Кількість абзаців - 26 Таблиця поправок


Про внесення змін до деяких законів України (щодо правочинів стосовно майна неповнолітніх осіб та запобігання проявам корупції при наданні дозволів органами опіки та піклування) (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. Проект
 		    Проект
 
1. ЗАКОН УКРАЇНИ
 		    ЗАКОН УКРАЇНИ
 
2. Про внесення змін до деяких законів України (щодо правочинів стосовно майна неповнолітніх осіб та запобігання проявам корупції при наданні дозволів органами опіки та піклування)
 		 -1- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Привести структуру законопроекту до вимог нормопроектної техніки.
Назву законопроекту викласти в такій редакції:
«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правочинів стосовно майна дітей та запобігання проявам корупції при наданні дозволів органами опіки та піклування».
 		Враховано   Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку надання органами опіки та піклування дозволів на вчинення правочинів стосовно нерухомого майна дітей
 
3. Верховна Рада України постановляє:
 		    Верховна Рада України постановляє:
 
4. І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 		    І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 
5. 4. У Сімейному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 31.05.2002, № 21, ст. 135, зі змінами і доповненнями):
 		    1. У статті 177 Сімейного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 21 - 22, ст. 135):
 
6. 1) частину четверту статті 177 викласти у такій редакції:
 		    1) частину четверту замінити двома частинами такого змісту:
 
7. «4. Дозвіл на вчинення відповідних правочинів щодо майнових прав дитини органом опіки та піклування надається невідкладно після перевірки, яка проводиться у строк не більше одного місяця.
 		 -2- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Ч.4 ст.177 СК України викласти в такій редакції:
«4. Дозвіл на вчинення відповідних правочинів щодо майнових прав дитини органом опіки та піклування надається невідкладно після перевірки, яка проводиться в строк не більше одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права такої дитини на житло».
 		Враховано   «4. Дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки, що проводиться протягом одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права дитини на житло.
 
8. Органи опіки та піклування можуть відмовити у наданні зазначеного дозволу лише у випадках, коли ними встановлено, що:
 		 -3- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Другий абзац ч.4 ст.177 СК України вважати частиною п’ятою та змінити нумерацію пунктів на цифрову.
 		Враховано   5. Органи опіки та піклування можуть відмовити у наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини лише у випадках, коли ними встановлено, що:
 
9. а) мати та/або батько дитини, які (яка, який) звернулись за дозволом, відповідно до статті 164 цього Кодексу були позбавлені судом батьківських прав;
 		    1) мати та/або батько дитини, які (яка, який) звернулися за дозволом, позбавлені судом батьківських прав відповідно до статті 164 цього Кодексу;
 
10. б) судом, органом опіки та піклування або прокурором відповідно до статті 170 цього Кодексу постановлене (прийняте) рішення про відібрання дитини від батьків (або того з них, який звернувся за дозволом), без позбавлення їх батьківських прав;
 		 -4- Чуднов В.М.
 Змінити нумерацію пунктів на цифрову.
 		Враховано   2) судом, органом опіки та піклування або прокурором постановлено (прийнято) рішення про відібрання дитини від батьків (або того з них, який звернувся за дозволом) без позбавлення їх батьківських прав відповідно до статті 170 цього Кодексу;
 
11. в) діти – за даними органів чи служб у справах неповнолітніх – живуть у неблагополучній сім’ї, в якій батьки дитини: ухиляються від виконання своїх обов’язків по її вихованню; жорстоко і безвідповідально поводяться з дитиною; вдаються до експлуатації дитини шляхом залучення до виконання робіт які заборонено для дитини такого віку, або може завдавати шкоду її здоров'ю, або порушує процес навчання, примушують її до жебракування чи бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо власної дитини; є хронічними алкоголіками чи наркоманами, – у зв’язку з чим особи, перелічені у статті 165 цього Кодексу, звернулись з позовом до суду про позбавлення їх батьківських прав;
 		 -5- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 В пункті «в» ч. 4 ст.177 СК України слова «служб у справах неповнолітніх» замінити словами «служб у справах дітей». Слова «неблагополучній» вилучити, оскільки поняття «неблагополучна сім’я» в законодавстві, що регулює сімейні відносини, не використовується.
 		Враховано   3) до суду подано позов про позбавлення батьків дитини (або того з них, який звернувся за дозволом) батьківських прав особами, зазначеними у статті 165 цього Кодексу;
 
    -6- Яворівський В.О.
Чуднов В.М.
 В пункті «в» нової редакції ч. 4 ст.177 СК України слова «служб у справах неповнолітніх» замінити словами «служб у справах дітей».
 		Враховано    
12. г) особа, яка звернулась за дозволом, сповістила про себе неправдиві відомості, які мають суттєве значення для вирішення питання про надання дозволу чи відмову в його наданні;
 		 -7- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Пункт «г» ч.4 ст.177 СК України викласти в такій редакції:
«1) особою, яка звернулась за дозволом, не були дотримані встановлені Кабінетом Міністрів України вимоги до форми, змісту і процедури подачі звернення щодо дозволу або ця особа сповістила про себе неправдиві відомості, які мають суттєве значення для вирішення питання про надання дозволу чи відмову в його наданні».
 		Відхилено   4) особа, яка звернулася за дозволом, повідомила про себе неправдиві відомості, що мають суттєве значення для вирішення питання про надання дозволу чи відмову в його наданні;
 
13. ґ) між батьками дитини немає згоди стосовно вчинення відповідного правочину щодо майнових прав дитини;
 		    5) між батьками дитини немає згоди стосовно вчинення правочину щодо нерухомого майна дитини;
 
14. д) між батьками дитини або між одним з них та третіми особами існує судовий спір стосовно нерухомого майна.».
 		 -8- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Доповнити ч.4 ст.177 СК України новим пунктом такого змісту:
«7) вчинення правочину призведе до звуження змісту та обсягу існуючих прав чи охоронюваних законом інтересів дітей».
 		Враховано   6) між батьками дитини або між одним з них та третіми особами існує судовий спір стосовно нерухомого майна, за дозволом на вчинення правочину щодо якого звернулися батьки дитини (або один з них);
7) вчинення правочину призведе до звуження обсягу існуючих майнових прав дитини та/або порушення охоронюваних законом інтересів дитини».
У зв’язку з цим частини п’яту-восьму вважати відповідно частинами шостою-дев’ятою;
2) доповнити частиною десятою такого змісту:
«10. Порядок провадження органами опіки та піклування визначеної законом діяльності, пов'язаної із захистом майнових прав дитини, встановлюється Кабінетом Міністрів України».
 
    -9- Чуднов В.М.
 Пункт 1 ст.4 розділу І доповнити новим сьомим пунктом такого змісту:
«7) у інших випадках, коли вчинення правочину не відповідає правам чи охоронюваним законом інтересам дітей».
 		Враховано редакційно    
    -10- Чуднов В.М.
 Пункт 1 ст.4 розділу І доповнити абзацом третім такого змісту:
«Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім’ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання відповідної згоди від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей».
 		Відхилено    
    -11- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Доповнити ст.177 СК України новою частиною:
«9. Вимоги до форми, змісту і процедури подачі звернення щодо дозволу на вчинення відповідних правочинів щодо майнових прав дитини встановлюється Кабінетом Міністрів України».
 		Враховано частково    
15. І. У Цивільному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 03.10.2003, № 40, ст. 356; зі змінами і доповненнями):
 		    І. У Цивільному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 03.10.2003, № 40, ст. 356; зі змінами і доповненнями):
 
16. 1) частину четверту статті 32 викласти в такій редакції:
«4. Згода на вчинення неповнолітньою особою правочину має бути одержана від батьків (усиновлювачів) або піклувальника та органу опіки та піклування в порядку, передбаченому Сімейним кодексом України.».
 		 -12- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Ч.4 ст.32 викласти в такій редакції:
«4. Згода на вчинення неповнолітньою особою правочину має бути одержана від батьків (усиновлювачів) або піклувальника та органу опіки та піклування в порядку, визначеному законом».
 		Враховано   2. Частину четверту статті 32 Цивільного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 40 - 44, ст. 356) доповнити словами «відповідно до закону».
 
    -13- Яворівський В.О.
Чуднов В.М.
 Ч.4 ст.32 викласти в такій редакції:
«4. Згода на вчинення неповнолітньою особою правочину має бути одержана від батьків (усиновлювачів) або піклувальника й органу опіки та піклування в порядку, визначеному законодавством».
 		Відхилено    
17. 3. У Законі України «Про охорону дитинства» (Відомості Верховної Ради України, 27.07.2001, № 30, ст. 142; зі змінами і доповненнями):
 		    3. Частину третю статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142) викласти в такій редакції:
 
18. 1) частину третю статті 17 викласти в такій редакції:
«Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, що надається в порядку, передбаченому Сімейним кодексом України, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання.».
 		 -14- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Ч.3 ст. 17 викласти в такій редакції:
«Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, що надається в порядку, визначеному законом, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання.».
 		Враховано   «Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання».
 
    -15- Яворівський В.О.
Чуднов В.М.
 Ч.3 ст. 17 викласти в такій редакції:
«Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, що надається в порядку, визначеному законодавством, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання».
 		Відхилено    
19. 2. У Законі України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» (Відомості Верховної Ради України, 27.07.2001, № 30, ст. 142; зі змінами і доповненнями):
 		    4. Частини третю та четверту статті 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» (в редакції Закону № 2823-VІ від 21.12.2010) викласти в такій редакції:
 
20. 1) частину третю статті 12 викласти в такій редакції:
«Органи опіки та піклування, в порядку, передбаченому Сімейним кодексом України, здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей.»;
 		 -16- Білозір О.В.
Ващук К.Т.
Самойлик К.С.
Сухий Я.М.
Кармазін Ю.А.
 Частини 3 та 4 ст.12 викласти в такій редакції:
«Органи опіки та піклування, в порядку, визначеному законом, здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей.
Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається в порядку, визначеному законом. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям».
 		Враховано   «3. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону.
 
21. 2) частину четверту статті 12 викласти в такій редакції:
«Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування, що надається в порядку, передбаченому Сімейним кодексом України. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав і охоронюваних законом інтересів дітей при наданні згоди на вчинення правочинів щодо належного дітям нерухомого майна.».
 		 -17- Яворівський В.О.
Чуднов В.М.
 Частини 3 та 4 ст.12 викласти в такій редакції:
«Органи опіки та піклування, в порядку, визначеному законодавством, здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей.
Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування, що надається в порядку, визначеному законодавством. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав і охоронюваних законом інтересів дітей при наданні згоди на вчинення правочинів щодо належного дітям нерухомого майна».
 		Відхилено   4. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям».
 
22. ІІ. Прикінцеві та перехідні положення
 		    ІІ. Прикінцеві положення
 
23. 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного після його опублікування.
 		    1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
 
24. 2. Кабінету Міністрів України:
 		    2. Кабінету Міністрів України привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
 
25. 1) ужити заходів щодо приведення нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону, у відповідність із цим Законом.

-18- Чуднов В.М.
 Статтю 2 розділу ІІ доповнити новим другим пунктом такого змісту:
«2) протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом подати в установленому порядку законопроект про внесення змін до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».
 		Відхилено