосту статті 16 викласти в такій редакції:
"Придбання товарів, робіт і послуг за кошти страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення".
19) В Законі України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (ВВР, 1999, N 46-47, ст.403, ВВР, 2001, N 4, ст.21, ВВР, 2001, N 17, ст., ВВР, 2002, N 16, ст.114, ВВР, 2002, N 17, ст.124, ВВР, 2003, N 26, ст., ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ст.267, ВВР, 2005, N 31, ст.420, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ст.96, ВВР, 2006, N 22, ст.199, ВВР, 2006, N 27, ст.234, ВВР, 2007, N 9, ст.67, ВВР, 2007, N 9, ст.71, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66, ВВР, 2007, N 22, ст.292, ВВР, 2007, N 33, ст.439, ВВР, 2007, N 33, ст.441, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78) внести такі зміни:
статтю 46-1 викласти в такій редакції:
"Стаття 46-1 Здійснення придбання товарів, робіт і послуг за кошти соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
Придбання товарів, робіт і послуг за кошти соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, здійснюється відповідно до вимог, визначених Законом України "Про державне замовлення."
20) У Законі України «Про хімічні джерела струму» (Відомості Верховної Ради України 2006, № 33, ст. 279) абзац другий частини першої статті 11 виключити.
21) У Законі України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (Відомості Верховної Ради України 2008, № 5-6, № 7-8, ст. 78):
1. у статті 2:
- пункт 39) викласти у новій редакції:
«39) кошти, що надійдуть від надання учасниками забезпечення конкурсної оферти, які не підлягають поверненню учасникам у випадках, передбачених Законом України «Про державне замовлення»;
- пункт 40) викласти у новій редакції:
«40) кошти, що надійдуть від виконавців державного замовлення, як фінансове забезпечення виконання державного замовлення, які не підлягають поверненню відповідно до норм Закону України «Про державне замовлення» та умов державного контракту»;
2. у статті 38:
- пункт 9) викласти у новій редакції:
«9) кошти, що надійдуть від надання учасниками забезпечення конкурсної оферти, які не підлягають поверненню учасникам у випадках, передбачених Законом України «Про державне замовлення»; в частині здійснення державного замовлення за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів»;
- пункт 10) викласти у новій редакції:
«10) кошти, що надійдуть від виконавців державного замовлення, як фінансове забезпечення виконання державного замовлення, які не підлягають поверненню відповідно до норм Закону України «Про державне замовлення» та умов державного контракту в частині здійснення державного замовлення за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів»;
22) У Законі України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" (Відомості Верховної Ради України 2003, № 24, ст. 162) частину четверту статті 5 виключити.