|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 16.10.2018
ЗАСІДАННЯ ДЕВ'ЯТНАДЦЯТЕ Сесійний зал Верховної Ради України 16 жовтня 2018 року, 12 година 30 хвилин Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
12:31:53 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго дня, шановні колеги! Прошу заходити в зал, приготуватись до реєстрації. Прошу зайняти робочі місця. Отже, колеги, готові до реєстрації? Прошу народних депутатів України зареєструватись і взяти участь в реєстрації, будь ласка. 12:33:18 Зареєстровано 332 народних депутати. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Сьогодні день народження нашого колеги Дмитра Івановича Голубова. Привітаємо нашого колегу з днем народження! (Оплески) І також, колеги, я хотів би, щоб ми разом привітали нашу парламентську делегацію в ПАРЄ, привітали її з тою важливою перемогою, яку здобула Україна і українська міжнародна політика під час засідання ПАРЄ! І хотів би подякувати всім народним депутатам – членам нашої делегації, які змогли об'єднатися і продемонструвати єдність у відстоюванні українських національних інтересів. Це був приклад, як працює українська збірна, це був приклад, як працює українська зовнішня парламентська політика. Вітаємо, колеги, вас! Привітаємо їх оплесками. (Оплески) Також, колеги, хотів би наголосити, що у ці дні відбуваються віхові історичні події. Я вітаю усі рішення Синоду Вселенської Патріархії, першим серед яких є рішення про процес надання українській помісній православній церкві автокефалії. Переконаний, що найближчим часом відбудеться Всеукраїнський православний Собор у Києві, в якому візьмуть участь усі ієрархи – патріоти України, які проголосять створення єдиної помісної української православної церкви. І після об'єднавчого собору в Києві Всесвятійший Патріарх Варфоломій вручить обраному собором предстоятелю помісної української православної церкви Томос про автокефалію. Колеги, я згадую той день, коли вперше Верховна Рада України прийняла звернення до Патріарха Варфоломія. І я пригадую, як з благословення і з Божою поміччю ми розпочали цей шлях, цей шлях поколінь українців відновлення нашої історичної справедливості і нашої духовної незалежності. Я хочу подякувати усім народним депутатам. Я хочу подякувати усім, хто доклався до цієї події, Патріарху Філарету і Президенту України Петру Порошенкові за долучення до цього історичного рішення. Ми продовжуємо боротьбу за створення нашої єдиної помісної української церкви. Я закликаю усіх народних депутатів-державників об'єднатись навколо цього питання, бо це питання також і питання національної безпеки України, це питання утвердження української державності. Вітаю усіх вас, колеги! І у нас сьогодні ще одна важлива подія – це прийняття присяги нашими колегами, новими народними депутатами України. Відповідно до статті 25 Регламенту перед тим, як надати слово для виступів народним депутатам, я хочу розпочати процес зачитання присяги. 12 жовтня 18-го року Центральна виборча комісія зареєструвала народних депутатів України, обраних на позачергових виборах народних депутатів 26 жовтня 14-го року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі: Гулака Олександра Миколайовича, включеного до виборчого списку Радикальної партії Олега Ляшка, та Савку Івана Івановича, включеного до виборчого списку політичної партії "Народний фронт". Відповідно до статті 79 Конституції України перед вступом на посаду народні депутати України складають присягу перед Верховною Радою України. І я для складення присяги запрошую на трибуну народного депутата України Гулака Олександра Миколайовича. Олександр Миколайович, будь ласка. Будь ласка, мікрофон включений. ГУЛАК О.М. Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет та незалежність України, дбати на благо Вітчизни та добробут Українського народу. Присягаю дотримуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників. ГОЛОВУЮЧИЙ. Вітаю вас, Олександр Миколайович. ГУЛАК О.М. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Займайте робоче місце і до роботи. Для складення присяги на трибуну запрошується народний депутат України Савка Іван Іванович. Будь ласка. САВКА І.І. Я, полковник Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, Савка Іван Іванович. Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу. Присягаю додержуватись Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям Слава! Вітаємо, Іван Іванович. Вітаємо наших новообраних депутатів. Переконаний, що нова кров дасть нам нової сили для роботи. А зараз я нагадую, що ми маємо 30 хвилин для виступів уповноважених представників депутатських фракцій та груп. І я прошу фракції і групи, які мають намір взяти в обговоренні, взяти участь в записі і записатись на виступ. Будь ласка. Від фракції "Батьківщина" до виступу запрошується Соболєв Сергій Владиславович, будь ласка.
12:40:53 СОБОЛЄВ С.В. Шановні колеги, фракція "Батьківщина", Соболєв. Залишилось фактично два з половиною місяці до завершення мораторію на продаж земель сільгосппризначення. Наша фракція підготувала відповідні два законопроекти. Перший законопроект: як розблокувати в цивільний спосіб мораторій на продаж земель сільгосппризначення, але виключно тільки для фермерських господарств. Проект прийнятий в першому читанні. Він дозволяє поетапно викуповувати від 5, максимум, до 20 гектарів землі для ведення фермерського господарства. Це дає можливість в цивілізований спосіб, в умовах ведення війни з Російською Федерацією, не дозволити великим латифундіям, іноземним власникам, іноземним власникам великих аграрних компаній скуповувати за безцінь українську землю. Але, в той же час, це дозволить за спеціальних умов, які пропонуються в цьому законопроекті, із абсолютним контролем за ним, до кого саме потрапляє ця земля для ведення сільгосппотреб, щоб ця земля була виключно в руках дрібного товаровиробника, тих сотень тисяч фермерів, які, ми сподіваємося, створимо, стимулюючи в такий спосіб створення фермерських господарств. Але, в той же час, ми закликаємо наших колег по парламенту, продовжити ще мінімум на рік мораторій на продаж земель сільгосппризначення, які не будуть стосуватися виключно фермерських господарств, що дасть можливість ухвалити всі відповідні рішення, а ключове, цей мораторій не може зупинятися в умовах російської агресії. Саме тому наша фракція наполягає на тому, щоб чітко розділити землі сільгосппризначення, які обробляють фермери і саме дрібний фермер, від 5 до 20 гектарів і всі інші землі, які можуть бути скуплені за безцінь, в тому числі іноземними власниками аграрних латифундій, фактично в умовах, коли земля не має своєї реальної ринкової ціни. Я думаю, що це є нагальне питання, яке потребує нашого голосування. Відповідний законопроект зареєстрований, і ми б просили поставити на найближчий час його в сесійну залу. Дякую за увагу. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В. 12:44:02 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, наступний виступ голова фракції "Самопоміч" Олег Березюк. Прошу вас.
12:44:07 БЕРЕЗЮК О.Р. Вельмишановні пані і панове! Держава як управлінська система тотально прокралася. Які ознаки цього? Прикриваються святим і влаштовують цирки із роботами, але при цьому фізично, цинічно залазять в кишеню кожному громадянину в українській державі. Як? Дуже просто. За одну ніч піднімають майже на 50 відсотків тариф на перевезення. І це подарунок кому – селянину, товаровиробнику, який витягне з кишені більше 50 відсотків на перевезення і віддасть кому – олігархам? Вони залізли в кишеню людям, які будуть купувати цей хліб, який вирощують. 9 відсотків підняття ренти на частоти. Кому залізли в кишені? Звичайним людям, які користуються тим зв'язком. Субвенція на освіту і медицину провалена. Хто витягає гроші? Громади і доплачують вчителям. Більше цього, уряд заставляє закривати школи, залізаючи в кишені вчителькам, які не знайдуть роботи і будуть вимушені поїхати за кордон. Чому це все відбувається, цей тотальний грабунок? Тому що уряд служить олігархату, який заставляє залазити в кишені людям, тому що не виконується Закон "Про трансфертне ціноутворення". І гроші шурують за кордон в офшори. Тому що уряд не хоче будувати свій бюджет на законі, який не хоче приймати на податок на виведений капітал. Бо цей податок дасть можливість економіці розвиватися і підприємцям ставати сильними. Уряд тримає ДФС, яке не має керівництва, тільки тому, що це ДФС обслуговує правоохоронні органи і олігархат. Селяни сьогодні вимагають негайно відмінити підвищення тарифів на перевезення. Сьогодні підприємці і Україна вимагають, де очільник ДФС, і негайного внесення у Верховну Раду Закону на податок на виведений капітал. Без цього податку будувати бюджет наступного року це означає, далі віддавати українську економіку на поталу олігархату. Світ це побачив, МВФ це побачив і сказав, ми більше не дамо вам грошей для того, щоб ви їх розкрадали. А уряд зустрічається з роботом Софією. Якщо робот Софія взнає про "Роттердам плюс", робот Софія не приїде в Україну, бо отримувати енергію по таких кабальницьких цінах вона ще не зовсім дурна. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, наступний виступ, Олександр Вілкул від "Опозиційного блоку". Прошу вас до слова. Прошу, я оголосила вас.
12:47:28 ВІЛКУЛ О.Ю. Шановний народе України! Шановні колеги! Ми постійно зустрічаємося з людьми, і я можу сказати, те, що, дійсно, турбує сто відсотків українців, це чергове підвищення тарифів на комунальні послуги. Як фахівець, який відповідав в тому числі за ЖКГ і тарифи, я впевнений, що несправедливо змушувати людей платити за український газ за нинішніми тарифами. А українське державне підприємство "Укргазвидобування" добуває стільки газу, скільки повністю використовує наше "Теплокомуненерго". Адже видобуток українського газу коштує 2 тисячі гривень за 1 тисячу кубів максимум, а люди вже платять за тарифом майже 7 тисяч, а очікуване зростання до 11 тисяч взагалі стане дуже жорстким ударом. Адже в проекті бюджету на 2019 рік заплановано більше ніж на 20 відсотків скорочення фінансування субсидій, що знизить кількість їх одержувачів. Це при тому, що борги за комуналку вже перевищили 38 мільярдів гривень. Питання, яке найчастіше задають на зустрічах: як можна платити за комуналку по європейських цінах, коли зарплати і пенсії в Україні найнижчі в Європі. Отож наше завдання не тільки зменшити тарифи, а й вивести людей та країну із кризи. Згідно звіту МВФ, в нашій країні ВВП на душу населення знизилося в 1,5 рази і складає 2,8 тисяч доларів, це також найнижчій рівень в Європі. Експерти Світового банку порахували тиждень тому, що за нинішнього "темпу" (в лапках) зростання ВВП Україні знадобиться сто років, щоб наздогнати Польщу. Я з промисловості, і у мене прагматичний підхід: треба робити так, щоб люди отримували гідну зарплату і впевнено дивилися в майбутнє. Це стосується керівництва не лише підприємств, але й держави. Тому нам необхідна ефективна і прагматична стратегія руху країни. Вона повинна перш за все бути побудована на захисті національних інтересів, підтримці наших виробників, науки, освіти і медицини. Ми маємо передивитися, в тому числі і торгові відносини з ЄС, і побудувати справді взаємовигідні стосунки, уйти від квот, які ми вибираємо ще в січні. Економіку треба будувати не на кредитах, а на створенні робочих місць, розвитку внутрішнього ринок та підтримці експорту. І ми подали у Верховну Раду законопроекти для реалізації цих стратегічних завдань. Ми впевнені цілком реально і знизити тарифи, і забезпечити реальне, а не інфляційне, як відбувається зараз, зростання зарплат і пенсій, зробити все те, чого чекають мільйони людей, але для цього потрібна політична воля і вміння працювати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І від Групи "Відродження", будь ласка, народний депутат Кулініч матиме виступ.
12:50:43 КУЛІНІЧ О.І. Шановна пані головуюча, шановні колеги, шановні виборці! Хотів би привернути увагу до надзвичайно важливої проблеми, яка виникла нещодавно, мова іде про підняття "Укрзалізницею" тарифів на вантажні перевезення. Це питання сьогодні піднімалося на Погоджувальній раді, зокрема, фракцією "Батьківщина", це питання щойно підняли в сесійній залі фракція "Самопоміч". Що відбулося? "Укрзалізниця" як монополіст у жовтні цього року підняла тарифи на вантажні перевезення в середньому на 50 відсотків, це боляче вдарить по металургійному і вугільному бізнесу, а саме більше це вдарить по аграріям. На початку року ті тарифи вже були підняті на 12 відсотків. Але, якщо врахувати останнє підняття на 48, то в цілому маємо 60 відсотків за рік. Я хотів би нагадати керівництву "Укрзалізниці", що у нас ідуть осінні жнива, у нас в розпалі збирання кукурудзи, соняшника, сої, і такі дії державного монополіста ідуть не на користь ні державі, ні бізнесу. Нещодавно Прем’єр-міністр рекомендував "Укрзалізниці" переглядати свої тарифи тільки після узгодження з профільними асоціаціями і з бізнесом. Зрозуміло, що є проблема з вагонами, є величезна проблема з тягами… з тягою, з локомотивами – їх просто немає. Дуже різко за рік впала оборотність вагонів. Якщо раніше це було 4-5 днів, то зараз це 12-14 днів на вагон. Ми проаналізували план закупок "Укрзалізниці" на 2019-2020 роки. І що ми маємо? Там немає тяги для вагонів-зерновозів та, власне, і самих вагонів-зерновозів, тобто перспектива для аграрного сектору – нуль. Тому виникає логічне запитання: чому за прорахунки в роботі, за старіння парку, за відсутність вагонів повинні платити аграрії? Що це означає в цифрах? І в таких експериментах агросектор тратить до 4 мільярдів гривень за рік, тому що зразу відреагує ринок і просядуть закупівельні ціни. У нас в розпалі осінні жнива. 4 мільярди гривень – це практично 60 відсотків всієї державної підтримки на 2018 рік для агросектору. Ми розуміємо, що є проблеми у "Укрзалізниці" з заборгованістю, старінням парку, але всі ці новації можуть привести до колапсу в аграрному секторі держави, який генерує 15 відсотків ВВП і дає 40 відсотків валютної виручки. Тому група "Відродження" звертається до Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана з проханням взяти це питання під особистий контроль та звернутися до правління ПАТ "Укрзалізниця" з вимогою повернути попередній рівень тарифів. Крім того. я прошу вважати мій виступ депутатським запитом до Антимонопольного комітету з питанням щодо перевірки обґрунтованості підвищення тарифів ПАТ "Укрзалізниця". Ми сподіваємося, що нас в цьому питанні підтримають всі депутатські фракції та групи, а також позафракційні депутати парламенту. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, я все-таки хотіла би звернутися до всіх з проханням більш уважно ставитись до виступаючих, і не так голосно спілкуватися в залі. Будь ласка, Радикальна партія. Хто від вас буде виступати? Хто від вас буде виступати? Буде виступати голова фракції, будь ласка.
12:54:10 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Днями Міжнародний валютний фонд оприлюднив звіт, за результатами якого вони визнали, що Україна посідає останнє місце у Європі за рівнем розвитку економіки і за доходами громадян. Це якими треба бути цинічними, ця влада чітко останні три роки виконує вказівки Міжнародного валютного фонду, і в результаті ми маємо зарплати українців менші, ніж у братів-молдаван, і найнижчий розвиток економіки в усіх європейських країнах. Візьміть Кіпр, візьміть інші країни, де немає нічого, і подивіться, як вони живуть. І візьміть Україну, яка має все: землю, ресурси, талановиту націю, науковців, технології, промисловий розвиток, і нам кажуть, що ми живемо найгірше в Європі. І тому, коли влада сьогодні продовжуватиме вішати лапшу на вуха і розказуватиме, що немає альтернативи співпраці з Міжнародним валютним фондом, що ми маємо піднімати тарифи на газ заради кредитів Міжнародного валютного фонду, я прошу кожного, хто буде за це голосувати, згадати, чим закінчується ця співпраця. Найнижчий рівень економічного розвитку в Європі, найнижчі зарплати українців в Європі, найнижчі пенсії для людей, які десятками років пропрацювали. Нам потрібна така політика? Ні, тому що ця політика ніколи не виведе нашу країну на шлях розвитку. Ця політика ніколи не зупинить трудову міграцію. Ця політика ніколи не дозволить нам відмовитися від принизливих запозичень, в обмін на які від нас вимагають продати землю, підняти пенсійний вік і розпродати країну. Я і моя команда, ми пропонуємо іншу політику – політику, яка дасть можливість повернути заробітчан в Україну. Радикальне підвищення доходів українських громадян через відновлення економіки, підтримка національного виробника, розвиток власної промисловості, власних галузей економіки. Ні одна країна не може бути сильною, якщо вона слабка. Ні одна країна не переможе, коли вона буде слабка. Наша сила у ставці на внутрішні резерви, у вірі у власного громадянина, у підтримці власного національного виробника, у боротьбі за національні інтереси України. Ніхто в світі не хоче, щоб Україна була сильною. Для них потрібна Україна слабка, залежна і яка буде весь час принизливо просити. Нам, українцям, виключно нам, треба сильна країна. Наша сила у відновленні економіки, у ставці на власні сили. Як писав Тарас Григорович Шевченко: "Чужого навчайтесь, але й свого не цурайтесь". Сьогоднішня влада цурається країни. Ми змінимо цю ситуацію. Ми зробимо нашу Україну сильною, розвинутою і достойною. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від фракції "Блок Петра Порошенка" голова фракції Артур Герасимов запрошується до виступу. Прошу.
12:57:34 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановна пані головуюча, шановні колеги, дорогі співвітчизники, фракція партії "Блок Петра Порошенка" щиро вітає українців з минулим святом Покрови Пресвятої Богородиці та з історичним рішенням Священного синоду Константинопольського патріархату про незворотність процесу надання Україні автокефалії. Україна на фінішній прямій здобуття духовної незалежності. Відновлено історичну справедливість. Константинополь визнав незаконним поглинання Київської метрополії Московським патріархатом у 1686 році. Разом зі здобуттям духовної незалежності Україна буде і надалі відвойовувати незалежність територіальну. Напередодні Дня захисника України відбулися масштабні військові навчання в Приазов'ї з використанням авіації, танків, артилерії. Наші бійці морської піхоти, прикордонних військ та Національної гвардії відпрацювали знищення ворожого десанту на підступах до українського берега та при спробах закріпити позиції на узбережжі. І українське суспільство, і агресор вкотре переконались - українське військо здатне дати відсіч ворогу, в тому числі у випадку збройного нападу з боку Азовського моря. Президент України відвідав ці навчання, а також прифронтовий Маріуполь, де поспілкувався із військовими медиками та пораненими бійцями 61 мобільного госпіталю. Глава держави запевнив, що військова медична інфраструктура та армія продовжать розвиток і адаптацію до стандартів НАТО. Тому фракція партії "Блок Петра Порошенка" вважає пріоритетним завданням в бюджетному процесі закласти кошти для продовження зміцнення української армії та гідного забезпечення наших воїнів. На початку жовтня стало відомо, що через погрози застосування тортур наш співвітчизник Олег Сенцов був змушений перервати голодування на 145-й день. Фракція партії "Блок Петра Порошенка" вимагає від російської влади допустити до ув'язнених українців Сенцова, Балуха та інших українського омбудсмена та наших лікарів. А Раду Європи, інші міжнародні організації просимо відреагувати на кричущі випадки порушення прав людини. Також минулого тижня на осінній сесії Парламентської асамблеї ОБСЄ наша делегація надала вчергове неспростовні докази присутності новітнього російського озброєння та кадрових військових на Донбасі. Увесь цивілізований світ вкотре пересвідчився у військовому вторгненні Росії в Україну. Ці докази стануть ще одним вагомим аргументом у подальших справах в міжнародних судах та інструментом для посилення санкційного тиску з боку коаліції демократичних держав. Щодо роботи в парламенті, наша фракція закликає залу зосередитись на доопрацюванні бюджету на 19-й рік. Крім сектору безпеки і оборони ми вимагаємо звернути додатково увагу на значне підсилення медичних витрат, на значне підсилення захисту малозабезпечених людей. Також хотіли б сказати, що коли ми говоримо про збільшення медичних витрат, то перш за все ми наполягаємо на збільшенні витрат на лікування онкохворих та на лікування наших хворих дітей. І насамкінець… 30 секунд. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд завершити. ГЕРАСИМОВ А.В. І насамкінець нагадуємо про необхідність додатково зміцнювати нашу співпрацю з нашими партнерами і особливо зі Сполученими Штатами у сфері обміну фінансово-економічною інформацією. Йдеться про ратифікацію Угоди 0179 та ухвалення супутніх змін до вітчизняного законодавства в редакціях 8189 та 8190. Ухвалення цих рішень долучить Україну до держав, які підтримують реалізацію законів FATCA і протидіють ухиленню сплати податків. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо вам за увагу до теми політв'язнів Кремля. І до слова запрошується пан Лабазюк, народний депутат Лабазюк, який виступить від групи "Воля народу". Дякую.
13:01:18 ЛАБАЗЮК С.П. Шановні колеги, дорогий український народе! Розпочався опалювальний сезон, а проблеми залишаються старі. Тепла українці поки так і не відчувають. В Кабміні відповідальність за запуск опалювального сезону переклали на місцеві органи самоврядування. Натомість на місцях кажуть: запускати опалення ще рано, бо немає середньодобової температури плюс 8. Що в результаті? Стоять холодні дитячі садочки, школи, ФАПи, амбулаторії, лікарні. І в цей час це, коли Україну атакує три штами грипу. Тому депутатська група "Воля народу" наполягає від різних видів влади підключитися і включити до опалення об'єкти соціального призначення в першу чергу і визначитися, де є реальна потреба. Ми маємо керуватися в першу чергу не економією, а інтересами громади і їхнім здоров'ям. Тим більше, "Нафтогаз" у всі рупори говорить, що достатньо газу для того, щоб обігрітися до весни. Отож, сьогодні потрібно нести відповідальність за сказане. Також ми вимагаємо дослухатися до позиції Асоціації міст України і передбачити у державному бюджеті на 19-й рік субвенцію на 19 мільярдів гривень для погашення різниці між фактичною вартістю енергоносіїв та затвердженими тарифами для населення та бюджетних установ. Не менш важливе питання на сьогодні – це підприємства ТКЕ, які накопичують борги через невідповідність тарифів з реальними витратами, а монополіст "Нафтогаз" не несе ніякої відповідальності і нараховує штрафні санкції. На секундочку, сумарна заборгованість підприємств ТКЕ і ТЕЦ на сьогодні перед НАКом понад 27 мільярдів гривень. Про що це говорить? Щоб нести соціальну відповідальність, "Нафтогаз" замість знову ж таки підтримки, навпаки беруть тільки виставляють штрафні санкції і ніяк не підтримують. "Воля народу" закликає Верховну Раду підтримати наш проект Постанови № 8108 і встановити мораторій на відключення населення від тепла під час опалювального сезону. Звичайно, ця постанова як кістка в горлі енергетичному лобі в парламенті. Ми закликаємо всі фракції стати на сторону українського народу і захистити людей в такій складній ситуації. Колеги, на цьому тижні планується розгляд аграрного блоку законопроектів. Серед них: номер 7060 про стимулювання розвитку сімейних фермерських господарств та номер 3157 щодо порядку передачі водних об'єктів в оренду. Важливий також євроінтеграційний законопроект номер 6527-д про сільськогосподарську кооперацію та 8275 про стимулювання вітчизняного машинобудування. Ці законопроекти підготовлені аграрним комітетом разом з профільними асоціаціями, експертним середовищем… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте, 30 секунд. ЛАБАЗЮК С.П. Прошу підтримати дані законопроекти і плідно разом попрацювати в сесійній залі над ними. Під час останньої сесії в ПАРЄ наша делегація довела, коли ми працюємо злагоджено однією командою, ми отримуємо позитивний результат, вміємо бути єдиними і захищати інтереси нашої нації. Тому давайте вчитися, об'єднуватися і працювати спільно, щоб досягати результатів. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Останній виступ від фракції "Народний фронт", будь ласка, Максим Бурбак, голова фракції.
13:05:03 БУРБАК М.Ю. Вітаю, колеги! Ще раз вітаю українських православних вірян з рішенням Синоду Вселенської Патріархії щодо рішення надати автокефалію православній церкві в Україні. Це визнання багаторічних зусиль, жертв і молитви українських священників на чолі з Патріархом Філаретом. Це результат наполегливої роботи мирян-подвижників – і Петра Порошенка, і багатьох депутатів, в тому числі і з фракції "Народний фронт", і тисяч інших вірних. Вчорашній "сходняк" РПЦ в Мінську – це яскрава демонстрація їхнього безсилля. Рішення цього Синоду мають лише один ефект: РПЦ вивела себе за межі світового православ'я, вони справжні розкольники і політикани, які вірно служать Кремлю. Певно, тепер будуть канонізувати Путіна. Але українська церква буде незалежною і буде українською, і ніякі російські кегебісти в рясах цьому не завадять. Ми нікому не дозволимо втручатися в наші церковні справи, а тим паче Москві, яка четвертий рік воює проти всього християнського світу. Війна за незалежність триває, війна за душі і тіла, ворог не припиняє атаки не лише в окопах Донбасу, а й всередині країни. Фракція "Народний фронт" наполягає на санкціях проти засобів масової інформації, які заперечують факт російської агресії та транслюють кремлівські темники. Ми вимагаємо якнайшвидшого розгляду відповідних законопроектів. Насамперед треба розблокувати підписання Головою Верховної Ради Постанови про санкції щодо ворожих телеканалів. В демократичних країнах Заходу давно запроваджені санкції проти путінської телепропаганди. Британія вже неодноразово штрафувала і відключала кремлівський канал Russia Today за порушення журналістських стандартів. В США діє поправка Джона Маккейна, закон тепер дозволяє дистриб'юторам без пояснень відмовлятися від контенту, який контролюється чи фінансується Росією. Колеги, це мінімум, що має зробити Україна з кремлівськими зомбоящиками. Наприклад, "Народний фронт" ще у вересні запропонував ухвалити Закон про обов'язкову реєстрацію іноземних агентів, які діють на користь країни-агресора Росії. Дієві, прозорі і правові заходи це буде реально обструкція путінського кума. Медведчук це не порожні офіси – це телеканали, які відверто транслюють путінську пропаганду і контролюються Кремлем. Наступне. "Народний фронт" пропонує якнайшвидше розпочати розгляд державного бюджету, щоб в листопаді ми вже могли отримати державний бюджет країни на наступний рік. "Народний фронт" наголошує, держбюджет має забезпечити фінансування армії, національної безпеки і оборони на рівні не менше 5 відсотків валового внутрішнього продукту, реальне збільшення зарплат військовослужбовцям і правоохоронцям, фінансування вже не впроваджених реформ, підтримка об'єднаних територіальних громад, все те, що було запроваджено урядом Арсенія Яценюка. Щодо вибухів у Ічні. Фракція "Народний фронт" підтримує вимоги Комітету з питань національної безпеки та оборони про публічний звіт на відкритому засіданні профільного парламентського комітету, Генерального штабу та Міністерства оборони за вибухи на військових складах в Балаклії, Калинівці та Ічні. Ми вимагаємо, щоб командири недбальство яких призвело до знищення боєприпасів були покарані. В усіх робочих дискусіях… Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
13:08:24 ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. БУРБАК М.Ю. У всіх робочих дискусіях щодо фінансування зарплат та постачання техніки депутати коаліції, а особливо "Народного фронту" завжди на боці Збройних Сил України. І ми вимагаємо публічного і прозорого звіту. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, виступи від фракцій і груп завершені. Переходимо до питань порядку денного. І першим стоїть питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата. Шановні колеги, відповідно до частини третьої статті 80 Конституції України, статті 27 Закону України "Про статус народного депутата" Верховна Рада України надає згоду на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України. 18 вересня 2018 року до Верховної Ради України надійшло подання Генерального прокурора України Юрія Віталійовича Луценка (він прибув в зал і є в залі Генеральний прокурор) про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата Вілкула Олександра Юрійовича. У поданні до Верховної Ради України йдеться про те, що прокуратурою Дніпропетровської області здійснюється досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 07.09.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України. Висновок комітету і пояснення народного депутата України Вілкула та подання Генерального прокурора України вам було роздано на столах реєстрації під час вашої реєстрації. Отже, ми переходимо до розгляду даного питання. І слово надається Генеральному прокурору України Юрію Віталійовичу Луценкові. До 15 хвилин – доповідь, якщо буде час, також і відповіді. Колеги, нам важливо, щоб ми до обіду змогли розглянути дане питання, тому закликаю всіх до лаконічності і до ефективної роботи. Будь ласка, Юрій Віталійович.
13:10:27 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Прокуратурою Дніпропетровської області здійснюється досудове розслідування, процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 364. Для того, щоб коротко повідомити вас про хід цієї справи і правопорушень, які в ній вбачаються. Прошу показати слайди. Насправді ця справа – це справа про розкрадання бюджетну шляхом уникнення оподаткування певних операцій за допомогою діючих, на той момент в 2010-2012 році, посадових осіб в Дніпропетровської обласної та районної держадміністрації. Епізод перший. Період 2011-2012 року головою Дніпропетровської обласної державної адміністрації був Вілкул Олександр Юрійович, який видав розпорядження, котрим незаконно змінив цільове призначення земельних ділянок, які належать членам колгоспу-комбінату "Катеринівський", а також іншого КСП імені "Горького" з їхньої колективної власності до земель промисловості, чим спричинив збитки громадським інтересам на суму понад 12 мільйонів гривень. Хочу підкреслити, прошу показати наступний слайд, що незаконно відчужені землі колективної власності на сьогоднішній день повністю знищені відвалами ГОКу. І в даному випадку абсолютно очевидним є той факт, що ці землі не були державними, захист пана Вілкула вводить громадськість в оману, коли посилається на відповідне рішення Верховної Ради, воно не стосується земель цих кадастрових номерів. Захист пана Вілкула вводить в оману, говорячи про наявність рішення сільської ради про передачу цих земель в землі запасу. Такого рішення немає, про що свідчить і діючий, і тодішній голова сільської ради. Також очевидним є те, що державні акти на ці землі належать саме двом КСП, і вони не могли бути передати в землі промисловості. Другий епізод є ще більш очевидним, службовим порушенням, ймовірно голови обласної державної адміністрації пана Вілкула в 2012 році. У серпні 2012 року пан Вілкул видав розпорядження, яким незаконно змінив цільове призначення земельної ділянки товариства з обмеженою відповідальністю "АРТ ЛЕНД" загальною площею 45,39 гектар із земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості. Звертаю вашу увагу, що це були землі, які класифікувалися, як рілля, 45 гектарів. І для того, щоб їх перевести у землі промисловості не існує ніякого іншого законного способу, як спеціальне рішення Кабінету Міністрів України. Тим не менше, особисто Вілкул по телефону дає вказівку своєму підлеглому, голові районної державної адміністрації, який, виконуючи його вказівку, підписує розпорядження, яким змінює призначення землі з "ріллі" на інше сільськогосподарське призначення – "пасовище". Згідно з чинним законодавством для того, щоб земля перейшла в пасовище, необхідно її законсервувати, залужити на 3 роки, що не було зроблено, бо ціллю всіх цих оборудок було зовсім інше. Наступне. Розпорядженням… Наступний слайд. Розпорядженням обласної державної адміністрації, підписаним особисто паном Вілкулом, причому підпис керівника Держкомзему був сфальсифікований, він його не ставив, це підробка, було переведено цю землю у землі промисловості, звертаю вашу увагу, чітко із сільськогосподарських земель у землі промисловості. Наступний слайд покаже, для чого ця оборудка була зроблена. Все просто і цинічно. Наступний слайд. Всі ці оборудки за вказівкою Вілкула на рівні району, а потім і, за його особистим підписом, на рівні обласного розпорядження були зроблені для того, щоб у бюджет було заплачено не 8 мільйонів гривень, як належить при втраті ріллі, а 3 мільйони, як належить при втраті земель пасовища. Таким чином, збитки державного бюджету сягають близько 5 мільйонів гривень, що по курсу долара, про який так люблять згадувати колишні керівники "Опозиційного блоку", про стабільність з часів Януковича, було близько 800 тисяч доларів. Саме ці кошти недоотримав бюджет, пенсіонери, бюджетники, оборона і всі інші бюджетні призначення. На закиди пана… захисту пана Вілкула про начебто катування голови районної державної адміністрації, який дав нібито сфальшовані покази, хочу зараз продемонструвати запис фрагментів судового засідання, в яких пан Кобиляцький давав покази як свідок. Хочу підкреслити, неправдою є заяви захисту пана Вілкула про те, що пан Кобиляцький, колишній офіцер Служби безпеки України, піддавався тортурам у камері, яка нібито підпадає під ознаки катувань. Так, дійсно, Кобиляцький, який проходить по своїй справі по статті "Службова недбалість", затримувався на термін близько 8 годин в ізоляторі тимчасового тримання в грудні місяці, при чому ми маємо довідку про нормальні умови, в тому числі опалення в цьому закладі Міністерства внутрішніх справ України. Це неправда, що звідти його повезли до суду, бо суд із свідком Кобиляцьким відбувся лише через декілька днів після його виходу з ізолятора тимчасового тримання в присутності його адвоката з його доброї волі. Зараз ми маємо можливість почути що сказав пан Кобиляцький на цьому суді. Прошу звук. (Трансляція аудіозапису) Шановні народні депутати! Також ми вам готові продемонструвати і судове рішення по справі Кобиляцького, в якому чорним по білому за рішенням українського суду, що вступило в законну силу, зазначено: "В судовому засіданні шляхом опитування обвинуваченого Кобиляцького та вивчення матеріалів кримінального провадження встановлено, що діяння, яке поставлено в провину останньому, дійсно, мало місце; діяння містить склад злочину, передбаченого частиною другою статті 367 КК України. Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що протиправні дії Кобиляцького мали місце в період часу з липня по серпень 2011 року". І останнє. Дуже свіже рішення, яке буквально сьогодні вступило в законну силу, - це ухвала у справі щодо посадових осіб самого товариства з обмеженою відповідальністю "АРТ ЛЕНД", яке провело всю цю оборудку. В цьому рішенні написано: "Встановлена особа, достовірно знаючи про те, що вид угідь земельних ділянок загальною площею 26 гектарів та 19 гектарів, розташованих на території Підгорецької міської ради, змінено з ріллі на пасовища незаконно, підготувало та видало розпорядження голови обласної державної адміністрації про зміну цільового призначення і зобов'язало ТОВ "АРТ ЛЕНД" здійснити відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у відповідному розмірі. Загальний розмір втрат – вважає суд – сільськогосподарського виробництва, спричинений вилученням сільськогосподарських угідь, складає відповідну суму у гривнях". Таким чином, два рішення суду підтвердили, що голова районної держадміністрації, діючи по вказівці пана Вілкула, змінив незаконно цільове призначення землі, а керівництво товариства з обмеженою відповідальністю внесло на 3 мільйони гривень менше відшкодувань згідно розпорядження обласної державної адміністрації, підписаного паном Вілкулом, ніж мав би отримати український бюджет. Таким чином слідство вважає, що своїми умисними діями Вілкул Олександр Юрійович вчинив імовірні зловживання службовим становищем, тобто умисне в інтересах третіх осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам. В першому епізоді збитки, суспільні збитки сягнули 12 мільйонів, в іншому збитки для державного бюджету сягнули 3 мільйонів гривень. У зв'язку з цим слідство має необхідність провести ряд слідчо-оперативних дій із паном народним депутатом України Олександром Вілкулом, для чого я як Генеральний прокурор України прошу Верховну Раду прийняти рішення про зняття з нього депутатської недоторканності. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, колеги, 3 хвилини на запитання до Генерального прокурора. Прошу провести запис. Павлов Костянтин Юрійович.
13:22:30 ПАВЛОВ К.Ю. Юрій Віталійович, скажіть, будь ласка, поки прокуратура реалізовує сценарій політичних переслідувань, в країні за останні чотири роки вже п'ятий раз підриваються склади боєприпасів. При цьому колосальні об'єми фінансових ресурсів бюджет виділяє на їх схоронність. Чи не хочете ви сказати, що в умовах військового стану в країні фактично це питання нікого не цікавить? Скажіть, будь ласа, по цим 5 фактам є якісь конкретні факти конкретних осіб, які притягнуті до кримінальної відповідальності, або їх немає? Дякую.
13:23:13 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую за дуже точне цільове запитання по порядку денному, але можу відповісти. По всім випадкам надзвичайних ситуацій на складах порушені відповідні кримінальні провадження. Слідство вважає основною версією вибуху в Харківській області диверсію шляхом безпілотного літального апарату, що скинув термобаричні заряди. Маса експертиз з цього приводу підтверджує цю точку зору. Щодо вибухів у Калинівці – основною версією є диверсійна група, а також неналежне ставлення до службових обов'язків тих, хто мав зупинити такі посягання на підрив. Така сама ситуація з складами в Чернігівській області. Основною версією є диверсійний загін, а також ймовірно недбале ставлення керівництва військової бази до виконання своїх службових обов'язків. По всім цим справам необхідно провести дуже ретельні експертизи, які тягнуться, на жаль, більше року в кожному з випадків, причому… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд завершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. Причому експертиз є достатньо багато. Як правило, це близько десяти в кожному випадку, і вони потребують достатньо великих експертних робіт. Тому на цей момент обвинувальних актів не вручено. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Скорик Микола Леонідович. Включіть мікрофон.
13:24:45 СКОРИК М.Л. Доброго дня, шановний Юрій Віталійович. Скорик, "Опозиційний блок". Два питання, фактично одне. Перше, з засобів масової інформації, те, що я чув, фактично земля передавалася у державну власність. Тобто я не розумію, в чому полягав умисел пана Вілкула в цьому питанні. А інший момент, знову ж таки з засобів масової інформації було дуже багато зауважень щодо фальсифікації даної справи з боку співробітників прокуратури. Як ви можете це прокоментувати? Дякую за відповідь.
13:25:24 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Згідно документів, а не голослівних заяв захисту пана Вілкула, ці землі на правах державного акту належать колективним підприємствам. Вони не могли бути землями резерву, а значить не могли бути передані ГОКу або гірничо-збагачувальному комбінату (ГЗК). Це абсолютно очевидно із документів, бо є державні акти на КСП і колгосп, є відсутність розгляду цього питання в сільській раді про передачу в Держрезерв і ряд інших документів. Таким чином, фактом є те, що пан Вілкул забрав землі, які належали на правах колективної власності КСП і передав їх одному з господарюючих суб'єктів у землі промисловості. І ще раз підкреслюю, чинне законодавство забороняє передавати сільгоспземлі в землі промисловості, а тим більше забороняє, вашу, пане Скорик, квартиру передати, наприклад, Верховній Раді. Бо це ваша власність. А це власність держави. Без зміни форми власності або добровільної… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. ЛУЦЕНКО Ю.В. …або добровільної згоди власника, в даному випадку колективу людей, яким ці землі належали, така дія не могла відбутися. Розпорядження було абсолютно незаконним. Стосовно дій слідства. Я вже сказав, що голова районної державної адміністрації в суді з адвокатом під присягою заявив, що саме пан Вілкул був ініціатором підписання незаконного, як встановив суд, його розпорядження на рівні районної державної адміністрації. ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд завершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. Що потім потягнуло за собою ще одне незаконне розпорядження вже самого пана Вілкула. В результаті держбюджет недоотримав 3 мільйони гривень. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Час на запитання вичерпаний. Я запрошую до слова для пояснень народного депутата України Вілкула Олександра Юрійовича. Пане Олександр, до 15 хвилин, згідно Регламенту, ви маєте можливість надати пояснення перед Верховною Радою України. Будь ласка. Попросив долучити відеоматеріали.
13:28:03 ВІЛКУЛ О.Ю. Шановні депутати, шановні представники дипломатичного корпусу! Шановні журналісти! І головне, шановний народе України, всі ті, хто зараз дивиться це засідання! Тільки що ви послухали виступ Генерального прокурора. По суті. Отже, в поданні Генпрокуратури фігурує два епізоди нібито кримінальних справ, у яких я нібито фігурую. Коротко саму суть. За першим епізодом. Якась фірма "АРТ ЛЕНД" змінила призначення земель, що їй належать, з рілля на пасовища без зміни права власності. Право власності, як було у цього "АРТ ЛЕНДу" вже років 20, так і зараз воно у них є. Підкреслюю, це справа 2011 року. Відповідне рішення прийняла районна державна адміністрація, не обласна адміністрація, а районна державна адміністрація. І ця справа закрита судом ще 30 березня (я надавав на комітеті це рішення суду) без встановлення вини голови райдержадміністрації. При чому тут Вілкул, який на цей момент був головою облдержадміністрації, – запитаєте ви. На думку слідства, нібито я дав розпорядження голові районної адміністрації зустрітися з працівниками цієї фірми. Дане звинувачення нібито ґрунтується на свідченнях колишнього голови райдержадміністрації, самого Кобиляцького, проти якого і було порушено кримінальну справу після його затримання і абсолютно незаконного, без рішення суду, поміщення в камеру. Йому запропонували за вихід на свободу дати свідчення на мене у цій справі. Що було далі, я пропоную вам подивитися в його особистому відеосвідоцтві. Я вже це показував на комітеті, але я вважаю, що з цим повинні бути ознайомлені всі народні депутати. Будь ласка. (Трансляція відеозапису) Дякую. Я сподіваюсь, що вам, шановні колеги, також, як і мені, соромно за дії правоохоронців. 70 років, літня людина. Як я вже зазначив, кримінальну справу проти Кобиляцького було припинено ухвалою суду ще 30 березня. Крім того, як ви бачите, що у справі, яку ставлять мені, відсутній не тільки склад, а й навіть подія злочину. Проте слідчі звинувачують мене у порушенні якихось нормативних актів, які багато років тому втратили свою силу. Останній в 2001 році. Більше нічого в цій справі немає, що б вам не розповідали, є тільки фальсифікації. А зі свідчень головного свідка, це ж головний свідок, Кобиляцького, витікають як мінімум дві речі. Перше: навіть під тортурами фактично, це було 7 грудня, і він був там сутки, він відмовився вже свідчити проти мене. Друге: його показання в суді були сфабриковані, про що він зараз прямо каже. Другий епізод, насправді, ще більш цікавіший. ГПУ ставить мені у вину передачу 20 гектарів землі із земель державного запасу в оренду Орджонікідзевському гірничо-збагачувальному комбінату, що саме по собі не є злочином і є в рамках повноважень голови ОДА, це важливо. Тому що прокуратура свідомо спотворює правду і замовчує невигідні їй факти. Прокуратура вперше на засіданні комітету, так підготувались, побачила розпорядження, вони тоді публічно признались, що вони його не бачили, що до 1999 року ця земля, дійсно, була у власності колгоспу "Катеринівський". Але в 1999 році Постановою Верховної Ради України № 517 від 18.03.1999 землі були вилучені з власності колгоспу в державну власність і передані в оренду Орджонікідзевському ГЗК на 5 років для розробки корисних копалин. Всі ці документи я дав на комітеті, і всі ці документи є зараз, будь ласка, покажу кожному зараз. Тобто підкреслюю, що це зробила не очолювана мною ОДА, а Верховна Рада України. І на виконання її рішення Покровська сільська рада вилучила конкретно цю землю, і там стояли конкретні номери держактів, які було анульовано. Це той документ, що який прокуратура вважала, що вона знищила, але у нас він є, і ми його показали на комітету. Я знаю, що позавчора жінку, яка на той час була головою сільської ради, упіймали і змусили сказати, що таке рішення було, але щось, її підпис їй здається, не дуже на її схожий, це позавчора було. А вони тиждень тому побачили це рішення, коли вони були впевнені, що вони його знищили. І коли я показав на комітеті, і ці рішення, і рішення ВР для прокуратури це було одкровенням, вони його в мене тільки побачили. Так ось, у 1999 році Верховна Рада вилучила у колгоспу і віддала в оренду Орджонікідзевському ГЗК, вони кажуть, що це не ця земля, так я вам кажу, що іншої там немає, вилучили всю землю. Через 5 років після закінчення договору оренди земля була повернута у землі держзапасу, де вона перебувала до 2011 року. У 2011 році містоутворююче підприємство Орджонікідзевський ГЗК, один з головних роботодавців і платників податків регіону реально зупинився, можете це перевірити в Інтернеті, будь де. І тоді Дніпропетровська ОДА, яку я тоді очолював, робить те ж саме, що зробила Верховна Рада 12 роками раніше, передає ту ж саму землю в платну оренду цьому ж самому підприємству на 5 років без переходу право власності, була державною, залишилася державною. А тепер увага, у 2016 році, у 2011 році передала ОДА, яку я очолював, через 5 років закінчився договір оренди, наступив 2016 рік. У 2016 році договірні відносини між державою і Орджонікідзевським ГЗК були підтверджені вже нинішнім Мін'юстом і передані в оренду вже діючим головою ОДА. Тобто, він створив ті ж дії, які створила Верховна Рада, потім я, і земля і залишилася зараз державною, саме цікаво. Я на комітеті представив всі виписки з держреєстру, які про це свідчать, зараз можу кожному показати. І раптом, тепер увага, і раптом в 2018 році через 25 років, з'являється якась приватна фірма з єдиним засновником і статутним капіталом в 2 тисячі гривень, зате з боргами в 50 мільйонів гривень (є ухвала суду, я її давав на комітеті, можу зараз кожному дати), яка заявляє, що вона представляє інтереси пайовиків ліквідованого в 1999 році колгоспу і претендує на цю землю, через 25 років. Ви здивовані? Це також шокувало членів регламентного комітету, які неодмінно запитали прокурора. Тобто ви хочете віддати державну землю, державну, приватній фірмі, яка знаходиться в стадії банкрутства? 2 тисячі гривень – признаки фіктивності. Прокурори хотіли уникнути цього питання, але в підсумку сказали "так". Все це чули члени комітету, все це є на трансляції. Тут виникає багато питань. Хто ця фірма? На підставі чого вона вирішила відібрати у держави землю, яка навіть не була розпайована, і яку, до речі, ще і не можна розпайовувати, бо під нею знаходяться корисні копалини державного значення, які розробляються з 1886 року, по закону неможливо це зробити. Чому вони не судилися в 1999 році з Верховною Радою, в 2011 році з облдержадміністрацією, в 2016 році з Мін'юстом і вже новим головою ОДА? Ні, вони з'явились зараз, в 2018 році. А тепер, шановні колеги, тут не вистачить і години, щоб перерахувати всі фальсифікації і порушення, допущені з однією метою: сфальсифікувати справу проти мене, опозиційного політика, а може під шумок і вкрасти державну землю. І тепер, шановні колеги, звинувачувати буду я. Звинувачувати як громадянин України, народний депутат і, нарешті, один із потерпілих злочинної діяльності прокуратури. Вимагаю притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб ГПУ на підставі того, що в їх діях містяться ознаки злочинів, передбачених наступними статтями Кримінального кодексу: 364 – зловживання владою або службовим становищем"; 366 – службове підроблення; 372 – притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності; 191 – умисні злочинні дії, направлені на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем; частини першої статті 127 – катування, тобто умисне заподіяння шкоди шляхом нанесення побоїв, мук з метою примушення потерпілого вчинити дії, що суперечить його волі, в тому числі отримати від нього відомості чи визнання; частини першої статті 365 – перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особовою дії, які вона… які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень; стаття 351 – перешкоджання діяльності народного депутата України та створення штучних перешкод в його роботі; частина друга статті 163 – порушення таємниці слідства, телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються засобами зв'язку, вчинених щодо державних та громадських діячів або вчинені службовою особою, або з використанням спеціальних засобів, призначених для негласного зняття інформації. Отже, все, що я говорю тут, підкріплено відповідними документами і, безумовно, буде доведено в суді, якщо такий буде. Ви всі знаєте, що таке "темник". Так ось темник, який розповсюджує ГПУ по моїй справі, формується так: мовляв, нічого, якщо ти не винен, якщо ти чоловік, то нічого ховатися за недоторканність, доведи свою справу в суді. Значить, що до кожного з нас можна сфальсифікувати справу, потім роками порушувати наші права, в тому числі багато з цих справ, за якими Верховна Рада дала вже згоду, роками не передаються до суду, тому що в суді вони розсиплються. Так ось заявляю, що така поведінка прокуратури – це небезпечний прецедент і маніпуляція правами людини. Я готовий захищати добре ім'я як в українських судах, так і в Європейському суді з прав людини. Але також я буду будь-якими доступними мені способами домагатися притягнення до кримінальної відповідальності фальсифікаторів і злочинців у погонах. Тому що якщо вони дозволяють собі таке стосовно мене, народного депутата, одного з лідерів опозиції, то можна уявити, що вони роблять з простими беззахисними… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд завершити. ВІЛКУЛ О.Ю. Пожалуйста, 3 минуты. Очень прошу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте хвилину, завершіть, будь ласка. Ми просто не встигаємо по порядку денному пройти всі питання. Одну хвилину, будь ласка. ВІЛКУЛ О.Ю. Також було в незаконний спосіб отримано дозвіл в суді про прослуховування мого телефону, і я довів це під час регламентного комітету. До сьогоднішнього дня нічого в цій справі не робиться, йдеться про незаконне прослуховування народного депутата, це злочин. І я прошу Голову Верховної Ради прийняти мій депутатський запит, бо вимагаю дати відповідь, як розслідується ця кримінальна справа. Прошу вас, колеги підтримати цей запит. З огляду на численні свідоцтва, факти і документи щодо зловживань дій працівників прокуратури пропоную утриматися, без задоволення клопотання Генерального прокурору. І для того, щоб ці дії були розслідувані об'єктивно, прошу призупинити на період слідства повноваження зазначених слідчих прокуратури. Я вважаю, що рано чи пізно ми доб'ємося об'єктивного розслідування цієї ситуації. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, шановні колеги, слово для оголошення висновку комітету надається першому заступнику голови Комітету з питань Регламенту Пинзенику Павлу Васильовичу – до 10 хвилин. Будь ласка.
13:44:39 ПИНЗЕНИК П.В. Шановний Голово, шановні колеги народні депутати! На засіданні 8 жовтня комітет розглянув за участі Генерального прокурора і за участі народного депутата Вілкула подання про надання згоди на притягнення цього народного депутата до кримінальної відповідальності. В поданні зазначено до прокуратурою Дніпропетровської області розслідується кримінальне провадження від 7 вересня 17-го року за частиною другою статті 364 Кримінального кодексу, це зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки. Текст цього подання ідентичний тексту подання від 15 травня 18-го року, яке вносилося Генеральним прокурором щодо народного депутата Вілкула, крім окремих слів на окремих сторінках, і там зроблено також було уточнення щодо редакції частини другої статті 364 Кримінального кодексу. Як і завжди в таких випадках, комітет зауважує, що вмотивованість і обґрунтованість має забезпечуватися переконливими аргументами, фактами, доказами, які б в достатній мірі підтверджували причетність народного депутата до скоєння суспільно небезпечного діяння і обґрунтовували необхідність притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину. Подання про вчинення народним депутатом Вілкулом суспільно-небезпечного діяння, яке передбачено частиною другою статті 364 Кримінального кодексу у поданні обґрунтовується зазначенням певних відомостей, зокрема про те, що приблизно на початку травня 2011 року у Вілкула, який займав посаду голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації виник злочинний умисел, направлений на протиправну передачу на користь ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" в оренду земельних ділянок, які є затверджені в поданні колективною власністю, видав розпорядження голови обласної державної адміністрації, яким змінив цільове призначення земельних ділянок загальною площею майже 3 гектара. Внаслідок цього земельні ділянки вибули з права власності правонаступників, колишніх членів реформованих колгоспів, що призвело до завдання їм збитків. Також стверджується, що Вілкул Олександр Юрійович, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересів служби, в інтересах Орджонікідзевського ГЗК видав розпорядження, яким змінив цільове призначення земельної ділянки із земель колективної власності правонаступників колгоспу "Катеринівський" на землі промисловості і надав зазначену земельну ділянку в оренду тому ж самому згадуваному ГЗК. Це призвело до збитків державі на суму 486 тисяч 133… 486133 гривні 50 копійок шляхом зняття ґрунтового покриву родючого шару ґрунту з земельних ділянок внаслідок проведення робіт без оформлення відповідного дозволу. Народним депутатом Вілкулом під час засідання комітету були надані додаткові матеріали. Зокрема, були надані копії Постанови Верховної Ради України про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб і попереднє погодження місць розташування об'єктів від 18.03.1999 року. Пунктом 2 цієї постанови передбачено: вилучити та надати в тимчасове користування землі колгоспу-комбінату "Катеринівський" під розширення Північного, Шевченківського, Чкалівського № 1 кар'єрів по видобутку марганцевих руд акціонерному товариству "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" строком на 5 років. Рішенням Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 27 грудня 2000 року № 110 на виконання вказаної постанови вилучено із колективної власності землі загального користування, нерозпайовані землі і переведено їх до складу земель запасу і земель загального користування, що перебувають у державній власності. Державні акти на право колективної власності на землю визнано такими, що втратили чинність. Крім того, в поданні зазначено, що Вілкул надав вказівку голові Дніпропетровської районної державної адміністрації Кобиляцькому допомогти вирішити питання щодо земельної ділянки, чим створив умови для подальшої незаконної зміни цільового призначення та заниження суми втрат сільськогосподарського виробництва при вилученні земель. Нібито Вілкул видав розпорядження про зміну цільового призначення земельної ділянки, які перебували у власності ТОВ "АРТ ЛЕНД", яким затвердив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, змінив цільове призначення земельних ділянок і зобов'язав цю фірму "АРТ ЛЕНД" здійснити відшкодування втрат сільгоспвиробництва пасовищ. Таким чином в результаті незаконних дій Вілкула спричинено збитки громадським інтересам у вигляді ненадходження суми компенсації втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок зміни цільового призначення земельних ділянок на загальну суму, що більш ніж в 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. Враховуючи зазначене, народним депутатом Вілкулом також подано пояснення на засіданні комітету громадянина Кобиляцького, який був главою Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, в яких він повідомив, що під час досудового розслідування з боку правоохоронних органів на нього здійснювався тиск, однак в своїх показаннях він наголосив, що Вілкул ніяких вказівок щодо зміни виду угідь земельних ділянок або будь-яких інших порушень закону йому не надавав. Про це Кобиляцький дав свідчення на допиті по справі Вілкула слідчому судді у Нікопольському суді Дніпропетровської області. Крім того, народним депутатом Вілкулом надано копію ухвали Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.09.17 року про надання тимчасового доступу до речей та документів, зокрема телекомунікаційних послуг абонента Вілкула, та ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 22.11.17 року стосовно бездіяльності службової особи Генпрокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви народного депутата Вілкула. Таким чином, шановні колеги, в черговий раз вимушений під час доповіді з подібного питання наголосити, що схоже на те, що право народних депутатів недоторканності на таємницю телефонного спілкування систематично порушується правоохоронними органами в Україні. Якогось пояснення з боку прокуратури ми наразі ще не одержали. Була обіцянка з боку Генерального прокурора розібратися з цією ситуацією. Чекаємо на відповідь. Комітет звернув увагу на те, що в поданні ініціатор зазначає про те, що Вілкул своїми протиправними діями вчинив зловживання службовим становищем, у зв'язку з чим виникають застереження, а саме комітетом взято до уваги, що Генеральний прокурор додатково проведе перевірку доказів щодо права власності земельних ділянок зазначених у поданні, а також те, що докази у поданні можуть ґрунтуватися на припущеннях та свідченнях, які було здобуто незаконним шляхом і Генеральний прокурор має намір їх перевірити. Таким чином у своєму висновку ми констатували той факт, що подання Генерального прокурора є законним, оскільки ініційовано й подано належним суб'єктом подання, а зауваження щодо обґрунтованості і достатності подання викладені в нашому висновку і озвучені мною вище. Дякую за увагу. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
13:51:32 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую. Шановні колеги, зараз згідно Регламенту я прошу записатися представників депутатських груп і фракцій для висловлення своєї позиції щодо питання про зняття недоторканності. І ми продовжуємо засідання до голосування по питанню, яке ми зараз розглядаємо. Будь ласка, від фракції "Народний фронт" пан Тимошенко, Юрій Тимошенко представить позицію з місця. Прошу.
13:52:13 ТИМОШЕНКО Ю.В. Ні, ні, я прошу надати слово Володі Парасюку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Володимиру Парасюку слово.
13:52:24 ПАРАСЮК В.З. Я буду дуже коротко виступати. Ви собі уявіть, що зі всього, зі всієї бурхливої життєдіяльності Вілкула знайшли такий малесенький епізод, який нікому тут незрозумілий, якихось тут людей нам показують. Ця людина голосувала за зміни до Конституції, після чого хлопці і дівчата загинули на Майдані. Юрій Віталійович, я не знаю, про який ви професіоналізм говорили, але ви вірите про те, що він 2 роки, будучи головою обласної державної адміністрації, не зробив більше ніякого злочину? Це самого себе дурити. Ви подивіться, що в парламенті робиться! Просто театр. Поприходили по парі чоловік від коаліції, бо вони будуть нібито голосувати, щоб отам щоб засвітилося. А реально вони домовилися, що ніхто нікого не буде позбавляти недоторканності і притягувати до відповідальності! Знаєте, як це називається? Це називається фарисейство і ви за це будете відповідати. А таким персонажам як він буде справедливий суд і він скоро настане. Тому майте на увазі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від "Опозиційного блоку" Юрій Бойко.
13:53:49 БОЙКО Ю.А. Шановна головуюча, шановні народні депутати! Громадяни України чекають від правоохоронних органів чітких відповідей на декілька питань. Перше. Коли будуть розслідувані резонансні злочини, які створили в Україні обстановку невпевненості і хаосу? Хочу нагадати. 31 серпня 2015 року перед Верховною Радою стався терористичний акт, внаслідок якого загинуло четверо нацгвардійців, які захищали всіх тут присутніх. Винні не покарані. Після цього – розстріл і вбивства двох журналістів і підрив журналістів в центрі Києва. Після цього – розстріл п'яти правоохоронців в селищі Княжичі. Після цього злітає в повітря четвертий арсенал без жодної реакції з боку правоохоронних органів, немає жодного покарання. Диверсанти, недбалість, хто ще? Хто буде за це відповідати? І тому я вважаю, що сьогоднішнє дійство, воно має на меті дві речі. Перше – відволікти увагу громадян України від повного тупика в розслідуванні резонансних злочинів за останні 2 роки, які сталися в країні, які знищують її міжнародний імідж. Друге. Це тиск на опозиційних депутатів з фракції "Опозиційний блок". Тому що вже п'ятий, а сьогодні шостий депутат буде залишен… буде проголосується за зняття недоторканності, при тому що інші фракції не мають такої статистики. Наша фракція має свою позицію. Ми голосували проти і будемо голосувати проти вибіркового зняття недоторканності. Ми вважаємо, що недоторканність повинна бути знята на рівні закону з усіх осіб, які її мають, починаючи від Президента України, депутатів, суддів, тому що ми це обіцяли своїм виборцям, це те, з чим ми йшли на вибори. І коли нарешті з'явиться Закон про зняття недоторканності з депутатів у цьому залі, ми за нього проголосуємо, щоб припинити всі ці театральні шоу, які просто відволікають увагу суспільства і парламенту. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо за представлену позицію. Будь ласка, від фракції "Самопоміч" Єгор Соболєв представить позицію фракції. Прошу вас до слова.
13:56:40 СОБОЛЄВ Є.В. "Самопоміч", звісно, буде голосувати за позбавлення народного депутата депутатської недоторканності. Ви знаєте, що ми виступаємо за зняття її з усіх народних депутатів і готові почати з себе, тут жодних проблем немає. Але з документами, які приніс Юрій Луценко до Верховної Ради, величезні проблеми. На жаль, зовсім не весело, який Генеральний прокурор, такі і подання на позбавлення депутатської недоторканності. Ми просимо всіх колег по парламенту приєднатися до голосування щодо згоди до притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата Вілкула і одночасно приєднатися до нашої ініціативи про висловлення недовіри Генеральному прокурору Юрію Луценку. З ним у цій країні правосуддя не буде. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від "Блоку Петра Порошенка" Артур Герасимов. І до інших фракцій я хочу зараз звернутися. Немає більше бажаючих висловити позицію? Значить, це остання позиція.
13:57:51 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги, от подивіться, що зараз коїться. Ми знову витрачаємо час парламенту на те, щоб знімати недоторканність з конкретно однієї, другої чи третьої особи. Тому ми б хотіли звернути увагу і підтримати тих, і підтримати перш за все Президента України, який чітко вніс до парламенту, і ми з вами знаємо цей законопроект 7203 про скасування депутатської недоторканності. Тому позиція "Блоку Петра Порошенка" дуже чітка, і ми завжди її займали і продовжуємо займати. Нам треба виконати, всім фракціям парламенту, передвиборчі обіцянки і нарешті скасувати депутатську недоторканність, як це обіцяли представники всіх демократичних фракцій перед тим, як вони йшли на вибори. Дякую за увагу. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
13:58:57 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, 6 хвилин для народних депутатів виступи. Прошу провести запис, 6 хвилин для народних депутатів. Ми не можемо порушити норм Регламенту. Парасюк, будь ласка. Включіть мікрофон.
13:59:08 ПАРАСЮК В.З. Передайте, будь ласка, слово Левченку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
13:59:15 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Ви знаєте, ми зараз бачимо в Верховній Раді знову чергову циркову виставу навколо нібито бажання когось знімати з когось недоторканність. Ну, по-перше, для всіх виступаючих з боку влади, зокрема для Генерального прокурора і для депутатів з більшості, нагадую, що недоторканність народного депутата знімається не тоді, коли є голосування про дозвіл на притягнення його до кримінальної відповідальності, а недоторканність знімається тоді, коли є три голосування: дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності, дозвіл на затримання і дозвіл на арешт. От тільки коли є таких три результативних голосування, тільки тоді вважається, що з депутата знята недоторканність. Чому так вважається? А тому, що зараз навіть, якщо Верховна Рада проголосує за дозвіл на притягнення Вілкула до кримінальної відповідальності, хоча ми бачимо, що зала якась напівпорожня, і це далеко не факт, що це відбудеться, але навіть, якщо дозволять притягнути його до кримінальної відповідальності, він все одно зможе в будь-який момент втекти, тому що його не можна затримати, його не можна арештувати. І тому він може в будь-який момент сісти на приватний літак свій в Москву вилетіти, виїхати на машині, перетнути кордон, якщо бажання є, якось по-іншому і в будь-який може момент втекти. Як це, власне кажучи, вже відбувалося неодноразово з іншими народними депутатами так званими, яких тут нібито намагалися притягнути до кримінальної відповідальності. Тому ми бачимо, що це, власне кажучи, цирк. Чому немає подання на дозвіл на затримання? Чому немає подання на дозвіл на арешт? А тому що все, що зараз відбувається, – це просто окозамилювання. Роблять картинку для наших телеглядачів і радіослухачів для того, щоб люди думали, що нібито влада Порошенка бореться з "Опоблоком", бореться з п'ятою колоною Москви, а насправді "Опоблок" і Партія регіонів є частиною цієї влади. Насправді, якщо подивитися на голосування у Верховній Раді, якщо ми подивимося на найбільш олігархічні законопроекти, ми бачимо, що вони приймаються голосами БПП, "Народного фронту" і "Опоблоку" (Партією регіонів). Тому очевидно ніхто по-справжньому не хоче саджати ні Вілкула, ні Бойка, ні Льовочкіна, ні всю ці іншу братію, яка тут голосує завжди з БПП. До речі, зокрема, нагадую всім українцям, що нещодавно, буквально два тижні тому, вся ця братія разом з БПП і "Народним фронтом" проголосувала за продовження дії незаконного антиконституційного Закону про федералізацію України, де вони надали по суті окремі права, федеративні права окупованим районам Донецької і Луганської області. І це все голосувалося якраз голосами Партії регіонів. Тому сьогодні і немає подання ні на затримання, ні на арешт Вілкула, бо це просто робиться піар-картинка, щоб міг Порошенко і його друзі перед виборами сказати, що нібито він бореться, власне кажучи, з "Опоблоком". Пане Голово, прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Наступний виступаючий Іллєнко передає свій виступ Юрію Левченкові. Тому, будь ласка, продовжуйте – 3 хвилини. 14:02:33 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Насправді, у цієї влади, якщо би вона хотіла по-справжньому боротися з корупцією, боротися з російською п'ятою колоною, з якою вона дружить в Верховній Раді, абсолютно були б всі можливості за 4 роки не просто недоторканність зняти, а пересаджати всіх цих людей. Але ж ми бачимо, що бажання зовсім такого немає, бажання якраз є з ними дружити і разом з ними ухвалювати жахливі антинародні законопроекти. А тепер, якщо ми говоримо про недоторканність взагалі. От у нас не має бути взагалі цієї дискусії зараз в цьому залі, немає бути взагалі. І мені, до речі, знаєте, смішно, правда це сміх крізь сльози, як деякі депутати, які рвуть на собі сорочку на своїх грудях вже роками і перед виборами, і після виборів, і перед наступними виборами, і розповідають про те, як вони хочуть скасувати депутатську недоторканність взагалі, як вони хочуть прибрати цю норму з Конституції. Вони виходять на трибуну зараз і починають якісь розмови про те, що, а подання на Вілкула якесь не гарне, а якось там документи не добре зроблені і взагалі незрозуміло чи все це законно. І, до речі, сам Вілкул, і його "Опоблок", який виходить і постійно розказує про те, що, бачите, вони за скасування недоторканності, зараз розказують про те, що подання не хороше. Люди добрі, вибачте, будь ласка, ви вирішіть, ви за скасування недоторканності чи ні? Тому що, якщо ви за скасування недоторканності, вас взагалі не має цікавити, яка якість цього подання, вас взагалі не має цікавити, що в цьому поданні написано, та тому що такої процедури взагалі не має бути в природі. Чому по будь-якому громадянину України, так, якщо він зробив якесь, якщо є підозра, що він зробив злочин, одразу є процес, одразу подають в суд слідчому судді, щоб затримати, арештувати, під заставу можливо взяти, так, і немає голосування Верховної Ради? І суд вирішує чи він винен, чи не винен. Чому по народним депутатам перед судом ще є інстанція під назвою Верховної Ради? Звідки ця кастовість? Так, вибачте, будь ласка, ви тоді вирішіть, ви все ж таки за скасування недоторканності, якщо ви за скасування, то вас не має цікавити взагалі, взагалі немає цікавити вас, яка якість цього подання. Ви маєте голосувати за складання недоторканності, за зняття з будь-якого депутата, в незалежності що там написано, тому що такої процедури не має бути взагалі. От "Свобода"", власне кажучи, так і робить, ми будемо голосувати за будь-яке скасування, з будь-якої недоторканності і з будь-якого народного депутата, в незалежності від того подання, тому що ми проти цього середньовічного інституту. А ви займетеся відвертим лицемірством, як Петро Олексійович Порошенко займається лицемірством своїм шулерським законопроектом про скасування недоторканності, де він пропонує це зробити лише у 2020 році, і то це буде працювати аж через одне скликання Верховної Ради, і то, до речі, не факт, тому що наступне скликання зможе продовжити цей термін простою більшістю – 226 голосів. Тому припиніть цей цирк. Якщо ви справді хочете скасувати недоторканність, голосуйте за законопроект 6773 народних депутатів за моїм авторством, щоб одразу прибрати це з Конституції, щоб справді всі були рівні перед законом, а не ця середньовічна кастовість. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, через 6 хвилин ми переходимо до голосування. Зараз буде заключне слово – Вілкул і Луценко. І, колеги, я прошу всіх голів фракцій, запросити депутатів в зал. Я хочу наголосити, ми тут не суд і не прокуратура, ми виконуємо наше зобов'язання, яке ми брали в коаліційній угоді про зняття депутатської недоторканності. Тому кожен буде відповідати перед своїми виборцями. Подивіться, голови фракцій, кого немає, запросіть в зал. Це голосування буде знаковим. І я прошу всіх максимально мобілізуватись, зайти в зал, через 6 хвилин буде голосування. Зараз запрошую до заключного слова народного депутата України Вілкула Олександра Юрійовича – 3 хвилини. Продовжувати не буду, бо ми інакше не встигнемо у відведений для голосування час. Тому я прошу в час, відведений Регламентом, ввійти для виступу. Потім Луценко і переходимо до голосування. Будь ласка, Олександр Юрійович.
14:06:47 ВІЛКУЛ О.Ю. Шановні колеги! Наприкінці я хотів би, мабуть, звернутися до Генпрокурора. Шановний Юрій Віталійович, я нікуди не втечу, я в Україні народився, жив і буду жити. Здоров'я у мене міцне і я продовжу боротися, і не буду домовлятися. Ще раз хочу повторити, в "темниках", які зараз розсилаються, всі ми знаємо, що це, є меседж про те, що якщо Вілкул чоловік, то він має іти в суд і захищатися, і не важно, які зараз проти нього є докази чи їх взагалі немає. Хоча на допити я ходжу, телефон мій прослуховують, народного депутата, за рішенням карманного судді в Нікопольському суді. Так ось мені непотрібно доводити, що я чоловік. Я таким є і такий залишусь назавжди. Я буду захищати не тільки себе, а всіх, кого принижують і над ким знущаються. При цьому я і прошу, і вимагаю, щоб було припинено тиск на свідків та на моїх адвокатів. Сімдесятирічній людині, яку саджали взимку в неопалювальну камеру, прямо на комітеті, ну, погрожували розправою. Будь ласка, припиніть. Є претензії до мене – ну, є я, я є, чого трогати свідків та адвокатів? Прохання припинити знущатися з інших свідків, погрожуючи повиганяти їх з роботи, повиганяти з роботи їх дітей, які працюють у державних органах чи в місцевому самоврядуванні та шантажувати сім'ї. На жаль, в соціальних медіа, соцмережах та в Інтернеті почалося цькування моїх адвокатів. На регламентному комітеті вони довели, що закони, на яких будувалося звинувачення, втратили свою силу ще в 2001 році як Земельний кодекс, а колективної власності у нас взагалі немає з 96-го – з дати прийняття української Конституції. У нас є три власності: державна, комунальна і приватна, а колективна була до 96-го року. Що зроблено у відповідь? Образившись, розпочали цькування цього адвоката, хоча адвокат – це фігура, захищена законом і, можливо, не слід сваритися із адвокатами, які багато кого захищали. Ще раз підкреслюю, ось я є і прохання не чіпати більше нікого. Шановні колеги, ви всі бачили – тепер рішення за вами. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, через 3 хвилини відбудеться голосування. Я ще раз наголошую на відповідальності кожного народного депутата брати участь в голосуванні. Прошу голів фракцій подивитися, кого немає, і запросити депутатів в зал. Прошу Секретаріат Верховної Ради запросити усіх депутатів в зал, через 3 хвилини – голосування. І запрошую до заключного слова Генерального прокурора України Луценка Юрія Віталійовича. Будь ласка.
14:10:04 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановні колеги, є такий народний вислів "крокодилячі сльози", саме їх ми сьогодні чули з цієї трибуни і від народного депутата Вілкула. Він просить не чіпати колишнього голову райдержадміністрації Кобиляцького, бо, мовляв, його до чогось примушують. Треба було його не чіпати, коли ви йому дзвонили і казали незаконно підписати зміну сільськогосподарського призначення землі, за що він уже судом засуджений і в суді дав, як я показав це сьогодні на екрані, під присягою покази саме на вас, пане Вілкул. Так само не треба вам ховатися за його заступника, який вам тоді, в януковицькі часи, коли ви були "повновладним крокодилом" Дніпропетровської області, відмовив, і його графа при підписі зникла. Так само, як ваш голова Держкомзему відмовився підписувати ваші незаконні розпорядження, і ви підробили, хтось з ваших крокодильчиків підробив цей підпис. Його підпис, вже встановлено експертизою, підроблений. Тому не ховайтеся за людей, пане Вілкул, відповідайте за своє. Бо голова райдержадміністрації засуджений, керівник товариства з обмеженою відповідальності, який зекономив завдяки вашому папірцю для державного бюджету 5 мільйонів, засуджений, а ви сьогодні хочете заховатися за депутатською недоторканністю. Сьогодні ви маєте стати третім у цій тріаді. Той, хто підписав перше розпорядження на рівні району, відповів, той, хто підписав на рівні області, має відповісти, і припинити ховатися за недоторканністю, і той, хто з цього мав зиск в 5 мільйонів гривень несплачених до бюджету, також має відповісти. Це дуже проста цифра, подивіться на цей слайд: мали заплатити 8 мільйонів – заплатили 3. От звідси всі ці бігборди беруться, які так борються за бюджет і за всіх простих людей. Це ціна господарювання певних державних службовців, які спеціально підписують рішення задля того, щоб у бюджет не відходили кошти. Куди вони надійшли, я поки що довести не можу, промовчу. Але коли їду по дорогах і бачу сонцеликого крокодила, який плаче за всім убогим народом, котрому не платять з бюджету, я про щось здогадуюсь. Тому давайте припинимо оці крокодилячі сльози. Так само, як наприклад, про ваш прослуханий нібито телефон. Це брехня, його ні одного дня не слухали. Справа в тому, що розслідується справа проти вашого колеги, також великого крокодила Удода, який давав команду на побиття усіх майданівців, звірячого, з розбитими головами, ви його вивезли за кордон, він там ховається. І всі телефони, які з ним комунікують, мали бути прослухані. Туди оперативні служби подали також і телефон, яким, ймовірно, користувався ваш батько. В момент, коли дізналися, що це ваш телефон, рішення суду було зупинене. Ваш телефон, шановний народний депутат, ніхто ні одної хвилини не прослуховував. Це є юридично встановлений Національною поліцією факт. І прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. І завершуй, Юрій Віталійович. ЛУЦЕНКО Ю.В. Прохання припинити брехню. Хочете захищатися, використовуйте юридичні аргументи, а не плач про те, що когось катують і щось підробляють. Ціну вашим сльозам ми всі знаємо. Депутатську недоторканність на стіл і відповідати так само як тих, кого ви примусили зробити неправильне, незаконне рішення. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, переходимо до прийняття рішення. Я прошу всіх зайняти робочі місця. Колеги, нагадую, ми голосуємо за зняття недоторканності, як обіцяли усі, коли йшли на вибори. Кожна фракція і кожен депутат. Я прошу приготуватися і взяти участь у голосуванні. І, колеги, запросіть всіх в зал і займіть робочі місця. Це відповідальне голосування, і авторитет і парламенту, і кожного депутата, і кожної фракції. І я ставлю на голосування відповідно до статті 80 Конституції України, частини сьомої статті 221 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України Вілкула Олександра Юрійовича. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу проголосувати. Голосуємо. 14:14:51 За-137 Прошу показати по фракціях. Прошу показати по фракціям. "Блок Петра Порошенка" – 46, "Народний фронт" – 36, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 18, Радикальна партія Олега Ляшка – 9, "Батьківщина" – 5, "Воля народу" – 0, "Партія "Відродження" – 0, позафракційні – 23, колеги. Я скажу свою особисту думку. Це є сором українського парламенту! Це сором українського парламенту: йдучи на вибори, ми обіцяли зняття недоторканності. Тому, колеги, у нас після обіду буде продовження цього розгляду. І кожна і фракція, і депутат будуть нести відповідальність за ці рішення, які ми приймаємо в парламенті. Я вважаю, відбулось лукавство перед нашими виборцями і перед нашою громадою. Я хочу повідомити Генерального прокурора України: згідно частини дев'ятої статті 221, що рішення стосовно зняття недоторканності з народного депутата Вілкула Олександра Юрійовича неприйнятим. Рішення не прийнято. Таким чином, колеги, ранкове пленарне засідання Верховної Ради України я оголошую закритим. О 4 годині буде продовжена наша робота з наступного подання про зняття депутатської недоторканності з народного депутата України Колєснікова. І ми о 4 годині з цього розпочнемо роботу. ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЕ Сесійний зал Верховної Ради України 16 жовтня 2018 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:02:12 ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, час, відведений для перерви, вичерпаний. Я прошу усіх зайти в зал і приготуватись до реєстрації. Отже, колеги, я нагадую, в нас продовження розгляду питань про зняття депутатської недоторканності. І я прошу приготуватися до реєстрації для участі у вечірньому засіданні. Будь ласка, займайте робочі місця. Отже, прошу народних депутатів зареєструватись. Прошу включити систему реєстрації. 16:04:29 Зареєстровано 314 народних депутатів. Вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Отже, ми продовжуємо питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата. Шановні колеги, відповідно до частини третьої статті 80 Конституції України, статті 27 Закону України "Про статус народного депутата України" Верховна Рада України надає згоду на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України. 18 вересня 2018 року до Верховної Ради надійшло подання Генерального прокурора України Юрія Віталійовича Луценка про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України Колєснікова Дмитра Валерійовича. У поданні до Верховної Ради України йдеться про те, що Першим слідчим відділом слідчого управління Прокуратури Дніпропетровської області розслідується кримінальне провадження від 17.05.16 року за частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України "Зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки". Висновок комітету, пояснення народного депутата України та подання Генерального прокурора України вам було роздано на столах реєстрації у паперових копіях. На засіданні Верховної Ради України присутній Генеральний прокурор Юрій Віталійович Луценко. І я запрошую його до слова для виступу і відповідей на запитання. Будь ласка, Юрій Віталійович, до 15 хвилин.
16:06:30 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні 137 народних депутатів, а також інші учасники депутатської самооборони! Зараз хочу представити вашій увазі ще одну справу. І сподіваюсь, що нарешті вона торкне ваше серце. Бо, як зрозуміло, не показувати в електронній декларації 155 мільйонів можна, вкрасти з державного бюджету 12 мільйонів можна. Тепер поговоримо про відчуження військового заводу. Першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області розслідується кримінальне провадження з відповідним номером за ознаками статті 364 частина друга. Досудовим розслідуванням встановлено, що указом Президента України в 2010 році на посаду Голови Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном було призначено нині народного депутата Колєснікова Дмитра Васильовича. Звертаю вашу увагу, що до його відповідальності входили наступні повноваження, згідно Положення про агентство. Голова здійснює управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами, які належать до сфери його управління; він погоджує відчуження, оренду або користування, заставу або іпотеку, списання майна державних підприємств, господарських товариств, у статутних капіталах яких є частка ввірена його агентством. Одночасно відповідно до Додатку 1 до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" Державне підприємство "Науково-дослідний (прошу слайд) та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості імені Осади є підприємством, що не підлягає приватизації. Також основні фонди і цілісний майновий комплекс цього підприємства не можуть вилучатися, крім однієї єдиної умови: якщо була б у цього підприємства заборгованість по податкам. Прошу наступний слайд. Слідством встановлено, що на момент прийняття рішення нині народного депутата пана Колєснікова у цього підприємства оборонного значення, яке не підлягає приватизації, не було податкової заборгованості. Документи про це знаходяться у слідства. Не дивлячись на це, нині народний депутата, а тоді керівник агентства з управління активами пан Колєсніков підписав розпорядження, яким вивів із цілісних майнових комплексів два корпуси цього оборонного заводу стратегічного значення. Розмови про те, що пан голова не знав, які об'єкти він виводить з цілісного майнового комплексу і що далі з ними відбудеться, не витримує жодної критики, адже він особисто підписав переліки обладнання, які дозволено було фактично знищити на цьому підприємстві. Серед цього переліку знаходиться також трубопрокатний стан гарячої деформації, прошивний стан з відповідним інвентарним номером, який відповідно до показів колишнього завідувача лабораторії використовувався для розробки технологій зміцнення вольфрамових стержнів для виготовлення бронебійного підкаліберного снаряду. Таке обладнання не могло використовуватися в будь-яких інших невійськових цілях. Тим не менше, тодішній керівник агентства, а нині народний депутат Колєсніков, відчужив два корпуса – промисловий та лабораторний, перейменував їх в спортивний та їдальню, а також дозволив вирізати військове обладнання. У зв'язку з цим обласна прокуратура звернулася до суду і рішенням суду… (зараз ви можете подивитися, що стало наслідком управління паном Колєсніковим державного майна), суд своїм рішенням прийняв рішення про незаконність розпорядження голови агентства пана Колєснікова і повернув незаконно відчужену власність до цілісного майнового комплексу, об'єкта стратегічного значення, що не підлягає приватизації. На цей момент відбуваються відновлювальні роботи. І я сподіваюся, що цей завод, який мав би випускати ракети "Град", "Смерч" і "Ураган", буде працювати на українські Збройні Сили. На жаль, зараз ми є свідками кримінального провадження, в якому зловживання службовими обов'язками конкретної посадової особи, що стояла на чолі Агентства по управлінню державними активами, привела до знищення частини оборонного комплексу з подальшим його відчуженням. Зараз ми можемо подивитися, власне, на сам цей об'єкт, який завдяки діяльності обласної дніпропетровської прокуратури та принципового суду повернуто до державної власності, і відбуваються роботи по відновленню стратегічного оборонного потенціалу нашої країни. Шановні народні депутати, в даній справі все зрозуміло: є незаконне рішення голови центрального органу виконавчої влади, є конкретний збиток, нанесений державному бюджету державному бюджету і, я би сказав, оборонному потенціалу України, є рішення суду, яким визнано це рішення незаконним, а сам об'єкт повернутий в державну власність. Не вистачає одного: щоби народний депутат Дмитро Колєсніков був доторканним до закону. В зв'язку з цим прошу проголосувати рішення про зняття депутатської недоторканності і проведення ряду необхідних слідчих і оперативних дій для пред'явлення підозри, а потім і обвинувачення, передачу справи до суду. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. П'ять хвилин на запитання до Генерального прокурора. І прошу провести запис, хто має намір поставити запитання. Марченко Олександр Олександрович, будь ласка.
16:13:06 МАРЧЕНКО О.О. Прошу передати слово депутату Іллєнку.
16:13:10 ІЛЛЄНКО А.Ю. Андрій Іллєнко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", місто Київ. Шановний Генеральний прокурор, в мене питання, в принципі, яке ми задавали і під час минулого подання. Який сенс подавати подання лише на зняття, на дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності? Чому зразу нема подання на затримання і арешт? Тому що ми розуміємо, що навіть якщо це подання буде проголосоване, хоч і в цьому є, на жаль, великі сумніви, фактично ніяких реальних наслідків воно не буде мати. І ми будемо просто мати депутата, який далі буде лишатися недоторканним, його неможливо буде ні затримати, ні заарештувати. Єдине, що можна формально почати проти нього розслідування, оголосити йому підозру. Чи не є це, скажемо так, формою певної гри в піддавки, коли, з одного боку, робиться оголошення, що от, мовляв, притягнемо до відповідальності, а реальних наслідків, на жаль, ніяких не буде.
16:14:10 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую за питання. Відповім класичною формулою "не треба шукати чорну кішку в темній кімнаті, а особливо, якщо її там немає". Згідно чинного законодавства затримання та арешт народного депутата може передбачатися виключно в разі пред'явлення статей Кримінального кодексу, за якими передбачається арешт, як, наприклад, у справі вашої колеги Надії Савченко. У всіх інших випадках, коли йдеться про статті, що не передбачають арешту, такого подання, підписувати, вважаю, за неможливим, бо воно не відповідає чинному законодавству. Одночасно нагадую, що у вас на розгляді давно є законопроект, який я особисто підтримую. Коротка суть його зводиться до того, що після внесення подання Генпрокурора, будь-якого Генпрокурора, щодо будь-якого народного депутата його закордонні паспорти зупиняються, а виїзд через державний кордон в іншу країну унеможливлюються. Якби ви були такі ласкаві, щоб проголосувати цей законопроект, ваші сумніви були б остаточно розвіяні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Павлов Костянтин Юрійович.
16:15:12 ПАВЛОВ К.Ю. Прошу передати народному депутату Шпенову.
16:15:17 ШПЕНОВ Д.Ю. Шановний Генеральний прокурор, я уважно слухав ваш виступ, для мене, як для юриста, очевидно, що, як мінімум, умисел Колєснікова на відчуження цих об'єктів вами не доведений, корисного мотиву не існувало. Отже, суб'єктивна сторона, інкримінованого злочину відсутня. Однак ви, напевно, знаєте, що частина друга статті 364 Кримінального кодексу України в обов'язковому порядку передбачає: злочин є матеріальним складом, а саме тяжкі наслідки. В свою чергу Конституція презюмує: індивідуальна відповідальність особи в контексті цих двох статей випливає, що індивідуальні дії Колєснікова мають спричини тяжкі наслідки, які мають матеріальний еквівалент. Цей еквівалент у своєму поданні ви вираховуєте з ринкової вартості відчуження приміщень. Однак, Колєсніков нічого не відчужував, і ви самі це визнали як на засіданні комітету, так і на брифінгу. Про які тяжкі наслідки від індивідуальних дій Колєснікова йдеться мова? Дякую за можливість задати питання.
16:16:17 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую, шановний народний депутате, за прочитане запитання, підготовлене адвокатами. Воно, дійсно, дуже юридично коректне, тому я вам постараюся відповісти в повній мірі. Перше. Конкретно нині народний депутат, а в ті часи голова державного агентства, мав керуватися законом і виключно законом. Згідно закону цілісний майновий комплекс підприємства, що не підлягають приватизації і мають стратегічне значення для безпеки, і оборони країни, можна виводити з цілісного майнового комплексу лише в одному випадку: в разі наявності податкової заборгованості. Такої підстави у пана Колєснікова на той момент не було. Тим не менше він підписав особисто декілька рішень про зміну цілісного майнового комплексу, що привело в подальшому до інших незаконних дій інших посадових осіб, які перевели це підприємство у приватну власність. Я не можу звинувачувати і не звинувачую пана народного депутата Колєснікова у приватизації цього підприємства. Ми його звинувачуємо його, фігурально, в тому, що він дав… відкрив ворота для цього… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, завершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. Надав юридичну можливість подальшим злочинним діям інших чиновників. Замість того, щоб стояти на сторожі ввіреного йому майна, яке має особливе стратегічне значення, він дозволив вивести з цілісного майнового комплексу два цехи, а для маскування своїх дій він промисловий корпус назвав їдальнею, а лабораторний корпус назвав спортивним. Зрозуміло, що це була підготовка для подальшої приватизації. І відповідати мають… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. ЛУЦЕНКО Ю.В. І відповідати за це має і той, хто підписав незаконне рішення на посаді керівника агентства, і ті, хто в подальшому здійснювали інші кроки до остаточного знищення військово-оборонного комплексу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Папієв Михайло.
16:18:25 ПАПІЄВ М.М. Дякую. Прошу передати слово народному депутату Гальченку.
16:18:32 ГАЛЬЧЕНКО А.В. Дякую. 17.09.2018 року під стінками ГПУ відбулись сутички між правоохоронцями та людьми, які вимагали від вас пояснень щодо екстрадиції Тимура Тумгоєва. Люди вимагали, щоб ви вийшли і пояснили їм позицію Генеральної прокуратури. Але замість того, щоб вийти до людей і пояснити, що там відбувається, ви, чи хтось із ваших заступників дали команду пустити проти них сльозогінний газ, а потім облити водою. Все це відбувалося на очах всієї країни та світу. За цим фактом було порушені провадження за фактом хуліганства та опору представнику правоохоронного органу, тобто оцінювались дії людей, які були згодні з позицією Генпрокуратури. А чи було порушено хоч одне кримінальне провадження за фактом перевищення повноважень саме правоохоронцями, або це прокурорське свавілля нікого не цікавить? Дякую.
16:19:38 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую за запитання. Я дещо додам до своєї відповіді попередньому вашому колезі на запитання, що зробив пан голова агентства, якщо він особисто не приватизував. По вашій логіці, та людина, яка скрила двері до приватного помешкання, яке потім було пограбовано, не має відповідати, бо він просто скрив, зламав замок, але він не думав, що звідти винесуть усі цінності, ну, такий він був просто любитель вскривання замків. Перепрошую, коли ця людина є держслужбовцем, то вона має відповісти по статті 364 частина друга – до 8 років позбавлення волі за розкрадене майно оборонного комплексу. Стосовно запитання про пана Тумгоєва, то відповім дуже просто. Момент, коли пікетуючі були під Генеральною прокуратурою України, я особисто проводив бесіду із народними депутатами, які цікавилися цим питанням. Вас, шановний читачу записок, там не було. Якщо вас зацікавить цей випадок, приходьте, поговоримо. Вихід із Генпрокуратури без води і газу гарантую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Час, для запитань, для доповіді, вичерпаний. Дякую, Юрій Віталійович. І я запрошую до слова народного депутата України Колєснікова Дмитра Валерійовича для пояснень перед Верховною Радою України. Будь ласка.
16:21:08 КОЛЄСНІКОВ Д.В. Шановна президія, шановний народе України, шановні колеги! Я свій виступ хочу розпочати з того, що час стрімко наближає нас до важливого, з точки зору політики, 2019 року – року президентських та парламентських виборів. Виборча кампанія в країні фактично розпочалася. І, на жаль, ви знаєте, шановні колеги, що вона відбувається у безпосередньої участі правоохоронної системи. Вони свідомо намагаються фабрикувати справи, які дискредитують опозиційних політиків, і набрати бали перед виборцями, пред'явивши суспільству перемогу над неіснуючою зрадою. З першого погляду будь-якій людині повинно бути зрозуміло, що для здійснення злочину, в якому мене звинувачують, у мене не було ані мотиву, ані умислу, ані повноважень, ані вигоди, яку б я міг отримати в разі його здійснення. І це є в матеріалах комітету, будь ласка, шановні колеги, почитайте, ви їх отримали. І, тим більше, суть цієї справи не має жодного зв'язку із продукцією для оборонного комплексу країни, про що з таким пафосом розповідав Генеральний прокурор тільки що і на засіданні комітету. Перед тим, як відповісти по суті звинувачень, які висуваються стосовно мене, я хотів би дуже стисло розповісти вам в якому стані знаходився Науково-дослідний інститут трубної промисловості в 2012 році. Цей заклад колись всесоюзного значення з 1991 року практично залишився без контрактів. Кількість його співробітників, вдумайтесь, шановні колеги, з 1,5 тисяч працівників зменшилася до 100, а наукових співробітників не налічується даже 20 на сьогоднішній день. На інституті мертвим тягарем висіла чимала заборгованість перед Пенсійним фондом, і вона сягала більше як 5 мільйонів гривень і податкова заборгованість в 1,5 мільйони гривень. І в такому стані, шановні колеги, тоді знаходилась більшість державних підприємств. Я нагадаю вам, що під час мого приходу в міністерство заборгованість по заробітній платі перед державними підприємствами сягала 124 мільйони гривень. І до 2012 року ми змогли вдвічі її зменшити, і вона вже сягала 60 мільйонів. Зараз мене намагаються звинуватити в тому, що в умовах багатомільйонних боргів, у тому числі по наукових пенсіях, я дав інституту надію погасити цю заборгованість, здаючи занедбані приміщення, які не використовувалися за призначенням, в оренду, не виводячи… Шановні колеги, не виводячи його з державної власності. Хочу акцентувати увагу народних депутатів на факті, що майно інституту з державної власності для можливості його здачі в оренду не вибувало ніяких рішень, я повторюю, ніяких рішень стосовно зміни власності мною не приймалися. З грудня 2012 року я вже працював головою облдержадміністрації, а всі ті події, про які веде розмову прокуратура, були в 13-му році. 12-й і 13-й – це різні роки. Стаття 364 Кримінального кодексу, яку намагається причепити до мене прокуратура, передбачає обов'язкову наявність умислу та корисного мотиву. Але ні в поданні, ні під час засідання комітету Генеральний прокурор так і не сказав, у чому полягав мій умисел, і яким чином я затверджую ЦМК для здачі майна в оренду, і це головне, шановні колеги, передбачав майбутню його передачу в комунальну власність міста. І це викликало дуже велику кількість і питань, і зауважень, і сумнівів у членів регламентного комітету. Навіть Верховний Суд, шановні колеги, визнав та підтвердив, що ніякого відношення до прийнятого Держагентством в 2013 році рішення я не мав, і ці документи я пред'являв на засіданні регламентного комітету. Зліплюючи таку от справу проти мене, прокуратура вдається і до зовсім, на мій погляд, примітивних маніпуляцій. Зокрема, стверджується, що нібито ніякої податкової заборгованості у підприємства не було, але із справи просто витягли потрібний документ. Проте, Державна фіскальна служба підтвердила наявність у той період заборгованості, а це означає, що податкова заборгованість була. Прийом старий як світ, шановні колеги. витягуєш аркуш, і ось з'являється щось схоже на кримінальну справу. У рамках надання правової допомоги адвокати, які працюють зі мною, провели опитування осіб, які безпосередньо перевіряли повноту документів, наявність інформації про податковий борг та візували ці документи. Шановні колеги, більше десяти співробітників підтвердили, що довідка, яка засвідчує податкову заборгованість, була. Ось чому, мабуть, прокуратура і приховує всі документи як від мене, так і від регламентного комітету. І про що це свідчить? Про те, що я діяв законно. Щодо звинувачень про нібито нищення ракетного заводу, я хотів би підкреслити, що Науково-дослідний інститут трубної промисловості принаймні з 2006 року не мав жодного відношення до виробництва боєприпасів чи будь-якої іншої продукції військового призначення. При інституті з радянських ще часів було, як і в багатьох інститутів, було дослідне виробництво, але в 2006 році воно стало окремою юридичною одиницею і називалось воно завод прецизійних труб. І того ж самого 2006 року це підприємство було передане від Міністерства тодішньої промислової політики до іншого міністерства – до Міністерства палива та енергетики. Тому саме цей завод і займався комерційними якимись замовленнями. Тобто на той момент, коли я обіймав посаду голови агентства, це підприємство вже шість років знаходилось в іншому центральному органі виконавчої влади і до агентства ніякого відношення не мало. Яким же чином я міг його знищити, шановні колеги? Сфабриковані прокуратурою справи проти мене, а також проти моїх колег по фракції я вважаю суто політичними. Вони фактично створені з повітря, доказова база не витримує навіть не критики, а елементарної перевірки фактів. І зліпити, шановні колеги, таку справу можна на кожну людину і в цьому залі, і серед тих, які працювали хоч колись у виконавчій владі. Але навіщо Генеральна прокуратура витрачає гроші платників податків на білі нитки, якими і шиється ця справа проти Колєснікова. До речі, звати мене Дмитро Валерійович, а не Дмитро Васильович. Так-от вона обумовлена не прагненням до законності і справедливості. І, якщо, шановні колеги, ви подивитеся матеріали, які вам сьогодні роздали, ви в цьому переконаєтесь, мабуть, на всі 100 відсотків. Так-от яка ж мета, на мій погляд? По-перше, завдання полягає, мабуть, в тому, щоби вибити з обойми опозиційного депутата. Друга мета – послабити партію конкурента, мабуть. Третя полягає в тому, що владі не вдається вирішувати нагальні питання, і тому залишається тільки шукати зраду, зраду і звинувачуючи політичних опонентів в тому, шановні колеги, (знак оклику), в тому, чого не могло бути ні теоретично, ні практично. І не було, до речі, і фактично. І, нарешті, мабуть, остання мета, яка переслідується, - це зробити парламент максимально слухняним, нагадавши народним депутатам про те, що дамоклів меч вибіркового правосуддя може висіти над кожним із нас з вами. Але парламент – це особливий інститут, у стінах якого зібралися люди, які отримали мандат довіри безпосередньо від народу України. Такого мандату немає у чиновників і це, його наявність, дає нам, парламенту, можливість протидіяти будь-якій узурпації влади, порушенням принципів права та намаганням встановити хоч якусь диктатуру. Але, якщо ми сьогодні дозволимо практику, за якою будь-хто отримає можливість переслідування за надуманими звинуваченнями, ми остаточно знищимо залишки легітимності вищого законодавчого органу країни. А прокуратура в свій час стане, перетвориться на інструмент політичних репресій. Шановні колеги, після зміни влади я не втік з України, я не переховувався від правоохоронних органів, не збираюсь робити цього зараз. Тому що я переконаний в своїй власній правоті 100-відсотковій. І визнаєте, впевнений в світлому майбутньому нашої країни. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую, Дмитро Валерійович. Зараз до слова запрошується перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту та організації роботи Пинзеник Павло Васильович для оголошення висновку. Павло Васильович, до 10 хвилин.
16:32:34 ПИНЗЕНИК П.В. Шановні колеги! Подання Генерального прокурора України розглянуто на засіданні комітету 8 жовтня. В поданні зазначено, що Першим слідчим відділом слідчого управління Прокуратури Дніпропетровської області розслідується кримінальне провадження від 17 травня 2016 року за частиною другою статті 364 Кримінального кодексу. Подібне подання вже направлялось до Верховної Ради, текст його ідентичний тексту подання від 15 травня 18-го року, яке було підтримано і внесено до Верховної Ради України Генпрокурором щодо народного депутата Колєснікова, крім сторінки 7-ї, де уточнена стаття Кримінального кодексу України і міститься посилання на частину другу статті 364-ї. Подання про вчинення народним депутатом України Колєсніковим суспільно небезпечного діяння, яке передбачено цією другою частиною статті 364, обґрунтовується з зазначенням наступних відомостей. Стверджується, що Колєсніков, зловживаючи службовим становищем, використовуючи службові повноваження, всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах третіх осіб, а саме: директора Державного підприємства "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості імені Я.Ю.Осади" Горгуля, який прагнув отримати можливість незаконного розпорядження об'єктом нерухомості на користь третіх осіб, розуміючи відсутність правових підстав для виведення об'єкта нерухомості з переліку майна, що включено до складу цілісного майнового комплексу, який не підлягає приватизації, підписав перелік майна, що не включається до складу такого цілісного майнового комплексу і не підлягає приватизації, і включив до нього приміщення виробничого корпусу номер 1 та лабораторно-побутового корпусу, тим самим вилучивши зазначені об'єкти з цілісного майнового комплексу цього самого інституту. Народний депутат Колєсніков на засіданні комітету, обґрунтовуючи наявність податкової… А, колеги, прошу звернути увагу на наступне. У нас по великому рахунку все обговорення цього подання зводиться до того, чи була податкова заборгованість у інституту, чи не було податкової заборгованості у інституту, тобто чи були правові підстави для виключення певного майна складу ЦМК (цілісного майнового комплексу), чи не було. Так от народний депутат Колєсніков на засіданні комітету, обґрунтовуючи наявність такої податкової заборгованості та повного комплекту необхідних документів для прийняття агентством на його чолі… на чолі з ним рішення відповідного і внесення змін до переліку майна, наголосив на тому, що держпідприємство оце от НДІ мало заборгованість перед бюджетом. Станом на 1 січня по пільговим пенсіям 2010 року – 47 тисяч 200 гривень, 2011 року – 74 тисячі 841 гривню, 2012 року – 130 тисяч гривень. На 1 січня року по відшкодуванню наукових пенсій вказуються також суми. При цьому, на що я прошу вас звернути увагу. На момент існування заборгованості перед бюджетом відповідно до пункту 16 частини першої статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" в редакції, яка діяла на той період, прямо і однозначно встановлено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Таким чином, на момент подій, описаних у поданні прокуратури, існувала передбачена законом заборгованість перед бюджетом, а, отже, існував обов'язок інституту по вчинення дій для погашення сформованої заборгованості перед бюджетом. Крім того, зверталася увага на те, що зміни про погашення заборгованості по виплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій не регулюється Податковим кодексом. Були внесені зміни лише у квітні 2014 року з набранням чинності Закону про внесення змін до Податкового кодексу та деяких інших законодавчих актів України щодо усунення окремих неузгодженостей норм законодавства. Це свідчить про те, що до 19 квітня 14-го року саме Податковий кодекс України і виданий на його виконання Порядок № 1954 застосувалися у питаннях погашення пенсійної заборгованості перед бюджетом, яка на той час обліковувалася за цим НДІ у межах 2 мільйонів гривень. Так от Колєсніков затвердив подані йому директором державного підприємства оцього науково-дослідного інституту Горгулем зміни до переліку майна, що не включалися до складу цілісного майнового комплексу, перейменувавши приміщення з виробничого корпусу на спортивно-оздоровчий корпус і приміщенні лабораторного корпусу – на корпус громадського харчування, і надав таким чином зазначеним виробничим приміщенням статус об'єктів соціальної інфраструктури. Як стверджує прокуратура, внаслідок зазначених умисних протиправних дій Колєснікова стало можливе безперешкодне незаконне відчуження на користь територіальної громади міста Дніпропетровська державного майна з наступною незаконною його приватизацією за ціною меншою, ніж є ринкова вартість, яка на момент відчуження відповідно до висновку судової оціночно-будівельної і будівельно-технічної експертизи складала 16 мільйонів 700 тисяч гривень, що спричинило збитки, охоронюваним законом державним інтересам, на вказану суму, що більше ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. У зв'язку з цим всім у комітеті виникли певні застереження щодо якості доказової бази, зазначеної у поданні, яка підтверджувала, в чому саме полягає умисел у діях Колєснікова при внесенні змін до переліку майна, яке не включається до складу ЦМК, і зміни цільового призначення оцього майна, і стосовно вартості, за якою були зазначені приміщення відчужені територіальною громадою Дніпропетровська на користь третіх осіб (це два товариства з обмеженою відповідальністю) і яким чином ринкова вартість цих приміщень згідно з висновками експертиз пов'язана з діями Колєснікова і підтверджує спричинені ним збитки. Крім того, комітет ще раз звертає увагу, що інформація про відсутність чи наявність податкової заборгованості державного підприємства, якому належить цей цілісний майновий комплекс, є, як мінімум, неоднозначною. Таким чином, комітет дійшов до висновку, що підтримане та внесене подання Генеральним прокурором є законним, оскільки ініційоване і подане належним суб'єктом подання. Зауваження щодо його обґрунтованості, достатності доказів ви щойно почули. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
16:39:01 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, згідно Регламенту, зараз ми переходимо до виступів від фракцій, і я прошу записатися на ці виступи. Будь ласка, народний депутат Бойко представить позицію як голова фракції "Опозиційний блок". Прошу вас, пане Юрію.
16:39:49 БОЙКО Ю.А. Шановна пані головуюча, шановні присутні, я прошу вважати мій виступ офіційним запитом, депутатським запитом особисто до Генерального прокурора Юрія Віталійовича Луценка. Стосовно проблеми, яка, на мій погляд, сьогодні починає бути національною проблемою в країні, ця проблема називається масова вирубка лісів в горах Карпати. Рік тому я по запрошенню місцевих екологів приїхав в село Гриньків Івано-Франківської області і подивився на масову вирубку лісу в цьому районі. Зразу скажу, що ця площа нагадувала місто падіння Тунгуського метеориту в Сибіру, це була абсолютна пустеля. І я зробив депутатський запит на правоохоронні органи для того, щоб була надана відповідна оцінка по незаконній вирубці лісу і було відновлено те місце, насаджені дерева. Цього року минулого тижня я полетів туди знову, оскільки я звик контролювати, як виконуються депутатські запити. Я зробив висновок: вони, дійсно, я маю на увазі правоохоронні органи і місцева влада, зробили висновки. Ця вирубка тільки поширилась і в два рази збільшилась в цьому місці. І взагалі, пролітаючи над Карпатами, я побачив, що якщо пару років буде проходити така незаконна вирубка лісів під виглядом санітарної, то через пару років ми будемо мати не Карпатські гори, а лиси гори. Тому в мене до вас запит, шановний Юрій Віталійович, замість того, щоб втрачати час на сьогоднішнє дійство, прийняти заходи правоохоронними органами для того, щоб зупинити цю масову вирубку лісів. А стосовно конкретно розглядаємої справи, ми будемо голосувати проти, тому що вважаємо, що єдина провина депутата Дмитра Колєснікова, який нічого не підписував в той час, він не був на тій посаді, про яку ви казали, єдина провина є в тому, що він є депутатом "Опозиційного блоку", є опозиційний політик і має власну точку зору на події, які проходять у державі, яка відмінна від позиції влади. Ми будемо голосувати проти. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я прошу оформити виступ депутата Бойка як депутатське звернення, депутатський запит має іншу структуру підготовки і оголошення в сесійній залі. Я, все ж таки, звертаю вашу увагу, шановний колега, що Регламент вимагає під час обговорення того чи іншого питання виступати виключно з питання обговорення. Вирубка лісів – це інша у нас проблематика. Дякую за увагу. І, будь ласка, слово надається голові фракції "Самопоміч" пану Березюку, прошу.
16:43:01 БЕРЕЗЮК О.Р. Не треба боятися втратити недоторканність, бо тоді кожен з нас стає таким же самим, як і кожна людина, громадянин України, безпомічним перед правоохоронними органами, і треба це попробувати. Але те, що зараз в парламенті фракції і коаліції дають менше 50 відсотків своїх голосів за підтримку пропозиції Генерального прокурора, свідчить про вотум недовіри навіть коаліції правоохоронним органам і Генеральній прокуратурі. А те, що "Самопоміч" віддає 72 голоси за підтримку пропозиції Генерального прокурора, це означає, що це державницька позиція. Не дивлячись на те, що Генеральна прокуратура сьогодні займається переслідуванням тих людей, які справді відстоюють українську незалежність і борються з корупцією. Сьогодні тут відбувається гра, гра в піддавки. І сьогодні люди мають це бачити, бо в залі, я б хотів, щоб так було, коли приходить Генеральний прокурор, основна по великому рахунку посадова особа держави, яка має владу, покарання, зал мав би бути переповнений і в залі можна було чути муху, яка летить, бо хотілося б чути кожне слово. Але сьогодні так не відбувається, але воно так буде, ми в це віримо і ми це зробимо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, чи є ще бажаючі від депутатських фракцій представити позицію? Будь ласка, народний депутата Каплін, прошу вас, від БПП.
16:45:10 КАПЛІН С.М. Вельмишановна пані головуюча, я хотів би звернутися до вас зараз, я думаю, з цим питанням тут абсолютно все зрозуміло. І ні в кого немає сумнівів щодо результатів голосування, щодо актуальності, щодо причини і таке інше. Але я вважаю, що завданням Верховної Ради України, ключовим завданням, є захист простих людей. Захист тих, хто сьогодні найменш захищений, хто потребує… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановний пане Сергію! Шановний пане Сергію, я дуже прошу виступати виключно по обговорюваній темі. Ви тільки що виступили, дякуємо, дякуємо шановному пану Сергію. Шановні колеги, у нас вичерпався час виступів від депутатських фракцій, прості люди можуть зараз записатися як народні депутати України на обговорення, ми на це матимемо 6 хвилин. Прошу, будь ласка. Будь ласка, народний депутат Парасюк, вам слово.
16:46:27 ПАРАСЮК В.З. У продовження теми. Юрій Віталійович, зверніть, будь ласка, увагу, я не розумію, коли ви приносите подання на цих всіх людей, де тут зрада Батьківщині, де тут корупція, де тут бандитизм, де тут ті всі гріхи, які вони робили проти українського суспільства за все своє існування, де це все є? Ми не розуміємо цього. Ви шукаєте якісь епізоди, які вони точно розвалять в продажних судах, які ви реформовували? Це так називається справедливість з вашої сторони. Я думаю, що не так. Людям потрібно дати відповідь на питання: а чому країна зараз так живе, а чому в країні війна. А тому, що вони привели цю війну в цю країну. А сьогодні фракція "Блоку Петра Порошенка" з ними домовилась. Ви торгуєте, розігруєте театр на всю Україну про те, що ви боретесь з реваншистами? Та ви з реваншистами на одній стороні. Ви просто продаєте країну. А регіоналам оцим, які приходять і тут розказують нам, які вони бідні, нещасні і переживають за карпатські ліси, то я вам хочу сказати, що не переживайте за карпатські ліси, дерев і гілок на тих деревах вам всім хватить. І повірте, вони не обламаються. І я переконаний, що українське суспільство дочекається, коли над всіма вами будуть, дійсно, справедливі вироки, і ви всі будете довго і нудно сидіти в тюрмі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, наступний виступ народний депутат Безбах.
16:48:08 БЕЗБАХ Я.Я. Шановні народні депутати! Перш за все хочу сказати декілька слів про сам Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості імені Осади. Оскільки в черговий раз підводять Генерального прокурора, заводячи його в оману, стверджуючи, що інститут мав нібито обладнання та виготовляв якісь складові для ракет. Інститут здійснював дослідження у сфері трубного виробництва, створював експериментальні зразки та розробляв нові технології виплавки надміцних труб для нафтової та газової промисловості. Інститут не відносився до оборонного комплексу, інститут мав виключно науково-дослідне спрямування у сфері технічних наук. Відсутність інтересу у держави до сфери виробництва металургійної продукції і відповідно хронічне недофінансування даної галузі призвели до занепаду не тільки металургії, але й галузевої науки. Колєсніков погодив здачу невикористовуваних приміщень інституту в оренду, що не є злочином. Але хочу нагадати, що на той час передачі приміщень інститут довгий час не працював і вам тут казали з якого року він просто-на-просто простоював. У мене все. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, за кілька хвилин відбудеться голосування, це вже буде відповідальність парламенту, а не прокуратури насправді. Тому я дуже прошу не перекладати зараз відповідальність на прокуратуру і всім народним депутата повернутися до сесійної зали для того, щоби взяти участь в голосуванні, щоб не було такої ганьби, коли немає депутатів в сесійній залі, я звертаюсь до всіх фракцій. І, будь ласка, зараз народний депутат Тимошенко Юрій передає слово для виступу Купрію народному депутату. Будь ласка.
16:50:16 КУПРІЙ В.М. Шановні колеги, кому як не мені знати цих людей, з яких сьогодні знімається недоторканність. Нагадаю, в 2010 році, коли Вілкул став в березні, наскільки я пам'ятаю, головою ОДА, я був правозахисником і після цього депутатом Кам'янської міської ради місто Дніпродзержинськ – раніше назва. Я добре пам'ятаю як під час головування Вілкула в області розкрадалися радіоактивні труби з "Придніпровського хімічного заводу", де колись збагачувався уран, і він не реагував на мої заяви. Я добре пам'ятаю як в пологовому будинку 9-ї міської лікарні Кам'янського було викрадено 26 тіл дітей, їх пустили на органи і пан Вілкул покрив цей злочин, оскільки я до нього звертався, він проводив перевірку зі своїми підлеглими і нічого не встановив. Я добре пам'ятаю багато інших злочинів, які можна було пред'явити пану Вілкулу, в тому числі і той кандидатурі, зараз яка розглядається, це Колєсніков. Коли відбувався кривавий розгін Євромайдану в січні 2014 року, от Генеральний прокурор нам сказав про пана Удода, це був тоді головою обласної ради, він начебто там приховується від слідства. Та ніде він не приховується, ви просто не хочете розслідувати ці злочини. Тому що пан Колєсніков був головою обласної державної адміністрації, який санкціонував кривавий розгін Євромайдану, який за Законом "Про місцеві державні адміністрації" зобов'язаний забезпечити законність і права людей. Він цього не зробив, але йому ніхто не пред'являє жодних звинувачень. Це все йде зараз гра. Є набагато важчі злочини: є злочини, за якими можна казати про браття під варту; є злочини, які принесли мільярдні збитки, в тому числі ми їх знаємо особисто, що відбувалося в Дніпропетровській області. Проте, на жаль, дійсно, я підтримую колег, іде змова, іде цирк просто повний. Я голосую за зняття, але ми бачимо, що ті люди, які мали би… "Блок Петра Порошенка", які висували й голосували за цього Генпрокурора, мали би його підтримати, вони демонстративно ігнорують вимогу Генпрокурора. Та вам же ніхто не вірить, пане Юрію! От послухайте, будь ласка, і подивіться на своїх однопартійців. Ви ганьбите звання Генерального прокурора. Ви приходите з такими речами, що вам не хочуть ніхто голосувати. Я вважаю, шановні колеги, треба знімати недоторканність, розслідувати, але, в першу чергу, треба звільнити цю людину з посади Генерального прокурора і навести лад, щоби правоохоронна система запрацювала, щоб у нас кожен, хто вчиняє злочин, і був покараний, і до відповідної відповідальності. Дякую вам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Останній виступ. Будь ласка, народний депутат Корчинська передає слово народному депутату Левченку. Тим часом я звертаюся до голів всіх фракцій з проханням запросити депутатів всіх фракцій до сесійної зали, тому що голосувати зараз буде не прокуратура, а народні депутати України. Дуже дивно чути, що у нас не відбувається голосування через прокуратуру. Це наша з вами буде зараз відповідальність. Я дуже прошу всіх колег повернутися до сесійної зали. Прошу, будь ласка, пане Левченко.
16:53:26 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Я хотів би вчергове наголосити на тому цирку, який зараз відбувається. Буквально кілька конкретних позицій. По-перше, як і по Вілкулу, не подано подання на затримання і арешт. Тобто навіть якщо припустити, тякщо буде проголосовано дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності, ця людина залишиться недоторканною, з ним нічого не можна буде зробити. Тому це вже вказує на домовленість від "Партії регіонів", "Опоблоку" і "Блоку Петра Порошенка", і більшістю. Це, по-перше. А, по-друге, я хотів би просто, щоби наші українці телеглядачі, радіослухачі почули конкретно, хто як голосував за зняття недоторканності, за дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності пана Вілкула, тому що в цьому є конкретика щодо всієї цієї ситуації, конкретне висвітлення реальності. Бо після оцих голосувань що відбудеться і чому ми зараз бачимо весь цей цирк? Петро Олексійович Порошенко разом з Юрієм Луценком вийдуть на екрани телебачення і скажуть: "Люди добрі, подивіться, ми зробили все можливе, щоб цих злодіїв притягнути до відповідальності, але погана Верховна Рада не зняла з них недоторканність. І тому це вони винні, а ми молодці, ми нібито боремося з "регіоналами". І далі буде розкручуватися оця така історія про те, що то Порошенко нібито є єдиним, який може зупинити реванш, хоча цей реванш насправді настав ще в 14-му році, коли відбулися вибори до цього скликання Верховної Ради, і потім ці всі голосування відбувались разом з "Партією регіонів" і "Опоблоком". Так от хто як голосував за Вілкула, за зняття, за дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності. "Блок Петра Порошенка": зі 135 депутатів "за" проголосувало 46 – 46 зі 135-и, так. "Народний фронт": з 80 депутатів 36 депутатів проголосували за дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності пана Вілкула. Очевидно, що з Колєсніковим зараз буде така сама ситуація. Більше того, перед голосуванням журналісти зазначили: дуже помітно, що депутати від БПП масово покидали залу засідання і виходили в коридори, щоб не голосувати за зняття недоторканності Вілкула. Оце чудово показує на цифрах, на фактах конкретно, що зараз відбувається в залі. Немає, на жаль. у діючої влади бажання справді посадити цих злодіїв-регіоналів до в'язниці. А немає цього бажання по одні простій причині, бо вони є самі злодіями-регіоналами. У нас Президент України – міністр економіки уряду Януковича. Рішення, які приймаються в цій сесійній залі останні чотири роки, – найжахливіші рішення приймаються зокрема з голосів Партії регіонів. От тому і зараз, коли пішло питання по пану Вілкулу, одним з очільників Партії регіонів відбувається оцей фарс. Так-от я звертаюся зараз до наших українців, телеглядачів, радіослухачів: "Люди добрі, робіть висновок, не дайте себе задурити, що нібито на президентських виборах буде якась там боротьба добра і зла, Порошенко проти …" Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В. 16:56:57 ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, виступи народних депутатів завершені. Зараз 2 або 3 заключних слова і через 6 хвилин ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу голів фракцій запросити народних депутатів в зал. Прошу Секретаріат Верховної Ради запросити народних депутатів в зал, через 6 хвилин ми перейдемо до прийняття рішення. Зараз я запрошую для заключного слова Колєснікова Дмитра Валерійовича, 3 хвилини. Потім, регламентний, ви будете брати, Павло, ні? І потім Юрій Віталійович. Будь ласка, Дмитро Валерійович.
16:57:26 КОЛЄСНІКОВ Д.В. Дякую велике шановній президії. Шановні колеги, шановні народні депутати, ви пам'ятаєте біблійну притчу про кільце царя Соломона? На ньому написано: "Все минає, і це теж мине". Ви знаєте, я в своєму попередньому виступі, я переконував у своїй правоті і ще раз наголошую, шановні колеги, я жодним чином навіть не міг зробити те, в чому мене намагається звинуватити Генеральна прокуратура. Ні мотивів, ні умислу, ні повноважень в мене на те не було і ніякої вигоди з цього я не отримував. Хочу підкреслити, що в своїй діяльності я завжди керувався буквою закону. Я дав вам, шановні колеги, відповідь на питання: чи був хлопчик. Повторюю, ніякого ракетного заводу чи виробництва в підпорядкуванні Агентства держмайна не було. І це, шановні колеги, є правда. Шановні колеги, рішення приймати вам. Кого я зміг переконати - голосуйте, кого не зміг – теж голосуйте. Дякую всім. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. І зараз буде заключний виступ. Отже, через 3 хвилини голосування. Я думаю, всі голови фракцій ознайомились з результатами попереднього голосування і мають можливість змобілізувати фракції. А зараз я для заключного слова запрошую Генерального прокурора України Юрія Віталійовича Луценка, будь ласка.
16:59:06 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановні народні депутати! Прокоментую основні виступи щодо внесеного мною подання. Одна категорія виступаючих вимагає швидкої розправи над усіма, кого вона вважає зрадниками Батьківщини без особливого обтяження доказами, а просто тому, що це очевидно. Звичайно, карпатський ліс пам'ятає багато чого, в тому числі і хто, і як використовували його гілки. Але мене призначали для того, щоб в країні був закон і справедливість. В закон працює завдяки в тому числі вам, шановні народні депутати. Зараз в суді ваші колеги Розенблат, ваш колега Поляков, ваш колега Добкін. І це довгий процес, але законний. І суд постановить об'єктивне і справедливе рішення. Це єдиний шлях, якщо ми говорити про європейські цінності і демократію в нашій країні. Друга сума зауважень стосувалась того, що, мовляв, не таке вже велике порушення вчинив народний депутат. Взагалі завод якийсь був занедбаний та і взагалі він не завод, а просто якийсь інститут. Шановні, як головний конструктор 6-тисячного електронного заводу я, (оце табло трошки пам'ятає мої креслення, мої підписи), я знаю, що таке науково-дослідні інститути і що без них не буває виробництва. Так само без Науково-дослідного інституту, так званого трубного зварювання, не могли літати "Гради", "Смерчі" і "Урагани". І той, хто знищив прокатний стан, який може використовуватись виключно у воєнних цілях, як свідчать результати слідства, той знищував оборонний потенціал! Не важливо, чи це лабораторія, чи це конструкторський цех, чи це виробничий комплекс – це все складова частина єдиного оборонного комплексу. А те, що інститут імені Я.Ю.Осади згідно постанови Кабміну належить до списку стратегічних підприємств, які мають значення для економіки і безпеки держави, це юридично встановлений факт. І останнє. Що, власне, зробив керівник агентства, людина, яка мала стояти на сторожі ввіреного йому державного майна та ще й розвивати його по мірі можливості і бюджету? Він мав можливість виключити з тіньового майнового комплексу два корпуси – лабораторний і промисловий – тільки при одній умові: наявності податкової заборгованості. Будь ласка, подивіться зараз на слайд. Не якоїсь іншої, а податкової. Відповідь. Станом на період початку процесу виводу цілісного майнового комплексу до його завершення жодної податкової заборгованості інститут Осади не мав. А, отже, дії керівника агентства, а нинішнього народного депутата були незаконними, і саме вони відкрили двері до подальшого пограбування цього заводу. Ще раз повторю свою метафору. Якщо людина взломала замок… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, хвилину. 17:02:44 ЛУЦЕНКО Ю.В. Якщо людина взломала замок до місця, де знаходяться матеріальні державні стратегічні цінності, то вона також несе відповідальність за те, що відбулось потім, бо вона діяла на шкоду державному інтересу. Юридичною оцінкою це описується статтею 364 частиною другою. І, думаю, що відповідати за це прийдеться, бо суд уже постановив, що розпорядження пана Колєснікова були незаконними. Це рішення вступило в законну силу, і зараз питання тільки за вами, чи й далі будуть приховуватися за депутатськими мандатами ті, хто нищив державні оборонні підприємства, чи зрештою спрацює закон і справедливість. Закликаю вас саме до останнього – зняти депутатську недоторканність. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, переходимо до прийняття рішення. Хочу нагадати, що є тільки подання на притягнення до кримінальної відповідальності, до зняття недоторканності. Немає питання про арешт, про затримання, а лишень про можливість проводити кримінальне провадження, колеги. Я хочу наголосити, ми не суд і не прокурори, ми даємо лишень можливість на рівні слідчих органів проводити слідчі дії. Тому я прошу всіх зайняти робочі місця, зайти в зал, приготуватись до голосування, повернутися з лож в зал. І, отже, колеги, відповідно до статті 80 Конституції України частини сьомої статті 221 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" ставлю на голосування питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України Колєснікова Дмитра Валерійовича. Прошу голосувати. Голосуємо колеги. Прошу голосувати. 17:04:31 За-163 Прошу показати по фракціям. "Блок Петра Порошенка" – 61, "Народний фронт" –40, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 18, Радикальна партія – 9, "Батьківщина" – 8, "Воля народу" – 1, Партія "Відродження" – 0, позафракційні – 26. Колеги, кожного разу, коли на ефірах хтось з тих, хто не голосував, буде говорити, що він за зняття недоторканності, знайте, він лукавить, він говорить неправду. Це питання сьогодні продемонструвало реальну готовність народних депутатів до зняття недоторканності. Я вважаю, це великий сором сьогодні українського парламенту і це великий сором сьогодні усіх нас і цих голосувань, які відбулись. А зараз я інформую Генерального прокурора України, що рішення стосовно притягнення до кримінальної відповідальності Колєснікова Дмитра Валерійовича Верховною Радою України не прийнято. Зараз я хочу зробити оголошення. Перше оголошення від народного депутата Савки Івана Івановича. Заява. "Відповідно до статті 13 Закону України "Про статус народного депутата України" та статті 60 Регламенту Верховної Ради України повідомляю про своє входження до депутатської фракції політичної партії "Народний фронт". Наступна заява. "Я, Савка Іван Іванович, заявляю про своє входження до коаліції депутатських фракцій "Європейська Україна" у Верховній Раді України восьмого скликання". І також заява від пана Гулака. "Повідомляю про своє входження до складу депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка у Верховній Раді України восьмого скликання". Вітаємо вас. І зараз, колеги, в президію надійшла заява від двох фракцій – від фракції "Самопоміч" і "Батьківщини". Так? І "БПП". "Самопоміч" і "БПП" просять перерви. І готові замінити перерву на виступ. Колеги, я прошу не розходитися, зараз буде блок питань екологічної політики. І я запрошую до виступу, 3 хвилини, Григорія Заболотного. І прошу всіх залишатися в залі. Будь ласка, пане Григорій.
17:07:12 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Дякую. Шановні колеги, тільки що відбулося екстрене засідання комітету аграрного, бізнес просто збунтувався. Ви знаєте про те, що підняли тарифи на залізничне перевезення вантажів, ПАТ "Укрзалізниця", ні з ким не радячись, ні з ким не консультуючись, майже на 50 відсотків. І сьогодні деякі колеги наші по Верховній Раді піднімали вже це питання, і ми їм за це щиро дякуємо. Хочемо вам сказати, що це відбувається в той час, коли в сільському господарстві зараз цінове дно. Ми практично маємо найнижчі закупівельні ціни сьогодні на всі види продукції сільськогосподарської: це є зерно кукурудзи, яке з 5.600 стало 4.300, це є соя, яка була 12 тисяч, сьогодні ледве 8 натягуємо, це сьогодні цукрові буряки, це сьогодні інші культури. І так далі бути не може. Нас надзвичайно гостро критикує бізнес, товаровиробники, які говорять: або ви щось скажете, або ви ні на що там не здатні. Ми прийняли… Перед цим ми обговорювали питання за участю чотирьох комітетів (аграрний комітет, комітет промислової політики, транспортний комітет, енергетичний і так дальше) і звернулися з листом до Прем'єра. Але після цього всього (27 депутатів підписалися), після цього всього реакція була нуль. Те, що зробили, ви почули. Ми звертаємось сьогодні і просимо вас підтримати теж нас, завтра всі, хто бажає піти на засідання уряду і гостро поставити це питання, і відстоювати його до позитивного результату. Друге. Ми звертаємося сьогодні з проханням до Представника Президента у Верховній Раді Ірини Володимирівни, щоб нам найближчим часом, завтра-післязавтра, організувати зустріч з Президентом України, ініціювати збір чи нараду в Раді національної безпеки і оборони, розглянути це питання так, як саме рада може прийняти рішення і по поверненню на минулий рівень тарифів по перевезеннях, а також кадрове питання по керівнику залізниці, який є несистемним, на наш погляд, поганим менеджером у цій своїй галузі. І останнє, що ми просимо, щоб засоби масової інформації теж підняли це питання, і люди почули, товаровиробники, що ми їх чуємо, що ми будемо відстоювати… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, завершуйте. ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Дякую. А також звертаємося до Антимонопольного комітету, розглянути і провести своє службове розслідування і дати оцінку цим фактам. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, я прошу зайняти робочі місця і приготуватись до голосування. Ми переходимо до питань блоку екологічної політики. І я прошу змобілізуватись. Для того, щоб ми могли прийняти хоч 2-3 закони, нам треба підтримати скорочену процедуру. Тому я прошу всіх підтримати екологічний блок. Перше питання в цьому блоці – це проект Закону про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року (№ 8328). І, колеги, я прошу підтримати розгляд цього проекту за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Прошу всіх взяти участь в голосуванні, прошу підтримати. 17:11:32 За-122 Колеги, я поставлю ще раз. В чому задум є? Надважливе, ми зможемо два або три надважливих прийняти, якщо буде скорочена процедура. Даний законопроект підтримується фактично всіма фракціями в парламенті. Колеги, ми мали по Регламенту пройти всі питання недоторканності, але у нас лишилось 50 хвилин. Я прошу ще раз підтримати і міністра, який присутній в залі, і підтримати наш Комітет екологічної політики. І прошу підтримати розгляд проекту Закону 8328 за скороченою процедурою. Прошу всіх проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, прошу підтримати, голосуємо. 17:12:26 За-136 Я ще раз поставлю, якщо не буде, підемо по повній процедурі. Покажіть по фракціям, будь ласка, по фракціям. "Блок Петра Порошенка" – 64, "Народний фронт" – 35, "Опозиційний блок" – 1, "Самопоміч" – 6, Радикальна партія – 10, "Батьківщина" – 0, "Воля народу" – 2. Колеги, подивіться на даний законопроект, він не є масштабний і водночас він є стратегічний. Він підтримується всіма фракціями. Тому я прошу, займіть робочі місця і приготуйтесь до голосування. Будь ласка, зайдіть і займіть робочі місця. Я прошу всіх уважно брати участь в голосуванні і підтримати дану пропозицію. Отже, я ставлю на голосування пропозицію, що проект Закону про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року ми розглянули за скороченою процедурою. Я прошу всіх взяти участь в голосуванні. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу всіх підтримати. Голосуємо. 17:13:54 За-149 Один голос. Не встиг… одна людина. Колеги, будь ласка, займіть робочі місця, приготуйтесь, одна людина не встигла. Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою 8328, прошу голосувати уважно і прошу підтримати. Голосуємо уважно і відповідально. Голосуємо, прошу підтримати. Прошу всіх взяти участь у голосуванні і проголосувати. Голосуємо. 17:14:36 За-150 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді міністра екології та природних ресурсів Семерака Остапа Михайловича. Будь ласка.
17:14:52 СЕМЕРАК О.М. Шановний головуючий, шановні народні депутати! Запропонований проект урядом базується на виявлених базових причинах екологічних проблем в Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, порядком денним зі сталого розвитку та сімнадцяти цілей сталого розвитку, схвалених Організацією Об'єднаних Націй. Основні екологічні проблеми перш за все – це незадовільний стан елементів довкілля: води, повітря, ґрунтів. Екологічний стан поверхневих водних об'єктів і якість води в них є основними чинниками санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. Водночас більшість водних об'єктів за ступенем забруднення віднесені до забруднених і дуже забруднених. Фактично дві третини населення країни проживає на територіях, де стан атмосферного повітря не відповідає гігієнічним нормам, що впливає на загальні захворювання населення, і ці цифри є жахливими. Стан земельних ресурсів України близький до критичного. За період проведення земельної реформи значна кількість проблем у сфері земельних відносин загострилася. Близько 57 відсотків території країни вражені вітровою, водною ерозією, а понад 12 відсотків земель страждають від підтоплення. Україна вже сьогодні відчуває негативні наслідки зміни клімату, які надалі ще більше будуть призводити до соціальних, економічних втрат сьогодні та в майбутньому. Екологічні пріоритети не інтегровані до галузевих політик, ресурсно- та енергоємні галузі економіки орієнтовані на максимальний прибуток, максимілізацію прибутку за рахунок виснаження природних ресурсів. Новий проект стратегії спрямований на вирішення головного питання порядку денного: як розірвати пряму залежність соціально-економічного зростання від подальшої експлуатації природних ресурсів і забруднення довкілля. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Скільки... СЕМЕРАК О.М Можна? ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд завершити, пане Остап, 30 секунд. СЕМЕРАК О.М. Дякую. Проект стратегії має важливі інноваційні елементи, зокрема, 30 вимірюваних індикаторів. Такого не було в попередній стратегії, яка розрахована була до 2020 року, за ними можна оцінювати виконання. Цей проект підтриманий комітетом і прошу народних депутатів мобілізуватися і підтримати запропонований проект стратегії екологічної політики до 2030 року. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується голова підкомітет Комітету з питань екологічної політики Рибак Іван Петрович, будь ласка,
17:17:45 РИБАК І.П. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, на розгляд Верховної Ради України у першому читанні вноситься проект Закону про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року (за № 8328), поданий Кабінетом Міністрів України. Законопроект спрямований на перегляд основних стратегічних завдань державної екологічної політики у зв'язку з підписанням Угоди про асоціацію України з Європейським Союзом та забезпечення поетапного наближення природоохоронного законодавства до відповідних природоохоронних норм Європейського Союзу. Комітет зазначає, що на сьогодні є чинним Закон України про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року, який був прийнятий 21 грудня 2010 року. При цьому достатнього обґрунтування необхідності розроблення якраз на період з 2018 року надано не було. В той же час, Міністерство екології та природних ресурсів України підтримує законопроект. Комітет з питань бюджету прийняв рішення, що законопроект не має прямого впливу на показники бюджету і у разі прийняття може набрати чинності згідно із законодавством. Комітет з питань екологічної політики, природокористування та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи більшістю своїх голосів пропонує законопроект про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року за реєстраційним номером 8328, поданий Кабінетом Міністрів України, за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Сергій Каплін.
17:19:52 КАПЛІН С.М. Шановні колеги, я, звичайно, підтримую цей законопроект. І я думаю, що всі народні депутати, які присутні сьогодні на роботі, підтримають цю важливу ініціативу Кабінету Міністрів України. Нам потрібно формувати, дійсно, предметні, змістовні, об'єктивні засади у екологічній політиці, вибудовувати екологічну політику. Але паралельно потрібно вирішувати точкові, але дуже важливі питання, які призводять до, без перебільшення, екологічної катастрофи. Я, користуючись нагодою, що тут є міністр, хочу звернути увагу міністра, міністерства, Генеральну прокуратуру і прокуратуру Полтавської області на той екологічний шабаш, який влаштовує "Укргазвидобування" на території моєї рідної Полтавщини. Неймовірні втрати, болячки, епідемії, зашламленість, відбір землі, фактично рейдерство з боку державної структури – все це результат роботи компаній, на які покладені такі стратегічні важливі задачі, зокрема, енергетичний суверенітет нашої країни. Я звернувся до Генерального прокурора, звернувся до прокуратури Полтавської області, і я задоволений, що було порушено низку проваджень щодо "Укргазвидобування" і її політики, так званої екологічної, точніше, антинародної політики на території Полтавської області. Я хотів би окремо відзначити, що після зміни керівника прокуратури Полтавської області на, справді, фахівця справи цієї Чібісова, відбулися надзвичайно серйозні зміни у позитивному напрямку: відкрито низку проваджень проти корупціонерів відомих на всю країну, зокрема екс-керівника міста Мамая Олександра Федоровича; зокрема, відкриті провадження по діяльності "Укргазвидобування" і тієї шкоди, яку вона наносить екології Полтавської області. Ми голосуємо за цей законопроект, і я вважаю, він є надзвичайно актуальним, і нам варто сьогодні зібрати необхідні голоси для того, аби він знайшов підтримку… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Від "Батьківщина" Крулько Іван Іванович. Передає Сергію Соболєву.
17:22:12 СОБОЛЄВ С.В. Шановні колеги! Соболєв, "Батьківщина". Фракція "Батьківщина" уважно розглянула дану законодавчу ініціативу, і ми приємно вражені. Ключові положення нового курсу, які стосуються екологічної безпеки, екологічної політики, екологічного контролю, екосистеми, екологічного виховання – все це ми знайшли в цій стратегії. Я думаю, що це гарний приклад того, яким чином громадська ініціатива враховується міністерством саме в такому важливому питанні. І при нагоді ми запрошуємо міністра на розгляд 23 грудня цілого розділу, який буде стосуватися екологічної безпеки в рамках форуму нової політики, ми вважаємо, що це достойне місце, де буде представлена саме ця доповідь. Наша фракція вважає єдиним недоліком те, що цілий ряд положень фактично визначаються як стратегічними до 30-го року. Так може статися, що Україна не доживе саме в екологічному розумінні до 30-го року, і наша екосистема не витримає того навантаження, яке є. Саме тому наші пропозиції будуть саме по прискоренню цілого ряду ключових моментів. І наша фракція підтримає цей унікальний документ. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, зараз буде заключний виступ. Через 3-4 хвилини ми будемо переходити до голосування. Тому я прошу голів фракцій повернути всіх депутатів в зал, хто вийшов в кулуари, і прошу секретаріат повідомити народних депутатів, що через 3-4 хвилини відбудеться голосування. Зараз я до слова запрошую Писаренка Валерія Володимировича з місця. Включіть, будь ласка, мікрофон.
17:24:06 ПИСАРЕНКО В.В. Дякую, шановний пане Голово. Хочу перш за все сказати, що це дуже добре, що Кабінет Міністрів виходить зі стратегіями, які передбачають на десятиріччя фактично плани, і які не будуть у нас змінюватися, я хотів би на це сподіватися, через те, що буде змінюватись Кабмін один, другий, третій. Тому що нам вже давно потрібно перейти до стратегій у різних галузях розвитку нашої держави. Якщо ми сьогодні попрацюємо всі над цією стратегією, то звичайно, ми зможемо з вами побачити не тільки стратегію розвитку, яка нам запропонована, але насправді експерти говорять про те, що нам потрібно бачити і разом з енергетичною стратегією. Адже це суттєво перекликається, враховуючи питання щодо розвитку "зеленої" енергетики і питання щодо болючих тем, які сьогодні нас супроводжують у житті. Я говорю про те, що ми не можемо оминути той факт, що у нас є питання чорнобильської зони, яку потрібно також враховувати як частину проблеми, з якою Україні потрібно ще жити. Я знаю, наступний законопроект буде пропонувати одне з рішень цієї проблеми або питання введення цієї зони вже в життя. Хочу сказати, що нам потрібно підтримувати такі ініціативи і сьогодні, напевно, в першому читанні ми підтримаємо перехід до стратегічного мислення. Думаю, що до другого читання ми будемо пропонувати і наше бачення щодо розвитку окремих положень цієї стратегії. І переконаний, що якщо і інші міністерства візьмуть за приклад сьогоднішню стратегію і будуть виходити в парламент саме з такими пропозиціями, то, можливо, ми зможемо змінити певні речі сьогодні по більшості галузей в Україні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я закликаю усіх запросити в зал. Подивіться, кого нема поруч, передзвоніть, запросіть в зал. Зараз 2 хвилини – Перший заступник Голови Верховної Ради України Ірина Геращенко, будь ласка.
17:26:24 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дякую. Шановні колеги, мені здається, що нинішній склад українського парламенту може пишатися тим, що саме цей склад приділяє достатньо уваги саме питанням екологічної політики. Ми з вами були тим парламентом, який ратифікував Кліматичну угоду однією з перших. Нещодавно розпочав уже працювати Закон про екологічну оцінку і очевидно, що дуже важливо, що і сьогодні ми розглядаємо стратегічне бачення екологічної політики держави. В той же час хотілося би звернутися до уряду і до місцевої влади відносно питань імплементації законодавства, яке приймає парламент, тому що з цим є величезні проблеми. І так само в час, коли ми дискутуємо питання бюджету на наступний рік, важливо врахувати і екологічні сфери, екологічну проблематику в бюджеті, адже майже не фінансуються такі важливі програми як боротьба з пересиханням річок, інша проблематика. І сьогодні, коли у нас уже запрацювала децентралізація і більше грошей залишається в місцевих бюджетах, це неприпустимо, що саме регіональна влада приділяє вкрай мало уваги екологічним питанням, що довкілля залишається забрудненим, що в нас насправді абсолютно не розглядаються питання поваги до навколишнього середовища. І, коли ми голосуємо зараз за цей законопроект, я хочу звернутись до всіх фракцій підтримати його в першому читанні. Немає сумніву в його актуальності. Доопрацюємо до другого читання. Але і звернути ще увагу міністерства на особливу проблематику екологічних ризиків, які сьогодні виникли внаслідок війни на Донбасі. Екологічна біда, яка може там просто вибухнути через агресивну політику Російської Федерації, є одним з наших важливих викликів. І тому в нашій стратегічній оцінці до 30-го року має бути закладено і цей виклик, і його насправді вирішення з точки зору особливої уваги влади. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, обговорення завершено. Ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу всіх зайняти робочі місця. Колеги, хто знаходиться в ложах, ви встигаєте, не встигаєте, а мені доводиться потім вертатися по 5 разів. Будь ласка, поверніться на місця. Я прошу всіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Отже, голови фракцій, прошу допомогти змобілізувати максимально зал. Прошу приготуватись до голосування. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року (№ 8328) за основу, за рішенням комітету за основу. Колеги, ви ж за екологію, так же, Олександр, Володя? За основу прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Підтримуємо, прошу голосувати. Прошу голосувати. 17:30:09 За-223 Три голоси… Поверніться будь-ласка, в зал. Не виходіть з залу. Не є члени екологічного комітету в усіх фракціях. Колеги, і верніться у зал, 3 голоси бракує. Отже, я ставлю пропозицію повернутись. Прошу зараз приготуватись. Перше голосування буде за повернення. (Шум у залі) Отже, колеги, перше питання – повернутись до проекту Закону 8328 про Основні засади (стратегії) державної екологічної політики. Прошу проголосувати, прошу підтримати повернення. Кожен голос, уважно пильнуємо, кожен голос. Прошу проголосувати. 17:31:21 За-228 Повернулись. І тепер, колеги, я ставлю… Всі уважно беріть участь у голосуванні. Я ставлю проект Закону про Основні засади державної екологічної політики (8328) за основу. Я прошу уважно і відповідально всіх проголосувати. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо. Голосуємо. 17:31:55 За-234 Рішення прийнято. Колеги, лишайтеся на місцях. Увага! У мене є зараз дилема: лишається 28 хвилин, є два проекти законів, на яких наполягають. Один, наступний – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо створення території спеціального промислового використання (8268) і наступний проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів. Давайте я поставлю з них, вони два наступних є. Я поставлю на рейтингове, який набере… більший до того й перейдемо. Домовились, колеги? Отже, я ставлю, це два наступних законопроекти. Ставлю на рейтингове голосування проект Закону до деяких законів України щодо створення території спеціального промислового використання (№ 8268) рейтингове голосування. Прошу голосувати і прошу підтримати. Прошу голосувати, колеги. 17:33:09 За-157 І наступний. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (№ 7229). На ньому наполягали на Погоджувальній раді, і озвучувалась ця проблематика з фотографіями на Погоджувальній раді. Я прошу підтримати рейтингове голосування 7229. Прошу взяти участь в голосуванні, прошу підтримати. Прошу голосувати. 17:33:49 За-154 154, колеги. Колеги, увага! Я… Будь ласка, відійдіть зараз від трибуни. Я, колеги, я бачу по одному і по другому законопроекту ми маємо труднощі. Але в нас є об'єднуючий наступний законопроект – це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Отже, колеги, наступний в нас є Чорнобиль, а потім оцей медичний законопроект. Я прошу усіх зайняти робочі місця, щоб ми знайшли той законопроект, який об'єднає весь зал. Отже, наступний я ставлю на рейтингове голосування проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (№ 6624). Прошу проголосувати. Рейтингове голосування. Прошу підтримати. Рейтингове голосування. Прошу підтримати. 17:35:14 За-187 Отже, колеги, по фракціям, будь ласка, покажіть. "Блок Петра Порошенка" – 64, "Народний фронт" – 43, "Опозиційний блок" – 20, "Самопоміч" – 12, Радикальна партія – 12, "Батьківщина" – 8, "Воля народу" – 2, Партія "Відродження" – 11. Наступний, колеги, проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства з питань поводження з радіоактивними відходами (№ 6089). Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Рейтингове голосування. Це рейтингове голосування. 17:36:11 За-148 І, колеги, наступний я поставлю той, про який я анонсував, законопроект Богомолець, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (8464). Колеги, я прошу всіх зайти в зал, я зараз поставлю ще один закон на рейтингове голосування. І я ставлю на рейтингове голосування проект закону (№ 8464) про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Прошу підтримати, прошу проголосувати, це рейтингове голосування, прошу голосувати. 17:37:11 За-163 Порадьте, колеги, давайте обміняємося думками, як діяти, у нас весь блок екологічної політики, фактично, ми бачимо, не знаходить підтримки. Будь ласка, по хвилині голови фракцій. Артур Герасимов, одна хвилина. У нас надважливі питання екологічного блоку, на жаль, не мають підтримку в залі. Будь ласка, Артур.
17:37:39 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги! Сьогодні, дійсно, був дуже важкий день, але, тим не менше, у мене просто прохання зараз до представників всіх фракцій згуртуватися і рейтинговим голосуванням, яке ми тільки проходили, ми побачили, що деякі закони, вони отримують підтримку всіх фракцій, деякі не всіх. Згуртуватися і знайти той законопроект, який сьогодні ми можемо ще прийняти. Тому що у нас, вибачте, ще не закінчилося пленарне засідання і, я вважаю, що обов'язок кожного народного депутата, який зараз знаходиться в сесійній залі, своїм голосуванням підтримати ті законопроекти, які йдуть на користь українській державі. Тому, Андрій Володимирович, ми зараз знайдемо той законопроект, який зараз об'єднає всі фракції, да ми вже побачили, що такі існують і є. І зайдемо в їх розгляд для того, щоб прийняти позитивне рішення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Колеги, або у нас буде варіант провести голосування на предмет присутності в залі і відповідно опублікувати в "Голосі України" присутніх на засіданні народних депутатів України. Я думаю, такий варіант теж є приємлемий і добрий, тому що всі народні депутати мали би бути в залі під час розгляду питань. І я прошу зараз голів фракцій запросити всіх в зал, якщо ми не вийдемо на позитивне голосування, я змушений буду перепровірити, чи в залі є необхідна кількість народних депутатів. Зараз, одна хвилина, Максим Бурбак, "Народний фронт". Будь ласка, одна хвилина, "Народний фронт".
17:39:04 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! Я звертаюсь до всіх наших колег з різних фракцій, депутатських груп, зараз прийти в сесійну залу і працювати. Нас обирали для того, щоб ми працювали в сесійній залі. І, пане Голово, прошу вас дати доручення, щоб Апарат звернувся до секретаріатів комітетів, щоб вони не проводили засідання своїх комітетів під час пленарного засідання в сесійній залі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, я приймаю зауваження Максима Бурбака. Я хочу зараз повідомити всіх працівників секретаріатів комітетів про недопустимість проведення комітету під час засідання Верховної Ради України. Це можна робити в перерві, під час засідання це неможливо і недопустимо. І я прошу зараз членів бюджетного комітету в тому числі повернутися в зал для участі в засіданні Верховної Ради України. Будь ласка, Ігор Шурма, "Опозиційний блок".
17:40:13 ШУРМА І.М. Ігор Шурма, "Опозиційний блок". Шановні колеги, я зараз не буду питати, де є коаліція, я пропоную вийти з інтересів країни Україна, бо маємо зараз в залі міністра екології. Маємо? Маємо. Давайте об'єднаємося всі зараз навколо проблем, які стосуються Чорнобильської АЕС. Пропонувалося, щоб продовжити дію програми до 2020 року. Ну, давайте навколо чорнобильців об'єднаємося, це є проблема, ну, ми всі до тих людей виходимо. І ми, "Опозиційний блок", і провладна коаліція, ну, якщо ми, дійсно, хочемо вирішити цю проблему, давайте скористаємося присутністю міністра і зайдемо спільну точку зору. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Євтушок від фракції "Батьківщина", одна хвилина.
17:41:03 ЄВТУШОК С.М. Дякую, пане голово. Сергій Євтушок, фракція "Батьківщина". Насправді лунають заклики до того, що ми теж, як і інші наші колеги, готові підтримати проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему. Але я хотів би сказати, Андрій Володимирович, що це друге читання, і чи вистачить у нас часу сьогодні його проголосувати. Чи, можливо, ми зайдемо зараз в його розгляд, а потім уже в середу, завтра, знову ж таки… чи будемо ми мати взагалі кількість голосів. Тому фракція "Батьківщина" готова зараз перейти до розгляду питання про "Укриття" щодо Чорнобильської АЕС. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Пане Сергію, хочу вас повідомити, що є невелика кількість правок, і жодної немає відхиленої. Фактично, це буде тільки доповідь голови комітету і голосування що стосується Закону про Чорнобильську АЕС. Валерій Писаренко, фракція "Відродження".
17:42:14 ПИСАРЕНКО В.В. Ну, перш за все, хочу сказати, що Група "Відродження" підтримує розгляд законопроекту по Чорнобильській зоні, ми вважаємо, що це дійсно питання, яке потрібно не відкладати з часом. Якщо будуть голоси, то ми, звичайно, готові в нього заходити, якщо голосів нема, давайте в будь-якому разі на наступний пленарний тиждень все ж таки питання екологічні не знімати і цей блок все ж таки пройтись через, ну, через два тижні, коли в нас буде наступний пленарний тиждень, у вівторок. Давайте цей блок не відкидати, і ми б могли тоді зараз щонайменше, якщо не буде голосів, також попросити міністра доповісти по цьому питанню, по чорнобильському, щоб ми хоча би цю тематику розпочали обговорювати, тому що втрачати там 15 хвилин не хочеться. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Всі фракції, хто мав намір виступити, виступили? Отже, колеги під час виступів найбільшу підтримку ми побачили проекту Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему. Таким чином, колеги, я пропоную перейти до його розгляду, а потім всі ми гуртом... всі ми гуртом зібрати голоси під його підтримку. Отже, ми переходимо проекту Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (№ 6624). І я прошу усіх голів фракцій подивитися кого не було і запросити в зал. А до доповіді запрошую голову підкомітету Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Рибака Івана Петровича. Будь ласка, пане Іван.
17:44:13 РИБАК І.П. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги, метою прийняття законопроекту є затвердження єдиного документа щодо визначення діяльності зі зняття з експлуатації Чорнобильської атомної електростанції та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему і бюджетного фінансування цієї діяльності до 2020 року. Термін виконання першочергових заходів Загальнодержавної програми щодо зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему вичерпано. У зв'язку із недостатнім фінансуванням значну кількість запланованих заходів було виконано не в повному обсязі. Проект змін до загальнодержавної програми розроблено з урахуванням термінів, що минули, поточного стану виконання робіт та планів зі зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему до 2065 року та бюджетного фінансування цієї діяльності до 2020 року. Як зазначено в фінансово-економічному обґрунтуванні до цього законопроекту, реалізація оновленої загальнодержавної програми передбачатиме виділення з державний бюджету України майже 3 мільярди гривень до 2020 року для виконання заходів з етапу остаточного закриття та консервації. Прийняття цього законопроекту забезпечить виконання положень статті 5 Закону України "Про загальні засади подальшої експлуатації і зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблока цієї АЕС на екологічно безпечну систему". Верховною Радою України у рекомендаціях парламентських слухань 2015-2016 років, що були присвячені питанням зони відчуження, неодноразово наголошувалось на необхідності внесення відповідних змін до Закону України про Загальнодержавну програму зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС. Комітет звертає увагу на необхідність достатнього фінансового забезпечення заходів Загальнодержавної програми, оскільки брак коштів може призвести до відтермінування запланованих заходів, що в подальшому зробить неможливим реалізацію відповідної програми. До законопроекту було внесено 12 правок, пропозицій народних депутатів України, які наведені у порівняльній таблиці до зазначеного законопроекту. В ході обговорення народними депутатами під час засідання комітету правки за номерами 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 та 12 враховані повністю, правки за номером 1, 2, 7 враховані редакційно, а правка 5 врахована частково. Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи рекомендує Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (за реєстраційним номером 6624) прийняти у другому читанні та в цілому як закон. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, частина правок була врахована редакційно. Я буду зачитувати авторів правок і номера. Хто буде наполягати, прошу шляхом підняття руки. 1-а. Не наполягає. 2-а. Не наполягає. 3-я правка. Не наполягає. 4-а. Не наполягає. 5-а. Не наполягає. 6-а. Не наполягає. 7-а. Не наполягає. 8-а. Не наполягає. 9-а. Не наполягає. 10-а. Не наполягає. 11-а. Не наполягає. І 12-а. Не наполягає. Тобто всі правки були враховані. Законопроект є доопрацьований комітетом, і, відповідно, ми завершили його обговорення. Всі пропозиції і правки були враховані. І можемо переходити до голосування Отже, колеги, я прошу всіх запросити депутатів в зал, прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. Зараз я надаю 3 хвилини для виступу Остапу Семераку, міністру екології. Як вам зручніше, чи з місця чи з трибуни? З місця, так? Включіть, будь ласка, міністру екології та природніх ресурсів Семераку Остапу Михайловичу мікрофон. Через 3 хвилини ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу всіх зайти в залі і приготуватись до голосування. Будь ласка, пане Остап.
17:48:46 СЕМЕРАК О.М. Дякую. Шановний Голово Верховної Ради, шановні народні депутати, закон, який зараз ми розглядаємо в другому читанні, був підготовлений Кабінетом Міністрів і розроблений Міністерством екології, природних ресурсів. Необхідність прийняття цього законопроекту зводиться до того, що попередня програма, яка працювала в 2009-2012 роках, завершила свою роботу, але в зв'язку з незадовільним фінансування у попередні періоди не всі роботи були виконані. І ми вийшли з пропозицією продовжити строк дії цієї програми. Саме про це йдеться в проекті закону, який комітет екологічної політики підготував до другого читання. Для виконання нових заходів із зняття з експлуатації Чорнобильської атомної електростанції та перетворення об'єкту укриття на екологічно безпечну систему, необхідно продовжити строк дії загальнодержавної програми і доповнити її новими заходами. А саме: перше – завершити будівництво та ввести в експлуатацію новий безпечний конфайнмент. Друге – розпочати роботи з консервації блоків номер 1, номер 2, номер 3 Чорнобильської атомної електростанції. Третє – ввести в експлуатацію сховище відпрацьованого ядерного палива сухого типу і розпочати роботи з перевезення відпрацьованого ядерного палива з сховища старого типу, мокрого, в згадане нове. Ввести в експлуатацію завод з переробки рідких радіоактивних відходів, промисловий комплекс поводження з твердими радіоактивними відходами і розпочати роботи з переробки радіоактивних відходів накопичених за період експлуатації Чорнобильської атомної електростанції. Наступне. Ввести а експлуатацію водойму-охолоджувач та завершити демонтаж машинного залу першої черги Чорнобильської атомної електростанції. Реалізація оновленої загальнодержавної програми передбачає виділення з державного бюджету коштів, кошти в проекті бюджету, який урядом надісланий до Верховної Ради на 2019 рік, ці кошти закладені і передбачені. Метою прийняття законопроекту є затвердження єдиного документу щодо визначення діяльності зі зняття з експлуатації Чорнобильської атомної електростанції та перетворення об'єкту "Укриття" на екологічно безпечну систему і бюджетного фінансування цієї діяльності до 2020 року. За результатами розгляду Головного науково-експертного управління Верховної Ради України та Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Верховної Ради України законопроект може бути прийнятий в другому читанні та в цілому. З огляду на це, шановні колеги, прошу вас підтримати законопроект у другому читанні та в цілому. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, ми переходимо до прийняття рішення. Я прошу усіх зайти в зал, не виходити з залу, навпаки – заходити. Приготуватись до голосування. З лож прошу повернутися в зал. Я прошу Секретаріат повідомити, що ми переходимо до прийняття рішення. Отже, покличте, хто є в кулуарах. Прошу всіх зайняти робочі місця. Готові, так? Можемо голосувати. Займіть робочі місця. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему № 6624 за пропозицією комітету в другому читанні та в цілому. Прошу голосувати, прошу підтримати. Колеги, відповідально прошу всіх взяти участь в голосуванні і прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 17:53:36 За-211 Не встигли всі. Я прошу зайти в зал. 211, не встигли. Зараз я зачитаю по фракціям, щоб ми чітко бачили, хто не встиг. "Блок Петра Порошенка" – 72, "Народний фронт" – 50, "Опозиційний блок" – 23, "Самопоміч" – 13, Радикальна партія – 13, "Батьківщина" – 8, "Воля народу" – 4, Партія "Відродження" – 9. Прошу, голови фракцій, ви бачите результат. Позафракційні – 19. Я прошу вийти в кулуари, запросити всіх в зал, хто є в кулуарах. І я прошу голів фракцій максимально змобілізувати народних депутатів. Зараз я поставлю на повернення, а потім знову в другому читанні. Отже, запросіть депутатів у зал. Прошу приготуватись до прийняття рішення. Готові, так? Я ставлю на голосування пропозицію повернутись до проекту Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС. Прошу проголосувати, прошу підтримати повернення до розгляду 6624. Уважно і відповідально голосуємо, колеги, кожен голос. Прошу голосувати, прошу підтримати. Голосуємо за повернення. 17:55:16 За-227 Повернулись, колеги. Тепер прошу всіх на місцях залишатись. Будь ласка, займіть робочі місця, заходіть. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (№ 6624) в другому читанні та в цілому. Прошу голосувати, прошу підтримати. Кожен голос, уважно, голосуємо. Прошу підтримати. Уважно, голосуємо. Прошу підтримати, прошу голосувати. Підтримаємо, колеги. 17:56:04 За-229 Закон прийнятий. Вітаю міністра екології, вітаю авторів. Комітет, який, власне, готував цей законопроект. Також в президію надійшло повідомлення, яке я хочу зачитати. "Повідомляю про обрання народного депутата України, члена депутатської фракції партії "Блок Петра Порошенка", Курячого Максима Павловича заступником голови депутатської фракції партії "Блок Петра Порошенка" у Верховній Раді України восьмого скликання". Привітаємо нашого колегу. (Оплески) І, таким чином, колеги, час, відведений для пленарного засідання, вичерпаний. Вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Завтра о 10 годині ранку запрошую всіх в зал для продовження нашої роботи. Дякую. |
