|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 14.05.2015
ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ СЬОМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 14 травня 2015 року, 10 година Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, Будь ласка, заходимо в зал, займаємо робочі місця. Секретаріат Верховної Ради, будь ласка, повідомте депутатів про початок нашої роботи. Голови фракцій, прошу змобілізувати депутатів для початку нашої роботи. Шановні колеги, через одну хвилину починаємо нашу роботу. Будь ласка, займайте робочі місця. Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН
ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги народні депутати. Прошу, займайте свої місця, розпочинаємо нашу роботу. Будь ласка, прошу реєструватись народних депутатів. Зареєструвалося -310 315 народних депутатів зареєструвалось. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради оголошую відкритим. Шановні колеги народні депутати, у нас сьогодні є колега, який відзначає свій день народження, а саме Леонід Петрович Козаченко. Присутній в залі? Давайте привітаємо Леоніда Петровича Козаченка з днем народження. Леонід Петрович, з днем народження! (Оплески) Бажаємо здоров'я і успіхів. Шановні колеги, в Україні діє Вища рада юстиції, яка складається з 20 членів. Відповідно до статті 131 Конституції України Верховна Рада України призначає три члени Вищої ради юстиції. Згідно з частиною другою статті 208 Регламенту Верховної Ради України мною на підставі внесених пропозицій депутатських фракцій з дотримання вимог Закону України "Про Вищу раду юстиції" були внесені пропозиції щодо призначення на посаду членів Вищої ради юстиції: Маловацького Олексія Володимировича та Мамонтової Ірини Юріївни. Звертаю вашу увагу, що відповідно до частини п'ятої статті 208 Регламенту Верховної Ради України рішення про призначення членів Вищої ради юстиції приймається таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів. Хочу дати доручення голові Лічильної комісії, народному депутату Олександру Черненку провести необхідну роботу щодо організації такого таємного голосування. А зараз, шановні колеги, ми можемо переходити… Будь ласка, Олександр Черненко, голова Лічильної комісії, прошу 3 хвилини, говоріть.
10:12:32 ЧЕРНЕНКО О.М. Та одна хвилина. Шановний головуючий, шановні колеги, для організації проведення засідань Лічильної комісії я прошу членів Лічильної комісії зібратися на третьому поверсі. Я нагадаю склад Лічильної комісії: Черненко Олександр – голова, Заставний Роман Йосипович – заступник голови, Сидорович Руслан Михайлович – секретар Лічильної комісії, Алєксєєв Ігор Сергійович, Ар'єв Володимир Ігорович, Артюшенко Ігор Андрійович, Войціцька Вікторія Михайлівна, Гвоздьов Михайло Олексійович, Гордєєв Андрій Анатолійович, Довбенко Михайло Володимирович, Єфремова Ірина Олексіївна, Корчик Віталій Андрійович, Купрієнко Олег Васильович, Мельничук Іван Іванович, Павлов Костянтин Юрійович, Папієв Михайло Миколайович, Шлемко Дмитро Васильович і Южаніна Ніна Петрівна. Колеги, прошу підійти на 3-й поверх зараз. Дякую! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую! Шановні колеги, прошу зайняти свої місця. У нас є ряд питань порядку денного, перед тим як перейти до розгляду питань порядку денного у другому читанні, хочу запропонувати, щоби ми включили в порядок денний 3 питання важливих з одразу можливістю прийняття рішення сьогодні по цим питанням. А саме: проект Постанови про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь" (проект народного депутата Тетерука), (реєстраційний номер 2796). Далі: 2805, проект Закону про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (щодо удосконалення нормативно-правової бази мобілізації). Теж є важливим законом. 2806, проект Закону про додаткові заходи щодо забезпечення індивідуальної безпеки осіб, які виконують службові обов'язки в межах території, на якій введений воєнний стан або проводиться антитерористична операція. Тобто всі 3 закони є надзвичайно важливими в тому числі, що стосується безпеки. Тому є пропозиція, щоби ми зараз включили їх в порядок денний з подальшим сьогодні прийняттям рішення. Немає заперечень? Ірина Геращенко.
10:15:07 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дякую, шановний пане Голово! Ми також просимо, щоби в порядку денному були постанови 2833 та 2834, що стосуються парламентських слухань по виконанню плану по лібералізації візового режиму. Тому що важливо, щоб ці постанови ми прийняли до Ризького саміту Східного партнерства. І так само у нас є згода, я дуже дякую нашим дорогим колегам з "Народного фронту" фракції, які сьогодні заслухали законопроект 2254: щодо внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту дітей. Це стосується дітей в зоні АТО. І є вже можливість розглядати його в сесійній залі, всі комітети він пройшов, 2254. Дуже просимо поставити його, дуже просимо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, перед тим як я вношу пропозицію, вона проходить необхідні процедури в Апараті. Тому я зараз даю доручення Апарату розглянути на відповідність законодавству, Регламенту акти, які оголошено Іриною Геращенко, і після того ми визначимось, як краще прийняти рішення. А зараз я просив би, колеги, щодо порядку денного. Ставлю на голосування… Хвилину, Юрій Луценко.
10:16:24 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, колеги по коаліції, я перепрошую, що вчора не вніс це питання, але за великим проханням міністра освіти пропонується сьогодні включити для розгляду 2599-:1 про порядок призначення ректорів, - що є зараз дуже актуальним питанням. Ми встигнемо з коаліцією ще це обговорити. Я прошу зараз доповнити про включення в порядок денний цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу, займіть свої місця, я поставлю на голосування питання про включення до порядку денного та прийняття рішення, те, що я оголосив: 2796 - це про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь", Андрій Анатолійович Тетерук автор. І далі два оборонних закони, 2805 і 2806, про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вдосконалення нормативно-правової бази і відповідно щодо забезпечення індивідуальної безпеки осіб, які виконують службові обов'язки в межах території, на якій введено воєнний стан або проводиться антитерористична операція. Прошу підготуватись до голосування за включення до порядку денного. А також 2599-1, за пропозицією Юрія Луценка, щодо вдосконалення механізму обрання. Будь ласка, колеги, прошу голосувати за включення до порядку денного та прийняття відповідного рішення. Прошу голосувати. Це включення в порядок денний, прошу підтримати, щоб ми могли далі продовжувати працювати. Прошу підтримати. 10:18:21 За-200 Колеги, уважніше, будь ласка. Підготуйтесь. Я бачу, що ви не встигли. Будь ласка, колеги, включення до порядку денного, те, що я вас проінформував, важливі законопроекти. Це включення в порядок денний і розгляд. Давайте проголосуємо, колеги, прошу, колеги, займіть свої місця і голосуємо. Готові? Голосуємо, будь ласка, за включення до порядку денного і прийняття рішення. Голосуємо. 10:19:40 За-218 Давайте ще раз колеги. Будь ласка, займіть свої місця, всі голосують, і, будь ласка, колеги, уважніше. Будь ласка, включення в порядок денний. Голосуємо, уважніше, колеги, голосуємо. Прошу підтримати. Я розумію, що Лічильна комісія. 10:20:15 За-219 Колеги, у нас відсутня Лічильна комісія, я так розумію, в залі. Підходять депутати, будь ласка. Будь ласка, ще раз, колеги, включення у порядок денний і прийняття рішення. Народні депутати, будь ласка, голосуємо. Включення до порядку денного і прийняття рішення. Далі розпочнемо розгляд питань. 10:21:01 За-222 (Шум у залі) Будь ласка, займіть свої місця, колеги! Будь ласка, займіть свої місця. ПАРУБІЙ А.В. Будь ласка, колеги, хто в кулуарах, будь ласка, заходіть в зал на свої робочі місця! Шановні колеги депутати, будь ласка, зайдіть в зал для голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, займайте свої місця, давайте, голосуємо! Готові голосувати за включення до порядку денного? Будь ласка, голосуємо, включення у порядок денний відповідно до стенограми і прийняття рішення. 10:22:35 За-224 (Шум у залі) Це позор! Просто позор, колеги! Просто позор! (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, давайте. Включення в порядок денний та прийняття рішення. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. 2796, 2805, 2806, 2599-1. Прошу голосувати, колеги. Голосуємо. Прошу підтримати. 10:23:33 За-230 Дякую. Дякую. Переходимо до… Олег Ляшко, хвилина.
10:23:55 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановний Володимире Борисовичу! Шановні колеги по коаліції, я звертаюся до вас. Щойно голова Верховної Ради оголосив про те, що сьогодні розглядатимуться кадрові питання, зокрема обрання членів Вищої ради юстиції. Я хочу поінформувати українську громадськість, що позиції спільної коаліції з цього питання немає, тому я пропоную зняти сьогодні ці питання, обговорити на раді коаліції, прийняти узгоджені кадрові рішення, потім голосувати. Сьогодні ми знову бачимо спробу за допомогою фракцій, які не входять до коаліції, вирішити кадрові… протягнути кадрові питання. я категорично проти цього заперечую. Я вимагаю дотримання коаліційної угоди, дотримання Регламенту коаліції, який у нас є, який передбачає консенсус у прийнятті рішень. Зараз цього консенсусу немає. Тому я вимагаю зібрати раду коаліції, раз. Зняти з розгляду ці кадрові питання, два. І… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Будь ласка, ви зберіться. До 12 годин ще є багато часу, коли ви можете поговорити. Але хочу вас проінформувати про те, що робота Вищої ради юстиції сьогодні заблокована. І треба провести всі призначення, в тому числі Верховної Ради. Від Верховної Ради має бути обрано три особи, на дві є подання "Блоку Петра Порошенка", "Народного фронту", ще на третю кандидатуру подання від фракції немає. Тому, будь ласка, є час, узгодьте пропозиції і все. Для мене важливо, щоб всі органи, які мають бути сформовані парламентом, були сформовані. Те, що цим пропозиціям вже декілька десятків днів публічно, це теж всі про це знають. Тому, будь ласка, зберіться, ще раз проведіть консультації, внесіть пропозиції і …. Будь ласка, проводьте. Дякую. Колеги, в мене є питання, в мене питання до народних депутатів, наприклад, до Олексія Гончаренка. Олексій Гончаренко, скажи будь ласка, Олексій, я не заважаю вам тут? Не заважаю? Дякую, друзі. Будь ласка, Шипко, да, народний депутат Шипко, я вам не заважаю, не заважаю? От ви мені заважаєте, коли розмовляєте з колегами. Можемо зайняти… Максим Бурбак, я не заважаю? Будь ласка, займіть свої місця, давайте почнемо працювати. В кулуарах, друзі, в кулуарах є місце. Не ображайтесь на мене, я вас всіх дуже щиро поважаю, всіх абсолютно, але коли 400 чоловік говорять в залі, коли сформований порядок денний, коли потрібно розглядати закони, а ми 226 не можемо проголосувати в присутності депутатів, я цього не розумію. Можливо, хтось може пояснити. (Шум у залі) Будь ласка, шановні колеги, займіть свої місця. Народний депутат Святаш, запитайте народного депутата Святаша: йому не заважає головуючий? Ігор Кононенко. Будь ласка, займіть свої місця, якщо є необхідність поговорити, будь ласка, поговоріть, але в кулуарах. Спасибі за ваше розуміння. Будь ласка, проект Постанови Верховної Ради України про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь"", проект народного депутата Тетерука. Є пропозиція розглянути за скорченою процедурою. Прошу визначитись щодо розгляду даного проекту Постанови за скороченою процедурою. Будь ласка, щодо розгляду за скороченою процедурою. 10:28:15 За-175 Дякую. Рішення прийнято. Будь ласка, Андрій Анатолійович, доповідайте. Співдоповідає голова комітету Княжицький Микола. Прошу підготуватись.
10:28:36 ТЕТЕРУК А.А. Шановний Головуючий! Шановні колеги депутати! Прошу підтримати проект Постанови про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь". Надання аеропортом імен національних героїв широко поширена у світі та в Україні практика. Перейменовуючи аеропорт, ми увічнимо ім'я героя, залишаючи пам'ять про нього майбутнім поколінням Амет-Хан Султан - національний герой кримсько-татарського народу, радянський льотчик-ас, учасник Другої світової війни. 30 червня 1945 року за успішне проведення 603 бойових вильотів, збитих особисто 30 літаків противника різних типів і 19 літаків ворога, збитих у групових боях, удостоєний звання Героя Радянського Союзу двічі. З 1947-го по 1971-й - рік льотчик-випробувач, Заслужений льотчик-випробувач СРСР, єдиний радянський льотчик, який випробував понад 50 типів літальних апаратів. Особисто ним випробувано у повітрі 107 одиниць льотної техніки. Про згоду на присвоєння імені Амет-Хана Султана сімферопольському аеропорту також офіційно заявив голова правління цього авіаційного підприємства Онуфрієв. У вересні 2010 року делегати Національного з'їзду кримських татар Курултая просили у зверненні, який лідер меджлісу Мустафа Джемільов направив вищому керівництву країни, сприяти присвоєнню імені двічі Героя Радянського Союзу військового льотчика, льотчика-випробувача Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь". Також перейменування аеропорту створить нові серйозні проблеми для держави-окупанта, тому що півострів Російської Федерації після перейменування у всіх міжнародних документах при здійсненні авіарейсів повинні будуть містити саме нову заяву. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Микола Княжицький, співдоповідач.
10:30:59 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Дякую. Ми повертаємо борги, які мали повернути давно. Як ви пам'ятаєте, відповідні постанови і пропозиції були ще в попередньому скликанні Верховної Ради. І Мустафа Джемілєв, і інші народні депутати неодноразово пропонували вшанувати пам'ять Султана Амет-Хана. Я кажу саме Султана Амет-Хана, тому що вживаємо спочатку ім'я, а потім прізвище. І, можливо, треба буде потім редакційно порадитися, виправити це в постанові. Зараз ми просто зобов'язані це зробити. Це символічний і надзвичайно важливий крок, яким ми повертаємо борги кримськотатарському народу, який ми шануємо, цей народ, і підтримуємо його боротьбу і солідарність з українським народом за нашу незалежність і свободу кримськотатарського народу. Комітет Верховної Ради з питань культури і духовності на своєму засіданні 13 травня 2015 року розглянув проект Постанови про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь" (реєстраційний номер 2796), внесений народним депутатом Тетеруком. Під час обговорення окремі члени комітету висловили сумніви щодо способу, в який запропоновано здійснити дане найменування. Вважаючи за доцільне, щоб згадане перейменування здійснювалося Кабінетом Міністрів України, як це передбачено статтею 7 Закону України "Про географічні назви". У підсумку згаданий проект постанови в початковій редакції, запропонований суб'єктом законодавчої ініціативи – народним депутатом Тетеруком, підтримали більшість народних депутатів - членів комітету, присутніх на засіданні. За наслідками розгляду комітет рекомендує проект про присвоєння імені Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь" (№ 2796) прийняти за основу і в цілому. Відповідний протокол засідання додається. Прошу зал, народних депутатів підтримати цей історичний крок. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, давайте домовимося: чи є потреба обговорювати, чи ми просто проголосуємо? Немає. Тоді голосуємо. Я прошу підійти до своїх робочих місць, підготуватись до голосування. І ставиться на голосування проект Постанови про присвоєння Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту "Сімферополь" (номер 2796) за основу і в цілому. Будь ласка, колеги, підходимо до робочих місць і голосуємо за основу і в цілому. Будь ласка, підтримайте. 10:33:40 За-240 Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, у зв'язку з цим питанням я хочу надати слово нашому колезі - народному депутату України вельмишановному Мустафі Джемілєву. Є ще один проект постанови, який є надзвичайно важливий, він зараз проінформує. Я внесу пропозиції. Будь ласка, інформацію. Прошу увагу, колеги.
10:34:13 ДЖЕМІЛЄВ М. Шановні народні депутати, шановний головуючий, я дуже дякую вас за прийняття цього історичного Постановления о присвоении имени Амет-Хана Султана міжнародному аеропорту Сімферополя. Зараз я вам хочу сказати про другую постанову, яку ми внесли в повестку дня. Ну, это Постанова, як називається, зараз я вам скажу: про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського парламенту, Парламентської асамблеї Ради Європи, Парламентської асамблеї ОБСЄ, світових лідерів та всього міжнародного співтовариства щодо засудження порушення прав і свобод кримськотатарського народу. Шановний Володимире Борисовичу, шановні народні депутати, дорогі співвітчизники, які знаходяться зараз під російською окупацією! Наближається 18 травня - День пам'яті жертв депортації кримськотатарського народу. А з 2014 року - День боротьби за права кримськотатарського народу в Україні. В цей день у 1944 році відбулася спецоперація НКВС, під час якої усього за три дні з Криму було вивезено в потягах, не пристосованих для перевезення людей, біля двох тисяч осіб. В дорозі, а також протягом перших років перебування депортованих в спецпоселеннях в Центральній Азії, в Сибіру та на Уралі, внаслідок голоду, холоду, хвороб, нелюдських умов проживання загинуло понад 46 відсотків усього населення кримчан. Сьогодні історія повторюється для кримських татар. Російська Федерація не просто окупувала нашу Батьківщину. Держава-агресор розпочала неприховані репресії, спрямовані на фізичне і духовне знищення корінного народу Криму, його витикання з рідної землі. Відбуваються переслідування за сфабрикованими справами тисяч активістів і пересічних кримців. Буквально кожний кримський татарин відчуває, що завтра можуть прийти за ними. Постанову, яку я прошу підтримати, спрямована на привернення уваги світового співтовариства на скрутне становище кримськотатарського народу, що склалося в окупації. Може здатися, що такі заяви не несуть практичної користі на місці, тобто в Криму. Але я хочу вас запевнити, що кремлівські терористи і їх маріонетки… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити. ДЖЕМІЛЄВ М. … і їх маріонетки в Криму не дарма нервово реагують на наші дії. Чим більше ми говоримо про Крим, тим більше ми привертаємо увагу до проблем наших співгромадян там, в Криму, тим складніше окупантам приховувати свої злочини, тим ясніше вони усвідомлюють неминучість свого покарання в найближчому майбутньому. Я не маю ілюзій щодо того, що Росія виконає бодай один пункт з цієї постанови, але я маю тверде переконання, що незабаром російський режим буде притягнений до відповідальності по кожному з них. Дякую вам за увагу! Прошу підтримати цю постанову. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, хочу вас поінформувати, що про те, що говорив вельмишановний Мустафа Джемілєв - це проект Постанови (реєстраційний номер 2821), який є пропозиція включити в порядок денний з прийняття рішення. А після того голова профільного комітету Ганна Гопко його доповість відповідно до матеріалів, які були розглянуті на комітеті. Якщо немає заперечень, то вношу пропозицію (реєстраційний номер 2821) проект Постанови, яка підготовлена Мустафою Джемілєвим, зараз включити в порядок денний для прийняття негайного рішення. Прошу голосувати, прошу визначатись, прошу підтримати, шановні колеги, постанову Мустафи Джемілєва. Прошу підтримати, прошу підтримати. 10:39:21 За-239 Дякую! Є пропозиція розглянути її за скороченою процедурою, прошу визначитись. 10:39:41 За-198 Дякую! Запрошую до слова голову профільного комітету Ганну Гопко.
10:39:57 ГОПКО Г.М. Колеги, усім доброго дня! 18 травня ми відзначатимемо 71-у річницю з дня депортації кримськотатарського народу з Криму. І ця постанова – це те символічне, що міг зробити парламент до 71-ї річниці, коли у 1944 році близько 200 тисяч людей були насильницьким способом виселені з Криму. І тому, зважаючи на ті події, які зараз відбуваються в Криму, де немає доступу ні міжнародних спостерігачів, щоб фіксувати порушення прав людини, де немає представників ОБСЄ. І нам дуже важливо зафіксувати порушення прав, і закликати світову спільноту захищати кримськотатарський народ, який є частиною українського народу саме там. Комітет розглянув проект постанови вчора і ми б хотіли подякувати співавторам за оперативне підготування, зокрема Артуру Герасимову, пану Джемілєву для того, щоб сьогодні ми могли б проголосувати і вже до 18 травня парламент виконав свій обов'язок. Члени комітету підтримують, ця постанова готувалася разом з Міністерством закордонних справ, тому прошу проголосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я думаю, що зайве обговорювати. Будь ласка, шановні народні депутати, займіть свої місця. Будь ласка. Прошу підготуватися до голосування. В цілому голосуємо проект постанови (реєстраційний номер 2821). Проект постанови про звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, світових лідерів та всіх членів міжнародного співтовариства щодо засудження порушень прав і свобод кримськотатарського народу. Готові голосувати, колеги? Прошу голосувати, колеги. Прошу підтримати 2821. Прошу голосувати. 10:42:07 За-247 Рішення прийнято. Далі, шановні колеги. Проект закону (реєстраційний номер 2805), підготовлений народним депутатом Пашинським проект "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Є пропозиція автора розглядати за скорченою процедурою. Прошу визначитися щодо розгляду за скороченою процедурою. 10:42:39 За-177 Рішення прийнято. Прошу, регламент 4 хвилини, як від доповідача і комітету. Будь ласка, доповідайте, Сергій Володимирович.
10:42:53 ПАШИНСЬКИЙ С.В. Доброго дня, шановні колеги! Доброго дня, пане головуючий! Законопроект 2805 – це одне речення в Закон "Про мобілізаційну підготовку, та мобілізацію" та "Про військовий обов'язок і військову службу". Ми з вами, коли розглядали в цьому залі на початку року питання демобілізації, ми імплементували норму, що демобілізовані військовослужбовці не можуть призиватися, підпадати під мобілізацію на протязі півроку. А потім ми прийняли закон про те, що всі демобілізовані військовослужбовці переходять в першочерговий оперативний резерв Збройних Сил України. Тут є невелике протиріччя. І пропонується оцю норму закону, яка забороняє їх мобілізовувати на протязі півроку, внести на особливий період, ця норма не працює. Тобто фактично ми вносимо одне речення, яке звучить наступним чином, що після слів "та були звільнені зі служби в запас" доповнити словами "крім військовослужбовців, зарахованих на службу у військовому оперативному резерві першої черги". Враховуючи, що як би тут немає ніяких контраверсійних норм, комітет вчора одноголосно підтримав цей законопроект і просить зал підтримати його за основу та в цілому. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, є необхідність два – "за", два – "проти", шановні колеги? ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Голосуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте проголосуємо. Ви чули доповідь. 2805: проект Закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Є пропозиція комітету: за основу та в цілому. Прошу підготуватись до голосування, шановні колеги. За основу та в цілому. Прошу голосувати. Прошу голосувати 2805 за основу та в цілому. 10:45:21 За-213 Немає голосів за основу та в цілому. (Шум у залі) Не встигли? Будь ласка, колеги. За повернення до голосування? 2805, до складення нормативно-правової бази щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, колеги. Прошу, підготуйтесь до голосування. Голосуємо за повернення. Прошу. За повернення прошу підтримати. Прошу підтримати. 10:46:22 За-226 Покажіть по фракціям, будь ласка. Шановні колеги, ми повернулися до розгляду. Я так розумію, що заперечень ідеологічних немає. Треба підтримати цей законопроект. Готові голосувати? Будь ласка, шановні народні депутати, будь ласка, голосуємо, 2805 за основу та в цілому. Прошу підтримати, колеги. Ми повернулися. Мобілізаційна робота. Хто не підтримує? Важливий закон. Про що мова? Будь ласка, прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 10:47:34 За-228 Рішення прийнято. Дякую. Йдемо далі. Проект Закону про додаткові заходи щодо забезпечення індивідуальної безпеки осіб, які виконують службові обов'язки в межах території, на якій введений воєнний стан або проводиться антитерористична операція. Автор – народний депутат Вінник. Є пропозиція автора: розглянути за скороченою процедурою даний проект закону. Прошу. щодо розгляду за скороченою процедурою. 10:48:19 За-177 Рішення прийнято. Будь ласка, Іван Вінник.
10:48:35 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги, доброго ранку! Мета законопроекту - надати можливість тим особам держслужбовцям, які їздять у відрядження в зону проведення бойових дій, в зону АТО, надати можливість користуватися зброєю. Яким чином це буде робитися? Ми надаємо право відповідно Міністерству внутрішніх справ, відповідним райвідділкам, які працюють в зоні АТО, на період відрядження тимчасово видавати вогнепальну зброю, працівникам апарату Президента, які їздять, апарату Кабінету Міністрів, які їздять в зону АТО. Це нормально, тому що сьогодні ці держслужбовці, які знаходяться в зоні АТО, вони вже мають зброю. Це питання особистого захисту. Ми розуміємо, що в певній мірі є небезпека їхньому життю та здоров'ю, і тому цей закон називається "про надання засобів особистого захисту", під яким вважається зброя. Я хочу наголосити, що зброя буде надаватися на тимчасове користування, як у випадку не на постійно, тобто це буде фактично як табельна зброя. І відповідний порядок напрацює Міністерство внутрішніх справ і відповідальність за контроль… щодо обігу цієї зброї, яка буде знаходитися у держслужбовця, які будуть перебувати в зоні АТО у відрядженні, буде покладатися на Міністерство внутрішніх справ. Цей законопроект, враховуючи ті обставини, в яких сьогодні знаходиться Україна, враховуючи ту територію, яка сьогодні знаходиться під окупацією у тому числі злочинною державою - Російська Федерація, нам треба відповідно законодавчу базу врегульовувати, щоб давати відповідну відповідь, яка дозволить нормально займатися своєю роботою. Прошу підтримати за основу та в цілому. Законопроект не складний, але дуже важливий. Дякую. ПАРУБІЙ А.В. Дякую вам. Шановні колеги, це є… Є потреба обговорювати чи…? Одна хвилина, Іллєнко, будь ласка, включіть мікрофон. ГОЛОВУЮЧИЙ. будь ласка, співдоповідь голови комітету профільного.
10:50:40 ІЛЛЄНКО А.Ю. Андрій Іллєнко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Шановні колеги, цей закон, безумовно, правильний. Його треба підтримати, але давайте ми зробимо так, щоби це стосувалося не тільки чиновників і правоохоронців, а це стосувалося можливості і рівності для всіх громадян. В парламенті є зареєстрований законопроект (номер 1135-1), проект Закону про цивільну зброю та боєприпаси. Я є одним із співавторів цього законопроекту, так само, як дуже багато інших народних депутатів з усіх фракцій, а також позафракційних. І саме цей закон, він дасть можливість зробити рівною можливістю захищати себе всім громадянам України. Тому варто приймати цей закон, але я наголошую, дуже важливо зробити рівність і можливість кожної людини захищати своє життя і здоров'я, в тому числі в боротьбі з російською агресією, коли кожна людина матиме таку змогу. Дякую за увагу. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Ще одна хвилина – від комітету, голова комітету Сергій Пашинський, будь ласка, з трибуни.
10:51:48 ПАШИНСЬКИЙ С.В. Я хочу звернутися до Верховної Ради. Всі розуміють актуальність цього законопроекту, він дійсно не вирішує глобальне питання обігу зброї в державі, але він вирішує питання дуже конкретне. Ми відправляємо людей цивільних в зону АТО і ми повинні забезпечити на всіх рівнях їх безпеку. Закон передбачає чітку регламентацію про тимчасовість, підкреслюю, на базі місцевих, міських та районних відділів внутрішніх справ під час, підкреслюю, під час перебування в зоні АТО, під час відрядження можливість користуватися вогнепальною зброєю після всіх процедур, які будуть передбачені підвідомчими нормативними актами. Я дуже прошу, цей закон треба було приймати ще в минулому році, багато тут присутні перебувають, їздять часто в зону АТО, і деякі от дептати до мене підходять, в тому числі і говорять, "вибачте, ну, ми відчуваємо себе абсолютно не захищеними", і це питання врегульовується. Зараз там дуже багато цивільних на… Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, дайте завершити. ПАШИНСЬКИЙ С.В. …зараз йде будівництво, наприклад, лінії укріплень, дуже багато цивільних наших державних службовців, і взагалі, навіть членами військово-цивільних адміністрацій, які там постійно перебувають, які не є військовослужбовцями, їм теж для виконання своїх посадових обов'язків, на жаль, потрібна зброя. Прошу підтримати цей законопроект за основу та в цілому. Це рішення комітету одностайне. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Прошу, будь ласка, Сергій Власенко, "Батьківщина".
10:53:35 ВЛАСЕНКО С.В. Дякую. Шановні колеги, напевно, це питання треба врегульовувати законодавчо, напевно, треба його регламентувати, в тому числі з застосуванням механізмів, які передбачені в цьому законі. Але давайте будемо трохи уважними, проголосуємо цей закон в першому читанні за основу, відправимо його на друге читання і за скороченою процедурою його розглянемо, для того щоб зняти всі неузгодженості як по процедурах, так і по переліку осіб, яким надається можливість отримувати зброю. Це по-перше. А по-друге, треба регламентувати низку випадків. Ну, припустимо, чиновник Кабінету Міністрів отримав зброю на період перебування в АТО, а потім її "загубив" (в лапках). Що з цим робити? Як це регламентувати? Всі ці моменти треба доопрацювати на етапі підготовки до другого читання. Тому пропоную проголосувати за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я думаю, що це може бути слушною пропозицією, для того щоби узгоджено внести пропозиції до другого читання. А те, що сказав народний депутат Власенко, тобто за основу і скорочена процедура підготовки до другого читання, це означає, що на наступному тижні ми зможемо його ухвалити, але вже доопрацьований. Будь ласка, колеги, займайте свої місця. 2806: проект Закону про додаткові заходи щодо забезпечення індивідуальної безпеки осіб, які виконують службові обов'язки в межах території, на якій введений воєнний стан або проводиться антитерористична операція. Була пропозиція проголосувати його за основу. Тому цю пропозицію я ставлю на голосування, шановні колеги. Прошу приготуватись. Готові голосувати? Будь ласка, за основу 2806, за основу голосуємо. Голосуємо за основу. 10:55:46 За-233 Рішення прийнято. 233. І також була пропозиція підготувати цей проект Закону за скороченою процедурою до другого читання. Будь ласка, прошу підтримати таку пропозицію. Щодо підготовки до другого читання за скороченою процедурою. Немає заперечення щодо цієї пропозиції? Ну, пропозиція є, я її поставив на голосування. Будь ласка. 10:56:18 За-167 Не найшла підтримки ця пропозиція. Тоді за загальною процедурою буде підготовка до другого читання. Дякую, шановні колеги. Йдемо далі. Шановні колеги, на ваш розгляд вноситься проект Закону (реєстраційний номер 0909) про внесення зміни до статті 35 Бюджетного кодексу України (щодо державної допомоги суб'єктам господарювання). Будь ласка, запрошую на трибуну голову профільного Комітету з питань бюджету Андрія Павелка, будь ласка. І ідемо, таблиця, колеги, вам роздана, увага! І підемо по поправкам. Будь ласка, доповідайте.
10:57:05 ПАВЕЛКО А.В. Шановний Володимире Борисовичу, шановні народні депутати! Законопроектом № 0909 пропонується зобов'язати головних розпорядників додавати до бюджетних запитів в копію рішення Антимонопольного комітету про можливість надання відповідної державної допомоги, зважаючи на необхідність дотримання конкурентних умов. При підготовці законопроекту до другого читання Комітет з питань бюджету за участю Антимонопольного комітету та Мінфіну розглянув дві подані пропозиції щодо уточнення змісту положень та підтримав їх. Тому комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 0909 з урахуванням підтриманих пропозицій прийняти у другому читанні та в цілому як закон. Прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, відповідно до доповіді голови комітету всі пропозиції, які були надані, враховані комітетом і жодної немає не врахованої. Це означає, що ми можемо, якщо немає заперечень, голосувати цей проект закону у другому читанні та в цілому. Прошу колег зайняти свої місця. Зараз розпочнемо голосування за проект закону (реєстраційний номер 0909) у другому читанні та в цілому. У другому читанні та в цілому. Будь ласка, прошу голосувати. 0909 у другому читанні та в цілому відповідно до рішення комітету. 10:58:43 За-231 Рішення прийнято. Просив би колег бути більш уважними, шановні друзі, більш уважними. Проект Закону реєстраційний номер 1565. Шановні колеги, важливий закон, важливий закон. Доповідає заступник голови комітету профільного Альона Бабак. Проект Закону про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку. Прошу, будь ласка.
10:59:13 БАБАК А.В. Доброго дня, шановні пані і панове! Шановні народні депутати, я дуже прошу вас звернути увагу на законопроект, який пропонується до другого читання. Чому? Тому що цей законопроект буде стосуватись кожного українця, який проживає в багатоквартирних будинках. І він називається "про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" за реєстраційним номером 1565, який був підготовлений урядом, але який фактично став законопроектом, над яким працювали всі депутати профільного комітету, підключились депутати всіх фракцій, і надійшло до нього 127 поправок, для того щоб цей законопроект дійсно відповідав вимогам сучасності і забезпечив для нас реформи в сфері житлово-комунального господарства, і взагалі економіки України. Фактично в комітеті для підготовки до другого читання була створена робоча група, яка працювала більше ніж два з половиною місяці. До її складу увійшли представники всіх регіонів України, різних профільних асоціацій, представників об'єднань співвласників, житлово-будівельних кооперативів, органів місцевого самоврядування, професійних асоціацій управителів, тобто надзвичайно велика робота була підготовлена для роботи над цим законопроектом. І сьогодні хотілося б просити вашої підтримки до цього законопроекту. Водночас хочу звернути увагу на те, що були надані зауваження Головного юридичного управління до другого читання. І хотілося б зачитати сьогодні, щоби було враховано одна із пропозицій Головного управління, зокрема виключити із статті 10 проекту закону слова "документ, що посвідчує особу, з метою захисту персональних даних співвласників". Також прошу відхилити редакційну правку, яка була внесена помилково юридичним управлінням, і це позиція порівняльної таблиці номер 222. В редакції: письмове опитування під час загальних зборів і так далі. Фактично законопроект відкриє можливості співвласникам реально реалізувати свої права по управлінні будинками, в яких вони володіють квартирами і на житловими приміщеннями. Цей закон відкриє можливості для розвитку ринку управління житлом, для проведення комплексної термомодернізації будівель, і взагалі він дозволить нашим власникам реально стати господарями свого житла. Це надзвичайно важливий системний закон, який у нас записаний в Коаліційній угоді. Тому, шановні колеги, прошу підтримати його з врахуванням тих двох правок, про які я щойно сказала. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Оксана Продан.
11:02:19 ПРОДАН О.П. Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги, я звертаюся до пані Олени. Я вибачаюся за те, що я не надала поправку вчасно, але прошу вас виключити з "Прикінцевих положень" законопроекту пункти 4-й і 5-й. Це два пункти, які передбачають зобов'язання і примусове залучення управителів до тих будинків багатоквартирних, які не визначилися і не створили ОСББ. Ми не маємо права людей заставляти додатково платити, не даючи їм можливості…… Тому прошу забрати 5-й і 4-й пункти Прикінцевих положень. Дякую!
11:03:00 БАБАК А.В. Шановні колеги! В "Прикінцевих положеннях" мова йде про те, що якщо протягом року з моменту набуття чинності цим законом співвласники в багатоквартирному будинку не прийняли рішення, або створити об'єднання, або вибрати іншу форму управління будинком, самостійно це не зробили, то сьогодні в "Прикінцевих положеннях" написано, що для таких будинків орган місцевого самоврядування проведе конкурс по вибору управителя, до того часу, поки власники самостійно не приймуть нове рішення і не змінять того управителя, якого їм за конкурсом призначив орган місцевого самоврядування. Чому ця норма є прогресивнішою від тієї, що є сьогодні? Сьогодні, ми просто де-факто маємо комунальні ЖЕКи, які тримають монополію по утриманню житла. Водночас ми говоримо, що утримання житла і управління житлом є різні речі, і ми повинні йти до того, що співвласники повинні управляти своєю власністю. Але, якщо ми бачимо, що власники ще не готові, то для них за конкурсом це зробить на рік орган… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юлія Тимошенко, прошу.
11:04:17 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я звертаюся зараз до всіх депутатів троки уважно послухати – це важливо. Ну в першу чергу, комітет і керівник комітету зробили дуже велику роботу, закон про ОСББ потрібен. Але в той же час, голосуючи зараз за цей закон, ми мусимо усвідомити, що на пересічного мешканця багатоповерхового будинку, "хущовки", не "хрущовки", 3-поверхових, покладається зобов'язання платити за капітальні ремонти будинків, за підвали, за інженерні споруди, за все на світі: за дахи, за під'їзди, за ліфти. Я хочу вам сказати, що сьогодні це можуть зробити добровільно люди, якщо вони дійсно до цього готові. Але, якщо люди не готові, не можна примусово їм видати платіжки на 20-30 тисяч гривень, коли вони отримують всього півтори тисячі гривень можливо доходів. Цей закон… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, завершуйте.
11:05:31 ТИМОШЕНКО Ю.В. Це буде стосуватися кожного громадянина України. І цей закон передбачає, що якщо людина ці 20 тисяч гривень не сплатила за капітальний ремонт, то уповноважений або управляючий, призначений комунальними службами, може йти в суд і забирати у людини майно. Це ще одна хвиля. На повторне друге читання, тому що це закон, який доторкнеться до кожної людини.
11:06:08 БАБАК А.В. Шановні народні депутати, сьогодні відповідальність за капітальний ремонт в багатоквартирних житлових будинках на власниках житла, це є сьогодні обов'язок кожного власника. Сьогодні жодний нормативний документ не говорить про те, що держава або органи місцевого самоврядування фінансують приватне з свого бюджету. Це, шановні колеги, на жаль, реалії нашого життя. І ми мусимо сказати, що власність зобов'язує, мова йде не про мешканців, а про власників житла, а власність, відповідно до Конституції, зобов'язує, ми з вами платимо сьогодні лише за обслуговування житла і жодної копійки не спрямовується на реальний капітальний ремонт. Будинки руйнуються і ЖЕКи не мають підстав законодавчих у фінансуванні, капітальні роботи в будинках. Що далі ми будемо цю ситуацію заморожувати тим далі у нас буде розвиватися негативна ситуація в державі. Ніхто не відміняє цим законом статтю закону 1992 року про приватизацію державного житлового фонду, де є обов'язок… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка. Абсолютно підтримую. Народний депутат Розенблат. Потім народний депутат Кодола.
11:07:33 РОЗЕНБЛАТ Б.С. Шановні колеги! На Майдані ми вибороли європейський шлях розвитку. Сьогодні створення ОСББ – це європейський шлях. Тому що питання ЖЕКів, питання всього того, що ми жили в Радянському Союзі, воно повинно закінчитися. Сьогодні урядом країни зроблено і розроблено багато програм по енергоефективності, і енергоутепленню, і всьому іншому. Наше питання сьогодні незалежності чи національної безпеки лежить ще у нашій незалежності в енергоефективності. Тому я прошу від "Блоку Петра Порошенка", закликаю всіх підтримати цей законопроект. І зробити таким чином, щоб люди мали можливість бути власником свого життя і не залежати від когось іншого. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Правильно, абсолютно. Будь ласка, народний депутат Кодола.
11:08:26 КОДОЛА О.М. Олександр Кодола, фракція "Народний фронт". Шановні колеги, сьогодні дійсно є нагальна потреба забезпечення ефективного управління спільним майном багатоквартирних будинків. І якраз цим законопроектом буде створено більш сприятливі умови для створення і діяльності взагалі ОСББ в Україні. Саме тому фракція "Народний фронт" підтримує цей законопроект і закликає всіх колег підтримати його в другому читанні і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Ігор Насалик. Потім – Сергій Мельник. Потім – Сергій Соболєв.
11:09:06 НАСАЛИК І.С. Шановні друзі! Напевно, немає ні в кого в залі сумнівів, що ЖЕКи є пострадянська система, яка недостатня і неможлива. І те, що вона повинна трансформуватися в нові форми обслуговування житлово-комунального господарства – абсолютно правильно. І, звичайно, ми підтримуємо законопроект пані Бабак. БАБАК А.В. Це не пані Бабак. Це урядовий. НАСАЛИК І.С. Але повинен сказати, що хочу повністю підтримати Юлію Володимирівну Тимошенко. Тому що перехід на ОСББ – не простий період. Тому що 80 відсотків житлового фонду потребує капіталовкладень, яких у людей практично немає. Тому, звичайно, закон ми підтримаємо. Але від цього закону до його реалізації ще довгий і довгий шлях. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Сергій Мельник.
11:09:58 МЕЛЬНИК С.І. Шановні колеги, в цілому підтримуючи філософію цього закону, я все-таки просив би вас підтримати пропозицію Оксани Продан щодо виключення пункту 5 Прикінцевих положень. Тому що складається враження, що найбільше відбувається хвилювання за управителів. І якщо в цьому разі ціна послуги за управління багатоквартирним будинком визначається згідно з методикою. Я думаю, що це має бути еволюційний шлях створення конкурентного середовища управління і утримання багатоповерховими будинками. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Альона Бабак.
11:10:51 БАБАК А.В. На жаль, я не можу зрозуміти того, що сказали, тому що п'ятий пункт говорить про те, що якраз буде розвиватися конкуренція. Органи місцевого самоврядування тільки у разі, якщо не буде створене об'єднання або не буде вибрана власниками інша форма управління, наприклад, самостійно управляти або залучити управителя професіонального самими власниками, то тільки в тих випадках написано, буде проводитись на конкурсних засадах вибір управителя органу місцевого самоврядування. І лише до часу, поки власники самостійно не змінять цю ситуацію, механізм закон їм дає для прийняття таких рішень. Тобто це є багато прогресивніше, ніж є зараз, коли є нав'язаний ЖЕК, який сидить і знає, що це він монополія і ніхто його не може зрушити. Тому, на жаль, цю правку просто так не можна виключити, вона пов'язана з іншими розділами цього закону. Я би просила вас якось інакше подивитися на це. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сергій Соболєв, будь ласка. Потім Вадим Івченко.
11:11:55 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, "Батьківщина". Я прошу вас поставити на підтвердження поправку 117 і 118. Я підтримую в даній ситуації Бабак і попереднього виступаючого про те, що до моменту, поки не прийнято рішення 75-ма відсотками учасників майбутнього ОСББ, повинен залишатися порядок фінансування із муніципального бюджету. І давайте тут не підміняти поняття. Одне питання – це фінансування із муніципального бюджету, яке відбувається чітко за рахунок цього бюджету, а інше – за рахунок якогось конкурсу, де буде призначено якийсь там управляючий, який не має коштів на це фінансування. Тому, вибачте, до моменту утворення ОСББ це далі повинно нести на собі відповідальність місцева влада. І друге питання. на жаль, тут не розділено питання, що виконує ОСББ, а що, які роботи виконуються за рахунок місцевого бюджету. Це теж питання є дуже важливе. ГОЛОВУЮЧИЙ. Це не предмет регулювання цього закону. 117, 118, я почув. Дякую. Я поставлю обов'язково. Будь ласка, Леонід Ємець.
11:13:17 ЄМЕЦЬ Л.О. Леонід Ємець, фракція "Народний фронт", місто Київ. У мене питання до доповідача. Прошу роз'яснити, яким чином кореспондуються з Конституцією України положення перехідні, яким передбачаються зміни до ЦК в пункт 2 частини 2 статті 13. Поясню, про що мова. Мова йде про те, що власники квартир стають власниками усього будинку. І рішення щодо розпорядження майном приймаються більшістю від голосів, необхідних для прийняття рішення в ОСББ. Тобто частина, меншість, не приймає участі в розпорядження власним майном. Це є неконституційна позиція, тому пропоную або пояснити мені, що малось на увазі конкретно, або вилучити цю статтю з закону. А загалом закон, звичайно, потрібний, правильний і без цієї позиції я особисто за нього проголосую. Дякую.
11:14:21 БАБАК А.В. Дякую за запитання. Внесення змін до Цивільного кодексу передбачено тим, що вже практика життя показала про те, що об'єднання співвласників вже приймають рішення більшістю голосів, а не 100-відсотковою згодою, як написано загальна норма Цивільного кодексу по розпорядженню спільним майном. На жаль, в багатоквартирному будинку не можна приймати рішення, якщо немає об'єднання за 100-відсотковою згодою. Це мертва норма. Тому ми не можемо нічого сьогодні змінити, маючи цю норму 100-відсоткової згоди. І тому ми завжди в заручниках: або створити юридичну особу, а люди не готові до цього, або вони просто не можуть прийняти рішень, тому що вони повинні дійти згоди стовідсотково по кожному рішенню, яке стосується будинку. Здати в оренду підвал чи перемонтувати дах - їх потрібно стовідсоткова згода. Тому тут мова йде про те, що в будинках багатоквартирних такі рішення будуть прийматися так само, як сьогодні приймаються в об'єднаннях – більшістю голосів: або більше 50 відсотків, а по питаннях розпорядження майном, ну, наприклад, здачі в оренду майна – 70… ГОЛОВУЮЧИЙ. Сімдесят п'ять відсотків. Дякую. Здачі, але… Прошу, дайте завершити.
11:15:37 БАБАК А.В. Ще хочу, шановні колеги, звернути увагу, що було направлено до… на правову експертизу норм щодо конституційності цього законопроекту і в нас є висновок колишнього судді Конституційного суду ще першого скликання, до яких дуже велика повага є, по висновках щодо конституційності цього закону. Тому, шановні колеги, я дуже прошу вас враховувати це. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. По поправках, да? Вадим Івченко.
11:16:09 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, на жаль, я в цьому законі бачу, що держава перекладає відповідальність за здійснення поточних ремонтів на ОСББ. Тому я пропоную, щоб мою поправку поставили на підтвердження, а саме, колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, в тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує проведення поточного ремонту багатоквартирного будинку та передачу об'єднанню копію технічну та іншу документацію, передбачену законодавством. Це поправка 96. Що ця поправка дасть? Ми сьогодні не маємо передавати ветхі будинки людям, щоб вони самі ремонтували. Якщо держава сьогодні забезпечить нормальне проживання, водопроводі мережі, криші, під'їзди, освітлення, прибудинкову територію, тоді люди мають взяти вже нові безпосередньо ці мережі і далі їх утримувати. Якщо держава…. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олена Бабак.
11:17:24 БАБАК А.В. Щодо вашої правки. Поточні ремонти сьогодні фінансуються за рахунок плати за утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Ми з вами вже фінансуємо ці роботи, тому говорити, що хтось повинен щось зробити, це не відповідає дійсності, тому що ми вже платимо за це щомісячно. І та організація, яка здійснює це утримання, повинна робити ці роботи. Якщо вона їх не робить, то споживач має право звернутися з актом-претензією споживача про неякісне надання і мати перерахування плати. Тому питання поточних ремонтів сьогодні діє і ніхто його не відміняв, і ніколи не відмінятиме. Це є абсолютно враховане питання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Народний депутат Соловей, хвилина. І перейдемо до голосування.
11:18:15 СОЛОВЕЙ Ю.І. Юрій Соловей, депутатська група "УДАР". Шановні колеги, я думаю, що нам пора трохи припиняти рівень популізму в розмовах, що держава фінансувала за останні 20 років, фінансувала відновлення житла в містах чи селах. Та не було цього. Якраз те, що держава не фінансувала, і призвело до жахливого стану будинків. І тому цей закон конче необхідний, цей закон дозволяє людям самостійно вибирати тих, хто їх будуть обслуговувати будинки, і забирає цю послугу в органів місцевого самоврядування. І тому я звертаюся до всіх народних депутатів. Оці технічні деталі і правки, вони не суттєво впливають. Цей закон конче необхідний, якщо ми хочемо поправити ситуацію в житловому фонді нашої держави. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, перед тим як поставити на поправку поправки, я прошу хвилину вашої уваги, друзі! Прошу хвилину вашої уваги! Дивіться, цей проект закону є надзвичайно важливим. Я буду ставити поправки на голосування, я їх зафіксував. Колеги, я прошу вашої уваги, шановних народних депутатів. Розенблат! Народний депутат Розенблат! Займіть, будь ласка, всі свої місця. Шановні колеги, це надзвичайно важливий закон, і я скажу чому, але перед тим, як сказати чому, я хотів би запитати вас, представників всієї України. Хто з присутніх тут, в залі, знає 10 будинків, 10, в яких був здійснений капітальний ремонт за рахунок держави протягом 20 років? Підніміть, будь ласка, руку, хто? Немає таких. Я переконаний, що в Хмельницькому їх менше. Я хочу сказати тільки одну річ. Що ніхто ніколи не робив капітальний ремонт окремо, це було в радянські часи. Сьогодні мова не йде про капітальний ремонт. Сьогодні мова не йде про поточний ремонт, тому що він врегульований. Сьогодні мова йде про єдине. Врешті-решт ми маємо прийняти закон, а це саме цей закон, який повністю зруйнує монополію ЖЕКів! ЖЕКи повинні залишитись в минулому! Кожний громадянин України має право обрати, хто і по якій ціні його буде обслуговувати! І це означає тільки єдине. Ми зараз цим законом звільнимо від рабства українців перед житлово-експлуатаційними конторами – рудиментами радянської системи поборів! Тому я вас просив би, шановні друзі, всі – консолідуватись. Ваша справа, як ви проголосуєте. Я буду підтримувати цей закон. Бо я вважаю, що це величезний крок вперед. І ми все зробимо для того, щоб не було зловживань в цьому секторі. Нам же всім повертатись на території. Нам же всім. Якщо ми говоримо про капітальний ремонт, будь ласка, давайте окремо приймати нормативну базу по капітальним ремонтам, визначати джерела фінансування, визначати, хто і як буде це питання робити. Я це підтримую. Але цей закон дає можливість абсолютно нормально сьогодні децентралізувати цю позицію. Прошу, друзі! У нас було ряд поправок, які були оголошені. Мова йде про те, щоб ми з вами, зараз я пропонував би, щоб ми не розбалансовували цей закон, прийняли його в рамках, так, як він був опрацьований в комітеті. (Я поставлю все, не переживайте!) Він є там збалансований. Працювали експерти. Над цим законом працюють вже півроку. Тому є пропозиція наступна. Була пропозиція по 117-ій, 118 поправці і підтвердження Соболєва. А, 96-а Івченка! Поправка 96, щодо підтвердження цієї поправки. 96-а. 96-а. Коментує керівник комітету, заступник керівника. Ми визначаємося. Будь ласка, 96 поправка.
11:22:55 БАБАК А.В. 96 правка була відхилена, оскільки перша частина цієї правки вже наявна в проекті: в абзаці 43 пункті 3 частини другої статті 13. І друге питання. Проведення поточного ремонту вже закладено в тарифах на утримання будинків, споруд, прибудинкових територій і повинно здійснюватися виконавцем цих послуг згідно з умовами договору. Тому комітету, комітетом не була врахована. Щодо старья. Шановні колеги, я чую коментар. На жаль, ми сьогодні живемо у будинках, квартирами в яких ми володіємо як власники. І відповідно до 382 статі Цивільного кодексу ми з вами, хто володіє квартирами і володіємо де-юре спільним майном в цих будинках говорити, що нам щось хтось віддає це є невірно. Юридично ми вже є співвласниками, ми вже володіємо цим майном. І сьогодні є абсурд, що ЖЕК наше майно тримає у себе на балансі і розпоряджається… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Поправка 96. Ви чули… Колеги, автор поправки представив поправку, озвучив. 96-а. Аргументував, про що йде мова. Зараз була відповідь комітету по цій поправці. Значить, будь ласка, колеги, 96 поправка, яка внесена народним депутатом Івченко і не підтримана комітетом. Прошу голосувати щодо її підтвердження. Це підтвердження 96 поправки Вадима Івченка. Вєтхий фонд має окрему взагалі структуру визначення. Будь ласка, 96-у, визначайтесь. 11:25:16 За-86 Не прийнято. Дальше: 117 поправка і 118-а. Народний депутат Соболєв обґрунтовував. Позиція комітету.
11:25:27 БАБАК А.В. Це правки мої. 117-а і 118-а правки, які були враховані комітетом. їх суть полягала в тому, що порівняно з варіантом, який запропонований був урядом на першому читанні, який ми прийняли. Там мова йшла про те, що, якщо власники не визначились з формою правління або не створили об'єднання, то їм призначають просто написано "призначається виконавчим органом управитель, і ціна визначається згідно з методикою, яка затверджена центральним органом". Пропозиція була моя, що має бути на конкурсних засадах, ціна визначається за результатами такого конкурсу, що управитель призначається на рік для того, щоби було право у людей змінити це. Але і гарантія була на рік управителю, щось робити чи не робити. Тому що не можна змінювати умови договорів в будь-який час. Давайте рік, і тоді, якщо ні, міняємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 117 на підтвердження. БАБАК А.В. До речі, тут так само додано, що, якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий одноразовий строк. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 117-а на підтвердження, будь ласка, визначайтесь. Стоп! Зупиніть голосування. Зупиніть голосування. А, це 117-а на підтвердження, тобто це у варіанті комітету, це у варіанті підтримки закону. 117-а на підтвердження. Давайте підтримаємо. Колеги, всі зібралися? 117 на підтвердження, вона є у варіанті комітету. Вона не змінює тіла закону. Ви почули про те, що публічно, конкурсно, прозоро формується така система. Колеги, заспокойтесь, будь ласка! Дивіться, я ще раз звертаю вашу увагу: надзвичайно важливий законопроект, руйнує монополію ЖЕКів, збалансований з експертним середовищем законопроект. Не маємо прав морального, я вважаю, що не маємо провалити цей закон. Тому я би просив вас, шановні колеги, 117-у поправку підтримати і прошу підтримати. 117-а поправка, друзі. Прошу підтримати всіх депутатів незалежно від груп і фракцій. Це руйнація монополії ЖЕКів, давайте підтримаємо, вам будуть у ваших округах аплодувати за це. Прошу, підтримайте. Прошу голосувати. 117-у на підтримку, на підтвердження. 11:28:23 За-249 Дякую, друзі, дякую! 118-а поправка на підтвердження, прошу підтримати 118-у, друзі, прошу підтримати. БАБАК А.В. 118-а фактично говорить про те, що він призначається на один рік, тобто … ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, це важливо, щоби не більше року, щоб не було зловживань. Прошу голосувати, 118-а. Прошу підтримати, 118-а поправка, друзі. Прошу підтримати. 11:28:55 За-243 Дякую! І прошу підтримати у другому читанні і в цілому в варіанті комітету. Прошу голосувати, шановні друзі. БАБАК А.В. З двома правками. ГОЛОВУЮЧИЙ. З двома правками, які були оголошені, ким, Альона? Альоною Бабак, з двома правками Альони Бабак, варіанти комітету. Прошу голосувати друзі, голосуємо! Прошу підтримати. Голосуємо! Прошу підтримати. 11:29:22 За-256 Браво! (Оплески)Це ще один реформаторський закон, який ухвалив український парламент, і монополія ЖЕКів буде зруйнована, після того як він підписаний буде Президентом, в чому вони не мають сумніву, і ця монополія буде зруйнована. Дякую, шановні колеги! Всі пропозиції, які будуть, всі зауваження, які будуть, новий закон - завжди можуть бути нюанси. Ми для того тут і знаходимось, щоб щось виправити, щось покращити, щось змінити. Дякую, шановні колеги, за підтримку. Будь ласка, шановні колеги, 0902: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо формування земельних ділянок та їх державної реєстрації на підставі документації із землеустрою, розробленої до 2013 року). 0902 в другому читанні, Тарас Кутовий, прошу.
11:31:01 КУТОВИЙ Т.В. Шановні колеги, даний законопроект є перехідним, він був зареєстрований народним депутатом сьомого скликання Апостолом і підготовлений комітетом до вашого розгляду. Насправді суть законопроекту, щоб не углиблюватися в деталі, полягає в тому. Він пропонує дозволити здійснювати державну реєстрацію земельних ділянок на підставі документів, які люди розробили до зміни законодавства, тобто до 01.01.2013 року, але не встигли здійснити реєстрацію відповідних ділянок. Тобто в законодавстві були здійснені зміни і фактично на місцях, після внесення цих змін, людей заставляють виготовляти заново ту технічну документацію фактично по тим самим стандартам і регламентам, але повторно, і це звичайно тягне додаткові витрати для наших громадян. Ця проблема зараз поширена. До законопроекту було внесено дві поправки народного депутата Кулініча, обидві вони враховані. Тому комітет своїм рішенням пропонує підготовлений до другого читання проект закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо формування земельних ділянок та їх державної реєстрації на підставі документації із землеустрою, розробленої до 2013 року) (реєстраційний номер 0902) прийняти в другому читанні і в цілому як закон. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Шановні колеги, даний законопроект пройшов всі формальні етапи, всі поправки, які були внесені, є враховані. І тому є прохання проголосувати за нього. Будь ласка, на свої місця, підійдіть ближче до карточок, щоб ми могли проголосувати. Зараз ми переходимо до голосування. Прошу підготуватися. Отже, ставиться на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо формування земельних ділянок та їх державної реєстрації на підставі документації із землеустрою, розробленої до 2013 року) номер 0902. Прошу прийняти даний законопроект у другому читанні. Прошу голосувати. Будь ласка. 11:33:35 За-263 Дякую, шановні колеги. Ставиться на розгляд у другому читанні проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регулювання діяльності капеланів в органах та установах, що належать до сфери управління Державної пенітенціарної служби України). До доповіді запрошується голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якін Андрій Анатолійович. Будь ласка.
11:34:21 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний головуючий, шановні народні депутати! Дійсно, Володимир Борисович, всі закони в Україні зараз приймаються парламентом реформаторські. Єдине тільки, от у нас є Закон про прокуратуру, теж був реформаторський, дуже добрий, так всі за нього ратували - але ніяк не може вступити в дію. А вступити в дію не може тому, що дуже багато людей от так от сьогодні себе поводять, я маю на увазі поважних і які відповідають сьогодні за правоохоронну діяльність. Цей проект закону, номер 1154, він дуже всім відомий, я вже його доповідав 11 лютого і дякую всім, хто його прийняв, проголосував за основу. В комітеті ми дуже добре над ним попрацювали. Надійшло 13 пропозицій. 5 ми врахували, 8 відхилили. Я думаю, що автори цих пропозицій погодиться з нашою… з тим, що рекомендує комітет. Вони, ці пропозиції, не містять в собі достатньо обґрунтованих, чітко сформульованих пропозиції, є дискусійними та призводять до правової колізії. Всеукраїнська рада церков, що для нас дуже важливо, вдячна … і релігійних організацій України просить прийняти проект як закон. І більше того, вона звернулася до народних депутатів після того, як ми прийняли його за основу з подякою, що, дійсно, сьогодні цей закон необхідний. І тут якраз присутні багато авторів цього законопроекту, які вже 5 років займаються, готують цей законопроект. І от Юрій Мірошниченко особисто теж весь час опікувався цим законопроектом. Тому я вважаю, що сьогодні цей законопроект дуже актуальний, і ми врегульовуємо всі питання, які пов'язані з душпастирською роботою, в тому числі в місцях позбавлення волі. Тому я прошу шановних колег прийняти законопроект у другому читанні та в цілому як закон. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Надійшло ряд поправок до даного законопроекту, які були відхилені. Зараз ми пройдемося по кожній з них. Чи автори поправок настоюють на голосуванні? Отже, поправка номер 2 народного депутата Лопушанського. Чи наполягає на голосування Лопушанський? Ні, не наполягає. Поправка номер 3, народний депутат Ленський. Вона відхилена комітетом. Чи наполягає Ленський? Не наполягає. Поправка номер 5 народного депутата Сотник. Чи наполягає вона на підтвердженні? Не наполягає. Поправка номер 6 народного депутата Гуляєва, відхилена. Чи наполягає Гуляєв? Не наполягає. Поправка номер 7, народний депутат Сотник. Не наполягає. Поправка номер 8, народний депутат Сотник. Не наполягає. Поправка номер 9, Гуляєв. Не наполягає, дуже добре. Поправка номер 10, Лопушанський, відхилена. Не наполягає. І в нас фактично всі поправки, які були відхилені, автори не наполягають. І ми можемо даний законопроект голосувати в другому читанні. Народні депутати, колеги, будь ласка, займіть свої робочі місця. Прошу підготуватися до голосування. На голосування ставиться проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регулювання діяльності капеланів в органах та установах), (реєстраційний номер 1154) друге читання. Прошу проголосувати і прошу підтримати, народні депутати. Будь ласка, голосуємо. 11:38:30 За-231 Шановні колеги, дві фракції звернулися до нас із проханням на перерву, але вони готові замінити вимогу перерви виступом з трибуни. І тому на одну хвилину на трибуну запрошується голова Радикальної партії Олег Ляшко. Будь ласка, одну хвилину.
11:39:08 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко. Шановні колеги народні депутати, зараз у залі серед нас знаходиться людина, яка носить звання народного депутата України, при цьому своїми діями дискредитує це високе звання, зраджує Україну і виправдовує терористів. Я веду мову про народного, так званого народного депутата України Сергія Дунаєва, який на мітингу 9 травня у Сєверодонецьку виправдовував терористів із ЛНР, ДНР, назвав цих терористів і зрадників героями, які зі зброєю в руках захищають своє право на життя і на роботу. У мене є питання до Дунаєва. Перше: вийти на цю парламентську трибуну і ще раз повторити те, що він сказав. І в мене є вимога до Генерального прокурора України: невідкладно внести подання до Верховної Ради України про зняття депутатської недоторканості і притягнення до кримінальної відповідальності так званого народного депутата України, який терористів називає героями, які зі зброєю в руках захищають свою землю. Саме через таких, як Дунаєв у нас ллється кров, на нашій рідній землі, саме через таких зрадників, які недобитки банди Януковича, які сьогодні сидять у Верховній Раді, наша країна розтерзана і проливається кров. Ми вимагаємо від Генерального прокурора внесення подання про зняття депутатської недоторканності і притягнення до кримінальної відповідальності за зраду України так званого народного депутата України Дунаєва. Я звертаюсь до колег по Верховній Раді. Мовчати, терпіти, робити вигляд, що нічого не відбувається, коли в цьому залі сидять люди, які виправдовують російську агресію, які називають вбивць українських громадян героями, це зневажати себе, це зневажати наші славні Збройні Сили, це зневажати українськи й народ і численні жертви, які приніс цей народ заради захисту територіальної цілісності, суверенітету і незалежності нашої країни. Я прошу народних депутатів України до спокою, не провокуйте конфлікту. Вимагаю притягнути народного так званого депутата України Дунаєва до кримінальної відповідальності, і вимагаю від Міністерства внутрішніх справ вжити заходів, щоб Дунаєв не втік на контрольовану терористами територію, як це було у випадку з Царьовим, як це може бути у випадку з Клюєвим і з іншими так званими народними депутатами. Прошу вжити заходів, щоб злочинці не уникнули відповідальності. Ні виправданням злочину російської агресії! І притягнути до відповідальності тих, хто .. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам за заяву. Шановні колеги народні депутати! Ми як найвищий законодавчий орган маємо і повинні вимагати у прокуратури, щоб вони давали чітку оцінку подібним діям. Але зараз я дуже попрошу всіх народних депутатів повернутись на свої робочі місця, щоб ми могли продовжити роботу по наших законах. Щоб люди, які займають антидержавну позицію, не призводили ще й до зриву роботи Верховної Ради України. Тому зараз ми розпочинаємо розгляд проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування нерухомості релігійних організацій) № 2226. До доповіді запрошується голова Комітету з питань податкової та митної політики Южаніна Ніна Петрівна. А всіх народних депутатів я переконливо прошу повернутися на робочі місця для продовження нашої роботи. Будь ласка, до доповіді, Ніна Петрівна. Будь ласка.
11:43:27 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні народні депутати! Комітетом за скороченою процедурою доопрацьовано до другого читання проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування нерухомості релігійних організацій). До другого читання законопроекту надійшло 7 правок… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу депутатів на місця. ЮЖАНІНА Н.П. …від народних депутатів, дві з яких враховано, три поправки враховано по суті та частково, дві поправки відхилено, оскільки вони не стосуються предмету першого читання законопроекту. Враховані поправки передбачають звільнити від оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нерухомість релігійних організацій, яка використовується для забезпечення їхньої статутної діяльності, включаючи ті об'єкти, в яких здійснюють діяльність засновані такими релігійними організаціями добродійні заклади, притулки, інтернати, лікарні тощо, крім об'єктів нерухомості, в яких здійснюється виробнича та/або господарська діяльність. Також з метою полегшення адміністрування цього податку було враховано поправку про те, що датою набрання чинності цим законом є перше число місяця наступного за місяцем опублікування даного законопроекту, даного закону. Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України надано зауваження щодо необхідності внесення техніко-юридичних правок до назви законопроекту та його розділу І. Дані правки є суто технічними і не змінюють суть положень законопроекту і їх доцільно врахувати. Враховуючи зазначене, комітет пропонує підтримати законопроект в доопрацьованій редакції та прийняти його в другому читанні в цілому як закон та доручити комітету підготувати цей закон на підпис Голові Верховної Ради України з урахуванням техніко-юридичних правок. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Дякую народним депутатам за розуміння, що повернулись на свої робочі місця. Зараз ми пройдемось по поправкам. Було відхилено 2 поправки. Ми завершимо розгляд законопроекту, а потім в нас будуть будь-які інші заяви і розмови. Добре, депутати? Будь ласка. Отже, перша поправка, народного депутата Ленського, відхилена комітетом. Чи наполягає він на виступі? Не наполягає. Наступна. Народний депутат Ленський чи наполягає? Наполягає на виступі Ленський? Не наполягає. І тому зараз ми ставимо на голосування законопроект в цілому. Я прошу народних депутатів повернутись на місця. Хочу наголосити ще раз, під час розгляду законопроекту ми не робимо заяв, я дам слово для заяви, але не під час процедури розгляду. Зараз я ставлю на голосування дуже важливий закон, тому прошу бути уважними. Ставиться на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування нерухомості релігійних організацій) (номер 2226) в другому читанні. Шановні колеги, прошу підтримати. Прошу проголосувати. Будь ласка. 11:47:12 За-248 Дуже вам дякую за підтримку і за наполягання багатьох депутатів. Слово для репліки, одна хвилина, надається депутату Дунаєву. Будь ласка, репліку, Дунаєв.
11:47:23 ДУНАЄВ С.В. Уважаемые коллеги народные депутаты, в очередной раз мы просто-напросто видим фальсификацию выступления народных депутатов. И я бы хотел вам сказать, что митинг проходил не в городе Северодонецке, господин Ляшко, там, где вы привыкли пиариться, проезжает даже… а в Лисичанске. Вы хотя бы раз выехали на боевую точку - там, где действительно есть герои, шахтеры, металлурги, нефтехимики, которые сегодня, потеряв рабочие места, служат в Вооруженных Силах Украины. Поэтому, если вам хочется с активной позиции высказывать свою точку зрения, то покажите ее на линии соприкосновения огня. Спасибо за внимание. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Мене проінформували, що чоловік хоче вибачитися. Зараз ми розглядаємо проект закону внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів, номер 0924. До доповіді запрошується голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якін Андрій Анатолійович, будь ласка.
11:48:44 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Дякую. Шановний головуючий, шановні народні депутати, присутні! (Шум у залі) Ну, колеги, я хотів би все ж таки вас ознайомити з цим законопроектом, він дуже важливий, тому що… ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перепрошую, пане Андрій, одну хвилинку. Шановні колеги, зараз важливе питання, на яке чекають багато журналістів. Тому я дуже прошу повернутися на свої робочі місця. Будь ласка, зменшіть шум в залі, поверніться на свої робочі місця.
11:49:23 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Олег Валерійович Ляшко, я прошу вас дати можливість розглянути цей законопроект, тому що це важливо для журналістів, які сьогодні знаходяться в залі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Андрій, продовжуйте, будь ласка, доповідь. Депутати, вертаємося на місця. КОЖЕМ'ЯКІН А.А. Комітет з питань законодавчого забезпечення розглянув 4 березня на своєму засіданні розглянув Порівняльну таблицю до законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів, який вже давно чекає своєї черги, який був внесений нашим колегою паном Карпунцовим. Нагадаю, що ще 25 липня 2014 року цей законопроект був прийнятий в першому читанні. Законопроектом пропонується посилити кримінальну відповідальність за злочини, що вчиняються стосовно журналістів у зв'язку з їхньою професійною діяльністю, тобто доповнення будуть стосуватися Кримінального кодексу України, статей 345-1, 345-2, 347-1, 348, 349-1 і 375. Загалом до комітету надійшло 7 пропозицій від суб'єктів права законодавчої ініціативи, які комітетом були розглянуті, 6 було пропозицій враховано, 1 пропозиція відхилена. Але, шановний пане Андрію, я хотів би вас попросити, ми порадились з депутатами, які внесли цю поправку і комітет просить, я від імені комітету прошу поставити її все ж таки на підтримку – це 3 поправка цього законопроекту. Загалом комітет врахував ті пропозиції, які пропонують прирівняти межі санкцій статей за скоєння злочинів проти журналістів, за скоєння таких же дій проти працівника правоохоронного органу, цього від нас вимагає частина перша статті 17-ї Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналіста". За результатами розгляду комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти цей законопроект у другому читанні та в цілому з проханням все ж таки поставити на підтвердження пропозицію номер 3. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам! В нас тільки одна поправка була відхилена, але комітет просить її підтримати. Чи є потреба виступати, чи голосуємо? Є прохання залу… Шановні колеги, я дуже прошу уваги, менше шуму в залі. Важливий законопроект, і я дуже прошу, щоб ми зараз перейшли до голосування. Автор поправки може виступати, пані Оля - автор поправки. Вона говорить, що ситуація є достатньо озвучена і є прохання комітету, наголошую, підтримати поправку номер 3. КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Да, прохання підтримати. Це визначення професійної діяльності журналіста, яке буде чітко виписано в Кримінальному кодексі України. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тому я прошу народних депутатів підтримати поправку номер 3 народного депутата Кондратюка. Прошу проголосувати за підтримку третьої поправки. Будь ласка, голосуємо. 11:52:50 За-219 Не встигли проголосувати. Я дуже прошу ще раз бути більш уважними, зайняти робочі місця, не проголюватися по залу, а працювати на своїх робочих місцях. Будь ласка, підійдіть. Зараз я ставлю повторно. Ще раз прошу уваги! Прохання від комітету, від автора поправки, щоб ми проголосували на підтримку поправку номер 3 до законопроекту 0924. КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Андрій Володимирович, я просто хочу сказати ще раз, поки підходять наші колеги, що цією поправкою визначається чітко поняття "професійна діяльність журналіста". ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Тобто слід розуміти систематичну діяльність … ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу проголосувати, прошу підтримати поправку номер 3. Будь ласка, голосуємо, народні депутати. Будь ласка, прошу проголосувати. 11:54:00 За-230 Дуже вам дякую. Колеги, це була єдина поправка, яка потребувала нашого обговорення. Зараз ми ставимо на голосування в другому читанні і в цілому. І тому я прошу підготуватися до голосування, зайти в зал депутатів, які знаходяться в кулуарах. І я ставлю на голосування проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної і професійної діяльності журналістів номер 0924 в другому читанні і в цілому. Будь ласка, прошу підтримати. Голосуємо. 11:54:54 За-240 Дуже вам дякую. Вітаю з прийняттям законопроекту. Тепер хочу з вами порадитись, до перерви щоб ми змогли проголосувати ще один законопроект: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо особливостей трансляції реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій) (№ 1455). До слова, до доповіді запрошується секретар Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики Кондратюк Олена Костянтинівна. Будь ласка.
11:55:43 КОНДРАТЮК О.К. Шановні колеги, перед тим як розглядати законопроект, маю нагадати трошки його мету. Його мета полягає у створенні законодавчих умов, які б дозволили рекламним грошам залишатися в Україні та кардинально обмежили б можливість телеканалів держави-агресора для заробітку на українському ринку телереклами. В разі схвалення проекту буде заборонена трансляція або ретрансляція реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій, що транслюються на території України, у випадку, якщо вони не підпадають під юрисдикцію країн, що входять до Європейського Союзу або країн, які не ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення. Натомість реклама в програмах телерадіокомпаній з Європейського Союзу або країн, які ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, залишається дозволеною. Саме на реалізацію цього принципу і спрямовано даний законопроект. Що стосується підготовки законопроекту до другого читання, то в передбачений Регламентом строк у Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики надійшло сім поправок, які були розглянуті комітетом. Дві поправки враховано, решту відхилено. Зауважу, що більшу частину поправок було відхилено з огляду на те, що в разі їх схвалення буде фактично здійснено ревізію тих положень, які парламент схвалив у першому читанні. Відповідно до рішення комітету, ухваленому на засіданні 8 квітня 2015 року, підготовлений до другого читання даний законопроект під номером 1455 рекомендовано розглянути у другому читанні та в цілому як закон. Головне юридичне управління Апарату Верховної Ради України завізувало законопроект без зауважень і вважає, що проект може бути прийнятий у другому читанні т в цілому. Прошу підтримати позицію комітету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. До даного законопроекту надійшла невелика кількість поправок. Я, з вашого дозволу, дуже швидко пройдусь по авторах, чи є в них настоювання на тому, щоб ми їх проголосували. Поправка 1 народного депутата Агафонової. Чи наполягає? Ні, не наполягає. 2-а, Агафонова. Не наполягає. 3-а, Ленський. Відхилена. Чи наполягає? Ні, не наполягає. 5-а, Іллюк. Чи наполягає? Ні, не наполягає. 6-а, Агафонова. Не наполягає. Таким чином, усі поправки, які були внесені, є або підтримані комітетом, або немає наполягання. Тому ми можемо цей закон проголосувати в другому читанні і в цілому. Я дуже прошу народних депутатів зайти в зал і приготуватися до голосування. Будь ласка, хто в кулуарах, прошу зайти в зал і приготуватися до голосування. Прошу голів фракцій запросити депутатів в сесійний зал для роботи. Отже ставиться на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо особливостей трансляції реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій) (№1455). Прошу проголосувати даний законопроект в другому читанні та в цілому. Будь ласка, прошу підтримати. Голосуєм. 11:59:31 За-233 Шановні колеги, я дуже дякую за підтримку, за плідну роботу. Але тепер згідно Регламенту Верховної Ради України я змушений оголосити перерву на півгодини. І я дуже прошу, щоб за півгодини всі зібралися в сесійному залі для продовження нашої роботи, в 12:30, будь ласка. ПІСЛЯ ПЕРЕРВИ Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Прошу заходити в зал. Поки народні депутати збираються, я прошу до заяви-оголошення Олега Медуницю. Прошу включити мікрофон на трибуні для оголошення визначної події, яку ми сьогодні відзначаємо. Будь ласка.
12:45:50 МЕДУНИЦЯ О.В. Шановні народні депутати! Український народ! Сьогодні виповнюється 95 років з дня народження видатної українки Слави Стецько. Слава Стецько народилася в Україні, але змушена була довгий час жити за межами її. Брала участь в боротьбі за українську державу проти польської, німецької і радянської окупації. Була ув'язнена в німецький тюрмі. Брала участь в бойових операціях Організації українських націоналістів. Згодом довгий час очолювала цю організацію, створила Антибільшовицький блок народів, чим поєднала пригноблені більшовизмом нації. Була головним редактором "АБН-Кореспондес" - видання Антибільшовицького блоку народів. Жодного разу в еміграції не приймала громадянство жодної країни, де була, залишалася українською, і як тільки сталася Українська незалежна держава, повернулася в Україну, займалася тут політичною діяльністю. Була нашою колегою - депутатом Верховної Ради двох скликань. Змістом її життя завжди була боротьба за Україну. Давайте сьогодні згадаємо цю мужню жінку. І сьогодні в Будинку вчителя о 18 годині буде урочиста академія з нагоди її ювілею. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Справді, Слава Стецько вклала неоціненний вклад в здобуття і розбудову Української держави, багаторічний депутат Верховної Ради України. І тому я теж запрошую вечором на урочистості, про ті, які оголосив Олег Медуниця. А зараз ми переходимо до розгляду наших законопроектів згідно порядку денного. В нас наступним питанням стоїть проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", номер (2214). Цей законопроект ми розглядаємо в другому читанні. І я запрошую до доповіді голову Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, заступника голови Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу пана Насалика до трибуни. Шановні колеги! Прошу зайти в зал. І прошу доповідача доповідати. Будь ласка, включіть мікрофон.
12:48:21 НАСАЛИК І.С. Шановні друзі, шановні колеги! Проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який прийнятий в першому читанні, якщо ви пам'ятає, в першому читанні я його доповідав і просив, щоб зал не підтримував його голосуванням. В більшості випадків, щоб зрозуміти суть даного законопроекту, він стосується двох основних моментів. Момент номер один. Заборгованість НАК "Нафтогазу України" складає більше 19,6 мільярдів гривень. Якщо ви подивитесь по структурі цього боргу, то з цих 19,6 мільярдів 6 мільярдів – це різниця в тарифах. А 13 мільярдів – це заборгованість населення. Звичайно, в тому вигляді, який він був представлений в першому читанні, він не мав права на існування. І тому протягом від першого до другого читання більше 101 депутата подали свої правки. І я хотів би зупинитися на основній, яка і вела до загальної дискусії. Зокрема правки 38, яка враховувала і колегу із "Самопомочі" пані Войціцьку, і інших депутатів, яка дає, накінець, механізм розрахунку підприємством "Теплокомуненерго" по різниці в тарифах. Але навіть в цьому я не довіряв. І сьогодні попросив, щоб міністерство все-таки дало постанову, проект Постанови Кабінету Міністрів України про те, як ця різниця в тарифах буде зараховуватися. Крім того, в 38 поправці було переглянуто, що заборгованість комунальних підприємств може і повинна реструктуризуватися не менше, ніж 24 місяці. Тому в основному проект передбачив всі ті недоліки, які розглядувалися в першому читанні. Основна проблема, яка була і залишається на сьогоднішній день, - це заборгованість населення. І після впровадження, якщо цей закон впровадиться, хочемо ми чи не хочемо, але ми повинні змінити дві норми. Не може "Теплокомуненерго", маючи Закон про теплопостачання, відключати населення. Або ми даємо йому це право і збільшуємо поступлення, розраховуємося з НАК "Нафтогазом України", або ситуація в "Теплокомуненерго" і буде надалі залишатися такою, яка є на сьогоднішній день. Тому пропонується все-таки цей закон прийняти, оскільки: а) це майже 900 мільйонів євро кредитування; друге - він важливий в процесі самої приватизації об'єктів енергопостачання і енергогенерацій. І ви бачили по списку, скільки таких об'єктів пропонувалося. Але, з другої сторони, ми би просили і Комітет по житлово-комунальному, і паливно-енергетичний комітет, щоб розробили законопроект про можливість вишукання коштів по тих заборгованостях, які є… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте, будь ласка, можливість завершити, 10 секунд. НАСАЛИК І.С. І зараз я би попросив, оскільки над цим законом дуже довго, так, знаєте, цей закон все-таки вистраждали, ми просимо в заступника Голови Верховної Ради… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще 10 секунд. НАСАЛИК І.С. Дати доручення Головному юридичному управлінню та комітету провести техніко-юридичне опрацювання даного закону. Вже завершив. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Але, перш за все, ми згідно Регламенту повинні пройти усі поправки, які були подані, які були відхилені комітетом. Настоює Сергій Соболєв на репліці. Може, в поправках скажете чи зараз? Будь ласка, Сергій Соболєв, 1 хвилина, репліка.
12:52:18 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, "Батьківщина". Я хотів би, оскільки не можна поламати тіло, я абсолютно згоден з авторами поправок, щоб були підтверджені не лише комітетом, але і Міністерством енергетики - я бачу, тут представник є, -безпосередньо 3 ключові норми: про те, що знімаються пеня і штрафи; по-друге, що знімається норма, по якій раніше з дисконтом до 70 відсотків можна було приватизовувати, цієї норми немає; і третя норма - про те, що по тарифу сплачується "Теплокомуненерго", і тільки в такому випадку можуть ці підприємства підпадати під процедуру банкрутства. За будь-яких інших умов це неможливо. Просив би, щоб це підтвердив не лише комітет, але і представник міністерства. Дякую.
12:53:12 НАСАЛИК І.С. Пане Сергій, зі своєї сторони скажу, що саме в 38 поправці ми передбачили, що ні пені, ні штрафи - вони знімаються і до "Теплокомуенгерго" не застосовуються. Тобто основна група питань з цього питання знята. Друге питання, що ми зараз уже всі, уже немає у нас різниці в тарифах, і ми вивели про те, що тарифи є економічно обґрунтованими. Звідси уже не появляється і різниці в тарифах, і немає механізму їх закриття. І останнє, при такій, прийнятті в такому вже вигляді законопроекту, то, я думаю, що не буде процедури скритої приватизації комунальних підприємств. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я хочу наголосити, що вчора ми обговорювали дане питання, і з того приводу була спільна позиція про принциповість 38 поправки. Давайте ще одну хвилину для міністерства, а потім підемо згідно Регламенту по усіх поправках. Будь ласка, одну хвилину.
12:54:02 ДІДЕНКО І.М. Шановний головуючий, шановні народні депутати, з лютого місяця по сьогоднішній день міністерство разом з Комітетом паливно-енергетичного комплексу і з усіма фракціями наполегливо опрацьовувало і оптимізувало цей закон, те, про говорив депутат Соболєв, 70 відсотковий дисконт, який був в першій редакції закону, прибраний. І можна лише виставляти серйозні санкції до підприємств "Теплокомуненерго" лише в тому випадку, якщо у них тариф економічно обґрунтований. Тому ми вважаємо, що на сьогоднішній день закон є таким, який можна приймати. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, прошу приготуватися. Поправка номер один, народного депутата Дубневича, відхилена. Чи наполягає Дубневич? Не наполягає Дубневич. Наполягає, так? Будь ласка, Дубневичу включіть мікрофон для пояснень, для репліки.
12:54:51 ДУБНЕВИЧ Я.В. Я наполягаю на цій поправці. Прошу поставити її на підтвердження. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, поправка номер один народного депутата Дубневича. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, перша поправка, народний депутат Дубневич. 12:55:23 За-109 Дякую. Дана поправка не набрала необхідної кількості голосів. 3-я поправка. Народний депутат Продан. Чи наполягає Оксана? Наполягає. Будь ласка, включіть мікрофон Оксані Продан.
12:55:37 ПРОДАН О.П. Шановні колеги! Я прошу підтримати цю поправку і проголосувати, підтримати її - "за". Дякую! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам! Поправка номер 3, народний депутат Продан. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 12:56:05 За-99 Дякую вам! Дана поправка не набрала необхідної кількості голосів. Поправка 4-а Дубневича комітетом відхилена. Народний депутат Дубневич наполягає? На полягає. Будь ласка, включіть мікрофон.
12:56:15 ДУБНЕВИЧ Я.В. Шановні депутати! Я прошу підтримати мою поправку і прошу проголосувати "за". ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам! Отже, 4-а поправка народного депутата Дубневича. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати, будь ласка. 12:56:43 За-101 Немає необхідної кількості голосів. Поправка номер 5, народного депутата Бєлькової, відхилена комітетом. Чи наполягає Бєлькова? Не наполягає. 6-а, народний депутат Мельник, відхилена комітетом. Чи наполягає Мельник? Не наполягає. 7-а, народний депутат Ленський, відхилена комітетом. Чи наполягає Ленський? Не наполягає. 8-а, народний депутат Продан, відхилена комітетом. Чи наполягає? Наполягає пані Оксана. Будь ласка, включіть мікрофон.
12:57:16 ПРОДАН О.П. Я прошу поставити на голосування цю поправку: стосовно обов'язковості забезпечення технологічної безпеки і підтримати депутатів мою поправку. Дякую! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам! Ставиться на голосування поправка номер 8 народного депутата Продан на підтвердження. Будь ласка, хто підтримує, проголосуйте. 12:57:44 За-130 Дякую. Не набрала необхідної кількості голосів. Поправка номер 9, народний депутат Мартовицький, комітетом відхилено. Чи наполягає? Наполягає. Будь ласка, включіть мікрофон Мартовицькому.
12:57:57 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Уважаемые коллеги, уважаемый головуючий, вообще-то этот законопроект, он написан чисто в интересах НАК "Нафтогаз-Украины" и дает ему исключительное право принимать единоличное решение в ограничении газоснабжения должников, вводит залоги стоимостью двухмесячного потребления, ужесточает механизмы исполнительного производства, вводит возможность, самое основное, продажи долговых требований по оплате за газ на аукционе. Я считаю, этот законопроект лоббистский и все поправки, которые есть, уважаемый головуючий, я на них буду настаивать. Они именно и направлены на то, чтобы ограничить вот такое единоличное право НАК "Нафтогаза" решать вопросы. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, народні депутати, хто підтримує поправку номер 9 народного депутата Мартовицького, прошу проголосувати. Будь ласка. 12:59:03 За-82 Не набрали необхідної кількості голосів. Поправка номер 10, народного депутата Дубневича, відхилена комітетом. Вона врахована в іншій статті. Чи наполягає? Не наполягає, дуже добре. 14 поправка, знову ж таки народний депутат Мартовицький. Комітетом відхилена. Чи наполягає Мартовицький? Наполягає.
12:59:25 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Шановні колеги, шановний головуючий! Еще раз обращаю ваше внимание, что законопроект не должен давать права одному предприятию принимать решение в рамках всей страны и в рамках большого количества предприятий, тем более коллега Игорь Насалык говорил о том, что туда входят и предприятия "Теплокоммунэнерго", и население, которые не могут отвечать за те долги, которые возникли. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, хто підтримає поправку номер 14 народного депутата Мартовицького, прошу проголосувати. 13:00:09 За-66 Нема достатньої кількості голосів. 15 поправка. Народний депутат Войціцька. Відхилено у зв'язку з врахуванням поправки у пункті 12. Не наполягає Войціцька? Не наполягає, дуже добре. 16-а, знову ж таки народний депутат Дубневич. Чи наполягає Дубневич? Бачу, що не наполягає. Дякую дуже вам. 18-а, народний депутат Мартовицький, відхилена комітетом. Чи наполягає? Наполягає. Будь ласка, включіть мікрофон.
13:00:39 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Я наполягаю на цій поправці з тих самих причин, про які я казав вище. Прошу поставити на голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. 18-а, поправка народного депутата Мартовицького ставиться на голосування. Хто підтримує, прошу проголосувати. 13:01:05 За-60 Не набрала необхідної кількості голосів дана поправка. 19-а, знову Мартовицького. Відхилена комітетом. Чи наполягає? Не наполягає. 21-а, народний депутат Ксенжук. Відхилена комітетом. Чи наполягає Ксенжук? Не наполягає. 22 поправка, народний депутат Дубневич. Відхилена комітетом. Чи наполягає Дубневич? Він і далі не наполягає. 23-я, народний депутат Продан. Відхилена комітетом. Чи наполягає Продан? 22-а. Наполягаєте, так? Ми вже 22-а, я вже оголошував 16-у. 22-а, наполягає? Ні. Не наполягає. 23-я, народний депутат Оксана Продан. Чи наполягає на 23-ій? Наполягає на 23-ій. Ви будете аргументувати чи зразу голосуємо? Голосуємо. 23-я поправка народного депутата Продан. Хто підтримує, прошу проголосувати. 13:02:20 За-112 24 поправка, народний депутат Бєлькова. Відхилена комітетом. Чи наполягає Бєлькова? Не наполягає. 25-а, Мартовицький. Відхилена. Чи наполягає? Не наполягає. 26-а, народний депутат Мельник. Наполягає, так? 25 поправка – Мартовицький наполягає. Так? Будь ласка, 25 поправка. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Йде голосування. Хто підтримує, прошу голосувати. 13:03:05 За-64 Немає достатньої підтримки. 26-а, народний депутат Мельник чи наполягає? Не наполягає Мельник. Наступна поправка, 28-а, знову ж таки, Мельник, відхилена комітетом. Чи наполягає? Не наполягає. 29-а, Мартовицький, відхилена комітетом. Чи наполягає? Наполягає, так. Будь ласка, голосуємо, хто підтримує 29-у поправку, прошу проголосувати. Будь ласка. 13:03:43 За-59 Не набрала необхідної кількості голосів. І 32-а поправка Оксани Продан. Чи наполягає? Наполягає. Виступати є необхідність? Будь ласка, дайте, включіть мікрофон пані Оксані.
13:03:55 ПРОДАН О.П. Шановні колеги, я прошу підтримати 32-у поправку, яка вилучає можливість не поставляти газ у тих випадках, які передбачені цим законом у додаткових випадках відносно сьогоднішньої ситуації. Дякую. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, ставиться на голосування 32 поправка народного депутата Продан. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 13:04:28 За-108 Не набрала необхідної кількості голосів. 34-а, знову ж таки Оксани Продан, відхилена комітетом. Чи наполягає пані Оксана? Наполягає. Ставимо на голосування 34-у поправку. Прошу, хто підтримує дану поправку, проголосувати. 13:04:57 За-84 Хочу наголосити, товариство, 38 поправка - ключовий пункт нашої дискусії - є врахована комітетом. Вона є в тілі закону, і, власне, ця поправка стала підставою всім фракціям наголосити, що цей закон буде підтриманий. Давайте, може, ми максимально швидко і ефективно проходити? Поправок багато, і давайте просто швидко. 39-а, Кривенко. Чи наполягає? Не наполягає. 40-а, Продан. Чи наполягає? Наполягає. 40-а поправка. Будь ласка, хто підтримує дану поправку, прошу голосувати. 40-а поправка. 13:05:46 За-106 Дякую вам. Нема необхідної кількості голосів. 41-а, Войціцька, відхилена комітетом. Чи наполягає Войціцька? Не наполягає. 42-а, народний депутат Левченко. Не наполягає. Наполягає. Будь ласка, Левченко, ставим на голосування 42-у поправку. Хто підтримує 42-у поправку народного депутата Левченка, прошу проголосувати. 13:06:21 За-68 Дякую вам. Нема необхідної кількості голосів. 43-а, народний депутат Бабак. Відхилена. Чи наполягає? Не наполягає. 44-а, Єфімов, відхилена комітетом. Чи наполягає? Не наполягає Єфімов. 46-а, Ксенжук, відхілена поправка. Чи наполягає народний депутат Ксенжук? Не наполягає. 49-а, народний депутат Продан не наполягає. 50-а, народний депутат Мельник, не наполягає. 52-а, народний депутат Продан. 52-а, пані Оксана. Не наполягає. 58-а, Бєлькова. Ця поправка врахована в інших пунктах. Не наполягає. 59-а, Лопушанський. Ця поправка врахована в інших пунктах. Не наполягає. 60-а, Мартовицький. Наполягає? Наполягає. Будь ласка, хто підтримує 60-у поправку, прошу визначитися шляхом голосування. 60-а поправка Мартовицького. Будь ласка, голосуємо. 13:07:41 За-58 Немає необхідної підтримки. 63 поправка, народний депутат Бабак. Відхилена комітетом. Чи наполягає? Ні, не наполягає. 64-а, народний депутат Мельник. Не наполягає. 65-а, Бєлькова. Не наполягає. 66-а, Мартовицький. Наполягає. Будь ласка, ставлю на голосування поправку 66 за авторством Мартовицького. Прошу визначитися шляхом голосування. Будь ласка. 13:08:32 За-56 71-а, Бєлькова. Не наполягає. 74-а, Оксана Продан. Наполягає. Будь ласка, 74 поправка, авторство Оксани Продан, ставиться на голосування. Хто підтримує дану поправку, прошу голосувати. 13:09:00 За-94 Нема необхідної підтримки. 75-а, народного депутата Бєлькова. Відхилена. Чи наполягає? Не наполягає. 76-а, Мельник. Чи наполягає? Не наполягає. Знову ж таки, 77-а, Бєлькова. Не наполягає. 78-а, Мельник. Чи наполягає? Ні, не наполягає. 79-а, Бєлькова. Не наполягає. 81-а, Мельник. Не наполягає. 83-я, Мельник. Не наполягає. 87-а, Мельник. Не наполягає. 88-а, Мельник. Не наполягає. 89-а, Мельник. Не наполягає. 90-а, народний депутат Сторожук. Не наполягає. 91-ша, Бєлькова. Не наполягає. Колеги, ми, до речі, вже завершуємо. Я прошу заходити в зал тих, хто є в кулуарах. Через кілька хвилин буде голосування за важливий законопроект. Я дуже прошу секретаріат Верховної Ради повідомити депутатів, щоб вони зайшли в зал і прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. 96-а, Левченко. Левченко відсутній. 97-а, Бєлькова. Не наполягає. 98-а, Мартовицький. Наполягає? Наполягає. Будь ласка, ставиться на голосування поправка 98 Мартовицького. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 13:10:43 За-61 Нема необхідної підтримки. 100-а, Левченко. Левченко відсутній. 101-а, народний депутат Войціцька. Чи наполягає? Войціцька? Не наполягає. Дуже добре. Таким чином, шановні колеги, ми пройшли всі поправки, які були рекомендовані комітету для розгляду. Наголошую ще раз, ключова і принципова з них - 38-а поправка - була врахована комітетом під час розгляду. Профільний комітет рекомендує проголосувати даний законопроект, і також це велике прохання від уряду, щоб даний законопроект ми прийняли в другому читанні та в цілому. І тому зараз я буду ставити його на голосування. Є, будь ласка, остання репліка від комітету, будь ласка. А за той час народні депутати заходимо в зал, готуємося до голосування. Будь ласка, Насалик.
13:11:48 НАСАЛИК І.С. Чи простий цей законопроект? Я б сказав, надзвичайно складний. Чи багато роботи по ньому проведено? Надзвичайно багато роботи. Ми попрацювали з Міністерством житлово-комунального господарства, ми попрацювали з міністерствами і відомствами, ми вийшли на якусь узгоджену загальну позицію. Але ще раз би наголосив, що прийняття цього законопроекту веде за собою, щоб ми обов'язково внесли зміни в закони про теплопостачання. В мене все. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу приготуватись, зайняти робочі місця. Це багато, справді, вкладено роботи і комітету, і народних депутатів для проведення того законопроекту. Ставиться на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", номер (2214). Прошу проголосувати в другому читанні і в цілому. Будь ласка, голосуємо. Прошу підтримати, народні депутати, будь ласка. Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Голосуємо, колеги. Голосуємо. 13:13:08 За-216 І хто не встиг? Добре, колеги, послухайте дуже уважно. Увага, колеги! Уважно розглянули проект закону. Проект закону є надзвичайно важливим. Ми це знаємо, бо не один день ми ведемо цю роботу. Будь ласка, запросіть депутатів, консолідуємося давайте, колеги. Будь ласка, готові, готові? Будь ласка, будь ласка, колеги, повертайтесь до зали. Колеги, питання зараз поставлю на голосування за повернення. За повернення. Готові. Будь ласка, за повернення. Прошу підтримати. Прошу голосувати за повернення. Будь ласка, підтримайте за повернення. Прошу. Будь ласка. 13:14:19 За-225 За повернення. Не працює карточка одна. За повернення. Не спрацювала. Будь ласка, колеги, підготуйтесь. Будь ласка, за повернення, голосуємо. За повернення. За повернення, будь ласка. За повернення прошу підтримати. 13:15:02 За-233 Дякую. А тепер в цілому в другому читанні голосуємо, колеги. Прошу, голосуємо. Так, в другому читанні в цілому. Голосуємо, колеги. Голосуємо. Друге читання і в цілому. 13:15:24 За-243 І тепер всі залишаються на своїх місцях. Рішення прийнято. Дякую. Дякую. Колеги, 1195. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо умов повернення строкових депозитів). Теж важливий закон, вчора ми розглядали його на Раді коаліції, друге читання. Будь ласка, голова підкомітету Павло Різаненко. Прошу.
13:16:00 РІЗАНЕНКО П.О. Доброго дня. Вітаю, шановні колеги. Сьогодні на ваш розгляд виноситься у другому читанні проект закону 1195: щодо врегулювання строковості повернення депозитів. Нагадаю, фундаментальну суть цього закону. На сьогоднішній день всі вклади фізичних осіб де-факто є на вимогу. І, отже, 70 відсотків ресурсів банківської системи є вимогою, що заважає банкам, по суті, кредитувати довгострокові проекти. Даним законопроектом пропонується врегулювати і зробити, що вклади будуть на вимогу, строкові та строкові з можливістю дострокового повернення. Цей законопроект був підтриманий більшістю у першому читанні і до другого читання надійшло 14 пропозицій щодо правок, 3 з яких було враховано, одна врахована по суті і 10 не підтримано, відхилення. Ці 10 поправок, які були не враховані вони або нівелювали, одна з нівелювала суть закону, інші пропозиції були врегульовані іншими статтями Цивільного кодексу України. Пропонується підтримати даний законопроект в цілому. Були надіслані поправки, в тому числі подані, які враховані, від Радикальної партії Ляшка, від "Народного фронту", я хотів би підкреслити це, та позафракційних. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми чули доповідь голови профільного підкомітету. Я думаю, що можемо голосувати у другому читанні даний законопроект. Будь ласка, колеги, займіть свої місця. На ваш розгляд внесено для голосування проект Закону (реєстраційний номер 1195) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов повернення строкових депозитів. Колеги, у другому читанні і в цілому. Ви чули позицію комітету. Він якісно доопрацьований, працюємо. Колеги, прошу підготуватися до голосування в другому читанні та в цілому. Голосуємо, колеги, підготуйтесь, у другому читанні та в цілому 1195. Голосуємо. Прошу підтримати. Всі готові голосувати, колеги? Голосуємо. 13:18:32 За-243 Рішення прийнято. Дякую, колеги шановні. 2105 проект Закону про внесення змін до законів України "Про охорону дитинства" та "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо державної підтримки учасників антитерористичної операції та їх дітей з метою здобуття освіти. Доповідає Іван Спориш, голова підкомітету Верховної Ради України, профільного.
13:19:16 СПОРИШ І.Д. Шановні колеги, шановний головуючий, на ваш розгляд пропонується законопроект 2105. Оскільки законопроект вирішує питання здобуття освіти учасників бойових дій та їх дітей, то при підготовці законопроекту до другого читання комітет співпрацював з автором законопроекту, головою Комітету з питань науки і освіти Лілією Гриневич. В законопроекті, по-перше, пропонується замість перерахування всіх категорій осіб, які є учасниками бойових дій, зробити посилання на відповідний пункт статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Також пропонується розширити категорію осіб, які мають право на державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти, додавши до цих категорій: дітей, один з батьків яких загинув в районі проведення антитерористичних операцій або під час масових акцій, громадянського протесту; дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщених осіб. Крім того, пропонується надати право на зазначену державну цільову підтримку дітей, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років. Також комітет пропонує визначити конкретні форми державної цільової підтримки учасників бойових дій та їх дітей, а також продублювати їх у законах про вищу освіту та про професійно-технічну освіту. Відповідно до вимог нормотворчої техніки пропонується змінити назву законопроекту - на "проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один з батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти". Всього до законопроекту надійшло 14 поправок. Я скажу, що 10 поправок прийнятих враховані, всього-на-всього три поправки, що відхилені, і то вони носять такий зміст, який і можливо потрібно було відхилити. Поправки деяких народних депутатів ми відхилили і тому я прошу підтримати даний законопроект. До речі, присутні були на комітеті з міністерств, відомств і інших, всі одноголосно підтримали даний законопроект Лілії Гриневич. Тому я дуже… ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка. Все? Будь ласка, шановні колеги, є пропозиція підтримати даний законопроект у версії за рішенням комітету. Ви чули доповідь голови підкомітету. Тому, якщо немає ваших заперечень - я бачу, що їх немає, - ми можемо перейти до голосування. Отже, шановні колеги, займаємо свої місця. Проект Закону (реєстраційний номер 2105) про внесення змін до Законів України "Про охорону дитинства" та "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (щодо державної підтримки учасників антитерористичної операції та їх дітей з метою здобуття освіти). Пропозиція комітету - у другому читанні та в цілому. Прошу голосувати, колеги, у другому читанні та в цілому. Прошу голосувати. Прошу підтримати, колеги. Прошу підтримати. 13:23:59 За-217 Шановні колеги! Давайте за повернення, колеги, прошу підтримати, важливий законопроект. Повернення до голосування. Будьте уважні, будь ласка. Я, до речі, для вас сюрприз готую: в нас будуть топ-лідерів по відвідуванню постійно, сама свіжа новина на офіційному сайті, хто відвідує, кожен день, хто як голосує. Будемо робити рейтинг лідерів. Все буде просто… І приз буде. Приз буде народних симпатій від засобів масової інформації. Я думаю, вони будуть нам допомагати висвітлювати цю діяльність. Будь ласка, голосуємо за повернення 2105. Прошу голосувати за повернення. 13:25:18 За-234 Проголосували за повернення. А тепер голосуємо в другому читанні та в цілому. І прошу підтримати важливий проект Закону про охорону дитинства, внесення змін до законів, та про статус ветеранів війни. Будь ласка, голосуємо. Голосуєм, колеги. 13:25:44 За-245 Це вже краще. 245. Дякую. Шановні колеги! Проект Закону (реєстраційний номер 0932) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни. Доповідає перший заступник голови комітету профільного Максим Бурбак. Прошу.
13:26:09 БУРБАК М.Ю. Шановний головуючий! Шановні присутні! Вашій увазі в другому читанні пропонується проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни за реєстраційним номером 0932. Зазначений законопроект прийнятий в першому читанні Верховною Радою України попереднього скликання 3 червня 2014 року. Нагадаю основні положення цього законопроекту. Перше. Надати права сім'ям, спадкоємцям померлого інваліда залишити собі автомобіль, яким інвалід був забезпечений за життя у вигляді гуманітарної допомоги, незалежно від терміну експлуатації такого автомобіля. Друге. Надати право учасникам бойових дій та інвалідам війни на одержання додаткової оплачувальної відпустки строком 14 календарних днів протягом року. Третє. Уточнити підстави встановлення статусу учасника бойових дій деяким категоріям осіб, зокрема особам, які залучалися до безпосереднього виконання завдань щодо розмінування. Для розгляду законопроекту у другому читанні надійшло 16 пропозицій. Всі пропозиції враховані. Порівняльну таблицю для розгляду законопроекту у другому читанні завізовано Головним юридичним управлінням з декількома зауваженнями. Слід зазначити, що цей соціально спрямований законопроект чекають тисячі ветеранів війни та сімей інвалідів. Він підтриманий Міністерством соціальної політики України, Міністерством фінансів України, а також профспілками. На засіданні Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників АТО та людей з інвалідністю 11 лютого поточного року прийнято рішення схвалити порівняльну таблицю до законопроекту за реєстраційним номером 0932 та рекомендувати Верховній Раді України прийняти його у другому читанні та в цілому. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є слушна пропозиція голови підкомітету, заступника голови комітету, першого заступника: голосувати в цілому за даний проект закону. Наскільки я бачу, що немає заперечень. Будь ласка, прошу депутатів займайте свої місця. Будь ласка, займайте свої місця, зараз будемо голосувати. (0932), шановні колеги, проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни. Будь ласка, готуємося до голосування. Готові? Будь ласка, колеги, голосуємо. Голосуємо, колеги, в другому читанні та в цілому 0932, щодо підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни, голосуємо "за". 13:29:15 За-221 Дякую. Я прошу за повернення, будь ласка, за повернення. Будь ласка, голосуємо за повернення, "за". 13:29:46 За-219 Будь ласка, Максим Бурбак, хвилину.
13:30:20 БУРБАК М.Ю. Я звертаюся до колег по коаліції. Можливо, ви не зрозуміли суть цього законопроекту? Це стосується сімей інвалідів, яким надано було автомобілі, а потім помер. Після смерті вони повинні були би повертати їх назад. Часто-густо ці автомобілі були надані як гуманітарна допомога, то ми пропонуємо, щоб ці автомобілі лишилися після смерті у сім'ї спадкоємцям. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за роз'яснення, все зрозуміло. Будь ласка, колеги, за повернення 0932, була просто не зрозуміла сутність закону. Будь ласка, голосуємо за повернення 0932. Прошу підтримати, колеги. Голосуємо. 13:31:14 За-255 Дякую. Рішення прийнято. Прошу 0932 в другому читанні та в цілому відповідно до рішення комітету. Голосуємо в цілому цей законопроект в другому читанні і в цілому. 13:31:46 За-256 Рішення прийнято. Дякую колеги. Йдемо далі. Шановні колеги, ми раніше прийняли з вами… Юрій Луценко, будь ласка, пропозиція. Народний депутат Співаковський. Шановні колеги, ми з вами приймали рішення по 2599, 2599-1, фракція "Блок Петра Порошенка". Доповідає перший заступник голови Комітету з питань науки і освіти Співаковський, Олександр Співаковський. Будь ласка. Є пропозиція розглядати його за скороченою процедурою: 2599, 2599-1. Це ми з вами приймали ще зранку рішення. За скорочену процедуру, прошу, колеги. Щодо розгляду за скороченою процедурою. 13:33:05 За-175 Будь ласка, доповідайте.
13:33:18 СПІВАКОВСЬКИЙ О.В. Шановний Голово, шановні народні депутати! Сьогодні ми голосуємо не просто про Закон про обмеження до отримання посади ректора університету. Фактично сьогодні вирішується питання щодо подолання корупції, яка складається в наших університетах. Так вже історично склалось, що посада ректора університету, і згідно чинного законодавства, згідно чинного Закону "Про вищу освіту" фактично надає ректору університету можливість управляти всіма ресурсами університету, включаючи академічні, фінансові, людські, матеріальні, нематеріальні ресурси і таке інше. Тому ми повинні вирішити питання щодо того, щоб особа, яка отримала можливість балотуватись на посаду ректора, була чиста перед законом. Так вже склалось, що в нинішній редакції Закону "Про вищу освіту", на жаль, кваліфікаційні вимоги щодо отримання можливості балотуватись на посаду ректора ці питання не вирішені. І тут ми маємо протиріччя щодо того, що міністр повинен допускати людей з такою репутацією до балотування. В цьому випадку людина, яка балотується на посаду ректора університету і отримає 50 відсотків плюс 1, міністр має і повинен автоматично контракт. Це є протиріччя з загальноприйнятим законодавством. Тому, якщо ми хочемо, шановні колеги, щоб не тільки діти простих людей вчились в українських вишах, а і ваші діти, і діти заможних людей, діти, які зараз навчаються за кордоном, вчились в українських університетах, то ми повинні зробити систему української освіти ефективною. А ефективною, це означає без корупції. Тому я прошу підтримати цей законопроект в основному і в цілому, і зробити перший крок до подолання корупції в українській вищій освіті. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Є потреба проговорювати даний законопроект? Є потреба. Будь ласка, два – "за", два – проти, прошу записатись. Будь ласка. Дякую вам. Від "Блоку Петра Порошенка" Черненко передає слово голові фракції Юрію Луценко. Будь ласка, включіть мікрофон.
13:36:06 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, наша фракція підтримує цей законопроект. Ми дійсно вважаємо, посада ректора - людина, яка вчить нове покоління жити в новій країні, - має бути бездоганна і перед законом. Але, думаю, буде правильно після Революції гідності доповнити ще одну норму: ректор має бути особою, яка не голосувала за диктаторські закони 16 січня в цьому залі. Цією поправкою прошу підтримати цей закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Слово надається Бондарю Михайлові, "Народний фронт". Прошу включити мікрофон.
13:36:46 БОНДАР М.Л. Передайте, будь ласка, слово Тетеруку Андрію.
13:36:51 ТЕТЕРУК А.А. Фракція "Народний фронт" буде голосувати за законопроект 2599 і запрошує всіх депутатів долучитися до голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановне товариство, пропонується даний законопроект проголосувати за основу в першому читанні. Прошу депутатів зайняти свої робочі місця. Прошу підготуватись до голосування. Це є перше читання. Давайте ми проголосуємо з поправкою Луценка, хоча ми ж собі розуміємо, це перше читання, між першим і другим читанням були поправки внесені. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ В цілому! ГОЛОВУЮЧИЙ. В цілому, так, з поправкою Луценка? Є пропозиція проголосувати в цілому, але з поправкою, яку озвучив Юрій Луценко, яка під стенограму була зазначена. Якщо є загальна підтримка залу, ми поставимо таким чином на голосування. Немає заперечень? Є підтримка? ГРОЙСМАН В.Б. Працюємо. Отже, проект закону 2599-1 за основу і в цілому з поправкою Юрія Віталійовича Луценка, прошу голосувати. 13:38:24 За-226 Рішення прийнято, шановні колеги. Ідемо далі, шановні колеги. 2493: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Доповідачі попросили, щоби цей закон… Є Парфененко? Все. Добре, колеги, 2464… Чого ж ви не кажете? 2464: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного майна". Доповідає виконувач обов'язків голови Фонду державного майна України Дмитро Парфененко. Є пропозиція автора розглядати проект закону за скороченою процедурою. За скороченою процедурою, визначайтесь. 13:39:57 За-151 Будь ласка, прошу доповідати законопроект від трибуни, будь ласка.
13:40:06 ПАРФЕНЕНКО Д.М. Шановний Володимир Борисович, шановні народні депутати! Діюче законодавство про приватизацію, зокрема Закон "Про приватизацію майна державних підприємств", містить норму, яка імперативно зобов'язує подрібнювати пакети акцій великих підприємств при процесі приватизації і відщеплювати невеликі пакети акцій розміром 5-10 відсотків для продажу на фондовій біржі з метою визначення ринкової вартості об'єктів, що пропонуються до приватизації. На практиці встановлено, що ця норма не працює, таке подрібнення, по-перше веде до розпорошення акцій і по-друге штучно затягує приватизаційні процеси. Тому пропонується цю норму прибрати, а з метою пожвавлення фондового ринку, я хотів наголосити, що всі плани розміщення акцій і умови приватизації великих підприємств обов'язково затверджуються Кабінетом Міністрів України. Цей законопроект отримав погодження на профільному комітеті з питань економічної політики. Прохання підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякую, Дмитро Миколайович. До співдоповіді запрошується голова Комітету з питань економічної політики Іванчук Андрій Володимирович. Я бачу, немає в залі Іванчука, тому я думаю, що ми зможемо… Є, так? Будь ласка, з місця? Включіть мікрофон з місця, щоб Андрій Володимирович сказав свою принципову позицію з приводу цього законопроекту, будь ласка. Андрій Володимирович, Україна чекає вашого слова. Таки від трибуни? Від трибуни, будь ласка, включіть мікрофон від трибуни.
13:42:12 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане голово, шановні народні депутати ! Комітет з питань економічної політики розглянув даний законопроект на своєму засіданні 4 лютого і прийняв рішення рекомендувати парламенту прийняти даний законопроект за основу в першому читанні. Дякую за увагу! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за ґрунтовну доповідь! Шановні колеги, є потреба обговорювати, так я бачу? Так тоді, будь ласка, записуємося "за" – "проти" . І прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка. "Блок Петра Порошенка", Мушак Олексій Петрович. Будь ласка, включіть мікрофон.
13:43:04 МУШАК О.П. Шановні колеги! У свій час 5-10 відсотків було введено заради того, щоб оцінити, скільки коштує підприємство, бо тоді ще ринку не було, не було ні інвестиційних, ні фінансових аналітиків. Зараз ми оволоділи всіма методами оцінки підприємств: покажіть - який баланс, покажіть свої фінансові показники. І є багато компаній, які оцінять, міжнародних в тому числі, скільки це підприємство коштує. Тому прошу підтримати цей законопроект. І дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Лозовий від Радикальної партії передає слово Галасюку. Будь ласка, включіть мікрофон.
13:43:46 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний Володимире Борисовичу! Шановні колеги! Фракція Радикальної партії підтримує цей законопроект у першому читанні. Натомість хочу наголосити на двох дуже важливих моментах. По-перше, спрощенням, прибиранням цієї норми щодо подрібнення пакетів акцій, виставленням їх для визначення ціни на біржу ми спрощуємо процес приватизації. Це треба робити, але натомість, не повинно бути загрози якості визначення ціни таких пакетів. Тому треба підсилити роль незалежних оцінювачів при визначенні вартості пакетів цих акцій, потрібно забезпечити конкурентність на ринку оцінки України, для того щоб не закордонні компанії здійснювали цю оцінку, а на рівних всі компанії в Україні це робили, щоб була відповідальність дуже жорстка за цю оцінку і щоб була об'єктивність. І друге, що дуже важливо, що фракція Радикальної партії послідовно наполягає на тому, що має здійснюватися приватизація не всіх підряд об'єктів державної власності, а тільки тих об'єктів, які в руках приватного інвестора принесуть до бюджетної казни значно більше податків. Бо є такі об'єкти, які просто сьогодні неефективно управляються, і треба там налагодити менеджмент, а не розпродавати все, тим більше в ті часи, коли є найменша ціна на ринку. На падаючому ринку тільки дурний розпродає все підряд. Тому ми підтримуємо цей законопроект у першому читанні. Натомість наполягаємо на його доопрацюванні до другого читання і на дуже зваженому підході щодо збереження тих об'єктів, які підлягають приватизації. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Очевидно, що всі поправки, зауваження ми зможемо доопрацювати у комітеті. І тому зараз ми голосуємо лишень за основу. Така є рекомендація також і профільного комітету. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного майна", номер 2464. Прошу народних депутатів зайти в зал, підготуватися до голосування. І я ставлю на голосування за основу в першому читанні законопроект 2464. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Будь ласка. 13:46:16 За-200 Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, вітаю, колеги. Давайте повернемося. Запросіть депутатів. Колеги, давайте, будь ласка, за повернення 2464. Голосуємо за повернення до цього закону. Да, за повернення. Давайте повернемося, а далі визначимося, що будемо робити з цим. 13:47:07 За-198 По фракціям. Немає голосів. Будь ласка, Віктор Галасюк.
13:47:30 ГАЛАСЮК В.В. Шановні колеги народні депутати! Я хотів би наголосити на дуже важливому моменті. От та норма, яка сьогодні діє в законі, вона фактично знижує ціну того майна, яке виставляється на приватизацію, бо через штучне подрібнення пакетів акцій їх ціна стає меншою. Тому потрібно визначати вартість цих пакетів через незалежних оцінювачів, які обираються на конкурентних засадах, а потім продавати ті пакети. Розумієте? Тому треба підтримати цей законопроект в першому читанні й доопрацювати його до другого. ГОЛОВУЮЧИЙ. Да. Це тільки за основу. Дякую. Будь ласка, Віктор Михайлович Пинзеник.
13:48:13 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги! Я просив би проголосувати за цей закон. Він дуже простий. Чого вартий продаж 5 відсотків пакету акцій? Яку цінність він представляє для покупця? Жодної. І це тільки спосіб занижувати вартість майна, яке пропонується для продажу. Тому скасування цієї норми є абсолютно очевидним. Але я хотів би висловити застереження з приводу того, що готується зміна до приватизації, а закон про приватизацію містить серйозні прогалини, які стосуються прозорості процедур. На жаль, я вимушений сказати, що в чинному законі є норми, які дозволяють адресно продавати об'єкти, і нам треба поправити ці норми. Але це не стосується даного закону. Тому моя пропозиція зводиться до наступного. Повернутись і проголосувати даний закон. І водночас доручити уряду розробити зміни до Закону по приватизації, які стосуються прозорості процедур і отримання максимальної ціни. Я прошу колег повернутись до закону і проголосувати за його прийняття в першому читанні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Віктор Михайлович. Будь ласка, Андрій Іванчук. Колеги, запросіть депутатів до зали.
13:49:27 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Хотів би коротенько прокоментувати ситуацію по даному законопроекту і попросити також повернутися до його розгляду. Ми на комітеті збалансували інтереси, і ми прийняли рішення що до другого читання треба, дійсно. Внести ті всі поправки, які говорили попередні виступаючі. Тому, пане Голово, я вас прошу у зв'язку з тим, що депутати не стигли проголосувати, повернутися до розгляду даного законопроекту і проголосувати його в першому читанні за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, колеги, ми чули аргументи. Мова йде про те, що цей проект закону ми голосуємо за основу. Прошу, давайте за повернення проголосуємо. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу проголосувати за повернення до голосування, будь ласка, прошу зайти в зал, зайняти робочі місця, підготуватись до голосування. Готові до голосування? Голосуємо за повернення до голосування законопроекту 2464, будь ласка, прошу підтримати, голосуємо. 13:50:44 За-220 Не встигли депутати зайти. І я ще раз прошу колег народних депутатів з кулуарів зайти в зал до своїх робочих місць, до своїх карточок, щоб ми змогли провести повноцінне голосування. Прошу секретаріат запросити депутатів до голосування. Прошу зосередитись, підготуватись. І ще раз ставлю на голосування, на повернення до голосування за законопроект 2464. Будь ласка, голосуємо, прошу проголосувати. 13:51:36 За-217 Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! В мене є пропозиція на цій… Є пропозиція Юлії Володимирівни Тимошенко 16 разів поставити на голосування цей законопроект. Шановні колеги, є пропозиція на цій ноті оголосити те, що ми завершуємо нашу роботу і продовжимо її о 16-й годині. Тому оголошую ранкове засідання Верховної Ради закритим. Вечірнє засідання відбудеться о 16-й годині. Дякую. ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ ВОСЬМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 14 травня 2015 року, 16 година Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати! Прошу заходити в зал для продовження нашої конструктивної роботи. Прошу Секретаріат Верховної Ради України запросити депутатів для продовження нашої роботи і прошу голів фракцій закликати депутатів в зал. Шановні колеги, для того щоб розпочати роботу, щоб ми побачили, чи достатня кількість депутатів, я прошу провести реєстрацію. Будь ласка, прошу зареєструватися для початку вечірнього засідання. Будь ласка, прошу провести реєстрацію. 16:06:50 Дякую. Зареєструвалося 309 депутатів. Це високий рівень мобілізації. І тому вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. І згідно нашого порядку денного на розгляд ставиться законопроект 2493. Це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". І є пропозиція, щоб даний законопроект ми розглянули за скороченою процедурою. Прошу підтримати дану конструктивну пропозицію і прошу проголосувати за скорочену процедуру. Будь ласка, голосуємо. 16:07:47 За-90 Дякую. Я розумію, що це принципова позиція депутатів - не розглядати за скороченою процедурою, так? І, відповідно, я можу ще раз поставити, але якщо немає необхідної кількості голосів, будемо розглядати за повною процедурою. Отже, я ще раз поставлю на голосування пропозицію розглядати за скороченою процедурою. Шановні колеги, хто підтримує пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу проголосувати. Прошу підтримати. Будь ласка, голосуємо. 16:08:37 За-116 Дякую дуже вам. Є бажання народних депутатів розглядати за повною процедурою. І тому я запрошую до слова доповідача - першого заступника міністра юстиції Севостьянову Наталію Іларіонівну. Будь ласка, до трибуни. Прошу доповідати, попробуйте вкластись в 10 хвилин. Дякую вам.
16:09:02 СЕВОСТЬЯНОВА Н.І. Дуже дякую. Шановні присутні, доброго дня всім. Сьогодні уряд презентує проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", розробленого з метою законодавчого врегулювання питання про введення державної реєстрації припинення центральних органів виконавчої влади, до сфери управління яких належать юридичні особи, яку, в свою чергу, також припиняються. Хочу пояснити на простому прикладі, навіщо нам це потрібно і яким чином відбувається цей процес. Сьогодні в країні знаходиться близько 30-ти центральних органів виконавчої влади, які перебувають в стані або ліквідації, або реорганізації, і вона не може бути завершена. Чому? Наприклад, якщо у Державної податкової служби, яка вже на сьогоднішній день не існує, є три державних підприємства, які також знаходяться в стані ліквідації, в статуті даних підприємств вказано, що їх засновником є податкова служба, яка ліквідується. Тому це – замкнуте коло. Ми пропонуємо передати ці підприємства на прикладі податкової служби, до фіскальної служби, яка отримала функцію, і вона зможе ліквідувати ці державні підприємства і завершити ліквідацію податкової служби. Це на цьому прикладі Міненерговугілля, наприклад, має у своєму підпорядкуванні 439 державних підприємств, 35 відсотків з яких знаходяться в стані ліквідації. Це питання є наразі дуже актуальним, для того щоб нарешті завершити цей безкінечний процес. Тому, враховуючи зазначене, проектом закону пропонується внести зміни до статей 35-ї та 37-ї Закону України "Про державну реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців". Дві зміни на стадії припинення державних підприємств, установ та організацій дозволяється вносити зміни до установчих документів, наприклад, щоб змінити назву. При проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом організації надається можливість подання державному реєстратору примірнику оригіналу передавального акту чи розподільчого балансу, затвердженого центральним органом виконавчої влади, до якого перейшли дані функції, і прийняти рішення про припинення. Це питання є наразі дуже актуальним і для вже ліквідованої Державної реєстраційної служби, функція якої перейшла до Міністерства юстиції. Дуже дякую за увагу. І прошу підтримати даний проект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. До співдоповіді запрошується голова Комітету з питань промислової політики та підприємництва Галасюк Віктор Валерійович. Галасюк Віктор Валерійович. Шановні колеги Радикальної партії, хто готовий доповісти замість голови комітету? Кривошея, так? Будь ласка, якщо ви можете нам доповісти позицію комітету, будь ласка, до трибуни і скажіть про позицію комітету. 10 хвилин. Попробуйте вписатись. Дякую.
16:12:14 КРИВОШЕЯ Г.Г. Дякую. Шановні народні депутати, на комітету розглядався даний законопроект 2493, проект Закону, поданий… за поданням Кабінету Міністрів України. Хотілося б доповісти наступне. Перше. Детально було розглянуто ці дві поправки, які рекомендується… в дві статті, які рекомендуються внести зміни. По суті законопроекту було прийнято рішення прийняти його і рекомендувати сесії Верховної Ради прийняти його за основу, тобто в першому читанні. І потім рекомендувати його по скороченій процедурі підготувати до другого читання. Разом з тим хотілося б звернути увагу, що дана ініціатива хотілося б, щоб була підтримана в залі. Це досить позитивним буде результатом для того, щоб наші підприємства, зокрема державної власності, міністерства та інші могли досить швидко проводити відповідні перевірки, перереєстрації документів. Цей законопроект допоможе у вирішенні відповідних питань, зокрема тих, які стосуються реєстраційної служби і тому подібне, які перейшли під юрисдикцію Міністерства юстиції. Тому велике прохання кожного депутата підтримати цей законопроект, проголосувати його в першому читанні. Від фракції особисто хочу сказати. Фракція "Народний фронт" одноголосно буде його підтримувати. Дякую за увагу. Спасибі всім. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякую. Прошу не покидати трибуну. Згідно Регламенту до вас зараз будуть питання. Депутат Кривошея, будь ласка, верніться на трибуну. Я ще раз настійливо прошу депутата провернутися на трибуну, доповідача! Зараз до вас будуть питання з залу. Отже, згідно Регламенту ми маємо три хвилини на запитання співдоповідачу і відповіді на них. Прошу народних депутатів записатися на питання до співдоповідача. Проводиться запис на запитання співдоповідачу. Будь ласка, записуємося. Дякую. На жаль, не виявилося бажаючих виступити. КРИВОШЕЯ Г.Г. Є пропозиція ставити на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Наступний… Дуже вам дякую за ґрунтовну доповідь. Раз нема питань, наступний наш пункт – це виступи від фракцій по 3 хвилини. Дається на цей пункт до 24 хвилин. Отже, прошу провести запис на виступи від фракцій до 3 хвилин. Будь ласка, проводиться запис на виступи від фракцій. Дякую вам. Отже, до слова запрошується від фракції "Самопоміч" депутат Кишкар. Будь ласка, включить мікрофон.
16:15:22 КИШКАР П.М. Прошу передати Тетяні Остріковій. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще раз, я не почув. А, передати, так, Остріковій. Будь ласка.
16:15:29 ОСТРІКОВА Т.Г. Доброго дня, шановні колеги! Фракція "Самопоміч" буде підтримувати цю урядову ініціативу. Тільки що з доповіді заступника міністра ми почули, що на сьогоднішній день неможливо ліквідувати Державну податкову адміністрацію та Міністерство доходів і зборів і виключно з тих причин, що в них є, в їхньому підпорядкуванні, декілька державних підприємств, які неможливо ліквідувати без цих змін до Закону про державну реєстрацію юридичних осіб. Фактично на сьогоднішній день ми не знаємо: чинний новий голова Державної фіскальної служби? Він очолює тільки Державну фіскальну службу чи ще Міністерство доходів і податкову адміністрацію? Ми повинні з вами думати про необхідність скорочення витрат державного бюджету, про ліквідацію всього того державного наследства, яке дісталося нам, як можна скоріше все це ліквідувати. Для того, звичайно ж, ці зміни є вкрай необхідними, тому ми проси моїх підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Слово надається Рибаку Івану Петровичу, "Блок Петра Порошенка". Будь ласка, включіть мікрофон.
16:16:40 РИБАК І.П. Рибак, 202-й виборчий округ. Цей закон, дійсно, треба підтримати, і наша фракція буде підтримувати даний законопроект. Справа в тому, що сьогодні дуже багато органів влади взагалі у ситуації… Зокрема, Державне агентство екологічних інвестицій вже ліквідовано ще 1 січня. До сьогоднішнього дня не створений абсолютно департамент у Міністерстві екології, і від цього Україна втрачає обличчя перед донорами, перед інвесторами по Кіотському протоколу. За даний законопроект треба голосувати, прошу його підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається Ленському Олексію Олексійовичу від Радикальної партії.
16:17:22 ЛЕНСЬКИЙ О.О. Прошу передати слово Галасюку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Галасюк.
16:17:37 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимир Борисович! Шановні колеги народні депутати! Я тільки що повернувся з зустрічі з малими підприємцями, вони очікують нової економічної політики. Вони очікують, що ми так, як в інших країнах світу, нарешті запустимо реальні програми підтримки малого бізнесу. Навіть в Сполучених Штатах Америки, в найбільш ліберальній країні, діє агенція малого бізнесу, яка здешевлює кредити, надає малим підприємцям доступ до державних закупівель, надає комплексні консультації, допомагає виходити на зовнішні ринки. Доки ж ми будемо пливти за течією!? Доки ж в нас буде вважатися, що дерегуляція – це є єдина економічна реформа? Радикальна партія вимагає зміни економічного курсу. Ми сьогодні маємо включити всі важелі економічного впливу, економічної підтримки, для того щоб подолати те масове безробіття, яке сьогодні існує. Для того щоб створити ті умови, для малого бізнесу, щоб вони могли нормально собі заробляти не тільки на життя, а на розвиток. Щоб вони жили не за рахунок тих дотацій, сплачували за комуналку і так далі, а нормально жили в своїй країні, оскільки вони працюють. Ми зараз напрацьовуємо низку законопроектів. Сьогодні, в тому числі і групою депутатів міжфракційною, зареєстрований новий законопроект про індустріальні парки, який дозволить залучити інвестиції в промисловість, дозволить змінити курс розвитку держави. Я ще раз звертаюся з закликом до Адміністрації Президента, до Президента України. Шановний Петро Олексійович, підпишіть Закон про мораторій на експорт необробленої деревини, на експорт лісу-кругляку. Це десятки тисяч робочих місць для деревообробної галузі. Я ще раз звертаюся до міністра економіки. Давайте ми нарешті створимо антикризовий економічний штаб і розпочнемо нормальний режим діалогу з бізнесом. Ті проблеми, які є сьогодні у промисловців, у малого бізнесу, їх сьогодні треба не замовчувати. Їх сьогодні треба відверто обговорювати в Кабінеті Міністрів, економіки разом з головою профільного комітету, з представниками Адміністрації Президента. Їх треба систематизувати і вирішувати. І це дасть створення належних умов для розвитку бізнесу, наповнення казни за рахунок податків, за рахунок розвитку. Бо країна не може жити за рахунок кредитів МВФ. Тільки за рахунок розвитку власної промисловості, власного підприємництва ми можемо наповнити казну. І ми можемо мати сильну економіку, сильну армію, сильну освіту. Тому, шановні колеги, ще раз наполягаю, давайте підходити до економіки за галузевим принципом. Впроваджувати потужні стимули для всіх галузей промисловості. Тільки таким чином ми можемо побудувати сильну і успішну країну. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякую вам. До слова запрошується Бондар Михайло, "Народний фронт". Будь ласка, включіть мікрофон.
16:20:32 БОНДАР М.Л. "Народний фронт". "Народний фронт" буде одноголосно підтримувати цей законопроект і закликає всіх також підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Тепер у нас наступний пункт - це виступи народних депутатів. Вже не від фракцій, а просто народних депутатів. Дається до 15 хвилин. По 3 хвилини. Прошу зберігати регламент. І прошу народних депутатів записатись на виступи по даному законопроекту. Будь ласка, проводиться запис. Дякую вам. До слова запрошується Ігор Мосійчук, "Радикальна партія". Будь ласка, включіть мікрофон. Від трибуни, так? Ігор Мосійчук від трибуни буде виступати. Будь ласка.
16:21:37 МОСІЙЧУК І.В. Шановні колеги! Шановний український народе! Сьогодні в парламенті прийнято законопроект про посилення захисту журналістів в Україні. В той же час, хочу повідомити громадськість, що в місті Житомирі помічником Москаля губернатором Луганської області екс-регіоналом Пухтаєвичем жорстоко побито камеру журналістки "112 каналу", яка висвітлювала суд над цим аферистом, який відбувався в суді Житомира. Це є неприпустимим. Я переконаний, що правоохоронні органи мають відреагувати, і вони відреагували, але, на жаль, не так. Замість того, щоб порушити кримінальну справу за перешкоджання журналістській діяльності, порушена справа за хуліганством, а журналістку визнано свідком. Це ганьба! Ганьба не тільки для нас після Революції гідності як народних депутатів, ганьба для нереформованих правоохоронних органів, ганьба для тих прокурорів, які покривають в Житомирі діяльність цього екс-регіонала, який займається незаконним видобутком піску, незаконним видобутком граніту. І зараз він підняв руку на жінку, на журналістку, а відповідь – просте хуліганство, і вона ще свідок. Тому вважаю за необхідне, щоб буквально зараз правоохоронні органи переглянули дану справу, притягли до кримінальної відповідальності Пухтаєвича, жінку було визнано потерпілою як журналістку, бо вона виконувала свої службові обов'язки, була з відеокамерою, яка, до речі, розбита. І вважаю, що подібні прецеденти в країні після Революції гідності недопустимі і мають бути покарані. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я пропоную, щоби ми перейшли до голосування. Всі це підтримують. Навіть підтримує позафракційний Михайло Головко. Давайте, шановні колеги, дамо хвилину Михайлу Головку і почнемо переходити до голосування. Будь ласка, прошу всіх зайти до залу.
16:24:49 ГОЛОВКО М.Й. Михайло Головко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Шановні колеги, даний законопроект трошки відрізняється від висновків, до речі, ГНЕУ. І вважаємо, проект не відповідає цьому змісту в Пояснювальній записці. Відповідно, адже не тільки це стосуватиметься державних підприємств, це, звісно, і стосуватиметься інших підприємств. В проекті йдеться спрощення проведення державної реєстрації, припинення не лише вказаних органів виконавчої влади і державних підприємств, а всіх підприємств. Я хочу наголосити, що в порядку денному стоїть законопроект, який дозволяє приватизовувати стратегічні державні підприємства. І в контексті цього це якраз і стосуватиметься. Більше того, наша політична сила категорично виступає проти того, щоби сьогодні масово розпродали останню цінність і вартість державного майна, і в тому числі стратегічні підприємства. Ми вважаємо, неприпустимо сьогодні за безцінь, за копійки розпродати все, що роками будувалося нашим народом. Вважаємо, що такі кроки є як свідомими геноцидом щодо українського народу і знищення повністю економіки української держави. Інші європейські держави мають, тому приклади: Франція, Німеччина, де явно є … ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, закінчуйте. ГОЛОВКО М.Й. … високо представлені більше 20-30 відсотків. У нас в Україні сьогодні вже менше 7 відсотків. І ця мета стоїть - остаточно розпродати державні підприємства. Ми не допустимо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є пропозиція завершити обговорення даного проекту закону. Всі висловили свої позиції. Будь ласка, прошу підготуватись. Хочу нагадати, що цей проект закону ми голосуємо в першому читанні, точніше розглядаємо в першому читанні. І є пропозиція за результатами розгляду прийняти його за основу. Тому, будь ласка, підготуйтесь. Будь ласка, колеги, підготуйтесь до голосування. Шановні колеги, проект Закону (реєстраційний номер 2493) про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб". Пропозиція комітету: прийняти його за основу. Будь ласка, підготувались, голосуємо колеги за основу (2493). Друзі, за основу. Будь ласка, за основу голосуємо. За основу. 16:27:29 За-232 Дякую, шановні колеги! Рішення прийнято. Колеги, ми з вами зупинились на розгляді, перед тим як закрили засідання ранкове, 2464. Пам'ятаєте, ми на ньому зупинились і не проголосували його. Це мова йде про приватизацію державного майна щодо механізму приватизації. Була позиція, Віктор Михайлович Пинзеник її висловлював, і депутати теж просили, щоби його підтримати. Є пропозиція, колеги, 2464 – це механізми приватизації удосконалити, знову ж таки, питання йде за основу його прийняти. Є пропозиція повернутись до його розгляду і ще раз його розглянути, і далі вже визначити долю цього закону. Там буквально не вистачило у нас в першому голосуванні 2 голоси. Будь ласка, колеги, давайте за повернення 2464 - щодо вдосконалення механізму приватизації, 2464, за повернення. Прошу визначатись, 2464, за повернення, це ж за повернення. 16:28:46 За-189 Немає голосів, наскільки я розумію. Немає чи не встигли? Закон не прийнято, шановні колеги. Дякую. Ідемо далі. Проект Закону 2804: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання органам Військової служби правопорядку у Збройних Силах України повноважень на здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень та здійснення оперативно-розшукової діяльності. Будь ласка, є пропозиція автора Івана Вінника, щоб ми розглядали цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу визначатися щодо розгляду за скороченою процедурою, будь ласка. Скорочена процедура, прошу підтримати. 16:29:46 За-156 Дякую. Рішення прийнято. Будь ласка, Іван Вінник, доповідайте.
16:30:03 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги, мета зазначеного законопроекту в реформі Військової служби правопорядку, яка сьогодні діє в Збройних Силах України та створена відповідно до чинного Закону України "Про Військову службу правопорядку". Для чого вона існувала і існує сьогодні? Вона існувала для профілактики запобігання розслідування військових злочинів, які вчиняються військовослужбовцями в Збройних Силах України, а також працівниками Збройних Сил України. Я хочу зазначити, що суб'єктний склад тих осіб, які можуть бути розслідувані у вчинені цих злочинів, він чітко обмежений виключно військовослужбовцями, а також працівниками Збройних Сил України. В Кримінальному кодексі України чинному стаття 401 чітко розділяє, що є у нас військовослужбовці Збройних Сил України, є військовослужбовців СБУ і є військовослужбовці Нацгвардії. Тому ніяких інсинуацій з приводу того, що ця Військова служба правопорядку зможе розслідувати якісь інші злочини в інших військових формуваннях, про це не може йти і мови. Натомість профілактика злочинів, підвищення дисципліни, запобігання вчинення військових злочинів у Збройних Силах України - сьогодні це є питання нашої обороноздатності, питання дієвості та можливості наших Збройних сил дати гідну відповідь ворогу. Чітко треба зазначити, що, на жаль, кількість бойових втрат сьогодні дуже зросла в Збройних Силах України, і це є питання дисципліни. Питання дисципліни без розслідування військових злочинів не може ефективно вирішувати питання її створення. Тому ми надаємо Військовій службі правопорядку функцію досудового слідства. Цим законопроектом ми надаємо функцію оперативно-розшукової діяльності Військовій службі правопорядку… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте. ВІННИК І.Ю. Відповідні зміни вносяться в Кримінально-процесуальний кодекс. І ми чітко встановлюємо низку тих злочинів і низку тих суб'єктів злочинів, якими буде займатися ця Військова служба правопорядку. Я зразу хотів би наголосити, ті ініціативи, які лунали в цьому парламенті щодо створення військової міліції і поліції, вони мали один недолік: він стосувався того, що планувалася реформа. Фактично ця реформа планувалася тривати три місяці. Тобто протягом трьох місяців у нас у військах взагалі ніякої служби, яка б слідкувала за дисципліною, яка б розслідувала злочини, не було. Тому ми запропонували саме надати ті повноваження Військовій службі правопорядку, які вона мала до ухвалення в 2012 році чинного Кримінально-процесуального кодексу, ніяких додаткових повноважень ми не надаємо. Тому прошу підтримати цей законопроект за основу. Хотів би пояснити, чому за основу. Тому що сьогодні головним комітетом для цього закону встановлений Комітет з питань національної безпеки та оборони. Можливо, це і правильно, треба долучити до підготовки до другого читання Комітет законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності. Тому як автор законопроекту буду просити прийняти цей закон за основу в першому читанні та доручити Комітету з питаньзаконодавчого забезпечення правоохоронної діяльності доопрацювати його до другого читання і врешті-решт проголосувати, щоб цей був чинний законопроект. Прошу підтримати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже слушна пропозиція. Будь ласка, Сергій Пашинський. Є необхідність змін, доповнень до цього закону? Зміни і доповнення є до цього закону? Немає. Комітет теж ухвалив, є пропозиція його розглянути за основу, колеги, і до другого читання готувати його вже в правоохоронному комітету. Є виступ. Будь ласка, Сергій Соболєв.
16:34:23 СОБОЛЄВ С.В. Шановні колеги, я не розумію, що в нас відбувається в залі. Як це може таке бути: закон, який регулює Кримінально-процесуальний кодекс, створення абсолютно нового органу, який буде дізнаватися слідством, дізнанням, і цей законопроект чомусь розписується не на профільний комітет, який створювався саме для цього, а розписується на комітет, який взагалі не має ніякого відношення до кримінально-процесуального законодавства і слідчих органів. Я взагалі не розумію, що це відбувається! По-друге, скажіть, будь ласка, скільки ми будемо створювати новий орган? Я переконаний, що на це підуть роки. Не місяці, а роки. Нам треба створити структуру, підібрати слідчих, внести відповідні зміни не лише в КПК, а нам треба вносити зміни в десятки інших законів, щоб запрацював новий орган. У мене питання: навіщо цей зал створював воєнну прокуратуру? Воєнна прокуратура має на сьогодні всі можливості. підстави, які є в Законі про КПК, які є підстави для слідчих органів, для оперативно-розшукової діяльності. Да, поки ми будемо плодити цей орган, я не знаю, яким чином взагалі буде відбуватися слідство, дізнання, розслідування злочинів у воєнній сфері. Саме тому у мене пропозиція: відправити його на повторне перше читання, якщо є така необхідність, але його повинен проаналізувати профільний комітет парламенту, який займається саме питаннями кримінального процесу. Після цього нехай комітет розгляне доцільність його існування, нехай подивиться, чи треба і як це співвідноситься з роботою воєнної прокурати, і тільки після цього повернутися до цього питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, була пропозиція слушна колеги Вінника. Він сказав про те, що прийняти його зараз за основу, цей проект закону, направити його на повторне друге читання до правоохоронного комітету, і комітет визначиться і дасть рекомендації народним депутатам України відхилити, направити на повторне друге… рекомендувати направити на повторне і так далі. Будь ласка, Сергій Пашинський.
16:36:43 ПАШИНСЬКИЙ С.В. Шановні колеги, тут або трошки непорозуміння вийшло. По-перше, Військова служба правопорядку Збройних Сил України - це спеціальне правоохоронне формування у складі Збройних Сил України. Але ми для того, щоби зняти це питання, звертаємо увагу: ніякого нового органу не створюється. Це перше. Друге. В 2013 році було знищено Військову службу правопорядку. Ми просто пропонуємо її відродити. Третє. Для того, щоб не було заяв про те, що це цей комітет чи не цей комітет, наш комітет пропонує після першого читання за основу передати його в комітет забезпечення правоохоронної діяльності, щоб він підготував це для другого читання. І давайте уже будемо в своїй законотворчій діяльності користуватися нагальними потребами армії, суспільства, а не фейками і демагогією. Я дуже прошу всіх депутатів підтримати в першому читанні. Ми підтримуємо ініціативу деяких депутатів передати його для підготовки спільно до другого читання на базі Комітету про забезпечення правоохоронної діяльності. Якщо там будуть якісь слушні зауваження, ми в цьому залі їх приймемо. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Сергій Міщенко, хвилина. Прошу.
16:38:09 МІЩЕНКО С.Г. Шановні колеги, якщо ми уважно подивимося, до чого іде Верховна Рада, для того щоб створити ще один додатковий орган слідства, чи ми йдемо до того, щоб створити Національне бюро розслідування – єдиний орган, який буде займатися слідством? На сьогоднішній день прокуратура в "Перехідних положеннях" Конституції України розслідує справи, у тому числі військові справи. Тому я вважаю, що ми йдемо назад в той бік, коли ми створюємо знову нові і нові слідчі органи, а не те, що ми говорили нашим європейським партнерам, про те, що ми будемо створювати єдиний орган слідства. Тому я не розумію, розслідувати буде військові слідчі, затверджувати обвинувальний висновок будуть військові прокурори, а цивільний суд буде розглядати ці справи? Тому, чи ми йдемо в Європу з єдиним слідчив органом, чи ми створюємо на цій базі якісь нові органи. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Тимчук, будь ласка, "Народний фронт". 16:39:25 ТИМЧУК Д.Б. Шановні колеги, ми ніякого нового органу не створюємо. Він існує, але він був позбавлений відповідних повноважень. Натомість… я перепрошую, колега, натомість такі органи існують в низці країн світу і вони виконують ті самі функції, вони виконують функції розслідування військових злочинів. Я хотів би зазначити одну річ, що сьогодні певні слідчі дії треба проводити на об'єктах з обмеженим доступом, на територіях з обмеженим доступом. І це речі може… і ці дії зможе робити тільки відповідний орган, який є військовим формуванням з відповідними функціями правопорядку. Я хочу вам зачитати, в яких країнах такі органи вже існують. Є військова поліція в Сполучених Штатах Америки, є жандармерія, є карабінери у Франції, в Китайській Народній Республіці, в Японії, в Сполученому Королівстві Великобританія. Ми всі говоримо, що ми рухаємося до стандартів НАТО, так давайте це робити, а не говорити тільки. Прошу підтримати ту пропозицію, яку оголосив голова комітету, яку я запропонував, яку підтримав Голова Верховної Ради. Давайте рухатися, а не заговорювати це питання. Інакше кожне життя, яке ми втрачаємо за рахунок небойових втрати, буде на нашій совісті. Прошу підтримати за основу і передати в правоохоронний комітет на доопрацювання до другого читання. І всі бажаючі прочитають, внесуть відповідні правки і ми закінчимо це питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, хвилина, Сергій Власенко.
16:41:17 ВЛАСЕНКО С.В. Шановні колеги, насправді, формально існує той орган, про який говорять наші колеги, але сьогодні це, по суті, аналог патрулів і не більше того. їм пропонується передати слідчі функції. Це означає, що цей орган по факту треба створити заново, набравши туди нових людей з абсолютно іншою освітою, з абсолютно іншими функціями і повноваженнями, при цьому ми витратимо на це шалені кошти. В той період, коли ми запроваджуємо податок на пенсії, коли ми скорочуємо заробітні плати і пенсії, ми створюємо слідчий орган, який буде дублювати функції існуючої військової прокуратури. Деякі колеги говорять, що причина цього полягає в тому, що слідчих військової прокуратури не допускають на якісь об'єкти. Пробачте, але це злочин - не допускати слідчого військової прокуратури на якісь військові об'єкти, і для цього не треба створювати новий слідчий орган. Тому я підтримую пропозицію колеги Соболєва на повторне… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Дмитро Тимчук, хвилина. Потім Ігор Мосійчук, хвилина.
16:42:34 ТИМЧУК Д.Б. Я прошу колег, перед тим як критикувати, все ж таки трохи вивчити історію питання. По-перше, перш за все в Збройних Силах України, ще коли не існувало Військової служби правопорядку, була все ж таки військова поліція - "мілітарі поліс" - в контингентах, тому що ми повинні були, так би мовити, підтягувати структуру наших контингентів під міжнародні стандарти. Наприклад, така структура була в нашому контингенті в Іраку. Крім того, що це міжнародний досвіт, варто розуміти, що дайте все ж таки міністру оборони можливість самому регулювати і якось впливати на рівень військових злочинів у війську. Військова прокуратура - це все ж таки парафія Генеральної прокуратури. В усіх нормальних арміях цивілізованих країн світу є військові правоохоронні органи, які, власне, й пропонується зараз зробити. І не просто зробити, а відтворити те, що вже було в українському війську. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ігор Мосійчук з місця. Включіть мікрофон. 16:43:41 МОСІЙЧУК І.В. Ігор Мосійчук, Радикальна партія. Зараз під прикриттям благих намірів, під прикриттям бойових дій намагаються створити паралельний до військової прокуратури слідчий орган. Ці намагання відбуваються навіть не через профільний комітет, а взагалі через інший. Це так само, якби Комітет з правоохоронної діяльності розглянув якийсь міжнародний закон і запропонував парламенту прийняти його в першому читанні, а потім направити в міжнародний комітет на розгляд профільний. Давайте припинимо смішити країну. Пропоную даний законопроект відправити в профільний комітет для підготовки до першого читання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги! Юрій Луценко. І будемо переходити до голосування. Будь ласка.
16:44:47 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Я не буду давати оцінку запропонованому законопроекту. У ньому є як позитивні, так і багато негативних моментів. Але очевидно, що в залі уже не достатньо голосів. Тому, пане Голово, я пропоную цей законопроект передати в профільний комітет з тим, щоб наступного тижня він вийшов на розгляд підготовленим фаховим і не збуджував зал. Ми його доопрацюємо в цьому комітеті буквально до наступного тижня. ГОЛОВУЮЧИЙ. Домовились. Я думаю, що це буде слушна пропозиція, шановні колеги. Давайте ми, давайте ми зараз сконсолідуємося і проголосуємо за направлення для підготовки на повторне перше читання до профільного комітету. Так? Будь ласка, займіть свої місця. Внесена пропозиція. Повторне перше читання, підготовка до повторного першого читання в профільному комітеті правоохоронному. І домовляємося про те, що виносимо його на наступний пленарний тиждень на голосування. Прийнято? Приймається. Будь ласка, займайте свої місця. Голосуємо, колеги. Ви чули пропозицію. На повторне перше читання. На повторне перше читання до профільного комітету. Голосуємо, колеги, прошу. Давайте, на повторне перше читання. 16:46:35 За-211 Хто не встиг проголосувати? Дуже багато. Колеги, пропозиція направити на повторне… Увага! Увага! Направити даний законопроект на повторне перше читання, на підготовку до повторного першого читання в профільний комітет, правоохоронний. Будь ласка, прошу підтримати цю пропозицію, 2804. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Голосуємо. Голосуємо. Прошу підтримати. Підготуємо в профільному комітеті і вийдемо на… 16:47:26 За-240 Дякую, шановні колеги. 240. Рішення прийнято. Нормальне, мудре рішення, щоб ми не робили помилок. Будь ласка, 2493 проект закону реєстраційний номер… Колеги, проект закону реєстраційний номер 1735, народний депутат Мартовицький. Є прохання автора законопроекту перенести його розгляд на наступний пленарний тиждень. Так? Перенести на наступний пленарний тиждень, правильно я розумію? Будь ласка, Мартовицький. Немає такої пропозиції? Мене щойно проінформували. Колеги, будь ласка, прошу розглянути можливість розгляду за скороченою процедурою 1735 на прохання автора. За скороченою процедурою розгляду. Я всім дам слово проговорити, так що підтримайте, будь ласка. 16:48:50 За-168 Рішення прийнято. Дякую. Будь ласка, доповідайте.
16:49:00 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги, вашій увазі пропонується для розгляду проект Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо забезпечення умов розвитку містобудівної діяльності та міського господарства (реєстраційний номер 1735). Проект закону направлено на усунення реальних ускладнень, що стосуються як фізичних, так і юридичних осіб, котрі мають намір оформити у власність чи користування земельні ділянки із земель державної або комунальної власності після 1 січня 2015 року. Аналогічні проблеми, не маючи змоги задовольнити прохання людей, матимуть і органи місцевого самоврядування, а в ряді випадків і органи державної влади, у зв'язку з майже повністю відсутністю планів зонування або детальних планів територій населених пунктів. Відповідно до діючої редакції закону після 1 січня 2015 року практично зупинився процес передачі у власність та користування фізичним і юридичним особам земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, оскільки головною умовою здійснення цих операцій є наявність плану зонування або детального плану територій. Враховуючи значну вартість і тривалий час розробки містобудівної документації, відсутність належного фінансування зазначених робіт за рахунок бюджетних коштів, а також складну політику економічної ситуації, що склалася в країні, розробка такої документації не проведена в повній мірі до 1 січня поточного року. Отже, виникає необхідність внесення змін в чинне законодавство в частині продовження до 1 січня 2017 року терміну дії пунктів 6 та 6.1 "Прикінцевих положень" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо передачі земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для користуванням фізичним та юридичним особам. Тому у зв'язку з актуальністю та необхідністю даного законопроекту пропоную прийняти проект закону номер 1735 за основу та в цілому як закон. Прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, співдоповідає Петро Сабашук, заступник голови профільного комітету. Доповідайте, будь ласка. Потім підготуйтесь записатись два – "за", два – "проти".
16:51:12 САБАШУК П.П. Вельмишановні пані і панове, Голово, вельмишановні колеги! Ну, по-перше, я хочу сказати, що ми цей закон не знімаємо, а просимо сьогодні проголосувати. Я буду достатньо короткий. Ми на комітеті прийняли рішення підтримати цей закон. Але є три аспекти. Аспект перший: ми не розуміємо, чому для того, щоб наказати неродивих мерів міст і міськради, ми наказуємо сьогодні весь український народ. Тому що люди не можуть відвести собі земельні ділянки, будівельний бізнес не може думати про завтрашній день і відвести земельні ділянки на розвиток на слідуючі роки, а ми чомусь вирішили не приймати цей закон, і ми його юзаємо туди-сюди. Більше того, у нас в комітеті появилося нове бачення закону, як заставити мерів міст і в 2017 році все-таки зробити генеральний план, і він дуже простий, дуже. Є регіональний фонд розвитку, є генеральний план забудови - є фінансування з центрального бюджету, з регіонального фонду. А нема – пробачте, нема. Дуже просто це зробимо, і цей закон появиться в залі в ближній час. Тому, я вас прошу, панове, давайте подумаємо про бізнес і давайте в першу чергу подумаємо про людей, які не можуть відвести земельні ділянки сьогодні. Прошу проголосувати всіх за цей закон. Але я гарантую, я замголови по будівництву, відповідальний за будівництво, що будуть зміни в Закон про містобудівну діяльність, і це буде останнє відтермінування, яке тільки може бути. Ми внесемо закон, який унеможливить фінансування з бюджету регіонів без генеральної схеми забудови. Дякую! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую! Будь ласка, займайте своє місце. Прошу, запишіться два – "за", два – "проти". Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Лозовой, Радикальна партія, прошу до мікрофону.
16:53:30 ЛОЗОВОЙ А.С. Андрій Лозовой, Радикальна партія Ляшка. Шановні колеги, я дуже просив би вас підтримати цей закон. Сьогодні соціальна трагедія нашої держави номер один – це безробіття. Люди не мають роботи, зарплати, не знають, як їм жити, і просто сходять з розуму, і деякі до того, що голосують за "Опозиційний блок", тому що не мають нормального життя. Сьогодні згідно Закону про регулювання містобудівної діяльності заборонено надання земельних ділянок під забудову у випадку відсутності зонування землі. В Києві зонування взагалі відсутнє і не робилося роками, і готове сьогодні тільки на 8-10 відсотків орієнтовно. І що ми зараз бачимо? Войцеховський, інші незаконні забудовники - ті, хто вже почали будівництво з порушенням закону, вони будуються, а ті, хто готовий заробляти чесно, вкладати гроші, створювати робочі місця, приносити мільярди, - це реально мільярди в бюджет, це проблема не тільки Києва, а всієї країни, - вони сьогодні не можуть почати ці будівництва, бо не можуть отримати земельні ділянки. І нинішня норма Закону про регулювання містобудівної діяльності дуже серйозно погіршує інвестиційний клімат в місті Києві і всій країні. Тому закликаю вас подумати про людей, про те, що в них має бути робота, подумати про економіку, яка без інвестицій буде тільки згасати, і підтримати закон 1735. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. "Блок Петра Порошенка", включіть мікрофон біля трибуни.
16:55:23 КУРЯЧИЙ М.П. Шановні колеги! Курячий Максим, місто Дніпропетровськ, 25 виборчий округ. Сьогодні ми маємо обов'язково врахувати ту складну фінансово-економічну ситуацію в Україні, коли майже вся економіка держави переводиться на військові рейки. Мешканці кожного міста, кожного районного центру, кожного села роблять свій посильний вклад на забезпечення обороноздатності держави. В цих умовах Верховна Рада України мусить, не докладаючи особливих зусиль, а лише актом доброї волі, допомогти місцевим радам в розвитку територій і місцевого господарства. Ми маємо увійти в положення територіальних громад, коли місцеві бюджети, на жаль, обмежені. Сьогодні майже в кожній територіальній громаді, через об'єктивні причини, призупинився процес оформлення прав на земельні ділянки. Через брак коштів місцеві ради не можуть дозволити собі розроблення планів детального планування і зонування. Цю справу дійсно необхідно робити, але в мирний час, не сьогодні. Це не під силу місцевим бюджетам, коли кожну зайву копійку варто направляти на виконання соціальних програм, це по-перше. По-друге, дохідна частина місцевого бюджету має бути забезпечена, безумовно. Для цього в тому числі необхідно оформлювати права і документацію на земельні ділянки, щоб надходила плата за землю. Замкнуте коло. Земля має бути оформлена і під школами, і під лікарнями, і під домоволодіннями. Останнє, колеги, особливо мажоритарники: зараз розподіляються гроші державного фонду регіонального розвитку, розподіляються державні кошти на здійснення капітальних вкладень, це і на лікарні, і на клуби, і багато інших соціальних інфраструктурних об'єктів. Земля під ними має бути оформлена документально, але ці заклади не можуть їх оформити, оскільки діє цей мораторій. Ми маємо сьогодні увійти в цю складну ситуацію і продовжити тимчасово лише на півтора роки, до 1 січня 2017 року. Є тверда позиція з цього приводу Асоціації міст України… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд дати можливість завершити. КУРЯЧИЙ М.П. Велике прохання підтримати це питання. Є позиція Асоціації міст України. Давайте зробимо крок назустріч нашим місцевим громадам. Дякую за підтримку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Помазанов Андрій Віталійович, "Народний фронт". Кривошея буде виступати, будь ласка, мікрофон біля трибуни.
16:58:07 КРИВОШЕЯ Г.Г. Доброго дня ще раз, шановні друзі! Геннадій Кривошея, фракція "Народний фронт". На перший погляд здається, що це досить цікавий і правильний законопроект, і він нібито дасть підтримку, і робочі місця певному бізнесу. Але що ми на сьогоднішній день маємо і які маємо результати? По-перше, в місті Києві, для прикладу, щонайменше більше півсотні незаконних забудов. Ці всі незаконні забудови відбуваються відповідно до того, що в місті Києві, по-перше, відсутній генеральний план, відсутня ДПТ. Що ми в результаті будемо мати? Якщо ми зараз знімемо відповідно… зупинимо відповідний мораторій, все незаконне будівництво в місті Києві, Київській області, в Україні за ці півтори роки буде узаконено, а той бізнес, який може законно будувати, він зможе і надалі продовжувати працювати законно. Це перше. Друге. Фракція "Народного фронту" хотіла б звернути увагу кожного депутата і всієї України на те, що Комітет з питань запобігання протидії корупції дав категорично негативний висновок по цьому питанню. Я прошу врахувати їхні пропозиції, зауваження. І на даному етапі я прошу, щоб ми завернули цей законопроект або взагалі його відхилили. Закликаю всіх не голосувати за нього. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Власенко Сергій Володимирович, фракція "Батьківщина".
16:59:36 ВЛАСЕНКО С.В. Шановний пане головуючий! Шановні колеги! В Україні склалася ситуація, згідно з якою десь близько двох третин територіальних громад не мають відповідних планів. Чи можем ми за станом на сьогоднішній день забезпечити, щоб ці плани були впроваджені в найближчий час? Ні, ми цього зробити не зможемо. Не тільки тому, що, як тут казали колеги, нема бажання у мерів. У деяких мерів було бажання. Припустимо, місто Львів має такий план. Місто Вінниця має такий план. Декілька інших міст та й населених пунктів мають такі плани. Але можливо є сенс звернутися до Кабінету Міністрів, щоби той започаткував відповідну державну програму по розробці перспективних планів для міст для того, щоб наші громади, які не мають належного фінансового забезпечення, змогли до 2017 року виготовити такі плати. Тому фракція "Батьківщина" закликає підтримати цей законопроект. однак забезпечити те, щоб 1 січня 2017 року було остатньою датою відтермінування і мораторію на запровадження відповідних планів в територіальних громадах. Бо, дійсно, без планів неможливо проводити нормальну будівельну політику в місті. Дійсно, не можна систематизувати забудови. Дійсно, не можна нормально виділяти земельні ділянки, не розуміючи загального плану. Але сьогодні є ситуація така, яка є, тому ми виходимо із ситуації крайньої необхідності, пропонуємо проголосувати за цей законопроект, але забезпечити, щоб після 1 січня 2017 року ніяких більше відтермінувань не було, а держава забезпечила допомогу місцевим громадам у виготовленні відповідних планів. Дякую. Засідання веде Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Є ще бажаючі виступити? Будь ласка, Юрій Левченко. (Шум у залі) Дивіться, ви всі давайте заспокоїмося, і всі отримають слово для того, щоб виступити. Прошу, будь ласка, Юрій Левченко, хвилина.
17:01:59 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, ВО "Свобода", 223-й округ, місто Київ. Місто Київ, яке до речі, потерпає чи не найбільше від цієї будівельної мафії, хоча вся країна від неї потерпає. Я зараз для наших слухачів і наших глядачів скажу уже прямо: кожен народний депутат, який зараз проголосує за цей закон є на зарплаті у будівельної мафії. Будівельна мафія, яка роками нищить наші міста, яка роками робить те, що їй заманеться, забудовує парки, забудовує прибудинкові території, забудовує дитячі майданчики, розвалює будинки старі, тому що стоять 5 хрущовок, а біля них будуються двадцятиповерховий монолітний будинок і люди втрачають своє житло, оце все робить будівельна мафія при потуранні органів місцевої влади, при потуранні отаких законопроектів, які зараз протягують,. Я, до речі, нагадую тим, хто зараз виступає за нього, що він вже 5 раз зараз виставляється. Ви раніше за нього не голосували, ви були "проти". Що? Трошки касу занесли, так? Я закликаю всіх народних депутатів нормальних голосувати "проти". ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, будь ласка, треба багато говорити про цей закон, я бачу. (Шум у залі) Заспокойтесь, будь ласка! Прошу заспокоїтись. Будь ласка, Єгор Соболєв. Єгор Соболєв, будь ласка. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. (Не чути). ГОЛОВУЮЧИЙ. У вас від фракції був виступ.
17:03:40 СОБОЛЄВ Є.В. Колеги, я звертаю вашу увагу, що Комітет з протидії корупції визнав цей закон корупціогенним. Тут все було сказано. П'ять років тому будівельники попросили спростити їм умови будівництва, в обмін на це вони зобов'язалися розробити нормальні плани забудови територій, так, щоб міста розвивалися. І п'ять років вони просять відтермінувати цю вимогу - про творення планів. Ви говорите про війну. Друзі, хто не стикався з війною у власному місті? Коли нищаться парки, коли нищаться сквери, коли забудовуються двори. Ці війни відбуваються не тільки в Києві. Давайте не брати гріх на душу, допоможемо містам розробити ці плани і почнемо нормальне будівництво, яке буде гармонійно розвивати наші міста. Це закон про продовження корупції, про хаотичну забудову, його не можна підтримувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Ігор Насалик, хвилина.
17:04:48 НАСАЛИК І.С. Шановні друзі! Один із рідких випадків, коли хочу підтримати Левченко із "Свободи". Запитання. Я більше ніж переконаний, що відсутність генеральних планів – це є ґрунт для корупції. Запитання: чому у Володимира Борисовича Гройсмана, який був міським головою міста Вінниці, є два генеральних плани? А чому столиця місто Київ не має жодного і навіть перспектив до розвитку? Тому я, звертаючись до депутатів. прошу не підтримувати це законодавство. Три роки, три роки давали можливість хоч розпочати план… генерального плану розвитку. Ми нічого абсолютно по Києву це не розробили, і навіть кошти для впровадження генерального плану по Києву немає. Тому велике прохання не підтримувати даний законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Хвилина, будь ласка, Віктор Чумак. 30 секунд, Віктор Чумак. 30 секунд.
17:05:52 ЧУМАК В.В. Шановні колеги, я дійсно вкладуся в 30 секунд. Я просто скажу, що яка чудова українська політика. Цей закон два рази був відхилений парламентом минулого скликання. Два рази ми торпедували цей закон з боями. Чому? Тому що ми казали, що відсутність генеральних планів, відсутність зонінгу – це складова, величезна складова корупції. Сьогодні ситуація помінялася, і ви дивіться, ми у владі, тому давайте будемо знову відтерміновувати? Так не можна, друзі. Треба мати дійсно якусь нормальну, послідовну позицію. Я звертаюся до своїх однопартійців: так не можна. Ми завжди говорили про те, що є… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Народний депутат Антонищак, будь ласка, "Блок Петра Порошенка". Готуємось голосувати, визначатися.
17:06:53 АНТОНИЩАК А.Ф. Шановне товариство! Шановні народні депутати! Я, по-перше, просив би бути ввічливими і толерантними один до одного у висловлюваннях, адже на нас дивиться народ України. Це перше. І, друге. Ні цього року, ні в наступному році в багатьох бюджетах українських міст немає коштів для розроблення по детальних планів. І неприйняття цього законопроекту зупинить розвиток інфраструктури міст. Тому прошу народних депутатів припинити користуватись популізмом і проголосувати за даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, просив Леонід Ємець, хвилину. Потім народний депутат Шинькович, і потім Микола Федорук. От по хвилині, і все. Я прошу, колеги.
17:07:55 ЄМЕЦЬ Л.О. Леонід Ємець, фракція "Народний фронт", місто Київ. Я хочу, щоб всі народні депутати для себе усвідомили… ГОЛОВУЮЧИЙ. Леоніде, хвилину! Шановні колеги, прошу хвилинку вашої уваги! Прошу вас сконцентруватися. Дякую вам. Продовжуйте. 17:08:12 ЄМЕЦЬ Л.О. Шановні народні депутати, я хочу, щоб кожний з вас усвідомив, що у випадку прийняття цього закону в такому вигляді, в якому він поданий, сотні незаконних забудов по Києву і тисячі по Україні автоматично стають законними після цього. І всі судові провадження, які є в цьому напрямку, накриваються мідним тазом. У мене є пропозиція: давайте вилучимо ці позиції, доопрацюємо цей законопроект, це не так довго, тому що там є позитивні моменти, і наступного сесійного тижня знову внесемо його в парламент. І проголосуємо ті речі, які потрібні для українського народу, а не загарбників, забудовників, які намагаються нажитися якраз на людях, намагаються незаконно привласнити собі їх територію і побудувати там без погодження з генеральним планом тисячі квартир, які абсолютно не будуть узгоджуватись з інфраструктурою міста або населеного пункту. Тому я вас закликаю зараз цей законопроект зняти з розгляду і наступного тижня в доопрацьованому вигляді прийняти так, як це має бути. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Друзі, будь ласка! Андрій Шинькович. Потім Микола Федорук. І все.
17:09:26 ШИНЬКОВИЧ А.В. Андрій Шинькович, заступник голови Комітету з питань будівництва, містобудування, житлово-комунального господарства. Шановні колеги, абсолютно справедливо сказав мій колега, який представляє партію "УДАР". І треба сказати, що рік сьогодні ми маємо міського голову і найбільшу фракцію від "УДАРу" в Києві. І дайте відповідь, чому немає детального плану територій? Раз. Я згодний зі "Свободою". Ті, хто будують на дитячих майданчиках, то злочинці. Але ж є ті, хто будують нежитлові приміщення, які створюють робочі місця. І це тисячі робочих місць. Комітет просить прийняти в першому читанні і усім нам разом добудувати. А на наступний рік закласти в бюджет для міст кошти на розробку детальних планів територій. І здійснити контроль. Щоб ці плани були. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Микола Федорук. І потім Віктор Галасюк.
17:10:25 ФЕДОРУК М.Т. Шановні народні депутати! Справа в тому, що аналогічний закон ми розглядали два місяці тому. Зараз змінився тільки номер і назва. І справа в тому, що ми вже давали відтермінування вступу в дію тих положень, які сьогодні пропонується знову відтермінувати. Я впевнений в тому, якщо ми приймемо до 2017 року, то і до 2017 року ніхто нічого не зробить. Закон цей не потрібно підтримувати. Це йде на шкоду. А нормальні будівельники в нормальних містах, є генеральні плани, є зонінги, все є. Складнощів тут немає. Місцеві бюджети сьогодні перевиконуються. І вони повинні протягом цього року зробити необхідні роботи з тим, щоб будувати законно. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Віктор Галасюк. І переходимо до прийняття рішення.
17:11:36 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний Володимир Борисович, шановні колеги, це той рідкий випадок, коли я не згоден з колегою Соболєвим. Ви знаєте, якщо цей закон не прийняти, то ми перекриємо кисень: легальним забудовникам – раз; тим промисловим підприємствам, які планують розширювати своє виробництво і виділяти землю – два. Тому навіщо це робити? Навіщо це прикривати якимись гаслами, коли сьогодні немає тих генеральних планів? Їх треба розробити – це колосальна проблема, треба спитати з тих, хто це не зробив. Але в чому завинили ті забудовники легальні? Бо, я вас запевняю, що нелегальні як забудовували, так і будуть продовжувати, а для легальних ми зробимо проблему. Тому я пропоную цей законопроект в першому читанні підтримати, якщо є якісь, щось доробити до другого читання, але це правильний законопроект, шановні колеги. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я відчуваю, що у нас просто немає голосів за цей законопроект. І позиція, і позиція фракцій… Що? Заспокойтесь, будь ласка! Заспокойтесь, будь ласка.! Я відчуваю, що немає голосів за цей законопроект. Я думаю, що ви це також відчуваєте. Є пропозиція наступна, і вона була слушна, вона була слушна. Ми зараз сконсолідуємося, приймемо рішення направити цей законопроект до комітету на підготовку до повторного першого читання. Дивіться, я хочу сказати одну річ, з якою ви всі погодитесь. Не можна зупиняти розвиток міст, не можна. Але міста створюються не для будівельних компаній, а для людей. Тому нам треба прийняти такий закон, який би дозволив: а) хай на тимчасовий період прийняти рішення, для того щоб цей закон регулював будівництво до 1 січня 2016 року, але з урахуванням того, щоб ні на парках, ні на скверах, ні на дитячих майданчиках ніхто не зміг ніколи, в рекреаційних зонах, щось будувати. А, з іншого боку, не зупиняв проблему будівництва у містах. Тому що, вибачте, сказали сьогодні за Київ, але ми розуміємо, що зараз пройшли вибори нової Київради і новий міський голова київський, так. А хто би міг зробити його за 6 місяців, генеральний план? Думаю ніхто. Я вам хочу сказати, що тут є, ну, 3-5 людей, які займалися розробкою генеральних планів, в тому числі і я. Я розумію, ну, я знаю, там 10, можливо. Колеги, і це важко, це довго. Я думаю, що не треба підтримувати державну програму фінансування. Сьогодні в умовах фінансової децентралізації можливо, якщо є бажання, знайти кошти і зробити генеральний план якісний. Тому, я прошу, щоб це нас зараз не роз'єднувало а об'єднувало. Давайте приймемо це консолідоване рішення, повернемо до комітету. Комітет ще раз розгляне. Врахуємо пропозиції щоби це було по-людські і по совісті. І ухвалимо рішення. Приймається така пропозиція? Якщо автор зараз наполягає на іншому… Ви наполягаєте на іншому, автор? Ні чи так? Голосуємо на комітет, правильно? Правильно. Голосуємо на повторне перше читання підготовку в комітет. Прошу голосувати. Прошу голосувати. Прошу підтримати це. 17:15:41 За-237 Треба говорити про те, щоб він би не набрав? Поставити цей законопроект на голосування? Колеги, ми вже його проголосували. Ми вже його проголосували. Друзі, не уходьте нікуди. У мене є пропозиція, я хочу просто наявно показати. Будь ласка, сигнальним голосуванням покажіть, як ви були готові голосувати за цей законопроект. Приготувались? Голосуйте, хто – "за", голосуйте, будь ласка. Прошу голосувати. Сигнальне, будь ласка, голосуйте. Будь ласка, голосуйте. Прошу. 17:16:26 За-146 Друзі, ще раз? Не треба? Дякую за ваше розуміння! Рухаємося далі. Проект реєстраційний номер 2527: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення справедливих умов для реалізації сільгосппродукції та підтримки безпосередніх сільгосптоваровиробників. 2527, автор народний депутат Кутовий. Є пропозиція автора розглядати за скороченою процедурою цей проект закону. Прошу визначатись щодо розгляду за скороченою процедурою. Розгляд за скороченою процедурою. 17:17:15 За-195 Рішення прийнято. Будь ласка, Тарас Вікторович, будь ласка.
17:17:21 КУТОВИЙ Т.В. Шановні колеги! Ну насправді складний закон, дуже багато ми його з вами обговорювали і я би хотів зосередитись на кількох тезах. Перша теза - взагалі пояснити, про що йдеться в цьому законопроекті. Простими словами, сьогодні аграрії, коли здійснюють свою операційну діяльність, здійснюють закупівлю необхідних матеріалів для здійснення цієї операційної діяльності, вони купують: насіння, паливо, засоби захисту рослин, добрива і так далі. В складі купівельної ціни є ПДВ, який аграрії, виробники сільгосппродукції сплачують, таким чином гроші сплачені до бюджету. Це важлива дуже теза. Що відбувається сьогодні після цього? Після того як ми прийняли бюджет 2015 року і фактично тоді вночі цю норму скасували, у випадку, якщо сільгоспвиробник відексспортував цю продукцію, то фактично сплачений ПДВ йому не повертається. Ця норма абсолютно дискримінаційна по відношенню до галузі: металургам, хімікам, всім хто затратив, має вхідне ПДВ сплачене державі, при експорті воно відшкодовується. Наголошую: відшкодовується тільки той ПДВ, який сплачений фактично державі при експорті – це перша теза. Друга новела законопроекту полягає в тому, що ті підприємства, які не знаходяться на спец режимі і фактично так само повністю сплачують ПДВ в державу, при експорті мають право повернути собі це ПДВ. Таким чином, якщо ми говоримо в ситуації, коли ПДВ сплачене державі, але не відшкодований, мова йде лише про те, що ми дискримінуємо галузь. При цьому хочу також наголосити, що це є частиною коаліційної угоди, підписаною всіма фракціями і ця норма є тим зобов'язанням, які ми брали перед аграріями. Крім того… Пане Голово, я попрошу ще 2 хвилини, бо складний законопроект . ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, 2 хвилини. 17:19:32 КУТОВИЙ Т.В. Є норма, на якій би я хотів зосередити увагу, яка виникла, і дискусія виникла, в тому числі і на податковому комітеті під час обговорення, я вдячний нашим колегам Івану Мірошниченко, Тетяні Остріковій, Юрію ……, які підняли це питання. Це питання продажу від спецвиробника до спецвиробника. Дійсно, там є дефект, над яким треба попрацювати. Я як автор гарантую, що до другого читання, а сьогодні мова йде тільки про перше читання, цей дефект ми усунемо. Так само хочу сказати щодо державної підтримки галузі взагалі, якщо не говорити про законопроект. Нам було обіцяно, що буде державна підтримка і у відсоткових ставках, і в будівництві, і так далі. Звітую: посівна закінчилася - жодної гривні, на жаль, галузь не отримала. Не будемо аналізувати причини, але в галузі немає іншої підтримки, аніж підтримки самих виробників, які фактично… Знаєте, доля того, хто тоне, - це його особиста доля. Отак сьогодні виходить у господарстві. Але нам треба вирівняти умови для всіх учасників ринку, і саме це є базовий момент, який регулює цей законопроект. Ну і взагалі, я хочу сказати, сьогодні ніхто не чує аграріїв на вулиці. Ми часто чуємо казки, ми дуже багато чуємо, їх немає сьогодні тут, тому що в них руки, вибачаюсь, по лікоть в землі на посівній. І те, що їх тут немає, і те, що немає глибокого збурення, це не тому, що аграріям сьогодні легко, а тому, що ми повинні самостійно зробити зважені кроки для того, щоб дати підтримку галузі. І це не підтримка в плані взяти з бюджету. За даними Мінфіну, сплачено вхідного ПДВ аграріям - 3,5 мільярди, сальдо на користь держави, у випадку прийняття цього закону, півтора мільярда плюс, не мінус, а плюс. Тобто аграрії фактично дотують державний бюджет, і ми лише трішки їм допомагаємо відновити справедливість. Я вам дуже дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, від комітету голова комітету Южаніна Ніна Петрівна. Прошу.
17:21:35 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні народні депутати, 20 квітня нашим комітетом був розглянутий проект закону про внесення змін до Податкового кодексу щодо створення справедливих умов для реалізації сільськогосподарської продукції та підтримки безпосередніх сільськогосподарських товаровиробників, поданий народним депутатом Кутовим. Справді, законопроектом пропонується звільнити від оподаткування податком на додану вартість операції з вивезення в митному режимі експорту зернових та технічних культур, крім операцій, які здійснюються безпосередньо сільськогосподарськими виробниками та підприємствами, які придбали безпосередньо у таких виробників такий товар і при цьому такі підприємства є платниками четвертої групи та не застосовують спеціальний режим. Тобто вони самі безпосередньо мають сплачувати цей ПДВ до бюджету. З цією метою законопроектом пропонується викласти пункт 197.21 статті 197 Податкового кодексу у новій редакції та виключити пункт 15 прим. 2 підрозділу 2 розділу 20 Перехідних положень Податкового кодексу. Саме відповідно до цього, до діючої редакції підпункту 15 прим.2 підрозділу 2 Податкового кодексу, операції з вивезенням у митному режимі експорту зернових культур, звільняються від оподаткування, тобто не мають такі виробники не мають права на бюджетне відшкодування податку на додану вартість. Підтримуючи в цілому ідею законопроекту, народні депутати, присутні на комітеті, зауважили, що вдосконалення оподаткування податку на додану вартість сільськогосподарських товаровиробників потребує комплексного підходу. І, на наш погляд, це один із кроків для переходу сільгоспвиробників на загальну систему оподаткування по ПДВ. Тобто це починається … Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 20 секунд завершити. ЮЖАНІНА Н.П. Ми починаємо впроваджувати таку норму, щоб сільгоспвиробник визначався на власний розсуд: залишатись ще якийсь деякий час йому на спеціальному режимі ПДВ чи переходити на зальну систему, для того щоб отримувати відшкодування ПДВ з бюджету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, ви оголосіть, будь ласка, рішення комітету, щоб ми могли перейти вже до обговорення. Будь ласка, 10 секунд. ЮЖАНІНА Н.П. Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект закону прийняти за основу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Будь ласка, шановні колеги, записуємося: два – "за", два – "проти". Будь ласка, проводиться запис. Будь ласка, Бондар Віктор Васильович, фракція "Відродження". Включіть мікрофон.
17:24:50 БОНДАР В.В. Прошу передати слово Олегу Кулінічу.
17:24:57 КУЛІНІЧ О.І. Дякую. Олег Кулініч, "Відродження", Полтавщина. Шановні колеги, надзвичайно важливий законопроект для аграріїв, для українських аграріїв. На сьогодні норми Податкового кодексу ставлять виробників зерна у найгірше становище. По будь-яким іншим товарам ПДВ по експорті повертається, а по експорту зерна – ні. Яка ж тут справедливість для українських аграріїв? Виробник для того, щоб виробити зернові повинен придбати засоби захисту рослин, мінеральні добрива, паливо-мастильні матеріали. І все це в основному він придбає в валюті. І тому фактично виробник сплатив уже ПДВ до Державного бюджету. А коли він… в нього виникає податковий кредит. А коли він вирішив експортувати цю продукцію, тобто не продавати на……… ринку, то в нього нема податкового зобов'язання. Тому обов'язково ця норма повинна працювати. Крім того, якщо ця норма працює, це додаткові кошти для… на тонні зерна десь приблизно 15-20 доларів на кожній тонні для аграріїв. А це заробітна плата. Це місцеві бюджети, які, на жаль, сьогодні не в дуже гарному становищі. Тому я прошу колег обов'язково підтримати цей законопроект в першому читанні, і ми в комітеті, якщо потрібно, його допрацюємо до другого читання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Ленський Олексій Олексійович, партія… Радикальна партія. Від трибуни.
17:26:37 ГАЛАСЮК В.В. Віктор Галасюк, фракція Радикальної партії. Шановні колеги, ми підтримуємо цей законопроект в першому читанні. Безумовно, це треба зробити. Це створює можливості для первинного виробника нормально працювати, отримувати такі самі умови по відшкодуванню ПДВ, як отримують всі інші галузі економіки. Це треба зробити, бо це є свята професія, це є святий продукт, який виробляється в Україні, тому це треба зробити, це просто імператив. Але, разом з тим, хочу наголосити, що наступний крок, який треба буде робити – це приймати комплекс законів для стимулювання глибокої переробки, для підтримки харчової промисловості в Україні, щоб ми не тільки зерно за кордон вивозили, не тільки продукти, які виростили і одразу продали за кордон, а щоб ми тут будували, щоб ми з тих фруктів робили соки, щоб ми робили тут борошно і так далі. Ми це маємо робити в усіх галузях. І роль держави – це забезпечити такий податковий режим, який це буде стимулювати. Роль держави – це створити такі умови кредитування, які зроблять країну конкурентною з іншими державами, щоб ми виробляли готову продукцію, щоб люди мали робочі місця, працюючи в рідній країні, щоб вони платили податки і щоб країна жила за рахунок цих податків, жила і розвивалась. Тому, шановні колеги, фракція Радикальної партії закликає підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Будь ласка, від фракції "Самопомочі" Олег Березюк. Так? Від трибуни. Включіть мікрофон, будь ласка.
17:28:12 БЕРЕЗЮК О.Р. Шановні пані і панове! В цьому законі сходяться два підходи: комерційний, бізнесовий і соціально-державний. З комерційної точки зору все просто перфектно, а з соціально-державного: ми хочемо віддати 3 мільярди гривень людям ПДВ, двом відсоткам виробників, але в той час ми забираємо 800 мільйонів з того, що ми забираємо 15 відсотків від пенсій людям, які працюють. Це є державницький, соціальний підхід? Ми просимо Прем'єр-міністра: пане Прем'єр-міністр, дайте 1,5 мільярди гривень дотацій для сільгоспвиробників малого, середнього і сімейного бізнесу на селі. Нема грошей, каже Прем'єр-міністр, але 3 мільярди гривень віддаємо. На вулиці 2015 рік, і ми з вами домовлялися, що у 2015 році ми будемо підходити до питання, що всі мають віддати частину того, чого можна. Тому є пропозиція в 2015 році цей законопроект не приймати. І ще одне. Хочете отримати ПДВ - відразу переходьте на загальне оподаткування. Чому ж ви розказуєте, що це комплексний підхід і треба чекати рік, а деякі кажуть - два? Шановні колеги, ми не будемо з вами дурити один одного. Цей законопроект є справедливий тільки з точки зору бізнесу "форпрофіт", але не з точки зору 2015 року, катастрофи економічної, і соціальної, і воєнної, яка є в Україні. Дякую вам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Від "Блоку Петра Порошенка" Вадатурський Андрій Олексійович. Будь ласка, включіть мікрофон. Луценко, так? Тоді, будь ласка, Луценку від трибуни. Будь ласка.
17:30:18 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! На всіх виборах, на всіх урочистостях ми часто говоримо про те, що село - колиска України. І гарні слова переходять з року в рік у всі виступи. І тим не менше ми терпимо ситуацію, коли єдине - бізнес, який платить ПДВ, але не отримує його, знаходиться саме в цій колисці. Я все прекрасно розумію: країна знаходиться в надзвичайно важкій фінансовій ситуації, але задамо собі запитання: а хто тягне країну, все ще тягне, в цій важкій ситуації? Село, транспорт і промисловість. Але, послухайте, АПК сьогодні - один з головних двигунів українського виробництва. І якщо в цей двигун не дати масла, він просто обламається, і обламає взагалі всю господарку країни. Наступне. Ще одна важлива теза. Нам кажуть: "Ви хочете дати олігархам гроші з ПДВ". Колеги, коли повертають ПДВ, це не означає, що їх бере власник підприємства. Це означає, що його отримує виробничник, і або він в собівартість закладає мінус 20, або він змушений збільшувати собівартість і піднімати ціни. Ну немає іншого варіанту, щоб бути конкурентоздатним: або ти розраховуєш на повернення ПДВ - і в тебе одна собівартість, або ти збільшуєш собівартість і ціни для населення. Інакше економіка не працює. У великий час українське АПК терпіло не піднімало собівартість і не отримувало ПДВ. Але прийшов час, коли двигун може зламатися. Сьогодні від імені фракції, принаймні її більшості абсолютної, я хочу сказати: ми хочемо підтримати ідею про перегляд зарплат і пенсій. І для цього буде… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу дати можливість завершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. … і, враховуючи профіцит бюджету, для цього є повна можливість. Але ніякі зарплати і пенсії не будуть взагалі платитися, якщо не буде працювати виробництво. Це кажу вам я, людина, яка працювала головним конструктором шеститисячного заводу. Виробництво – основа будь-якої країни, економіка – основа будь-якого питання. Голосуємо за цей закон! Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Іван Григорович Кириленко. І потім будемо голосувати.
17:33:12 КИРИЛЕНКО І.Г. Шановні друзі! Шановні колеги! Закон називається: про справедливість. Вона полягає в тому, що в репліці було сказано в залі, коли ми емоційно голосували за бюджет на 2015 рік і коли постало питання, трейдерам відшкодовувати чи ні, - звичайно, ні. Але шум був такий, що з водою виплеснули дитя. Нікому, забули сказати, що нікому тоді: й промисловцям, і "фірташам" і всім іншим – нікому! Тоді 2015 рік повинен бути справедливим. Давайте скасуємо всім! Усім до єдиного, хай поділяться. Якщо ні, тоді давайте повернемо справедливість. За що ж ударили тоді по селу? За що? Друзі, 70 мільярдів – вартість весняно-польових робіт. 70 відсотків бралося кредитним ресурсом. Запитайте у всіх, хто брав кредит, хто гривню хто взяв?! Під 30 відсотків - ставка рефінансування. 40-50 відсотків хто піде кредит цей взяти? Друзі, за що ми говоримо? Втричі зросла вартість пального. Втричі зросли мінеральні добрива, бо вони зразу робляться. Втричі – засоби захисту, бо вони імпортні. Пальне теж імпортне. Слухайте, люди добрі! Єдине.. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити. 30 секунд маєш, будь ласка. КИРИЛЕНКО І.Г. Єдину поправку до Юрія Віталійовича, якого поважаю, можу внести тільки одну. Друзі, не три локомотиву економіки залишилось, нема промисловості, нема транспорту. Село залишилось! Давайте відновимо справедливість. Голосуймо! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги, я бачу, що є дуже багато бажаючих виступити. Але я пропоную, щоб всі виступали шляхом голосування. Будь ласка, підготувались, колеги. Будь ласка, займіть свої місця. Займіть свої місця. Андрій Іванчук, хвилина. Займайте свої місця, народні депутати. Андрій Іванчук. Андрію Володимировичу, ви хотіли хвилину? Будь ласка, хвилину. Займайте місця, шановні колеги. Будь ласка, прошу зайняти свої місця. 17:35:20 ІВАНЧУК А.В. Шановні друзі, шановний пане Голово! Мій виступ не буде таким гарячим. Не буду я говорити, що село гине і його треба рятувати. Але я хотів би сказати буквально декілька слів. Перше. В даному законопроекті є норми, які заставляють сільськогосподарських товаровиробників для того, щоб вони отримували повернення ПДВ, перейти на загальну систему. Плюс фракція "Народного фронту" буде підтримувати цей законопроект в цій редакції тільки в першому читанні. Тому що ми вважаємо, що переведення сільськогосподарських товаровиробників на загальну систему оподаткування дасть можливість і бюджет наповнювати, і пенсії піднімати, і все, що потрібно для країни. Я погоджуюся з керівником фракції "Блоку Петра Порошенка" в тому, що якщо ми будемо тільки займатися тим, що ми будемо щось скорочувати, обмежувати, ми країну не побудуємо. Нам треба створювати робочі місця, додаткову вартість. Тоді буде якийсь результат. Фракція "Народного фронту" підтримає даний законопроект в першому читанні і в другому читанні ми будемо голосувати тільки за, тільки за умови переведення всіх на загальну систему оподаткування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, голосуємо, колеги, за основу 2527. Всі виступили і достатньо висловили позицій. Будь ласка, голосуємо 2527 за основу. Будь ласка, колеги. За основу. 17:36:55 За-290 Рішення прийнято. Колеги, а тепер я попросив би всіх, залишайтесь на своїх місцях, є ряд питань, які ми маємо з вами розглянути ще. Хвилину. Дивіться, у нас є закон 2067 світового банку. Цей закон дуже важливий з точки зору термомодернізації енергоефективності. 2670. 2833 і 2834 – це 2 проекти постанов-звернень щодо безвізового режиму до Ризького саміту маємо прийняти. То в мене є пропозиція. Плюс 2079 – це закон оборонного характеру. В мене є пропозиція, щоб ми зараз 2079 включили в порядок денний для прийняття рішення за пропозицією фракції "Блоку Петра Порошенка". Далі розглянули 2670 і 2833, і 2834 по порядку, і далі інші. Прошу підтримати це голосуванням. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги, будь ласка, всі. ЛЯШКО О.В. 2617 і 2618. ГОЛОВУЮЧИЙ. 2670, 2079 для включення і прийняття рішення одразу, 2833 і 2834. Будь ласка, голосуємо, колеги. І 2794 про кримських татар теж включаємо для прийняття. Я прошу, колеги, підтримайте, будь ласка. 17:38:26 За-171 Не встигли. Займіть місця, колеги. Будь ласка, я прошу, займіть місця, щоб ми проголосували. 2670 – це закон по Світовому банку. 2079 – оборонний. 2833 і 2834 – це 2 звернення по безвізовому режиму постанови. Далі. Все, оце чотири рішення, я прошу, щоб ми зараз просто їх розглядали, вони ж включені в порядок денний. Будь ласка, давайте консолідовано проголосуємо за такий порядок розгляду, далі будемо працювати. Прошу, будь ласка, підтримайте. Прошу голосувати, колеги. 17:39:19 За-182 Вони в порядку денному, ці закони: 2670, 2833. Вони стоять просто нижче. Я говорю про те, щоб їх підняти зараз. І 2079 - це один оборонний закон, 2079. Це тільки включення до підняття його розгляду, прошу підтримати. Це ж за пропозицією депутатів я ставлю на голосування, щоб зараз їх розглядати. соціальний військовий захист, 2079. Він стоїть в порядку денному сесії. Прошу, будь ласка, давайте підтримаємо і проголосуємо. А потім будемо розглядати, поясните. Він є в порядку денному сесії, він не включений був сьогодні на розклад. 2079, хто дасть пояснення? Давайте так: 2670, 2833, 2834 - підняти їх по порядку денному, вони включені. А 2079 зараз окремо обговоримо. Окремо обговоримо. Будь ласка, 2067, 2833, 2834 - вони включені. Мова іде про черговість, прошу підтримати. Прошу підтримати. Прошу підтримати. Це те, що розгляд їх підняти. 17:40:50 За-199 Хорошо. Ще раз я вам зачитаю, щоб ви зрозуміли, колеги. 2670: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства у сфері теплопостачання та сфері житлово-комунальних послуг. Світовим банком, є ряд програм в Україні, які фінансують модернізацію комунальної теплоенергетики. Для того, щоб вони модернізацію комунальної теплоенергетики фінансували, треба, щоби тарифи були не нижче собівартості, і цей закон, це передбачає. От і все, абсолютно нормальні речі. Тому я прошу 2670 - підняти зараз його розгляд вище, ніж він стоїть зараз в кінці. У нас залишилось 35 хвилин роботи, колеги. Прошу, 2670, прошу підтримати, прошу підтримати. 17:41:56 За-200 Колеги, не встигли проголосувати? Ще раз. Та я ж ставлю 2670. 2670 – Світовий банк. Колеги, 2670, підготуйтесь, будь ласка. Неважливо, хто до якої фракції відноситься – це питання Світового банку, стосується абсолютно всіх міст і Сходу, і Заходу. Будь ласка, прошу вас голосувати 2670, щоб ми його зараз могли розглядати, це ж не прийняття його в цілому, будь ласка, прошу. Будь ласка, прошу підтримати. Я не розумію, чому не голосують. 17:43:11 За-200 Добре, не прийнято. Далі: 2833, 2834 – дві постанови по безвізовому режиму. Треба пояснення? Прошу голосувати, щоб зараз їх розглядати, прошу, давайте підтримаємо. Ми зараз голосуємо перенесення розгляду. Теж не набрала. Будь ласка, давайте ще раз. Та навіщо, всі ж готові голосувати. "Самопоміч", будь ласка, підтримайте – це постанови по безвізовому режиму. Прошу. 17:44:01 За-229 Прийнято. Будь ласка. 2833. Далі 2079, соціальний захист військових, те, що було сказано щойно народним депутатом Іоновою, 2079. Будь ласка, Оксана Корчинська. 2079? Будь ласка, хвилина.
17:44:30 КОРЧИНСЬКА О.А. Фракція Радикальна партія, Оксана Корчинська. Шановні колеги, ми дуже просимо зараз розглянути цей законопроект, тому що від цього залежить зараз збереження робочих місць наших хлопців, котрі демобілізуються. Тому що там, по старому законодавству, у них 12 місяців, а закон "Про демобілізацію" підписаний, тобто розпорядження, пізніше і тому нам треба сьогодні терміново проголосувати за 18 місяців, щоб наші хлопці, герої, котрі повертаються з фронту, не залишилися без робочих місць. Надзвичайно просимо зараз його підтримати і включити в порядок денний. Дуже вдячні.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Є пропозиція підтримати цю ініціативу. 2079. Будь ласка, Павло Кишкар, хвилину.
17:45:21 КИШКАР П.М. Шановні колеги, звичайно, фракція буде підтримувати такий, зовсім не контрреверсійний законопроект, але наголошуємо, що якщо на сьогодні питання демобілізації не виконується Міністерством оборони чи іншим уповноваженим державним органом, хтось має нести відповідальність, хтось не виконує свої посадові обов'язки. І тому ми звичайно підтримуємо, ще раз кажу, законопроект, щоб люди зберегли свої робочі місця, але бізнес в подальшому не повинен платити цим людям гроші. Не бізнес відповідальний за ведення бойових дій, держава мусить нести на собі цю відповідальність. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Давайте 2079, зрозуміло, для включення до пленарного засідання вечірнього і прийняття рішення. Прошу підтримати. Прошу голосувати 2079. Те, що ми ще не обговорювали. 17:46:25 За-234 Колеги, в нас залишився ще 2670. Будь ласка, Розенблат. 2670, коротенька довідка по закону. Послухайте дуже уважно.
17:46:38 РОЗЕНБЛАТ Б.С. Шановні колеги, в минулому місяці група… урядова комісія отримала 800 мільйонів євро на підтримку нашої енергоефективності. Я хочу до вас ще раз звернутися, щоб ви зрозуміли: є програма відшкодування 40-а відсотків ОСББ на утеплення будинків. Є 30 відсотків на утеплення приватних будинків. Якщо ми зараз сьогодні не отримаємо ці гроші, восени чим ми будемо платити за газ нашому ворогу? Тому я прошу вас ще раз подумайте, нам треба розглянути цей закон. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Ще раз, 2670, щоб його підняти для розгляду, я прошу всіх його підтримати, колеги. Це ж не для когось окремо. 2670, прошу підтримати, колеги! Перенесення розгляду зараз ми будемо його розглядати. 2670. Голосуємо, колеги. Прошу, будь ласка, визначайтеся. 17:47:47 За-201 Рішення не прийнято. Прошу, 2079, проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду. Вінник Іван. Є пропозиція розглянути його за скороченою процедурою. Визначайтесь. 17:48:25 За-177 Рішення прийнято. Будь ласка, доповідайте.
17:48:37 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги, Верховна Рада восьмого скликання, як, власне, Верховна Рада сьомого скликання, прийняла декілька дуже вдалих законодавчих ініціатив, які підвищують соціальний захист військовослужбових. Справа полягає в тому, що сьогодні за військовозобов'язаними працівниками, коли вони мобілізуються до лав Збройних Сил України, зберігаються робоче місце та середня заробітна плата. Ця середня заробітна плата виплачується компаніями і компенсується з Державного бюджету України. Вчора у нас на комітеті доповідав представник Міністерства соціальної політики і чітко зазначив, що в бюджеті поточного року передбачено майже 1,8 мільярди гривень на компенсацію бізнесу таких заробітних плат для осіб, які були мобілізовані і сьогодні проходять службу в Збройних Силах України. Вже сьогодні, 4 березня запрацював порядок компенсацій і 231 мільйон вже виплачено. Але в нас існує "але". Як вдало зазначили колеги із "Самопомочі", дійсно, після оголошення рішення про демобілізацію, багато військових залишається ще сьогодні в лавах Збройних Сил України, тому що вони ще не повернулися, і цей період більше, ніж 12 місяців. Але в чинному законодавстві така льгота, вона поширюється тільки на 12 місяців. Тому сьогодні збільшення цього терміну до 18 місяців – це є надзвичайно важливим для підтримки обороноздатності нашої держави. Ми не маємо права зробити сьогодні помилку і зробити певні демотивуючі фактори для наших бійців. Тому ми вносимо зміни до статті 119 Кодексу законів про працю, в якій ми встановлюємо максимальний термін, на який поширюється ця льгота – на 18 місяців. Це дозволить нашим хлопцям сьогодні спокійно розуміти, що вони соціально захищені і їхнє робоче місце по основному місту роботи буде збережено. Окрім того, враховуючи ситуацію, що склалася саме із фактичною демобілізацією, ми просимо, під стенограму, в редакцію законопроекту, який сьогодні розглядається 2079…. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, прошу, завершуйте. ВІННИК І.Ю. …законопроекту 2079, який ми сьогодні розглядаємо, викласти наступне речення, замість слів: "до оголошення рішення про демобілізацію, але не більше на 18 місяців", викласти в наступній редакції: "додати фактичної демобілізації, а не більше 18 місяців". В такий спосіб державний бюджет буде відповідати за певну нерозторопність окремих посадових осіб Міністерства оборони, які сьогодні не виконують укази Президента. Прошу підтримати цей закон сьогодні за основу і в цілому, це надзвичайно важливо, тому що ми вже сьогодні чуємо непоодинокі випадки, коли бійці говорять про те, що не буде збережено їхнє робоче місце, не буде збережена їхня заробітна плата. В нашій державі це надзвичайно важливо. Прошу підтримати за основу і в цілому. Дякую. Слава Україні! Слава Українським Збройним Силам! Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.В.ПАРУБІЙ ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Співдоповідач по даному законопроекту - голова підкомітету комітету з питань соціальної політики Дроздик Олександр Валерійович, але передає слово. Прошу, доповідайте.
17:52:14 ДЕНІСОВА Л.Л. Шановні колеги, Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення на своєму засіданні 22 квітня 2015 року розглянув даний законопроект. Комітет повністю підтримує необхідність закріплення соціальних гарантій для наших чоловіків, які були призвані на військову службу у зв'язку з мобілізацією. Хочу нагадати, що перша хвиля мобілізації відбулася ще в березні 2014 року, і тоді, пам'ятаєте, ми всі з вами разом Верховною Радою прийняли рішення щодо надання таким особам протягом року гарантії збереження робочого місця, середньої заробітної плати та компенсації роботодавцю з державного бюджету. І зараз такий механізм працює. Однак військові дії на сході України затягнулися, і на сьогодні наші захисники залишаються поза захистом своїх трудових прав та гарантій. Тому наш соціальний комітет, безумовно, підтримав проект номер 2079, який збереже за мобілізованою та призваною на строкову службу особою гарантій щодо повернення на своє робоче місце після демобілізації і звільнення з військової служби, і забезпечить відстрочку від призову для педагогічних працівників, що працюють в загальноосвітніх навчальних закладах. Ми підтримуємо ту поправку, яку зараз наголосив автор цього законопроекту і пропонуємо с учетом цієї стенограми прийняти за основу та в цілому. Фракція "Народний фронт" теж підтримує таку пропозицію. Слава Україні! Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Є потреба обговорювати? Є потреба. Будь ласка, тоді запишіться два – "за", два – "проти". Будь ласка, проводиться запис. Ляшко Олег Валерійович, Радикальна партія Олега Ляшка, будь ласка, до трибуни.
17:54:13 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Героїчні депутати, і члени якої сьогодні, в тому числі відстоюють захист, територіальну цілісність і незалежність нашої країни на сході нашої країни. Шановні народні депутати України, я розумію, що всі ви люди поважні. У багатьох із вас є значно важливіші на вашу думку питання, а ніж тем, які ми зараз обговорюємо і розглядаємо. Але я переконаний, що бійці, які більше ніж рік захищають нашу країну, вони сподіваються від вас на рішення. Бо немає нічого важливішого, ніж зміцнення обороноздатності, підвищення бойового духу наших славних Збройних Сил. Наші герої сьогодні на фронті, наші славні робітники і селяни сьогодні в тилу захищають і зміцнюють нашу країну. І для того, щоб ми перемагали, для того, щоб ворог був вибитий з нашої рідної землі, для того, щоб нога російського окупанта не топтала наш рідний Донбас, наш рідний Крим, завдання парламенту, завдання Президента, завдання уряду всі як один за прикладом наших героїв, які 70 років тому врятували Україну від фашизму, сьогодні, об'єднавши зусилля, захищати рідну країну. Це святий обов'язок кожного українського громадянина передбачений нашою Конституцією. Тому всі як один, і демократична європейська коаліція, і представники злодійського блоку, які сьогодні сидять у Верховній Раді, тому що обдурили людей, "запудрили" їм мізки, всі як один мають підтримувати наших бійців, наших добровольців, наших героїв. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям Слава! Підлісецький Лев Теофілович від фракції "Самопоміч".
17:56:31 ПІДЛІСЕЦЬКИЙ Л.Т. Передаю слово Пастуху. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пастух буде. Будь ласка, до трибуни.
17:56:43 ПАСТУХ Т.Т. Шановний головуючий, шановні колеги! Фракція об'єднання "Самопоміч" закликає всіх підтримати даний законопроект. І власне один із співавторів даного законопроекту Іван Вінник вже оголосив поправку на якій я хочу зупинити вашу увагу. Дійсно, в нас є прецедент, коли військовослужбовці, які призвані в березні минулого року, виконували свої військові обов'язки більше, ніж рік часу, тобто 13 і 14 місяців. Але, в даному законопроекті зазначено, що за ними зберігається місце роботи не пізніше як до дня оголошення рішення про демобілізацію. Я хочу нагадати вам про те, що саме рішення і сама фактично демобілізація займає певний об'єм часу. І якщо ви пригадаєте: Президент оголосив Указ про демобілізацію 15 січня тих, кого треба було демобілізувати в березні, тобто створюється часовий розрив. Тому якраз, власне, ми просимо, під стенограму, оцю поправку внести і голосувати законопроект зразу в цілому, тобто не до дня оголошення рішення про демобілізацію, а до дня фактичної демобілізації. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Новак Наталія Василівна, "Блок Петра Порошенка".
17:57:54 НОВАК Н.В. Шановний головуючий, шановні депутати, справа в тому, що хочу підтримати свого колегу Кишкаря. Чому? Тому що сьогодні держава добре влаштувалася, вона сплачує мізерні зарплати захисникам Батьківщини і разом з тим ні сплачує ні копійки компенсації тим бізнесменам, які продовжують сплачувати зарплату тим, хто знаходиться на фронті. Це повна безвідповідальність держави і намагання перекласти відповідальність на плечі бізнесу. Звичайно, ті військовослужбовці, які сьогодні проходять службу, вони повинні бути впевнені, що місця за ними будуть зберігатися, вони повинні впевнені бути, що вони отримають компенсацію на своїх робочих місцях. Але я пропоную те, що запропонував Павло Кишкар, що після року служби при звільненні Міністерство оборони сплачує суму за два місяці чи за три, чи за шість, за які вони затримали демобілізацію. От з такою поправкою пропоную голосувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, давайте, просто чим довше ми обговорюємо чим менше шансів прийняти законопроект, це наша звична практика. Я почув консолідовану думку з усіх виступаючих, що ми даний законопроект можемо прийняти за основу і в цілому з поправкою народного депутата Вінника Івана Юрійовича. Чи правильно я сформулював пропозицію? Я можу її ставити на голосування? Тоді я ставлю на голосування. Прошу, до речі, всіх зайти в зал, приготуватися, важливий закон безпековий. Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду) (номер 2079 за основу і в цілому з поправкою народного депутата Вінника. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. Прошу підтримати народні депутати, будь ласка. 18:00:07 За-217 Шановні колеги, безвідповідально в такий час і зараз виходити в кулуари. Я дуже вас прошу зайти всіх депутатів у зал. Я на правах ведучого продовжую роботу на 15 хвилин. Тобто ми можемо ще розглядати. Я дуже прошу, йде про долі наших хлопців вояків, повернутися в зал, підійти до своїх робочих місць, і зараз ми проголосуємо за повернення, і я сподіваюсь, ми підтримаємо даний законопроект. Я зробив певну помилку, це була поправка Вінника і Пастуха, і, очевидно, ця моя корекція призвела до провального голосування. І я так, власне, її надалі наголошувати. Отже, ставлю пропозицію повернутись до голосування за проект закону 2079. Будь ласка, голосуємо уважно і зосереджено – повернення до голосування. Голосуємо за повернення. 18:01:15 За-218 Шановні колеги, ви мені скажіть, у нас є потенціал? Бо я бачу, Руслан Князевич добігав. Давайте ми сигнальне голосування, чи нас є достатньо для проведення рішень. Я дуже прошу всіх депутатів зайти в зал, зайняти свої робочі місця. Будь ласка, проводиться сигнальне голосування. Будь ласка, голосуємо, сигнальне голосування. Прошу взяти участь в голосуванні. 18:02:01 За-229 Є голоси в залі. Я ще раз прошу сконцентруватися, зайти в зал, зібратися, і зараз я знову ставлю на голосування, це вже востаннє, пропозицію повернутися до розгляду 2079. Будь ласка, підійдіть до робочих місць, до карточок. Голосуємо за повернення. Будь ласка, голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. 18:02:35 За-235 Дякую вам. Отже, я прошу уважно! Не відходити! Сергій Лещенко, ви нас всіх вчили голосувати в залі, коли були журналістом. А, Оля Червакова замість Лещенка голосує. Перепрошую. Зараз ставиться на головування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду, 2079, з поправкою, враховуючи поправку Вінника, Пастуха, за основу і в цілому. Я прошу взяти участь в голосуванні і підтримати. Голосуємо, народний депутат, будь ласка. Голосуємо, будь ласка. 18:03:31 За-233 Дуже вам дякую. Товариство, давайте ми порадимося. У мене в руках два проекти Постанови щодо звернення до міжнародних інстанцій. (Шум у залі) Ми можемо їх проголосувати? Тоді, будь ласка, увага! Перший… (Шум у залі) Я вже продовжив. Оля, я продовжив. Треба бути уважнішою. Отже, перший проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Перспективи запровадження Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України" (№2833). Ірина Геращенко. Коротко. Прошу всіх не розходитися з зали. Будь ласка, Ірина Геращенко.
18:04:10 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, заощаджуючи ваш час, я зразу дві постанови за одну хвилину вкладуся. Просто є дві редакційні правки, які під стенограму я прошу врахувати. В Постанові 2833 - це про перспективи запровадження Європейським Союзом безвізового режиму - прошу вилучити "Верховній Раді України", що ми маємо прийняти як першочерговий закон (реєстраційний номер 2567) про сервісні послуги та сервісні центри Міністерства внутрішніх справ України. Прошу це вилучити, це узгоджено з Міністерством закордонних справ позиція. І в другій постанові, що стосується нашого звернення до парламентів країн Європейського Союзу, прошу в передостанньому абзаці вилучити репліку про: "протягом двох місяців до Ризького саміту", тому що ми приймаємо постанову набагато пізніше. І просто воно буде звучати, що: зважаючи на обсяг реформ, які вже здійснила Україна у процесі виконання плану дій, а також рішучі наміри парламенту, Президента та Прем'єр-міністра України, Верховна Рада України закликає інституції та держави-члени країн ЄС… і далі те, що ми закликаємо зробити. Дякую за увагу. Прошу підтримати зразу дві постанови. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Шановні колеги, кілька хвилин, не розходьтесь із залу. Я ставлю на голосування спочатку проект Постанови про рекомендації парламентських слухань на тему: "Перспективи запровадження Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України" (номер 2833) з поправкою, яка була оголошена Іриною Геращенко з трибуни цього парламенту. Прошу проголосувати дану постанову. Прошу підтримати, будь ласка. Прошу підтримати і проголосувати. 18:06:01 За-214 (Шум в залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Я дякую. Я шановних колег прошу зайти в зал, якщо не буде… Це дві постанови, які стосуються важливих питань, не дискусійні, короткі. Я дуже прошу повернутися на робочі місця і я… Шановні колеги, зайшли в зал? Я зараз… Консультація відбувається коротка з приводу… Прошу всіх залишатися на місцях. Я ставлю повторно проект Постанови про рекомендації парламентських слухань на тему: "Перспективи запровадження Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України", (2833). Ми проводили парламентські слухання по цьому законопроекту і ми готували його. Я дуже прошу всіх депутатів підтримати і прошу проголосувати. Будь ласка, прошу підтримати дану постанову (2833). Будь ласка, голосуємо. 18:07:50 За-224 Не встиг Луценко. Товариство, востаннє ще раз ставлю проект Постанови 2833, будь ласка підтримайте. 2833, будь ласка. 2833 прошу підтримати дану Постанову. Голосуємо. 18:08:21 За-235 Дякую. У нас появився несподіваний потенціал і ресурс. Ще 3 хвилини, ще одне голосування. Залишаємося на місцях. Ставлю на голосування проект Постанови про Звернення до інституцій та держав-членів Європейського Союзу щодо виконання Плану дій з лібералізації ЄС візового режиму для України (№ 2834) з поправкою, яка була озвучена з трибуни Верховної Ради Іриною Геращенко. Прошу проголосувати за дану постанову з поправкою Геращенко, будь ласка, за основу і в цілому. Будь ласка, прошу підтримати і проголосувати. Голосуємо. 18:09:18 За-228 Дуже вам дякую. Шановні колеги, увага! Увага! Я дуже прошу, одну секундочку, товариство! Я дуже прошу одну секундочку! У нас є Постанова з приводу відзначення 18 травня як Дня депортації кримськотатарського народу. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Голосуємо! ГОЛОВУЮЧИЙ. Є подання комітету, це важлива подія - підтримка наших братів. Я дуже прошу, ця постанова дуже коротка, вона дуже проста. Ставлю на голосування Постанову про внесення доповнень до Постанови Верховної Ради України про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2015 році (номер 2794). Прошу підтримати. Прошу проголосувати за основу і в цілому 2794. Будь ласка. Голосуємо. Я прошу включити систему голосування для проведення голосування, Апарат Верховної Ради. Будь ласка. Голосуємо. Сконцентрувались, голосуємо. 2794. 18:10:31 За-227 Дуже вам дякую. Ми ввійшли в регламент, ціною надзусиль провели робочий день. Дуже вам дякую, ви прийняли цілий ряд важливих, необхідних для країни законопроектів. На тому вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Дякую. |