|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 08.11.2018
ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 08 листопада 2018 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
10:02:55 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, колеги. Я прошу заходити в зал, приготуватись до реєстрації. Будь ласка, прошу заходити в зал, займати робочі місця. Отже, колеги, готові до реєстрації? Я прошу зареєструватись для участі у пленарному засіданні. 10:05:23 Зареєстровано 351 народний депутат. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Колеги, я… Послухайте мене уважно, пане Олег. Ми ще завершуємо питання вчорашнє, ми не можемо дати перерву під час розгляду питання. Тому не спішіть. Хочу, колеги, вам повідомити, що сьогодні день народження нашого колеги і народного депутата Максима Павловича Курячого, щоб привітати його з днем народження. (Оплески) Також хочу вам повідомити про логіку сьогоднішнього дня. Отже, ми зараз продовжуємо проект Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (№ 6634). Ми вчора провели його обговорення по повній процедурі. Зараз будуть тільки виголошені заключне слово Оксани Корчинської, а також автора Ірини Сисоєнко, і переходимо до прийняття рішення. Після того пропонується дві постанови про відзначення на державному рівні 75-х роковин початку депортації автохтонних українців з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Підляшшя, Любачівщини, Західної Бойківщини. Після того, колеги, проект закону, до якого ми не дійшли у вівторок, буквально не дійшли наступним питанням, це Закон про прилеглу зону. Питання з блоку безпеки і оборони, і, я впевнений, питання, яке об'єднає зал. Після цього я буду пропонувати включення в порядок денний сесії ті питання, які були проговорені і по яких були прийняті рішення на комітеті, зокрема це два питання, які стосуються внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів, питання про "євробляхи", а так само зміни до Податкового кодексу. І, колеги, я сподіваюся, що ті питання, по яких комітет прийняв рішення і по яких комітет готовий доповідати, ми зможемо розглянути сьогодні і зможемо по них прийняти рішення. Я закликаю всіх, колеги, до повної мобілізації, до активної і дієвої роботи. І наголошую на тому, що ми розпочинаємо роботу з завершення розгляду проект Закону 6634 про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини. І для заключного слова я запрошую, до слова, до заключного слова, представника Комітету з питань охорони здоров'я Корчинську Оксану. Будь ласка, пані Оксана. Будь ласка, пані Оксана.
10:09:42 КОРЧИНСЬКА О.А. Я готова. Слава Ісусу Христу! Всім доброго ранку. Ми завершуємо обговорення вчорашнього законопроекту про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (законопроект 6634). Комітет Верховної Ради з питань охорони здоров'я розглянув цей законопроект і підтримує його при голосуванні в першому читанні. Законопроект важливий. У нас є кілька пунктів, які нам важливо доопрацювати до другого читання. У нього є важливі засади, які нам дають досягнути мети законодавчого визначення принципів функціонування та розвитку сімейної медицини в Україні, а також правових, організаційних, економічних та соціальних засад забезпечення громадян України та інших осіб, які перебувають на її території, первинною медичною допомогою. Я дуже прошу зараз зал і пані Ірину в заключному слові ще раз акцентувати, чому важливо зараз саме цей законопроект, який допомагає урегулювати стосунки сімейних лікарів з місцевими владами, з комунальними закладами. Це надзвичайно важливий законопроект для всіх тих, хто сьогодні звертається до сімейних лікарів, а це 90 відсотків населення України. Прошу підтримати цей законопроект в першому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Колеги, хочу вам нагадати, в нас прийняття рішення відбудеться за 3 хвилини. Ми завершуємо його розгляд, цього питання, тому я прошу всіх заходити в зал. Прошу голів фракцій запросити депутатів в зал і приготуватись до прийняття рішення. Зараз заключне слово автора Ірини Сисоєнко і ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу усіх запросити в зал і заходити в зал, підготуватись до прийняття рішення. І я надаю слово заключне по проекту Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (6634) Ірині Сисоєнко. Будь ласка.
10:11:59 СИСОЄНКО І.В. Шановні колеги! Питання медичної допомоги стосується кожного,ы і не лише громадян нашої держави, а і в тому числі тих народних депутатів, які зараз є в цій залі, і в тому числі блокують трибуну парламенту під час розгляду вкрай важливих законопроектів, які стосуються медичного обслуговування в нашій державі. Я звертаюсь до представників всіх фракцій. Медицина має бути завжди поза межами політики. Я прошу вас проголосувати зараз в першому читанні законопроект, який має зберегти ФАПи в селах як медичні заклади, які будуть називатись в подальшому і працювати як медичні центри сімейної медицини. Я прошу проголосувати за цей законопроект, тому що він повертає стоматологів і стоматологічні послуги на першу ланку. Питання профілактики ранньої діагностики – це те, що має в подальшому сформувати медичну допомогу для нашої держави. Ми маємо не лікувати, а запобігати хворобам, і саме цей законопроект надасть змогу це робити в нашій державі. Прошу вашої підтримки і проголосувати це в першому читанні. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, обговорення завершено, ми переходимо до прийняття рішення. І я прошу усіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Я бачу, в залі багато емоцій. Ми вже розпочинаємо нашу роботу, я прошу усіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Отже, голови фракцій, прошу максимально змобілізуватись. Ми вчора по повному читанню обговорили цей законопроект, у нас є всі необхідні підстави для того, щоб перейти до прийняття рішення. Будь ласка, займіть робочі місця, колеги. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (№ 6634) за пропозицією комітету за основу. За основу. Прошу голосувати. Прошу підтримати за основу. Голосуємо. Прошу підтримати. 10:14:48 За-126 126 - "за", колеги. Я поставлю наступну пропозицію, яка, я сподіваюся, об'єднає зал, щоб ми проект Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (6634) направили в комітет для підготовки на повторне перше читання. Я прошу, колеги, усіх об'єднатися навколо цієї пропозиції: в комітет на повторне перше питання. Я прошу всіх об'єднатися і підтримати дану пропозицію. Прошу зайняти робочі місця, приготуватися до голосування. І я ставлю на голосування наступну пропозицію, що проект Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (№ 6634) направити до комітету для підготовки на повторне перше читання. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Голосуємо, колеги, прошу підтримати, голосуємо, це компромісна позиція, прошу підтримати, голосуємо. 10:16:08 За-166 Я поставлю ще раз, колеги, на повернення. По фракціях зачитаю. "Блок Петра Порошенка" – 73, "Народний фронт" – 55, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 16, Радикальна партія – 2, "Батьківщина" – 0, "Воля народу" – 5, "Партія "Відродження" – 3, позафракційні – 12. Колеги, мені видається, це добра і правильна пропозиція, це компромісна пропозиція: в комітет на доопрацювання. Я прошу всіх зайти в зал, зайняти робочі місця, я поставлю пропозицію повернутися до розгляду, пропозиції направити в комітет на доопрацювання. Я прошу максимально змобілізуватися, прошу зайти в зал. Я ставлю на голосування пропозицію повернутися до пропозиції повернути проект Закону 6634 в комітет на доопрацювання. І я прошу всіх брати участь у голосуванні. Колеги, займіть робочі місця. Будь ласка, всі займіть робочі місця. Перше голосування - за повернення. Прошу підтримати, прошу проголосувати за повернення. Голосуємо, прошу підтримати. Голосуємо. 10:17:50 За-170 Я ставлю третю пропозицію: суб'єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання. Отже, прошу всіх зайти в зал. Я ставлю на голосування пропозицію направити проект Закону про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини (6634), повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Колеги, я прошу всіх підтримати, щоб ми не втратили законопроект взагалі. Я прошу всіх в залі підтримати, це цілковито компромісна пропозиція. Отже, проект Закону 6634 повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. 10:19:02 За-165 Рішення не прийнято. По фракціях, будь ласка: "Блок Петра Порошенка" – 67, "Народний фронт" – 57, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 16, Радикальна партія Олега Ляшка – 2, "Батьківщина" – 0, "Воля народу" – 4, "Партія "Відродження" – 4, позафракційні – 15. Колеги, ми зробили все можливе для прийняття, але, на жаль, немає підтримки даної пропозиції. І тому проект Закону 6634 я оголошую відхиленим. Перед тим, як перейти до наступного проекту постанови, перед тим, як перейти до наступного проекту постанови… Пане Андрію, наступний проект постанови. Я перед тим, як до нього перейти, зачитую заяву від двох фракцій, які оголошують… готові замінити перерву на виступ. Реальна перерва, так, без виступу? Ні, виступу потім не буде, колеги. (Шум у залі) Або перерва, або виступ. (Шум у залі) Ні, немає такої форми. Колеги, немає. Я ще раз питаюся: ви берете перерву чи берете виступ? Отже, реальної перерви вимагають дві фракції: Радикальної партії і "Батьківщина". Отже, Радикальна партія і "Батьківщина" оголошують реальну перерву на півгодини. Для консультацій я готовий прийняти в себе всіх бажаючих голів фракцій. І я оголошую перерву до 10:50. О 10:50 прошу всіх прибути в зал без запізнень і затримки. (Після перерви)
11:00:41 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу заходити в зал. Час, відведений для перерви, завершений. Прошу займати робочі місця. Отже, колеги, хочу вас поінформувати, що під час наради з головами фракцій ми домовилися, що ми зараз даємо 3 хвилини для виступу від двох фракцій, а потім бажаючим по хвилині, всім головам фракцій. Голови фракцій, звертаюсь до вас, хто має бажання до виступу, я дам по одній хвилині. Зараз три хвилини, і потім переходимо до питань порядку денного. Зараз три хвилини від двох фракцій буде виступати Олег Валерійович Ляшко. Включіть, будь ласка, мікрофон.
11:01:56 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Кілька днів тому ми в парламенті разом із колегами з "Батьківщини", "Самопомочі", інших фракцій парламенту зареєстрували проект Постанови про скасування рішення уряду про підвищення цін на газ і проведення мораторію на підвищення житлово-комунальних послуг. Ми вважаємо, що сьогодні немає більш нагального питання для мільйонів українських сімей, аніж зупинити фактично обкрадання нинішньою владою кожної української сім'ї. Поки у нас зараз тривала нарада у голови парламенту, мені прийшло повідомлення з Павлограду. Сьогодні вночі у Павлограді були морози, але "Нафтогаз" не дав лімітів на опалення дитячих садків, шкіл, павловградських лікарень і житлового фонду. Ми … І таких містечок, як Павлоград, сотні по Україні, які стали заручниками грабіжницької політики "Нафтогазу", "Укргазвидобування", уряду і Президента Порошенка. Вони заробляють собі космічні зарплати, вони виплачують собі космічні премії, при цьому залазять у кишеню до кожного українця. Рішення влади про обмеження нарахування субсидій привело до того, що 3 мільйони українців не мають право отримувати субсидії. Рішення влади про підвищення цін на газ приведе до того, що 50 мільярдів гривень витягнуть із кишень українців. Нам розказують, що немає іншої альтернативи, тому що ми маємо взяти кредит МВФ. Ми кажемо, що це брехня. Альтернатива – це економічний розвиток. Альтернатива грабіжницькій політиці нинішньої влади – це збільшення видобутку власного газу. Альтернатива – це підвищення заробітних плат і пенсій і, ключове, це справедлива ціна на газ, тому що, коли нам розказують про те, що ми маємо платити європейську ціну за газ, українцям треба дати європейські зарплати і пенсії. Наша Постанова про скасування рішення про підвищення цін на газ і про мораторій на комунальні… підвищення комунальних послуг дасть можливість захистити мільйони українських сімей. Сьогодні люди платять не за газ, сьогодні люди платять за корупцію влади, за її нездатність проводити правильну економічну політику в інтересах кожного українця і кожної української сім'ї. Сьогодні люди з власної кишені оплачують космічні зарплати для чиновників, для прокурорів, для суддів, для посадовців "Нафтогазу" у той час, коли мільйони пенсіонерів отримують копійчані пенсії, мільйони українських людей вимушені їхати за заробітки, бо їм не платять достойних зарплат. Тому ми вимагаємо від українського парламенту припинити цю корупцію влади, невідкладно розглянути зареєстровану нами Постанову про скасування підвищення цін на газ, про мораторій на підвищення комунальних послуг, і таким чином захистити кожного українця, кожну українську сім'ю від грабіжницької політики нинішньої влади, не дати за рахунок обкрадання людей набивати собі офшорні рахунки, власні кишені, а українців залишати… 11:05:07 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Бажаючі виступити від фракцій. Але це вже, крім Радикальної, так? Хто ще бажає виступити від фракцій? "Опозиційний блок", потім – "Батьківщина". Від "Опозиційного блоку" Папієв, будь ласка, Михайло. Потім – Юлія Володимирівна Тимошенко. Потім – Олег Романович Березюк. Будь ласка, Папієв. Включіть мікрофон, одна хвилина.
11:05:25 ПАПІЄВ М.М. Дякую. Шановні народні депутати України, шановні колеги, шановні громадяни України! Політична партія "Опозиційний блок" завжди виступала і буде виступати на захист населення України. Постанова 867 уряду України була прийнята незаконно, про підвищення ціна на газ. Ми вимагаємо зменшити ціну на газ, ми вимагаємо притягнути винних, які винні у фальшуванні підготовки і взагалі оприлюднення Постанови 867-ї, щоби ці люди понесли покарання, і вимагаємо від Генеральної прокуратури України внести ці відомості в ЄРДР і розпочати досудове розслідування. Ми за те, щоби ціна на газ була знижена, вона сьогодні завищена втричі. І тому ми будемо стояти на захисті інтересів наших громадян. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Юлія Володимирівна Тимошенко.
11:06:21 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я зараз хочу звернутися до України, до всіх людей, які нас зараз чують. На жаль, більшість в парламенті – це мафія. Сьогодні шість фракцій підписали проект Постанови про скасування підвищення ціни на газ на 23,5 відсотка, про те, щоб віддавати українцям газ українського видобутку, і щоби потім після скасування підвищення ввести мораторій на будь-які підвищення тарифів. На жаль, цю життєво важливу для людей постанову не те, що не ставлять в цьому прогнилому залі на голосування, а навіть не дають команду комітету профільному це розглянути. Тому що питання людей в цьому залі нікого не хвилює. І тому ми наполягаємо, щоби український газ віддали людям, щоби скасували незаконне підвищення ціни на газ, щоб в парламенті була розслідувана корупція НАК "Нафтогазу", Президента і всього його оточення щодо незаконного встановлення ціни на газ. Ми голосувати не… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ТИМОШЕНКО Ю.В. 30 секунд. Я хочу ще раз заявити, що наша фракція буде боротися за те, щоби скасувати це підвищення ціни на газ. Ми не будемо сьогодні голосувати за жоден закон, поки не буде проголосована ця постанова. І ми закликаємо всі чесні фракції не голосувати ні за що, поки з людей не знімуть це підвищення на газ. ГОЛОВУЮЧИЙ. І заключний виступ – Олег Березюк, будь ласка. І переходимо до питань порядку денного.
11:08:02 БЕРЕЗЮК О.Р. Шановні колеги, це підвищення тарифів на газ не має жодного відношення до ринку. Це підвищення тарифів на газ має відношення до того, що обидва уряди не виконали свого домашнього завдання про створення ринку в Україні. Вони не мають права піднімати тарифи, бо вони не знають ринкових цін сьогодні в Україні, бо вони: а) не врахували видобуток власного газу, вони не знають об'ємів газу, тому що лічильників немає, і вони взагалі не спрацювали з людьми по енергозбереженню. Саме тому вони, піднімаючи тарифи на газ, прикривають власну бездіяльність і злочинне розкрадання грошей людей. За рахунок людей вони вирішують свої комерційні питання. Тому ця постанова має бути проголосована тільки тому, щоб заставити уряд виконати домашнє завдання людей – створити ринок в Україні, який у всьому світі знижує ціни, а не підвищує… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. БЕРЕЗЮК О.Р. Це олігархічний ринок, який обслуговує 6 людей в країні, але взагалі не обслуговує людей, які працюють в цій країні і створюють додану вартість. Ось чому потрібна ця постанова. ГОЛОВУЮЧИЙ. Писаренко, будь ласка, Валерій. Включіть мікрофон. Одна хвилина.
11:09:33 ПИСАРЕНКО В.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги, ви знаєте, сьогодні у нас достатньо насичений порядок денний. У нас будуть законопроекти, які стосуються безпритульних тварин, у нас багато ще інших законопроектів, але є одна проблема. Ми говоримо про те, що нам необхідно приділити увагу людям в першу чергу, тому що питання тарифів сьогодні болюче для всіх 100 відсотків українців. Всі хочуть знати, яким чином далі будуть рухатися тарифи, коли це закінчиться підняття. І у нас є ідея ще піти далі. Давайте цілий пленарний тиждень посвятимо всім законопроектам, всім постановам, які стосуються питання тарифів, електроенергії, питання підвищення ціни на газ, для того, щоб вислухати представників Кабінету Міністрів, представників Генеральної прокуратури, "Нафтогазу", представників всіх контролюючих комісій для того, щоб вийти на єдине спільне рішення, яким чином парламент може повернутися обличчям до людей і зробити щось з підвищенням тарифів і з подоланням бідності. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Одна хвилина від "Блоку Петра Порошенка". Включіть мікрофон з місця, будь ласка. БПП, Герасимов.
11:11:00 ГЕРАСИМОВ А.В. Дякую. Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги, шановні українці! Зараз ми почули пламенні виступи відносно проблеми, яка існує по газу. Чи існує проблема? Так, існує. Але хочу ще раз нагадати у цій парламентській залі, може хтось забув, що попередні уряди (і я не буду називати Прем'єр-міністрів) вони набрали більше 70 мільярдів і передали для виплат боргів, і це не в гривнях, а в доларах США. Чи може забули, хто у 2008 році підписав меморандум з МВФ, будучи Прем'єр-міністром, він зараз присутній у цій залі, відносно, вибачте, вирівнювання цін на газ українського виробництва і цін на імпортований газ, що означає підвищення цін на газ. Тому давайте називати свої речі іменами і бути чесними у цій сесійній залі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прізвище не називалось і фракція не називалась. Це пряма норма. Але щоб зняти напругу в залі, 30 секунд, будь ласка. Репліка 30 секунд. І ми переходимо до наступного питання порядку денного. І ми переходимо до наступного питання. 30 секунд.
11:12:06 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні друзі, я хочу звернути увагу на те, що щойно говорив пан Герасимов, який взагалі очолюю тут свору ворів тут, крадіїв у парламенті. Це людина, яка сьогодні покриває всю корупцію Президента Порошенка, покриває повністю всі корупційні тарифи, які встановлюються на природний газ. І я можу твердо вам сказати, що до тих пір, поки ця мафія на чолі з Президентом і паном Герасимовим буде управляти… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Герасимов, одна хвилина. (Шум у залі) Колеги, я дам…
11:12:46 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги, після мого виступу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Увага! Артур, Артур, одну секундочку. Добре. Одну секундочку! Я не мав права давати репліку, але я її дав. Так, було названо прізвище… ТИМОШЕНКО Ю.В. (Не чути) ГОЛОВУЮЧИЙ. Згідно Регламенту, коли згадується депутат або фракція, тоді дається репліка. Я дав для того, щоб зняти напругу. На жаль, ви під час виступу згадали прізвище. Тому я дам зараз репліку Артуру Герасимову, і на тому ми завершимо обговорення. Будь ласка, Артур Герасимов, одна хвилина.
11:13:18 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Андрій Володимирович! Шановні колеги! Шановні українці! Під час свого попереднього виступу я не називав жодних прізвищ, але тепер я хочу сказати, що саме Юлія Володимирівна Тимошенко набрала і передала наступним поколінням 24 мільярди доларів. Саме Юлія Володимирівна Тимошенко рівно 10 років тому поставила свій підпис під меморандумом з МВФ. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, друзі, ви мені порадьте, як мені діяти. Зараз дам. У мене є важка ситуація, є перепалка в залі, нам треба переходити до питань порядку денного. Я, колеги… Але це має якось зупинитися. (Шум у залі) Я щойно дав репліку на репліку перед тим. Ярослав, давайте ми будемо завершувати. Зараз Москаленко, одна хвилина. І я пораджусь. Москаленко, одна хвилина.
11:14:21 МОСКАЛЕНКО Я.М. Шановні колеги, в мене є конструктивна до вас пропозиція. Давайте перестанемо, як діти в яслах, кидатися подушками, хто більше, хто менше на цю країну повісив кредитів. Тому що абсолютно очевидним сьогодні є, що всі ці борги віддає український народ. І я прошу вас, Андрій Володимирович, давайте ми… дайте відповідне доручення, комітет хай збереться, нехай розгляне цю постанову, внесемо її в зал і проголосуємо. І коли ця постанова буде в залі, буде видно, хто сьогодні піклується про людей, а хто ні. І я пропоную цю дискусію закінчити. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, я докладаю надзусиль, щоб ми в залі змогли обмінятись думками, але не увійти в конфлікти. Я докладаю надзусиль для того, щоб ми змогли забезпечити планомірну роботу парламенту. Колеги, я дуже вас прошу, давайте припинимо перепалку і перейдемо до надважливих питань, які стоять в нас. Це і питання, яке стосується наших переселенців, це і питання, яке стосується людей, які стоять на вулиці з пікетами, це питання, яке стосується захисту тварин. Тому в мене до вас є величезне прохання, і я прошу розуміння зараз в залі. Зараз я дам ще один виступ з надією, що не буде жодних образ, жодних перепадів, називань прізвищ, і ми відразу переходимо. Я прошу прийняти цю позицію, я сподіваюся, що вона буде неконфліктною. Тимошенко, одна хвилина. І переходимо до розгляду питань.
11:15:51 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я хочу звернутися зараз до всіх депутатів і до Голови Верховної Ради. Я хочу звернутися з проханням, і, вірніше, навіть з вимогою. Згідно Регламенту зараз дати доручення профільному комітету негайно розглянути цей проект Постанови про скасування підвищення ціни на газ на 23,5 відсотка і негайно внести в зал проект постанови, підписаний шістьма лідерами фракцій, про те, щоб віддати український газ українцям, скасувати підвищення ціни на газ на 23,5 відсотка, і ввести мораторій на підвищення житлово-комунальних послуг, на підвищення вартості житлово-комунальних послуг. Тому що діючий Президент, підвищуючи зараз ціну на газ, реально в останні шість місяців свого правління хоче зібрати з країни ще мільярди доларів на свої офшорні рахунки. Ми вимагаємо діяти негайно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, обговорення завершено. Ми переходимо до питань порядку денного. І, колеги, я прошу зараз всіх максимального сприяння. Ми на годину, на годину 20 пізніше почали роботу. Я прошу заради тих, хто очікує і на вулиці нашого рішення, я прошу зараз максимальної згуртованості. Отже, ми переходимо до проектів Постанови про відзначення на державному рівні 75-х роковин початку депортації автохтонних українців з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Підляшшя, Любачівщини, Західної Бойківщини (номери 8603 і 9071). Дві доповіді, потім – комітет, і потім – спільне обговорення. І я прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою, колеги, бо ми інакше не встигнемо. Я прошу всіх з зрозумінням проголосувати за розгляд за скороченою процедурою. Прошу голосувати. Прошу підтримати. 11:18:02 За-164 Рішення прийнято. Я запрошую першим до доповіді Антонищака Андрія Федоровича, автора першої постанови. А потім буде Подоляк Ірина Ігорівна, автор другої постанови. Андрій Антонищак. Включіть мікрофон, будь ласка.
11:18:14 АНТОНИЩАК А.Ф. Доброго дня, шановні народні депутати! Доброго дня, шановний народ України! Пропоную до розгляду проект Постанови Верховної Ради України про відзначення на державному рівні 75-х роковин початку депортації українців з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Південного Підляшшя, Любачівщини, Західної Бойківщини в 1944-1951 роках. У 2019 році виповнюється 75 років початку депортації українців з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Південного Підляшшя, Любачівщини, Західної Бойківщини в 1944-1951 роках, автохтонних мешканців цих регіонів. Протягом багатьох століть українці на цих територіях зазнавали утисків та переслідування від колонізаторів за свою віру, мову, землю, численних людських жертв, духовних і матеріальних втрат. Процес депортації 1944-1951 років мав форму військових операцій проти мирного населення, супроводжувався грубими порушеннями прав і свобод людини і громадянина: повністю заборонено повернення на рідні землі, вилучення майна. Метою депортації було практичне призупинення тисячолітнього існування найзахіднішої гілки українства. Офіційно депортація українського населення почалася 9 вересня 1944 року. В результаті Угоди між урядом Української Радянської Соціалістичної Республіки і Польським комітетом національного визволення, а також Договором між СССР і Польською Народною Республікою про обмін ділянками державних територій від 15 лютого 1951 року примусово було переселено, вдумайтесь, понад 700 тисяч українців автохтонних! Проте, як засвідчують численні архівні документи та спогади очевидців, винищення українського населення почалося ще до підписання угоди 9 вересня 1944 року. Особливо великого розміру набрали напади парамілітарних формувань на… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. АНТОНИЩАК А.Ф. Так, 13-14 березня ці формування спалили 14 українських сіл, розстріляли або замордували 1500 українців, серед яких 70 відскоків були жінки і діти. Зважаючи на вищевказане, шановні народні депутати, прошу вас, незважаючи на політичні уподобання, підтримати прохання і звернення більше мільйона українців, які були… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Я вже давав 30 секунд. До співдоповіді запрошується Подоляк Ірина Ігорівна. Включіть, будь ласка, мікрофон.
11:21:10 ПОДОЛЯК І.І. Шановні колеги, я була змушена зареєструвати ще одну постанову в зв'язку з тим, що попередня постанова шановного пана Антонищака була зареєстрована наприкінці, всередині літа цього року. І пропоную вам підтримати цю постанову, яка стосується абсолютно тієї самої теми, лише акценти, які розставлені в цій постанові, є трохи іншими. Яка суттєва різниця між однією і іншою постановою? На моє глибоке переконання, Верховна Рада України не повинна жодною мірою втручатися в діяльність Міністерства освіти, переглядати чи вказувати, які повинні бути навчальні плани. Верховна Рада України повинна пам'ятати про те, що засоби масової інформації є роздержавленими, є незалежними і не має права вказувати засобам масової інформації, які програми, які передачі вони мають показувати. Це є категорично неприпустимо, тому що ми скоро прийдемо до того, що ми будемо писати у Верховній Раді підручники з історії. Тому прошу вас підтримати постанову з цього самого приводу. Головним акцентом цієї постанови є те, що під час проведення усіх заходів, визначених цією постановою, важливо пам'ятати про справжніх винуватців трагедії переселенців і депортованих, а саме комуністичні режими Радянського Союзу і тодішньої Польщі, не обтяжуючи колективною відповідальністю сучасні держави та народи. Прошу, будь ласка, підтримати Постанову 9071. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Нам дуже мудре рішення дав Комітет з питань культури, щоб обидві постанови підтримати в цілому. Будь ласка, я запрошую до доповіді Княжицького Миколу Леонідовича, голову Комітету з питань культури і духовності. Поставити на рейтингове, а потім вибрати, яка з тих постанов, як нам діяти, порадьте? Будь ласка, пане Миколо.
11:23:06 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Дякую. По-перше, мені соромно, що ми обговорюємо таке важливе питання отак з місць, тому що це був реальний і справжній геноцид українців. І з трибуни не може Антонищак і Подоляк виступити? Це сором нам. Ми кримських татарів вшановуємо – правильно робимо, інших людей вшановуємо – правильно робимо. Коли ми говоримо про винищення сотень тисяч українців і їхнє переселення, навіть не чуємо тут один одного. Колеги, це дуже важливе питання. Комітет, справді, підтримав дві постанови. Спочатку прочитаю наші зауваження до першої постанови, яку ми рекомендуємо прийняти за основу і в цілому. Комітет просить внести до тексту певні редакційні зміни. В назві та в усьому тексті постанови вилучити слово "автохтонних" в усіх відмінках, у назві та в усьому тексті постанови перед словом "Підляшшя" додати "Південного" в усіх відмінках, скорочення "рр." в усьому тексті проекту змінити на "роках". Наприкінці першого абзацу преамбули додати словосполучення "автохтонних мешканців цих регіонів". Другий абзац преамбули викласти в редакції: "Протягом багатьох століть українці на цих територіях зазнавали утисків та переслідувань від колонізаторів за свою віру, мову, землю, численних духовних й матеріальних втрат. У ХХ столітті вони стали жертвами примусових виселень". Третій абзац преамбули викласти в редакції: "Процес депортації у 1944-1951 роках мав форму військових операцій проти мирного населення, супроводжувався грубими порушеннями прав і свобод людини і громадянина (прошу додати час, бо це важливо), забороною повернення на рідні землі, вилученням майна, безальтернативним закріпленням за поселенням на новому місці, покидати які було заборонено, обмеженням політичних, соціальних, економічних, культурних прав, що призвело до руйнування української культурної та історичної спадщини, поставило під загрозу знищення низки етнографічних груп українського народу. Метою депортації було практично призупинене тисячолітнє існування найзахіднішої гілки українства". У четвертому абзаці преамбули словосполучення "яку завдали" замінити на "яку їм завдали", словосполучення "спрямовані" замінити… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, додайте хвилину.
11:25:23 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Словосполучення "яка була складовою загальноукраїнської" вилучити. В пункті 2.3 після слів "українців" додати слова "з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Південного Підляшшя, Любачівщини, Західної Бойківщини в 1944-1951 роках". В пункті 3 слово "Польщі" вилучити. В пункті 4, 5, 6, 7 на початку речень додати слово "рекомендувати". В пункті 7 словосполучення "організувати показ тематичних телерадіопередач" замінити на "організувати тематичні телерадіопередачі". Словосполучення "забезпечити висвітлення в засобах масової інформації" замінити на "сприяння висвітлення державними засобами масової інформації". Комітет прийняв рішення підтримати цю постанову за основу і в цілому. Так само ми рекомендували і другу постанову прийняти за основу і в цілому, оскільки вони не є альтернативними, обидві стосуються важливих питань. У нас є різні… а співавтором цієї постанови є, наприклад, я як член комітету, співавтором іншої – колега Подоляк. Можете ставити на рейтингове або почергово, вони не суперечать одна одній. Але це дуже важливе питання. Прошу всіх проголосувати одноголосно, ми засуджуємо комуністичний режим і не теперішню Польщу, а комуністичну Польщу, від якої страждали… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Від "Блоку Петра Порошенка"… Отже, поки "Блок Петра Порошенка" визначається, від "Народного фронту"… Барна, так? Від "Блоку Петра Порошенка" Барна, будь ласка.
11:27:15 БАРНА О.С. Слава Ісусу Христу! Переселення самої західної етнічної групи українців, мого народу лемків, відбулося на основі попередньої злочинної змови Ріббентропа-Молотова, а далі співпраці радянського режиму, злочинного, в Польщі і радянсько-сталінського режиму. Отож, очевидно, український народ, а саме і лемки, які є етнічною групою, повинні знати свою історію. Бо хто не знає свою історію, примушений вчити чужу. Хто не знаєте свого минулого, буде позбавлений майбутнього. І закон нашої держави повинен захищати інтереси нашого народу, виховувати справжніх громадян і патріотів, а не космополітів, які не знають своєї історії, і не бути ліберальним до злочинів минулих комуністичних режимів Польщі і Радянського Союзу. Тому я прошу і закликаю колег підтримати законопроект, в першу чергу Андрія Антонищака і нашої групи. Дякую вам. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, до слова запрошується представник "Народного фронту" Михайло Бондар. Прошу.
11:28:34 БОНДАР М.Л. Дякую. Михайло Бондар, 119 виборчий. Будь ласка, передайте Миколі Величковичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, будь ласка. Будь ласка, мікрофон пану Савці включіть. Я прошу вас. Я перепрошую, Величковичу. Я перепрошую, такий гул. Колеги, такий ґвалт у залі, що в президії взагалі не чути нічого. Я перепрошую тисячу разів, і мікрофон пану Величковичу. 11:28:42 ВЕЛИЧКОВИЧ М.Р. Шановні колеги, "Народний фронт" підтримує цю постанову. І ми підтримуємо позицію нашого колеги Миколи Княжицького і позицію Комітету з питань культури. Просимо підтримати ті пропозиції, які були озвучені Миколою Княжицьким і проголосувати. Це надзвичайно важливе питання, і ми не повинні забувати про свою історію. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановний колего. І, будь ласка, до слова запрошується Юрій Чижмарь.
11:29:52 ЧИЖМАРЬ Ю.В. Шановні колеги! Юрій Чижмарь, фракція Радикальної партії Олега Ляшка. Однозначно, що історія українсько-польських відносин зазнала в минулому сторіччі серйозних трагедій. І ми повинні знати свою історію, ми повинні знати винуватців. Але я би завжди говорив про те, що ми повинні визнавати, що і польський, і український народ став заручником політичних дій режимів того часу, і постраждали як і польський, так і український народ від багатьох злочинів того періоду. Тому я би хотів, щоб ми все ж таки приділили увагу, визнаючи цю постанову і, однозначно, що її підтримуючи, ми би приділили увагу тому, що саме обидва народи стали заручниками імперської політики Радянського Союзу, і не згадувати ті речі, які нас роз'єднують, тому що, на жаль, цим скористовується тільки сьогоднішня Росія. Ми пам'ятаємо, що навіть у 1944-1945 році саме нашими протиріччями скористався Радянський Союз, який нав'язав Польщі так званий "залежний" режим комуністичний, а Україна втратила і не отримала незалежності. Тому дуже важливо шукати порозуміння між нашими народами, щоби криза на основі історії не погіршувала наші взаємні стосунки. Тому однозначно підтримуємо цю постанову в тому ключі, що ми засуджуємо саме комуністичні режими, які сприяли знищенню українців на тій… на Закерзонні. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від "Відродження" Писаренко Валерій.
11:31:16 ПИСАРЕНКО В.В. Дякую, шановний Андрій Володимирович. Шановні колеги, дуже цікаве, звичайно, питання. Але те, що ми сьогодні розглядаємо його одним з найперших, напевно, ставить питання людей, які зараз дивляться і слухають те, що відбувається в парламенті, до того, а чи правильно ми розставляємо свої пріоритети. Ми вже говорили про те, що є достатньо вже зареєстрованих документів і постанов, які б дозволили нам сьогодні зробити зовсім інший акцент на сьогоднішньому дні. Я щось не бачив в останніх соціологічних дослідженнях, щоб це питання було одним з найболючіших. Більш того, хочу вам сказати, що я взагалі не бачив в соціологічних дослідженнях, щоби люди очікували, що Верховна Рада повинна обійматися в першу чергу питаннями історії. Мені здається, що, можливо, треба було б зареєструвати постанову, яка би подивилася, що йде зараз депортація українців з України, які виїжджають на заробітки будь-де, в будь-які країни світу тільки щоби прокормити свої сім'ї. І ми замість того, щоби визначати дійсно порядок денний, який би дозволив нам шукати питання і відповіді, ми займаємося перетрушуванням історії, ми займаємося питаннями, які зовсім не цікаві для людей. І потім ми бачимо, що рейтинг Верховної Ради у нас близиться до нульової відмітки. Тому, мені здається, що краще було би підтримати ту ініціативу, яка сьогодні звучала в залі. Треба було перейти до питання тарифів, достатньо багато ініціатив з усіх фракцій зареєстровано. Нам навіть… Думаю, що ми б могли піти ad hoc і розглядати їх без комітетів. Ми могли б сюди покликати Кабінет Міністрів в повному складі, Генерального прокурора, голову "Нафтогазу", "Укртрансгазу", голів комісій і для того, щоби послухати, яка реальна ситуація, і зрозуміти, що нам далі робити. Думаю, що і представники Національного банку могли б розказати, наскільки трагічно нам сьогодні співпраця з МВФ. Тому давайте правильно строїти свої пріоритети. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від "Опозиційного блоку" Юрій Бойко, будь ласка. Бойку мікрофон включіть.
11:33:41 БОЙКО Ю.А. Шановний пане Голово! Шановні присутні! Я буду закликати своїх колег підтримати цю постанову і підтримати простих бойків, які стали заручниками страшної війни. Але я хочу сказати ще інше. Я вважаю, що, щоб не сталося так, що через 10 років інший парламент буде приймати іншу постанову про вже добровільну еміграцію бойків, тому що в нашому місті Турці, столиці Бойківщини, вже півміста виїхало в Польщу, вже добровільно емігрували туди внаслідок сьогоднішньої абсолютно провальної економічної політики уряду і взагалі сьогоднішньої влади. А простих людей, простих бойків, інших народів Карпат ми підтримуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, заключний виступ від "Батьківщини". (Шум у залі) Ви же ж мали слово. Шахов передавав слово Литвину від "Волі народу". Будь ласка, Іван Крулько, 2 хвилини.
11:35:00 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Прийняття цієї постанови – це відновлення історичної справедливості, тому що українців з своїх автохтонних земель без їхньої волі примусово висиляли з рідної землі, вчиняли депортацію щодо них. Тому, якщо ми не пошануємо нашу історію і не пошануємо українців, цього не зробить крім нас ніхто. Але давайте разом з тим, як ми будемо вшановувати пам'ять тих, хто в історичні різні роки постраждав від рук комуністичних чи нацистських режимів, пошануємо сьогодні тих, хто живий і хто живе в Україні зараз. Тому ми вимагаємо як "Батьківщина", голосуючи цю постанову, проголосувати терміново постанову Верховної Ради стосовно мораторію на підвищення ціни на газ. Бо зараз відбувається примусова депортація українців з їхніх земель, бо вони не мають за що платити, тому їдуть за кордон, тому покидають рідну землю і свої сім'ї. Тому давайте шануючи нашу історію, шанувати тих, хто живе зараз, бо, не пошануючи тих, хто зараз, не будемо мати історії в майбутньому. Ось це позиція "Батьківщини". І ми вимагаємо, щоби парламент проявив свою державницьку позицію і все-таки подивився на ту згубну політику, яка сьогодні відбувається Президентом Порошенком, коли фактично українці останнє віддали за свої житлово-комунальні тарифи і зараз змушені брати кредити, щоби дітей відправити до школи. Ось така політика геноциду і примусової депортації зараз відбувається. Тому "Батьківщина" вимагає проголосувати цю постанову, але, разом з тим, ми повинні обов'язково і вшановувати нашу історію – історію української держави, яка мала дуже трагічні сторінки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, "Воля народу", хто від вас буде виступати? Литвин, так? Ви так узгодили? Я не бачу. Будь ласка, якщо можна, сядьте, колеги. Литвин, так? Колеги, через дві хвилини ми переходимо до прийняття рішення, ще буде одна хвилина від позафракційних. Я прошу запросити всіх в зал. Після цього я поставлю питання включення в порядок денний сесії, тому я прошу всіх заходити в зал і всіх бути в залі через 2-3 хвилини. Будь ласка, пане Володимир, включіть мікрофон з місця. Литвин.
11:37:26 ЛИТВИН В.М. Шановні колеги, мене засмучує при обговоренні цього питання бажання виступити, аби поговорити. Так от, ця проблема має виключне, велике значення, бо в свій час зазнали депортації півтора десятка народів в межах Радянського Союзу тодішнього, у тому числі в Україні. І нам бажано було б, коли ми приймаємо відповідне рішення, подумати над тим, які наслідки будуть прийняття цього рішення. І варто було б вийти на рішення Верховної Ради, яке б мало комплексний характер, яке б говорило про поляків, які зазнали депортації і репресій, німців, кримських татар і інших народів, які проживали на території України. Я вам продемонструю роботу, яку видали німецький і український історики, про вирішення німецького питання в Україні в 30-х роках. І, окрім всього іншого, вийти на рішення, яке б дозволило поглиблено вивчати цю проблему, а не просто зробити позначку, що ми її вирішили. І далі. Нам потрібно солідно підходити до цієї болючої проблеми. Треба нам вийти на об'єктивні оцінки, які б заспокоїли суспільство в Україні, а також не викликали суперечки у взаєминах із нашими країнами, країнами Європи, в першу чергу із сусідами. І останнє. Ми скоро будемо святкувати всі наші поразки. Приберіть, будь ласка, з постанови слово "відзначення", говоріть про 75-ті роковини. Що ми відзначаємо? Або зафіксуйте слово "вшанування" цих людей, пам'яті, які пішли з життя, і слова оцінки держави, які ще сьогодні живуть. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, одна хвилина від позафракційних. Іллєнко. І прошу усіх займати робочі місця, заходити в зал. Будь ласка, Іллєнко. І голосуємо.
11:39:37 ІЛЛЄНКО А.Ю. Андрій Іллєнко, "Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Ви знаєте, я думаю, що цю постанову точно треба приймати хоча би після того, як послухали деякі виступи в цьому залі людей, які, здається, взагалі не знають, про що вони говорять, перший раз чують про цю ситуацію, про цей страшний злочин, який стався проти українців. Український парламент давно мав це зробити. І ті українці, більше мільйона, які були піддані цьому злочину, які були насильно переселені із своїх рідних місць, вони мають право на вшанування. І треба давати вказівки Міністерству освіти, щоб воно займалось цим питанням. Треба давати вказівки для того, щоб було це і в навчальних програмах, було це і в школах, було це і у вищих навчальних закладах. Тому що, якщо ми не будемо цим займатися, то наші майбутні покоління не будуть знати своєї історії, не будуть пам'ятати минулого, а без цього неможливо будувати майбутнє. Тому треба голосувати "за". ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, ми завершили обговорення. Ми провели консультації з комітетом. Комітет вважає, що можуть бути прийняті обидві постанови, які є доопрацьовані. Я їх поставлю одна за одною на голосування: першою – ту, що автор Андрій Антонищак, другою – ту, що автор Ірина Подоляк. Зрозуміло, так? (Шум у залі) Звичайно, ставлячи постанову Антонищака, буде з врахування пропозицій комітет. Колеги, немає заключного слова. Добре, 30 секунд, Антонищак. Будь ласка. Прошу приготуватись до голосування. 30 секунд. Коротко. Найважливіше.
11:41:15 АНТОНИЩАК А.Ф. Шановне товариство, я все-таки прошу проголосувати Постанову 9071, а не пані Подоляк. Чому? Наголошую. В нашій постанові, яка з врахуванням поправок комітету, йдеться тільки про переселенців з Польщі на Україну. Нас не цікавлять інші громадяни інших держав, тому що громадян… Сенат Польщі підтримав одноголосно своїх громадян. Ми є парламентом України… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Андрію. Отже, першою я ставлю… Добре, другий співавтор. 30 секунд так само. 30 секунд, Ірина Подоляк.
11:42:02 ПОДОЛЯК І.І. Я пропоную підтримати пропозицію пана Антонищака і проголосувати за Постанову 9071. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, тільки я вам нагадаю, тобто я ставлю… Тільки ви поплутали з номерами, друзі. 9071 – це Ірини Подоляк. Ага, то ви жартуєте так. Зрозуміло. Отже, колеги, першу ставлю проект Постанови про відзначення на державному рівні 75-х роковин початку депортації автохтонних українців (№ 8603) авторства Антонищака за пропозицією комітету за основу і в цілому з правками, які оголосив голова комітету під стенограму, з техніко-юридичними правками. Прошу проголосувати. 11:43:05 За-234 Постанова прийнята. І наступна. Ставлю проект Постанови 9071 авторства Ірини Подоляк. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо. Вони неальтернативні. Прошу підтримати. 11:43:39 За-168 Рішення не прийнято. Отже, Постанова 8603 з поправками комітету, який зачитав Княжицький, є прийнятою. І, колеги, ми переходимо до блоку питань включення до порядку денного сесії. Ми суттєво сьогодні пізніше підійшли до розгляду питань. Я хочу наголосити, без прийняття рішення по Податковому кодексу, без ресурсного законопроекту ми не зможемо розглянути бюджет, ми не зможемо сьогодні розглянути питань, які стосуються людей, які стоять на вулиці і пікетують. І тому моє прохання включити в порядок денний сесії ті питання, які пропоновані. Я прошу всіх уваги. Прошу всіх бути на робочих місцях і голосувати. Першим пропонується включити в порядок денний сесії для прийняття рішення проект Постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2019 році (Княжицького, 9234). Прошу голосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Я прошу всіх бути в залі. 11:44:56 За-208 Рішення не прийнято. Я здивований, друзі. Наступний. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів. Колеги, пропонується прийняти в першому читанні за основу для того, щоб парламент міг попрацювати з Податковим кодексом, щоб були враховані пропозиції українського парламенту. Тому я прошу всіх об'єднатись, включити в порядок денний сесії для прийняття рішення. І прошу уважно голосувати і всім бути на своїх місцях, колеги. Будь ласка, змобілізуйтесь. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України включення в порядок денний сесії для прийняття рішення. Включення в порядок денний сесії для прийняття рішення (9260). Прошу голосувати. Прошу підтримати, колеги. Давайте не будемо зупиняти бюджетних процес. Підтримуємо. Підтримуємо, колеги. Уважно, всі підтримуємо. Голосуємо. 11:46:15 За-211 Я прошу по фракціях показати, колеги. "Блок Петра Порошенка" – 101, "Народний фронт" – 59, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 16, Радикальна партія – 0, "Батьківщина" – 0, "Воля народу" – 10, "Партія "Відродження" – 10, позафракційні – 15. Колеги, я ще раз поставлю. Я прошу, можливо, не всі зорієнтувались. Я ще раз хочу наголосити. Це інтерес і логіка бюджетного процесу з боку парламенту. Парламент бере Податковий кодекс, зміни до нього, на свій майданчик і вносить пропозиції від депутатів. Це, власне, той спосіб, який дозволяє парламенту і народним депутатам мати безпосередній вплив на головний ресурсний закон країни, який дозволить нам прийняти бюджет. Я прошу всіх зорієнтуватись і підтримати, колеги. Отже, я ще раз поставлю. Ви, будь ласка, заходіть в зал і займайте робочі місця. Я ще раз ставлю на голосування пропозицію включити порядок денний сесії для прийняття рішення проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів (9260). Прошу проголосувати, колеги, і прошу підтримати. Кожен голос має вагу. Не виходьте з залу! Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо! Підтримуємо, колеги! Прошу підтримати. Голосуємо! 11:48:08 За-233 Рішення прийнято. Наступний, колеги. Проект Закону про внесення змін… До речі, комітет вже може розглядати, ми включили в порядок денний. Проект Закону про внесення змін до додатка 3 до Закону України "Про Державний бюджет України" щодо фінансового забезпечення Конституційного Суду України. Колеги, ми доукомплектували Конституційний Суд, ми обрали двох кандидатів від парламенту. Конституційний Суд звернувся з проханням проголосувати за фінансову доукомплектацію їхньої установи. Я прошу, колеги, підтримати включення в порядок денний сесії. Включення у порядок денний сесії для прийняття рішення, прошу проголосувати і прошу підтримати Конституційний Суд України. Голосуємо! Голосуємо! 11:49:09 За-212 Колеги, кілька голосів. Я ще раз поставлю. Тільки ви під час голосування будьте на робочих місцях. Ми включаємо в порядок денний сесії, це йде голосування за голосуванням, не виходьте з залу. Я ще раз поставлю. Прошу всіх максимально змобілізуватись. Отже, включення у порядок денний сесії для прийняття рішення проекту Закону щодо фінансового забезпечення Конституційного Суду України. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо! Кожен голос, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо, підтримуємо! 11:49:53 За-221 П'ять голосів. Я поставлю третій раз, колеги. Але на моїх очах деякі депутати не на місцях, а ходять по залу. Голови фракцій, будь ласка, забезпечте дисципліну в залі. Під час голосування, будь ласка, не ходіть, не ведіть консультацій, а беріть участь в голосуванні. Давайте підтримаємо, колеги. Отже, 9241 щодо фінансового забезпечення Конституційного Суду України включення в порядок денний сесії для прийняття рішення. Прошу голосувати. Прошу підтримати, колеги. Уважно, кожен голос. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо і підтримуємо. Прошу підтримати. 11:50:44 За-210 Голосів поменшало: 210. Наступний. Проект Закону про Державний бюджет України на 2018 рік (8414). Все, що я зачитую, колеги, це було надруковане в порядку денному, зі всіма тими законами ми мали змогу ознайомитись. 8414 - включення в порядок денний сесії для прийняття рішення. Прошу голосувати. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 11:51:29 За-194 Наступний - 9171: проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про встановлення іменних стипендій Верховної Ради студентам вищих навчальних закладів". Я дуже вас прошу, колеги, підтримати Співаковського законопроект, який стосується підтримки українських студентів. І я прошу, колеги, всіх проголосувати і підтримати, включити в порядок денний сесії для прийняття рішення. Прошу підтримати, колеги. Голосуємо. Підтримуємо Комітет освіти. Голосуємо. 11:52:11 За-253 Рішення прийнято. Наступний. Проект Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні (№ 9218). Тільки включення в порядок денний сесії, це тільки включення в порядок денний сесії. Отже, колеги, прошу голосувати і прошу підтримати включення в порядок денний сесії. Прошу голосувати, прошу підтримати 9218, голосуємо. 11:52:55 За-170 Колеги, ми були близькі до рішення по Конституційному Суду. Просять фракції ще раз поставити, ще раз поставити. Колеги, я прошу всіх підтримати, це питання, яке стосується того, щоб судді Конституційного Суду, в тому числі і ті, які ми доукомплектували, щоб вони нормально виконували обов'язки, їхній апарат. Тому я ще раз ставлю, колеги, на голосування пропозицію, включити в порядок денний для прийняття рішення проект Закону 9241. Прошу голосувати і прошу підтримати, голосуємо, прошу підтримати. 11:53:42 За-180 Нема голосів. Отже, колеги, ми включили Податковий кодекс, це важливо, освітній закон, це важливо. Наступний у нас в порядку денному стоїть, колеги, Закон "Про публічні закупівлі", а після того два законопроекти, які стосуються питання євроблях. Колеги, але перед тим надійшла заява від двох фракцій: від фракції "Відродження" і "Опозиційний блок", - і вони хочуть замінити перерву на виступ три хвилини. Я надаю слово для виступу три хвилини Бондару. Будь ласка, пане Віктор.
11:54:24 БОНДАР В.В. Дякую. Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги! Безумовно, найголовніше питання, яке на сьогодні очікують всі громадяни України, - це питання, щоб влада вирішила і скасувала своє ганебне рішення про підняття тарифів. Ми наполягаємо, що той проект постанови, який ми підписали спільно з керівниками інших фракцій, був негайно поставлений на розгляд парламенту. Це питання про те, щоб було скасовано це рішення про підняття тарифів, це питання про те, щоб український газ, власного видобутку був спрямований тільки для населення України, державних установ України і комунальних установ. Це стосується більшості населення України. Ми маємо зупинити цей комунальний терор, і ми маємо зробити так, щоб населення було спроможне оплачувати ці шалені тарифи. Вибачте, на сьогоднішній день для населення це непідйомне питання, і ми бачимо, як заходить в колапс вся країна. Тому ми вимагаємо все ж таки повернутися до цього питання і поставити проект постанови на розгляд. Друге. Ми бачимо, наскільки цинічно уряд підходив взагалі до пенсіонерів. Ми бачимо політичний спектакль, коли керівник державного підприємства "Укрпошта" заявляє, що вони не будуть доставляти пенсії населенню України. Вибачте, цей спектакль треба закінчувати. Не може керівник державного підприємства ставити ультиматум уряду, ультиматум всьому народу України і в першу чергу пенсіонерам, які живуть в далекій місцевості по території України. Це кощунство і просто соціальний цинізм. Тому ми вимагаємо зупинити цей спектакль. Не треба нам піаритись на тому, як героїчно уряд рятує пенсіонерів, як героїчно уряд розбирається з державним підприємством і через два тижні героїчно вирішить це питання. Не вміє керувати керівник підприємства – звільняйте його і ставте людину, яка професійно буде цим займатися. Не вміє уряд сам приймати рішення, наводити порядки – так само подавайте у відставку, йдіть з Богом, ми вас нікого тримати не будемо. Після всього того, що ви зробили за останні роки, я думаю, вся Україна буде аплодувати, щоб ви тільки пішли. І пішли не просто так, а там більшу половину там треба відправляти зразу в тюрму. І це те, на що люди сьогодні очікують. Тому давайте наводити порядок, давайте заслухаємо уряд, кожного міністра тут, в парламенті, що вони зробити в цієї країни за останні два роки. І давайте повернемося до того, що Постанова про скасування тарифів, проведення аудиту, і про передачу українського газу українським громадянам, зараз була поставлена тут на голосування. І щоб вся країна почула, хто відстоює інтереси громадян, а хто далі грається в ці політичні ігри. І чхати вони хотіли на громадян України і на те, що ці тарифи непідйомні. Це головна вимога на сьогоднішній день від людей України. А ми зараз втрачаємо час на поточні питання, які людей абсолютно не турбують. Тому постанову на розгляд – це наша головна вимога, і ми її вимагаємо поставити зараз же, негайно. Дякуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, прошу не розходитись. Наступний проект Закону про прилеглу зону, великої ваги законопроект. Ми… я можу продовжити засідання, щоб ми встигли його прийняти. Я дуже прошу всіх зайти в зал. Це питання безпеки і оборони, до якого ми вчора не дійшли, просто не встигли. Тому я прошу, колеги, всіх змобілізуватися, ми переходимо до розгляду наступного питання проекту закону сьогоднішнього дня - це проект Закону про прилеглу зону (8361). І, перше, я прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Прошу голосувати. 11:58:21 За-141 Не встигли. Я ще раз поставлю. А в чому логіка є? Чому? Будь ласка, підтримайте за скороченою процедурою 8361. Прошу голосувати, прошу підтримати. Голосуємо. Уважно голосуйте за скорочену процедуру. Голосуємо. Я продовжую засідання на 15 хвилин. 11:58:48 За-145 Колеги, я втретє поставлю. Але в чому є трудність? Це законопроект про безпеку. Колеги, будь ласка, сконцентруйтесь, я ставлю втретє на голосування пропозицію, щоб проект Закону про прилеглу зону ми розглянули за скороченою процедурою. Я прошу проголосувати і прошу підтримати. Колеги, я прошу всіх взяти участь у голосуванні. Голосуємо, прошу підтримати. Голосуємо. 11:59:29 За-160 Рішення прийнято. Я запрошую до доповіді народного депутата України Фріз Ірину Василівну. Пані Ірино! Включіть мікрофон. Я прошу максимально й лаконічно.
11:59:39 ФРІЗ І.В. Шановні колеги, на ваш розгляд вноситься законопроект про прилеглу зону. Він дозволить встановити прилеглу зону України у 24 милі, що фактично вдвічі збільшує акваторію морську, яку сьогодні здатні контролювати наші морські загони та Військово-Морські сили. Цей законопроект спрямований на суттєве скорочення контрабандного трафіку у Чорному морі, він попередить порушення державного кордону, позитивно вплине на безпекову ситуацію та захистить економічний суверенітет нашої держави. Прилегла зона згідно з міжнародними нормами не є ані зоною юрисдикції, ані зоною суверенітету. Втім ця зона є тією ділянкою морського простору, де будь-яка прибережна держава може здійснювати обмежений контроль щодо попередження або затримання за певні правила, зокрема, фіскальні, санітарні, митні та еміграційні. Таким чином, я наголошую, що цей законопроект дозволить де-факто вдвічі збільшити територію контролю в Чорному морі. Також цим законопроектом забороняється відключення автоматичної і ідентифікаційної системи на суднах, що дозволить більш якісно контролювати акваторію Азовського моря. Я прошу всіх колег уважно віднестись до голосування за цей законопроект, тому що він надає можливості нашим прикордонникам та нашим Військово-Морським силам якісно і ефективно підвищити контроль нашої акваторії. Законопроект розроблений та погоджений з Міністерством юстиції, Міністерством закордонних справ, Державною прикордонною службою, Міністерством оборони. Я також прошу звернути увагу, що Російська Федерація ще у 1998 році імплементувала поняття "прилегла зона" у своє законодавство, на відміну від нас. Хоча… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. І я хочу наголосити… 30 секунд, будь ласка. Чим ми довше будемо у виступах брати слово, тим менше шансів, що депутати лишаться в залі. Будь ласка, 30 секунд, пані Ірино. 12:01:59 ФРІЗ І.В. Я прошу, колеги, звернути увагу на те, що в українському парламенті вже неодноразово були спроби імплементувати поняття "прилеглої зони", але наразі вони блокувалися проросійськими силами. Також свого часу навіть Юлія Тимошенко вносила відповідний законопроект, але він не був ухвалений. Прошу прийняти його за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від комітету Вінник Іван Юрійович.
12:02:24 ВІННИК І.Ю. Скористаюся порадою про короткі виступи. Дійсно, Україна мусить в законодавстві закріплювати окремі важливі положення міжнародного морського права, конвенції, які ми ратифікували ще в 1998 році, але не прийняли імплементаційні закони. Це імплементаційний закон, який дозволить розширити територію контролю наших територіальних вод до 24 миль, зобов'яже судна, які там знаходяться, обов'язково включати автоматичну систему ідентифікації і дозволить право… надасть право нашим прикордонникам і іншим суб'єктам з забезпечення державного кордону зробити… робити відповідні контролі на предмет протидії превентивних заходів по контрабанді і по порушенню кордону по незаконній міграції тощо. Прошу проголосувати в першому читанні і відправити в комітет на друге. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Я продовжив на 15 хвилин. Тарасюк Борис Іванович, будь ласка.
12:03:41 ТАРАСЮК Б.І. Шановні колеги, даний законопроект є надзвичайно важливий і з точки зору забезпечення інтересів національної безпеки. Особливо в період, коли здійснюється російська агресія проти України, коли окупований Крим, коли окупована частина Донецької і Луганської областей, коли Російська Федерація вдалася до нових агресивних дій на Азовському морі, блокуючи кораблі цивільні, риболовецькі кораблі, кораблі, які везуть вантажі в українські порти, українські кораблі, а також третіх країн. Все це, звичайно, спрямовано… І цей законопроект наша фракція "Батьківщина" підтримає. Але за умови, що не ставиться на голосування проект Постанови щодо припинення… підняття цін на тарифи на газ і на комунальні послуги, ми, на жаль, не зможемо підтримати цей законопроект. У той же час я хочу сказати, що законопроект відповідає національним інтересам України і він потрібен бути прийнятий. Нагадаю, що в 2009 році уряд Юлії Тимошенко вніс цей законопроект. Не зрозуміло, чому уряди після 2014 року, і Яценюка, і Гройсмана, не вносили такий законопроект, а натомість вносять його депутати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Роман Семенуха, включіть мікрофон.
12:05:12 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, фактично даний законопроект – перша спроба законодавчої реакції на ту ситуацію, яка сьогодні виникла з контролем України власних територіальних морських вод. І безумовно, треба підтримувати сьогодні розширення зони контролю до 24 миль, оскільки сьогодні українські ВМС та берегова охорона фактично можуть зупиняти і перевіряти судна лише до 12 миль від берега. Тому збільшення такої зони – абсолютно правильний крок. Але водночас створення прилеглої зони, і це правильна ініціатива з точки зору реакції і на вирішення конфлікту, який сьогодні складається в Азовському морі, про що ми маємо з вами говорили, бо фактично в цій сучасній україно-російській війні вже з квітня цього року ми маємо новий фактично фронт, коли Росія ціломасштабно організовує блокаду Азовського моря. Вже за цей період російськими прикордонниками абсолютно з надуманих причин зупинялося біля 150 українських суден, а один день простою обходиться українському бізнесу, судновласникам більше ніж у 15 тисяч доларів. З жовтня цього року Маріупольський порт, зокрема, перейшов на чотириденний робочий тиждень. Очевидно, що здійснюється цілеспрямована масштабна блокада всього Азовського моря. Тому Українська сторона має діяти за декількома напрямками. Модернізовувати водні військові потужності, чи буде сьогодні відповідна техніка українських Збройних Сил для того, щоби забезпечити контроль прилеглої зони, от, посилення боєздатності Військово-Морських Сил в цілому. Тому фракція "Об'єднання "Самопоміч" підтримує, і прошу проголосувати в першому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, дуже відповідальний законопроект, прошу уваги зараз. У нас є дві опції: або зараз завершити і проголосувати, або продовжити після 12:30 і проголосувати після перерви. Увага, не кричіть, коли говорить Голова Верховної Ради України. Зараз я проведу рейтингове голосування. Якщо воно покаже потенціал, я сподіваюсь, що "Фронт" і "Блок Петра Порошенка" дуже коротко виступлять, і ми відразу проголосуємо. Зараз рейтингове голосування, щоб ми побачили, який в нас є потенціал. Я прошу всіх зайти в зал. Якщо результат буде поганий, я буду пропонувати після перерви продовжити обговорення. Отже, прошу всіх зайти в зал, колеги. Прошу зайняти робочі місця. Запросіть в зал депутатів, кого нема. І зараз я ставлю рейтингове голосування. Рейтингове голосування по проекту Закону про прилеглу зону (№ 8361). Прошу усіх проголосувати і підтримати. Це рейтингове голосування. Прошу усіх проголосувати, прошу усіх підтримати. Голосуємо, голосуємо. Прошу підтримати. 12:08:11 За-219 Нормально: 219. Отже, тепер, колеги. Колеги, це було рейтингове. Тепер в нас залишилося два виступи: від "Фронту" і від БПП. Я прошу, щоб ці виступи були по 30 секунд, щоб ми невідкладно перейшли до голосування. Хто від "Фронту"? Величкович, дуже коротко. І прошу всіх заходити в зал, займати місця.
12:08:34 ВЕЛИЧКОВИЧ М.Р. "Народний фронт" буде голосувати "за". Закликаємо всіх інших також підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І заключний виступ від "Блоку Петра Порошенка" - Артур Герасимов. І переходимо до голосування. Будь ласка, пане Артур.
12:08:49 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги, шановні українці, цей закон надзвичайної ваги для сфери нашої національної безпеки і оборони, особливо під час агресії з боку Кремля. Прошу одноголосно об'єднатися зал і підтримати цей надважливий для нашої нацбезпеки законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутати, я прошу повернутися в зал на робочі місця. Отже, я ставлю… ми завершили обговорення і я ставлю на голосування проект Закону про прилеглу зону України (№8361) за основу, як рекомендував комітет, за основу. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Кожен голос, прошу підтримати. Голосуємо. 12:09:47 За-238 Рішення прийнято. Отже, колеги, зараз я надаю слово для оголошення Першому заступнику Голови Верховної Ради України Ірині Геращенко. Будь ласка.
12:10:05 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, звернувся до президії автор постанови пан народний депутат Антонищак, що під час голосування за його ж проект Постанови № 8603 його картка не спрацювала. І просить врахувати його голос "за". Таке буває. Таке буває, друзі, в нашому залі. І також звернувся до президії обраний нами голова ТСК з питань резонансних нападів на активістів Борислав Береза з проханням поінформувати всіх членів ТСК, що сьогодні відбудеться перше засідання о 14:20 у Комітеті з протидії корупції (це Садова, 3а, третій поверх). Будь ласка, колеги, просимо дуже відповідально поставитися до першого і всіх наступних засідань і зібратися на ці збори. Дякуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Зараз я оголошую перерву на 30 хвилин. О 12:40 всім повернутися в зал для продовження нашої роботи. (Після перерви)
12:40:23 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час, відведений для перерви, вичерпаний. Я прошу усіх заходити в зал і приготуватись до продовження нашої роботи. Я прошу усіх зайти в зал. Я прошу голів фракцій запросити депутатів в зал, щоб ми змогли повноцінно розпочати нашу відповідальну роботу. Будь ласка, прошу заходити в зал. Колеги, я прошу зараз уваги і хочу повідомити наступну річ. Ми майже на годину затягнули наше ранкове засідання із-за політичних дебатів. Таким чином, зміщується наш весь план роботи. Я на… В нас наступний мав би стояти Закон "Про публічні закупівлі". Я провів розмову в перерві з головою комітету Андрієм Іванчуком, реформатором відомим, і він сказав, що, зважаючи на те, що на вулиці люди очікують законопроектів, які стосуються оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів, як ми називаємо, "євроблях", власне, він попросив перенести публічні закупівлі на після обіду, щоб зараз ми могли перейти до розгляду тих питань, які чекають люди на вулиці. Отже, колеги, я хочу подякувати голові комітету за розуміння. Хочу подякувати голові комітету за розуміння. І хочу оголосити зараз перехід до проекту Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів (8487). Після цього закону, якщо буде рішення комітету по Податковому кодексу, ми зможемо перейти до питання Податкового кодексу. Я знаю, але документи формуються, щоб роздали в залі. Нам важливо, щоб було в залі роздано всім депутатам. Перед тим, як покликати до трибуни Южаніну Ніну Петрівну, я даю хвилину Першому заступнику Голови Верховної Ради України Ірині Геращенко. Будь ласка.
12:44:05 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дякую. Я хочу взяти слово з мотивів ведення сьогоднішньої сесії. Від імені президії Верховної Ради України ми з Андрієм Володимировичем Парубієм хочемо щиро подякувати колегам, що попри емоційність нинішнього тижня вдається нам уникати сварок, бійок, розклеювань плакатів і інших захоплень трибуни. І в цьому контексті, звертаючись з подякою до всіх інших колег, попросити одного з колег, пана, в даному випадку який стоїть на трибуні, так, повернутись на робоче місце. Тому що це є сьогодні порушення Верховної Ради. Я думаю… Регламенту Верховної Ради. Я думаю, що вже всі виборці звернули увагу, що принцип вашого життя: зранку з'їли бутерброд – зразу мысль: "А как народ?". Вже всі це побачили. Будь ласка, повертайтеся дбати про народ з вашого робочого місця, і дайте, будь ласка, можливість пані Южаніній зараз з великими дуже пакунками підготовлених всім комітетом до другого читання документів зайняти її робоче місце. Шануйте ваших колег і дайте можливість працювати. Я сподіваюся, що вся сесійна зала зараз підтримає президію в цій вимозі. Будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я прошу зараз, пане Сергій, дати можливість Ніні Петрівні доповісти закон, який чекають сьогодні люди, які є на вулиці і які приїхали до Верховної Ради. І запрошую до слова по проекту Закону 8487 голову Комітету з питань податкової та митної політики Южаніну Ніну Петрівну. (Шум у залі) Ну, не буде жінка, Ніна Петрівна, зараз вступати в будь-яке непорозуміння. Для чого ви це робите? (Шум у залі) Колеги! (Шум у залі) Ми перейшли до розгляду… Отже, запрошую до виступу Ніну Петрівну. Будь ласка, з місця. Включіть мікрофон.
12:46:48 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики 6 листопада 2018 року на своєму засіданні розглянув у другому читанні проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів (реєстраційний номер 8487). Нагадаю всім, що даний законопроект є результатом компромісу, якого ми досягли з усіма зацікавленими сторонами, щодо нової моделі оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів, в тому числі раніше ввезених на єврономерах. До другого читання проекту надійшло 94 пропозиції від суб'єктів права законодавчої ініціативи. При остаточному розгляді у комітеті враховано повністю 8 та 6 пропозицій враховано частково та по суті. Інші пропозиції відхилено у зв'язку з тим, що вони направлені на зміну концепції моделі, прийнятої в першому читанні і, по суті, повторюють одна одну. До речі, ви знаєте, що пропозиції комітету були обґрунтовані і ґрунтувалися саме на в тому числі наданих висновках Мінфіну, МЕРТу, Мінекології, Мінінфраструктури, ДФС, Державної адміністрації прикордонної служби, Нацполіції. Це всі структури, які будуть задіяні при імплементації норм законодавства, якщо ми його приймемо. З цими висновками ви можете ознайомитися в порівняльній таблиці, яку ми розгорнуто запропонували і розмістили на сайті комітету, перед засіданням комітету. За наслідками розгляду у другому читанні комітет загалом залишив прийняту в першому читанні модель оподаткування і підтримав наступні пропозиції. Про диференціацію базової ставки для бензинових автомобілів з об'ємом циліндрів до 3 тисяч кубічних сантиметрів та понад 3 тисяч, а для дизельних автомобілів з об'ємом циліндрів до 3500 та понад цього обсягу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Переходимо до правок. І, колеги, я буду зачитувати… Будь ласка, колеги, зараз я по правках. Вимагає по правці, одній із правок, виступ Сергій Мельниченко. Я даю йому слово. Мельничук. Я перепрошую, Мельничук. Я даю слово, одну хвилину для виступу по правках, будь ласка.
12:49:55 МЕЛЬНИЧУК С.П. Хочу сказати, чому я тут знаходжуся. Я підтримую ту постанову про відміну злочинних тарифів на газ. І буду тут стояти, доки ця постанова не буде прийнята. Я підтримую всі фракції і всіх депутатів, які готові до цього долучитися. Уступаю зараз місце заради тих людей, які зібралися під Верховною Радою. Після доповіді голови комітету я знову продовжу блокувати трибуну. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за розуміння, пане Сергій. Ніна Петрівна, будь ласка. Отже…
12:50:42 ЮЖАНІНА Н.П. Ні, ні, якщо можна, я буквально дві секунди закінчу, щоб всі розуміли зміст законопроекту, який і представлений до другого читання. Отже, для великих і дорогих автомобілів ми підняли ставку з 50 євро до 100, для бензинових двигунів, для дизельних - із 75 євро до 150 євро. Далі. Ми встановили граничний коефіцієнт віку, який залежав від кількості повних років автомобілю. Тобто, якщо автомобілю навіть 16, 18, 20 років, граничний коефіцієнт віку – 15. Далі. Для того, щоб стимулювати саме входження в процедуру розмитнення, пропозиція наступна. Щоб до цього нового розрахунку ставки акцизного податку застосувати понижуючий коефіцієнт: протягом перших 30 днів – 0,5 та не менше чим плюс 30 днів від дня затвердження і оприлюднення спеціального порядку для розмитнення… ГОЛОВУЮЧИЙ. Я додаю 2 хвилини для виступу Ніні Петрівні. Я думаю, ніхто не буде заперечувати, бо її початковий виступ був трішки затягнутий. Будь ласка, Ніна Петрівна. 12:52:09 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, я чула сьогодні від вас, що, якщо ми сьогодні приймемо закон і він вступить в дію, то, можливо, попадемо на новорічні свята. Я думаю, що ми готові замінити слово "календарних" на "робочих днів" для того, щоб та кількість днів, яка випадає там в січні і на кінці грудня, не заважала людям здійснити всі процедури. Крім того, ви знаєте, що той режим, в який поміщені зараз машини, режим тимчасового ввезення або транзиту, не можна закрити і перейти в інший режим без сплати штрафів, адміністративного штрафу. Оскільки більшість машин оформлені на нерезидентів, очевидно, що знову цих "верблюдів" привезти в Україну неможливо, тому ми запропонували компромісне рішення про звільнення від відповідальності за порушення податкових норм та митних правил щодо дотримання строків і умов митних режимів тимчасового ввезення або транзиту осіб, які… для осіб, якими виконані умови тимчасового порядку митного оформлення легкових автомобілів, сплативши при цьому за третю особу штраф у розмірі 8 500 гривень просто в державний бюджет для того, щоб закрити цей тимчасовий, або режим транзиту, і перейти в оформлення автомобіля в режим імпорту. І наостанок. Пропонується надати доручення уряду внести пропозицію щодо спрямування у 2018 та 2019 роках всіх надходжень митних платежів, отриманих при оформленні транспортних засобів, що були ввезені на митну територію України та поміщені в митні режими транзиту або тимчасового ввезення в період 1 січня 2015 року до дня набрання чинності цим законом, на пенсійне забезпечення. Я хочу, щоб всі молоді люди знали, що ці кошти виключно підуть в Пенсійний фонд. Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект в другому читанні та в цілому як закон України, з урахуванням… ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, ми переходимо до розгляду правок. Я буду зачитувати ті, які відхилені, відповідно, хто буде наполягати, наголошується з місця, я буду дивитись в залі. 1-а. Не наполягає. 2-а. Не наполягає. 5-а. Не наполягає. 6-а. Не наполягає. 9-а. Не наполягає. 10-а, 11-а. Наполягає. Будь ласка, Сергій Міщенко, 11 правка.
12:54:51 МІЩЕНКО С.Г. Шановні колеги! Я, чесно кажучи, сумніваюсь в тому, що узгоджено цей законопроект всіма зацікавленими силами. Тому що ті представники, які знаходяться під стінами Верховної Ради, і мої представники з Бориспільщини, вони категорично проти того, яку запропонував форму комітет. Тому що, якщо взяти цю формулу даже, якщо це буде перехідний період 0,5 ставка і 0,75, то по інвойсу, якщо подивитися, скільки ця ціна цих автомобілів коштувала, а вони більше 10 років в основному пригнані сюди на територію України, то вона буде така ж сама подвійна ціна, яку вони сплатили за неї за кордоном. Тому моя правка пропонує, і вона узгоджена з цими представниками, схему, яким чином вирівняти цю несправедливість і справедливо застосувати ціни в залежності від об'єму… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, це 11 правка. Хочу наголосити, я пропустив 1 правку. Після цього буде 1 правка, а потім 14-а, щоб ви знали послідовність. Зараз Ніна Петрівна відповість на вашу правку. Потім – Батенко, потім – Рябчин. Будь ласка, Ніна Петрівна.
12:56:19 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, частина ваших поправок стосувалася зміни розрахунку ставки акцизного податку на всі автомобілі – і на вантажні, і на пасажирські на автобуси. Тобто в чому саме полягає суть законопроектів? Ми говоримо про зміни ставок акцизного податку і процедур розмитнення тільки для легкових автомобілів власного використання. Тому, будь ласка, починаючи від зміни закону і поправки вашої, вони стосуються всіх автомобілів. Це не є змістом, це міняє повністю суть даного проекту закону. Ваша поправка не підтримана. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
12:56:59 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Я прошу визначитися по 11 поправці. 12:57:16 За-63 Поправка відхиляється. Будь ласка, до 1-ї повертаємося поправки. Батенку мікрофон увімкніть.
12:57:23 БАТЕНКО Т.І. Шановні колеги депутати Верховної Ради України, наша поправка номер 1, яку комітет відхилив. Правка означає, що акцизи скасовуються для всіх транспортних засобів на відміну від пропонованого в законопроекті зменшення акцизу лише для легкових автомобілів. Ми пропонували відміну акцизу для всіх автомобілів, а не тільки легкових, і проект пані Южаніної вирішує питання виключно легкових автомобілів. Решта лишається, як було. Тому вантажні авто і автобуси – це взагалі одні з найважливіших авторушіїв економіки. Чому автори думають лише про приватні транспортні засоби, ігноруючи інші надважливі типи? Дякую. Я вимагаю поставити цю поправку на підтвердження. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні, прошу визначитися по 1-й поправці. 12:58:22 За-84 Поправка відхиляється. Колеги, якщо когось не назву, я повертаюсь знову до 11-ї і рухаюся від 11-ї, то дасте, будь ласка, знати. Добре? Дякую дуже вам. 11-а, ми поки… Я ще до неї не дійшла. Поправка номер 14, Рябчин. Була врахована частково. Прошу.
12:58:47 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, фракція "Батьківщина", Донеччина. На жаль, Верховна Рада повинна вирішувати питання, від яких самоусунувся уряд, тому що яке навантаження пішло на комітети і на кожного депутата, це із-за того, що уряд у зародку не вирішив проблеми нерозтаможених… нерозмитнених автомобілів. А це сталося із-за того, тому що у 2014 та 2015 році номінальний ВВП у валюті впав приблизно на третину і там, і там, а в 2016-му він… зростання було лише 3 відсотки номінального ВВП. Саме тому люди змушені купувати не нові екологічні авто, а змушені думати про авто на єврономерах вживані. І на жаль, українці поставлені саме от в таку частину. Саме тому фракція "Батьківщина" буде підтримувати законопроект, який зможе врахувати інтереси людей щодо доступного розмитнення вже завезеного авто, здешевити машини для тих, хто мріє стати автовласником, надати сигнал, що в пріоритеті влади – стимулювати українців купувати більш економічні авто та подбати про тих, хто просто хоче дихати чистим повітрям у своїх містах. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар пані Южаніної.
12:59:56 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего, ваших поправок справді дуже багато і вони дуже корисні для того, щоби екологічно чистим автомобілям також дати преференції і чим можливо спонукати більше до використання таких автомобілів. Але їх дуже багато, і їх треба розглянути разом із системним законом 8159 і 8160. Якщо навіть там вам щось не подобається, все рівно частину поправок із ваших, які є в цьому законопроекті, треба взяти в ті законопроекти і прийняти комплексний законопроект по електромобілям. Наша підтримка має полягати не тільки в звільненні від ПДВ, а і в більш системному підході до підтримки саме екологічно чистого виробництва і використання таких автомобілів. Дякую. Тому, саме тому. Але ми частково враховуємо там, де ви технічно зауважили, що треба звернути увагу не на кіловат, а на кіловат-годину. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Після роз'яснення голови комітету не наполягають на голосуванні. 16 поправка. Міщенко, будь ласка.
13:00:53 МІЩЕНКО С.Г. Шановні колеги, я пропоную для учасників бойових дій, для осіб з інвалідністю внаслідок війни встановити 50 відсотків від ставок, які пропонується застосовувати, тому що цей період перехідний, який пропонується нам в 6 місяців, він закінчиться. А потім для цієї категорії буде повне 100-відсоткове розмитнення автомобілів. Тому я пропоную встановити для наших бійців, для тих, хто захищав нашу країну, 50 відсотків від цих пільг… 50 відсотків від цих ставок. Тому що, чесно кажучи, відхилена на підставі того, що це призведе до втрати бюджету. Ну, знаєте, цинічно якось звучить: коли люди отримали на передовій інвалідність, захищали нашу країну завдяки своєму здоров'ю і життя – це не втрати, а от втрати бюджету – це головніше. Тому я прошу поставити на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, роз'яснення голови комітету.
13:02:05 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, саме зважаючи в тому числі на вашу поправку, ми досить довго дискутували в комітеті щодо вашої пропозиції. Якщо встановлювати будь-яку пільгу, треба встановлювати контроль за її використанням, а це "треба" означає, що треба встановлювати, що такий автомобіль ввозиться для особистого використання, а у нас зараз доручення дозволено, і передача такого автомобіля в управління іншій особі – це дуже легка справа, без права, наприклад, відчуження такого автомобіля. А відчуження ніхто не може проконтролювати. Саме для таких людей, які використовують соціальні автомобілі з невеликим об'ємом двигуна, зараз буде зменшена в десятки разів ставка акцизного податку. Тому в ній немає змісту тільки з-за того, що вона породить нову дірку, через яку будуть… яку будуть використовувати якраз не ті люди, а інші, які захочуть через них завезти, оформити і забрати їх в використання. Тому прошу не підтримувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. Прошу визначатися. Це 16 поправка, комітет просить не підтримувати. 13:03:20 За-49 Поправка відхилена. Це була 16-а. Наступна - 38-а, Острікова, поправка. Будь ласка, вона була… Остріковій, будь ласка, ввімкніть мікрофон.
13:03:36 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, ми сьогодні розглядаємо важливий законопроект. Адже дві речі в нашому законодавстві стояли на заваді того, щоб наші громадяни розмитнювали дані транспортні засоби в режимі імпорт. А саме: це законодавча заборона щодо розмитнення і ввезення в Україну автомобілів, старше стандарту Євро-5 та необґрунтовані надзвичайно великі ставки акцизного податку. Ми сьогодні ці дві речі цим законопроектом прибираємо. Дана поправка 38 пропонувала… вона часткова врахована комітетом. Я дякую комітету, що врахували нашу вимогу для великолітражних автомобілів все ж таки ввести певний підвищуючий коефіцієнт, адже вони споживають більше пального, їх придбавають більш забезпечені громадяни. Щодо іншої частини цієї поправки, ми хотіли зробити ставки акцизного податку ще більш меншими для того, щоб все ж таки вирішити проблему автомобілів на іноземній реєстрації. І тому той коефіцієнт 0,5, який врешті-решт був запропонований як компромісне рішення, ми вважаємо, що його необхідно встановити… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. Шановні колеги, просимо визначатися по 38 поправці… Не треба, все, це було просто слово. Колеги, я перепрошую. Є ще бажаючі наполягати на своїх поправках до 38-ї? І я їх просто не врахувала. Будь ласка, 18-а, Дроздик. 18-а, Дроздик, ми рухаємося.
13:05:06 ДРОЗДИК О.В. Шановні колеги, даною правкою пропонується з формули вирахування акцизу замінити коефіцієнт року на коефіцієнт викид. Таким чином, цей коефіцієнт буде прирівнюватися до відповідно європейського стандарту, так званого євро. І він буде вираховуватися в межах від 1 до 7,5 для старих автомобілів. Для більшості автомобілів, які завезені, фактично він буде складати 2,5, що буде адекватним акцизним збором для громадян і буде компромісним рішенням. Тому прошу підтримати дану правку. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитись по 18 поправці, колеги. Прошу визначитися. Комітет відхилив. 13:06:05 За-84 Поправка відхиляється. Наступна - 21-а, це Южаніної поправка. Дерев'янко вимагає поставити 21 поправку на підтвердження. Це поправка пані Южаніної, яку комітет врахував. Прошу мікрофон Дерев'янку.
13:06:24 ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б. Шановні колеги, шановні українці, 21 поправка стосується коефіцієнту, який дорівнює кількості календарних років автомобіля. Насправді це якраз той коефіцієнт, який абсолютно не влаштовує всіх тих людей, які знаходяться там, тому що ті люди, які знаходяться зараз під Верховною Радою, які приїхали сюди, вони не купують нові автомобілі, їхні автомобілі середні – це 5-6, можливо, 7 років, і це означає, що ставка акцизу множиться на 4, на 5, на 6, на 7 чи на 8 і так далі років. Тому, коли ми говоримо в цілому про цей законопроект і ми тут чуємо, що начебто це законопроект, який вирішує проблему більшості українців, які сьогодні вимушені економічно купувати за 2-3 тисячі доларів чи євро автомобілі, цей законопроект не вирішує цю проблему. Тому я пропоную, щоб цей коефіцієнт був завжди для будь-якого автомобіля одиницею, одиницею. Не 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 15, так, як це передбачено по роках, а дорівнює одиниці, і це єдиний компроміс, на який готові люди, які знаходяться перед Верховною Радою. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар автора поправки.
13:07:35 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего, це якраз обмежуючий коефіцієнт віку, який зменшує ту формулу, яка запропонована в першому читанні. Ми не відміняємо коефіцієнту віку, і це головне, що було проголосоване до другого читання. Коефіцієнт віку залишається. Якщо ви зараз ставите на підтвердження, то ви таким чином говорите, що і далі враховуйте підвищуючий коефіцієнт 20, 30, не обмежуйте його, будь ласка, 15-ю. А це не ця поправка. Тому ви даремно її ставите на підтвердження, бо відміна… А, ви не ставите її на підтвердження. ГОЛОВУЮЧИЙ. Все. Дякуємо. Не голосуємо. Наступна - 22 поправка пані Продан. Дякуємо за роз'яснення. Дякуємо.
13:08:19 ПРОДАН О.П. Шановні колеги, хочу звернути вашу увагу на те, що цим законопроектом знижується акциз абсолютно для всіх автомобілів. Мова не йде тільки про ті, які уже завезені, про старі, мова йде про всі автомобілі, які будуть у майбутньому заїжджати, імпортуватися в Україну, вони матимуть нижче ставку акцизу, відповідно вартість в України, ніж сьогодні. Це перша частина, що є дуже важливим. Друга частина. Я вважаю, що важливо, дають можливість тим людям, які сьогодні мають автомобілі в Україні і мають на них документи, протягом 3-4 місяців (тому що не можна сказати точний строк, бо у робочих днях) оформити ці автомобілі на багато дешевше, ніж це є сьогодні і як це буде потім після того, як запрацює весь закон. Тому я буду голосувати за цей законопроект. І прошу, поки обіду немає, за нього голосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. 26 поправка, Мельник. Будь ласка. (Шум у залі) Я – за, але дуже багато авторів хочуть зараз наполягати. Будь ласка.
13:09:22 МЕЛЬНИК С.І. Шановні колеги, суть поправки зводиться до того, що понижуючий коефіцієнт застосовується до уже ввезених автомобілів з об'ємом двигуна до 2 тисяч кубічних сантиметрів, тому що пропозиція комітету – до 3-х є досить незрозумілою. Наступний мав би бути коридор – 3 і більше. А так 3, получається, він і до 3-х, і після 3-х. Я би просив би все-таки уточнити і поставити мою пропозицію на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитися по 26 поправці, колеги. 13:10:11 За-81 Поправка відхиляється. 34 поправка, народний депутат Каплін. Потім скажете, я вам слово не дала. 34 поправка, будь ласка.
13:10:21 КАПЛІН С.М. Я хотів би поставити на підтвердження цю правку, яка би не була прийнята і яку просили поставити асоціації якраз власників таких авто. І ще. Один член уряду зателефонував мені і запитав: "Каплін, чому ти будеш голосувати за цей законопроект, адже це втрата для бюджету?". Відповідаю всім членам уряду. 35 років тому мій покійний батько-чорнобилець, коли втомився вже чекати від держави, від радянської черги автомобіль, пішов в банк і купив за купони в кредит "Таврію". Коли я тоді ще малюком запитав, для чого ми взяли це ярмо для сім'ї і ще мої онуки будуть платити за нього, він мені відповів: "Сергію, я хочу відчути себе людиною". Сьогодні ті прості люди, які знаходяться на вулиці, хочуть відчути себе людиною, вони хочуть жити, а не існувати, і вони на це право мають. І тому наша вся команда, я, Олександр Сугоняко, будемо голосувати за цей законопроект, щоб дати їм цю можливість, якщо держава не може дати їм можливість заробити на гідну машину… ГОЛОВУЮЧИЙ. Голосуємо, будь ласка, за 34 поправку, вірніше, визначаємося по ній. Комітет проти. Прошу визначитись. 13:11:50 За-44 Поправка відхиляється. Батенко наполягає на 37-й. Але комітет її врахував по суті. Колеги, як ми зараз поставимо на голосування, то вона злетить взагалі. Ви наполягаєте? Ну, хорошо. Будь ласка, Батенку зараз мікрофон ввімкніть.
13:12:03 БАТЕНКО Т.І. Шановні колеги, ну, комітет враховує по суті, але, по суті ми не бачимо відображення врахування цієї позиції. Тому поправка наша стосується виключення з підакцизних товарів не лише кузови до автомобілів, але і всі транспортні засоби, скасувавши сплату акцизу при ввезенні. І ми вважаємо, що пропонований профільним комітетом і авторами законопроектів, які ми два розглядаємо, механізм нарахування акцизу є дискримінаційним щодо недорогих авто і дуже сприятливі для елітних авто, адже акциз відрізнятиметься лише в два рази, а вартість таких авто відрізнятиметься подекуди в десятки разів. А громадяни України вимагають скасування акцизу на всі транспортні засоби і зняття наявні необдумані корупційні обмеження. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитись по 37 поправці. Комітет її по суті врахував. Автор наполягає, що це не врахував. 13:13:02 За-81 Поправка відхиляється. Наступна – 39-а. Олександра Кужель не наполягає. Щоб всі чули, що я оголошувала цю поправку. Щоб ми не повертались потім до неї. Наступна – 40-а, Рябчин. Будь ласка, мікрофон.
13:13:16 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Шановні колеги, цей законопроект передбачає скасування дії екологічного євростандарту. Стандарти – це той документ, який змушує автовиробників вдосконалювати виробництво двигунів задля економічного споживання палива та зменшує допустиму кількість шкідливих речовин в вихлопних газах. Це де-факто те, чим ми з вами, наші діти, наші онуки дихають. Тому я пропоную ввести окремий коефіцієнт "екологія", який дозволяє, по-перше, розмитнити все за півроку те, що зараз завезено. Можливо, люди навіть змінять якісь застаріли радянські на більш нові екологічні європейські автомобілі, але потім це здорожчає можливість завезти неекологічну машину стандарту Євро-1, 0, 2, 3, тому що це світове зло. Я спілкувався з хлопцями, які там стоять, вони підтримають. І я розумію, що хлопці, які зараз куплять машину, вони 2, 3, 4 роки вони не будуть більше купувати машин. Проти цієї правки єдиний хто – це контрабандисти, які хочуть робити на цьому бізнес. Давайте думати не тільки про тих, хто хоче купити машину, а і той, хто буде страждати від цього, тому що вони будуть дихати цим повітрям. Прошу підтримати екологію.. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитись по 40 поправці. Комітет її відхилив. 13:14:40 За-111 Поправка відхиляється. Наступна – 42-а. Так само Рябчин. Колеги, дуже просимо прискорити темп, не наполягати на непринципових поправках, щоб ми встигли проголосувати весь цей блок важливих законопроектів. Будь ласка, пан Рябчин.
13:14:54 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Друга частина моєї правки, правки "екологія", стосується підтримки електромобілів та гібридів. Шановні колеги, в нас 80 відсотків залежності економіки від імпорту пального від Росії і Білорусії. Ви розумієте, що дизельне пальне, бензин та скраплений газ він імпортується однією людиною, на "мед" починається прізвище, "чук" закінчується. І на цих схемах сидять дуже велика кількість людей, і фінансується потім сепаратизм. Тому моя пропозиція: підтримати електромобілі, підтримати гібриди, які не споживають багато палива. Я запропонував акциз 0 для електромобілів, а для гібридів знижку 25 відсотків. Для електромобілів діє зараз, гібридам я пропоную просто дати символічну знижку 0,25, коефіцієнт зробити 0,75, тобто 25 відсотків, не розділяючи, як було раніше, там, гібриди з зарядною станцією чи пріуси, які цього немає… Прошу підтримати електромобілі та гібриди з коефіцієнтом 0,75. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитись по 42 поправці, комітет її відхилив. 13:16:16 За-100 Поправка відхиляється. 43-я, Батенко. Будь ласка, мікрофон.
13:16:23 БАТЕНКО Т.І. Прошу передати слово Володимиру Парасюку, співавтору тих самих поправок. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Парасюку слово.
13:16:29 ПАРАСЮК В.З. Друзі, якщо ви думаєте, що ви цим законопроектом з такими акцизами вирішите проблему по всій Україні, то ви глибоко помиляєтесь. Люди по всій Україні просять доступного розмитнення, а не наступних схем, які зараз хочуть через профільний комітет протягнути. Народні депутати, ви всі повернетесь додому і ви будете відповідати людям на ті питання, які вони вам будуть ставити. Вони ці автомобілі купили не від доброго життя, а від того, що економічний стан країни просто на дні і тому вони вимушені були знайти собі альтернативний ринок, вони його знайшли. Тепер вони вимагають, щоб легалізувати ці автомобілі, а ви далі їм даєте драконівські ставки, через які вони не зможуть пройти. Зате для монополістів автомобільних ви відкриваєте величезні ворота. Тому, задумайтесь над тим, що ви робите. Ви всі повернетесь додому і вам всім зададуть запитання. Пам'ятайте про це! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, визначаємось по 43 поправці. Прошу. В той же час, прошу авторський колектив говорити про суть поправки, а не давати політичні оцінки в цілому законопроекту. Ми не зрозуміли поправки. (Шум у залі) Будь ласка, не кричіть! 13:17:42 За-75 75 "за" підтримали вашу поправку. Я теж вмію кричати. Наступна – 45-а. Будь ласка, народний депутат Левченко, півтори хвилини, тому що в нього були попередні поправки, які він не встиг оголосити. Прошу, будь ласка.
13:17:52 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Я зараз буду виступати по двом поправкам. По-перше, поправка номер 5. Мова йде про те, що сьогодні є абсолютно абсурдна ситуація, коли до бази оподаткування податку на додану вартість вноситься не лише вартість товару або послуги, але й розмір мита та акцизного податку. І це є тотальна маячня, тому що ПДВ має оподатковувати виключно вартість товару, а не вартість акцизу, тобто нараховується акциз, а потім на нього ще й ПДВ. Вибачте, будь ласка, це, власне кажучи, штучне здорожчання, штучне пограбування людей. Тому я наполягаю на тому, щоби база оподаткування ПДВ була виключно вартість товару без акцизу і без мита. Це по-перше. А, по-друге, 45 поправка наша. 45 поправка якраз стосується нарахування цього акцизу. Треба зараз зробити все можливе, щоби знайти баланс між потребою наповнення бюджету, між потребою захисту екології від старих автомобілів і доступності автомобілів для більшості українців, які сьогодні не можуть якраз отримати, не можуть отримати нормальні автомобілі в користування, тому що вони недоступні. Так от, ми пропонуємо зменшити ваш коефіцієнт віку на 2, поділити "k" на 2, але при цьому додати новий коефіцієнт, який буде сприяти, зокрема соціальній справедливості. Чим дорожчий автомобіль, тим більший акциз. Тобто ми пропонуємо чотири коефіцієнти: 1, 3, 7, 11 – який буде нараховуватись в залежності від вартості автомобілю. Бо якось дивно виходить, чому мають якраз найбільш незахищені верства громадян, чому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякуємо автору за роз'яснення суті поправок. Будь ласка, за 5-у голосуємо зараз. 5-у, прошу визначитися. 5-у поправку, прошу визначитися. Автор дуже дохідливо роз'яснив суть двох поправок. Ми вам дуже дякуємо, що ви говорили про поправки, про їх суть. 13:19:57 За-94 І наступна – 45-а, яка стосується чотирьох позицій в роз'ясненнях авторів. Прошу визначатися. 45-а наступна. 13:20:17 За-74 Поправка відхиляється. Наступна, так само, шановного колеги Батенка, 46-а, будь ласка.
13:20:27 БАТЕНКО Т.І. Дякую, пані Ірино. Ця поправка означає виключення з підакцизних товарів всіх транспортних засобів, скасовуючи сплату акцизу при ввезенні. Ми пропонуємо скасування акцизу повністю, проте наша поправка, безумовно, була відхилена. Я хочу сказати, що з висновку Кабінету Міністрів України випливає, що прийняття цього законопроекту, шановні колеги, ізначально на якому наголошували громадські організації у схваленні… але у схваленій комітетом версії, призведе до втрат бюджету 2 мільярди гривень. В той самий момент ми обґрунтовували, що скасування акцизу повністю на всі транспортні засоби: і легкові, і вантажні, і автобуси, і мото – навпаки буде бюджет наповнювати. То що, краще прийняти рішення, що забере з бюджету такі важливі кошти в період війни, чи прийняти адекватне зважене рішення щодо відміну акцизу, що допоможе оновити автопарк в Україні? Дякую. Наполягаємо на голосуванні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякуємо за роз'яснення суті поправки, шановний колего. Я прошу визначатися по 46 поправці. Дякую. Комітет відхилив. 13:21:36 За-82 Поправка відхиляється. Наступна – 48-а народного депутата Опанасенка. Перепрошую, наступна – 47-а. Народний депутат Кривошея, прошу. Прошу.
13:21:52 КРИВОШЕЯ Г.Г. Геннадій Кривошея, фракція "Народний фронт". Моя поправка, в принципі, стосується того, що ми тільки що вже проголосували, тієї правки. Але я хотів би звернути увагу на наступну річ. Я як голова підкомітету з питань технічного регулювання ніяким чином не можу собі дозволити, чесно кажучи, так голосувати за пониження автомобілів, які будуть ввозитися і реєструватися Євро-4, Євро-3, Євро-2 і Євро-1. Але, розуміючи на сьогоднішній день ситуацію, яка склалася в країні, і розуміючи те, що необхідно нам зробити можливість реєструвати ці автомобілі саме для звичайних, простих громадян, які не можуть собі купити дорогі автомобілі, я так думаю, що проголосую сьогодні за цей закон, виходячи з того, які будуть враховані правки. Однак я хотів би звернути увагу на те, що такі автомобілі, які будуть зареєстровані, ми повинні передбачити в подальшому, і, я думаю, можливо, розглянути навіть до кінця цієї сесії, до Нового року, законопроект, який вже є зареєстрований нашими співавторами, стосовно технічного огляду автомобілів. Це стосується саме отаких автомобілів, технічний огляд, на сьогодні, зможе трошки впорядкувати екологічні викиди, які таким чином… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. Прошу визначатись по 47 поправці. Не голосуємо. Рухаємося далі, 48 поправка Опанасенка, півтори хвилини, тому що озвучить позицію по трьом поправкам: 48, 50 і 74. Прошу.
13:23:11 ОПАНАСЕНКО О.В. Ірина Володимирівна, ви обіцяли 2 хвилин. Дякую. Колеги, я подав три поправки: 48, 50 та 74. Вони якраз були направлені, як попередні колеги казали, відмінити взагалі акциз, але ввести та розширити дію транспортного податку безпосередньо, щоб зробити модель, як в нормальних розвинутих країнах: чим старша машина, тим більша вартість володіння. Але ж, на жаль, ця модель не знайшла певної підтримки в комітеті. Я сподіваюсь, наступного разу ми все ж таки прийдемо до чогось подібного, тому що нам не треба бути звалкою для, фактично, авто… фактично, старих машин з усієї Європи. Мені видається, і так само, колеги, я звертаюсь до членів комітету та всіх колег, які безпосередньо зараз в залі, коли ми будемо голосувати, ми маємо взяти до уваги поправку 61прим.1, це комітетська поправка. За рахунок якої вводиться, що вводиться пільговий період на 2 місяці і коефіцієнт до існуючих ставок 0,5 і потім коефіцієнт 0,75 ще на додаткових 2 місяці. Колеги, це абсолютно неприпустима історія. Якщо ми вводимо, податки мають бути в першу чергу прозорі, прості та справедливі. Якщо податок несправедливий, ми стимулюємо людей не платити податки взагалі. Фактично, коли ми створюємо можливість існування цього вікна, цієї пільги на 2 місяці, ми ошукуємо всіх інших, які не будуть мати змогу. Ми маємо зробити пільгу, яка буде стосуватися всіх українців, всіх платників податків. Так що моя пропозиція… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, 2 хвилини вичерпано. Я прошу визначатися по поправках… 2 хвилини… Друзі, було 2 хвилини, ви ж слідкуйте. Будь ласка, поправка 48 ми голосуємо, чи ви просто… Не голосуємо. Я дуже дякую вам за роз'яснення. Наступні у нас йдуть поправки народного депутата Батенка. Так само, колеги, 51-а і 50… Ні, 51-а. Будь ласка, Шевченко. Шевченку мікрофон, прошу. Батенку чи Шевченку? 49-а. Батенку, будь ласка.
13:25:36 БАТЕНКО Т.І. Шановні друзі! Прошу подбати головуючу все-таки вивести трансляцію пряму на вулицю, тому що 2 дні там стоять громадські активісти, дякуючи яким цей законопроект в принципі появився у сесійній залі. І прошу для коментаря поправки – Парасюк. ГОЛОВУЮЧИЙ. Не можна. Будь ласка, пану Парасюку. Але пам'ятайте про те, що у нас одна хвилина. Будь ласка, будь ласка, пану Парасюку мікрофон.
13:26:00 ПАРАСЮК В.З. Пані Ірино, вам не здається, що ви собі за дуже багато позволяєте? А мені здається, що ви собі забагато позволяєте. Ви кажете, що я не маю права політично коментувати в законопроекті поправки. А що мені тоді тут робити? Я такий самий позафракційний депутат, як і ви. Тому давайте не перевищуйте свої повноваження. Добре. Бо перед законом ми одинакові. O'кей? Тепер по законопроекту. Друзі, тут починають розказувати про те, що ці всі автомобілі будуть шкодити екології. Екології шкодить те, що карпатські ліси вирізають, і те, що ви поприїжджали сюди на п'ятилітрових лендкрузерах і мерседесах, от то шкодить екології. А не ці нещасні автомобілі, які люди купили за останні гроші. А тепер конкретно. Що стосується цього законопроекту. Ви то, може, й придумали правила, але як ці правила реалізувати в Україні, коли люди за 2 місяці повинні поїхати закордон, зняти автомобіль з реєстрації і поставити його тут на реєстрацію? І те, що каже Ніна Южаніна про те, що можна не виїжджати, так я вам скажу, що законодавство інших країн зобов'язує обов'язково бути присутнім під час зняття… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися по 51 поправці. Шановні колеги, і кажуть люди, і кажуть люди так само, що, під парламентом, що ви теж сюди не на "Ланосі" сюди приїхали. Yes of course. Прошу, будь ласка, шановні колеги, голосувати по 51 поправці. Sorry, це 49 поправка. Але не на "Ланосі", не на "Ланосі", голосуємо ми за цю поправку. 13:27:33 За-55 Дякую, шановні колеги. 55 "за". 51-а, це Шевченко. Прошу.
13:27:44 ШЕВЧЕНКО О.Л. Вітаю, друзі. Хочу сказати, що цей законопроект, він не вирішує питання доступності автомобілів українському народу. Він захищає провладний так званий автомпром. Наша поправка номер 51, яку відхилили, пропонує до 31 грудня 2019 року звільнити від оподаткування ПДВ ввезення в Україну та реалізацію на території України транспортних засобів особистого користування за винятком тих, які мають походження з країни-агресора або ввозяться з такої країни. Прохання поставити на підтвердження. Скасування ПДВ буде компенсовано ростом економіки внаслідок збільшення ділової активності населення, яке користується ввезеними автомобілями, буде користуватися. Отже, відповідно буде оновлено громадський транспорт, комунальна техніка. Частковим компенсатором буде також збільшення ПДВ від розвитку всіх видів бізнесу та зростання надходжень від росту економіки. Тобто говорити про те, що… і ускладнювати людям життя не варто. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення поправки. Перепрошую, що переплутала номери попередні. Будь ласка, 51-а. Прошу визначатися. Визначатися, да! Yes of course, 51-а. І о'key теж. 13:29:08 За-68 Поправка відхиляється. Наступна – 52-а, Рябчин. Будь ласка.
13:29:12 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Шановні колеги, мені дуже прикро, що правка по коефіцієнту екології, яка б дозволила би людям розмитнити те, що вже ввезено, однак заборонила контрабандистам, які вже везуть сюди просто фурами і автоколонами сюди шкідливі авто… От півроку у людей є можливість розмитнити все, що завезено сюди, дати їм можливість замінити старі автомобілі на ті, які вони вже мали, а потім вони би не змогли би цього зробити, тому що це було б значно дорожче. А за два, за три роки вже автомобілі Євро-5 були би вже десятирічними, люди би могли би це брати. Ця правка була не тільки моя, а й колеги Кацер-Бучковська, Бандуров, Ємець, Петренко, Івченко, Єднак, Шкрум. Однак я прошу вас згуртуватися навколо наступної правки 53 пані Острікової, яка відміняє ПДВ для електромобілів, або на 54-й (моя), яка робить те ж саме: ПДВ для електромобілів до 2021 року. Прошу згуртуватися навколо наступних правок, які дозволять тим людям, які хочуть мати електромобілі, продовжити те, що вже діє сьогодні, ще на два роки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, пані Остріковій мікрофон. Ми розглядаємо зараз 53-ю тепер поправку. Прошу.
13:30:16 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, щодо електромобілів. Ми з вами проголосували за надання звільнення від ПДВ для електромобілів, оснащених виключно електричними двигунами в ході бюджетного процесу в 2017 році. Відповідно, в цьому році у нас діє звільнення з ПДВ, але ця пільга закінчується 31 грудня 2018 року. Хочу зазначити, що за даними станом на липень 2018 року з цією пільгою було вже завезено на територію України 3600 електромобілів. З них переважна більшість – це бюджетні електромобілі Nissan Leaf. Я дуже вас прошу згуртуватися навколо моєї 53 поправки, якою пропонується продовжити дану пільгу з ПДВ, до 2020 року. Я дуже вас прошу, давайте ми це з вами зробимо, враховуючи ситуацію з пальним, враховуючи ситуацію з тим, що все ж таки це скорочення споживання імпортного пального. Давайте дамо людям можливість далі завозити електромобілі з пільгою. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Вимагає голова комітету роз'яснення. Прошу.
13:31:30 ЮЖАНІНА Н.П. Шановна колего і колеги в залі! Справді, була дуже добра норма. Але у нас в Податковому кодексі, на жаль, закінчується більше 20 норм, необхідних для всіх галузей, і це треба буде врахувати при розгляді законопроекту 9260 до другого читання. Тому ця поправка, яку обрахує Міністерство фінансів, щодо звільнення від ПДВ ввезення електромобілів може бути врахована лише в тому законопроекті. Весь комплекс поправок по електромобілям, ми домовилися, з цього законопроекту виключаємо. Це саме вплив на бюджет. І в 9260 давайте розглядати до другого читання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. Колеги, прошу визначатися по 53 поправці. Голосуємо і враховуємо при цьому, що, як сказали попередні всі виступаючі, це стосується блоку поправок – 52-ї, 53-ї, 54-ї, де… Будь ласка, визначаємося. 13:32:38 За-146 Поправка відхиляється. Наступна, якщо я правильно розумію, 56-а. А ти говорив про неї. Вибачте, будь ласка, шановний колега. 54-а, будь ласка, будь ласка.
13:32:49 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Шановні колеги, до комітету є питання, тому що виходили наші колеги, спілкувалися з хлопцями, які там стоять, їх не задовольняє це. Є люди, яких не задовольняє питання, що електромобілі не враховано. Тобто питання стосовно цього закону виникає. Тому я прошу ще раз всіх згуртуватися навколо 54 правки, яка дозволяє розмитнювати без ПДВ електромобілі. І мені байдуже, яке авторство: чи то Острікової, чи то Рябчина, чи то інших колег. Була велика кількість правок стосовно електромобілів. Треба згуртуватися навколо цього питання і не перекладати на тиждень, на два, на якісь інші норми, не треба дивитися на позицію МВФ, який каже, що не треба нам нових пільг чи продовження інших. Я думаю, що ми повинні дбати про екологію, і тому що у людей немає зарядних станцій, у людей нема дуже великої кількості речей, уряд це, як в Європі, уряд це ніяким жодним чином не субсидує. Тому нам треба відміняти ПДВ та акциз для електромобілів. Прошу підтримати це. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, прошу визначатися, 54 поправка. Прошу визначатися. Ви згадували, пане Олексій, її в попередньому просто вашому виступі по поправці, тому я… 13:34:03 За-111 Поправка відхиляється. Наступна - 56-а, Ємець. Ємець, прошу мікрофон.
13:34:12 ЄМЕЦЬ Л.О. Дякую. Леонід Ємець, місто Київ, фракція "Народний фронт". Шановні колеги, я так розумію, є люди, олігархи в цій країні і поза межами цієї країни, які дуже зацікавлені в тому, щоб українські громадяни платили захмарні ціни за паливо у вигляді дизеля, у вигляді бензину, які сьогодні не може собі дозволити звичайний український громадянин. І коли українські парламентарі запропонували дати можливість українським громадянам просто банально економити, економити на бензині, маючи дешеві електромобілі і платячи мізер, мізер просто. Це в десятки разів менше ніж за бензин. Лобі, лобі цих паливовиробників і лобі цих нафтових компаній сьогодні в українському парламенті хочуть забрати в українських громадян право економити на бензині. Вони хочуть, щоб люди були бідні, щоб люди сиділи на субсидіях. Вони хочуть, щоб люди були зобов'язані постійно звітувати перед державою за те, де вони беруть ті нещасні копійки, щоб потім витрачати на українських олігархів. Ті, хто не підтримують електромобілі, вони проти українського… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги, будь ласка, коментар голови комітету. Прошу.
13:35:28 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колега, акцизний податок з електроавтомобілів дорівнює 1 євро - 1 кіловат-час мощности двигуна. Про що ви говорите? Максимальна ставка акцизного податку 50 євро. Це ж якраз встановлено саме нормами цього закону. Тому якраз про електромобілі в цьому законі ми подбали, дуже подбали. А ПДВ звільнення, від ввізного мита? Це вже більш комплексне питання, яке має вирішено бути з врахуванням розрахунків Мінфіну єдине. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися, колеги, по поправці зараз ми голосуємо… Вибачте, це 56 поправка? 56 поправка, прошу визначатися. Колеги, я дійсно дуже дякую всім, хто дотримується Регламенту і іде по суті поправки, тому що тоді залу легше визначатися. 13:36:27 За-118 Поправка відхиляється. Наступна - 57-а, Рябчин, будь ласка.
13:36:32 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Моя фракція підтримує вимоги людей, які бажають доступно розмитнити ті машини, які вони вже завезли. Також моя фракція підтримує вимоги тих людей захистити довкілля від тих машин, тому що в інших людей, наприклад, вони живуть на бульварі Лесі Українки, да, який дуже сильно транспортно навантажений, буде ще більше навантаження і вони будуть мати шкоду від того, що велика загазованість. Їхня нерухомість знизиться в ціні, тому що велика кількість вихлопних газів. Треба робити комплексні рішення, які ми пропонували: дати можливість тим людям, які завезли, розмитнити це і щоб вони їздили, замінили свої старі радянські автомобілі на більш нові, купили б, можливо, нові автомобілі і могли щось робили з ними, бізнес якийсь відкривати. Вони не взаємно виключні, вони взаємодоповнюючі. Ми повинні думати про велику кількість людей, а не тільки дати можливість безкоштовного або дешевого розмитнення тих людей, які це роблять. Прошу підтримати цю правку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися, 57 поправка. 13:37:49 За-111 Поправка відхиляється. Наступні дві поправки так само Рябчина – 58-а і 59-а. Мікрофон, будь ласка, пану Рябчину.
13:37:58 РЯБЧИН О.М. Наступна правка стосується підтримки тих машин, які працюють в таксі і які є електромобілями, щоб їх звільнити від оподаткування тимчасово на 2 роки. Ті машини, які велику кількість рухаються у містах, де якраз і найбільша законцентрованість газів, ми повинні стимулювати таксистів, щоб вони сідали не на "євробляхах" таксували (зараз незаконно, до речі, це робиться), а вони обирали машини, які cost of ownership, тобто ціна володіння цими машинами дешева, щоб вони не були такі шкідливі довкіллю. Тому ми повинні підтримати таксі на електромобілях. Це робить Європа. Це робить, я не знаю, в Грузії поїдьте подивіться, які пільги дає держава для таксистів, які на електромобілях, і як розвивається цей бізнес, хоча у них не така велика кількість міст-мільйонників, які у нас є. Тому ми повинні дбати про людей і комплексно, комплексно підходити до питання не тільки електромобілів, а і питання євроблях. Комплексно підтримаємо таксі на електромобілях. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися по 58 поправці, колеги. 13:39:14 За-107 Поправка відхиляється. 59-а. Дякуємо, озвучили. 60-а, Дерев'янко. Прошу мікрофон. Прошу.
13:39:23 ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б. Шановні колеги і дорогі українці! Я хочу звернутися в першу чергу до колег народних депутатів. Всі ті, хто тут так у залі кричать і рвуть на собі сорочку, що цей закон вирішує проблему людей, які приїхали під Верховну Раду, це все чиста брехня. Вийдіть, будь ласка, до людей і запитайте, чи цей закон в редакції комітету вирішує проблеми людей, які приїхали сюди. Відповідь: не вирішує категорично ні з точки зору ставок, ні з точки зору корупції, яка закладається в двомісячному терміні, щоб розмитнити, вдумайтесь, 2 мільйони 800 тисяч автомобілів, за даними ДФС, те, що нам повідомили активісти. Мало того, моя поправка передбачає нульову ставку акцизу. Я пропоную її поставити на голосування. Але хочу ще раз сказати, що цей закон в редакції комітету абсолютно категорично не вирішує їх проблем, вони категорично проти. Хто в цьому сумнівається, прошу вийти до людей і запитати у них. Я пропоную скасувати ті правки, які стосуються коефіцієнту віку, і ті правки, які стосуються обмеження по терміну і по часу, це корупційна складова. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитися по 60 поправці, колеги. Комітет відхилив її. 13:40:45 За-68 Поправка відхиляється. Наступна - 67-а… 65-а, 65-а, Левченко. Вибачте, я обмовилася, 61 поправка, народний депутат Левченко. Прошу.
13:40:56 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Я, по-перше, хотів би зазначити ще раз щодо моєї попередньої поправки, яка пропонувала справедливу формулу нарахування акцизу. На превеликий жаль, мені не дозволили договорити, і, на превеликий жаль, ця сесійна зала, яка діє виключно в інтересах 1 відсотка найбагатших верств населення в Україні, за неї не проголосувала. Питання полягає в тому, що так, як ви прописуєте коефіцієнт віку, так як ви його прописуєте, ви будете оподатковувати якраз ці залишки середнього класу, які залишились в Україні, і переважна більшість людей, які не можуть собі дозволити якраз автомобіль, ви маєте зменшити коефіцієнт віку вдвічі, і ви маєте запровадити коефіцієнт вартості, має бути соціальна справедливість: чим дорожчий автомобіль, тим більше акциз. І за рахунок цього ви якраз зможете наповнити ту дірку бюджету, про яку ви постійно розповідаєте. Я не розумію як ви можете пояснити, чому ви не хочете запровадити коефіцієнт вартості. Де ваша логіка назагал, назовні? Очевидно, що це просто захист найбагатших верств населення. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, визначаємось по 61 поправці, прошу вас, колеги. Прошу визначатися. Колеги, ми маємо все-таки до перерви визначитись з голосуванням по цьому законопроекту. З усією повагою до всіх присутніх дорогих колег, які долучились до поправок. 13:42:21 За-75 Поправка відхиляється. Наступна - 65-а, Острікова.
13:42:28 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, даною поправкою пропонується залишити високі, надвисокі чинні ставки акцизного податку для автомобілів, які вироблені або ввезені з країни-агресора. Але враховуючи, що ми взяли до уваги ту думку, яку озвучили експерти, що основний один з принципів податкового права – це не дискримінація, тому ми просимо дати доручення уряду цим законопроектом розглянути негайно питання проведення обмежувальних заходів для імпорту таких транспортних засобів з території держав-агресорів, що означатиме повну заборону даного імпорту. Також я хочу озвучити позицію нашої фракції стосовно застосування понижуючого коефіцієнту 0,5. Ми дуже просимо врахувати нашу пропозицію і зробити, враховуючи і новорічний період, і завантаженість митниць, зробити застосування цього пільгового коефіцієнта протягом всіх 6 місяців, або як мінімум протягом 90 календарних днів. Тоді ми готові підтримати даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Просимо визначатися по 65 поправці, колеги. Просимо. 13:43:44 За-98 Поправка відхиляється. Наступна поправка, шановні колеги… Хвилиночку. Народний депутат Рябчин, 67-а, 2 хвилини. Він озвучить всі свої поправки, які ще залишаються, тут їх дуже багато, до кінця законопроекту. Будь ласка.
13:43:59 РЯБЧИН О.М. Шановні колеги, я вирішив згрупувати комплексні правки, які стосуються електромобілів для того, щоб якомога швидше перейти до голосування. Я вважаю, що ми саме сьогодні, не чекаючи за два тижні перше читання, потім не зрозуміло, коли ще буде і які там хотєлкі будуть враховані в законопроектах комплексних, я вважаю, що ми повинні стимулювати споживання тих агрегатів, які споживають саме електроенергію, - це електрогазовики. У нас великий потенціал транзитної країни між Азією та Європою, і ми повинні розвивати комплекс автозарядних станцій, ми повинні переходити на більш нові технології. В Європі вже думають, що в 2025 році в них будуть електролітаки. В Америці вже планують, що ті Tesla, які люди купили, вони і потім будуть таксувати як безпілотні машини, будуть заробляти, що і таксиста взагалі не буде. А ми зараз ще не можемо зробити пільги певні для електромобілів. Тому мої правки 68,69,70,71 та 72 стосуються безпільгового ввезення електрогрузовиків, автомобілів для комунальної служби, прибиральної техніки і інше. Щоб комунальники їздили на більш дешевому паливі і не витрачали кошти платників податків на паливно-мастильні матеріали. Ще раз я зазначу, 80 відсотків нашого бензину, дизелю та скрапленого газу йде з Росії та Білорусії. На цих схемах сидить людина, прізвище якого починається з "м", закінчується на "чук", який працює дуже сильно поруч з Президентом, а потім фінансує різні сепаратистські рухи. Також ці правки стосуються пожежної техніки, ці правки стосуються великої кількості електротранспорту, який ми повинні ввозити. І це діє тільки на пару років. Тому що ми здатні мати в нас виробництво. Нам треба брати найкращі західні аналоги, дивитися як вони працюють і потім копіювати, тому що у нас є великий потенціал самим виробляти цю техніку. Я вимагаю вирішити це зараз, тому прошу поставити ці правки на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 72 поправка ставиться на голосування. Прошу визначатися. І вона покаже нам як би готовність голосування по іншим поправкам цього блоку. Прошу визначатись. 13:46:26 За-91 Поправка відхиляється. Наступна – 73-я. Батенко, будь ласка, мікрофон.
13:46:32 БАТЕНКО Т.І. Шановні народні депутати, шановні громадяни України! Зараз ця поправка є абсолютно принципова для всього сесійного залу, тому що вона показує всіх депутатів Верховної Ради, тих, які голосували за визнання Росії країною-агресором і голосували за євроінтеграцію України. Що ви будете далі говорити людям? І фактично це остання краплина, якщо вона не буде проголосована, яка переважить шальки терезів не голосувати загалом нам, представникам Українського об'єднання патріотів, я думаю, і багатьом тверезо мислячим депутатам тут, в залі, за цей ганебний, я вважаю, законопроект. Цією поправкою пропонується заборонити ввезення в Україну будь-яких транспортних засобів та кузовів до них з країни-агресора. Пропоновані законопроекти не передбачають заборони на ввезення авто з країни-агресора, що є нонсенсом на п'ятому році війни, шановні друзі. Прошу цю поправку поставити на підтвердження. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитися по 73 поправці. Прошу визначитись. 13:47:40 За-121 Поправка відхиляється. Наступна поправка, будь ласка, 64-а. 64-а, ми пропустили. Автор наполягає. Тетерук, прошу.
13:47:55 ТЕТЕРУК А.А. Андрій Тетерук, "Народний фронт". Ідея моєї поправки була в тому, щоби виключити положення, які дозволяють ввозити автомобілі, старі автомобілі, той мотлох, який в Європі, власне, підлягає високому оподаткуванню і який скидають для продажу на територію України. Ми приймаємо в сесійній залі дуже багато законопроектів, які посилюють екологічний захист нашої рідної землі. Ми вболіваємо за те, щоб українська земля є найкращою. І одночасно, тут само, ми даємо можливість перетворювати її на кладовище для старого мотлоху, який викидають з Європи на нашу територію. Тому моя пропозиція була, власне, виключити норму і не дозволяти завозити старий мотлох, враховуючи цей законопроект. Прошу підтримати мою правку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, визначаємось по 64 поправці. Колеги, у нас буквально 5 хвилин залишилося. Я дуже прошу повертатись до зали, колеги. 13:49:00 За-89 Поправка відхиляється. Наступна поправка - 87, Єднак. Будь ласка, мікрофон.
13:49:10 ЄДНАК О.В. Шановні колеги, насправді, проблеми з цим законом, тому що викиди від автомобілів легкових є основним джерелом забруднення атмосферного повітря в містах. І ситуація в Києві, в Дніпрі, в Харкові, в Запоріжжі і в багатьох інших містах, м'яко кажучи, погана. Власне, закон, який пропонується в редакції комітету, він суттєво погіршує екологічну ситуацію в українських містах. Ми з колективом авторів пропонували спеціальний екологічний коефіцієнт, тому що даним законом ми фактично відміняємо екологічні стандарти "Євро", і таким чином це суттєво погіршить екологічну ситуацію. Ми не бачимо позиції Міністерства профільного, Мінприроди, яким чином, наскільки погіршиться екологічна ситуація. Я хочу також висловити занепокоєння, що непрозоро відбулася робота комітету і ми не змогли, у нас не було повідомлення про засідання і ми не змогли захистити свої поправки. Тому, шановні колеги, є великі екологічні ризики від цього законопроекту, хочу всіх попередити про це і застерегти. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитися по 87 поправці, 87-й. Не наполягаєте. Наступна поправка, вибачте, 90 Петренка. Прошу. Петренко, просимо, будь ласка.
13:50:29 ПЕТРЕНКО О.М. Це передостання правка, і вже можна, я так думаю, підсумовувати, що було тотально проігноровані правки народних депутатів до цього законопроекту, так само, як і тотально проігноровані вимоги людей, які знаходяться під стінами Верховної Ради і які хотіли банально, реально доступного розмитнення автотранспорту. Тому недопустимо голосування за законопроект в цілому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Не наполягає на голосуванні. Колеги, у нас було сім ще поправок народного депутата Рябчина, він готовий їх об'єднати всі в один виступ. Дві хвилини. Будь ласка, 91 поправка, до неї там 89-а і ще дуже-дуже багато інших. Прошу. Це остання. Я прошу повертатися до сесійної зали. Вибач, ще Каплін, так. Будь ласка, народний депутат Рябчин.
13:51:14 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Я, дійсно, вирішив об'єднати всі свої правки, які стосувалися великої кількості питань, і щоб ми скоріше перейшли до голосування. Я хочу констатувати, що уряд не забезпечив економічне зростання 5, 6, 7 відсотків ВВП економіки для того, щоб люди думали не про те, як купити дешеву "євробляху", протестували тут, перекривали дороги і економили на всьому, що тільки можна, щоб їздити на тих машинах, на яких вони бажають їздити. Якщо б уряд забезпечував економічне зростання, люди думали б зовсім про інші речі, ніж, як вижити і мати машину для того, щоб, не знаю, таксувати по ночах. Я вважаю, що тут повинні сидіти урядовці з Міністерства інфраструктури, з Міністерства екології, з Міністерства економіки, які були на робочих групах, але, на жаль, зараз ми не чуємо їх позицію. А що буде з екологією у нас? Тому що ми законопроект приймаємо, який буде впливати дуже сильно на велику кількість речей, на велику кількість поколінь. Де уряд, який самоусунувся і не був на комітеті? Вчора не було позиції уряду, були лише листи від нього. Я хочу сказати, що ті законопроекти, які, можливо, ми з вами, пані Ніна Южаніна, будемо спілкуватися про неї наступного тижня або за тиждень, вони стосуються підтримки власного виробника, власного виробника електромашин, який я повністю підтримую. Однак, тимчасово, на рік, на два нам треба дати можливість людям завозити дешеві електромобілі. Я хочу, щоб ви зараз пообіцяли, що саме продовження дії ПДВ, продовження нульового акцизу і інших пільг для електромобілів буде проголосовано і буде включено в цьому законодавстві. Тому що в тих законопроектах є питання літію, який, на жаль, вкрадений в українців, стратегічний ресурс, з якого можна виробляти батареї, а він за процедурою апробації одним з народних депутатів і наближених до них фірм, як кажуть колеги, розвідували журналісти, воно вкрадено. Тому цей законопроект, він більш комплексний і більш важкий. Я вважаю, що було вирішувати це саме зараз. Голосуємо, колеги, за законопроект, підтримаємо розмитнення для людей. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякуємо за конструктив. Остання поправка – 79-а. Народний депутат Каплін вимагає до неї повернутись. Колеги, за хвилину голосування. Просимо, зараз слово Капліну.
13:53:34 КАПЛІН С.М. Оскільки це остання поправка, я б хотів підсумувати сьогоднішню дискусію, яка мені нагадує театр абсурду. 25 років ви, тут всі присутні, знищували українську економіку, знищували українську державу, загнали під плінтус мільйони простих людей, а зараз ви тут виступаєте скоромовками і рятує начебто цих простих людей. Я абсолютно переконаний, що ні цей закон, ні наступний інший, дещо більшої якості, не вирішує проблеми простих громадян, які хочуть їздити на якісних нових, бажано українських автомобілях. Це вирішується тільки через перезавантаження влади, це вирішується тільки через прихід нових сил у парламент, які відбудують машинобудування, відновлять справедливість. І це урок для всієї України, для профспілок, для політичних партій, урок солідарності тих, хто захищає сьогодні свої інтереси – "євробляхерів", які приїхали сюди захистити своє право жити, а не існувати, захистити своє право бути людиною, а не істотою. І я… Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
13:54:47 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення завершене. Ми переходимо до прийняття рішення, колеги. І я прошу всіх зайти в зал і приготуватися до голосування. Колеги, хочу вам наголосити: ми черезмірно перетягнули сьогодні обговорення в залі, ми проголосували включення для прийняття рішення у Податковий кодекс. Він… (Шум у залі) Зараз озвучить! Він вже є на руках. Тому, колеги, я попереджаю, що я продовжую засідання на 15 хвилин, і відразу після голосування за цей законопроект я поставлю на розгляд Податковий кодекс, який ми включили у порядок денний для прийняття рішення. Зараз через хвилину буде голосування. Хвилину Ніна Петрівна скаже заключне слово, в якому вона скоригує правки, зокрема щодо 90 днів. Ніна Петрівна, одна хвилина. І ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка.
13:55:41 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, щодо вартісного коефіцієнту, він присутній завжди, тому що 30 відсотків – це мито, і ПДВ платиться від вартості автомобілів. І вартість автомобілів нових не занижується, бо вона йде від заводів-виробників, і це 30 відсотків від вартості додатково сплачується. Це – по-перше. По-друге, нам активісти говорили, що вони погоджуються на ставку акцизного податку в розмірі до 400 євро. Ми якраз таку ставку і зробили. Про що зараз ви говорите? 400 євро буде акциз, який вони мають сплатити, і то до Пенсійного фонду. Тому я на цьому ще раз наголошую, будь ласка, не маніпулюйте. Заслухавши і порадившись із коаліцією, і ту пропозицію, яку зараз пропонували, я прошу у поправці 60-1 врахувати: у пункті 20 проект закону, де ви пропонували застосування понижуючого коефіцієнту на 30 плюс 30 календарних днів – 60, зробити понижуючий коефіцієнт на всі 90 календарних днів, а 0,75, який був там на… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЮЖАНІНА Н.П. На всі 90 днів, календарних днів, 0,50. Без застосування частинки 0,75. В зв'язку з цим… ГОЛОВУЮЧИЙ. Зрозуміло. Переходимо до прийняття рішення, колеги. І я ставлю на голосування… А, будь ласка, завершуйте. 30 секунд. 13:57:12 ЮЖАНІНА Н.П. Я прошу доручити комітету та Головному юридичному управлінню Апарату Верховної Ради України здійснити техніко-юридичне опрацювання прийнятого закону з зазначеним тільки що – єдиною зміною. І прошу проголосувати в другому читанні та в цілому як закон. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів (№ 8487) з поправками, які озвучила під стенограму голова комітету Южаніна Ніна Петрівна стосовно 90 календарних днів, в другому читанні та в цілому з техніко-юридичними правками. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Голосуємо. Прошу підтримати. 13:58:16 За-250 Закон прийнятий. Колеги, тепер увага! У нас є проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу. У нас є 17 хвилин. Я прошу всіх максимально змобілізуватися і пройти його швидко і ефективно. Перше моє голосування. Пропозиція: проект Закону 9260 – за скороченою процедурою. Прошу, за скорочену процедуру прошу проголосувати. Голосуємо. 13:58:52 За-177 Рішення прийняте. Перша доповідь. Маркарова Оксана. Будь ласка, з місця, пані Оксано. З місця буде швидше. З місця і дуже коротко. Потім співдоповідь – Южаніна, потім: два – за, два – проти. Я нагадую, що я продовжив на 15 хвилин. Не виходьте з залу, колеги. Будь ласка, Оксано. Включіть мікрофон.
13:59:10 МАРКАРОВА О.С. Шановні колеги, доброго дня! Прохання підтримати законопроект, який розроблено урядом і спрямовано на забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2019 році та виконання зобов'язань України в рамках виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Що ми пропонуємо? Ми пропонуємо збільшити ряд акцизних ставок на тютюнові вироби – на 9 відсотків, підвищити екологічний податок, але в розтермінований спосіб – на 5 років. Пропонуємо невеликі зменшення інших ставок. Велике прохання підтримати за основу і підтримати за розгляд до другого читання за скороченою процедурою, під час якого ми повністю всі питання врегулюємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. До співдоповіді запрошується Южаніна Ніна Петрівна. Ніна Петрівна. Будь ласка, лаконічно.
13:59:54 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, сьогодні даний законопроект був розглянутий на засіданні комітету. Так, як ми з вами домовлялися минулого разу, коли не прийняли пропозиції по ресурсному законопроекту, зараз все ж таки в законопроекті, даний законопроект направлений на покращення адміністрування в деяких галузях, і це покращення дасть значні надходження у бюджет. Але для підрахунку балансу бюджету і для наповнення бюджету в розмірі 6,3 мільярда гривень була проведена індексація деяких ставок акцизного податку і підняття деяких ставок рентної плати. Я прошу проголосувати рішення комітету… проголосувати і прийняти закон за основу і до другого читання доопрацювати ті неточності і зміни, які нам потрібно було би внести. Тому прошу… комітет рекомендує законопроект 9260 прийняти за основу. Прошу підтримати думку комітету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Колеги, я прошу всіх максимально й лаконічно. Це важливий законопроект, який передає Податковий кодекс на майданчик парламенту. Я прошу максимально й лаконічно. Герасимов від БПП, будь ласка.
14:01:21 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні колеги, прошу підтримати цей законопроект за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Самопомочі" Опанасенко Олександр. Острікова, Острікова. Лаконічно, пані Тетяно.
14:01:36 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, це є вкрай важливий законопроект, який забезпечить збалансованість державного бюджету. Безумовно, тут є певні позитивні речі, як наприклад підвищення ставок екологічного податку для тих підприємств, які сьогодні забруднюють навколишнє середовище, запровадження системи електронного адміністрування пального, яке перекриває дуже багато схем, які сьогодні є в бензиновій галузі. Але я звертаю вашу увагу, що тут робляться податковими агентами операторів поштового зв'язку експрес-перевізники, які здійснюватимуть нарахування та сплату податкових зобов'язань з ПДВ в разі ввезення на митну територію товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях громадянами. Ця норма сама по собі неправильна і вирвана з контексту. Я зараз звертаюся до виконуючої обов'язки міністра фінансів. Пані Маркарова, я звертаюся до вас, ви ухвалили норму щодо посилок, яка є вкрай неправильною. Ви забули сюди додати адміністрування, яке було прописано в Митному кодексі, адже, на жаль, уряд Митний кодекс не ухвалив. Тому ви або цю норму виключіть звідси і наведіть лад, скасуйте ту норму, яка не запрацювала щодо трьох посилок без оподаткування і четверта з оподаткуванням. Цю норму треба скасувати обов'язково, натомість сюди додати в цей законопроект норму щодо запровадження електронного реєстру отримувачів посилок. Така груба недбалість з боку Міністерства фінансів знову призведе до колапсу на митниці, адже якщо ми цього не зробимо, то з 1 січня митниця не матиме можливості визначити, чи це перша посилка, чи це двадцять перша посилка, відповідно оподатковуватиме вже з першої посилки громадян. Тому, будь ласка, не допускайте таких недбалостей і додайте сюди те адміністрування, яке мало бути прописано в Митному кодексі України щодо створення електронного реєстру отримувачів посилок. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, попереджаю, я не буду додавати 30 секунд, це вже неможливо. Від "Фронту"? Всі підтримують, так? Підтримують? Від "Опозиційного блоку" Долженков, будь ласка.
14:03:57 ДОЛЖЕНКОВ О.В. Дякую. Шановний головуючий, шановні колеги, шановні громадяни України! Тут розглядається законопроект, який необхідний для прийняття бюджету – бюджету, який не має нічого спільного з соціальним захистом населення, бюджету, який передбачає видаткову частину на правоохоронні органи, бюджету, який скорочує субсидії на житлово-комунальні послуги. Що стосується суті цього законопроекту. Пані міністр фінансів, при всій повазі до неї, говорила про поступове підвищення на 5 років ставок екологічного податку. Якщо ви вважаєте, що підвищенні в 25 разів є поступовим, то, мабуть, я щось не розумію. А протягом 5 років в 60 разів. Ми проти кого зараз ведемо політику? Проти вітчизняного товаровиробника? Це не є покращення навколишнього природного середовища і боротьба з забруднюючими речовинами в атмосферу, це все ляже на кінцевого споживача, вироблену продукцію, в надані житлово-комунальні послуги, в реалізовану продукцію на території України. Я вважаю, зазначені кроки є необґрунтованими, недалекоглядними, це не є індексацією. Тому необхідно передбачити відповідні механізми, які б запроваджували відповідні екологічні програми, а не підходити суто з фіскальної позиції, що ми зараз бачимо з боку Міністерства фінансів. Тому фракція "Опозиційний блок" як опозиційна фракція не буде приймати участі ані в голосуванні Закону України про бюджет на наступний рік, ані в голосуванні пов'язаних з цим законопроектів. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, переходимо до прийняття рішення. Я прошу, колеги, усіх зайти в зал і приготуватися до голосування. Ще через хвилину буде голосування. Одна хвилина, Кужель. За хвилину прошу всіх бути на місцях і готовими до прийняття рішення. Будь ласка, пані Олександра.
14:05:55 КУЖЕЛЬ О.В. Я теж хочу звернути увагу пані Оксани на непрофесійність підготовлення законопроекту. По-перше, це пропозиція, те, що говорили і Острікова, покладання на оператора поштового зв'язку, експрес-перевізника функцій податкових агентів – вона не узгоджується з статтею 18 Податкового кодексу. Друге. Нема обґрунтування. Пані Оксано, Каплін вам все равно ничего по налогам не скажет. Пані Оксано! Пані Оксано! Дякую. Потребує додаткового обґрунтування доцільність встановлення нульової, а не зменшеної ставки акцизного податку на спирт етиловий. Виникає можливість некорупційного обігу. Пані Оксано, вчора показували дуже серйозний матеріал, де знайшли возле межі Донецької області окупованої, неокупованої, целый склад спирта. Выясняйте, звідки витікає. І найголовніше, щоб скоротити. По поштовому зв'язку, пані Оксано… ГОЛОВУЮЧИЙ. Я сказав, що я не буду додавати 30 секунд. Це неможливо. Ми вже вичерпали. Колеги, я вас прошу, я вас прошу. Не буде ні репліки, буде голосування. Я прошу всіх взяти участь в голосуванні. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів (№ 9260) за основу. За основу прошу проголосувати і прошу підтримати. Колеги, голосуємо злагоджено, відповідально. Підтримуємо. Це бюджетний процес. Прошу голосувати. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 14:08:09 За-215 Не встигли. Будь ласка, прошу приготуватись. 215. Прошу зайняти робочі місця. Колеги, я прошу всіх зайняти робочі місця. Прошу приготуватись до голосування і зайняти робочі місця, колеги. Я розумію, що в 14:10 це складно, але я прошу всіх бути на місцях під час голосування. Зараз я поставлю на повернення. Отже, колеги, я прошу всіх приготуватись до голосування і я ставлю пропозицію повернутись до проекту Закону ресурсного 9260, який забезпечує прозорий бюджетний процес. Прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Кожному уважно голосувати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо повернення. 14:09:07 За-224 Два голоси, я бачу. Будьте на місцях, колеги. Будьте на місцях, я вас прошу. Я ще раз поставлю, я прошу усіх, я ж бачу, як під час голосування частина народних депутатів не на місцях. Займіть робочі місця, поверніться в зал, хто вийшов. Отже, прошу максимальної мобілізації. Всі на місцях, так? Я ставлю пропозицію повернутись до проекту Закону 9260, і прошу усіх проголосувати за повернення, і підтримати, колеги – два голоси. Прошу уважно, кожен голос. Отже, прошу голосувати за повернення. Голосуємо. Підтримуємо, колеги. Підтримуємо. 14:10:00 За-228 Повернулись, колеги. Тепер прошу всіх дуже і дуже уважно. Ніна Петрівна, беріть участь в голосуванні, я вас прошу. Проголосували. Добре. Отже, я ставлю проект Закону 9260 за основу, за основу, колеги. Прошу голосувати, прошу підтримати за основу. Прошу голосувати за основу. Голосуємо. Прошу підтримати. Прошу всіх персонально голосувати. Прошу всіх голосувати персонально. 14:10:37 За-223 Три голоси. Отже, колеги, прошу на місця. Я ще раз поставлю на повернення, я ще раз поставлю на повернення. (Шум у залі) Отже, колеги, я зробив вже зауваження в залі, щоб було тільки персональне голосування. Я зреагував і зробив застереження всім народним депутатам. Але я прошу всіх народних депутатів бути на місцях під час голосування, колеги. Отже, прошу підтримати, колеги, я прошу підтримати всі разом. Отже, колеги, перше голосування за повернення до проекту Закону 9260. Я прошу проголосувати за повернення. Прошу голосувати і прошу підтримати за повернення. Голосуємо, колеги, кожен голос має значення, ви бачите. Прошу голосувати. Прошу голосувати. 14:11:45 За-226 Ми повернулись. Колеги, звертаюся до народних депутатів, щоб в залі було персональне голосування. Я звертаюся, щоб було персональне голосування під час голосування. Отже, колеги, ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу всіх бути на місцях, колеги. Я прошу зайняти місця. Ви бачите, кожен голос має значення. Колеги, займіть робочі місця, ми переходимо до прийняття рішення. Отже, приготувались, так? Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів (№ 9260). Це законопроект, який дозволяє нам увійти в прозорий бюджетний процес. Я прошу всіх, колеги, підтримати, прошу проголосувати за основу. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Голосуємо за основу. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 14:13:28 За-233 Рішення прийнято. І тепер розгляд за скороченою процедурою до другого читання, колеги. Уважно, розгляд за скороченою до другого читання. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Розгляд за скороченою процедурою до другого читання, прошу голосувати, прошу підтримати. Розгляд за скороченою процедурою до другого читання. Це не законопроект. Ви не слухаєте уважно. Це підготовка до другого читання, скорочена процедура. 14:13:59 За-165 Колеги, ви не розумієте, та логіка в тому, що два тижні дається на правки. Ми хочемо за скороченою процедурою. Це 10 днів, щоб були правки. Я прошу підтримати – скорочена процедура розгляду до другого читання. Прошу проголосувати, прошу підтримати. За скорочену процедуру до другого читання, прошу голосувати. За скорочену процедуру, прошу підтримати. Це означає всього, що ми на кілька днів будемо швидше вносити правки, колеги. 14:14:37 За-182 Нема голосів, колеги. Отже, колеги, ми прийняли за основу зміну до Податкового кодексу. І зараз, колеги, я оголошую про те, що ми переходимо до змін до Митного кодексу, щодо змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів. О 16 годині ми розпочнемо, з цього проекту закону ми розпочнемо нашу роботу. Після цього, після перерви ми розпочнемо з наступного закону. Тому, Ніна Петрівна, прошу вас бути на місці. Зараз я даю ще для оголошення Ірині Геращенко одну хвилину. Будь ласка.
14:15:23 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дякую. Шановні колеги, до президії надійшла заява від нашої шановної колежанки пані Кужель, що її картка не спрацювала під час голосування за законопроект щодо оподаткування акцизами, податком, вибачте, легкових транспортних засобів (8487). І пані Кужель "за" цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, 14:15, ранкове пленарне засідання я оголошую закритим. Це було непросте, емоційне засідання, але ми прийняли важливе рішення для держави, для продовження роботи над бюджетом. О 16 годині я усіх запрошую в зал для продовження нашої роботи. І нагадую, що ми після обіду переходимо у проект Закону 8488 щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України. ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЬ ДЕВ'ЯТЕ Сесійний зал Верховної Ради України 08 листопада 2018 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:01:09 ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я прошу заходити в зал і приготуватись до реєстрації. Отже, колеги, заходьте, будь ласка, в зал. Прошу провести реєстрацію і прошу зареєструватись, шановні колеги. 16:02:45 Зареєстровано 346 народних депутатів. Вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України я оголошую відкритим. Я нагадую, колеги, що до обіду ми розпочали розгляд проекту Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України (8488). Разом з тим, хочу нагадати, що до обіду ми проголосували в першому читанні зміни до Податкового кодексу. Але мені видається, не всі народні депутати зрозуміли і не підтримали скорочену процедуру розгляду до другого читання. Тому в мене є до всіх заклик, колеги, я прошу мене уважно послухати. Для того, щоб був збалансований бюджетний процес, щоб ми ввійшли в терміни, нам необхідно, щоб була скорочена процедура підготовки до другого читання Податкового кодексу. І тому після того, як ми розглянемо Митний кодекс, я ще раз поставлю цю пропозицію на голосування. У мене відчуття і інформація про те, що не всі зорієнтувалися за що ми голосуємо. Тому я наперед це пояснюю і інформую, для того, щоб ми мали змогу розглянути бюджет 22 листопада, від чого залежить і економіка України, і макрофінансова допомога, нам необхідно пройти обговорення і правки до Податкового кодексу. І тому відразу після розгляду Митного кодексу України я запропоную ще раз проголосувати за скорочену процедуру розгляду до другого читання змін до Податкового кодексу. Домовилися, так? Щоб цього разу всі орієнтувалися і знали про що йдеться. А зараз я запрошую на трибуну голову Комітету з питань податкової та митної політики Южаніну Ніну Петрівну для продовження обговорення Митного кодексу та деяких законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України. Авторів правок я прошу підготуватися до обговорення, і ми починаємо розгляд даного законопроекту у другому читанні. Ніна Петрівна, я переконливо вас прошу до трибуни. Отже, колеги, починаємо розгляд правок. Ні, спочатку виступ. Я запрошую до виступу Южаніну Ніну Петрівну, а потім ми перейдемо до розгляду правок, перша буде ваша, Сергій. Будь ласка, Ніна Петрівна.
16:05:51 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, тепер ми маємо розглянути у другому читанні проект закону, який якраз надає всі функції додаткові, які мають спрацювати після введення ліберальних норм, які ми тільки що з вами проголосували. Ми маємо сформувати ту взаємодію органів доходів і зборів з Державної прикордонною службою і з Національною поліцією, яка забезпечить уникнення в подальшому таких порушень і такої безвідповідальності, цієї розірваної цепочки щодо взаємодії органів. Тому ми більшу частину проекту закону, ви знаєте, присвятили тому, що єдина база, яка буде об'єднувати інформацію між трьома органами,буде містити всю інформацію щодо таких автомобілів, які будуть поміщатися в митний режим тимчасового ввезення або транзиту. Далі у нас інформування органу один одного і права зупинки автомобіля щодо перевірки такого автомобіля на право управління і перебування, і переміщення по автошляхам України відбувається в установленому порядку. Другою частиною цього проекту закону передбачається, справді, підняття діючих штрафів до більш значимих сум і прибирання оцієї норми, яка дозволяла порушувати весь час протягом року митні правила і бути притягнутим лише один раз до відповідальності, в сумі 8500. Великі штрафи покликані не для того, щоб стягнути більше з людей грошей, а для того, щоб уникнути таких порушень, які спостерігаються наразі в країні. Тому, якщо говорити щодо поправок, то їх подано до другого читання 67 пропозицій. На засіданні комітету члени комітету погодили, підтримали повністю, частково або по суті десять пропозицій, решту 57 пропозицій було відхилено. І це не 57 пропозицій, які мають окремий зміст, всі ці 57 пропозицій можна об'єднати у дві. Це вилучення із взаємодії саме Національної поліції для того, щоб і в подальшому не можна було зупиняти порушників митного законодавства. І, друге, це значне зменшення штрафів для того, щоб знову спонукати… провокувати, можна сказати, порушення законодавства, оскільки покарання буде незначним. Тому, розглянувши даний законопроект на своєму засіданні 6 листопада 2018 року, комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України прийняти його у другому читанні та в цілому як закон з пропозиціями суб'єктів права законодавчої ініціативи, які враховані комітетом. Також просимо… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд завершити. ЮЖАНІНА Н.П. Тому, шановні колеги, якщо ми будемо обговорювати знову всі поправки, я прошу ті моменти, де я не буду коментувати, вони будуть пояснюватися саме тим, що я тільки що пояснила. Відміна зменшення штрафів не приймалася і відміна або вибивання, як ми говоримо, із оцього продуманого кільця, як будуть співпрацювати прикордонна служба, митники і Національна поліція, також не приймалися. Тому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, переходимо до розгляду правок. 1-а, Сергій Міщенко. Включіть мікрофон, будь ласка.
16:09:53 МІЩЕНКО С.Г. Шановні колеги! Ну, моя правка не відноситься ні до першої, ні до другої категорії, які сказала голова комітету. Моя правка стосується того, щоб прибрати корупційну складову, яка сьогодні існує при розмитненні автомобілів. Тобто всі знають, що договори чи інвойси, чи банківські платіжні документи – це те, що представляють митницю громадяни для того, щоб розмитнити автомобіль, із цих сум беруться потім НДС та мито. Так от, тут включається зараз суб'єктивний фактор, коли митник не приймає ці платіжні документи, наприклад, інвойси, а бере індикативні ціни. Він може взяти, а може і не взяти. Тобто, розумієте, от тут включається той принцип корупції, коли у нього є люфт: або я прийму документ від громадянина, або не прийму. Тому моя поправка говорить чітко: приймати ці… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, щоб завершити. МІЩЕНКО С.Г. Приймати ці документи для того, щоб встановити реальну вартість цього автомобіля і звідси нараховувати НДС та державне мито. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Ніна Петрівна.
16:11:22 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего, справді, ця поправка не стосується того, що я пояснювала, але я зараз спробую вам пояснити, що наміри у вас добрі, але так робити ніяк не можна. Ви говорите про те, що якщо декларант подає відомості, щодо яких виникає питання у митника щодо ціни, ви пропонуєте інші документи. Надані декларантом щодо ціни, приймати однозначно як такі, які надають підстави для складання декларації. Тобто ви навіть виключаєте, що митник може зробити зауваження щодо цих документів, ви навіть виключили те, що в нас існує така система перевірки, як постаудит, який може також мати зауваження. І, до речі, не завжди ці документи є такими дійсними навіть, я би сказала. Тому ми вашу поправку відхилили. Але справді, ми говорили у митному підкомітеті, що з цього приводу щось треба думати, бо дуже часто зупиняють наших декларантів, і ця ціна, яка ними надається, не сприймається ніяк, а вона інколи є якраз інвойсною, справедливою і тією, що має… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Ви наполягає на голосуванні, так? Отже, я ставлю на голосування 1 правку народного депутата Міщенка. Комітет її відхилив. Хто її підтримує, прошу проголосувати. 16:12:56 За-55 Рішення не прийнято. 2-а. Наполягає. Лапін. Будь ласка, включіть мікрофон Лапіну.
16:13:05 ЛАПІН І.О. Шановні колеги, суть моєї правки зводиться до такого моменту. Перш за все, що строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення або… може бути продовжений відповідним органом доходів і зборів. І немає вказано, що на підставі… продовження такого строку є… має бути визначатися законодавством. Тобто ми тут закладаємо, на мою думку, корупційну складову, коли, незважаючи на законодавство, хтось захоче продовжити недорого, а хтось, може, не захоче продовжити недорого строк. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ніна Петрівна.
16:13:53 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего, але ваша поправка якраз виглядить, навпаки. Зараз є прямі норми Митного кодексу, згідно з якими може бути продовжений митний режим, заявлений декларантом. І такі підстави є. Наприклад, автомобіль потрапив в ДТП. Він не може виїхати з України. І якщо така довідка надана компетентними органами, це є підставою для подовження цих термінів. В терміни і обставини, і випадки, встановлені законодавством. Тому тут іншого нічого додавати не потрібно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні? Так? Отже, я ставлю на голосування поправку номер 2 народного депутата Лапіна. Комітет її відхилив. Хто її підтримує, я прошу голосувати. 16:14:49 За-35 Рішення не прийняте. 3-я поправка. Не наполягає. 5-а. Не наполягає. 6-а. Не наполягає. 7-а. Не наполягає. 8-а. Не наполягає. 9-а. Не наполягає. 10-а. Не наполягає. 13-а. Не наполягає. 14-а. Не наполягає. 15-а. 16-а. 17-а. 18-а. Будь ласка, пані Острікова. Включіть мікрофон.
16:15:31 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, 18 поправка стосується випадків, коли транспортний засіб буде ввозитися на митну територію України в режимі транзиту громадянином України. Але тим, який проживає постійно за кордоном і має постійно визначене місце проживання за кордоном. Справа в тому, що до нас надійшли звернення багатьох заробітчан, які проживають постійно на територіях іноземних держав, які один-два рази в рік відвідують своїх родичів, і, відповідно, вони би хотіли мати можливість в'їхати на транспортному засобі, зареєстрованому в іноземній державі, на митну територію України. Дійсно, на сьогоднішній день є норма Митного кодексу, яка це дозволяє в рамках 60 днів для тих наших співгромадян, які стоять на консульському обліку в закордонних країнах. Але ж ми знаємо, що далеко не всі наші заробітчани, далеко не всі українці, які проживають за кордоном, стоять на консульському обліку. Тому прошу врахувати дану поправку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ніна Петрівна.
16:16:38 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, хочу, щоб всі розуміли, що справді поміщувати автомобілі в митний режим транзиту чи тимчасового ввезення резидентам України буде заборонено, крім тих, які знаходяться на консульському обліку. І коли ви говорите, що давайте дозволимо норму, щоби митник дивився, перевіряв довідки, які зможуть надавати громадяни щодо типу місця проживання. Так от, коли ми розібрали цю норму із Міністерством зовнішніх справ, стало відомо, що в кожній країні така довідка може різною бути, видаватися різними органами. Нема такої типової форми, яка би говорила і надавалася. І створюється нова схема, тому що проживання в готелі, це є також місцем проживання. І можна привести і довідку, що: "Я проживаю в готелі вже 30 днів, і я, пропустіть мене, будь ласка, в митному режимі, дозволеному для нерезидента України". Тому саме та норма, яка є в основі цього закону, дозволяє… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЮЖАНІНА Н.П. …дозволяє громадянам резидентам України, які тимчасово працюють за межами України, і не тільки резидентам, а які й постійно там проживають, користуватися нормами закону. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Депутат Острікова, ви наполягаєте на голосуванні? Наполягає депутат. Я ставлю на голосування поправку 18 народного депутата Тетяни Острікової, комітет її відхилив. Хто підтримує, я прошу голосувати. 16:18:27 За-39 Рішення не прийнято. 19-а, не наполягає. 20-а, не наполягає. 21-а, не наполягає. 23-я, пані Тетяна. Будь ласка, Остріковій включіть мікрофон.
16:18:45 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, звертаю вашу увагу на 22 поправку. Я дякую комітету за те, що вона частково врахована щодо безпосереднього ввезення та присутності у транспортному засобі особи, яка його безпосередньо ввезла. Вона стосується тих випадків, коли транспортний засіб поміщений в режим, наприклад, тимчасового ввезення нерезидентом України, наприклад, поляком, і цей поляк передав транспортний засіб у керування громадянину України. Так от, дана поправка спрямована на те, і вона частково врахована комітетом, що якщо сидить в машині і поляк, і громадянин України, який керує транспортним засобом, то це не вважається порушенням митних правил. Якщо ж цієї особи-нерезидента в машині немає, яка ввозила транспортний засіб, то українець вважається такий, який порушив митні правила. Тому я комітету дякую за те, що частково врахували, і прошу додатково врахувати зменшення суми штрафу з 2 тисяч неоподаткованих мінімумів до 1 тисячі. Прошу поставити на голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ніна Петрівна.
16:19:57 ЮЖАНІНА Н.П. Ну, Тетяна Георгіївна сказала, що ми врахували те, що доречно було врахувати. А зменшення штрафу, я з цього з самого початку почала. Всі наші намагання не для того, щоб стягнути якісь додаткові кошти, а лише для того, щоби не було більше, навіть, такої можливості або бажання порушувати і в подальшому митні правила. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
16:20:23 ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися, 22 поправка. Хто за те, щоби в повному обсязі її врахувати? 16:20:40 За-51 Поправка залишається в тому варіанті, в якому її прийняв комітет. Наступна поправка так само Острікової, 23-я. Вона була врахована частково, але автор наполягає на своїй версії.
16:20:50 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, 23 поправка також стосується зменшення сум штрафів, зокрема пропонується: слова "однієї тисячі" замінити словами "сімсот п'ятдесят" НМДГ; слова "п'яти тисяч" замінити словами "однієї тисячі" НМДГ; слова "десять тисяч" (тобто фактично це 170 тисяч гривень) замінити словами "п'яти тисяч" НМДГ та слова "або їх конфіскацію" виключити. Я звертаю вашу увагу, що йдеться про відповідальність за порушення, передбачені статтею 470 Митного кодексу, якою передбачена відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 строку доставки товарів, поміщених у режим транзиту. Тому я вважаю, що запропоновані санкції є неадекватно великими для таких видів порушення. І прошу врахувати їх можливе зниження. Дякую. 16:21:52 ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар голови комітету. Шановна пані Ніна, це у нас 22 поправка, вона частково врахована комітетом.
16:21:59 ЮЖАНІНА Н.П. Я вибачаюсь, бо трошки була зайнята. ГОЛОВУЮЧИЙ. Це 22 поправка, яка була частково врахована комітетом. Пані Острікова наполягає на повному врахуванні. ЮЖАНІНА Н.П. Ми 22-у вже пройшли. Ми сказали, що таку суму штрафу, яку ми попередньо з вами підтримали у першому читанні, ми маємо залишити. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, прошу визначатися по цій поправці, колеги. 16:22:40 За-63 Поправка відхиляється. Наступна – 23-я. Пані Острікова. Колеги, вибачте, будь ласка, я неправильно назвала. Ми тільки що визначались по 23 поправці, не 22-й. Це я неправильно назвала номер поправки. 24-а. Пані Оксана Продан. Не наполягає. 25-а. Пані Олександра Кужель. Не наполягає. Дуже дякую вам, колеги. Я прошу повертатися до сесійної зали, у нас не так багато поправок по цьому законопроекту, і вельми скоро прийде час голосування. Оксана Продан, поправка ваша 29-а, ви не наполягаєте. І на наступних ви також не наполягаєте. Зараз, шановний колего, я шукаю поправку 26. Так, вона… Дійсно, 26 поправка, вона просто була на кінці сторіночки, не помітила. 26-а, будь ласка, Дерев'янко, мікрофон.
16:23:47 ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б. Юрій Дерев'янко, "Рух нових сил". Шановні колеги! Шановні українці! Поправка моя стосується штрафів, і це стаття 470. Стосовно штрафів. Редакцією комітету запропоновані більш суворі штрафи, і редакцією комітету запропоновано, крім дуже великих штрафів, в тому числі іще і конфіскацію транспортних засобів. Я пропоную, щоб ці штрафи були значно великі, але не такі зашкальні, як зараз запропонував комітет. Це перше. І друге. Я хочу звернути вашу увагу на те, що закон, який був проголосований до обіду, який, власне, не вирішує проблеми більшості людей, це означає, що люди, швидше за все, будуть фігурантами от цього закону, оцих штрафів, оцих конфіскацій і все інше. Тому це також буде створювати нові додаткові різні корупційні речі, якщо ми говоримо про можливість втратити машину, ще щось зробити. Тому я пропоную підтримати правку по високих штрафах, але без конфіскації. І я пропоную переглянути, ну, підхід до цього, враховуючи те, що більшість людей не зможуть розмитнювати машину так як ви думаєте по закону, який був… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар пані Ніни Южаніної.
16:25:03 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего, я хочу вам сказати, що я з тими людьми, які стоять на вулиці, працювала більше двох років. І більше двох років було основною вимогою відміна екостандартів і розмитнення зробити хоча би у вартості десь до 500 євро. Коли ця норма стала можливою після прийняття нами закону сьогодні до обіду, виявилося, що, зі слів нашого колеги, вона не підходить така норма. Я хочу вам повідомити, що всі люди, які стояли на автомобілях з невеликим об'ємом двигуна до 2 тисяч сантиметрів кубічних, вже поїхали додому, тому що вони усвідомлюють, що якраз ми надали їм можливість розмитнювати. Можливо, хтось залишився незадоволений, хто приграв автомобілі 4 тисячі сантиметрів кубічних, 5 тисяч стоять дизельні двигуни, для них трошки складніше стало і більша сума. Але ж вони можуть дозволити купувати бензин в таких великих розмірах. Тому, вибачте. І перше прийнятий закон задовольнить повністю людей. Тим більше 90 днів з коефіцієнтом 0,5 зниженням сплати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановна пані Ніна. 30 секунд, будь ласка, будь ласка. 16:26:20 ЮЖАНІНА Н.П. Швидко. І ви пропонуєте внести зміни до запропонованих нових штрафів по статті 470 Митного кодексу України? Так там же максимальний штраф – 8500 гривень. Чим ми користувалися? Це ж найбільш поширене порушення, транзит, поміщаєш в транзит, їздиш все життя і заплати 8500. Щодо конфіскації. Це єдина міра, яка в Республіки Молдова призвела справді до виконання закону. І це не за рішенням когось, а за рішенням суду. Я вважаю, що… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановна пані Ніна. Я прошу визначатися по 26 поправці. 16:27:12 За-44 44-за. Поправка відхиляється. Наступна поправка 36, Острікова. Частково була врахована. Наполягаєте? Будь ласка.
16:27:20 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, поправка 36. Я дякую комітету за те, що врахована вона частково в частині усунення відповідальності за порушення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування. Це якраз та ситуація, коли керує транспортним засобом таким, тимчасово ввезеним, українець, але здійснює це керування в присутності особи нерезидента, яка поміщувала транспортний засіб в режим тимчасового ввезення. Тут дякую комітету. І також прошу врахувати в другій частині щодо невеликого зниження розмірів штрафних санкцій. Адже, я вважаю, що за перевищення строку тимчасового ввезення на строк більше ніж на 30 діб накладати штраф у розмірі 5 тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян – це занадто висока міра стягнення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися по цій поправці. Прошу, колеги. 16:28:36 За-54 Поправка залишається в редакції комітету. Наступна 40 поправка. Дерев'янко, 40-а.
16:28:45 ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б. Шановна Ніна Петрівно, ви тільки що дуже чітко пояснили мені по першій правці, що виявляється, що ми прийняли закон, в якому максимальна сума – це 500 євро. Так от, якщо ми беремо дволітровий двигун дизельний, якими користується більшість людей, і множимо на існуючу ставку (75 – дизель) получаємо 150 євро. Множимо на 10 років, який середній вік цих автомобілів, получаємо… На 12 років, получаємо 1800 євро, ділимо на 2 – це 900 євро. Це тільки акциз. А ще плюс ПДВ, ще плюс мито, і ще плюс військовий збір, і ще плюс Пенсійний фонд. Тому, коли ми говоримо, коли ви говорите про те, що 500 євро – це максимальна сума розмитнення, то це, вибачте, але це є брехня. Тому що люди мають сплачувати більше як 2 тисячі євро, пізніше, а спочатку це буде тисяча 500 євро, мінімум, автомобіль, який коштує 1,5-2 тисячі євро сумарно. Тобто це більше 60 відсотків вартості автомобіля. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, коментар.
16:29:51 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний колего і всі колеги, послухайте! Зараз йшла мова про дизельний автомобіль об'ємом 3 тисячі сантиметрів кубічних. Вам не здається, що більшість країн… що більшість країн взагалі відмовились від використання автомобілів з дизельними двигунами. Це, по-перше. ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. 2 тисячі! ЮЖАНІНА Н.П. Давайте 2 тисячі. 75 помножити на 2 – базова ставка 150. На 11-12 років. І півставки – 900 євро. Так я ж рахую: автомобіль 2 тисячі об'ємом, бензиновий, який… Рахуйте, будь ласка. Я рахую навіть 15 років автомобілю. Це 1 тисячу 500 євро поділити пополам – 750. А у нас всі пропозиції, які були в депутатів, стосувалися людей, які володіють автомобілями, 1800… Так я ж вам говорю, як тільки цифри, мені не треба калькулятор показувати, бо я і так цифри знаю всі напам'ять. Так я ж вам пояснила, що той автомобіль, який потрібен справді соціально незахищеним… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу визначатися по 40 поправці, будь ласка. 16:31:18 За-44 Будь ласка, 44 – за. Поправка відхиляється. Колеги, ми дійшли з вами до 41 поправки, вона була врахована комітетом. Але в зв'язку з тим, що там у нас прийнялася в попередньому законі норма про 90 днів, потребує уточнення. Я зараз даю слово шановній пані Остріковій.
16:31:38 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, шановна пані голова комітету! Справа в тому, що в Податковому кодексі ми зробили пільговий період 90 днів, де застосовується коефіцієнт 0,5 для розмитнення всіх без виключення транспортних засобів як тих, які перебувають на іноземній реєстрації, так і тих, які можуть бути імпортовані громадянами і підприємствами України. Тому я прошу редакційно також врахувати, що в 41 поправці цей строк для застосування коефіцієнту 0,5 також має становити 90 дні, щоб це було однаково з податковим кодексом. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пані Ніна, яка є ваша позиція щодо цієї поправки. 41 поправка, вона була врахована комітетом. Але пані Острікова наполягає на тому, щоби вона тепер була приведена у відповідність ця норма до прийнятого нами попереднього Закону про податок на ввезення транспортного засобу.
16:32:41 ЮЖАНІНА Н.П. Дивіться, я не бачу тут коефіцієнту 0,5, по-перше. Тут прописано, тут немає, Тетяна Георгіївна, коефіцієнту 0,5 до ставки податку. Тому тут залишається незмінною редакція, яка була напрацьована разом з вами в комітеті. Тут щось ви не те сказали. Тому ми її залишаємо без змін. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пані Острікова, не наполягаєте на голосуванні? Все, щоб не розбалансувати закон. Чудово. Наступна 42-а, Левченко. Прошу, будь ласка, пане Юрію.
16:33:12 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ місто Київ. От я хотів би звернути увагу всіх притомних депутатів і хто нас слухає, і дивиться, на збочену логіку цього законопроекту. Спочатку ця Верховна Рада створює прогалину у законодавстві, яка дозволяє, власне кажучи, людям, в яких немає іншого варіанту, як завозити оці так звані "євробляхи". А тепер Верховна Рада дає лише 180 днів, лише 180 днів, на можливість легалізації, на можливість вирішення проблеми, яку вона сама, власне кажучи, створила. Але що цікаво? Ці 180 днів обраховуються з моменту набрання чинності законопроектом цим, але порядок легалізації має прописувати Кабінет Міністрів України і коли він його пропише, Кабінет Міністрів України, невідомо, чи він його пропише через два тижні після ухвалення законопроекту набрання чинності, чи через місяць, чи через два місяці. Так от ви маєте цей порядок, ці 180 днів маєте рахувати від порядку ухвалення відповідної легалізації, або зробіть, як в моїй поправці, дайте людям рік, хоча б рік, щоб вони могли легалізувати... ЮЖАНІНА Н.П. Півтори тисячі, конечно, загальна вартість митних платежів, воно так і буде. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за роз'яснення. Я прошу, будь ласка, пані Ніна, ваш коментар.
16:34:33 ЮЖАНІНА Н.П. Щодо 180 днів, я взагалі вас не розумію. Коли говорили, що давайте відсікальний період, автомобілі, які в'їхали вже на територію України, і нехай вони розмитнюються певний строк, і, можливо, він не 180 днів. Якраз активісти говорять: "Ні, ми не погоджуємося з відсікальним періодом, бо це ускладнює, ми хочемо боротися за всіх, а ви робите тільки для нас". А якщо для всіх, то це поточні втрати бюджету, ви розумієте. Тобто таке розмитнення із застосуванням, тим більше пільгових коефіцієнтів, може бути тільки 90 днів і 180 днів, інакше змісту в цих нормах немає. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, прошу визначатися по 42 поправці. 16:35:40 За-51 Поправка відхиляється. Наступна, 44-а, Острікова. Не наполягаєте? І так само, пані Острікова, 47-а. Будь ласка, мікрофон пані Остріковій.
16:35:50 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, 47 поправка також стосується деякого зниження непропорційно великих, високих сум штрафних санкцій, а також в частині прав і обов'язків працівників Національної поліції. От при затриманні таких транспортних засобів, які поміщені в режим транзиту чи тимчасового ввезення, і насправді вони використовуються громадянами України, а не нерезидентами. Ми пропонуємо, щоб після такого затримання тимчасового транспортного засобу працівник поліції повідомив орган доходів і зборів, тобто фактично податковий орган про затримання такого транспортного засобу і в подальшому передав його органу доходів і зборів для встановлення ознак порушення митних правил та оформлення відповідного протоколу. Чому? Тому що це становить порушення митних правил, і органом, уповноваженим складати протоколи і притягати до відповідальності за це, є виключно орган доходів і зборів, тобто на сьогоднішній день органи державної фіскальної служби. Я в цій частині прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар пані Южаніної.
16:37:07 ЮЖАНІНА Н.П. Не може бути врахована в цій частині поправка тільки тому, що ми вносимо зміни в Кодекс адміністративних правопорушень. Ми вносимо зміни в необхідний профільний закон для того, щоб надати право притягнення до адміністративної відповідальності саме Нацполіції. Це адміністративне правопорушення людиною, яка керує автомобілем, тобто резидентом України. Але в цей же час Нацполіція вносить дані в єдину систему, і митники вже знають, що по даному автомобілі нерезидент, який поміщав його в режим має, також порушив митне законодавство. І щодо митного законодавства притягнення до відповідальності будуть здійснювати лише митні органи. Нікому ця функція не передається. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися по 47 поправці, колеги. 16:38:11 За-53 53 "за", поправка відхиляється. Наступна 52 поправка, так само пані Острікової. Будь ласка, мікрофон.
16:38:18 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, дана поправка також стосується повноважень Національної поліції. А саме, пропонується додати слова, що Національна поліція повідомляє про такі транспортні засоби-порушники органам доходів і зборів для подальшої їх передачі органам доходів і зборів для встановлення ознак порушення митних правил та оформлення відповідного протоколу. І також пропонується додати слова, що органи поліції, патрульна поліція, може зупиняти транспортний засіб, зареєстрований в іншій країні, якщо необхідно його перевірити на предмет дотримання вимог, визначених Митним кодексом України. А саме: строків тимчасового ввезення або поміщення в митному режимі транзиту, заборони використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності, заборони передачі такого транспортного засобу в володіння, користування або розпорядження особам, які його не ввозили. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначитися по 52 поправці, колеги. 16:39:35 За-48 48 "за", поправка відхиляється. Наступна – 53-я, Дерев'янко.
16:39:40 ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б. Шановні колеги, шановні українці! Ми якраз з головою комітету тут під час засідання Верховної Ради порахували, яке ми благо зробили людям до обіду. Так от, якщо у нас машина дволітрова бензинна, як пані Южаніна наполягає, і якщо у нас є машина, яка коштує 2,5 тисячі євро і 12 років, то при нашій добрій справі, яку ми зробили, людина заплатить 1 тисячу 720 євро, якщо встигне за 90 днів розмитнити. А якщо не встигне, заплатить 2 тисячі 420. Таким чином, це не 500 євро, пані Ніно Петрівно, які ви говорили, розмитнення, а це 1 тисяча 720 євро для автомобіля 12-річного бензинового два літра об'єму і вартістю 2,5 тисячі євро, і це те, проти чого з самого початку стояли всі люди. Вони готові були заплатити 40 відсотків, плюс-мінус. Але вартість автомобіля у вас сьогодні при 2,5 тисячах євро виходить або в розмитнення або 1 тисяча 700, або 2,5 тисячі, це майже 100 відсотків або 70 відсотків. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу коментар. Прошу коментар.
16:40:46 ЮЖАНІНА Н.П. Дуже цікаво чути такий коментар. Автомобіль, який тільки що був названий – 2 тисячі кубічних сантиметрів, 12 років – повна ставка акцизу – 1 тисячу 200 євро, половина – 600 євро. Людина сидить і рахує всі платежі, які має заплатити ПДВ, яке ми платимо з вами за хліб, за ліки, за дитячі товари. Ми зараз приймаємо зміни лише щодо акцизного податку. Ви подивіться, які ставки існують в діючому законодавстві – це ставки, які сягають 10 тисяч євро. Ми понизили їх до тисячі 200 повної ставки, і ви говорите: "А далі?" А далі, товариші, дитячі садки і школи утримувати немає за що. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу визначатися по поправці 53-й, колеги. Прошу. 16:41:52 За-39 Поправка відхиляється. Колеги, є низка поправок від народного депутата Ігоря Лапіна. Він в кінці візьме 2 хвилини на ці поправки. А поки ми рухаємося далі, я зразу просто попереджаю про це. І зараз 56-а, Рябчин. Прошу.
16:42:07 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Моя 56 правка повертає екологічний стандарт, який зараз був відмінений попереднім голосуванням. Я хочу, щоби в кінці нашого обговорення дали слово заступнику Міністерства екології, щоби він сказав, до чого може призвести відміна екологічних стандартів. Також ми бачимо, що є присутній міністр фінансів. Чому важливий для Міністерства фінансів цей законопроект? Тому що цей законопроект, який наповнить бюджети. За рахунок українців, всіх українців, які будуть дихати цим повітрям, які будуть їздити в автомобілях, буде наповнений бюджет та Пенсійний фонд. Однак вам не кажуть, що з 21 року буде повернений техогляд. Це наша євроінтеграція, це вимоги, які будуть, і за цим техоглядом люди, які зараз придбали дешеві автомобілі, які неекологічні, заплатять набагато більше. Це не депутати вирішують, це вже вирішено урядом. В тому числі будуть страхові компанії збільшувати страхування для вживаних автомобілів. Ви розумієте, що зараз дешевий сир буде тільки в мишоловці, вам про це не кажуть. Тому треба враховувати питання екології в тому числі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар голови профільного комітету. Що стосується представників уряду, у нас немає по Регламенту такої норми - надавати їм слово під час обговорення поправок, але, звичайно, ми можемо, якщо не буде заперечень із зали, після обговорення всіх поправок надати слово на вимогу депутатів. І, я думаю, тут не буде заперечень, що це є грубе порушення Регламенту. Добре, колеги? Дякую. Будь ласка, пані Ніна, вам.
16:43:37 ЮЖАНІНА Н.П. Я хочу з великою повагою до вас прокоментувати, що Міністерство екології та природних ресурсів якраз на запит, на звернення комітету відповіло наступне. Що ті поправки, які подавали щодо екологічно чистих автомобілів, вони… звісно, ми підтримали. Але в цей же час вони в своєму листі, в своєму висновку говорять, що суттєвого ускладнення виконання… що прийняті норми призведуть до суттєвого ускладнення виконання Україною міжнародних зобов'язань в екологічній сфері, що регулюють вміст шкідливих речовин у вихлопних газах, зокрема Угоду про асоціацію між Україною та ЄС, ратифікованої 16.09, і інших документів, які підписала Україна. Але соціальне напруження таке, що ми маємо зараз прийняти ці зміни і з вами відразу почати працювати над комплексом законопроектів, про які ви говорите в тому числі. І ми говорили тут з колегами: треба відразу починати напрацьовувати їх і приймати в залі. І вони стосуються не тільки автомобілів, оснащених електричними… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, будь ласка, визначитися по 56 поправці, яку ми зараз обговорюємо, яку комітет відхилив, і ми почули позицію голови комітету. Прошу. 16:45:08 За-51 Поправка відхиляється. Колеги, в нас залишається достатньо мало поправок. Я прошу дуже повертатись до сесійної зали. І також ми хочемо звернутися до тих, хто зараз блокує роботу Верховної Ради України, що багато колег фізично не можуть доїхати на місце голосування через заблоковані шляхи. Будь ласка, дайте можливість киянам рухатися спокійно і народним депутатам також. Я прошу, 59 поправка, Рябчин, вам слово.
16:45:39 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина". Дуже дивно, що міністр екології від фракції "Народного фронту", а екологію захищає "Батьківщина". Я думаю, що ми повинні, дійсно, дати Міністерству екології сказати, що буде для українців в зв'язку з цим прийнято. Я намагався знайти будь-який компроміс. Давав правку екологічного коефіцієнту, який дасть можливість за 30 днів розмитнити, а потім поставити блок, повертати євростандарти. Є правка, яку зараз я хочу озвучити, щоб дозволити розмитнювати малолітражні машини Євро-3, Євро-4, а не дозволяти за певним… після певного терміну – півроку чи рік – застарілі, однак великолітрові машини, заборонити використання дизельних або бензинових авто, які не відповідають Євро-4 за рік. Тобто велика кількість. Якщо є бажання знаходити компроміс, як захистити довкілля і дати можливість людям розмитнити дешеві машини, їх можна було б знайти. На жаль, цього знайдено не буде. І я хочу сказати, що і ці люди, які проголосували, будуть відповідати за погіршення стану довкілля і за погіршення і терміну скорочення життя українців. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар пані Южаніної.
16:46:49 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний Олексій! Поясніть, будь ласка, колегам, які рядом знаходяться з вами. Я з вами погоджуюся, що треба було би поставити обмеження, але під час знаходження компромісу ми зупинилися, наприклад, на екологічному стандарті Євро-4, і потім з'ясувалося, що потрібно Євро-3, бо ми будемо ввозити 1999 року автомобілі. І цьому знайти баланс інтересів не було можливості взагалі, тому я думаю, що зараз, приймаючи цей закон, ми усвідомлюємо всі наслідки. Всі наслідки. І ті колеги, які дбають нібито про можливість ввезення надстарих автомобілів. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я прошу визначатися по цій поправці 59. Прошу. 16:47:45 За-42 Поправка відхиляється. Колеги, у нас залишається дві поправки. Президія закликає всіх народних депутатів повертатися до сесійної зали, бо за 2 хвилини буквально відбудеться голосування. 65 поправка, Семенуха. Будь ласка, мікрофон. Це передостання поправка… значить, ще буквально парочку.
16:48:08 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, звертаю вашу увагу, моя правка спрямована на зниження вартості при реєстрації автівки. А саме: я пропоную скасувати для покупців легкових автівок сплату пенсійного збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Я нагадаю всім, що цей платіж було введено як тимчасову норму в 98-му році. І загалом за своєю природою сьогодні Пенсійний фонд, який адмініструє в межах солідарної системи, якраз складається насамперед з внесків, єдиного соціального внесу працюючого населення. Фактично сьогодні люди насамперед працюючі двічі сплачують, купляючи автівку, у вигляді і пенсійного збору, і ЄСВ. Аргумент про те, що це будуть суттєві втрати для бюджету, насправді не витримують жодної критики. Якщо подивитися на 17-й рік, то такі пенсійні збори покрили менше 1 відсотка від загальної видаткової частини Пенсійного фонду України. Тобто для бюджету насправді нічого не буде вартувати, а водночас для людини це буде суттєвим зниженням загальної вартості автівки. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, прошу визначатися по поправці 65-й, прошу визначатися. Добре. 16:49:28 За-63 Поправка відхиляється. Колеги, було прохання повернутися до поправки 1 і 4-ї. Я хочу сказати, що це були поправки Міщенка і Продан, і ми їх пройшли вже. А, вибачте, дорогі колеги. Зараз, тоді не пройшли, 61 і 64-а, зараз я дивлюся. Sorry, у нас до вас неупереджене ставлення, а з любов'ю і величезною повагою. Будь ласка, 61-а, Дубінін. Дубінін і потім 64-а – Шевченко. Будь ласка, будь ласка. Будь ласка.
16:50:03 ДУБІНІН О.І. Прошу передати слово Парасюку Володимиру по 61… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановному колезі Парасюку, 61 поправка, будь ласка.
16:50:11 ПАРАСЮК В.З. Дякую. Так, у нас вже відбулося фейкове доступне розмитнення, тепер маю два питання до пані Ніни. Скажіть, будь ласка, а яким це законом буде керуватися Національна поліція, виконуючи функцію митників на дорогах, які є в Україні? І друге питання. Скажіть, як будуть українці, які працюють за кордоном і там частково живуть, користуватися своїми законними автомобілями, які вони купили за кордоном і не маючи консульського обліку? Яким чином вони зможуть приїхати в Україну, відвідати своїх рідних і близьких? ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пані Ніна.
16:50:53 ЮЖАНІНА Н.П. Щодо другого питання – таким чином як і всі громадяни України, вони зможуть розмитнити свої автомобілі протягом 180 днів або продовжувати в'їжджати на них тимчасово до 30 днів в Україну, коли вони перебувають у відпустці, коли вони приїжджають побачитися з близькими, якщо вони стоять на консульському обліку. Це, по-перше. По-друге, дана поправка, ну, почитайте, будь ласка, уважно весь проект закону. Ви його зовсім не читали. А я зараз вам докажу, тому що, коли ви говорите, що Національна поліція не буде мати права, прочитайте, вносяться зміни в Закон, спеціальну статтю 58, "Про Національну поліцію", і вона відповідає… А? ПАРАСЮК В.З. (Не чути) ЮЖАНІНА Н.П. Які? За порушення митного законодавства залишається митна відповідальність така ж сама, тобто порушення буде застосовуватися до порушників виключно митними органами, а Національна поліція буде здійснювати контролюючу функцію в своїх межах. Тому не придумуйте, будь ласка, а читайте уважно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Наскільки я розумію, голосування не вимагає автор поправки, а тільки хотів почути роз'яснення. Остання 64-а і потім Лапіна поправки. Прошу, Шевченку мікрофон. Народний депутат Шевченко, 64 поправка.
16:52:12 ШЕВЧЕНКО О.Л. Друзі, владні законопроекти не вирішують так звану проблему з "євробляхами" та дозволяють владі штрафувати громадян та відбирати авто, ввозити авто з країни, з якою ми в стадії війни, яка сповідує нацистську ідеологію "русского мира". Ще в березні законопроектом 8208 ми пропонували повністю скасувати ПДВ та інші платежі. Замість цього встановити один-єдиний платіж – 500 євро мита. Простий, там, некорупційний закон заблокований владою. Згідно законопроектів влади акциз при розмитнені нових і дорогих автомобілів буде значно зменшено, а для старих автомобілів залишається майже на тому самому рівні, що і був. Це вкрай соціально несправедливо. Ми підготували правки до законопроекту. На жаль, комітет відхилив ці правки. Мотиви, напевно, як політичні, так і лобістські. Я наполягаю на голосуванні цієї правки, якою буде відмінено всі ПДВ, акцизи і інші стягнення і нарахування, а було встановлено єдиний митний платіж 500 євро. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Автор поправки не наполягає на голосуванні, тільки на озвучені. Шановні колеги, ми мали кілька поправок народного депутата Ігоря Лапіна. І домовилися, що просто я в кінці даю 2 хвилини слово. Пане Ігорю, 56-а ваша і 58-а поправка. Є вимога автора, що він їх виголошує з трибуни Верховної Ради. Пані Ніна, я прошу вас дати можливість… А, я перепрошую. Шановний колего, тут… Зараз. Шановні колеги, народний депутат Шевченко наполягає на голосуванні 64 поправки. Ставимо на голосування. Просто трохи заголосно у залі і тому, і тому іноді не чутна заключна фраза доповідачів. 16:53:59 За-59 Поправка відхиляється. І тепер, будь ласка, пан Лапін, 56-а і 58-а.
16:54:05 ЛАПІН І.О. Шановні колеги, доброго дня всім! Слава Україні! Шановні колеги, тут зібралося багато людей, які знають, що таке війна, і не просто так знають, а тому що ми там були. Сьогодні, я вважаю, ганебно за допомогою провокаторів, які мають своїх кураторів, можливо навіть і в цьому залі, я не буду зараз ні на кого навішувати ярлики, але тим не менше. Нашого бойового побратима, провокуючи на ганебні дії, вішаючи на нього ганебні ярлики, сьогодні перепинили по дорозі до Верховної Ради. Я хочу наголосити, що наш побратим Савка Іван Іванович лише нещодавно став депутатом Верховної Ради. Я хочу наголосити, що він 38 років находиться на службі у Збройних Силах України. Я хочу наголосити, що він учасник АТО, учасник бойових дій, учасник бойових операцій, миротворчих місій. Я хочу, просто-напросто, якщо хтось хоче і думаю собі, що буде мати право вішати ярлики, провокувати бойових хлопців на різні ганебні вчинки, я попереджаю – не треба цього робити. Маєте сміливість – прийдіть і вибачтеся перед нашим побратимом. Цей ролик зараз розганяють з ганебними гаслами і так далі, які в YouTube зараз викликали той ролик, який вони засняли. Ще раз наголошую, тут є народні депутати, в одних є думка підтримати законопроект, в інших є воля не підтримувати і думка не підтримати законопроект. Нас люди вибирали, ми відстоюємо кожен свою позицію, але заставляти, нагибати, вішати ярлики нікому не дозволено. Тут люди пройшли війну. Я вірю, що там багато теж є нормальних людей, і є ті, які пройшли війну, але є ті, які не знають, що таке порох. Дякую. Слава Україні! Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:55:50 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, хочу сказати, вважаю неприйнятним, що на бойових офіцерів, які пройшли на передовій війну, захищаючи Україну, які проливали кров свою за Україну, які дивилися в очі смерті тут біля Верховної Ради здійснюється напад. І я наголошую, колеги, це неможливо здійснювати по відношенню жодних з народних депутатів. І, колеги, я хочу вам сказати, не перебивайте мене з залу, ми повинні спільно, разом зайняти цю позицію, не провокувати, і правоохоронні органи повинні здійснити всі необхідні дії, щоб такого більше не відбувалось. Організатори і причетні до акції повинні нести відповідну і роботу роз'яснюючу, і, вибачте, відповідальність, коли такі речі трапляються з нашими бойовими офіцерами. Тому, колеги, я цілковито солідарний з позицією наших бойових побратимів. Зараз, колеги, я хочу вам наголосити по питанню ведення. Через дві хвилини ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу усіх народних депутатів зайти в зал і зайняти робочі місця. І, колеги, хочу вам нагадати, увага, нагадати, що після голосування я прошу усіх не розходитись, бо після голосування я повторно поставлю питання про скорочену процедуру розгляду змін до Податкового кодексу до другого читання, не всі зорієнтувались до обіду. Ми випадемо з логіки бюджетного процесу, якщо ми не підтримаємо цю позицію. Тобто відразу після голосування я прошу не розходитись, я поставлю на голосування пропозицію до другого читання скорочена процедура подачі поправок, щоб було не два тижні, а один тиждень. Окрім того, звернувся уряд з проханням перенести, в нас через два питання стоїть ратифікація 0203 величезної міжнародної ваги. І теж я поставлю пропозицію перенести міжнародну ратифікацію на два питання, щоб ми змогли її розглянути після змін до Митного кодексу. Зрозуміло, так? Три голосування за Митний кодекс, за скорочену процедуру і за перенесення ратифікації. Я прошу всіх бути на місцях, бути уважними і відповідальними тоді, коли йдеться про долю країни, про економіку країни. Зараз я запрошую 2 хвилини, заключне слово – Ніна Петрівна Южаніна. Через 2 хвилини ми переходимо до прийняття рішення. За 2 хвилини я закликаю всіх бути на своїх місцях і брати участь в голосуванні. Будь ласка, Ніна Петрівна – 2 хвилини.
16:58:25 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, ми розглянули другий законопроект в другому читанні. Я прошу вас ще раз ознайомитися з усіма нормами закону. Я впевнена, що ці два закони нададуть вперше в Україні можливості розмитнення і взяття на облік автомобілів вживаних незалежно від їх віку і відповідності екологічним стандартам. Я сподіваюся, що колись країна таки, справді, зможе знизити ставку акцизного податку до зовсім невеликого мінімуму, але це точно не зараз. Все, що можна було зробити, знизити діючі ставки всім в 10 разів, ми зробили. Тому я прошу скористатися всіх громадян запровадженим новим режимом, тим більше з застосуванням понижуючого коефіцієнта, і провести все розмитнення, і заплатити кошти, які так необхідні Пенсійному фонду. Будь ласка, спроможіться знайти у себе таку невелику суму і сплатити всі митні платежі. Таким чином, я прошу вас проголосувати за цей закон з пропозиціями суб'єктів права законодавчої ініціативи, врахованими комітетом. Також просимо доручити комітету та Головному юридичному управлінню Апарату Верховної Ради України здійснити техніко-юридичне опрацювання прийнятого закону. Прошу підтримати. І всім дуже дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, переходимо до прийняття рішення. Не виходіть з залу. Колеги, подивіться, запросіть в зал. Ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу всіх зайняти робочі місця. І нагадую, щоб не було потім до мене питань, що я не пояснив, що я ставлю на голосування. Спочатку ми голосуємо закон, який щойно розглядали, потім ми голосуємо зміни до Податкового кодексу, пропозицію, щоб ми розглянули до другого читання за скороченою процедурою. І третє голосування – це перенесення ратифікації 0203 на розгляд зараз. Вона через два питання, просто її перенесення. Три голосування. Отже, прошу приготуватись, ми починаємо голосування. І прошу після першого голосування не розходитись, а бути на місцях. Перше голосування. Ставлю на голосування Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України (№8488) в другому читанні та в цілому, з правками, які озвучила під стенограму голова комітету Южаніна Ніна Петрівна, і з техніко-юридичними правками в цілому. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо, колеги! Прошу голосувати. 17:01:24 За-245 Закон прийнятий. Друге голосування. Колеги, прошу вас, увага! Проголосувати за скорочену процедуру розгляду до другого читання змін до Податкового кодексу 9260. Колеги, це бюджетний процес, це дисципліна бюджетного процесу. Прошу усіх підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо за скорочення строку подачі поправок. Прошу підтримати, колеги. Це відповідальне, важливе рішення. Прошу голосувати. Підтримуємо, колеги! Підтримуємо! Я прошу усіх підтримати, колеги, це справді важливо. 17:02:06 За-201 Колеги, я ще раз поставлю. Колеги! Очевидно, не зрозуміли. Пропозиція полягає в тому: ми йдемо за повною процедурою, просто, щоб поправки ми розглядали за скороченою процедурою, колеги. Колеги, підтримайте. Нам дійсно важливо 22 листопада ввійти у бюджетний процес. Якщо ми не проголосуємо, ми не ввійдемо в бюджетний процес. Це ж звичайна логіка. Ви не голосуєте. Не голосуєте! Будь ласка, я прошу, колеги, всіх, підтримайте 9260 – скорочена процедура підготовки до другого читання. Кожного прошу голосувати. Прошу голосувати. Прошу підтримати, колеги. Підтримайте, колеги, не підведіть це прозорість бюджетного процесу. Ми другий рік підряд йдемо по всім рамкам закону. Підтримайте зусилля і уряду і парламенту, щоб бюджетний процес проходив прозоро і вчасно. Прошу голосувати, колеги. Прошу підтримати. Кожен голос має значення. Голосуємо. Прошу підтримати. Не зірвемо розгляд бюджету, колеги. Прошу підтримати. 17:03:15 За-221 Колеги, п'ять голосів. Я вас прошу, колеги, зайдіть в зал, не виходьте. Члени фракцій, станьте, будь ласка, на дверях. Колеги, п'ять голосів. Я ще раз звертаюсь до вас з великим проханням. Ми проходимо всі етапи бюджетні в чесному порядку – перше, друге читання, поправки. Просто ми повинні за скороченою процедурою не два тижні, а тиждень розглядати. Я прошу, нехай кожен займе своє місце. П'ять голосів. Пане Олександр, велика повага, але не відходьте від робочого місця, не відходьте, пане Олександр зараз. Ми рахуємо кожен голос. Будь ласка, поверніться на робочі місця під час голосування. Отже, прошу приготуватись. П'ять голосів. І прошу кожного брати участь в голосуванні. Отже, всі на місцях? І підтримайте, це кілька голосів, колеги. Де пані Тетяна? Підтримаємо, колеги. Підтримайте. Я ставлю пропозицію проект Закону 9260, скорочена процедура розгляду до другого читання. Прошу голосувати і прошу підтримати, колеги. Відповідально і злагоджено підтримуємо парламент і уряд. Голосуємо. Голосуємо. Колеги. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 17:04:38 За-225 Один голос. Один голос. Колеги, верніться. Я бачу, не встигли. Я прошу, колеги, верніться, будь ласка, в зал і будьте на робочих місцях. Займіть робочі місця. Отже, я ставлю на голосування пропозицію Податковий кодекс до другого читання за скороченою процедурою. Я бачив, Лапін не проголосував, не встиг. Прошу проголосувати. Підтримайте, колеги, підтримайте, кожен голос важливий. Я прошу всіх підтримати, прошу кожного проголосувати. Пані Оля, вас теж. Прошу проголосувати, прошу підтримати, кожен голос. Прошу, голосуємо, прошу, підтримати. Прошу проголосувати, голосуємо, підтримуємо, колеги, підтримайте, друзі, прошу підтримати. 17:05:37 За-222 Не встиг Роман, не встиг Семенуха, не встиг Роман Семенуха. Колеги, збирайте зараз, не встиг Роман Семенуха. Колеги, я прошу всіх бути на робочих місцях. Я прошу, я дуже прошу, урядова ложа, не відволікайте депутатів від голосування, будь ласка. Йдеться про один голос, і депутати відходять. Будь ласка, поверніться в зал. Будь ласка, зайшли народні депутати. Отже, колеги, я ставлю на голосування. Прошу, колеги, прошу забезпечити персональне голосування. Прошу, щоб було персональне голосування, я звертаюся з проханням до всіх, забезпечити персональне голосування кожного народного депутата. Я ставлю на голосування проект Закону 9260 розгляд до другого читання за скороченою процедурою. Кожен голос, будьте уважні, прошу голосувати, прошу підтримати. Пане Роман, голосуємо. Кожен голос, прошу підтримати, голосуємо. Будь ласка, відповідально і злагоджено, колеги, голосуємо, і прошу персональне голосування забезпечити. 17:06:55 За-216 Ще менше, ще менше. Добре, я ставлю наступну пропозицію на голосування. Це називається, колеги, зрив бюджетного процесу, отак воно називається, це моя позиція і думка. Колеги, будьте на місцях, я ставлю наступну пропозицію, щоб ратифікація 0203, яка стоїть через два питання, щоб ми її перенесли на розгляд зараз. Це надважливе питання для макрофіну. Я прошу всіх брати участь в голосуванні. Я ставлю на голосування пропозицію, щоб ратифікацію 0203, яка стоїть через два питання, перенести на розгляд зараз. Прошу голосувати і прошу підтримати за перенесення. Прошу голосувати, колеги, прошу підтримати. 17:07:47 За-213 Знов кілька голосів, я ще раз поставлю на перенесення. Будь ласка, біля урядової ложі… Отже, колеги, я ставлю на перенесення. Я прошу депутатів відійти від урядової ложі і брати участь в голосуванні. Отже, я ставлю пропозицію, що проект Закону 0203 перенести на розгляд зараз, він стоїть через два питання. Уряд і коаліція звертаються з тим, щоб його перенести. Кожен голос має вагу, прошу проголосувати і прошу підтримати перенесення ратифікації 0203. Прошу голосувати, прошу підтримати, голосуємо. Голосуємо, колеги, прошу підтримати. 17:08:39 За-234 Ми перенесли, колеги. Я ще раз поставлю 9260 за скороченою процедурою до другого читання. Прошу проголосувати, прошу підтримати 9260 за скороченою процедурою до другого читання. Голосуємо, колеги, прошу підтримати, голосуємо, кожен голос, прошу підтримати. Голосуємо. Так, скорочена. 17:09:09 За-215 Отже, переходимо… Перед тим, як перейти до проекту Закону про ратифікацію Меморандуму про взаєморозуміння між Україною, ми отримали заяву на перерву від двох фракцій, вони готові замінити перерву на виступ. Я надаю слово, 3 хвилини, Олегу Ляшку, і через 3 хвилини ми переходимо до ратифікації 0203. Будь ласка, пане Олег – 3 хвилини.
17:09:37 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Я хочу привернути увагу парламенту і всього суспільства до того, що зараз влада робить спроби зірвати вибори у 34 об'єднаних територіальних громадах по всій Україні. Понад 200 тисяч виборів позбавляються права обрати для себе депутатів, свою владу для того, щоб вирішувати власну долю. За поданням депутата-тушки Вітка, який сьогодні на підсосі в Адміністрації Президента, Окружний адміністративний суд Києва інспірував рішення про те, щоб зупинити виборчий процес у 34 громадах. Центральна виборча комісія сьогодні має величезний тиск для того, щоб прийняти рішення і зірвати ці вибори. Вибори скасовуються там, де "Блок Петра Порошенка" вщент програє вибори. Наприклад, у Кіровоградській області залишились вибори виключно у Попельнастівській ОТГ Олександрійського району, де діюче підприємство, агропідприємство діючого губернатора Кузьменка. На Київщині повністю скасовані вибори, на Чернігівщині, на Волині, на Черкащині, на моїй рідній Чернігівщині скасовані вибори в Озерянську об'єднану територіальну громаду, там, де я після інтернату працював на тракторі. Ми тривалий час добивались створення цієї ОТГ, сьогодні вони через незаконне рішення суду заважають людям обрати своїх керівників і свою громаду. Чому це робить Президент Порошенко і його влада? Вони панічно бояться програшу. Вони чудово знають настрої українців, особливо після рішення про підвищення цін на газ, внаслідок чого мільйони українських громадян не знають, як їм платити за комуналку. Тому влада замість того, щоб чесно в очі зустріти поразку, а саме так і буде з ними, вони позбавляють українців права вибору. Це не відповідає Конституції, це протирічить Закону "Про об'єднані територіальні громади". Ми вимагаємо від Центральної виборчої комісії не приймати рішення, яким українські громадяни позбавляються права вибору, ми вимагаємо від українського парламенту прореагувати на спроби Адміністрації Президента узурпувати владу і позбавити українців обирати собі громади. І, нарешті, ми вимагаємо від українського парламенту невідкладно розглянути зареєстровану нами Постанову про скасування рішення про підвищення цін на газ, про мораторій зростання тарифів на житлово-комунальні послуги для того, щоб українці не платили з власної кишені за корупцію влади, за нездатність влади відновити економіку, за яловість і імпотентність нинішньої влади, яка може тільки грабувати, дурити і набивати власні кишені за рахунок українців. Ми – альтернатива цій грабіжницькій політиці. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, ми переходимо до проекту Закону про ратифікацію Меморандуму про взаєморозуміння між Україною та Європейським Союзом як Кредитором і Кредитної угоди між Україною як Позичальником, Національним банком України як Фінансовим агентом Позичальника та Європейським Союзом (№ 0203). Спочатку я прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Прошу голосувати, прошу підтримати. Розгляд за скороченою, прошу підтримати. 17:13:29 За-161 Рішення прийнято. Я запрошую до доповіді заступника міністра фінансів Гелетія Юрія Ігоревича. Можна з місця доповідати. Хто доповідає від уряду? Маркарова. Будь ласка, Оксана Маркарова, включіть мікрофон.
17:13:48 МАРКАРОВА О.С. Шановні колеги, даний законопроект має одне головне завдання: затвердити для того, щоб набули чинності наш Меморандум про порозуміння з Європейським Союзом та Кредитна угода. Кредитна угода, яка надзвичайно для нас важлива. Розмір загальної Кредитної угоди – 1 мільярд євро. Він буде наданий нам двома траншами. Хочу сказати, що для першого траншу ми вже виконали всі умови технічні, які викладені в меморандумі. Що дуже важливо, під ці транші – цей мільярд євро – ми отримуємо, тому що на ринок будемо виходити не ми, а буде виходити Єврокомісія, і тому відсоткова ставка, ми будемо, звичайно, знати, коли вона вийде, але буде, по нашим оцінкам, не більше 3 відсотків, а термін її не довше, ніж 15 років. Ви можете самі порівняти, наскільки це вигідніші умови для нас порівняно з ринковими виходами. Тому велике прохання підтримати даний законопроект, щоб ми могли цю ратифікацію сьогодні пройти, відправити повідомлення нашим партнерам, і вже з понеділка активно почати працювати над…, з проходженнями всіх процедур, щоб це в цьому році, в бюджет 2018 року, отримати перший транш макрофіну. Дуже дякую і дуже просимо підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується голова підкомітету Комітету з питань європейської інтеграції Білозір Оксана Володимирівна. Будь ласка, пані Оксана. Пане Сергій, а для чого? Пане Сергій, а для чого? Це ж Оксана Білозір, що ж ви робите? Пане Сергій. (Шум у залі) Пане Сергій, дайте, будь ласка, можливість пані Оксані виступити. (Шум у залі) Пані Оксана, будь ласка, прошу вас виступати від трибуни.
17:16:17 БІЛОЗІР О.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, шановні представники Кабінету Міністрів! Комітет з питань європейської інтеграції на своєму засіданні 18 жовтня розглянув проект Закону про ратифікацію меморандуму про взаєморозуміння між Україною як позичальником та Європейським Союзом як кредитором, і кредитної угоди між Україною як позичальником і Національним банком України як фінансовим агентом позичальника та Європейським Союзом як кредитором щодо отримання Україною макрофінансової допомоги Європейського Союзу у сумі до 1 мільярда євро. Зазначеними договорами визначено, що макрофінансова допомога може бути надана Україні двома траншами по 500 мільйонів євро. Надання першого траншу можливе після набрання для України чинності зазначеними цими договорами. Період між наданнями першого та другого траншів становить не менше трьох місяців. Строк погашення кредиту – 10-15 років. Реалізація меморандуму про взаєморозуміння та кредитної угоди у майбутньому потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України для відповідного обслуговування та погашення запозиченого кредиту. Відсоткова ставка за запозиченням за прогнозами Міністерства фінансів України була уже озвучена. Комітет вважає за доцільне ратифікувати зазначену угоду і прийняти її цілому, і це узгоджується із рішенням Головного науково-експертного управління України Верховної Ради. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Різаненко Павло Олександрович.
17:18:19 РІЗАНЕНКО П.О. Шановні колеги, я думаю, що тут неважко всім пояснити, чому потрібно голосувати за дану ратифікацію. Ми прекрасно знаємо стан і економіки, і накопичені борги, які були за останні 15-20 років зроблені, і тому дешевше грошей МВФ і дешевше грошей Європейського Союзу, які довгострокові (10, 15, 20 років), за низькими ставками ми запозичити не можемо. Це якісна заміна виходу на ринки приватних капіталів, де сьогодні нам приходиться позичати за ставками 9 відсотків, а то і більше. Тому закликаю всіх віднестися відповідально, в даному випадку без популізму, відповідально до своїх обов'язків і проголосувати за ратифікацію даної угоди. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Від "Опозиційного блоку" Німченко Василь Іванович, будь ласка.
17:19:08 НІМЧЕНКО В.І. Німченко Василь Іванович, "Опозиційний блок". По-перше, я хотів би почути від виконуючого обов'язки міністра, щоб вона сказала, це у них тільки договір наміру про 3 відсотки за це запозичення, чи це вже вказано в меморандумі. Якщо ми не знаємо на сьогоднішній день і нема домовленості із займом під які проценти конкретно, як ми можемо ратифікувати цей меморандум? Це перше. Історія уже знає, що вместо того, щоб заключити ці займи по євробондам, у тому числі так називаєма облігація, ми підійшли під 10 відсотків і тихенько собі знаємо, і берем ці гроші на те, щоб розраховуватися за позичальником. То ми хотіли третє питання почути. А коли ж ми будемо брать на розвиток? Коли ж ми будемо брать на соціальну защиту? Ми все вкладаємо в захист, в валюту, в неприкосновенный запас і віддачу боргів. То я хотів би почути, достовірно є 3 відсотки, чи це вилами писано? Нам виставлять 5-6, так, як виставили по євробондам – 9,67. Спасибі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Від групи "Відродження" Валерій Писаренко, будь ласка.
17:20:43 ПИСАРЕНКО В.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги… ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги! Пане Валерій, секундочку! Це може бути заключний виступ. Тому я… Ні, буде ще Радикальна партія. Хто ще буде, щоб ми орієнтувалися, по даному питанню? Радикальна і все, так? Тобто ще два виступи. Це означає, колеги, що через 4 хвилини ми перейдемо до прийняття рішення, і я прошу Секретаріат і голів фракцій повідомити депутатів, що через 4 хвилини ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, Валерій Писаренко.
17:21:10 ПИСАРЕНКО В.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги, якщо, дійсно, підходити без популізму, то ухвалювати цей документ потрібно. На жаль, ситуація така зараз, що нам, ми всіляко залежні від такого роду допомоги і такого роду кредитів. На жаль, сьогодні ми бачимо, що уряд вже отримує кошти і занимает кошти за кордоном майже під 10 відсотків, коли виходить на ринок. Це ми входимо вже в трійку світових країн, які займають кошти на світовому ринку під такі відсотки. Дійсно, ця, саме цей кредит, він набагато дешевше, але це звичайно не те, чим ми повинні пишатися. Тому що ми сподівалися, що Кабінет Міністрів все ж таки буде нам говорити, коли у нас економіка буде працювати і ми самі будемо комусь давати в кредит гроші, а не займати в кредит. На жаль, така ситуація зараз проглядається, що майже, і кінець року буде закінчуватися майже копійка в копійку, і наступного року ми будемо жити дуже за скудним бюджетом. Тому ми б хотіли бачити від Кабінету Міністрів якусь стратегію нашого життя наступного року. І дуже хотілося б, щоб і ті кредити, які ми беремо, і ті державні облігації, які випускаємо, щоб вони випускалися не по найбільших ставках в Європі, а щоб ми все ж таки (у світі, я вибачаюсь), а все ж таки щоб ми дивилися на те, щоб кошти нашій державі коштували не так багато. І перш за все, коли ви вже берете кредити, покажіть, куди вони направляються. Якщо це кошти заради того, щоб повернути кредити, то, напевно, це також люди повинні про це знати. І ще щодо перемовин. Вони повинні бути на багато прозорішими задля того, щоб люди знали, які умови, окрім відсотків, ще треба виконувати Україні під такого роду кредити. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую, колеги. Зараз буде заключний виступ. Два виступи ще буде. Ще від позафракційних. Будь ласка, Олег Валерійович Ляшко, 2 хвилини. Я прошу всіх заходити у зал, займати робочі місця.
17:23:27 ЛЯШКО О.В. Можливо, ви забули, але безплатний сир буває тільки у мишоловці. Коли ви розказуєте про те, що дуже низькі процентні ставки і тому нам вигідний цей кредит. Міжнародний валютний фонд теж дає кредити під низькі ставки, але взамін вимагає підвищення цін на газ, продажу земель, підвищення пенсійного віку. Так само і цей кредит Європейської комісії. Яке зобов'язання взяв уряд? Ви створили арбітраж для скасування мораторію на вивезення з України необробленої деревини. Тобто ви хочете взамін цього кредиту, який ми маємо повертати, зробити все, щоб з України продовжували варварські вивозити ліс і за рахунок нашої сировини створювати робочі місця для наших конкурентів. Замість того, щоб захищати національні економічні інтереси України, влада ними торгує. Ми через день розглядаємо кредитні угоди і по всьому світу позичаємо, і хвалимося тільки тим, де нижчі відсотки по кредитах, а де більші. Коли ми будемо тут приймати закони, які повернуть виробництво в Україну, створять нові робочі місця, відновлять економіку, повернуть заробітчан із-за кордонів додому? Ви хвалитесь тим, що ви берете тільки кредити. Це не те, чим потрібно хвалиться. Головне, що потрібно для країни, – відновлення економіки, доступні кредитні ресурси для національного бізнесу. Я знижу податки, це те, що не робить нинішня влада. Ми піднімемо заробітні плати для наших людей, щоб вони не бомжували на ті копійчані зарплати і копійчані пенсії. Ми повернемо всі кредити, які ви набрали, і ми станемо країною, яка не позичатиме, а самі позичимо, коли будемо правильну економічну політику проводити: відновлення національного виробництва, протекціоністська політика щодо наших виробників; підтримка на зовнішніх ринках, Закон "Купуй українське – плати українцям" для того, щоб реанімувати внутрішній ринок. Ось політика збільшення достатку… ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, зараз від позафракційних буде одна хвилина виступу. Через одну хвилину ми переходимо до голосування. Я прошу голів фракцій усіх запросити депутатів в зал. І, колеги, я хочу наголосити, бо в нас під час голосування виникла певна дискусія. Скорочення процедури розгляду до другого читання це є процедурне рішення, я можу його ставити і раз, і два, і три, в тому немає жодної проблеми. І тому після голосування за проект Закону 0203 ратифікацію я ще раз запропоную залу проголосувати за скорочену процедуру до другого читання. І я прошу зал підтримати, щоб ми зберегли логіку бюджетного процесу, щоб ми змогли його провести, як і минулого року прозоро, з першим, другим читання і з всіма необхідними рішеннями і опрацюваннями парламенту. Тому після цього закону я ще раз поставлю, прошу усіх бути на місцях і прошу усіх підтримати голосування. Зараз від позафракційних я надаю хвилину для виступу Юрію Левченку, після того голосування. Будь ласка, пане Юрій.
17:26:42 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Ну, по-перше, я хотів би відреагувати, пане Голово, на те, що було тільки що сказано. Так, ви маєте право ставити, на жаль, безкінечно на голосування. Але, коли ви бачите, що відбувається кнопкодавство, ваша би етика мала вам підказати, що ви не маєте продовжувати це голосування, тому що просто відбувається банальне кнопкодавство. Якщо говорите про процедуру бюджету. На превеликий жаль, бюджетна процедура не дотримується, а в першому читанні не дозволяли правки ставити – пряме порушення Регламенту Верховної Ради України. І ніхто вам не забороняє цей бюджет ставити вже в грудні абсолютно, ви маєте цю можливість, і не гнати от цю історію з Податковим кодексом для того, щоб знову все зробити тишком-нишком, щоб народ не зміг проаналізувати, що там написано буде. Тому це щодо процедури. А от щодо цього закону. Так, правду було сказано, що це вигідні умови. Це правда. Так, правду було сказано, що країна зараз це потребує. Але лукавство полягає в тому, що не кажуть, а чому країна зараз це потребує. А країна зараз це потребує, тому що уряд і більшість в цій залі відмовляються запроваджувати принципи соціальної справедливості, належним чином наповнювати Державний бюджет України, щоб правлячий олігарх платив, скільки він має платити в Державний бюджет України. Сьогоднішній день це чітко показав, коли відмовились ставити акцизи, які би залежали від вартості… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Коли відмовились ставити акцизи від вартості автомобілів, щоб ті люди, які купують найдорожчі автомобілі, платили більше, а поставили виключно по роках, тобто більше якраз на тих людей, які не можуть собі дозволити купувати дорогі автомобілі. Оце вся квінтесенція цієї політики цього уряду і більшості в цій Верховній залі. Тотальна відсутність соціальної несправедливості лише на догоду олігархату. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, ми завершили обговорення, і ми переходимо до прийняття рішення. Я хочу вам нагадати, що після голосування за проект Закону про ратифікацію 0203, я ще раз поставлю пропозицію скороченої процедури до другого читання. Нам бракувало одного голосу, колеги, одного голосу. Тому буде два голосування. Я прошу всіх повернутися з урядових лож, із лож гостей в зал і приготуватись до голосування. Я прошу всіх під час голосування припиняти політичні дебати і дискусії, а бути на місцях і голосувати. Прошу, колеги, приготуватись до прийняття рішення. І я ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію Меморандуму про взаєморозуміння між Україною та Європейським Союзом як Кредитором і Кредитної угоди між Україною як Позичальником, Національним банком України та Європейським Союзом як Кредитором (щодо отримання Україною допомоги Європейського Союзу у сумі до 1 мільярда євро) (0203) в цілому. Колеги, прошу голосувати і прошу підтримати фінансування для української економіки. Голосуємо. Підтримуємо 0203 в цілому. Голосуємо, колеги. Підтримуємо. 17:29:52 За-242 Рішення прийнято. І, колеги, я ставлю на голосування... Колеги, нам бракувало одного голосу, я прошу всіх до розуміння, всіх бути на місцях. Пропозицію проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу 9260 скорочена процедура розгляду до другого читання. Я прошу вас, колеги, підтримайте. Ви підтримували. Я прошу вас, проголосуйте. Скорочена процедура до другого читання – колеги, підтримайте. Кожен голос буде мати вагу. Голосуємо! Прошу підтримати. Голосуємо! Прошу підтримати. Голосуємо! Скорочена процедура, щоби дисципліна бюджетного процесу була збережена. Підтримайте, колеги! В кого не працює? 17:30:39 За-200 Не працювало? Добре, я ще раз поставлю. У Геращенко, у Солов'я не працювало. Ще раз поставлю. Так, багато бракує, це правда, багато бракує. Але я ще раз поставлю. Я прошу, колеги, зайняти робочі місця. Голосуйте протягом довшого часу, щоб воно спрацювало. І прошу по фракціям показати, колеги. По фракціях. "Блок Петра Порошенка" – 97… 94, 94, так. "Народний фронт" – 62. Колеги, давайте змобілізуємося! Перед тим було більше. Голосування перед тим було більше, бо перед тим було 112. 112 було перед тим. 30 секунд тому було 112, стало 94. Чому? Я не розумію, як зі 112 могло опуститься до 94, я не розумію. Ні, то тривало 30 секунд, так. Що сталось за цих 30 секунд? Отже, колеги, я ще раз ставлю на голосування пропозицію, щоб проект Закону 9260 ми розглянули за скороченою процедурою до другого читання. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо, колеги! Прошу підтримати. Голосуємо! Голосуємо! 17:32:17 За-202 Переходимо до наступного питання порядку денного. Наступне питання порядку денного – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (6598). Колеги, я прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Ми інакше не встигнемо. Прошу підтримати. Голосуємо. Підтримуємо, колеги, скорочену процедуру. Підтримуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати скорочену процедуру. Підтримайте, колеги. 17:32:58 За-131 Колеги, наступний закон в порядку денному, ми просто не встигнемо його розглянути, про захист тварин. І все, і не встигнемо. Я, колеги, прошу проголосувати за скорочену процедуру. Прошу проголосувати. Прошу підтримати за скорочену процедуру 6598. Підтримайте, колеги. Підтримайте. Голосуємо, колеги, за скорочену. Прошу підтримати. Артур, підтримайте скорочену процедуру. Прошу голосувати. 17:33:32 За-127 Колеги, ви мені просто… Ті, що в залі є… Зайдіть в зал. Ми не встигаємо розглянути закон за повною процедурою. Не встигаємо, тому що година часу є на те, щоб розглядати. (Шум у залі) Ні, нема такого положення. Я маю тільки на 15 хвилин продовжити. Добре, тоді давайте будемо лаконічно виступати. Домовились? Тоді, прошу, входимо в повну процедуру. І я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань екологічної політики Дзюблика Павла Володимировича. З місця включіть мікрофон. Будь ласка.
17:34:09 ДЗЮБЛИК П.В. Доброго дня, шановні колеги, шановний головуючий. Андрій Володимирович, я би ще раз попросив поставити по скороченій процедурі. Ми, дійсно, просто не встигнемо, і знову ж таки голосів не хватить. Тим паче, що цей законопроект уже вдруге розглядається в залі і розглядається в аналогічній ситуації, коли не вистачає двох голосів для того, щоби прийняти його в першому читанні. Шановні колеги. я би попросив все-таки ще раз повернутися до процедури скороченої. Велике дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, давайте ще раз поставлю. Але я прошу вас це питання поза політикою, це захист тварин. Звертається автор, щоб ми проголосували за скорочену процедуру. Я не розумію, в чому логіка. Логіка може бути тільки одна: завалити законопроект, зайти на півсьому і завалити його, це одна логіка може бути. Тут немає опозиції і коаліції у питанні захисту тварин. Я прошу всіх зараз, незалежно від того, чи опозиція, чи коаліція, підтримати пропозицію розгляду за скороченою процедурою. Отже, увага, голосуємо. Я прошу підтримати розгляд проекту Закону 6598 за скороченою процедурою. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо, прошу підтримати, голосуємо. 17:35:35 За-107 Ну, що ж я можу зробити, пане Павло. Доповідайте коротко, Павло, доповідайте коротко. Я продовжую засідання на 15 хвилин, і ми можемо встигнути. Будь ласка, пане Павло, доповідайте лаконічно.
17:35:45 ДЗЮБЛИК П.В. Дякую, Андрій Володимирович. Ще раз, шановні колеги, законопроект стосується безпосередньо імплементації положень деяких міжнародних угод та директиви ЄС у сфері охорони рослинного та тваринного світу. Якщо говорити більш конкретніше, то ми узгоджуємо норми законодавства нині діючого щодо жорсткого поводження з тваринами. У законопроекті пропонується внести зміни про адміністративні правопорушення до Кримінального кодексу України, також до законів України про тваринний світ, про захист тварин від жорсткого поводження, про мисливські господарства та полювання, про Червону Книгу України і про Національну поліцію. Головне науково-експертне управління висловило ряд зауважень щодо цього законопроекту, але пропонує все-таки його прийняти за основу в першому читанні, Міністерство екології та природних ресурсів також підтримує законопроект, Комітет з питань бюджету говорить про те, що після прийняття законопроекту дасть можливість додаткових надходжень до бюджету, висловлені зауваження можуть бути виправлені між першим і другим читанням. Також хотів би сказати про те, що така підтримка міжнародних неурядових організацій, які говорять… Тобто благодійна організація "Чотири лапи" на території Європейського Союзу, а також на території України зібрала близько 100 тисяч підписів на підтримку безпосередньо нашого законопроекту. Хотів би також… Є зауваження безпосередньо Товариства мисливців, і через що я хотів би внести невеличку правку і під стенограму, тобто зміни в Закон України "Про тваринний світ" в статті 20 я хотів би, щоб вона звучала безпосередньо таким чином, що забороняється використання ведмедів та вовків на мисливських випробувальних станціях, а також для проведення іспитів, змагань і притравки мисливських собак, а далі по тексту. Дякую. Шановні колеги, я пропоную і прошу вас підтримати цей законопроект. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
17:38:23 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, у нас, дійсно, залишається не так багато часу до завершення, я прошу не розходитися передчасно з роботи всіх нас. Прошу записатися на запитання до пана Дзюблика, тому що ми рухаємося по повній процедурі. І в той же час звертаюсь з проханням заощаджувати наш час, виступати коротко. Будь ласка, запитання від Капліна, народного депутата.
17:38:47 КАПЛІН С.М. Шановні колеги! У мене не запитання, у мене репліка. Я не розумію, ми з Олександром Леонідовичем Сугоняко не розуміємо, а куди це знялися народні депутати і пішли. В залі залишилося 40 чоловік. Ви собі… Ще півгодини працювати, відпрацьовувати гроші платників податків. Ви собі можете уявити, щоб лікар знявся і пішов з роботи, вчитель, робітник у селі, фермерському господарстві? За які, вибачте, ви б тоді працювали, хто платив би податки тоді? Надзвичайно важливе питання, маркер нашої європейськості. Відношення українських громадян, мисливців до тварин, поводження громадян з тваринами і таке інше. Ви так до тварин по скотські ставитесь, як і до людей, власне. І нічого доброго очікувати від цього складу Верховної Ради України, ніяких європейських стандартів, ніякої європейськості ми не можемо, дорогі наші співвітчизники. Тому вихід один: повне перезавантаження і нові ідеологічні, зокрема "зелені" політичні партії мають бути присутні в українському парламенті. Це наше вікно в Європу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, наступне запитання Остап Єднак.
17:39:59 ЄДНАК О.В. Шановний пане доповідачу, пане Дзюблик, у мене питання до вас як до основного автора законопроекту, ми там… бо я теж є співавтором його, прописали доволі прогресивні та потужні норми захисту тварин від жорстокого поводження. Але на моїй практиці, депутатській зокрема, от був випадок у Бородянці, де притулок для тварин є, по Києву, до речі, жахливі умови, і мені цікаво буде, можливо, ще раз туди навідатися і подивитися, чи багато чого хорошого робить київська влада у Києві, але чи вона також покращила умови утримання тварин у Бородянці. Але ми бачили там явно порушення, навіть ознаки кримінальних правопорушень по відношенню до тварин, бачили мертвих тварин. І місцева поліція взагалі не здійснює розслідувань, по наших заявах нічого не було зроблено. Чи буде Національна поліція, на вашу думку, ефективно застосовувати ті жорсткі норми, які ми прописуємо в законі? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Дзюблик, відповідь.
17:41:00 ДЗЮБЛИК П.В. Дякую вам за запитання. Шановний Остапе Володимировичу, ви пам'ятаєте і знаєте, що на даний момент є колізія, тому що саме цим законом ми приводимо у відповідність, хто буде відповідати за розслідування безпосередньо жорстокого поводження з тваринами. І цей законопроект, який в разі його прийняття безпосередньо врегулює ті питання, про які ви говорили. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. І останнє запитання народний депутат Сугоняко, прошу. Є запитання у вас чи… Рибак тоді, так? Сугоняко, будь ласка. Сугоняко, будь ласка, мікрофон.
17:41:41 КАПЛІН С.М. Шановні колеги, ми ще раз звертаємося разом до керівників фракцій забезпечити в залі таку саму явку, яка є сьогодні у Соціал-демократичної партії – стовідсоткова. Стовідсоткова. Єдина політична сила сьогодні в країні, яка від зорі до зорі кожен день працює тут, незважаючи на те… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую. Ще вибори не почалися! За 9 місяців парламентські вибори, президентські – за півтора стартує кампанія. Тому я дуже прошу… Повертаємося до тварин. До тварин повертаємося, шановні колеги. Я прошу записати від депутатських фракцій і груп зараз на обговорення. Прошу. (Шум у залі) Шановні дорогі колеги, дуже прошу під час обговорення не порушувати Регламент, не займатися агітацією і зосередитися на тексті і змісті законопроекту, який ми обговорюємо, це Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу. Будь ласка, народний депутат Ревега, він представить нам позицію фракції "Блок Петра Порошенка".
17:43:03 РЕВЕГА О.В. Рибаку прошу передати слово. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, пане Іване, вам слово.
17:43:09 РИБАК І.П. 202 виборчий округ, Чернівецька область, Іван Рибак. Шановні колеги, даним законопроектом передбачено розмежування компетенцій щодо розгляду справ по адміністративних правопорушеннях за статтею 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Даний законопроект цілковито був розглянутий і отримав підтримку в експертному середовищі і безпосередньо під час засідання Комітету з питань екологічної політики, природокористування та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи. Але, дійсно, я, так і мої колеги, хочу наголосити на тому, що коли починається у нашій парламентській залі розгляд питань охорони навколишнього природного середовища, питань, які пов'язані з екологією, в залі стає суттєво менше народних депутатів. Напевно, нікому не цікаве здоров'я української нації. Сьогодні ми розглядали питання про первинну медико-санітарну допомогу в селах нашої держави, і я наголошу вам на тому, що чим більше ми коштів і чим більше уваги ми будемо приділяти саме питанню довкілля, тим менше коштів нам з державного бюджету прийдеться витрачати саме на охорону здоров'я. Шановні колеги народні депутати, шановні виборці! Незабаром виборчі кампанії, дивіться, хто з народних депутатів дбає саме про ваше здоров'я, хто дбає про довкілля, хто дбає про майбутнє нашої держави. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від Радикальної партії народний депутат Чижмарь представить позицію.
17:44:43 ЧИЖМАРЬ Ю.В. Юрій Чижмарь, фракція Радикальної партії Олега Ляшка. Зрозуміло, що імплементація європейських стандартів щодо захисту навкілля тваринного і рослинного світу – це дуже важливо, тому що кожен громадянин України і ми з вами хочемо мати чисте довкілля, в якому безпечно жити. Але, окрім імплементації певних норм, що ми зробили для того, щоб наше довкілля було чистіше. На сьогоднішній день в Україні знаходиться 32 несанкціонованих сміттєзвалища, які виробляють ядовитий фільтрат і отруюють природні середовища, де страждають як рослинний, так і тваринний світ. Ми на сьогоднішній день маємо одну з найгірших епідеміологічно-санітарних ситуацій в Україні серед країн Європи. В все чому? Тому що у нас немає узгодженої і нормально відпрацьованої системи утилізації і збору сміття. Вже два роки в Верховній Раді знаходиться законопроект про, відповідно, поводження з твердими побутовими відходами. 8 разів він вносився в цю залу, але я так розумію, на вимогу лобістів ставився 50 номером, і він ніколи не може бути прийнятий, до нього ніколи не доходило навіть питання для розгляду, тому що, напевне, 40 мільйонів українців, які хочуть в житті мати здорове природнє середовище, менш цікавлять окремих лобістів в цій залі, які на догоду 30-40 підприємствам, які виробляють 90 відсотків сміття в Україні, стримують процес розгляду цього законопроекту. А що ми стримуємо, насправді? Ми стримуємо, насправді, створення нової галузі, нової галузі, яка дасть можливість залучити в неї до 3 мільярдів доларів інвестицій, і це вам не треба буде стояти в черзі до донорів з МВФ. Це галузь, яка дасть можливість 30 тисяч працевлаштувати людей. І це знову ж таки вклад в економіку, розширення податкової бази. Я вже не говорю про ті екологічні наслідки позитивні, які дасть можливість прийняття цього закону, а це рекультивація діючих сміттєзвалищ, а так само, відповідно, і зменшення кількості сміттєзвалищ, і зменшення сміття, яке захоронюватиметься, збільшення виробництва електроенергії і тепла. Позитивів є багато. На жаль, на сьогоднішній день, я так розумію, що екологія менше цікавить. Я погоджуюся з колегою попередньо доповідаючим, що коли розглядають екологічні питання, всі виходять із зали. А чомусь президія і парламент, і коаліція ставить ці питання в самий кінець. І сьогодні так само, цей закон мав розглядатися, але якщо ви подивитеся в порядку денному, він 54-й по значенню. Оце, я думаю, шановні виборці, і є те ставлення парламенту до вас і до ваших соціальних, екологічних і побутових потреб. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, від Блоку… Вибачте, від "Народного фронту" Олена Масоріна, ваш час, прошу.
17:47:22 МАСОРІНА О.С. Масоріна Олена, "Народний фронт". Нам би дуже хотілося, щоб цей закон не став заручником якихось політичних баталій та піару, оскільки мова йде про захист тварин від жорстокого поводження. І дійсно він узгоджений з усіма громадськими організаціями, активістами, над ним дуже багато працювало експертне середовище. Тому дуже просимо мобілізуватися, повернутися в зал, і не дивлячись ні на які наші амбіції, распрі, все ж таки підтримати цей важливий законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, від фракції "Самопоміч" народний депутат Семенуха, прошу.
17:48:07 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, шановна пані головуюча, Україна сьогодні одна з лідерів за кількістю тварин у світі, у тому числі безпритульних. Так говорять дані журналістів авторитетного видання "Вашингтон пост". І при цьому жодної реальної статистики щодо кількості безпритульних тварин в Україні, на жаль, не ведеться. Скажемо більше і відверто, сьогодні і ця законодавча ініціатива, це насамперед треба дякувати волонтерам, громадським організаціям, які сьогодні в більшості в регіонах України і опікуються цією проблемою безпритульних тварин. Водночас замість того, аби системно допомагати безпритульним тваринам, комунальні підприємства міст за рідким винятком масового вбивають. Я наведу вам цифри, які, в місті Харкові, які просто вражають. Тільки за 16 рік комунальним підприємством "Центр поводження з тваринами" було вбито в місті Харкові методом евтаназії понад дев'яносто відсотків безпритульних собак та котів. Мало того, що цей спосіб не є гуманним, він ще й не є дієвим. Так в Україні евтаназія безпритульних тварин перетворилася на бізнес і можливість збагатитися за рахунок коштів платників податків, за рахунок місцевих бюджетів. У тому ж Харкові на знищення в 17-му році було виділено із міського бюджету більше шістнадцяти мільйонів гривень, у 18-му – вже 23 мільйони гривень. Якщо з міст вулиць зникнуть безпритульні тварини, комунальники залишаться, очевидно, без роботи. Тому для них пріоритет, на жаль, - безкінечна боротьба з наслідками, а не вплив на причину. При цьому є і позитивні приклади в нашій країні. У Львові, наприклад, для зменшення кількості безпритульних тварин їх давно вже не вбивають, а стерилізують. Це перший в Україні центр адаптації тварин, де безпритульних підбирають з вулиці, вакцинують, стерилізують та шукають нових господарів. І коштує це, найголовніше, вдумайтеся, в рази дешевше. Так бюджет львівського комунального підприємства "Лев" на 18-й рік склав 3 мільйони гривень, коли у Харкові аналогічний бюджет становить 23 мільйони гривень. І змінити радикально цю ситуацію можна лише на законодавчому рівні. Тому наш законопроект пропонує суттєво криміналізувати усі форми жорсткого поводження з тваринами. Законопроектом пропонується заборонити евтаназію як метод регулювання кількості безпритульних тварин в принципі. Тобто евтаназія має бути заборонена. Ця ключова норма не дасть змоги чорним комунальникам сьогодні робити бізнес на вбивстві. Крім того, законопроектом пропонується криміналізувати всі форми жорстокого поводження з тваринами: домашніми, безпритульними, дикими і підслідними. Шановні колеги, без перебільшення, цей законопроект є суспільно важливим, оскільки потурання насильству над тваринами породжує подальше насильство в усьому суспільстві. Тому просимо підтримати, консолідуватися. Тут немає жодного політичного аспекту. Більше того, це суттєво буде економити кошти громад і міст. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Колеги, просимо, і, наскільки я розумію, від депутатських груп і фракцій всі виступили. І, будь ласка, запишіться від депутатів тоді. 6 хвилин, 6 хвилин залишається в нас, щоби встигнути до закінчення сесійного дня. Будь ласка, пан Мельничук. Ви розблокували трибуну? Будь ласка, вам слово.
17:51:26 МЕЛЬНИЧУК С.П. І блокую трибуну, і хочу висловити свою думку по даному питанню, тому що тут звучало "Бородянський район". Так-от, в Бородянському районі саме лісові насадження, там, звірі і так далі, військово-мисливське товариство було. Так от, Радикальна фракція чи партія, чи їх лідер захопили дане урочище, зробили там собі межу відпочинку і, крім того, у сільської громади сусідньої забрали десятки гектарів землі, загородили їх колючою проволокою і сіткою рабиця, і люди не можуть мати доступу, як ходити гриби збирати, звірі не можуть там ходити, пастися і так далі. Мої слова до Генеральної прокуратури прошу рахувати депутатським запитом і перевірити даних громадян, депутатів, які порушують законодавство. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
17:52:36 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, у нас є ще один законопроект на ту ж тематику. Тому я прошу лаконічно і прошу всіх запрошувати у зал. Зараз буде заключний виступ, потім – заключне слово. Через 5 хвилин ми переходимо до прийняття рішення. І тому я прошу всіх запрошувати депутатів у зал. І тому я прошу голів фракцій максимально змобілізувати депутатів. Зараз я запрошую до слова Сугоняко Олександра Леонідовича.
17:53:01 СУГОНЯКО О.Л. Дякую. Олександр Сугоняко, Соціал-демократична партія. Шановні колеги, даний законопроект – це дуже важливо, це фактично імплементація європейських стандартів і міжнародних угод, і директив у сфері охорони тваринного і рослинного світу, це фактично наш маркер. Якщо ми декларуємо, що ми йдемо в Європу, це наш маркер для європейців. Це дуже важливий законопроект. Але ж подивіться на цю залу. Фактично немає депутатів. І треба, щоб показали, хто сумлінно виконує свої професійні обов'язки, хто підтримує європейські, справді, стандарти, хто присутній в залі при прийнятті таких важливих законопроектів. Треба однозначно підтримати цей законопроект. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я прошу зараз усіх народних депутатів повернути в зал. Є ще 2 хвилини, я ще дам, хвилина там лишається. Я прошу усіх голів фракцій запросити депутатів в зал, повернутись, через кілька хвилин відбудеться голосування. Будь ласка, 2 хвилини Каплін і потім заключне слово Дзюблика.
17:54:15 КАПЛІН С.М. Сергій Каплін, Соціал-демократична партія. Андрій Володимирович, я звертаюся до вас від імені громадських активістів, які зараз знаходяться під Верховною Радою України і просять Верховну Раду України все-таки перенести розгляд цього законопроекту на час, коли ми це зможемо фізично зробити. Сьогодні, на жаль, в залі достатньої кількості народних депутатів для прийняття позитивного рішення, а не бачу причин голосувати "проти", немає. Дійсно, цей законопроект є маркером нашої європейськості. Міжнародна спільнота, інституційні об'єднання в Європі, які захищають права тварин, захищають європейські цінності і ідеали, на жаль чи на щастя, звертаються до нашої широкої громадськості, до народних депутатів України, консолідовані в питаннях вирішення цих конкретних проблем, і сьогодні очікують від нас позитивного рішення. Ми не маємо права провалити цей важливий системний законопроект. На жаль, сьогодні ті фракції політичних сил, лідери яких йдуть в президенти, демонструють абсолютне ігнорування цих європейських цінностей. Але, разом з тим, я хотів би подякувати присутнім народним депутатам, хоч їх і двоє, наприклад, від фракції "Батьківщина" Кириленко, Тарасюк, які тут присутні. Але цього замало. На жаль, замало для того, щоб ми разом… Кужель Олександра Володимирівна. Троє – це теж з 20 там з лишнім замало. Це, на жаль, дуже мале представництво для того, щоб захищати тваринний світ, флору, фауну нашої держави, захищати ті цінності, за які ви говорите і прописуєте в своїх програмних, проектних документах з якими будете йти на парламентські вибори, будете йти на президентські вибори. Бачите, наша політична сила у повному складі зранку до вечора кожного дня, в середу і в п'ятницю, в понеділок, кожен день працює і в комітетах, і в округах, і в чужих округах, беремо за вас відповідальність за майбутнє нашої держави. Беріть приклад з соціал… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Пане Сергію, хочу проінформувати, у мене просто немає такої опції, як перенесення. Немає у мене такої опції, як перенесення. Отже, колеги, я думаю, що зараз треба максимально запросити депутатів в зал. Колеги, я прошу максимально запросити депутатів в зал. Отже, колеги, дивіться, я зроблю наступним чином. Увага! Увага! Зараз я проведу рейтингове голосування. Якщо рейтингове голосування покаже, що в залі недостатньо людей, я у зв'язку з тим, що 18 година, закрию сесію і наступного вівторка першим питанням буде продовження розгляду. Тому, колеги, я прошу вас. Наголошую ще раз, в п'ятницю ми нічого не голосуємо, тому нема безперервності питання, ми просто переносимо його до наступного сесійного дня. Ми так робили неодноразово, колеги. І тому я прошу, колеги, всіх, прошу всіх, хто є в залі, зайти в зал. Зараз я проведу рейтингове голосування. Прошу всіх зайти в зал і прошу приготуватись до рейтингового голосування. Ні, вже були виступи фракцій. Ми продовжимо виступи від депутатів. Ні, колеги. Готові, так? Займіть робочі місця. Отже, колеги, я ставлю рейтингове голосування по проекту Закону 6598 про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (6598). Прошу взяти участь в рейтинговому голосуванні і прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Колеги, голосуйте! Прошу підтримати. 17:58:53 За-132 Голосів замало для прийняття рішення. Хочу наголосити, ми не завершили розгляд даного законопроекту. Ще раз? Добре, я ще раз поставлю. Колеги, ще раз рейтингове. Увага! Ще раз рейтингове. Ще раз, почекайте. Сергій, ви ж мене просили, щоб я… Проведіть ще раз рейтингове, колеги. Колеги, ще раз рейтингове. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Рейтингове голосування. Прошу голосувати. Рейтингове голосування. 17:59:39 За-140 Отже, колеги, я хочу наголосити, завтра ми не будемо приймати жодних рішень. І тому розгляд, продовження законопроекту розгляду переноситься на наступний пленарний тиждень, на сесію наступного пленарного тижня вівторок. Хочу теж повідомити, що завтра разом з Президентом Міжпарламентської асамблеї НАТО я відбуваю в АТО. І, я вважаю, це дуже важливий… В ООС. Я вважаю, це дуже важлива і символічна дія, що Президент Міжпарламентської асамблеї, - це вперше, - особисто буде перебувати в Широкиному і на передовій нашої боротьби за українську незалежність. І тому, на жаль, завтра я не зможу бути на сесії. Засідання буде вести Перший заступник Голови Верховної Ради України Ірина Геращенко. Прошу всіх бути чемними завтра, ефективно і дієво попрацювати, колеги. Наступного вівторка ми розпочнемо розгляд, нашу роботу, з завершення розгляду проекту Закону 6598. Сьогодні був важкий емоційний день. Ми змогли прийняти фундаментальні, важливі рішення. І я всіх вітаю з цією високою працездатністю і ефективністю парламенту. Але зараз, на жаль, я змушений закрити вечірнє засідання Верховної Ради України. Всім дякую. До побачення. Вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. |
