Верховна Рада України

ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження)

Зал засідань Верховної Ради України

16 жовтня 2024 року, 11 година 15 хвилин

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

11:15:17

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, слава Україні! Відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні народні депутати, звертаю увагу, що згідно з прийнятою Верховною Радою України Постановою, всі присутні на пленарному засіданні не повинні поширювати інформацію щодо його початку, перебігу та прийнятих у парламенті рішень раніше ніж через годину після оголошення перерви у пленарному засіданні. Прошу усіх колег неухильно дотримуватися прийнятого українським парламентом рішення та відповідально поставитися до забезпечення безпеки єдиного законодавчого органу нашої держави. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні і ми маємо перейти до безпечних місць, відповідно до схеми укриття. Шановні народні депутати, шановні гості Верховної Ради України, у пленарному засіданні бере участь Президент України Володимир Олександрович Зеленський. Прошу привітати Президента України. (Оплески) Шановні народні депутати, шановні гості Верховної Ради України, у пленарному засіданні Верховної Ради України також беруть участь: Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України, (Оплески) Головнокомандувач Збройних Сил України генерал Олександр Станіславович Сирський, (Оплески) Начальник Генерального штабу Збройних Сил України, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Голова Національного банку України, Генеральний прокурор, Голова Служби безпеки України, Начальник Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Голова Служби зовнішньої розвідки України, Голова Рахункової палати, Голова Центральної виборчої комісії, Голова Державної прикордонної служби України, Командувач Національної гвардії України, Голова Держаної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Директор Державного бюро розслідувань, Директор Національного антикорупційного бюро України, Заступник Генерального прокурора – керівник Спеціальної антикорупційної прокуратури, Голова Національного агентства з питань запобігання, виконуючий обов'язки директора Бюро економічної безпеки, Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Начальник Управління державної охорони, Керівник Офісу Президента України і його заступники, а також глави дипломатичних представництв іноземних держав та керівники представницьких міжнародних організацій, акредитованих в Україні, а також інші офіційні особи. (Оплески) Шановні народні депутати, шановні гості Верховної Ради України, за парламентською традицією, я запрошую усіх до виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України)

Шановні народні депутати, шановні гості Верховної Ради України, триває 966-а доба відважної і жертовної боротьби українського народу проти повномасштабної збройної агресії Російської Федерації. Висловлюємо глибоку вдячність нашим силам безпеки і оборони за стійкість і непохитність у захисті нашої держави. Наші захисники і захисниці щодня проливають кров, боронячи кожен сантиметр рідної землі, героїчно відбиваючи постійні атаки ворога. Я прошу в шанувати хвилиною мовчання світлу пам'ять наших воїнів, які віддали своє життя за суверенну, незалежну, демократичну європейську Україну. Віддамо шану також всім митним громадянам, які загинули внаслідок російської агресії. (Хвилина мовчання) Дякую. Прошу сідати. Шановні колеги, інформую, що після оголошення перерви в пленарному засіданні відбудеться ще додаткова нарада Президента з керівництвом парламенту та керівниками депутатських фракцій і груп. А зараз, шановні народні депутати, шановні гості Верховної Ради, до слова для виступу на трибуну Верховної Ради України запрошується Президент України Володимир Олександрович Зеленський. (Оплески)

11:21:48

ЗЕЛЕНСЬКИЙ В.О. Дякую. Слава Україні!

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава!

ЗЕЛЕНСЬКИЙ В.О. Наші люди в Україні, у світі не втомлюються говорити: "Слава Україні!" Україна не втомлюється відповідати: "Героям слава!" Але на нашій землі стали рідше звучати слова "Україна має перемогти". Перемога для декого стала незручним словом. На жаль. І в реальності – ми розуміємо – перемоги не просто досягти. Хоча тільки перемоги народжують для країни славу і дозволяють берегти реальну пам'ять про героїв на століття, і дають можливість країні жити. Жити незалежно, жити вільно, жити суверенно на своїй землі і за своїм законом. І самим обирати для себе майбутнє. Майбутнє для України – це, безперечно, бути сильною частиною глобального світу, бути на рівних з усіма країнами-лідерами, бути в Євросоюзі та в НАТО – бути там повноправно. Бути там – це справедливо для нас. Слава Україні!

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава! (Оплески)

ЗЕЛЕНСЬКИЙ В.О. Українці заслуговують на це. І саме в цьому наша мета – відвоювати для України право на життя, вибити для України саме справедливість, завершити цю війну надійним і чесним миром для всіх нас. І я дякую усім, хто наближає реалізацію цієї нашої мети: кожному воїну і всім громадянам України. (Оплески) І саме для всіх нас, українців, підготовлений план – План перемоги. План перемоги України – це план посилення нашої держави і посилення наших позицій, щоб бути достатньо міцними у завершенні війни, щоб Україна була з усіма мускулами. Цей план можливо реалізувати. Це залежить від партнерів. Підкреслюю: від партнерів. Це точно не залежить від Росії. Кожен в світі бачить, що Росія не шукає чесного миру. Путін збожеволів і хоче, абсолютно хоче, тільки війни. І він сам, особисто, він не зміниться, він надто з минулого, надто вчорашній, він глухий до всіх інших. Але разом ми – українці, разом з нашими партнерами – ми повинні змінити обставини так, щоб війна закінчилася безвідносно до того, що хоче Путін. Ми всі повинні змінити обставини так, щоб Росія була примушена до миру. Спочатку давайте згадаємо, що майже два роки тому на саміті "Групи двадцяти" в Індонезії Україна запропонувала Формулу миру. Це стратегія припинення російської агресії проти України і українців та відновлення справедливості для всього нашого українського народу на основі цілей і принципів Статуту ООН. За два роки майже сто країн з усіх частин світу підтримали Формулу миру. Я вдячний кожній такій країні. Ми провели успішний інавгураційний Саміт миру і ми змогли довести, що цей переговорний формат, він може бути успішним для головного – для завершення війни. Але Росія поки ухиляється від чесної дипломатії та поміж бомбами кидає ще ультиматуми. Ми повинні це зупинити. Жоден російський ультиматум не матиме сенсу для всіх нас, не матиме сенсу для України. Це гарантують наші воїни, усі наші люди, наша єдність, єдність України і єдність наших партнерів. І все це є основою нашої здатності досягти справедливої мети. План перемоги – це шлях посилення України, це саме таке посилення України, яке потрібно, щоб не тільки захистити позиції наші українські, але і щоб прокласти міст – міст до проведення другого Саміту миру, який поставить справедливу для України крапку у цій війні. Сьогодні я хочу публічно вперше представити цей план і звертаюся до вас заради єдності і підтримки України. Дорогий український народе! Пане Голово Верховної Ради України! Пане Прем'єр-міністре! Пане Головнокомандувач! Пане генерале Збройних Сил України! Панове керівники наших поважних розвідок, Служба безпеки України, шановні урядовці, голови усіх державних інституцій України! Народні депутати України! Українські дипломати! Представники держав – наших партнерів, які сьогодні тут присутні! Шановні посли в Україні! Усі, хто присутній сьогодні в цій залі! Терміновість плану перемоги – саме зараз. Це пункти, більшість яких розраховані детально в часі. Якщо почати рухатися ідеєю з цим конкретним Планом перемоги саме зараз, то може вдатися завершити війну не пізніше ніж наступного року. Ми всі з вами, хто відчуває біль війни, чуємо, що у таких назвах як Покровськ, Вовчанськ, Харків, Суми, наш Оріхів, Запоріжжя, Херсон, Донецьк, Луганськ, Крим звучить не тільки доля України, але також доля інших країн: країн Балтії, Фінляндії, країн наших сусідів, Балкани, країни Центральної Азії, Грузія, Молдова і країн з інших регіонів світу, які далекі від нас з вами в Україні, але дуже-дуже близькі до наших партнерів. Це стосується і Лівії, і Сирії, і країн регіону Сахель. В битвах, в яких зараз б'ються українці, саме тут, в Україні, заради своєї незалежності, вирішується, чи порине світ у ще більш воєн. Росія та її спільники хочуть більше воєн. І це факт! Вони вчаться, чим більше часу вони матимуть, щоб вчитись, нести і самі руїни, і тільки, тим більше згодом світ заплатить обов'язково, на жаль, за право на життя, за право на мир. Зараз для наших партнерів допомогти Україні – це гарантувати, що у світі збережеться порядок, заснований на правилах. Якщо війна Росії проти України завершиться на Саміті миру та на основі міжнародного права, це переконає інших потенційних агресорів не розв'язувати інші війни. Якщо ж Путін досягне своїх божевільних цілей – геополітичних, військових, ідеологічних, економічних, то це створить нездоланне враження у інших потенційних агресорів, зокрема в регіоні і Затоки, в Індо-Тихоокеанському регіоні, в Африці, що загарбницькі війни можуть бути вигідними і для них також. Тому доля наступних десятиліть визначається саме діями нашої глобальної коаліції на захист України і міжнародного права. Для нас абсолютно легітимно звертатись до партнерів за підтримкою в цій битві. Для партнерів цілком практично допомогти нам не тільки вистояти, але і перемогти у війні за наше життя. Цим партнери допоможуть собі не менше. В коаліції злочинців разом з Путіним станом на зараз вже Північна Корея – родина Кім, яка тримає у рабстві більш ніж двадцятимільйонну частину корейського народу. Наша розвідка фіксує не лише передачу зброї з Північної Кореї до Росії, але і передачу людей. Це робітники для російських заводів замість вбитих на війні громадян Росії і особовий склад для російської армії. І це вже факт! Фактично це участь вже другої держави у війні проти України на стороні Росії. Кожен бачить допомогу іранського режиму для Путіна, так само як і співпрацю Китаю з Росією. Попри заяви Пекін утримується від справді серйозних, дієвих кроків для того, щоб зупинити Путіна, зупинити агресію і порушення Росією Статуту ООН. І ми маємо чесно говорити – українці, та всі наші партнери: якщо ми не посилимося суттєво зараз, Путін встигне суттєво посилитись в наступному році, посилитись так, щоб назавжди відкинути дипломатію. Росія повинна програти у війні проти України! І це не заморозка, і це не торгівля територіями чи суверенітетом України! (Оплески) Ми повинні реалізувати план – План перемоги, щоб примусити Росію бути на Саміті миру та бути готовою закінчити війну. Отже план. План складається з п'яти пунктів та трьох таємних додатків. Пункт перший – геополітичний. Пункти другий і третій – вони військові. Пункт четвертий – економічний. Пункт п'ятий Плану перемоги – безпековий. Пункти розраховані по часу дуже конкретно. Перші чотири – це час війни, щоб її завершити. П'ятий пункт – на час після війни, щоб гарантувати безпеку. Перший пункт – це запрошення в НАТО зараз. (Оплески) Ми – демократична нація, яка довела, що може захищати Євроатлантику і наш спільний спосіб життя – інших демократичних націй. Протягом десятиліть Росія використовувала геополітичну невизначеність в Європі, а саме – факт, що Україна не є членом НАТО. І саме це спокушало Росію посягати на нашу безпеку. І тепер факт запрошення для України в НАТО може стати дійсно фундаментальним для миру. Ми розуміємо, що членство в НАТО – це питання подальшого, а не теперішнього. Але Путін має побачити, що його геополітичні розрахунки програшні. Росіяни повинні це відчувати, що їх цар програв геополітично світу. (Оплески) І я хочу подякувати всім нашим партнерам, хто підтримує, що запрошення для України в НАТО зараз із членством пізніше посилює не нас, посилює всіх нас. Invitations – запрошення – це сильне рішення, яке не потребує нічого, окрім рішучості. І сьогодні запрошення символізує значно більше, ніж тільки НАТО. Для нас рішучість питання НАТО для України означає також неминучість євроінтеграції для України та безальтернативність демократії в Україні і саме тому це початковий пункт Плану перемоги. Перший і дуже важливий – свідчення рішучості, ось що таке запрошення, безумовне запрошення зараз. Це визначеність, як партнери бачать насправді місце всіх нас, місце України в архітектурі безпеки. Я прошу всіх вас працювати заради рішучості партнерів, визнати Україну рівною іншим в європейській архітектурі безпеки. Другий пункт – оборона. Це незворотне зміцнення української оборони проти агресора. Це реалістично – захищати наші позиції на полі бою в Україні й водночас обов'язково повертати війну на територію Росії, (Оплески) щоб росіяни відчували, що таке війна і, попри російську пропаганду, починали розвертати ненависть в сторону Кремля. Ми не наївні. Україна не вірить і не повірить, що більшість росіян усвідомить дійсно глибину морального падіння їхньої держави, але вони мають почути падіння російської армії. І це буде програшем їхньої ідеології війни. Є чіткий перелік зброї, яка здатна підтримувати таку силу наших воїнів. А завдяки Курській операції ми побачили, що Путін не має достатньої сили, щоб триматись, коли ми тиснемо, справді тиснемо міцно. Тому ключем до реалізації цього другого пункту Плану перемоги є: успішне продовження операції сил оборони та безпеки України у визначених районах ворожої території, щоб не допустити буферних зон на нашій землі; (Оплески) незворотне посилення позиції сил оборони та безпеки України і знищення наступального потенціалу Російської Федерації на окупованій території України. Далі. Допомога партнерів у комплектуванні наших бригад резерву для Збройних Сил України; виведення ППО України на такий рівень, який є достатнім, реально є достатнім, для захисту наших міст і сіл від російських ракет та ворожих дронів, та спільні захисні операції з нашими сусідами в Європі для збиття російських ракет і дронів в межах доступу повітряного щита партнерів. (Оплески) А також розширення операцій із застосуванням наших українських ракет і дронів, а також інвестицій у розширення їхнього виробництва в Україні. Зняття партнерами обмежень на застосування далекобійної зброї на всій окупованій Росією території України і на території Росії – по об'єктах воєнної інфраструктури ворога – (Оплески) і надання Україні відповідних далекобійних можливостей ракет та дронів та інших засобів ураження; надання Україні в реальному часі супутникових даних і даних, що отримуються іншими засобами розвідок. Для кожного з підпунктів оборонного пункту нашого Плану перемоги Україна надає партнерам чітке обґрунтування, всі деталі, що саме є нашими цілями, як ми їх досягаємо і наскільки це зменшить російську здатність продовжувати цю війну. Оборонний пункт Плану має таємний додаток, і до нього мають доступ саме ті партнери, які мають відповідний військовий потенціал допомоги. Третій пункт Плану перемоги – це пункт під назвою "Стримування", під нього теж є відповідний таємний додаток, його вже отримали: Сполучені Штати Америки, лідери Великобританії, Франції, Італії та Німеччини. Отримають і ще деякі держави, які можуть наповнити змістом для України цю дуже добре відому світові концепцію стримування. Російське керівництво агресивно діє лише тоді, коли переконано, що не отримає адекватної руйнівної відповіді. Коли Росія знає, що відповідь буде і розуміє, яка це буде відповідь, вони обирають переговори та стабільне співіснування навіть зі стратегічними противниками. І ми знаємо ці приклади. Завдяки саме цьому пункту "Стримування" Росії від агресії можливе щодо України і всієї Європи. Україна пропонує розмістити на своїй землі комплексний неядерний стратегічний пакет стримування, який буде достатнім для захисту України від будь-якої воєнної загрози з боку Росії та який звузить, максимально звузить, варіативність дій Росії до таких перспектив: або приєднатись до чесного дипломатичного процесу для справедливого завершення війни, або гарантовано втратити можливість продовжити агресивну війну внаслідок застосування Україною наданого пакету стримування згідно з визначеними військовими цілями Росії. (Оплески) Тобто пакет стримування – це факт, що Росія або іде в дипломатію, або іде до втрати її машини війни. Peace through strength. По обидва боки Атлантики це працює, працює однаково результативно. І цей пункт можна забезпечити, зокрема, фінансуванням, і ці деталі такої передані, фінансуванням в рамках уже укладених безпекових угод з нашими партнерами та визначених обсягів фінансової підтримки. Пункт четвертий – стратегічний економічний потенціал. В Україні зосереджені природні ресурси і в тому числі критично важливі метали ціною в трильйони доларів США. Це, зокрема, уран, титан, літій, графіт та інші стратегічні і стратегічно цінні ресурси, які посилять у глобальній конкуренції або Росію та її союзників, або Україну та демократичний світ. Поклади критичних ресурсів в Україні разом з глобально важливим потенціалом України у виробництві енергії та продовольства є одними з ключових загарбницьких цілей Російської Федерації у цій війні. І це наша можливість зростання, економічного зростання українців, всієї нашої держави, економічного посилення Євросоюзу заради економічної і багато в чому безпекової автономії Європи. І це можливість Сполученим Штатам та нашим партнерам в G7 працювати з Україною – союзницею, яка може забезпечити на інвестицію прибуток. Економічний пункт нашої стратегії має таємний додаток, який передається лише визначеним партнерам. Україна пропонує Сполученим Штатам разом з визначеними партнерами, зокрема це Євросоюз, частиною якого Україна буде, та з іншими партнерами в світі, хто є нашими партнерами, укласти спеціальну угоду щодо спільного захисту наявних в Україні критичних ресурсів, спільного інвестування та використання відповідного потім економічного потенціалу. Це також мир завдяки силі, економічній силі. Це угода, що органічно доповнить та посилить існуючу систему економічного тиску на Росію, а саме – усі наявні санкції проти Російської Федерації, обмеження нафтової ціни, обмеження експорту в Росію та інші заходи тиску. Російські спільники в світі повинні усвідомлювати, знати, бачити, що у цього режиму немає економічного майбутнього. І п'ятий пункт. П'ятий пункт розрахований на післявоєнний час. Після цієї війни Україна матиме один із найбільш досвідчених та великих військових контингентів. І це люди, справжні люди – наші воїни, які володітимуть реальним досвідом сучасної війни, успішним досвідом застосування західної зброї та різнобічним досвідом взаємодії, безумовно, з нашими партнерами – з військовими НАТО. Цей український досвід має бути використаний для зміцнення оборони всього Альянсу та гарантувати безпеку в Європі. Це достойна, достойна місія для наших героїв. Ми передбачаємо у разі згоди партнерів заміщення окремих військових контингентів Збройних сил Сполучених Штатів Америки, які дислоковані в Європі, заміщення їх українськими підрозділами після війни. Після війни! (Оплески) Українці довели, що можуть бути тією силою, яку російське зло не здолає. Я вдячний кожному партнеру – вже багато сигналів, які підтримують це, дуже сильно подобається їм ця ідея, (Оплески) дякую, – всім, з ким ми обговорювали цю перспективу на післявоєнний час. Вдячний за повагу до українців і нашої здатності бути нездоланними в Альянсі з партнерами. Дорогі присутні! Дорогий український народе! Партнери України, яким уже був представлений цей наш План, поставились до нього дуже практично, уважно, команди зосереджені зараз на деталях заради дієвої підтримки, команди почали працювати. Завтра я представлю План перемоги на засіданні Європейської ради публічно. Але для мене було дуже важливо представити це вам сьогодні всім. (Оплески) Але я хочу бути відвертим з вами щодо того, як сьогодні ситуація супроводжується у певній непублічній різноформатній комунікації і з Україною також. Ми чуємо від партнерів деяких таке слово як "перемовини", і значно рідше звучить слово "справедливість". Україна, і я це підкреслював неодноразово, Україна відкрита до дипломатії, але до чесної в сильній позиції. І саме тому у нас є Формула миру – і це гарантія перемовин без примусу України до несправедливості. Українці заслуговують на достойний мир. План перемоги прокладе шлях до цього. План перемоги – це гарантія, що божевільні в Кремлі втратять можливість продовжувати війну. І тому План перемоги є мостом до реалізації формули, до реалізації саміту, шляхом до чесної дипломатії. Але на цьому шляху Україна має бути сильною, об'єднаною та свідомою – свідомою того, що Росія не може відпустити нас, не може відпустити, але Росія може та повинна Україну втратити. (Оплески) Росія повинна назавжди втратити контроль над Україною і втратити навіть бажання такого контролю, всі такі можливості! (Оплески) І водночас це гарантія спокою для всієї Європи. І, щоб ми досягли цього, я прошу всіх вас працювати, служити Україні, працювати на єдність в Україні та єдність України з партнерами, переконувати партнерів бути тими, хто працює невтомно. Я дякую кожному і кожній, хто працює саме так заради України, хто воює заради України. І я дякую всім, на чиїх плечах стоїть Україна! Іноді у час війни буває так, що суспільство, є такі історичні приклади, суспільство поляризується. Але завдяки повазі один до одного та вдячності суспільство зберігається, попри будь-що, будь-які виклики, попри поляризацію. Ми не воюємо один з одним. Ми воюємо з Росією – це наш ворог! Воюємо з ними на полі бою, в міжнародних відносинах, в економіці, в інформаційній сфері, в людських серцях. Вони ворог! Всередині України ворогів немає! (Оплески) Ми досягали і досягаємо результатів в битвах завдяки саме нашій єдності і тому, будь ласка, не втрачаємо єдність, працюємо разом заради України, заради перемоги України. Якщо втратимо єдність в Україні – ми точно втратимо єдність в Європі. Якщо втратимо єдність в Європі – ми точно втратимо підтримку світу. Всі дивляться на нас. Якщо втратимо підтримку світу – ми програємо в цій війні, як було століття тому! План перемоги, серед іншого, дозволяє нам усім в Україні об'єднатися ще більше навколо спільної мети і саме тому я звертаюся зараз до вас. Хай наша спільна робота в цілому, за Планом перемоги якнайшвидше обернеться миром для України. Я дякую всім вам, дякую, хто з Україною, пишаюся усіма нашими людьми! Дуже вірю в Україну. Слава Україні! (Оплески)

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава!

11:54:05

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, шановні присутні, давайте ще раз подякуємо за участь у пленарному засіданні Президенту України Володимиру Зеленському, уряду на чолі з Прем’єр-міністром, керівникам органів та формувань сил безпеки та оборони, керівникам державних органів, представникам дипломатичного корпусу та всім запрошеним. Шановні колеги, я оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Про час і місце його продовження вам буде повідомлено завчасно. Нагадую на необхідності непоширення інформації. В нашій єдності сила. Разом переможемо і слава Україні!