|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 18.05.2017
ЗАСІДАННЯ СОРОКОВЕ Сесійний зал Верховної Ради України 18 травня 2017 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
10:00:26 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги! Прошу заходити в зал і приготуватись до реєстрації. Колеги, можемо проводити реєстрацію? Почекаємо наших молодих колег, які прибувають. Шановні колеги, прошу приготуватись до реєстрації. Прошу зареєструватись. 10:03:21 Зареєстровано 366 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, хочу проінформувати вас, що вчора одразу після засідання Верховної Ради України я відвідав з робочим візитом Варшаву, де разом з народними депутатами Оксаною Юринець і Ярославом Дубневичем ми взяли участь в Саміті глав парламентів Центральної та Східної Європи, провели зустріч із спікером Сейму Республіки Польща Мареком Кухчінським та Маршалком Сенату Республіки Польща Станіславом Карчевським, провів ряд інших важливих зустрічей із спікером Грузії, спікером Молдови, Чорногорії, Угорщини. І ми домовились про більш тісну співпрацю в рамках "Міжмор'я" Центрально-Східної Європи. І всі вони висловили підтримку Україні в нашій боротьбі проти російського агресора і передавали Україні вітання з остаточним отриманням безвізу, і сказали, що для усіх наших сусідів це також є дуже важливий день і важливе рішення. Також хочу нагадати, що сьогодні День депортації кримських татар. Сьогодні, 18 травня, ми згадуємо про трагедію сотень тисяч кримських татар, яких московська окупаційна влада вигнала з своїх домівок. 18 травня 1944 року карателі з НКВД розпочали депортацію кримськотатарського народу в Криму. Тільки в незалежній Україні кримські татари отримали справжню свободи і змогли повернутись додому. Сьогодні, 18 травня 2017 року, в окупованому Криму немовби повторюється історія. Але я переконаний, ми звільнимо Крим від російських окупантів, вірю, що кримськотатарський народ знову буде вдома, у вільному українському Криму. І пропоную сьогодні о 12-й годині разом з усією Україною вшанувати жертв депортації кримських татар у 1944 році хвилиною мовчання. І хочу усіх теж привітати з Днем вишиванки. Хочу привітати усіх українців з Днем вишиванки, і дуже приємно, що наша традиція в цей день приходити в парламент у вишиванках сьогодні теж має своє продовження, і хочу усіх привітати, і колег народних депутатів. Отже, ми переходимо до питань порядку денного. Але в президію надійшла… перерва… О 12-й годині, о 12-й годині разом з усією Україною. Я просто наперед говорю, що о 12-й годині буде загальноукраїнська хвилина мовчання, і ми долучимось до неї як парламентарі, як найвищий законодавчий орган країни. Перед тим як перейти до питань порядку денного хочу повідомити, що в президію надійшла заява про оголошення перерви від двох фракцій – "Блоку Петра Порошенка" і "Народного фронту". Але готові фракції замінити перерву на виступ від трибуни. І я запрошую до трибуни пана Чубарова, і прошу всіх до уваги, і прошу всіх зайняти свої робочі місця. Будь ласка.
10:07:03 ЧУБАРОВ Р.А. Шановні колеги, громадяни України! Вчетверте роковини депортації кримськотатарського народу 18 травня 1944 року відбуваються в умовах російської окупації Криму. Кримськотатарський народ, який протягом 23-х років, що передували російській окупації, з величезними труднощами повертався на рідну землю після майже півстолітнього вигнання, знову знаходиться в реальній небезпеці. З моменту окупації Кримського півострова і до сьогодні російським окупаційним режимом здійснюється цілеспрямована репресивна політика, спрямована на фізичне відтиснення кримськотатарського народу, корінного народу Криму, за межі його історичної батьківщини. У своєму маніакальному прагненні очистити Крим від його корінних жителів та заселити півострів росіянами Путін демонструє себе справжнім послідовником Сталіна, за наказом якого кримськотатарський народ був підданий тотальній депортації зі своєї історичної батьківщини 18 травня 1944 року. Насильницькі викрадання та вбивство молодих кримських татар, чисельні напади та обшуки в будинках кримських татар, заборона діяльності Меджлісу кримськотатарського народу та судове переслідування його членів і громадських активістів, немотивовані масові затримання мусульман як за місцем проживання, так і в мечетях, заборона незалежних кримськотатарських друкованих та електронних ЗМІ є свідомою політикою етноциду кримськотатарського народу, здійснюваної з боку державних органів Російської Федерації з початку російського військового вторгнення та тимчасової окупації Криму. Біль 1944 року і біль 2014 року не лише об'єднала всіх нас: українців, кримських татар, громадян України інших національностей в єдину політичну націю – але і вимагає від нас прийняття всіх заходів, аби вистояти, зберегти Україну, звільнити Крим та, нарешті, на тій багатостраждальній кримській землі встановити такий порядок, який буде повністю відповідати всім очікуванням кримськотатарського народу, українців, росіян, інших людей, які люблять ту землю. Ті, які прийшли туди зі зброєю або переїхали після окупації, вони звідти підуть геть. Ми маємо зробити все задля того, щоб жахи геноциду кримськотатарського народу, Голодомору, Голокосту, який відбувався і на українській землі з боку нацистів, і… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити. ЧУБАРОВ Р.А. …щоб це ніколи не повторювалось. Ми дуже цінимо і ми просто вдячні українській нації за ту підтримку вселенську, яку ми всі отримуємо. Зараз весь Крим і не лише кримські татари, українці – всі дивляться на Київ. Вони дивляться в очі кожному з нас, вони примічають щирість або нещирість кожного з нас, що ми думаємо про Крим і яким ми його бачимо в майбутньому. Отже, робимо все для того, щоб, нарешті, вже в найближчі місяці напрацювати зміни і доповнення до Конституції України і так переформатувати Кримську Автономію, аби укріпити українськість на кримській землі, аби, нарешті, врахувати право кримськотатарського народу на самовизначення на своїй землі, аби реально забезпечити права всіх, хто живе на тій землі. Впевнений, що нам це все вдасться. Сьогодні о 12-й годині хвилина мовчання по всій Україні і багатьох країнах світу. Ми дуже вдячні Українській Православній Церкві Київського патріархату. Ми дуже вдячні всьому українському політикуму, о 18-й годині ми всі на Майдані Незалежності і ми всі показуємо там кримським людям, які сьогодні в окупації зранку намагаються виходити на вулиці, піднімають українські, кримськотатарські прапори, ми їм показуємо, що ми їх тут підтримуємо, що ми тут їх посилюємо, аби в найскоріші части вже з ними разом виходити на кримський майдан там, у Сімферополі і Бахчисараї. Слава кримськотатарському народові! Слава Україні! (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Найбільша наша шана буде для кримських татар і українців – це вигнати окупанта російського з території України і звільнити Крим. І я впевнений, це питання тільки часу, коли ми цього доб'ємося. Отже, колеги, переходимо до питань порядку денного. І вчора ми пройшли, фактично, всі питання, але одне з них ми не встигли обговорити і прийняти по ньому рішення. Воно не складне, це з блоку теж вчорашнього питань захисту прав дітей. І тому я звертаюсь до колег, воно стоїть першим, щоб ми змоги швидко, ефективно його пройти і завершити розгляд блоку по захисту прав дітей. І я ставлю на розгляд проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа (5045). І я прошу підтримати розгляд даного питання за скороченою процедурою. Будь ласка, голосуємо, колеги. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Скорочена процедура. 10:13:39 За-132 Отже, колеги, я ще раз запрошую всіх зайняти свої місця. Хочу нагадати ще раз, це єдине питання вчора, яке ми не встигли розглянути з блоку питань захисту прав дитини. Воно є об'єднуючим, по ньому нема жодних політичних дискусій. І я прошу підтримати розгляд даного питання за скороченою процедурою. Прошу зайняти робочі місця і підтримати. Отже, колеги, я ще раз ставлю на голосування пропозицію розгляду проект Закону 5045 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. Уважно прошу взяти участь у голосуванні. Прошу підтримати. 10:14:51 За-154 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді заступника міністра соціальної політики Федорович Наталію Володимирівну. Будь ласка, пані Наталія.
10:15:05 ФЕДОРОВИЧ Н.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, законопроект 5045 розроблено з метою забезпечення реалізації права на житло внутрішньо переміщених дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа за місцем взяття їх на облік. Статтею 52 Конституції України визначено, що діти рівні у своїх правах незалежно від походження. Утримання та виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування покладається на державу. Нині, згідно із законодавством, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа беруться відповідними органами місцевого самоврядування на квартирний облік за місцем їх походження. При цьому діти та особи, вказаної категорії, тобто з числа внутрішньо переміщених осіб, не можуть скористатися своїм правом взяття на квартирний облік, оскільки їхнім місцем походження є тимчасово окупована територія України або район проведення АТО. Станом на 1 січня 2017 року кількість таких дітей та осіб, що є внутрішньо переміщеними особами з їх числа, становить понад тисячу 648 осіб, з них 342 особи протягом 2014-2016 років досягли шістнадцятирічного віку та мають право на взяття на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, але не можуть скористатися таким правом. Пропоновані зміни спрямовані на забезпечення державою права згаданих дітей, які досягли шістнадцятирічного віку, бути зарахованими на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем взяття їх на облік як внутрішньо переміщені особи. Прийняття цього закону сприятиме посиленню правового регулювання реалізації житлових прав дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, які є вимушеними переселенцями за місцем обліку внутрішньо переміщених осіб. Прошу вас підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується голова підкомітету Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму Спориш Іван Дмитрович, будь ласка.
10:16:58 СПОРИШ І.Д. Шановний головуючий, шановні народні депутати, саме сьогодні наше питання і законопроект 5045 повинен об'єднати. В нас в зв'язку із тим, що все-таки сьогодні і День вишиванки, і ми сьогодні схиляємо голову перед патріотами, перед кримськотатарським народом, я думаю, що ми повинні думати за дітей і ми повинні і дане питання повинно об'єднати весь зал. Наш Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, поданий Кабінетом Міністрів України. Законопроект розроблений з метою забезпечення реалізації права на житло внутрішньо переміщених дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа. Законопроектом пропонується передбачити, що діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи з їх числа, беруться відповідними органами місцевого самоврядування на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за місцем обліку внутрішньо переміщених осіб, а також забезпечуються позачергово житлом за місцем обліку внутрішньо переміщених осіб. Є зауваження у Головного науково-експертного управління до даного законопроекту, але під час обговорення на комітеті комітет підтримав пропозицію про його прийняття за основу, оскільки питання забезпечення реалізації права на житло внутрішньо переміщених дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, потребують невідкладного вирішення. Комітет під час підготовки до другого читання зробить все можливе, щоб сьогоднішнє обговорення даного законопроекту, а також… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. СПОРИШ І.Д. А також всі зауваження ГНЕУ, ми все зробимо, щоб до другого читання даний законопроект відповідав сьогоднішнім вимогам. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Бондар Михайло Леонтійович, "Народний фронт", будь ласка.
10:19:40 БОНДАР М.Л. Бондар Михайло, 119 виборчий. Будь ласка, передайте слово Величковичу Миколі.
10:19:50 ВЕЛИЧКОВИЧ М.Р. Шановні колеги, від імені комітету ми звертаємося до вас прийняти за основу цей законопроект, щоб захистити права наших дітей, які зараз змушені покинути свої домівки на сході і є внутрішньо переміщеними особами. Ми розуміємо, що діти, які позбавлені батьківського піклування, діти-сироти – це саме ті вразливі категорії, які потребують нашої особливої уваги. Звертаємося до усіх фракцій, незалежно від політичного спрямування, підтримати цей законопроект і підтримати наших дітей-переселенців. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Чижмарь Юрій, будь ласка.
10:20:42 ЧИЖМАРЬ Ю.В. Юрій Чижмарь, фракція Радикальної партії. Шановні колеги, однозначно, що проблема для України є дуже велика в зв'язку із масовим переселенням осіб з території ведення військових дій. Україна налічує сьогодні понад 2 мільйони вимушених переселенців, які сьогодні стикаються… серед них, до речі, є дуже багато неповнолітніх дітей, а також дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей-сиріт. Вони стикаються сьогодні не тільки з житловими проблемами, з проблемами харчування, і ми вчора прийняли відповідний Закон про звільнення від… харчування дітей у навчальних закладах. Вони стикаються з питанням з трудовими правами, вони стикаються з питанням майновими правами. І мені на сьогоднішній день дуже прикро те, що уряд не може прийняти цілісного комплексного законопроекту, де були б вирішені питання соціальної адаптації, трудової адаптації, освітньої адаптації, де були б вирішені їхні питання, пов'язані із реєстрацією майна, цивільним станом. А ми от такими точковими законами на два рядочки вже приймаємо майже три роки кожен тиждень якийсь один закон. Тому це є недопрацювання уряду. І фракція Радикальної партії в Верховній Раді звертає увагу уряду на те, що прийшов час прийняти комплексний законопроект, який би вирішував усі питання осіб, які вимушено переселені з місць проживання, де ведуться сьогодні військові дії. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Павленко, будь ласка.
10:22:14 ПАВЛЕНКО Ю.О. Шановні колеги! Опозиційний блок підтримує даний законопроект, так як цим проектом закону виправляється несправедливість, яка, на жаль, створена по відношенню до дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування з Донецької, Луганської області. Разом з тим, користуючись нагодою, хочу звернути увагу народних депутатів і урядовців на низку системних проблем в роботі органів державної влади щодо забезпечення конституційних прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Так, в Україні втрачений системний персоніфікований облік дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Постановою Кабінету Міністрів фактично впроваджено протизаконне обмеження на надання дітям статусу дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. За три роки проведення антитерористичної операції кількість дітей, яких держава визнала дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, не дивлячись на військові дії, на збідніння сімей, зменшилося на 18 тисяч. За моєю вимогою в минулому році Міністерство соцполітики відновило облік тисячі 797 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які були безпідставно вилучені з обліку. Більше тисячі дітей-сиріт до сьогодні потребують того, щоби їхні права були захищені, і облік був відновлений. На жаль, бездіяльність призводить до того, що тисячі дітей сьогодні не отримують гарантованого державою захисту. І ще одна небезпечна тенденція. Останні роки значно скоротилася кількість дітей-сиріт, які почали виховуватися в сімейних формах виховання. Більш як вдвічі скоротилась кількість прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу і дітей, які отримали тата і маму. Натомість кількість громадян збільшилась… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ПАВЛЕНКО Ю.О. …кількість громадян збільшилася, саме тому, які хочуть взяти на виховання дитину. Саме тому ми вимагаємо від уряду системного підходу до забезпечення конституційних прав дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Мельничук Іван Іванович, будь ласка.
10:24:43 МЕЛЬНИЧУК І.І. Шановні колеги, мова йде про зарахування на квартирний облік та соціальний квартирний облік таких дітей, місцем прописки яких залишається окупована частина Донбасу. За існуючим законом на квартирний облік їх можна ставити лише там, тобто на тимчасово окупованих територіях. Натомість запропоновані зміни дозволять брати цих дітей на облік і в реальному регіоні проживання. Порівняно із загальною кількістю вимушених переселенців, дітей-сиріт серед них не так багато, близько півтори тисячі осіб. Проте, хочу наголосити, що це найвразливіша категорія осіб, про яких необхідно подбати державі. Без належного забезпечення гідних умов життя, без допомоги в адаптації до нового місця проживання їм надзвичайно складно реалізувати себе в житті. Разом з тим, це незамінні члени українського суспільства. І ми повинні невідкладно подбати про їх долю. Тому, слухаючи попередніх виступаючих, дуже приємно, що всі підтримують прийняття цього закону. Тому і фракція "Блоку Петра Порошенка" буде голосувати і закликає всіх за прийняття цього закону. Щиро вам вдячний. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. І, колеги, зараз буде заключний виступ Романової. І я прошу всіх народних депутатів зайти в зал, приготуватись до голосування. Зараз ми перейдемо до прийняття рішення. Прошу Секретаріат Верховної Ради і голів фракцій запросити депутатів в зал. І одна хвилина, Романова, включіть мікрофон, будь ласка.
10:26:15 РОМАНОВА А.А. Шановні колеги! По-перше, хочеться подякувати всім тим депутатам, які вчора підтримали законопроект щодо захисту житлових прав дітей при розгляді судових спорів. Для того, щоб представник органів опіки та піклування обов'язково брав участь у судовому засіданні. А, по-друге, хочеться наголосити, що при прийнятті цього закону ми врахували, що внутрішньо переміщених осіб лише тільки сімей на сьогодні зареєстровано мільйон двісті. Тобто мова йде не про сотні тисяч навіть. На сьогодні мільйон двісті тисяч сімей залишились без фактично гарантій державних. Вони не захотіли залишатись чи їхати і шукати долю в іншу країну. Вони хочуть залишитись громадянами України. Тому я закликаю всіх повернутись в зал, мобілізуватись, звичайно, проголосувати за цей потрібний законопроект і комплексно розглянути всі ці проблеми, вирішити одним законопроектом внутрішньо переміщених осіб. Щоб вони були захищені цією державою, де вони залишились і де вони продовжують жити. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, прошу приготуватись до голосування. Займаємо робочі місця, голосуємо. Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа (№5045) за основу, лишень за основу, колеги. У кого можуть бути застереження, можна буде доопрацювати до другого читання. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. 10:28:33 За-254 Рішення прийнято. І бажаю комітету плідної роботи до другого читання. Колеги, як ми домовлялись, у нас зараз стоять теж питання включення до порядку денного. Всі питання, які пропонується включити до порядку денного, були наперед зазначені у порядку денному. Тому я сподіваюся, що фракції визначились по голосуванню, але якщо буде необхідність додаткову надати інформацію, я дам таку змогу. Отже, колеги я буду називати законопроект, а потім буду ставити на голосування. Я прошу всіх приготувати до голосувань, це лишень включення в порядок денний сесії, не до розгляду сьогодні, а тільки для того, щоб комітети могли розглядати. Перший закон. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення корпоративного управління юридичних осіб, акціонером (№ 6428). Прошу підтримати включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати. Голосуємо. 10:29:59 За-172 Рішення не прийнято. Наступний проект Закону про забезпечення прозорості у видобувних галузях (№ 6229), це Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки. 6229. Прошу підтримати включення в порядок денний сесії, це тільки включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 10:30:39 За-213 Є сенс ще раз поставити? Будь ласка, давайте, займіть місця, колеги, я прошу зайти в зал. Я ще раз ставлю на голосування проект Закону про забезпечення прозорості у видобувних галузях (№ 6229). І наголошую, це тільки включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, прошу підтримати. 10:31:25 За-220 Давайте ті, які були близько, я поставлю по завершенню. Наступний, колеги. Це проект Закону про внесення зміни до статті 19 Регламенту Верховної Ради України (6281), це про скасування перерви в 12.00-12.30. Законопроект, який був поданий з ініціативи голів комітетів, і йдеться лишень включення в порядок денний сесії. Давайте змобілізуємося, ми про це вжене раз говорили, що це зможе збільшити ефективність роботи Верховної Ради України. І я прошу підтримати його включення в порядок денний сесії, тільки в порядок денний сесії. Отже, прошу проголосувати, прошу підтримати 6281. Прошу проголосувати. Зробимо парламент ефективнішим. 10:32:25 За-184 Рішення не прийнято. Наступний проект Закону про внесення змін до Житлового кодексу Української РСР та інших законодавчих актів України щодо забезпечення прав власників (користувачів) приміщень жилого будинку (№ 6424). Включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 10:33:05 За-189 Рішення не прийнято. Колеги, зараз у нас стоїть блок питань, які стосуються питань охорони здоров'я і з того приводу я мав зустріч з керівництвом фракції "Блоку Петра Порошенка". Очевидно, що від фракції в найбільшій мірі залежить позиція щодо включення в порядок денний сесії і попросили, щоб дати слово по поясненню позиції найбільшої фракції, і від комітету теж. Давайте обміняємось думками, добре, добре. Від "БПП" Березенко, будь ласка, включіть мікрофон, одна хвилина, так, одна хвилина. Потім, добре, я дам всім фракціям по хвилині.
10:33:53 БЕРЕЗЕНКО С.І. Шановний головуючий, шановні колеги, дійсно, питання прийняття медичної реформи є одне з ключових, яке має розглянути Верховна Рада цього скликання. Ми повинні зробити все це настільки вдосконало, настільки виважено, щоб до нас, як до народних депутатів, не було жодного запитання від наших виборців. Ми почали цей процес прийняттям закону 2309-а доопрацьований, який проголосували в залі і сконсолідували 288 голосів. Це великий крок для автономізації наших медичних закладів, великий крок для впровадження поняття медичної послуги. Якраз ці чотири закони, які були подані Кабінетом Міністрів, повинні були б розвивати і продовжувати ті, як би, перші пелюстки реформ, які ми почали і проголосували в цьому залі. Але, на жаль, на сьогодні ці закони не пройдуть через зал в такому вигляді, який є. Оскільки немає можливості внести альтернативний, ми просто завалимо включенням в порядок денний в комітетах ці важливі закони. Тому прохання від нашої фракції створити робочу групу, доопрацювати ці закони в робочій… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. БЕРЕЗЕНКО С.І. Доопрацювати ці закони в робочій групі і як на заміну суб'єктам подання внести їх рівно через два-три тижні до 6 червня як спільні, сконсолідовані закони, які об'єднають зал і стануть в основі медичної реформи, яка здійсниться в державі Україна. Дуже дякую і прошу зараз не включати саме з таких мотивів. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Березюк Олег, одна хвилина.
10:35:43 БЕРЕЗЮК О.Р. Зволікання з медичною реформою є смертеподібне. Ця галузь української соціальної сфери і економіки є найстрашнішою і вбивчою. Запитайте у своїх родичів, знайомих, лікарів, головних лікарів, скільки щорічно помирає людей працездатного віку, чоловіків працездатного віку від інфарктів міокарда тільки тому, що не надається якісна медична допомога. Зволікання – це злочин. Тому сьогодні це має бути проголосовано. Взагалі здивовано, що фракції коаліції, фракції коаліції не можуть домовитися з Кабінетом Міністрів про те, як має це бути. Це замовлення фармакологічної мафії, яка хоче зупинити справжню реформу української медицини. ГОЛОВУЮЧИЙ. Хто ще від фракцій? Шурма, "Опозиційний блок", хвилина. Потім – Ляшко, одна хвилина. І хто буде? Литвин… Я дам, колеги, не турбуйтесь. Зараз Ігор Шурма, одна хвилина. 10:36:55 ШУРМА І.М. Шановні колеги! Нам на сьогоднішній день пропонується чотири законопроекти, які нібито повинні провести і забезпечити проведення реформи охорони здоров'я в Україні. Я мушу сказати, що до реформи системи охорони здоров'я вони ніякого відношення не мають. Ми вже скільки добиваємося для того, щоб коаліція представила план, стратегію, концепцію розвитку національної системи охорони здоров'я. Не чотири законопроекти, які завалять на сьогоднішній день і так бідну медицину, яка потребує, дійсно, змін, а вони взагалі на сьогоднішній день поставлять на межу виживання і тих, хто працює у закладах охорони здоров'я, і тих, людей, які приходять за цими послугами. Питання треба поставити в іншому. Ви всі, коаліція, 300 чоловік, які сьогодні намагаєтесь поділитися на опозицію і на владу, ви взяли відповідальність за стан справ в охороні здоров'я, в мене запитання до вас: скажіть, будь ласка, де є міністр охорони здоров'я? Ви всі ратуєте за те, що потрібно проводити зміни, внесіть в зал кандидатуру на посаду міністра охорони здоров'я і беріть відповідальність за стан справ в Україні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, зараз від "Волі народу" Литвин.
10:38:14 ЛИТВИН В.М. Шановний Голово, шановні колеги! Я пропоную, щоб ми законопроекти, які стосуються охорони здоров'я, включили до порядку денного для того, щоб ми мали можливість порушити проблему катастрофічної ситуації у сфері охорони здоров'я в Україні. При розгляді цих питань запросити міністра, поставити запитання, щоб переконатися, чи володіє вона ситуацією із катастрофічними проблемами, які сьогодні охопили всю країну у цій ключовій сфері нашого життя. А після того, коли ми привернемо увагу і Кабінету Міністрів, і, власне, Верховної Ради України, перейдемо до розгляду питання і оцінки цих законопроектів, які запропоновані. Я вбачаю, що ці законопроекти внесені для того, щоб актуалізувати проблему, яка аж кричить. Давайте проголосуємо за включення до порядку денного. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Батьківщини" Кужель чи Дубіль? Дубіль. Будь ласка, одна хвилина.
10:39:31 ДУБІЛЬ В.О. Питання медицини, переконаний в тому, що це саме головне питання сьогодні в нашій державі. І медична реформа – це сама головна, одна із головних реформ, яку потрібно робити. І тому дуже гарно, що сьогодні весь зал звертає на це увагу. На превеликий жал, чому це відбувається з цими законопроектами? Тому що сьогодні ці закони не проходять повний курс відкритої публічної політики. після місії Пета Кокса ми повинні зрозуміти, що всі закони повинні обговорюватися на рівні громадських організацій, на рівні фахівців, медиків, а потім заходити в комітети... у Верховну Раду для того, щоб їх проголосували. Сьогодні окремими законами ми не можемо врегулювати питання медичної реформи, тому потрібно, ми повинні, ми підтримуємо про створення робочої групи і щоб ці закони проходили повний курс відкритою публічної політики і тоді зал буде консолідуватися навколо законів, які є самі головні на... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, ми обмінялися думками. Ще Ляшко, добре, добре. Спочатку Ляшко, перепрошую, потім – Шипко. Включіть мікрофон.
10:40:50 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Для кожного в Україні очевидно, що нам треба медична реформа реальна, а не та імітація, як пенсійна реформа, як земельна реформа, яку здійснює нинішня влада. Тому що українці помирають лише тому, що не можуть отримати вчасно медичну допомогу. Тому що, коли ти йдеш в лікарня, то ти повинен останнє винести із хати для того, щоб полікуватися чи зробити елементарну операцію. Але що в розумінні влади медична реформа? Це закриття лікарняних закладів, це скорочення, відповідно до нового Меморандуму з Міжнародним валютним фондом, чисельності медичних працівників. Внаслідок цього люди будуть позбавлені можливості отримати навіть ту мінімальну лікарську допомогу, яка на сьогодні є. Тому фракція Радикальної партії, наша команда - за медичну реформу, але мета медичної реформи має бути одна – це доступність медичної послуги і її якість. А не так, як сьогодні, механічне закриття лікарень і фактично люди позбавляються можливості лікуватися. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І заключний виступ Шипко, одна хвилина. І, колеги, прошу зараз зайти в зал, зараз будемо голосувати. Будь ласка.
10:42:00 ШИПКО А.Ф. Доброго дня, шановні колеги! Група фракції "Партії "Відродження" підтримує медичні реформи в країні, але ми підтримуємо прозорі реформи, а не кулуарні реформи. І якщо ми хочемо реформувати медицину і зробити її справедливою, то я вам хочу сказати, що досить експериментів над українським народом. Сьогодні питали, скільки зникає українців в рік. Я вам скажу: 500 тисяч, за 2 роки мільйонник уходить. Треба медична реформа, треба справедливість і для лікарів, і для пацієнтів, але не так, що ми вносимо – і ніхто не знає, і на комітеті не розглядалось. Ми за те, щоб створити робочу групу, ми за те, щоб вислухати всіх фахівців. І ми за те, щоб експерименти над українським народом не проводились. За чесну, прозору медичну реформу виступає група фракції "Відродження". ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, переходимо до голосування. Ми обмінялися думками по реформі системи охорони здоров'я. І, я переконаний, це одна з найважливіших реформ, яка стоїть на порядку денному української держави. І я підтримую ті ініціативи, які подав уряд і подала виконуюча обов'язки міністра. Але, звичайно, що зал має зараз визначитись голосуванням, а потім будемо думати, як рухатись далі. Отже, я ставлю на голосування пропозицію включення в порядок денний сесії, лишень включення, проекту Закону про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів (6327 і 6327-1). Прошу проголосувати, прошу підтримати включення в порядок денний сесії, лишень включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати, будь ласка. 10:43:58 За-164 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про додаткові державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів особам, які захищають незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України в АТО та забезпечують її проведення (6328 і 6328-1). Прошу підтримати включення в порядок денний сесії, лишень включення в порядок денний сесії. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо. 10:44:41 За-191 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (6329, 6329-1). Прошу підтримати включення в порядок денний сесії. Голосуєм. 10:45:10 За-164 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про внесення зміни до статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (6347 і 6347-1). Прошу підтримати. Прошу проголосувати за включення в порядок денний сесії. Голосуєм. 10:45:44 За-183 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про лікарські засоби (2162). Хто підтримує включення в порядок денний сесії, прошу проголосувати. Голосуєм. 10:46:14 За-204 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про організацію медичного обслуговування населення в Україні (4456). Прошу проголосувати включення в порядок денний сесії. 10:46:41 За-212 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку розвитку індустрії програмної продукції" щодо розроблення трирічних планів заходів з підтримки розвитку індустрії програмної продукції. Це ми вже завершили блок охорони здоров'я, а тут останні три питання, вони вже з інших сфер. Отже, прошу підтримати включення в порядок денний сесії 6160. Прошу проголосувати. 10:47:29 За-196 Рішення не прийнято. Наступний: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" (щодо відокремлення діяльності суб'єктів природних монополій від діяльності на суміжних ринках) (№ 6265). Прошу підтримати включення в порядок денний сесії, прошу проголосувати. 10:48:02 За-166 Рішення не прийняте. І останній. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації та наближення до громадян адміністративних послуг у сфері державної реєстрації актів цивільного стану (№ 6150). Прошу проголосувати, прошу підтримати. 10:48:44 За-199 Рішення не прийнято. І, колеги, ми мали один законопроект, в якому нам буквально кілька голосів не вистачало. Це є проект Закону про забезпечення прозорості у видобувних галузях. І це вже буде останнє наше голосування в цьому блоці. Я прошу зайняти робочі місця і приготуватись до голосування. Прошу приготуватись до голосування. Нам не вистачило кілька голосів. І я ставлю на голосування пропозицію включити в порядок денний сесії проект Закону про забезпечення прозорості у видобувних галузях (№ 6229). Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. Давайте проведемо хоч одне позитивне голосування. Прошу підтримати, голосуємо. 10:49:49 За-214 Давайте ще раз поставлю, колеги. Але це буде останній раз. Отже, я ставлю ще раз на голосування пропозицію включення в порядок денний сесії проект Закону про забезпечення прозорості у видобувних галузях (6229). Прошу проголосувати. Прошу підтримати. 10:50:25 За-222 Колеги, давайте. У нас цей блок сьогодні важко пішов. У нас наступний тиждень буде пленарний. Я думаю, що ми більш підготовлено підійдемо до цих питань. Колеги, завершили даний блок. Наступний у нас буде проект Постанови (5350). Але перед тим я маю зачитати звернення, яке надійшло в президію про вимогу депутатських фракцій на оголошення перерви. Від фракції Радикальної партії, Олег, яка друга фракція? І "Самопомочі", і вони готові замінити перерву на виступ від трибуни. І я надаю слово Олегу Ляшку. Будь ласка, три хвилини.
10:51:24 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Наша команда, фракція Радикальної партії, ми хочемо звернути увагу громадян України на нову аферу, яку готує Національна комісія з питань регулювання ринку комунальних послуг. Як ви пам'ятаєте, після того, коли більше місяця тому НКРЕКП запровадила абонплату за газові лічильники, фактично щоб кожна українська сім'я платила газовим олігархам – Фірташу, Льовочкіну і Бойку десятки мільярдів щороку в їхні кишені, піднялись мільйони людей. Ми разом усі з вами добилися і це рішення було скасоване. За нашою інформацією НКРЕКП готує нове рішення знову про запровадження абонплати. Ми вимагаємо від уряду, від НКРЕКП прибрати свої брудні руки від кишень українців. Досить грабувати людей! Ми вимагаємо повернути під державне управління державні і народні газорозподільчі мережі, якими впродовж багатьох років безплатно, наголошую, державною власністю користуються олігархи Фірташ, Льовочкін і Бойко. За ці гроші вони фінансують антиукраїнську діяльність в Україні, за ці гроші вони фінансують сепарський "Інтер", за ці гроші вони підкуповують владу. Три роки немає банди Януковича, а державні газорозподільчі мережі перебувають в їхньому управлінні і за користування ними платять українці. Ціна на газ 7 тисяч гривень на тисячу кубів – це наша плата за корупцію, за корупційну змову між нинішньою владою і олігархами Фірташем, Льовочкіним і Бойком. Ми вимагаємо від уряду негайно прийняти рішення повернути в державне управління газорозподільчі мережі, які належать державі, які належать українському народу. Досить, щоб олігархи, які при Януковичі набивали кишені і сьогодні продовжують робити те саме. До речі, в Оболонському суді Києва сьогодні триває розгляд справи про державну зраду Президента Януковича. У мене просте питання: а чому тільки Януковича судять? А чому Бойка, який півмільярда доларів украв на вишках, не судять? А чому гауляйтера Януковича Льовочкіна, який причетний до злочинів банди Януковича, не судять? Чому вони сидять в парламенті, а Янукович у бігах? Я вважаю, що це несправедливо. Тому вчора я підписав звернення до Президента Сполучених Штатів, до Європейської комісії про запровадження персональних санкцій проти Льовочкіна і Бойка, які є стовпами режиму Януковича, які несуть відповідальність за вбивства людей на Майдані, за розв'язання війни в Україні. Льовочкін, Бойко і Фірташ повинні відповідати так само, як і Янукович. І ми цього доб'ємося. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, наступне питання в порядку денному, це є проект Постанови про заходи захисту національних інтересів, національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності (№ 5350). Зараз я поставлю на голосування розгляд за скороченою процедурою. Прошу зайти в зал, прошу зайняти робочі місця. І, колеги, принагідно хочу повідомити, що сьогодні день народження в нашого колеги Наталії Юріївни Королевської. Привітаємо колегу. І я ставлю на голосування пропозицію розгляду за скороченою процедурою проекту Постанови 5350. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо. 10:55:29 За-174 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді народного депутата України Бурбака Максима Юрійовича. Важливе, одне з принципових на сьогодні питань, будь ласка.
10:55:44 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! До вашого розгляду пропонується проект Постанови про заходи захисту національних інтересів, національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності (№ 5350). Метою і завданням прийняття постанови є запровадження персональних санкцій щодо осіб, які створюють реальні потенційні загрози національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України, сприяють терористичній діяльності. Постановою пропонується. Перше. Схвалити на внести на розгляд Ради національної безпеки та оборони України пропозиції щодо застосування персональних санкцій за створення реальних, потенційних загроз національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України, сприяння терористичній діяльності. Друге. Після набрання чинності рішенням Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування санкцій, Міністерству закордонних справ поінформувати компетентні органи Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки та інших держав з метою розгляду ними питання про запровадження аналогічних санкцій. Третє. Запропонувати Раді національної безпеки і оборони України розробити порядок забезпечення застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів. Ця постанова стосується Президента-втікача Януковича та ряду колишніх чиновників з його найближчого оточення, які зараз майже в повному складі причаїлися в Росії, в країні, чиї найманці вбивають наших хлопців. Вказані особи причетні до кривавого розгону мирних мітингувальників та їх розстрілу під час Революції Гідності і на даний час оголошені в міжнародні та міждержавні розшуки, оскільки переховуються від органів досудового розслідування. Я підтримую ініціативу наших колег з Радикальної партії щодо застосування персональних санкцій для найближчого оточення Януковича. І сьогодні, коли відбувається суд над Президентом, який зрадив державу, нам в залі треба підтримати цю постанову, врешті-решт, вводити персональні санкції проти оточення Януковича. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується представник Комітету з питань національної безпеки і оборони Вінник, будь ласка.
10:57:58 ВІННИК І.Ю. Доброго ранку, шановні колеги, вітаю вас зі святами! Ви знаєте, дійсно, питання застосування санкцій до Януковича та його оточення, яке здійснило вбивство на Майдані, яке здійснило, забезпечило окупацію окремих територій, які до сьогодні фінансують терористичну діяльність, воно, напевно, в певній мірі перезріло і, в даному випадку, це є відповідальність Верховної Ради. Зверніть, колеги, увагу на те, що інші органи державної влади вже набагато б і далі просунулися в питані покарання Януковича, і його оточення. Сьогодні триває процес, де державне обвинувачення підтримує Генеральна прокуратура під керівництвом Юрія Луценка про засудження Януковича за державну зраду. Вже півтора мільярда доларів Януковича, грошей, знаходяться в державному бюджеті, що було забезпечено Генеральною прокуратурою. Але Верховна Рада наразі, мені здається, в даному випадку досить суттєво відстає. Тому я сподіваюся, що сьогодні ми, принаймні частково, зможемо цю ситуацію виправити. Ми пропонуємо прийняти проект Постанови про застосування персональних економічних санкцій по відношенню до низки осіб, які входять в найближче оточення Януковича. Комітет на своєму засіданні це питання розглядав, майже одностайно, за виключенням саме пана Льовочкіна, який є представником злочинного режиму, підтримали цю ідею, запропоновану колегами по парламенту. Тому пропонуємо зараз розглянути цей проект постанови, прийняти його в цілому. Після того Рада національної безпеки буде мати законні підстави на підставі Закону про санкції застосовувати цю політику, який буде введено потім рішенням… указом Президента Порошенка. Я сподіваюсь, нарешті, коли-небудь відповідних осіб не пустять в країни Європи, заблокують чергову віллу в Монако. І воно, знаєте, по-тихеньку, по-тихеньку ми відновимо справедливість, і всі отримають гідне покарання, покарання за ті злочини, до яких довели Україну. Дякую за увагу. Голосуймо, одностайно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Висоцький Сергій, "Народний фронт", включіть мікрофон, будь ласка.
11:00:21 ВИСОЦЬКИЙ С.В. Дякую, пане головуючий. Треба сказати, що цей законопроект демократичні фракції парламенту намагаються прийняти вже не перший місяць. Як ми знаємо, як ви всі знаєте, всі, майже всі проукраїнські демократичні патріотичні фракції нашої Верховної Ради підписали цей законопроект, голови цих фракцій. Мені здається, що коли ми бачимо ті події, які відбуваються в Україні, коли ми бачимо, що інколи у нас бракує політичної волі щодо переслідування людей з банди Януковича та людей, які відповідальні за агресію Росії, які допомагали Росії у відторгненні Криму, відторгненні Донбасу, у війні проти Росії, на совість яких 10 тисяч життів українців. Коли дехто та деякі гілки влади можуть бути пасивними, коли тільки за три роки Генеральна прокуратура розслідує, слава Богу і спасибі Юрію Віталійовичу Луценко, що розслідує та довела до суду діло проти Януковича. Верховна Рада як політичний найвищий орган держави, Верховна Рада, яка є в парламентсько-президентській республіці найвищим політичним органом, повинна сказати свою політичну позицію по переслідуванню банди Януковича, по переслідуванню тих людей, які допомагали Путіну у війні проти України. Це сьогодні вирішується наше обличчя. Ми повинні доказати українському народу, що ми можемо приймати відповідальні політичні рішення, що ми можемо консолідуватися заради справедливості та притягнення Януковича та його банди до відповідальності. Тому я призиваю всіх голосувати "за", тільки за цю постанову! Давайте дамо поштовх до переслідування не тільки Януковича, а й Іванющенка, а й Клименка та усіх інших покидьків, які грабували нашу державу за минулого режиму. Дякую вам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від Радикальної партії Андрій Лозовий.
11:02:31 ЛОЗОВОЙ А.С. Андрій Лозовий, Радикальна партія Ляшка. Давня, усім відома мудрість про те, що відсутність покарання за злочини породжує нові злочини. Ми, шановні громадяни, бачили, як злочинці режиму Януковича, ті, які несуть відповідальність за кров, пролиту під час Майдану – це Льовочкін, це Бойко, це Вілкул, це Скорик – замість того, щоб сидіти у тюрмі, сидять, на жаль, у цьому залі і ганьблять український парламент. Ми бачимо усі, які наслідки того, що ці особи не отримали покарання. Ми це все бачили 9 травня, коли вони наймали "тітушечні армії", коли вони паразитували на почуттях частини населення похилого віку і були побиті, в тому числі герої цієї війни, була спаскуджена – вибачте! – пам'ять про тих людей, які воювали під час Другої світової війни, а ті люди, для яких цей день свято, їм і свято зіпсували цією ганьбою, цією провокацією, якою займалися вони в Дніпрі, в Одесі, тут, в Києві. Прізвища цих людей загальновідомі – це Бойко, це Льовочкін, це Вілкул, це і Скорик. І що ми зараз бачимо? Йде четвертий рік війни – жодного покарання ці злочинці так і не отримали. Вони продовжують тут виконувати план Кремля, вони займаються у відкриту – наголошую: у відкриту – підривною антиукраїнською діяльністю. Вони через свій сепарський рупор "Інтер" задурюють людям голови, через "Страна.IN.UA", через інші брехливі сайти намагаються маніпулювати свідомістю. Вони сьогодні виконують завдання Путіна тут, вони виконують завдання у Кремля тут. От іде пан Скорик, він у тюрмі має сидіти разом з Льовочкіним, з Бойком, Фірташем, з Вілкулом, тому що ці особи конкретно отут зараз Скорик причетний, і Генеральний прокурор Луценко заявляв про це, але через те, що Скорик голосує разом із більшістю, він уникає покарання. Дозвольте завершити, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тридцять секунд, будь ласка. ЛОЗОВОЙ А.С. Ми зараз бачили, шановні колеги, як всі ці регіоналівські недобитки ще мають наглість просити, що ще їм слово дайте їм відповісти. Так от, я наголошую, 7 вересня минулого року Генеральний прокурор Юрій Луценко зробив заяву, що є докази причетності Скорика до побиття журналістів і активістів Євромайдану в Одесі 23 лютого. Поніс Скорик якусь відповідальність? Ні, тому що голосує разом із більшістю, голосує за драконівські Луценкові зміни о Кримінально-процесуального кодексу. Такі злочинці як Скорик, як Льовочкін, як Бойко, як Вілкул повинні... (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Одна хвилина репліка, Скорик.
11:05:26 СКОРИК М.Л. Дуже дякую. Шановні народні депутати, шановні громадяни України, ви знаєте, я хочу звернутися до всіх присутніх з тим, щоб ми припинили говорити в цьому залі провокативні речі. Тому що, якщо людина злочинець, я згоден, вона повинна сидіти в тюрмі. Якщо людина невинна, то, я вважаю, що навіть з трибуни Верховної Ради, навіть народні депутати не повинні казати неправду. Я думаю, що народні депутати, які зібралися в цьому залі, головна їх задача – це об'єднати суспільство. Якщо ми постійно будемо шукати неіснуючих ворогів в середині нашого суспільства, якщо ми не будемо робити кроки стосовно того, щоб дійсно Україна стала дійсно єдиною, щоб в Україні дійсно працював закон один для всіх, не один – для коаліції, а інший – для опозиції, коли на опозицію здійснюється постійний тиск і переслідування, а один для всіх. Я вважаю, що тоді Україна, справді, буде єдина, тоді Україна поверне собі територіальну цілісність, тоді Україна поверне собі дійсно реально економічну та політичну незалежність. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Німченко. Включіть мікрофон.
11:06:39 НІМЧЕНКО В.І. Шановні, шановні колеги, я хотів би, перш за все, сказати, що ми повинні працювати в правовому полі. Для тих, хто готував цей проект постанови, хочу відправити до Закону 1644 про санкції. Частина друга статті 1 цього закону передбачає, що відносно громадян своїх, України, ніхто не має права вводити санкції персонального характеру. Почитайте, там написано, і на російській мові прочитайте закон цей, і прочитайте на українській мові. А тому те, що тут вноситься, ну, просто диву даєшся: вносять, доводять себе чуть не енурезу стоя, звинувачуючи людей – в чому? – без наявності вироку. Я вам скажу, такий гавкіт відносно своїх громадян, який сьогодні видається в цьому залі, в цей День вишиванки, якраз і свідчить про те, що ганебна ідеологія, яка покладена в основу діяльності фронтовиків по розколу нації… Підіть на вулицю гляньте на бідних православних, які моляться і за наше здоров'я, і за те, щоб у нас була нація. А ми що маємо? І тому я хотів би, щоб ми дивилися в букви закону, щоб ми працювали в правовому полі. Спасибі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, через два виступи відбудеться голосування. Три виступи, так. Але за 5 хвилин відбудеться голосування, і прошу запрошувати депутатів в зал, приготуватись до голосування. Зараз Пастух Тарас Тимофійович. Соболєв Єгор.
11:08:45 СОБОЛЄВ Є.В. "Самопоміч" вітає готовність більшості депутатів Верховної Ради запровадити персональні санкції до оточення Януковича на четвертий рік після його втечі. Ми вважаємо, що дуже важливо йти далі. По-перше, додати до цього списку перелік тих людей Януковича, які грали при ньому важливу роль і продовжують грати її зараз. Ми говоримо про таких представників команди Януковича, як Олександр Вілкул або Геннадій Кернес. Про таких лідерів команди Януковича, як Сергій Льовочкін, як Віктор Медведчук, як Рінат Ахметов. Вони мають бути в цьому списку. Друге. Парламент має бути послідовним і йти далі. Ми досі не визнали "ДНР" і "ЛНР" терористичними організаціями. Це рішення має бути прийнято, бо це – виклик сьогоднішнього дня, це проблема прокуратури сьогоднішнього дня, це проблема судів сьогоднішнього дня. Закон про терористичні організації має бути ухвалений нами якомога швидше. І третє. Окупація, війна, яка була розв'язана тими людьми, хто втік, і тими людьми, хто залишився, підтримана має теж знайти рішення в цьому залі. Окуповані території ми маємо визнати окупованими, а агресора – країну, яка напала на нашу землю – агресором. Ми вітаємо початок руху парламенту по цьому шляху. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще дві фракції не мали виступу. Гончаренко, одна хвилина. 11:10:46 ГОНЧАРЕНКО О.О. Олексій Гончаренко, фракція "Блоку Петра Порошенка". Фракція "Блоку Петра Порошенка" завжди підтримувала, вимагала і робила все можливе задля того, щоб переслідувати тих, хто приніс біду на українську землю, всіх тих, хто винен в тисячах смертей українців, всіх тих, хто винен в тому, що сьогодні анексований Крим, який ми сьогодні згадуємо в річницю депортації кримськотатарського народу, в якому знищують українців, кримських татар – всіх тих, хто опирається політиці Сталіна і Путіна, яку він сьогодні провадить – всіх тих, хто винен в тому, що відбувається на Донбасі. Днями Рада національної безпеки і оборони України прийняла рішення щодо персональних санкцій щодо більш, ніж тисячі фізичних і юридичних осіб Росії. Але, крім зовнішнього ворога, набагато більш… навіть можна сказати, небезпечним є внутрішній ворог. І Янукович з його найближчим оточенням – це ті вороги України, які мають понести покарання за свою діяльність. Тому ми вважаємо, що цей список може бути розширений, ще багато прізвищ там дійсно немає. Але як перший крок… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. ГОНЧАРЕНКО О.О. Але як перший крок до того, щоби понесли відповідальність всі ті, хто винен в тому, що сьогодні відбувається в Україні, ми маємо підтримати це рішення і ввести персональні санкції проти Януковича, Іванющенка, Клюєва і інших поплічників, які зробили можливим ту біду, яка сьогодні відбувається в Україні. Я прошу всіх підтримати це рішення. Свій вирок народ України вже дав давно, а… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сергій Соболєв, одна хвилина.
11:12:41 СОБОЛЄВ С.В. Шановні колеги, я одразу почну з того, фракція "Батьківщина" підтримає цей проект постанови. Але нас дивує одне. Не пройшло і три роки, як РНБО і Президент "розродилися" санкціями проти російських компаній, банків, які фінансували терор проти України. Не пройшло і три роки, як тепер парламент буде рекомендувати РНБО і Президенту розглянути персональні санкції. Тому без сумніву підтримуючи це рішення, ми вважаємо, що цей список повинен бути однозначно розширений. І коли Генеральна прокуратура умисно пропустила терміни оскарження по Юрію Іванющенку, який тепер спокійно гуляє по Монако, ми повинні це включити. Коли Ахметов спокійно гуляє по всьому світу і по Україні, ми повинні це включити. І ми повинні за це проголосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення завершене. Переходимо до прийняття рішення. І я прошу всіх зайти в зал і зайняти робочі місця, і голів фракцій запросити депутатів у зал. Отже, колеги, я ставлю на голосування проект Постанови про заходи захисту національних інтересів, Національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності (№ 5350). Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги! Запровадимо санкції проти оточення Януковича! Колеги, прошу підтримати. Прошу проголосувати. 11:14:41 За-202 Рішення не прийнято. Покажіть по фракціях, будь ласка. "Блок Петра Порошенка" – 65, "Народний фронт" – 65, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 21, Радикальна партія – 17, "Батьківщина" – 10, "Воля народу" – 0, "Партія "Відродження" – 0. Колеги, я зараз поставлю на повернення. І я прошу змобілізуватись. Зараз я поставлю пропозицію повернутись до розгляду 5350. І, колеги, я ставлю на голосування пропозицію повернутись до розгляду проекту Постанови 5350 про заходи захисту національних інтересів, Національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги, за пропозицію повернутись до 5350. Прошу змобілізуватись і проголосувати. Голосуємо! Прошу підтримати. 11:15:57 За-214 Колеги, бачу, заходять люди, давайте ще раз поставлю. Будь ласка, запросіть в зал депутатів. Запросіть депутатів в зал. Отже, колеги, я ставлю ще раз на голосування пропозицію, бо я не до кінця розумію логіку тих, хто не голосує, пропозицію повернутись до голосування за проект Постанови про заходи захисту національних інтересів, Національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності (№ 5350). Прошу проголосувати. Прошу підтримати. За повернення зараз, за повернення. Прошу проголосувати. (Шум у залі) 11:17:06 За-206 На жаль, голосів нема. Постанова відхилена. Переходимо… Хоч кажу, я не розумію, як може так бути, коли пропонується українським парламентом запровадити санкції проти найвищого керівництва Януковича, які знищували нас усіх українських громадян і які організовували війну проти України, я цього не розумію як голова парламенту. Колеги, доопрацюємо, будемо давати новий варіант. Колеги, переходимо до питання блоку аграрної політики, блок, який довго готувався комітетом. І, колеги, я прошу не розходитись, бо перше питання, яке пропонується комітетом, є дуже коротким питанням, жодних правок немає, я прошу лишатись на місцях. І ми переходимо до розгляду першого питання блоку аграрної політики. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) (№4570) (це друге читання). І я запрошую до доповіді заступника голови Комітету з питань аграрної політики Бакуменка Олександра Борисовича. Будь ласка.
11:18:34 БАКУМЕНКО О.Б. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! 21 лютого Верховною Радою України прийнято в першому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) (реєстраційний номер 4570, від 04.05.2016 року). Під час доопрацювання комітетом законопроекту до другого читання за відведеним Законом України "Про Регламент Верховної Ради України" час до законопроекту не надійшло жодної пропозиції та поправки. Комітет Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин розглянув даний законопроект на своєму засіданні 14 березня і рекомендував Верховній Раді України прийняти його в другому читанні та в цілому як закон. Даний законопроект є суто технічний та усуває правову колізію в тлумаченні окремих законодавчих термінів. Законопроектом передбачається приведення окремих положень Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" у відповідність до Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів". Це надасть можливість сільськогосподарським товаровиробника рибної галузі користуватися можливістю страхового захисту своїх майнових інтересів у разі настання страхових випадків та забезпечить підтримку стабільності фінансового становища товаровиробників у разі загибелі, знищення, втрати або пошкодження застрахованого майна внаслідок будь-яких несприятливих подій. Враховуючи зазначене, прошу підтримати проект Закону реєстраційний номер 4570 у другому читанні та в цілому як закон. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, нема жодної правки до даного закону. Я прошу усіх зайти в зал, прошу секретаріат Верховної Ради запросити депутатів в зал. Я прошу зайняти робочі місця, приготуватись до голосування, ми фактично відразу переходимо до прийняття рішення, тут немає жодної правки. Будь ласка, заходимо в зал, займаємо робочі місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) (номер 4570) в другому читанні та в цілому. Колеги, прошу… Не ставте ще, не всі є на місцях, не всі ще готові голосувати. Будь ласка, займіть робочі місця. Колеги, ми переходимо до прийняття рішення закону в другому читанні. Займіть свої місця, ми переходимо до голосування. Отже, 4570 в другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати, це є узгоджений законопроект, прошу підтримати, прошу підтримати, голосуємо. 11:22:14 За-237 Рішення прийнято. Закон прийнятий. Наступне питання, одне з найважливіших, власне, в блоці аграрної політики – 0906, до якого ми дуже довго йшли, і сьогодні ми зможемо його розглянути. Воно є масштабне, але, я сподіваюся, ми зможемо його розглянути і прийняти рішення. Це є проект Закону про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів. І я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань аграрної політики Юрчишина Петра Васильовича, будь ласка. Будь ласка, доповідайте, мікрофон включений.
11:22:58 ЮРЧИШИН П.В. Шановний Голово, шановні народні депутати! Вашій увазі пропонується, підготовлений до повторного другого читання, проект Закону України про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин (реєстраційний номер 0906), схвалений Комітетом аграрної політики та земельних відносин. На сьогодні існує, щонайменше, три серйозні причини, чому в Україні вкрай необхідний цей закон? По-перше, необхідно захистити споживачів від небезпечних харчових продуктів. Нині існуюча система контролю безпечності і харчових продуктів та кормів є неефективною. Про це свідчать масові харчові отруєння наших співгромадян, в тому числі дітей, які мали місце останнім часом. Тож прийняття цього законопроекту вирішить дану проблему. По-друге, прийняття законопроекту 0906 дозволить досягти суттєвого прогресу у виконанні наших зобов'язань за Угодою про асоціацію з Євросоюзом. По-третє, прийняття законопроекту дозволить побудувати систему контролю безпечності харчових продуктів і кормів, яка буде еквівалентною європейській системі. Це дозволить зняти обмеження на експорт вітчизняних харчових продуктів та кормів до Європейського Союзу, а отже, і розширить експортні можливості українському товаровиробнику. З огляду на це, головне досягнення законопроекту полягає якраз і в тім, що він дозволить побудувати європейську систему контролю, яка захистить кожного споживача від небезпечного харчового продукту. А також створить додатковий стимул для розвитку агропромислового комплексу. Саме законопроект цей побудовано на таких засадах: функції з організації державного контролю об'єднуються в межах одного компетентного органу Держпродспоживслужби. Державний контроль охоплює весь харчовий ланцюг і діє за принципом "від лану – до столу". Контроль є ризик орієнтовним, потужність, діяльність яких є більш ризиковою, перевіряється частіше і навпаки. Тож під час доопрацювання даного законопроекту внесено і розглянуто 313 поправок, з них враховано 111, враховано редакційно 98, частково 72, відхилено 32. Також враховано значну кількість… Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте, будь ласка, завершити одну хвилину. ЮРЧИШИН П.В. …експертного управління. Тож хочу окремо наголосити, що цей законопроект отримав позитивну оцінку представництва Євросоюзу в Україні. Він також підтримується Міністерством аграрної політики, Державною продовольчою службою України. Тож доопрацьований законопроект розглянуто на засіданні комітету і рекомендовано Верховній Раді України прийняти в повторному другому читанні та в цілому як закон. Дякую за увагу.
11:26:41 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми переходимо до поправок, до цього законопроекту як… Ми йдемо по поправкам, шановна пані Кужель. Рухаємося, як доповіли представники комітету, майже всі поправки враховані, і ми йдемо тільки по неврахованим поправкам. 9-а, Левченко, наполягаєте? 9-а! Будь ласка, мікрофон.
11:27:01 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Найбільше зауваження до цього законопроекту викликає нововведення щодо можливості центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів та у сфері ветеринарної медицини, надавати юридичним та фізичним особам приватного права повноваження здійснення окремих заходів державного контролю. Такий підхід містить великі корупційні ризики і може призвести до свавілля та суперечить монополії держави на здійснення владних функцій. Я думаю, що це є пряме порушення Конституції, де чітко прописано, хто у нас займається, власне кажучи, в Україні держав… функціями держави. Ви знаєте, це ще один приклад того, як в цій залі ця каденція Верховної Ради з кожним новим законопроектом потихеньку приватизує, власне кажучи, державу, передаючи функції держави приватним особами чи прямо, чи опосередковано. У мене низка поправок з цього приводу. Це – перша поправка з цього приводу, яка пропонує виключити з термінологічного апарату такі поняття, як "уповноважені лабораторії", "уповноважені акредитовані лабораторії", "уповноважений ветеринар"… ГОЛОВУЮЧИЙ. Багато дуже поправок. Голосуємо, будь ласка. (Шум у залі) Я не можу, Олександра Володимирівна! У нас іде 9 поправка, і ми зараз ставимо її на голосування за наполяганням Левченка. Будь ласка, голосуємо. (Шум у залі) Ну, всі бачать, що комітет цю поправку відхилив, тому Левченко взяв… 11:28:35 За-84 Не підтримала її зала. 19-а, Бакуленко, не наполягає. Ми рухаємося далі. (Шум у залі) Буде поправка – скажете. Зараз немає по Регламенту вашого слова. Наступна поправка – 70-а, Левченка. Наполягаєте? Будь ласка! Я оголосила зараз Левченка – 70-у, потім повернусь до вас, до тої, що наполягаєте ви. Будь ласка, 70-а, Левченко.
11:28:54 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Пані головуюча, мова йде про 38 зараз поправку, 38-у. В таблиці написано, що вона врахована частково, насправді, вона взагалі не врахована. Справа в тому, що положення законопроекту щодо можливості здійснювати державних контроль уповноваженими особами приватного права є такими, що суперечать Конституції України та містять значні корупційні ризики. Зі змісту статей 5 та 19 Конституції України випливає, що влада здійснюється народом безпосередньо через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. У той же час органи державної влади та органи місцевого самоврядування і їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України. Таким чином Конституцією України не передбачено право здійснювати державний контроль особами приватно права – те, що пропонується в цьому законопроекті. Тому я ще раз прошу цю залу прислухатися до голосу розуму і не приватизовувати державу, тим, чим ви займаєтесь останні два року. Прошу підтримати свою поправку. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. На полягання депутата Левченка ставиться поправка 38, яку комітет частково врахував. Прошу підтримати. 11:30:20 За-78 Немає голосів. Олександра Володимирівна, яку ви хотіли поправку? Будь ласка, мікрофон пані Кужель увімкніть.
11:30:25 КУЖЕЛЬ О.В. Поправка 32. Олександра Кужель, "Батьківщина". Я хочу використати своє право, я подала дуже багато поправок, і подякувати комітет, і показати приклад. Якщо ви хочете доопрацювати законопроект – ви працюєте, а не хотіли протягнути законопроект через коліно, який мав дійсно корупційні ризики. В даному випадку практично всі наші правки відпрацьовані. Ми зняли корупційні ризики і виписали систему, яка дуже необхідна, державного контролю ветеринарної служби і щоб наші, хто виготовляє продукти харчування, мали змогу адаптуватися до Європейського Союзу. Вважаю, що цей закон можна голосувати у другому читанні. Більше мої правки не давайте. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановна пані Олександра Володимирівна. Ваша поправка врахована частково. На голосуванні ви наполягаєте. Колегам також нагадую, що стаття 120 Регламенту дає право надавати слово тільки тим депутатам, чиї поправки не враховані. Чиї враховані, не має такого права, або тим, хто ставить на підтвердження. Далі в нас йде поправка номер 70, народного депутата Левченка. Ви наполягаєте? Будь ласка, мікрофон пану Левченку.
11:31:42 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода". 223 округ, місто Київ. От знову я змушений привернути увагу, я бачу, що зала майже не слухає, то я привертаю увагу наших радіослухачів і телеглядачів до того, що зараз відбувається у Верховній Раді. Зараз пропонують одну з функцій держави – те, що стосується відповідного контролю, - передати особам приватного права. По суті, це черговий крок до приватизації держави. У нас вже такі кроки зроблені в багатьох сферах. Я бачу, що з кожним новим законопроектом ці сфери розширюються. Замість того, щоб виконувати безпосередньо свої функції, замість того, щоб працювати на покращання життя більшості українців, влада просто відмовляється від своїх повноважень і займається елементарною клептократією. Я прошу поставити цю поправку так само, будь ласка, і прошу підтримати цю поправку. Тому що неприпустимо, і я наголошую ще раз, це є порушення Конституції, коли пропонується передавати функції держави особам приватного права. Це заборонено згідно української, поки що діючої, Конституції. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, зараз ставимо на голосування поправку 70, пана Левченка. Комітет її відхилив. Олександра Володимирівна, я не можу вам дати слова. Ну, комітет її відхилив. Будь ласка, зала визначається. Зала, визначайтесь, будь ласка. 11:33:18 За-62 Дякуємо залі. Наступна 108 поправка, народного депутата Левченка. Ви наполягаєте, Левченко? Будь ласка, мікрофон.
11:33:26 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Наполягаю. Шановна пані головуюча, для того щоб… я бачу, що поправки не проходять, очевидно, я бачу, що немає бажання прислуховуватися, власне кажучи, до голосу разуму і до законності. Я хотів би… Я зараз оголошу низку поправок з тої самої тематики. Пані Ірино! Пані Ірино, я оголошую низку поправок з тої самої тематики, з тої самої тематики, щоб одним голосуванням їх поставити. Так що прошу дати мені, якщо трішки час збільшиться, я прошу дати на хвилинку більше. Тобто мова йде про поправку номер 108, поправка 110, поправка 114, поправка 132, поправка 155 і поправка 240. 240, 241, 243, 261, 264… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд дайте, будь ласка, завершити. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. 265, 311, 450, 451. Прошу оці поправки всі поставити і прошу за них проголосувати. Ще раз наголошую чому. Вони стосуються дотримання Конституції України, що не має права Верховна Рада делегувати особам приватного права функції держави. Особливо в такій чутливій сфері як контроль якості харчової продукції та ветеринарної медицини. Прошу підтримати мої поправки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановний колего, я хочу вам за конструктивну позицію подякувати. Дуже дякую. І ми ідемо зараз за пропозицією народного депутата Левченка, який подав низку поправок до законопроекту, які були відхилені або частково враховані комітетом, на його прохання. Колеги, отже хто за 108-у поправку, прошу проголосувати. Комітет її відхилив. 11:35:46 За-54 Наступна. 110-а поправка народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:36:04 За-58 Наступна 114-а поправка народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:36:22 За-58 Наступна. 132 поправка народного депутата Левченка, комітет її відхилив, прошу визначитися. 11:36:39 За-51 Наступна 155 поправка народного депутата Левченка, комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:36:57 За-47 Колеги, наступна 240 поправка народного депутата Левченка, комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:37:18 За-50 Наступна 241 поправка народного депутата Левченка. І комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:37:37 За-47 Наступна 241 поправка народного депутата Левченка, яку відхилив комітет. І я прошу визначитися. 11:37:58 За-55 Наступна 243 поправка народного депутата Левченка, яку комітет відхилив. Я прошу визначитися. 243-я, прошу. 11:38:21 За-52 Наступна 261 поправка, комітет її відхилив. Це народного депутата Левченка. Прошу визначитися. 11:38:40 За-60 Наступна 265 поправка народного депутата Левченка, комітет її відхилив. Прошу визначитися. 11:38:59 За-49 Наступна: 311 поправка народного депутата Левченка. Прошу визначитись. Комітет її відхилив. 11:39:20 За-47 Наступна. 450 поправка народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Я прошу зал визначитись. 11:39:41 За-53 І остання поправка. 451-а народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Але я прошу визначитись сесійну залу. 11:40:02 За-43 Шановний пане Юрію, не набрали ваші поправки перераховані необхідної кількості голосів. Разом з тим, ми щиро дякуємо вам за активну законотворчу діяльність, таке ретельне вивчення всіх законопроектів і конструктивну сьогодні позицію. Шановні колеги! Чи є ще народні депутати, які внесли поправки і наполягають на тому, щоб ми поставили їх на голосування? Останню, ще Левченко наполягає. Будь ласка, пан Левченко, на якій ви наполягаєте поправці? Мікрофон Левченка.
11:40:31 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Це моя остання поправка № 470. Я би просто хотів зазначити перед тим, як будемо виходити до голосування в цілому за цей законопроект. Я сподіваюсь, що ці депутати, які зараз зокрема голосували за мої поправки по цій тематиці. Окремо, знаєте, я, от, дивлюсь, тут вся зала майже у вишиванках. Так, всі вдягнули вишиванки, всі – такі великі патріоти. Але при цьому минулу постанову по Януковичу провалили. От, питання, а для чого ці вишиванки вдягати? Може, треба тоді ці вишиванки з таки людей знімати? А тепер пропонується приватизація держави, подальша приватизація держави. Так? Знаєте, товариство, це абсолютно непримустимі речі. Це порушення Конституції. І я шкодую, що більше ніж 50 депутатів в цій Верховній Раді навіть це все, навіть не слухають, ну лише десь людей 50 максимум. Тому я звертаюся до наших виборців, які нас дивляться, слухають. Будь ласка, люди добрі, дивіться, слухайте і робіть висновки з того, що відбувається в цьому тераріумі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Зараз, хвилиночку, я маю йти по Регламенту. Левченко наполягає на тому, щоб зала проголосувала за поправку 470, яку комітет відхилив. Прошу визначитися. І нагадаю, що залі, що головуючий може ставити і давати мікрофон, слово згідно статті 122 тільки тим депутатам, чиї поправки відхилені. У вас є відхилені поправки? Немає поправок відхилених. Тому тільки Левченко і, будь ласка, повертайтесь до сесійної зали всі колеги, ми будемо приймати законопроект у другому читанні. Вам дамо слово заключне. Будь ласка, 470 поправка. Прошу вас, колеги. Зараз 470 поправка Левченка. 11:42:28 За-60 Не набрала необхідної кількості. 464-а. Пані Кужель наполягає, вона була врахована частково. Будь ласка, мікрофон пані Кужель.
11:42:35 КУЖЕЛЬ О.В. Дякую, пані головуюча. Я хочу сказати, що взяла цю правку не для того, щоб голосувати її, а для того, щоб дати відповідь нашим слухачам. На жаль, деякі депутати не знають європейської норми. У всіх країнах Європи передбачено державою делегування своїх повноважень самоврядним організаціям. І якщо наша держава теж почне не все на себе забирати, контроль, а довіряти об'єднанням, наприклад, тваринників, об'єднанням лікарів, об'єднанням вчителів і більше повноважень, контролю давати їм, зберігаючи зверху державний контроль, ми будемо мати з вами більш якісну продукцію. Цей законопроект не порушує Конституцію. Дуже врівноважено виписані повноваження держави і збереження нормальних умов для роботи наших виробників. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
11:43:38 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, шановні колеги, обговорення завершене. ми через хвилину переходимо до голосування. Я прошу всіх народних депутатів зайти в зал. Прошу секретаріат Верховної Ради і голів фракцій запросити депутатів в зал. А зараз, до заключного слова, я запрошую голову підкомітету Юрчишина Петра Васильовича, будь ласка, одна хвилина.
11:44:00 ЮРЧИШИН П.В. Шановний народний депутате Левченко, до вашої уваги, на ваше запитання. Я відвідав 10 днів тому назад Єврокомісію. Всі представники Єврокомісії сказали: ви хочете до нас, зробіть так, як у нас. Ми сьогодні повинні виконати норми Євросоюзу. Тепер скажіть, ви за бізнес і наближення його до Європи чи проти? ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. 11:44:44 ЮРЧИШИН П.В. Левченко, я хочу сказати, ви неуважно слухали. Повірте, я вам скажу, ви відповідаєте на всі запитання так і всюди так працюєте, і в цьому розумієтесь. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, прошу приготуватись до голосування, прошу… Прошу зайти в зал. Поки депутати заходять, репліка Левченка, його було прізвище згадане. Будь ласка, займаємо робочі місця, колеги, заходьте в зал.
11:45:16 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223-й округ, місто Київ. Тут згадували моє прізвище. Шановний пане доповідаючий, коли ви згадуєте і коли часто в цій залі згадується практика Західної Європи, по-перше, ви не змішуйте все до однієї купи, тому що в Західній Європі дуже багато різних країн і дуже багато різних систем, і вони не однакові. І є повністю державні в цьому контексті і саме в цій галузі, повністю державна система, є з приватним правом, погоджуюсь. Але коли ви говорите про суб'єктів приватного права в Україні, в Україні, де не працюють суди, де не працює правоохоронна система в Україні, в нашій сьогоднішній державі передавати функції держави приватникам, вибачте, будь ласка, це просто маячня, це абсолютно неприпустимо тому що наслідком таких речей ми бачимо, що сьогодні українець лишається все більше і більше незахищеним. Фактично от голосували так звані дерегуляційні закони, де заборонили перевірки робити, а тепер не можна навіть перевірити незаконну забудову. Оце те саме, що ви зараз, власне кажучи, пропонуєте речі. Тому що приватника контролювати не реально. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до голосування. І я ставлю на голосування проект Закону про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин (номер 0906) за пропозицією комітету в другому читанні та в цілому, колеги. Прошу проголосувати, прошу підтримати. голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо. 11:47:11 За-251 Закон прийнятий. Рішення прийняте. Наступний закон у порядку денному це є проект закону, це вже блок першого читання, я хочу нагадати. І наступний це проект Закону про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про використання земель оборони" щодо підвищення ефективності використання виділених земельних ділянок. Я прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 11:47:58 За-170 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді заступника міністра інфраструктури Довганя Віктора Миколайовича. Будь ласка, я запросив вас до трибуни, будьте уважними.
11:48:32 ДОВГАНЬ В.М. Шановний пане головуючий, шановні народні депутати! На ваш розгляд виноситься проект Закону про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про використання земель оборони" (реєстраційний номер 4638). Законопроект розроблено з метою врегулювання процесу використання земель оборони для розміщення засобів зв'язку, навігації та спостереження, радіотехнічного забезпечення, що належить підрозділам об'єднаної цивільної військової системи організації повітряного руху України. Їх використання цих земельних ділянок в інтересах дасть змогу суттєво заощадити час та державні кошти на розміщення необхідних технічних засобів в разі відповідного погодження з Міністерством оборони. Прийняття проекту Закону дасть змогу за погодження з Міноборони, використовувати землі для розміщення цих засобів зв'язку, навігації та спостереження, що належать підрозділам об'єднаної цивільної військової системи, а також сприятиме створенню системи тісної взаємодії підрозділів Міністерства оборони в частині організації використання повітряного простору як в мирний так і в особливий період. Враховуючи вище зазначене вітаю вас з Днем вишиванки, прошу підтримати даний проект Закону. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. До співдоповіді запрошується голова підкомітету Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Кулініч Олег Іванович, будь ласка.
11:50:05 КУЛІНІЧ О.І. Шановні колеги! Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин на своєму засіданні 14 червня 2016 року розглянув законопроект про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про використання земель оброни" (щодо підвищення ефективності використання виділених земельних ділянок) та відзначає наступне: законопроект надає можливість використовувати земельні ділянки Збройних Сил України для розміщення засобів зв'язку, навігації та спостереження, підрозділами об'єднаної цивільної військової системи організації повітряного руху України. Такі норми є логічними, адже розміщення таких об'єктів не порушує режим використання земель оборони. В той же час є певні питання до механізму реалізації законопроекту. Так законопроект пропонує встановити, що розміщення вище вказаних об'єктів необхідно буде погоджувати із органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади. Про те, які саме органи маються на увазі законопроект не визначає? Якщо це органи місцевого самоврядування, то не зрозуміло це буде сільська, районна чи обласна рада? Те ж саме стосується місцевих органів виконавчої влади. Що мається на увазі: районна чи обласна державна адміністрація? Крім того, виникає питання, чи є такі положення взагалі необхідними? Тому комітет рекомендує прийняти законопроект за основу, а усі висловлені зауваження виправити на другому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, запишіться: два – за, два – проти. Хлань Сергій Володимирович, будь ласка, включіть мікрофон.
11:51:51 ХЛАНЬ С.В. Хлань Сергій Володимирович, Херсонщина, "Блок Петра Порошенка". Фракція партії "Блок Петра Порошенка" буде підтримувати вказаний законопроект. В ньому передбачені прості зміни, покликані посили обороноздатність України. Нагадую, що військові частини Збройних Сил України, військово-навчальні заклади, підприємства та інші об'єкти Збройних Сил, розташовані за землях оборони, спеціально відведених від потреба військових територій. Згідно із запропонованими змінами на землях оборони можна буде розміщувати обладнання навігації, зв’язку та спостереження, які використовують підрозділи об'єднаної цивільно-військової організації повітряного руху України. Це та організація, що впорядковує польоти як цивільних, так і військових суден у повітряному просторі України. В період окупації та терористичної загрози технічна співпраця підрозділів організації повітряного руху буде посилювати обороноздатність України. Тому розміщення таких систем на території відповідальних військових об'єктів виглядає слушним та перспективним. Фракція "Блок Петра Порошенка" буде підтримувати запропонований законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Тетяна Острікова передає слово Семенусі. Будь ласка, включіть мікрофон.
11:53:12 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, в цілому погоджуюсь з ідеєю цього законопроекту, який спрямований на внормування процесів розміщення засобів зв’язку у навігації та спостереження радіотехнічного забезпечення на землях оборони. Але є низка суттєвих зауважень, і ми закликаємо проголосувати лише у першому читанні. Чому? По-перше, у законопроекті чітко не конкретизовано, у якому випадку питання використання земельних ділянок для зазначених завдань буде погоджуватися з місцевими органами виконавчої влади, а коли – з органами місцевого самоврядування. Також слід зазначити, з яким саме місцевим органом виконавчої влади та органом місцевого самоврядування буде погоджуватися дане питання. Не запропоновано внесення аналогічних за замістом змін до законів, які регулюють діяльність відповідних місцевих органів. Більше того, ми не виключаємо, що саме, наприклад, в деяких окремих районах східної України органи місцевого самоврядування можуть свідомо затягувати цей процес. Тому ці процедури треба чітко виписати. У проекті не визначено механізм реалізації, не покладено обов'язок на Кабінет Міністрів розробити відповідний порядок такого розміщення. Все це може значно ускладнити процедуру реального погодження та прийняття відповідних рішень. Тому ми закликаємо проголосувати за основу в першому читанні і допрацювати до другого читання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Кужель Олександра Володимирівна.
11:54:33 КУЖЕЛЬ О.В. Шановні колеги, підтримуючи зауваження колег із "Самопомочі", хочу ще раз поставити наголос, що цей законопроект знову підкреслює нагальну програму... потребу держави провести інвентаризацію державних земель. Ми знаємо, скільки земель сьогодні гуляє і здаються в карман за оренду Міноборони, скільки державних підприємств, я пишу багато листів, конезаводи, фонд майна, де люди не отримали паї, а хазяїва розорених підприємств здають в закритою ці землі в оренду і держава не отримує жодної копійки. Якщо задуматися, що треба державі поставити мережі телекомунікаційні особисто для зв'язку особисто у військовий час, ми розуміємо, що це могло би пройти достатньо постановою Кабінету Міністрів. Виноситься на розгляд і Міністерство оборони передає на комітет зв'язку ці землі. І тому це не просто разовий закон, це є системна недоробка Кабінету Міністрів. Прошу Голову Верховної Ради зробити протокольне доручення голові уряду і дати нам інформацію про ведення такої інвентаризації і пропозицій яким чином ми будемо розпоряджатися державними землями і яка їх ефективність використання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Німченко Василь Іванович.
11:56:06 НІМЧЕНКО В.І. Шановні колеги, перш за все я хотів би авторів запитати, а де ж люди, де народ. Йде питання про розбазарювання земель, чи про користування землями. Так я хочу сказати, почитайте статтю 14 і 13 Конституції: розпорядником і власником землі є народ, а не держава. Це перше. По-друге, тут виношують ідею согласовувати, погоджувати з органами влади. А де територіальні громади? Ми тут уже два роки балакаємо про децентралізацію. Я хочу нагади деяким гарячим головам, хто здавав територію під анексію, газодобичу… сланцевого газу у Львівській області, де територіальним громадам відмовлялось в тому, щоб вони контролювали ту систему. Те ж саме буде і тут. Ви тільки подивіться, йде питання про телекомунікації, про землі Міністерства оборони. Я вам хочу доповісти, що таке землі оборони. Вони вказані в Земельному кодексі наряду з лісовими масивами. Разом з тим, ми не можемо скинути з рахунку ту обставину, що до цього часу не виконаний Указ ще Кучми про приватизацію земель і про сертифікати. І тому, як можна вирішувати це питання, якщо є територіальна громада? Ми з вами прийняли законопроект, закон про те, що всі землі тепер є в територіальної громади, а не виконавчої влади. То про що ведеться мова? Я хотів би, щоб, коли готуються законопроекти, ми перш за все повинні виконувати статтю 3 Конституції: про те, що держава всі свої події, всі свої дії звіряє з інтересами громадян, їх честі, і гідності, і здоров'я. Спасибі за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, через дві хвилини всеукраїнська акція пам'яті. І тому зараз я ще надам одну хвилину "Народному фронту", і після того переходимо до голосування. Я прошу усіх зайти в зал, через хвилину ми переходимо до голосування. Будь ласка, Максим Бурбак, одна хвилина.
11:58:33 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! Я хотів би, щоб ця дискусія була професійною. І щоб представники злодійського блоку нам не розказували про права… землі, про селян… які порушуються. Ви зробили все для того, щоб розвалити армію, ви зробили все для того, щоб сюди прийшов агресор, а тепер ми маємо наводити порядок на нашій землі. І тому… це чисто технічний проект. Для того, щоб підвищити національну оборону і безпеку, для того, щоб підтримати Державне підприємство "Украерорух", для того, щоб ніхто не міг чинити якийсь спротив нашій національній безпеці ми повинні передати ці землі для того, щоб вони могли розпоряджатися, наші військові. І не говоріть про права громад, що вони порушені. Давайте підтримаємо "Украерорух", державне підприємство, яке впорядковує прольоти над нашою територією, для того, щоб ми могли ефективно виконувати використовувати державні землі на збільшення національної безпеки і оборони нашої держави. Все. Крапка. Голосуємо за основу і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, голосування буде після акції. Я прошу всіх зараз зайняти свої місця. Я прошу всіх зайти в зал. Зараз ми долучимося до всеукраїнської акції пам'яті. Я прошу усіх зайти в зал, і після того відразу відбудеться голосування. Шановні колеги, прошу вшанувати жертв депортації кримських татар у 1944 році хвилиною мовчання. (Хвилина мовчання) Дякую. І, колеги, я ставлю на голосування проект Закону про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про використання земель оборони" щодо підвищення ефективності використання виділених земельних ділянок (№ 4638) за основу за пропозицією комітету. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги, прошу підтримати, прошу проголосувати за основу. 12:01:52 За-232 Рішення прийнято. Колеги, зараз згідно Регламенту я оголошую перерву на 30 хвилин. О 12.35 прошу повернутися в зал. Ми продовжимо розгляд питань блоку аграрної політики. Я дуже прошу всіх дисципліновано о 12.35 повернутися в зал. (Після перерви) ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, час, відведений для перерви, завершений. Я прошу заходити в зал для продовження нашої роботи. І прошу запросити депутатів в зал. Ми продовжуємо розгляд блоку питань аграрної політики. Ми маємо зараз питання першого читання. І наступним є питання про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (4922 і 4922-1). Але, колеги, щоб ми змогли працювати ефективно і змогли пройти повноцінно весь блоку, я буду пропонувати розгляд за скороченою процедурою. І прошу всіх підтримати, поки збираються народні депутати. Отже, зараз я поставлю на голосування. І прошу всіх зайти в зал і приготуватись до голосування. Будь ласка, заходимо в зал. Колеги, будь ласка, займаємо робочі місця. Заходьте в зал. Це приклад того, що перерву треба скасовувати в 12:00-12:30. І за це треба голосувати, і переконувати колег. Тому що ця перерви виходить набагато довша, ніж півгодини в результаті. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. А деякі фракції не підтримують. ГОЛОВУЮЧИЙ. Є таке, правда. Деякі фракції не підтримують – безвідповідальні. Деякі взагалі безнадійні. Колеги, будь ласка, заходимо в зал. І я прошу всіх підтримати, щоб ми змогли ефективно працювати, розгляд за скороченою процедурою. Треба 150 голосів. Будь ласка, колеги, приготуйтесь до голосування. І я ставлю на голосування пропозицію розгляду за скороченою процедурою проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (4922 і 4922-1). Колеги, я прошу всіх підтримати і прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Кожен голос має вагу. Прошу підтримати. Голосуємо. Згуртовано, злагоджено, відповідально голосуємо. Голосуємо, колеги. 12:40:30 За-110 Я прошу Комітет аграрної політики та земельних відносин, у нього входять представники всіх фракцій, провести роз'яснюючу роботу серед особового складу. Ставимо ще раз? Колеги, я ще раз поставлю, якщо не буде голосів, підемо за повною процедурою, але у нас потім є надважливі закони, ми просто до них можемо не дійти. Отже, колеги, підтримаєте? Голосуємо? Я бачу, появились лідери фракцій, вони зараз дисциплінують голосування. Отже, колеги, я ставлю на голосування пропозицію розгляду проекту Закону (4922) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства, розгляд за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. Голосуємо, прошу підтримати. 12:42:26 За-137 Не встигли, вже набагато краще, потенціал потужний, спинити його неможливо. Колеги, будь ласка, запрошую зал. Так, депутати підійшли в зал. Колеги, поставлю зараз і давайте просто зекономимо час для розгляду усіх питань порядку денного. Колеги! Членів комітету прошу звернутись до депутатів фракцій. І я ставлю ще раз пропозицію розгляду проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (4922) і (4922-1) на розгляд за скороченою процедурою. Колеги, прошу всіх підтримати, прошу уважно голосувати і прошу усіх підтримати дану пропозицію, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги, нам кілька голосів не вистачило. Прошу підтримати, голосуємо. 12:44:29 За-154 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді народного депутата України Лабазюка Сергія Петровича, будь ласка.
12:44:42 ЛАБАЗЮК С.П. Шановний головуючий, шановні народні депутати, комітетом опрацьовано до першого читання законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства за реєстраційним номером 4922. Перш ніж розпочати, хочу нагадати, що законопроект було розроблено з метою підвищення ефективності роботи центральних органів виконавчої влади та зменшення пов'язаних з цим бюджетних витрат та адміністративного тиску на об'єкти господарювання. Тому після прийняття Постанови Кабінету Міністрів України (номер 442) про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади з-поміж іншого було ліквідовано державну сільськогосподарську інспекцію. Однак через неузгодження із положенням законодавства, якими визначено повноваження органів виконавчої влади, виконання зазначеної постанови виявилося неможливим. В тому числі в частині належної ліквідації Держсільгоспінспекції та передачі закріплених за нею повноважень. Таким чином іншою постановою уряду номер 667 було затверджено положення про Державну службу в Україні з питань безпечності, харчових продуктів та захисту споживачів, якій, окрім іншого, передано більшість повноважень Держсільгоспінспекції. Проте на сьогодні відсутні необхідні законодавчі зміни, що призвели до неможливості належного виконання своїх дій. Для розв'язання зазначеної проблеми комітетом, спільно з профільним міністерством та Держспоживслужбою, проведено кропітку роботу із комплексного вирішення цього питання та внесено ряд технічних правок до 44 законів. Стосовно зміни визначення органу, якому делеговані відповідні повноваження, що дозволить розблокувати роботу і дасть змогу якісно надавати послуги. Прийняття законопроекту дозволить на законодавчому рівні визначити повний обсяг функцій і повноважень центральних органів виконавчої… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ЛАБАЗЮК С.П. …на які покладені функції щодо забезпечення умов для належного розвитку і безпеки у сфері сільського господарства. Тому, колеги, прошу підтримати даний законопроект номер 4922 в першому читанні за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, народний депутат України Дзюблик Павло Володимирович. Будь ласка, пане Павло.
12:47:21 ДЗЮБЛИК П.В. Доброго дня, шановні колеги, Павло Дзюблик, 66 виборчий округ, Житомирщина. До вашої уваги вноситься альтернативний законопроект. Так, щоб не повторюватися з попереднім виступаючим, хотів би наголосити в чому відмінність. Ситуація, ви самі всі знаєте. Для прикладу наведу функціонування такого органу як, Держлісагентство. Тобто є такий орган, який контролює, рубає, звітується, тобто всі функції заключені в цьому одному органі, і скажемо, де там правда і що відбувається з лісами, ви самі бачите. Те ж саме ми бачимо і чуємо про те, що створюється така служба, як Держпродспоживслужба. Я нічого не маю проти, але є питання функціонального наповнення цієї служби. Тобто ті питання, які стосуються безпосередньо екологічних питань, в альтернативному законопроекті я пропоную передати все-таки на Держекоінспекцію. Для прикладу наведу функції по контролю за оборотом агрохімікатів. Всі ми знаємо, що відбувається зараз у нас і яка кількість пестицидів знаходиться на полях, забруднюючи навколишнє середовище, і утилізація, і вивезення цих всіх агрохімікатів знову ж таки на даний момент покладено на Міністерство екології і природніх ресурсів, і цими ж питаннями займається екоінспекція. Я пропоную функції, які стосуються безпосередньо екології і впливу на навколишнє природнє середовище, все-таки передати на Держекоінспецію. Тому просив би всіх вас підтримати безпосередньо мій законопроект. І хотів би звернутися до вас з тим, що все-таки ми повинні піклуватися про наступні покоління і щоб після нас залишилося… І природу ми повинні розглядати не з погляду як ресурсну базу, а все-таки як середовище для існування і нас, і наших… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу… Закінчили, так? Добре. До співдоповіді запрошується заступник голови комітету Бакуменко Олександр Борисович. Будь ласка.
12:49:44 БАКУМЕНКО О.Б. Дякую, пане Голово. Шановні народні депутати, Комітет Верховної Ради з питань агарної політики та земельних відносин ретельно розглянув обидва законопроекти на своїх засіданнях 14-го та 21-го… 14 лютого 2016 року і 21 лютого 2017 року. Обидва законопроекти пропонують законодавчо унормувати передачу функцій і повноважень центральних органів виконавчої влади відповідно до змін у системі органів виконавчої влади, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", що дозволить забезпечити ефективну діяльність державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та заходів споживачів, а також створить умови для належної реалізації переданих функцій іншим державним органам. Основний і альтернативний законопроекти різняться лише змінами, запропонованими до Закону України "Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів", згідно з якими законопроект (реєстраційний номер 4922) функції зі здійснення державної реєстрації ГМО-джерел харчових продуктів, кормів, кормових добавок та ветеринарних препаратів, а також проведення державного контролю та моніторингу у цій сфері пропонується передати ДержПродСпоживСлужбі України; альтернативним законопроектом (реєстраційний номер 4922-1) Державній екологічній інспекції України. При цьому вказаним законом Держінспекція ЕКО не уповноважена на здійснення цих функцій. Більш того, запропонований в альтернативному проекті підхід створить колізію законодавства про безпечність та якість харчових продуктів. Таким чином, розглянувши зазначені законопроекти, комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (реєстраційний номер 4922) прийнятий у першому читанні за основу. А законопроект реєстраційний номер... ГОЛОВУЮЧИЙ. Тридцять секунд, будь ласка. БАКУМЕНКО О.Б. ...один, відхилити. Але, згідно із зауваженнями пропозицій Головного науково-експертного управління, а також суб'єктів права законодавчої ініціативи будуть враховані комітетом всі ці зауваження, які є і в альтернативному законопроекту. Враховуючи зазначене, просимо підтримати рішення комітету та прийняти законопроект 4922 в першому читанні. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Прошу провести запис на виступи: два – за, два – проти. Яценко Антон Володимирович.
12:52:47 ЯЦЕНКО А.В. Прошу передати слово депутату Кулініч. Дякую.
12:52:52 КУЛІНІЧ О.І. Дякую. Шановні колеги, пройшло вже майже три роки як Кабінетом Міністрів прийнято рішення про ліквідацію Держсільхозінспекції. Причому фактично Держсільхозінспекція вже ліквідована, а відповідні зміни до відповідних законів до цього часу не внесені. Як наслідок система контролю в управлінні... контролю та управління в АПК фактично не здійснюється. Це створює величезні труднощі і виникає дуже багато проблем. Тому питання ліквідації повноважень Держсільхозінспекції повинно негайно бути вирішено у відповідних законах. Проект 4922 пропонує чіткий розподіл повноважень державних органів, до яких переходять функції контролю і управління в АПК. І тому я просив би ваш, шановні колеги, підтримати законопроект 4922, який підтримав профільний комітет за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ігор Мосійчук передає слово Олегу Ляшку.
12:54:01 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Дорогі мої селяни, я хочу з цієї високої парламентської трибуни підняти одвічне питання української землі. Нашу багатостраждальну, найродючішу, найплодороднішу, найкращу українську землю влада хоче продати, підписавши Меморандум з Міжнародним валютним фондом, для того щоб поставити галочку, для того щоб узяти черговий кредит у Міжнародному валютному фонді, який завтра нічим просто буде вертать. Коли влада продасть землю, розказуючи, що прийде інвестор і селяни будуть купатися, як вареники, в маслі, це все брехня, тому що на рівному місці нові глитаї, олігархи, латифундисти скуплять у людей за копійки землю, українські селяни і їхні діти ходитимуть батраками, і ми будемо вдесятеро, в сто разів дорожче купувати продукцію, вирощену на нашій землі. Чому вони це хочуть зробити? Тому що вони хочуть обібрати людей. І, до речі, коли сьогодні виснажуються родючі землі, - це теж злочин проти України, тому що ми забираємо в майбутніх поколінь українців родючість нашої землі, тому що треба мільярди потім буде вкласти, щоб відродити цю родючість. Тому фракція Радикальної партії, наша потужна команда зібрала 170 підписів народних депутатів під змінами до Конституції (стаття 41), щоб передбачити, що основою аграрного устрою України є фермерське господарство, не латифундії, не транснаціональні корпорації, а українські фермери, українські селяни, їхні діти, їхні батьки. Українці повинні бути господарями на своїй рідній землі. Ми вимагаємо розглянути цей закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Кіт Андрій Богданович, будь ласка.
12:56:15 КІТ А.Б. Шановні народні депутати! Кіт Андрій, група "УДАР", Стрийщина, Жидачівщина. Я хочу вам сказати, що суть цього законопроекту, який зараз є поданий на розгляд, зводиться до того, що ми пробуємо легітимізувати Постанову Кабінету Міністрів, яка ще була прийнята в 2014 році № 442, яка створювала Держпродслужбу всупереч низки законів України, які регулювали ветеринарну медицину, які регулювали санітарно-епідеміологічну, які регулювали інші контролюючі функції. Насправді, ми поєднали… вірніше, зробили… схрестили їжака з удавом, в результаті чого ми отримали повністю не функціональну службу, яка не працює, і більше того, вона працює всупереч законодавства України. Я хочу сказати, що на даний час уже існує рішення Вищого адміністративного суду України, який визнав цю Постанову № 442 Кабінету Міністрів в частині повноважень санітарно-епідеміологічної служби як такою, що втратила чинність. І Кабінет Міністрів, суд Вищий адміністративний …… Я хочу також для всіх сказати (може, хтось не знає), що ми вже заплатили з бюджету України за нефункціонал, який створений, неробочий, 160 мільйонів гривень платників податків за боротьбу з африканською чумою, за боротьбу з наслідками, а не з причиною, яка стала нефункціональністю цієї системи. І тому моя пропозиція є дуже проста. Давайте нехай Кабінет Міністрів приведе свою постанову у відповідність до законодавства України, а як треба буде щось підрегулювати в тих чи інших повноваженнях служб, тоді ми успішно це з вами зробимо. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександра Кужель, будь ласка.
12:58:21 КУЖЕЛЬ О.В. Шановний Андрій Володимирович, будь ласка, зверніть увагу, що ви зараз винесли два законопроекти про центральний орган виконавчої влади, які є авторами депутати. Я вважаю, що це є неприйнятно, якщо ми без участі Кабінету Міністрів розглядаємо функції і можливості роботи центрального органу виконавчої влади. По-перше, цей… Нагадаю історію. Цей орган виконавчої влади згідно європейської інтеграції був створений при Кабінеті Міністрів Держспожив… Держпродспоживслужба, які об'єднали санітарну і ветеринарну, і захист прав споживачів, і захист ринку, контроль. Але АПК не могло, міністерство, пережити, що у них забрали можливості корупційної контролю, і вони через уряд повернули з центрального органу влади в підпорядкування АПК. Послухайте, що ми сьогодні маємо: центральний орган виконавчої влади находиться під управлінням центрального органу виконавчої влади. Це такий хаос ми сьогодні маємо в структурі Кабінету Міністрів. Це перше. Друге, найголовніше. Ми повинні цей закон, якщо даже приймемо будь-який в першому читанні, зробити дуже суттєве зауваження. Ми не сприймаємо внесення змін до статті 16 про оптові ринки, де ми знімаємо питання державного контролю, а залишаємо моніторинг. Ми заперечуємо проти внесення змін частини три в статті 21 про правовий режим територій, яким передається одними із законопроектів контроль забруднення земель від цієї служби до екологічної інспекції. Перепрошую, в усіх країнах Європи контроль за вирощеною продукцією іде від лану… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. КУЖЕЛЬ О.В. …дається від лану до столу. І не може екологічна інспекція, ця служба випадати і не вести від землі контроль тої продукції, яка потім нам іде на стіл. Я, у зв'язку з тим, що нема часу, прошу всі зауваження, перше читання може бути при умові врахування всіх зауважень фракції "Батьківщина". Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. І, колеги, зараз буде заключний виступ, Кривенко. Після того ми переходимо до голосування. Тому я прошу всіх народних депутатів зайти в зал, зайняти робочі місця. І зараз заключний виступ, 1 хвилина. Кривенко, "Народний фронт". Прошу включити мікрофон.
13:01:23 КРИВЕНКО В.В. Шановні колеги, в свій час в рамках дерегуляції ми ліквідували достатню кількість служб, в тому числі і одіозних контролюючих служб. Але, замість того сейчас ми робимо спробу створити такого своєрідного монстра, передавши йому абсолютно непритаманні повноваження. От, наприклад, я приводжу такий приклад, зачитую, що пропонується йому передати згідно цього закону. Це регулювання видобутку надр та вибухових робіт. Викиди отруйних речовин в атмосферу. Поводження з видаленням відходів. Поводження з ГМО. Хоча ГМО чітко постановою Кабміну поводження з ГМО закріплено за екологічною інспекцією. Скажіть мені, де вибухи, де видобуток надр, а де продовольча безпека і права споживача? Тому я пропоную все ж таки підтримати альтернативний законопроект 4922-1, де ці всі функції передані тій установі, яка здійснює цей контроль, а саме екологічні інспекції. Або ж хай автори все ж таки… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. КРИВЕНКО В.В. Або хай автори зараз під стенограму все ж таки домовляться для того, щоб внести ці зміни у другому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олександр Борисович Бакуменко, порадьте нам, як бути? Можливо, я поставлю один і другий на рейтингове? А потім, який набере більше, ми його поставимо на голосування? Підходить так? Колеги, так підходить? Тоді, давайте, ми переходимо до прийняття рішення. Прошу зайняти робочі місця. Андрій Володимирович, Андрій Володимирович, без вас голосування просто шансів не має. Будь ласка, переходимо до голосування. Я поставлю два закони на рейтингове і ми побачимо, який з них має більшу підтримку. Все одно ми приймаємо лишень за основу. Я прошу приготуватись і визначитись шляхом голосування. Першим я ставлю на рейтингове голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (4922). Комітет пропонував його взяти за основу. Прошу, рейтингове голосування. Хто підтримує цей законопроект, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, 4922. 13:04:10 За-146 Тепер ставлю на рейтингове голосування альтернативний 4922-1. Прошу проголосувати. 4922-1, рейтингове голосування. Прошу проголосувати. 13:04:36 За-94 Колеги, нам треба узгодити позицію. Я думаю, один з них треба прийняти за основу. Давайте голова комітету дасть завірення, що він включить положення з альтернативного в основний, це лишень за основу.
13:05:01 БАКУМЕНКО О.Б. Від комітету ми приймали 4922. Зала зараз рейтинговим підтвердила. Але я думаю, що треба внести, я і казав у своєму виступі, що ті слушні пропозиції, які є в альтернативному законопроекті, до другого читання теж треба врахувати. (Шум у залі) Ми не за інспекцію, там є інші слушні. Також є зауваження Головного експертного управління, їх теж треба врахувати. Тому я зараз дав би так, щоб підтримати 4922 з врахуванням слушних пропозицій ГНЕУ і альтернативного законопроекту. Спасибі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Підтримаєте в такому формулюванні? Колеги, позиція голови комітету, представника комітету влаштовує? Отже, колеги, переходимо до голосування. Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (№ 4922) з запевненням голови комітету, що до другого читання положення альтернативного законопроекту будуть внесені поправками в розгляді до другого читання. Прошу підтримати, прошу проголосувати за основу 4922 за пропозицією комітету за основу. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати прошу проголосувати, голосуємо. 13:06:51 За-215 Я поставлю на повернення. Будь ласка, займіть робочі місця, поверніться в зал для голосування. Колеги народні депутати, будь ласка, поверніться в зал для голосування. Отже, я ставлю на голосування пропозицію повернутись до голосування за проект Закону 4922. Прошу уважно, кожен голос на вагу, проголосувати повернення до 4922. Прошу підтримати, прошу проголосувати, голосуємо, колеги. Колеги, будь ласка, кожен голос, потім завершите дискусії, голосуємо, прошу підтримати. Голосуємо. 13:07:59 За-216 Колеги, я поставлю наступний, я маю по закону поставити наступний законопроект, альтернативний, а потім поставлю на повторне друге читання. Давайте, я ставлю зараз на голосування проект Закону 4922-1. Хто підтримує даний законопроект за основу, прошу проголосувати. За основу 4922-1, прошу проголосувати альтернативний. 13:08:46 За-114 Рішення не прийнято. І тепер наступна пропозиція, яка є, це направити в комітет на повторне друге читання, колеги. Перше читання, перепрошую, перше читання. Я прошу всіх змобілізуватися, це є компромісна пропозиція, яка дасть змогу об'єднати зусилля при підготовці до повторного розгляду. Я прошу всіх підтримати цю пропозицію, колеги. Прошу зайняти робочі місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації системи державного управління у сфері сільського господарства (4922). Направити в комітет на повторне перше читання. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги, на повторне перше, прошу підтримати. 13:09:46 За-229 Рішення прийнято. Прошу комітет. Ми так добре йшли в цьому блоці, прошу цей законопроект доопрацювати і ми його повторно розглянемо. Наступний в порядку денному це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками (номер 3157). Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати, голосуємо. 13:10:32 За-169 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України Хлань Сергія Володимировича. Будь ласка, Сергій Володимирович.
13:10:48 ХЛАНЬ С.В. Шановний головуючий, шановні колеги, сьогодні на розгляд виноситься проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками (номер 3157). Цим законом чітко пропонується встановити, перше, що водні об'єкти надаються у користування на земельних торгах за одним договором оренди водного об'єкта в комплексі із земельною ділянкою під ним. На сьогодні існує правова колізія, тому що будь-який фермер чи той, кому потрібен водний об'єкт, він змушений укладати два договори. Один договір – це договір водного об'єкта, другий договір – це договір земельної ділянки під ним. Ми пропонуємо зробити один комплексний документ і спростити порядок передачі водних об'єктів. По-друге, пропонується встановити виключення, за якими земельні торги за передачею земель під водними об'єктами не проводяться земельні торги. А саме: при використанні земельних ділянок власниками діючих меліоративних систем, які забезпечують меліорацію земельних ділянок, а також земельних ділянок під водними об'єктами для спеціального водокористування пов'язаного із забором та використанням води для зрошувальних заходів на зрошувальних землях та скиданням зворотних вод з цих земель. Друге. Надання в оренду земельних ділянок, зайнятих водними об'єктами для рибогосподарських потреб. Ця поправка була внесена за доработкою Міністерства аграрної політики, але вона викликала негативний висновок антикорупційного комітету. І ми як автори законопроекту згодні зняти її з розгляду під стенограму. Тому що, якщо ми спростимо передачу в одного об'єкту, то цей пункт буде не потрібний… Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
13:13:39 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити, 30 секунд. ХЛАНЬ С.В. Да. Тобто прийняття цього законопроекту забезпечить ліквідацію правової колізії щодо передачі в оренду водних об'єктів, захистить права сільхозтоваровиробників, які використовують в своєму виробництві зрошувальні землеробство, буде сприяти створенню нових робочих місць і спростить процедуру укладення договорів. Міністерство аграрної політики підтримує даний законопроект, Головне науково-експертне управління не має жодних зауважень. Тому я прошу прийняти цей законопроект в першому читанні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановний колего. Зараз слово для співдоповіді надається заступнику голови Комітету з питань аграрної політики Олександру Бакуменку. Будь ласка, пане Олександре.
13:13:53 БАКУМЕНКО О.Б. Дякую, пані головуюча. Шановні народні депутати, Комітет Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі із земельними ділянками на своєму засіданні 2 лютого 2016 року і рекомендував Верховній Раді України прийняти його за основу. Законопроектом пропонується надавати в оренду без аукціонів земельні ділянки із земель водного фонду у межах прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг, водних шляхів, водних об'єктів для спеціального водокористування, пов'язаного із забором та використанням води для зрошувальних заходів на зрошувальних землях. У тому числі зрошувальних землях, на яких розміщені рисові зрошувальні системи, а також скиданням зворотних вод з цих земель, узгодити норми Земельного та Водного кодексу України в частині надання в оренду для рибництва, аквакультури, водосховищ, крім водосховищ комплексного призначення: ставків, озер та замкнених природних водойм А також звільнити від продажу на конкурентних засадах земельних торгах земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі надання в оренду земельних ділянок, зайнятих водними об'єктами, для рибогосподарських потреб, у тому числі, рибництва, аквакультури. Головне науково-експертне управління за результатами розгляду у першому читанні вважає, що проект може бути прийняти за основу. Враховуючи вищенаведене, прошу підтримати проект Закону (реєстраційний номер 3157) за основу. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, шановний колего. Шановні представники фракцій, я прошу записатися на обговорення від фракцій зараз цього законопроекту. Прошу. Будь ласка, пан Барна, Олег Барна, передає слово своєму колезі від "Блоку Петра Порошенка" пану Розенблату. Прошу вас, пане Розенблат.
13:16:12 РОЗЕНБЛАТ Б.С. Доброго дня, шановні колеги! Дуже важливий законопроект і фракція "Блоку Петра Порошенка" буде підтримувати його і за основу, і готова підтримати в цілому. Сьогодні ми маємо правову колізію, коли багато фермерів, багато тих людей, за яких ми сьогодні боремося і пропонуємо їм стати основною частиною сільського господарства нашої країни, не можуть собі дозволити орендувати водні об'єкти, так звані. Сьогодні, згідно закону, ви чули про те, що повинен спочатку взяти водну гладь, а потім під нею взяти земельну ділянку. Таким чином ми ускладнюємо цей процес і не даємо можливості людям, які сьогодні бажають працювати і бажають створювати робочі місця в новій якби галузі рибоводства, ми їм ускладнюємо це життя. Дійсно великі компанії сьогодні, маючи юристів, маючи дійсно юридичні відділи, вони мають на це змогу, а фермери, малі підприємства на це, вибачте, не мають ні часу, ні грошей. Тому сьогодні цей закон дуже важливо прийняти за основу, дати можливості доопрацювати його і прийняти дійсно в цілому для того, щоби все-таки спростити можливості для ведення бізнесу, аграрного бізнесу нашим підприємствам. І друге питання, що дуже важливо, це те, що люди, коли вкладають кошти під об'єктами меліорації, то тим самим мають можливість себе захистити, тобто у них є можливість потім без конкурсу взяти ці об'єкти, в які вони вклали вже кошти, величезні кошти, і продовжувати своє життя, продовжувати свою роботу. Тому ще раз закликаю підтримати цей законопроект дати можливість розвитку фермерства і питання подальшої земельної реформи віддати все-таки провідному руху фермерства в нашій країні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, від "Батьківщини" народний депутат Івченко передає слово своєму колезі пану Євтушку. Будь ласка.
13:18:17 ЄВТУШОК С.М. Сергій Євтушок, Рівненщина, "Батьківщина". Я одразу скажу, що фракція "Батьківщина" буде підтримувати даний законопроект. І я би хотів наголосити на декількох важливих складових в ньому. Дійсно тут ми врегульовуємо або вирішуємо питання правової колізії, коли людина взяла в оренду водне плесо, але в той же час зумовлюють її проводити, на аукціоні брати в оренду ще й землю. Тому тут встановлюється, що єдиним договором однозначно погоджується оренда і водного плеса, і земельної ділянки. Друге. Чітко встановлюється, в яких випадках – і ці випадки чітко прописані в законі, - коли ми можемо не проводити аукціони стосовно цих земель. Також, крім того, ми говоримо і про фермерів. Якщо ми зараз фіксуємо, що наша країна може бути візитівкою, аграрною візитівкою насамперед, в Європі, не тільки в Україні, і вирощувати на своїх прекрасних землях органічні, нормальні продукти, то, звісно, потрібно стимулювати мале і середнє фермерство, бізнесменів, які працюють на землі. Тому для тих фермерів, у яких є оці різні оснащення, які проводять зрошення на землях, потрібно також дати стимули, які будуть давати можливість не сплачувати або не тиснути на них податками, а сплачувати лише там податки, які там йдуть на додану вартість за свою продукцію. Тому фракція "Батьківщина" чітко фіксує: ми підтримуємо село, підтримуємо даний законопроект . І просимо проголосувати зал за нього. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колега. Будь ласка, народний депутат Німченко, від "Опозиційного блоку". Прошу вас. З місця буде виступати.
13:20:11 НІМЧЕНКО В.І. Шановні колеги, безперечно, що цей закон потрібний і його потрібно приймати в напрямку виключення колізій. Разом з тим, я хотів би напомнити про те, що йдеться про землю, яка здається в оренду орендодавцем для аграрного сектору під працювання, чи рибопромислової, чи вирощування риби та інше. І тому я хотів би тут нагадати про те, що на сьогоднішній день встановлені такі механізми через встановлення коефіцієнтів, які зобов'язують орендаря кожний рік, кожний рік, збільшуючи орендну плату до такого ступеня, що він не спроможний утримувати і орендувати. Це перше. І друге. Я хотів би, щоб в цьому законопроекті до другого читання все ж таки були виписані постулати, постулати землекористування в Україні. Безперечно, що у нас не повинно бути, що водне плесо під Укррибводом чи іншою організацією, а земля на дні цього водного плеса належить… договір підписується адміністрацією. Треба обов'язково, шановні колеги, хто буде доопрацьовувати цей законопроект, всі водні плеса, які здаються в оренду, повинні надходження бути орендних платежів до територіальної громади. Ще раз акцентую увагу! І це треба якраз і передбачити, тому що це гроші утримання сільської ради, що це гроші благоустрою сіл, що це гроші навчання і оздоровлення дітей і навіть… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановний колего. І, будь ласка, останній виступаючий пан Мосійчук, якому передає слово його колега Вовк. І потім ще у нас від позафракційних, так.
13:22:33 МОСІЙЧУК І.В. Шановний український народе, український парламент! Ігор Мосійчук, Радикальна партія Олега Ляшка. Ми підтримуємо даний законопроект в першому читанні, вважаємо, що це важливо. Але хотів би закцентувати увагу трохи на іншому. Коли ми розглядаємо питання оренди водойм, то треба не забувати про таке поняття, як доступ до водойми. Коли, у тому числі деякі пани в цьому залі, пообгороджували озера, річки, позахоплювали береги, людям немає ні доступу, нічого. Яка є совість виступати за водойми в представників кремлівського блоку, якщо Льовочкін захопив цілий острів на Дніпрі? Цілий острів захоплений! І у них є совість говорити про водойми? Тому фракція Радикальної партії послідовно боролась, бореться і буде боротися за те, щоб українці мали право на доступ до будь-яких водойм, і не можна обмежувати українців-співвітчизників у цьому. Ми зносили і будемо зносити паркани, а якщо необхідно, то й бульдозерами острови будемо звільняти від цих посіпак Януковича. Адже вони привели сюди війну в країну, їхній "Інтер" розпалює ворожнечу. Вони вже для Безлюдної купили квартиру в Москві, готуються тікати. То тікайте всі, не місце вам в Україні! І водойми українські звільніть для українців. Слава Україні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від позафракційних… Я тоді ще від фракцій, і потім від позафракційних. Будь ласка, зараз від фракції "Блок Петра Порошенка" ще народний депутат Кишкар, і потім ви, будь ласка, пане Левченко. Прошу вас.
13:24:38 КИШКАР П.М. Друзі, я дійсно звертаю увагу на цей законопроект. Мова іде про простих людей і про бюджети здебільшого районного рівня. Тоді, коли ставок взявши в оренду, ти йдеш на аукціон отримувати земельну ділянку, яка знаходиться під водною гладдю цього ж ставка. Слухайте, уже закони цієї держави скоро виженуть і тих людей, які готові працювати на цій землі, на цих ставках і розвивати власні території. Давайте переходити до голосування, підтримувати конкретних людей на конкретних територіях. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В. 13:25:19 ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я прошу всіх зайти в зал. Зараз ми переходимо до голосування. Прошу зайти в зал, зайняти робочі місця, колеги. Через одну хвилину буде голосування. Ще 1 хвилина, Левченко, і голосуємо. Будь ласка.
13:25:30 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223-й округ, місто Київ. Справді, тут багато виступаючих казали про те, як треба захищати водні об'єкти, як треба захищати озера, ставки, річки. Але цей законопроект робить абсолютно зворотну річ. Справа в тому, що пропонується частину другу статті 124 Земельного кодексу викласти таким чином, що надання в оренду земельних ділянок, зайнятими водними об'єктами, відбувається не на конкурентних засадах, не на земельних торгах. А рибогосподарські водні об'єкти діляться на 3 категорії: вища, перша і друга. І така законодавча норма в разі її прийняття нестиме в собі серйозні корупційні ризики, а також конфлікт інтересів щодо посадових осіб усіх гілок влади. Оскільки не на конкурентних засадах будуть надаватися земельні ділянки, зайняті водними об'єктами вищої та першої категорії для наближених, обраних осіб, так? А друга категорія якраз для решти громадян і для звичайних юридичних осіб. Тобто ви продовжуєте розшарування суспільства, коли наближені будуть отримувати найкращі об'єкти, всі інші будуть отримувати залишки. І взагалі, як можна ставитись до водного об'єкту, як до звичайного майна, як тут пропонується шляхом договору використання?! Водний об'єкт – це не майно звичайне. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Водний об'єкт – це так само частина стратегічного державного ресурсу. Це не якесь майно, яке можна, як хатинку якусь продавати по договору. Причому, що в договорі не прописано, як землю використовувати під… ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, переходимо до прийняття рішення. Нагадую, законопроект пропонується прийняти тільки за основу і з поправкою народного депутата Хланя Сергія Володимировича. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками (№ 3157) з поправкою, яку під стенограму озвучив Хлань Сергій Володимирович, за основу, колеги. Лишень за основу. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги! Прошу підтримати. 13:27:52 За-225 225, колеги. Уважно! Займіть місця, колеги. Займіть місця, будь ласка! Я ставлю пропозицію повернутись до голосування за 3157. Прошу всіх уважно голосувати і взяти участь в голосуванні за повернення до 3157 прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги! Прошу підтримати. Уважно, голосуємо. 13:28:31 За-220 Зараз поставлю ще раз на повернення, якщо не буде, повторне перше. Колеги, прошу змобілізуватись. Нам бракувало одного голосу, і тому це дає мені підстави, я ще раз ставлю пропозицію повернутись до голосування за основу проекту закону 3157 з поправкою Хланя Сергія Володимировича. Прошу проголосувати. Прошу підтримати пропозицію за повернення. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. 13:29:23 За-236 Отже, ми повернулись. Колеги, є сигнали про неперсональне голосування, тому я ще раз ставлю на голосування і прошу голосувати персонально. Я ще раз ставлю пропозицію повернутись до проекту закону 3157. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 13:30:00 За-242 (Шум у залі) І тепер я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками (№3157) з поправкою, яку озвучив Хлань Сергій Володимирович, за основу, колеги, лишень за основу. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Голосуємо. 13:30:44 За-247 Рішення прийнято. Колеги, останній у нас є законопроект з блоку аграрної політики. Це є проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Регулювання обігу земель сільськогосподарського призначення: пошук української моделі" (№ 6241). Прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою, прошу проголосувати, прошу підтримати. Прошу підтримати. 13:31:27 За-171 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді заступника Комітету з питань аграрної політики Бакуменка Олександра Борисовича. Будь ласка.
13:31:38 БАКУМЕНКО О.Б. Спасибі, шановний пане Голово. 21 грудня 2016 року Верховною Радою України було проведено парламентські слухання на тему: "Регулювання обігу земель сільськогосподарського призначення: пошук української моделі". За результатами обговорення даного питання на парламентських слуханнях Комітетом Верховної Ради України з питань агарної політики та земельних відносин підготовлено проект Постанови Верховної Ради України про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Регулювання обігу земель сільськогосподарського призначення: пошук української моделі". У проекті рекомендацій систематизовані та враховані пропозиції народних депутатів України, Кабінету Міністрів, представників центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, профільних громадських організацій і асоціацій, науковців, виробників сільськогосподарської продукції, які були висловлені на парламентських слуханнях. Між учасниками парламентських слухань існують значні розбіжності щодо запровадження ринку земель сільськогосподарського призначення. Тому проектом рекомендацій передбачається, зокрема, доручити Міністерству аграрної політики та продовольства України розробити разом з Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Міністерством фінансів, Мін'юстом та Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, за участі представників Асоціації органів місцевого самоврядування, профільних наукових закладів, аграрних асоціацій та спілок, громадських організацій, проект концепції національної моделі обігу земель сільськогосподарського призначення з врахуванням найкращого світового досвіду провести його широке громадське обговорення і подати на затвердження до Кабінету Міністрів. У концепції має бути визначена покрокова дорожня карта поетапного запровадження української моделі обігу земель. Концепція повинна передбачати етапи ведення земель сільськогосподарського призначення в економічний обіг, перелік обмежень, преференцій, заборон та інших запобіжних заходів, спрямованих… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. БАКУМЕНКО О.Б. …і користувачів земель сільськогосподарського призначення, механізм стимулювання, створення і розвитку сімейних фермерських господарств, захист інтересів вітчизняних виробників продукції та удосконалення процедури їх кредитування, стимулювання розвитку кооперації у сфері сільгоспдіяльності, розвиток інфраструктури, територіальних громад, вирішення питань зайнятості сільського населення. Це дозволить зняти соціальну напругу у суспільстві та припинити спекуляції навколо цього питання. Комітет Верховної Ради України з питань аграрної… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, ще 30 секунд завершити. БАКУМЕНКО О.Б. Рекомендую Верховній Раді України прийняти проект Постанови Верховної Ради про рекомендації парламентських слухань на тему: "Регулювання обігу земель сільськогосподарського призначення: пошук української моделі" за основу і в цілому. Прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Прошу провести запис: два – за, два – проти. Будь ласка. Ляшко Олег Валерійович.
13:35:11 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Коли Президент, Прем'єр-міністр та інші високопосадовці підписували меморандум з міжнародним валютним фондом, де брали на себе зобов'язання запровадження ринку земель, ніхто з них не пішов і не спитав у селян, в українців чи хочуть вони цей ринок земель і які будуть наслідки цього, так званого, ринку земель? Сьогодні влада людям морочить голову, кажучи простою нашою сільською мовою, бреше, як собаки, брешуть про те, що коли буде продана земля, прийде інвестор і буде порядок на селі. Не буде ніякого порядку, тому що селян перетворять на батраків, не буде порядку до тих пір, поки український фермер не буде господарем на своїй землі. Щоб український фермер мав можливість дешеві кредити брати, реалізовувати свою продукцію, щоб фермером був той, хто орендує землю в цій місцевості, хто платить податки в цій місцевості, хто дає частину заробленого на соціальну сферу. Фермер – це той, хто ставе тваринництво: корів, свиней, гусей – от фермер. А, якщо у нас взяти сьогодні статистику подивитись, то у нас найбільший фермер – це Київ. Тому що всі компанії зареєстровані в Києві, вони платять тут податки, виснажуючи українську землю, оббираючи селян. Тому позиція нашої політичної сили Радикальної партії однозначна. Ми проти продажу землі. Тому що цю землю не куплять українські селяни, а транснаціональні корпорації і їхні глитаї-прихлєбателі тут, в Україні. Для того, щоб селянин був господарем на землі, треба дати можливість максимальної державної підтримки наших фермерів і наших селян. Саме за це ми і виступаємо, агітуючи за відповідні зміни до Конституції, за українське село. ГОЛОВУЮЧИЙ. Заболотний Григорій Михайлович, будь ласка.
13:37:28 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Дякую. Шановні колеги, я хочу найперше звернутися до людини, яку я поважаю, Олег Валерійович, це вас стосується. І хочу сказати, що десь півтора місяця назад я доповідав законопроект про фермерське господарство, яке ви успішно разом з "Батьківщиною" завалили, а тепер нас завалюють листами, що помирають фермери, керівники фермерських господарств, а їх діти не можуть оформити на себе фермерське господарство, тому що треба внести його на аукціон. Що стосується сьогодні парламентських слухань. Найперше, ми не ставимо питання про те, що давайте продавайте землю, ми даємо доручення відпрацювати, а не ховати голову у пісок, всі запобіжники, які б дали можливість в перспективі сформувати нормальний, цивілізований обіг сільськогосподарських земель. Не ховаймо голову, від проблем нікуди не дінемося! Проблеми появляються, і їх потрібно вирішувати. Інше питання, інше питання, що ми сьогодні повинні дати чітко доручення, щоб Кабінет Міністрів, Міністерство аграрної політики, асоціації, представники фермерських господарств прийняли участь і відпрацювали такий порядок обсягу сільськогосподарських земель, який би служив їм на користь. І ми, дійсно, погоджуємося, що повинен мати, в першу чергу, і володіти землею той, хто на ній працює. Це однозначно. Ми говоримо про те, що не те, що закордонні інвестори, а навіть юридичні особи, які є в нашій державі Україна, не мають права купляти землю. Лише фізичні особи, тобто це селяни, це фермери. Ми про це стверджуємо і підтримуємо рекомендації парламенту… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам, колеги. Але хочу до всіх звернутися, під час виступів не згадувати прізвищ і фракції, бо мені просто доводиться давати репліки. Я наперед просто на цьому наголошую. Зараз репліка: одна хвилина – Радикальна партія, одна хвилина – "Батьківщина".
13:39:57 ЛЯШКО О.В. Шановний колего із президентської фракції, високодостойна людина! Але ви той законопроект, який намагалися "протягнути", під назвою "фермерського господарства" ви намагались заховати латифундистів. У нас сьогодні, якщо взяти, найбільший фермер в Україні – це Президент Порошенко, в якого півмільйона гектарів землі, це Косюк, в якого 400 тисяч гектарів землі, і інші латифундисти. А в нашому розумінні фермери – це людина, яка живе в селі, яка має там 200-300-400 гектарів, яка платить податки в цьому селі і утримує соціальну сферу, тому що він живе в цьому селі. А ви хочете назвати фермерами глитаїв і тих, хто хоче селян перетворити на батраків. Чорта лисого вам, а не глитаїв і нашої української землі! ГОЛОВУЮЧИЙ. "Батьківщина", хто? Івченко. Колеги, будь ласка, максимально лаконічно, тому що час добігає до обіду.
13:40:56 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановний Григорію Михайловичу, на відміну від попереднього виступаючого ми зібрали самий великий з'їзд фермерів. Ми напрацювали Закон про фермерські господарства, де ми запропонували землі постійного користування, які віддані фермерам, щоб ми їм віддали у власність. Ви разом із колегами по комітету завалили даний законопроект двічі і відправили на доопрацювання. Фермери ще раз зібралися і звернулися до комітету і до вас особисто – проголосувати. Тому ми не допустимо прихованої приватизації фермерських господарств. А те, що ви хотіли зробити, ви хотіли зробити корпоратизацію, коли одноосібник відмовлявся на користь юридичної особи. І таким чином, я підтримую вже колегу, ви хотіли зробити це як тіньовий обіг землі. Ні тіньовому обігу! Давайте вдосконалювати земельні відносити і давайте підтримувати фермерства, а не двох латифундистів, яких ви підтримували з вашої фракції. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Семенуха Роман.
13:42:01 СЕМЕНУХА Р.С. Прошу передати Тані Остріковій.
13:42:11 ОСТРІКОВА Т.Г. Шановні колеги, одразу скажу, що "Самопоміч" буде підтримувати цю постанову, але зауважу, що її формулювання є занадто широкими. Натомість найважливішим на сьогоднішній день в плані земельної реформи є питання відкриття ринку землі. І ми бачимо тут навіть в парламенті, що є два полярно різних підходи. Одні говорять: негайно відкрити ринок. Другі говорять: ніколи не дамо продавати українську землю. І обидва ці підходи є однаково безвідповідальними і для людей, і для держави. Україна має, безумовно, рухатися до ринку землі, як це вже зробили більшість країн світу за винятком Конго, Таджикистану, Куби, мене таке сусідство України не влаштовує. Але в будь-якої реформи має бути цільова аудиторія – ті люди, для яких ця реформам робиться. І тому "Самопоміч" вважає, що саме ця реформа – відкриття ринку землі має робитися інтересах малих, середніх фермерських господарств і сімейних ферм. Саме для цього цей парламент ухвалив закони про сімейне фермерство. Мораторій – це шлях до бідності і шлях до тіньової економіки. Я наведу приклад. Бабця в Херсонській чи Запорізькій області здає свій пай 8 гектар за 7 тисяч гривень у рік, це 580 гривень у місяць, без документів, без договору оренди, як раб, без права використовувати цю землю і працювати на ній. Тому "Самопоміч" вимагає, щоб уряд надав нам комплексну багатострокову стратегію реформи відкриття ринку землі, і в першу чергу, щоб в ній були враховані інтереси фермерів. Тому що на сьогоднішній день фермер не готовий прийти в банк і отримати кредит, він не має бухгалтерії структурованої. Жоден банк на сьогоднішній день йому кредит не надасть. Тому в першу чергу уряд повинен подбати про рівні можливості доступу фермерів до дешевих кредитів. Лише після цього, коли фермер зможе прийти в банк і отримати кредит, лише після цього ми можемо переходити до наступного етапу: до відкриття ринку саме в інтересах… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, я не буду додавати 30 секунд, тому що ми не встигнемо наступний законопроект розглянути. Похвилинно рахується. 10 секунд, завершіть. 10 секунд, завершіть. 13:44:39 ОСТРІКОВА Т.Г. І, колеги, дуже важливе те, що від нас вимагає МВФ: щодо іноземних інвестицій. Я вважаю, що на сьогоднішній день в умовах, коли в нас є війна з Росією і постійні спроби економічної колонізації України, надавати право іноземним інвесторам купувати українську землю наразі неможливо. І це повинно бути враховано в довгостроковій стратегії. А я вірю в українського фермера. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Сергій Соболєв від "Батьківщини" передає Івченкові слово.
13:45:03 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, "Батьківщина" прийшла на ці парламентські слухання, був лідер Юлія Тимошенко. Ми почули людей. Про що вони казали? Вони казали про колосальне рейдерство, вони казали про судові рішення, які забирають їхні врожаї на треті особи. Вони казали про земельні відносини і неврегульовані землі КСП, землі постійного користування, успадкування землі, передача землі в розпорядження територіальних громад. Вони закликали нас з вами не голосувати за бюджет, оскільки повністю скасовується їхнє пільгове оподаткування. Вони закликали створювати сімейне фермерство, закликали нас підтримати закон щодо зміни до Податкового кодексу, де ми даємо їм податкові канікули і трудовий стаж. Вони закликали повну підтримку і розуміння і казали про те, що поки не буде працювати банківська система, поки не буде рівного доступу кожного під нормальні відсотки, що робити з заставою, як буде працювати оренда права застави безпосередньо задля наповнення обігових коштів. Це був їхній плач. Їхній плач мав був вилитись в рекомендації, колеги. А коли я читаю рекомендації, я бачу, що в результативній частині одним із перших пунктів написано, що внести на розгляд Верховної Ради Закон про обіг земель. Ну давайте не обдурювати! І я хочу закликати кожного керівника фракції: ви ж там були, ви там виступали, чому сьогодні ви виходите на цю трибуну і говорите протилежну інформацію? Колеги, "Батьківщина" не підтримує. Ми не готові сьогодні проводити, запроваджувати ринок землі. Ми організовуємо референдум, ми організовуємо підписи. І я вам скажу більше, це буде останній день роботи цього парламенту, якщо ви наважитесь голосувати Закон про обіг земель! Подумайте про людину! (Шум у залі) Подумайте про товаровиробника. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, через дві хвилини відбудеться голосування, ми завершуємо обговорення, тому я прошу всіх зайти в зал, зайняти робочі місця. Ще не мали слово по групах… Колеги, по одній хвилині і дуже коротко хто з груп ще не мав слово. Кулініч. Ні, неможливо. Будь ласка, одну хвилину. Потім одну хвилину Німченко, одну хвилину Мельничук, і переходимо до голосування. Андрій, вибачте, не зможемо. Я прошу дуже коротко, колеги.
13:47:32 КУЛІНІЧ О.І. Шановні колеги! "Відродження" буде підтримувати цю постанову, тому що в ній прописані всі ті необхідні кроки, які необхідно зробити до відкриття ринку землі. Перше, це питання консолідації земель. Ніякого цивілізованого ринку не буде, коли ми не наведемо лад в наших земельних масивах. Консолідація – це європейська практика, її треба впроваджувати в Україні. Друге питання із землями з невизначеним правовим статусом, питання земель колективної власності, питання не витребуваних паїв. Це треба негайно вирішувати. І землі за межами населених пунктів. Це всі говорили на парламентських слуханнях. Поки цими землями розпоряджаються чиновники, нема довіри ні до парламенту, ні до уряду в цьому питанні. Це також треба негайно вирішувати це питання. І основне, це те, що повноцінними гравцями на відкритті ринку землі, коли він буде відкритий, повинні бути українські аграрії, українські фермерські господарства. А про який ринок можна говорити, коли у них навіть коштів немає обігових? Тому що державна підтримка працює тільки для тваринництва, і вона в повній мірі цю проблему не вирішує. Тому обов'язково… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, дякую. Я дуже прошу, колеги, я не дав продовжувати, бо ми потім не встигнемо наступний законопроект. Німченко – одна хвилина, Мельничук – одна хвилина, і голосуємо. Будь ласка.
13:48:51 НІМЧЕНКО В.І. Шановні колеги, я хочу вас проінформувати, що до приватизації землі у нас уже приватизували комітет аграрний. Подивіться документ. Цей законопроект зайшов, постанова зайшла 27-го у Верховну Раду, а 24 березня уже комітет приймає рішення. Це що таке? Ми на очах у всієї України займаємося фальшем, тому що комусь хочеться продати землю. А тепер друге. Кроме тих, що там крикуни сьогодні рвуть на собі косоворотки, почитайте закони 5246, законопроекти, і 5030, і 5030… Да, это вы! І 5030. Почитайте, они с октября лежать, їх аграрний комітет навіть не розглядав. А там іде питання якраз, питання неможливості, не допустити розпродаж землі, от про що йде мова. І тому ці законопроекти необхідно ввести в повістку дня і розглянути… ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, отже, останній виступ, Сергій Мельничук. Прошу всіх займати робочі місця, заходити в зал, займати робочі місця. Прошу максимально лаконічно, пане Сергій.
13:50:11 МЕЛЬНИЧУК С.П. Доброго дня, український народе, доброго дня, колеги. Хочу напомнити всім про Конституцію України, особливо 13 і 14 статтю. Зацитую тільки 14-у, один абзац: "Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави". Що хочу сказати? Президент має максимально дотримуватись Конституції як гарант Конституції. І доки не буде закінчена війна, про що він обіцяв, закінчити війну, до тих пір парламент не має давати згоди або подовжувати мораторій на продаж землі! Ніякого продажу землі не буде. Але, передусім, цю землю потрібно облікувати. А то ми зараз знаємо де й що знаходиться, і в кого знаходиться, хто її орендує, хто платить за неї, а хто просто на цьому наживається. І землю потрібно оцінити. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, обговорення завершено. Переходимо до прийняття рішення. І я ставлю на голосування проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Регулювання обігу земель сільськогосподарського призначення: пошук української моделі" (№ 6241). Проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань за пропозицію комітету за основу і в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Колеги, це лишень ініціатива парламентських слухань. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо. 13:52:10 За-187 Рішення не прийнято. Постанова відхилена. Колеги, таким чином, ми закінчили блок аграрної політики. Більшість законів було прийнято. Я вітаю комітет. І буде можливість доопрацювати. Але зараз у мене до вас повідомлення. Я прошу лишатись всіх на місцях. Наступний закон, це проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо правила складання покарань та зарахування строку попереднього ув'язнення). Це той закон, який дає нам можливість припинити випускати з в'язниці особливо небезпечних злочинців. В попередній раз нам не вистачило 3 голоси, щоб прийняти його тут, в сесійній залі. І є пропозиція від комітету розглянути зараз альтернативний. Щоб ця проблема не лишилась невирішеною. Тому я прошу всіх лишатись в залі і взяти участь в роботі і в голосуванні. І ми переходимо до розгляду проекту Закону 5534. І я прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги! Це важливий дуже закон. Прошу підтримати. 13:53:29 За-174 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді Яценка Антона Володимировича. Будь ласка.
13:53:37 ЯЦЕНКО А.В. Шановні колеги, шановний Голово, ми вже, на жаль, тричі розглядали три законопроекти і не набрали голосів. Свого часу Верховна Рада зробила дуже велику помилку, яка коштувала 55 життів сьогодні, 22 зґвалтування, 760 розбійних нападів. Коли ми проголосували, що можна за два рахувати перебування в СІЗО. І вийшли зараз на свободу вже злочинці, які вбивали, члени банд, розбійники. І хочу сказати, що, звичайно, ми мусимо цей безлад зупинити. Тому подано законопроект, єдине, що він окремий, не альтернативний, тут технічне зауваження. І хочу сказати, що він дуже простий: рахувати, як і раніше, всім день за день. Я вважаю, що можна багато казати про гуманізм, але практика показала, що серед 10 тисяч звільнених півтори тисячі скоїли повторні злочини, тобто фактично ми випускаємо злочинців, які створюють криміногенну ситуацію і збільшують ріст злочинності в країні. Тому я прошу всіх, незалежно від політичних поглядів, різних політичних партій, проголосувати за цей документ. При чому дуже просив просити Голову Верховної Ради пана Парубія поставити його одразу в першому читанні і цілому, щоб зупинити цей безлад. Дякую дуже за увагу і прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. До співдоповіді запрошується голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якін Андрій Анатолійович.
13:55:23 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний Голово, шановні народні депутати, Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянув на своєму засіданні проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо правила складання покарань та зарахування строку попереднього ув'язнення). Метою цього проекту є внесення змін до чинної редакції статті 72 Кримінального кодексу України, яка, зокрема, передбачає зарахування попереднього ув'язнення у строк покарання у вигляді позбавлення волі з розрахунку 1 день попереднього ув'язнення за да дні позбавлення волі. Дану норму було введено в дію Законом номер 838-7, так званий Закон Савченко. Проектом передбачається повернення до попередньої редакції частини п'ятої статті 72 Кримінального кодексу, відповідно до якої попереднє ув'язнення зараховується судом у строк покарання у разі засудження до позбавлення волі день за день або за правилами, передбаченими у частині першій цієї статті. При призначенні покарань, не зазначених в частині першій цієї статті, суд, враховуючи попереднє ув'язнення, може пом'якшити покарання або повністю звільнити засудженого від його відбування. Таким чином, Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні проект номер 5534 прийняти за основу. А у випадку виключення пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві" та "Перехідні" положення законопроекту, які є зайвими вже, адже все одно зворотної дії цей законопроект мати не буде, можна прийняти його і в цілому, і уже покінчити з цими інсинуаціями, і з цією піар-кампанією, яка розповідає про те, що це дуже і дуже погано. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Отже, в нас до другої години 3 хвилини. Попередній раз ми той закон не прийняли тільки із-за того, що перетягнули час обговорення. Тому я дам тільки тим, хто записався: два – за, два – проти. І дуже прошу, переконливо прошу, по одній хвилини. Запишіться: два – за, два – проти – по одній хвилині, будь ласка. Це є організація роботи і я маю право це робити як голова під час сесії. Македон, "Блок Петра Порошенка". Юрій Миколайович.
13:57:50 МАКЕДОН Ю.М. Передаю слово Паламарчуку.
13:57:57 ПАЛАМАРЧУК М.П. Фракція "Блоку Петра Порошенка" вважає слушними запропоновані зміни та схвалює для підтримки цього законопроекту. Він спрямований на вирішення тієї проблеми, яка виникла після ухвали так званого закону Савченко, коли день після ухвалення так званого закону зараховувалося за два дні позбавлення волі. Нагадаю, що завдяки цьому закону на волю вийшло тисяча злочинців, вбивць, ґвалтівників, рецидивістів, які відбували покарання за тяжкі, особо тяжкі злочини. Мотив був дійсно благородним – відновити справедливість до тих людей, які не помірно довго утримувалися в СІЗО. З огляду на ту кількість політичних та замовних розслідувань це питання дійсно потребувало врегулювання в період прийняття рішення. Однак ситуація змінилися та потребує оновлення рішення парламентарів. Вже зараз більше 9 відсотків відпущено на свободу знову вчинять злочини. Тобто фактично в зоні ризику опинилися звичайні українці. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Одна хвилина, Скуратовський передає Шухевичу. Пане Юрій, прошу в одну хвилину ввійти. Будь ласка, пане Юрій.
13:59:08 ШУХЕВИЧ Ю.Р. Шановний Голово, шановні народні депутати! Я згідний з головою комітету, що закон немає зворотної сили і так повинно бути. Але, щоб ми не допустили такої помилки, що зворотної сили немає по відношенню до тих, які вже вийшли, але ті, які сьогодні сидять. Наприклад, якщо він відсидів один місяць, то йому повинно це бути на сьогоднішній день зараховано, а далі, коли закон вступає в силу, вже не рахується, не допускаємо такого промаху юридичного. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Данченко, "Самопоміч".
13:59:46 ДАНЧЕНКО О.І. Прошу передати слово Руслану Сидоровичу.
13:59:51 СИДОРОВИЧ Р.М. Шановні колеги, у нас же в залі було дуже багато дискусій з приводу вирішення питання щодо вирішення цієї проблематики з, так званим, законом Савченко з строком утримання під час попереднього ув'язнення. Даний законопроект абсолютно жодним чином не вирішує даної проблеми, вертає в стан попередній. У нас було дуже багато законопроектів, нам потрібно на кінець привести у відповідність до європейського законодавства строки попереднього ув'язнення, що не вирішує даний законопроект і вернутися до реформи наших органів правопорядку, зокрема поліції і прокуратури. Без вирішення даних проблем усі інші речі це є виключно симуляція вирішення даної проблеми і уникнення відповідальності перед нашими громадянами, які перебуваються під час в СІЗО утриманнях у не людських умовах, а реформа пенітенціарної служби так і залишилась… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, заключний виступ, через одну хвилину відбудеться голосування, я прошу всіх зайти в зал, зайняти робочі місця, прошу голів фракцій запросити депутатів в зал і прошу секретаріат запросити депутатів в зал. Мельничук Сергій Петрович, одна хвилина.
14:01:10 МЕЛЬНИЧУК С.П. Сергій Мельничук, група "Воля народу". Шановні колеги! Шановні громадяни України! Попереднє ув'язнення – це людина котра ще не осуджена, у її немає вироку. І людину можуть утримувати десятиліттями, а то і більше, ми не вправі тримати людей незаконно, а тим більше зараз, коли не професіонали знаходяться у "руля" країни, які утримують не угодних і так далі – це буде тільки вигідно для репресій людей, які будуть ставати проти влади. Тому, я буду голосувати проти. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, обговорення завершене. Переходимо до прийняття рішення. Але нехай голова комітету озвучить правку, вилучення другого пункту, хай це буде для стенограми правильно юридично сформульовано. Прошу, пане Андрій. І прошу займати робочі місця.
14:02:10 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Колеги, якщо буде… ще раз кажу, якщо цей законопроект буде запропоновано прийняти за основу, а це природно, тому що просто частина статті Кримінального кодексу повертається назад в тому ж вигляді, в якому її у свій час прибрали. Тому, якщо у випадку виключення пункт 2 розділу ІІ "Прикінцеві" та "Перехідні" положення законопроекту, які є зайві, вони не потрібні вже, якщо повертається частина п'ята статті 72, адже все одно зворотної дії цей законопроект мати не буде, можна прийняти і в цілому. Там йде мова про строки, строки введення – це раз. І, по-друге, колеги, сьогодні за особливо тяжкі і тяжкі злочини ці насильники і вбивці вони сидять в СІЗО. Всі хто навіть скоїть тяжкі і середньої тяжкості злочини, вони як правило ідуть на поруки, ідуть в домівки, ідуть під домашній арешт. ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Тому дуже важливою мотивацією сьогодні особисто для мене є те, що вбивця, насильник і людина, яка зрадила Батьківщину, тобто зрадник, він повинен сидіти день за день. А всі інші сьогодні за практикою рішень судів можуть виходити під будь-які інші заходи… обставини… підстави, вибачте. Так що я пропоную прийняти цей законопроект за основу і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, переходимо до голосування. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо правила складання покарань та зарахування строку попереднього ув'язнення (номер 5534) за пропозицією комітету за основу і в цілому з поправкою, яку озвучив голова комітету Кожем'якін Андрій Анатолійович з трибуни Верховної Ради під стенограму. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Колеги, голосуємо! Прошу підтримати. Голосуємо! 14:04:42 За-213 Я поставлю на повернення. Будь ласка, запросіть депутатів в зал. Запросіть депутатів у зал, колеги! Я ставлю пропозицію повернутися до розгляду 5534. Прошу зайняти робочі місця, колеги. Прошу зайняти робочі місця і прошу підтримати повернення до розгляду 5534, колеги. Це долі людей! Це впорядкування законодавства, про яке ми давно говорили. Давайте підтримаємо, колеги! Прошу проголосувати за повернення, 5534. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 14:05:38 За-225 Одного, не встигли. Прошу зайти в зал, прошу зайняти робочі місця, колеги. Будь ласка, я ще раз ставлю повернення до 5534, колеги. Займіть свої місця кожен, колеги. Одного голосу не вистачило. Я прошу проголосувати 5534, повернення до 5534. Прошу підтримати, колеги, прошу проголосувати. Прошу голосувати за повернення, колеги. Голосуємо. Кожен голос має значення. Будь ласка. (Шум в залі) Так, повернення. 14:06:17 За-234 І я ставлю проект Закону 5534 за основу і в цілому з поправкою, яку озвучив під стенограму Кожем'якін. Так? Я правильно ставлю? Колеги, не розходьтесь. (Шум у залі) Так що, якщо зараз не буде фракція голосувати, що з того голосуємо? Голосуємо 5534 за основу і в цілому з поправкою Кожем'якіна. Голосуємо. Прошу підтримати, колеги. І, будь ласка, уважно – кожен голос має значення. Голосуємо "за", прошу підтримати. 14:07:12 За-227 Закон прийнято, колеги. Хочу повідомити, що в залі Верховної Ради України відбувається виставка мистецької родини Теліженків з нагоди Дня вишиванки. І я прошу усіх взяти участь і прийти на виставку, щоб познайомитися з давніми українськими вишиванками. І на тому ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую закритим. О 16-й годині запрошую всіх в зал для продовження нашої непростої, але такої потрібної для Батьківщини, роботи. Дякую. ЗАСІДАННЯ СОРОК ПЕРШЕ Сесійний зал Верховної Ради України 18 травня 2017 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:01:53 ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, 16.00. Час, відведений для перерви, завершений. Прошу усіх заходити в зал, приготуватись до реєстрації. Будь ласка, запросіть депутатів в зал. Голови фракцій, секретаріат, прошу запросити депутатів в зал. Прошу заходити в зал. Усі, хто мене чує в кулуарах, прошу сконцентруватись, зайняти робочі місця і приготуватись до реєстрації. Отже, прошу приготуватись до реєстрації. І прошу провести реєстрацію. Будь ласка. 16:03:48 356. Вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Продовжуємо розгляд питань порядку денного. Зараз ми переходимо до блоку питань "другого читання". Ці питання з різних сфер, їх об'єднує одне: вони всі короткі, у них небагато правок, і більшість з них є узгодженими усіма фракціями парламенту. На жаль, по першому із тих законів, який стоїть, ще немає доповідача. Ми дочекаємося, коли він прийде. І ми переходимо до наступного закону, по якому є доповідач, щойно ми з ним проговорили з Івановим Петровичем. Це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" (щодо удосконалення деяких положень) (№ 4582). Нагадую, це є друге читання, виступати будуть автори правок, а голова підкомітету буде давати їм ґрунтовну відповідь на їхні запитання. Переходимо до розгляду 4582, і я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Рибака Івана Петровича. Будь ласка, пане Іван.
16:05:25 РИБАК І.П. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, до вашої уваги пропонується на розгляд законопроект за номером 4582 про питну воду та питне водопостачання. Шановні колеги, даний Закон про питну воду та питне водопостачання був внесений урядом та підготовлений комітетом до другого читання. Комітет пропонує підтримати цей законопроект у другому читанні та прийняти як закон. Ви знаєте, що стан наших водойм наближається до критичного. І це пов'язано із вкиданням неочищених та недоочищених стічних вод. Цим проектом визначаються загальні вимоги до стічних вод, які скидають у системи каналізацій населених пунктів, та запобігання погіршення якості питної води в джерелах питного водопостачання через скиди в системи централізованого водовідведення стічних вод суб'єктами господарювання. Окрім цього, у законопроекті враховано фундаментальні підходи та принципи управління питаннями водовідведення та забезпечення населених пунктів системами централізованого водовідведення, як того вимагає директива 91271 ЄС про очистку міських стічних вод. Також у проекті враховано необхідність чіткого розмежування понять питної води як харчового продукту та питної води, яка відповідно до загальновизнаних підходів у Європейському Союзі, зокрема згідно з статтею 6 директиви 9883 Європейського Союзу про якість води, призначеної для споживання людиною, не вважається харчовим продуктом, що на практиці безпосередньо пов'язано з диференціацією вимог щодо якості питної води та розмежуванням повноважень відповідних регуляторних та контролюючих органів. Також проектом унормовується питання прийняття органами місцевого самоврядування місцевих правил приймання стічних вод, що повністю відповідає повноваженням, які надані сільським, селищним, міським радам Законом України "Про місцеве самоврядування". Цим законопроектом закладаються правові основи переходу до європейської системи управління в даній сфері. Хочу підкреслити, що прийняття цього законопроекту ніяким чином не вплине на комунальні тарифи з водопостачання. До проекту надійшло 123 пропозиції, які були уважно розглянуті нашим Комітетом з питань охорони навколишнього природного середовища, природокористування та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи. Зі 123 пропозицій, які надійшли до комітету, враховано 70 правок. Враховано з редакційними правками 27 та не враховано лише 26 технічних правок, які були подані на розгляд нашого комітету при підготовці законопроекту 4582 "Про питну воду та питне водопостачання" до другого читання. Даний законопроект врегульовує відразу кілька важливих питань. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, одну хвилину завершити. РИБАК І.П. Даний законопроект врегульовує відразу кілька важливих питань щодо водного забезпечення населення. По-перше, мова йде про підвищений контроль за якістю питаної води, що постачається в домівки українців. Ми знаємо, що екологічна ситуація в різних регіонах абсолютно різна. Так само різні джерела постачання води. Але при цьому виникає несправедливість, коли одним постачають придатну та якісну воду, а іншим – в рази гіршу за якістю. При цьому плата за послуги постачання і водовідведення береться абсолютно однакова. І зараз дуже багато захворювань, пов'язаних із неякісною питною водою. Цей закон запровадить більш чіткий контроль за дотриманням мінімальних вимог для очистки і стану води. По-друге, даний закон вводить більш чіткий контроль і вищу відповідальність за стічні води і несанкціоноване скидання стічних вод. Від перевантаження і насосних станцій в тому числі і від забруднення місцевості страждають в першу чергу місцеві жителі. І третє. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. Завершіть. РИБАК І.П. І останнє. Підвищується рівень управління підприємствами, що надають такі послуги. Вони стають надійнішими, відповідальнішими і чеснішими. Бо в існуючих конкурентних умовах громада може визначити іншого надавача послуг. Дякую, шановні колеги. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, прошу приготуватись авторів правок до обговорення. Я буду називати тільки ті правки, які є відхиленими. 10-а, народний депутат Єднак. Будь ласка.
16:10:14 ЄДНАК О.В. Шановні колеги! Для того, щоб зрозуміти глибинну суть моєї дуже важливої 10 поправки, я хочу якраз нагадати мету і шляхи досягнення цілей, які поставлені перед даним законом. А метою проекту закону є якраз вдосконалення законодавства у сфері питного водопостачання та водовідведення, регулювання відносин, пов'язаних з виробництвом, транспортуванням та постачанням питної води, відведенням, транспортуванням та очищенням стічних вод задля гарантованого забезпечення споживачів саме якісною питною водою та централізованим водовідведенням, а також з метою запобігання погіршення якості питної води. Тому я просив би колег народних депутатів якраз підтримати мою 10 поправку, яка говорить, що абзац п'ятий підпункту 2 слова "відведена із забудованої території, на якій вона утворилася внаслідок випадіння атмосферних опадів" просто замінити словами "поверхневі стічні води". Тобто це фактично приведення до європейських стандартів… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, прокоментуйте. Іван Петрович.
16:11:30 РИБАК І.П. Шановний Остапе Володимировичу, дійсно, ви вводите, хочете ввести таке поняття в даний законопроект як "поверхневі стічні води" замість викладеного у першому читанні тексту атмосферне випадіння… "води, що утворилася внаслідок випадіння атмосферних опадів". Але ми не врахували в комітеті вашу правку виключно керувалися тим, що частиною другої статті 1 терміни визначені виключно, як вони визначені у Водному кодексі. Тому дана поправка була не врахована. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Наступна… Ви наполягаєте на голосуванні? Так, будь ласка, ставиться на голосування поправка номер 10 народного депутата Єднака. Комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка. 16:12:39 За-52 Рішення не прийнято. Наступна відхилена поправка 27, знову ж таки народний депутат Єднак. Будь ласка, включіть мікрофон.
16:12:49 ЄДНАК О.В. Так, шановні колеги, власне, шкода, звичайно, що ми попередню мою поправку 10 не підтримали, тому що ми реально привели би у відповідність термінологію закону і зробили б його кращим, але в принципі не катастрофа, я думаю, що можна буде і змиритися з цим. Але, власне, 27 поправка, вона, власне, теж говорить, що в абзаці шостому статті 7 Закону слово "централізованого" виключити. Тому що пропонується в першому читанні абзац сьомий після слів "питного водопостачання" доповнити словами "та централізованого водовідведення". Ми говоримо, що має бути просто "водовідведення", незалежно від того, чи воно є централізовано, чи воно є не централізоване, і таким чином розширити поняття в даній статті. Тому я би попросив колег народних депутатів підтримати мою 27 поправку і, власне, виключити слово "централізованого". Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Пане Іван.
16:13:58 РИБАК І.П. Шановний Остап Володимирович! Ми не можемо в даному випадку в абзаці шостому статті 7 слово "централізованого" виключити, так як ми маємо можливість не лише централізованого водопостачання загалом по цілій державі, хтось зробив окремі каналізаційні системи для своїх будинків, десь існує централізоване водовідведення. Тому зобов’язання центральних органів влади та місцевих органів тільки до централізованого стосується, інших випадків регулювання здійснюватись на даний момент, такого регулювання не може здійснюватись. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні? Так. Ставлю на голосування поправку 27, народний депутат Єднак. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати, комітет її відхилив. Отже, прошу проголосувати, хто її підтримує, будь ласка. 16:15:10 За-68 Рішення не прийнято. 30-а, Єднак. Чи наполягає? Наполягає. Будь ласка.
16:15:17 ЄДНАК О.В. Шановні колеги, я хочу нагадати, що даний законопроект, він є надзвичайно важливий для держави, для нашого житлово-комунального господарства і для довкілля, для здоров'я людей. Що ми маємо зараз в залі? Голосується приблизно 120, 130 карток народних депутатів, хоча в залі є більше. Я дуже прошу лідерів фракцій, керівників фракцій запросити депутатів в зал, щоб ми ефективно опрацювали даний закон. Власне, голосування і ефективність по голосуванню, по поправкам, вона теж не є хороша, тому що реально дуже важливі поправки, які покращують законопроект. Власне, 30 поправка, вона пропонує частину другу статті 7 після слова "водопостачання" доповнити словом "та санітарією". Це абсолютно логічна поправка, тому що власне санітарія, вона повинна бути частиною процесу водопостачання. Тому, шановні колеги, я прошу відреагувати позитивно на мою пропозицію, врахувати цю поправку і, шкода, що комітет не пішов мені на зустріч. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, пане Іван.
16:16:26 РИБАК І.П. Шановний Остап Володимирович, дійсно, санітарія це абсолютно логічна норма була б, якщо б вона існувала у нормативній базі. Але таке поняття на даний момент відсутнє, тому комітет керувався якраз тим, що поняття "санітарія" у нормативній базі відсутнє, тому ми дану правочку відхилили. Але я з вами погоджуюся, погоджуюся з логікою вашого запитання, по суті, і вашої правки стосовно того, що там, де є питання води, вона повинна бути чистою. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, я ставлю на голосування поправку 30 народного депутата Єднака, комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 16:17:24 За-73 Рішення не прийнято. 39-а. Єднак. Включіть мікрофон, будь ласка.
16:17:31 ЄДНАК О.В. Шановні колеги, ще раз закликаю всіх народних депутатів прийти і підтримати цей, надзвичайно важливий, закон. І, я бачу, між іншим, що кількість наша тут зростає в залі, і ми скоро будемо готові до продуктивного та ефективного голосування. Але, якщо говорити про мою поправку, яку, на жаль, не врахував комітет, знову ж таки, я пропоную слово "централізовано" виключити, вона подібна до 10 поправки, яку знову ж таки, на жаль, ми не підтримали. І, власне, я хочу теж, щоб не звужувати лише до "централізованого водовідведення", просто прибрати це слово з статті, яка пропонується в першому читанні. Прошу зал підтримати мою поправку і прошу пана Рибака відкоментувати. Я сподіваюсь, що я знайде підтримку і в доповідача, і в залі, і ми знайдемо необхідну кількість голосів. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Іване.
16:18:30 РИБАК І.П. Шановний Остап Володимирович, тут аналогічна ситуація. Я з вами погоджуюсь, що питання централізованого могло би бути невлучним, але іншого формулювання даної статті застосувати ми не можемо. Повторюсь, але в Україні існують і централізовані системи, і системи індивідуальні водовідведення. Тому дана правка була врахована редакційно. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, я ставлю на голосування поправку номер 39, комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:19:22 За-78 Рішення не прийнято. Колеги, лишилось буквально кілька поправок, я прошу запросити депутатів в зал, через хвилин 5-7 відбудеться голосування. І прошу запрошувати голів фракцій депутатів в зал для прийняття рішення. Наступна, 41 поправка, Недава. Не наполягає. 52-а, Недава. Не наполягає. 57-а, Єднак. Наполягає, будь ласка.
16:19:54 ЄДНАК О.В. Шановні колеги, знову повертаючись до попередніх поправок, де я просив слово "централізованого" виключити, аналогічно моїй 57 поправці абзац 8 доповнити словами "та водовідведення", а слово "централізованого" виключити. І це, я вважаю, корисна і розумна пропозиція, яку, на жаль, не підтримав комітет. Я просив би зал проголосувати за підтримку моєї поправки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
16:20:30 РИБАК І.П. Шановний Остап Володимирович, ми зупинились у комітеті на наступному формулюванні даної частини відповідної статті: "Абзац восьмий доповнити словами "та санітарно-захисних зон об'єктів централізованого водовідведення". Спробую пояснити логіку наших речей: зони санітарної охорони розробляються лише для об'єктів централізованого водопостачання. Цим ми керувалися, тому саме таке формулювання затвердив комітет. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ставлю на голосування поправку 57. Комітет її не врахував. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:21:24 За-84 Рішення не прийнято. Наступна, 64-а, Левченко. Наполягає? Наполягає.
16:21:32 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Ну, насправді системний аналіз даного законопроекту свідчить про зухвале намагання на законодавчому рівні закріпити механізми самовільного та безконтрольного розширення повноважень водоканалів. В цьому проекті під виглядом необхідності вдосконалення законодавства у сфері питного водопостачання та запобігання погіршенню якості питної води в дійсності здійснюється спроба узаконення системи тотальних поборів та зборів за приймання стічних вод, водовідведення, тобто, фактично, за користування системами каналізації. От сьогодні, по суті, на рівні місцевих правил є, за великим рахунком, лише два суто технічних аспекти: допустимі концентрації та особливості місцевої каналізації. А тут пропонується закріпити на рівні місцевих правил приймання стічних вод основні вимоги щодо приймання стічних вод підприємствами, основні вимоги щодо скидання суб'єктами… стічних вод до системи централізованого відведення, вимоги щодо якості і режиму скидання, розмір плати за відмову від скиду стічних вод. Отже, пропонується закріпити можливість повного правового регулювання правовідносин у сфері водовідведення за допомогою місцевих правил. Прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд завершити. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Тобто пропонується закріпити можливість повного правого регулювання правовідносин у сфери водовідведення за допомогою місцевих правил приймання стічних вод. І це не лише суперечить заявленій меті, а й суперечить Конституції та є спробою перекласти функції законотворення на підприємства, водоканали, діяльність яких потребує правового регулювання. Тобто замість того, щоб закон покращувати, пропонують водоканалам передати право створювати свої власні місцеві правила для тарифів. Ну, це тотальна маячня, в такому варіанті не можна підтримувати цей законопроект. І прошу підтримати мою правку, яка пропонує забрати якраз оці зміни щодо місцевих... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Іван.
16:23:21 РИБАК І.П. Шановний колего, у кожній місцевості склад каналізаційних стоків відрізняється в залежності від співвідношення прийнятих каналізаційних стоків від фізичних осіб та промислових підприємств. Зокрема, стоки за своєю структурою і за своїм складом у Дніпропетровську, в місті Дніпропетровську абсолютно відрізняються від стоків, які приймає... приймають очисні споруди у місті Чернівці. Так як Дніпропетровськ... місто Дніпропетровськ має величезну кількість підприємств, які скидають шкідливі речовини у каналізаційні мережі, а в Чернівецькій області таких підприємств абсолютно немає. Також у стоків від промислових підприємств відрізняється по складу. Підприємства, які працюють в металургійному комплексі, абсолютно скидають інші скиди у каналізаційні мережі, ніж підприємства, які, ну, працюють у туристичній галузі. Тому середні показники по Україні не можуть застосовуватися для всіх підприємств, а потребують абсолютно індивідуального підходу. Тому якраз можливість формувати цю систему, цю струк... ГОЛОВУЮЧИЙ. Тридцять секунд, закінчити. РИБАК І.П. Тому ми якраз в законопроекті, під час розгляду цього законопроекту у комітеті, відхили вашу правку з усією повагою, але рахуємо, що дана можливість повинна бути надана якраз місцевим структурам для того, щоб вони, враховуючи свою саме індивідуальну місцеву специфіку, якраз каналізаційних стоків розробляли самі програми для себе безпосередньо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ви наполягаєте на голосуванні? Я ставлю на голосування поправку 64 народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 16:25:26 За-48 Рішення не прийнято. Наступна 73 поправка. Левченко наполягає? Будь ласка.
16:25:37 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Ну, ця моя поправка стосується того самого питання. Я хотів би зараз відповісти доповідачу, який казав дуже правильні речі. Але ці правильні проблеми, на які ви звертали увагу, треба вирішувати на рівні законодавства України з відповідними зупиняючими нормами-балансам, а не передавати, передавати самому суб'єкту діяльності право створювати власні правила, за якими він живе. Ну, це маячня, розумієте? Тобто вони самі себе будуть, власне кажучи, регулювати і самі собі будуть писати правила, по яких потім будуть нараховуватись тарифи. Це абсолютно неприпустимо, і це суперечить взагалі логіці, ну, як би державного будівництва, і, зокрема, Конституції України, низки статей Конституції України суперечить. Тому я, власне кажучи, говорю про те, що не можна передавати право, такі величезні, широкі місцеві правила приймання стічних вод на рівень водоканалів. Це треба прописувати детально в законодавстві, власне кажучи. Тому прошу все ж таки цю мою поправку по цьому питанню теж врахувати. Ну, якщо вона не буде врахована, закликаю сесійну залу не голосувати за цей законопроект у такому вигляді, тому що він буде створювати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Іван, прокоментуйте.
16:26:51 РИБАК І.П. Пане Юрію, нещодавно ми в цьому залі проголосували за законопроект 3323: про спеціальне водокористування в Україні. Цим законопроектом, який уже підписаний на сьогоднішній день і є чинним нормативно-правовим актом, ми з вами визначили норму про спеціальне водокористування та водовідведення. І там ми заклали якраз всі ті необхідні норми, про які ви говорите. На сьогоднішній момент під час отримання дозволу на спеціальне водокористування підприємство – господарюючий суб'єкт, подаючи заявку на отримання відповідного дозволу, отримує відповідний дозвіл з вказаннями шкідливих речовин, які він скидає. Але знову ж таки ми повинні зрозуміти наступну річ, що технологічний процес по всіх підприємствах очистки вод, збирання вод абсолютно різний. Технологічний процес виробництва продукції підприємства специфічні. Відповідно, на кожному підприємстві водопровідно-каналізаційні господарства відрізняться… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. РИБАК І.П. Абсолютно відрізняються одна від одної, і тому єдину систему для налагодження нормальної роботи щодо врегулювання питання стічних вод ми не можемо застосувати у всій державі однаково, повторюю, для всіх: для карпатського регіону і для промислового регіону Дніпропетровщини чи Запоріжжя. Тому, керуючись цим, комітет відхилив дану правку. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні, пане Юрій? Я ставлю на голосування поправку 73-ю народного депутата Левченка. Комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. 16:28:53 За-52 Рішення не прийнято. Колеги, залишилось три поправки. Я дуже прошу зараз запросити усіх депутатів в зал і прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. 75-а, Недава. Не наполягає. 81-а, Недава. Не наполягає. 99-а. Єднак. Наполягає. Будь ласка.
16:29:27 ЄДНАК О.В. Шановні колеги народні депутати! Я просто хочу пояснити і нагадати, що відбувається у нас. Через наше зволікання впродовж всіх років незалежності з реформами, ми фактично перетворили нашу країну на сміттєзвалище, і зараз, лише зараз чекаємо на стратегію поводження з відходами і будемо боротися з цією проблемою. Щоб, не дай Боже, наша країна ще не перетворилася на, вибачте, помийну яму або каналізаційні стоки, нам конче необхідно сьогодні проголосувати даний Закон про питну воду, водопостачання та водовідведення. Поправка 99-а, я вам скажу чесно, вона не є критична. І ті поправки, які сьогодні зал, на жаль, не підтримав, вони би покращили законопроект, але він все ще є хороший, якісний і потребує нашої уваги та прийняття. Я не наполягаю на моїй поправці 99 і на голосуванні, власне, яка доповнює другий абзац "державним стандартом" доповнити словами "вартість, яка є економічно доступною". Але я хотів би попросити Івана Петровича Рибака прокоментувати, чому комітет її не врахував. І щоб ми перейшли до голосування і обов'язково прийняли цей закон саме сьогодні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, пан Іван. І прошу всіх займати робочі місця. Будь ласка, заходимо в зал, займаємо робочі місця.
16:30:42 РИБАК І.П. Шановний Остап Володимирович, у статті 18 Закону "Про житлово-комунальні послуги" застосовується поняття економічно обґрунтовані витрати. Тому керуючись саме цією нормою статті 18 Закону "Про ЖКП", ми не… комітет не врахував вашу правку, так як ми не могли знайти такого поняття економічно доступна вартість. Виключно цим, але я думаю, що на суть законопроекту як таку ця правка дійсно, погоджуюсь з вами, не впливає. Тому прошу підтримати цей законопроект вже в другому читанні і підтримати його як закон. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, пан Остап не наполягає на голосуванні. На цьому ми завершили обговорення. Всі правки були обговорені. І переходимо до прийняття рішення. Колеги, була проведена величезна робота комітетом. Я прошу зараз заходити усіх народних депутатів у зал, займати робочі місця. Ще просить віце-прем'єр Геннадій Зубко 1 хвилину. Я прошу 1 хвилину, через 1 хвилину ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, пане Геннадій.
16:31:55 ЗУБКО Г.Г. Доброго дня, шановні колеги. Я хотів би ще раз підтримати кримськотатарський народ з тим, щоб його права були захищені. І Україна сьогодні докладає дуже багато зусиль для того, щоби агресії і, так сказати, нападу на кримськотатарський народ не відбувалося. Але я хотів би зазначити, що зараз ми розглядали дуже серйозний законопроект, який дозволяє, в першу чергу, прибрати ту екологічну загрозу, яка стосується саме питної води і водопостачання. Якщо сьогодні цей закон не буде підтриманий, то практично не зможуть вступити в дію правила прийому вод стічних вод. Це означає, що каналізація буде безконтрольно поступати в річки, поступати практично до мереж. І те, що не може бути врегульовано цим законом, не може бути врегульовано і місцевим самоврядуванням. Я хотів би зазначити, що цим законом надається право саме місцевому самоврядуванню, не водоканалам, а місцевому самоврядуванню приймати рішення, контролювати і визначати відповідальних за те, хто не притримується цих правил і не дотримується можливості для того, щоб забезпечити людей якісною водою. І це питання пов'язано із здоров'ям, це питання пов'язано із майбутнім. І тому я хотів би, щоб зараз сконсолідувались. Я бачу, що зараз дуже багато депутатів немає, тому що вони знаходяться на заходах. Але дуже важливо сконцентруватись і підтримати цей законопроект. Він є в другому читанні. Комітет дуже серйозно попрацював для того, щоб визначити і врахувати всі ті зауваження, які напрацьовувались народними депутатами. Але сьогодні і Асоціація українських міст, і Асоціація водоканалів, і всі, кого турбує практично питна вода і чиста вода, і якість цієї води, підтримують даний законопроект. Прошу ще раз сконцентруватись і підтримати цей законопроект в другому читанні. Тому що безпосередньо без правил, які зазначені в цьому законі, не можлива підготовка якісної питаної води. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Отже, переходимо до прийняття рішення, колеги. Голосуємо правильно, мудро. Отже, на робочі місця треба підійти. Зосередитись, сконцентруватись. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" (щодо удосконалення деяких положень) (№ 4582) в другому читанні та в цілому. Екологічний закон. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Колеги, будь ласка, кожен голос має значення. 4582 в другому читанні та в цілому голосуємо, підтримуємо, колеги! Питання екології мають нас об'єднувати і я сподіваюсь на позитивне рішення. Прошу проголосувати. Голосуємо. 16:35:14 За-226 Закон прийнятий. Рішення прийнято. Колеги, тільки вас прошу не розходитись. У нас наступні питанні мають дуже мало правок. Я прошу не розходитись, навпаки заходити в зал. Наступний закон – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стабілізації діяльності Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у зв'язку з тимчасовою окупацією території України. Це теж друге читання, але тут всього кілька поправок. Тому я прошу залишатися в залі, я прошу не виходити із залу. І запрошую до доповіді заступника голови Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу Бєлькову Ольгу Валентинівну. Будь ласка.
16:36:03 БЄЛЬКОВА О.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, до вашої уваги пропонується проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стабілізації діяльності Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у зв'язку з тимчасовою окупацією території України (реєстраційний номер 5370). Я дозволю собі нагадати, що минулого разу всі фракції, без виключення, підтримали цей законопроект. І у нас було лише одне питання, яке стосувалося строку дії цих особливих умов, які ми пропонуємо для "Чорноморнафтогазу". Фактично ми пропонуємо створення умов для відновлення виробничої діяльності товариства, яка нині припинена в наслідок окупації території України, повернення контролю над втраченими активами та фінансову стабілізацію товариства. Всього було подано лише чотири правки. Дві пропозиції від групи народних депутатів Бєлькової, Чижмаря, Лопушанського щодо заміни терміна "до 1 січня 19-го року" на термін "до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території" було враховано. Інших правок не надходило. Дві пропозиції від народного депутата Рябчина щодо заміни терміну також враховано редакційно. На своєму засіданні 5 квітня 17-го року Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу прийняв рішення рекомендувати прийняти цей закон в другому читанні та в цілому. Користуючись нагодою, колеги, я би хотіла вас поінформувати, що сьогодні відбувається з цим надважливим підприємством. "Чорноморнафтогаз" з 18 березня поточного року відновив контроль на Стрілковому газовому родовищі. Вдалося припинити невигідну для підприємства спільну діяльність ПрАТ "Пласт". Але в умовах постійно арештованих кредиторами банківських рахунків неможливо здійснювати витрати, пов'язані з експлуатаціє цього родовища. Наразі Кабмін поклав на "Чорноморнафтогаз" обов'язок постановою Кабміну від 22.03 з безперебійного постачання газу саме населенню. Але вони фактично не мають ресурсів для того, щоб виконати покладені на них обв'язки. В квітні поточного року, на жаль, Держгеонадра змушене було призупинити спецдозволи на користування надрами на Одеському та Штормовому газових родовищах саме з причин, які сьогодні ми хочемо відкоригувати. Ці спецдозволи є доказовою базою в міжнародних судах проти Російської Федерації. Я дуже прошу сьогодні в єдиному пориві підтримати намагання нашої держави зберегти ці активи за Україною. Шановні колеги, готова приступити до розгляду всіх правок. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, але правок тут фактично відхилених немає. І тому, колеги, ми фактично відразу переходимо до прийняття рішення. Я прошу запросити усіх в зал, в цьому законі фактично відхилених правок немає. Прошу запросити депутатів в зал, прошу голів фракцій змобілізувати максимально… Є? Так? Я поставлю, я просто говорю, це буде дуже коротко. І зараз я надам слово тим, хто, чиї правки були відхилені. Але я ваших правок не бачу. 4-а правка, так? На підтвердження, так? Кому дати першому? Юрій Левченко, будь ласка.
16:39:44 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Дуже правильний законопроект, в якому чомусь закралася, на мою думку, не зовсім правильна ідея щодо продовження безстрокового відповідного мораторію. От дивіться, ну, логічно зараз, коли підприємство потерпає, сто відсотків логічно. Логічно наступного року, може навіть логічно у 2020 році. А чому це буде логічно у 2025 році, наприклад, незрозуміло. Тобто насправді створюється механізм, через який можна буде потім переписувати на це підприємство зовсім інші активи і використовувати мораторій для особистого саме збагачення. Тому, враховуючи це, я прошу поставити на підтвердження, тут всього ці чотири правки і вони стосуються, власне кажучи, цього питання. Прошу поставити на підтвердження першу, другу, третю, четверту поправки, будь ласка. Ще раз наголошую, це виключно питання того, що хочуть замінити слово "до 2019 року" на "безстроково", це абсолютно не логічно. Так, там написано до деокупації Криму, але так, як зараз працює діюча влада, я сумніваюся, що деокупація Криму наступить дуже швидко. Тому прошу все ж таки залишити перше читання, як воно було. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пані Оля, прокоментуйте.
16:40:56 БЄЛЬКОВА О.В. Шановні колеги, українська Верховна Рада, напевно, є наймудрішим колегіальним органом. Минулого разу я стояла перед вами і, як автор цього законопроекту, пропонувала визначити термін "до 1 січня 2019 року". Саме мої шановні колеги запропонували версію, яка нині пропонується, якщо взяти стенограму і підняти її. Схиляючи голову перед мудрістю своїх колег, ми дійшли згоди, ми навіть пробували голосувати за цей законопроект в цілому вже тоді. Я частково з вами погоджуюся, що напевно точність терміну є більш правильною, з точки зору юридичної. Але, якщо ви наполягаєте, будь ласка, чи в тому, чи в тому вигляді "Чорноморнафтогазу" сьогодні потрібні їх ліцензії, не наші терміни, а ліцензії, щоб ми в судах могли довести, що ці дозволи сьогодні працюють на користь України. Ми приймемо ту версію, яку підтримає Верховна Рада. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Юрій, я поставлю їх всіх. Давайте, може, ми… Давайте так, давайте можливо ми так зробимо, колеги, щоб ми собі розуміли яка перспектива, давайте ми висловимося, а потім я поставлю ваші поправки. Будь ласка, Сергій Соболєв одна хвилина.
16:42:19 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, "Батьківщина". Шановні колеги, це дійсно ключова правка. В чому є ситуація? Якщо ми переконані, що 1 січня 2019 року відбудеться деокупація Криму і всіх територій, родовищ, які захопила Російська Федерація (а це родовища і газові, і нафтові, які належать Україні, але де-факто вони окуповані Російською Федерацією), тоді ця правка діє, і немає ніяких питань. Я вважаю, що нова дата, яка визначена, є більш коректною. Бо інакше нам прийдеться потім кожен раз повертатися до цієї дати, і не дай Боже, не продовжать цей термін і підприємства, буде доведено до банкротства, ми втратимо практично все те майно, яке було незаконно загарбане Російською Федерацією і на території Криму, і у вигляді родовищ, які є в районі Керченської протоки, Одеської області і інших областей. Тому у мене прохання залишити ту редакцію, яку підтримав комітет, це буде коректно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Войціцька, одна хвилина.
16:43:30 ВОЙЦІЦЬКА В.М. Беззастережно ми маємо підтримати одну із ключових компаній в галузі – державну компанію "Чорноморнафтогаз". Але ми маємо пам'ятати, що це є господарюючий суб'єкт, який має в принципі мати уяву, керівництво, щодо того, коли вони і за яких умов вони можуть повернути себе в стан, коли вони зможуть, дійсно, обслуговувати свої борги, вести абсолютно спокійно свою операційну діяльність. А для цього нам треба подивитися на їх припущення, розрахунки, бізнес-план і тоді вже приймати рішення щодо строків. Я вважаю, що 1 січня 2019 року – це достатній термін для того, щоб підприємство, керівництво прийшло до нас і звітувало, коли вони вважають необхідно буде до якого ще додатково строку продовжувати дію даного законопроекту. Тому я пропоную повернутися до первинної редакції, проголосувати її так, як вона була подана до першого читання, до 1 січня 2019 року, щоб діяв цей закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, ви знаєте, тут є проста річ, в цій дискусії ми просто розділимось на два табори і взагалі не приймемо закон. Я не знаю, як бути з тим. Я пропоную як один з варіантів поставити рейтингово одну і другу пропозицію. А, можливо, пані Оля дасть якусь компромісну позицію, щоб ми змогли об'єднати зал. Будь ласка, включіть мікрофон.
16:45:01 БЄЛЬКОВА О.В. Шановний пане Голово, насправді, у нас є лише два варіанта, які, напевно, влаштують "Чорноморнафтогаз" – це прийняття закону або з датою 1 січня 2019 року, два роки, це, принаймні, достатньо для того, щоб ми провели всі судові розгляди в суді; друга частина – це прийняття з тим формулюванням, яке запропонував комітет. Є версія, яка є неприйнятна сьогодні. Я хочу, щоб всі ці… всі колеги в залі це зрозуміли. Ми не можемо вийти з залу, не прийнявши рішення позитивне. Тому, будь ласка, давайте проведемо рейтингове голосування. Яка версія візьме верх, ту я і підтримаю. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте таким чином ми зробимо: проведемо рейтингове голосування, щоб було розуміння. Я розумію, що всі зацікавлені в тому, щоб закон був прийнятий. І дата – це єдина розбіжність, яка є в цьому законі. Колеги, прошу… (Шум у залі) Отже, колеги, я зараз… в нас є дві позиції: одна – щоб даний закон діяв до 1 січня 2019 року, друга – формулювання комітету до деокупації Криму. Зараз дві з тих позицій поставлю на рейтингове голосування, просто щоб побачити, яка з них має шанс на проходження. Колеги, будь ласка, прийміть рішення, зараз буде два рейтингових голосування. Прошу приготуватись, прошу зайняти робочі місця. Перша позиція полягає в тому, щоб даний закон діяв до деокупації Криму, як це зазначено в редакції комітету до другого читання. Хто підтримує дану позицію, прошу проголосувати. Це – рейтингове голосування. Прошу голосувати, колеги. Колеги, будь ласка, беремо участь в голосуванні. 16:47:30 За-156 Друга позиція, щоб він діяв до 1 січня 2019 року. Хто підтримує цю пропозицію, прошу проголосувати. Рейтингове голосування. Голосуємо. 16:47:57 За-177 Друга позиція зайняла більше голосів. І, колеги, навіть не буду ставити на підтвердження, просто може з голосу внести? Оля Бєлькова? Треба поставити, напевно, всі чотири. Так? Ставимо...
16:48:16 БЄЛЬКОВА О.В. Ну, фактично ми повертаємося до версії першого читання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я ставлю на підтвердження чотири поправки. Отже, ставлю на підтвердження 1 поправку. Хто підтримує ідею підтвердити 1 правку, прошу проголосувати. 16:48:47 За-144 Ставлю... 144, рішення не прийнято. Ставлю на підтвердження поправку номер 2 даного законопроекту. 3-ю поправку ставлю на підтвердження, поправку номер 3. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. 16:49:19 За-147 Рішення не прийнято. Колеги, і тепер я ставлю закон в цілому. Я прошу всіх приготуватися... Я прошу всіх приготуватися до голосування, зайти в зал. Колеги, прошу підтримати. Ми вийшли на позицію, яка має найбільшу підтримку в залі. Я прошу колег народних депутатів. Геннадій, Геннадій! Кожен голос має вагу, як і в попередньому законопроекті. Будь ласка, займіть робочі місця, колеги. Будь ласка, зайдіть в зал, ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, заходимо, займаємо робочі місця. Переходимо до голосування. Оля, поясніть… Отже, голосуємо, колеги, так? Я ставлю на голосування… Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін… Добре, колеги, вимагають ще 3-ю і 4-у так само поставити підтвердження. Добре, одну секундочку. Я ставлю на підтвердження поправку номер 3. Хто підтримує, я прошу проголосувати. Будь ласка. Прошу голосувати. Це для того, щоб була юридична чистота і щоб ми технічно змогли вийти на правильну позицію. 16:51:39 За-170 Рішення не прийнято. І ставлю на підтвердження поправку номер 4. Хто підтримує, я прошу проголосувати. Прошу підтримати. Комітет її підтримав. Прошу голосувати. 16:52:02 За-155 Рішення не прийнято. І ми можемо переходити до голосування закону в цілому. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стабілізації діяльності Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у зв'язку з тимчасовою окупацією території України (№ 5370) за пропозицією комітету в другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати. Прошу підтримати 5370 в другому читанні та в цілому. Прошу підтримати. Була проведена велика робота комітету. Прошу голосувати. Голосуємо, колеги. 16:53:04 За-206 Я поставлю на повернення. Будь ласка, проведіть просто консультації. Колеги, зайдіть в зал, я проставлю зараз на повернення. Будь ласка, зайдіть в зал. Будь ласка, одна хвилина, Оля Бєлькова. І прошу заходити в зал займати місця. Не виходьте з залу! Навпаки, заходіть в зал, колеги.
16:53:53 БЄЛЬКОВА О.В. Шановні колеги! Особливо звертаюся до тих, хто не проголосував в цей раз. "Чорноморнафтогаз" є українським державним підприємством. Є фракції у залі сьогодні, які за минулої каденції дуже сильно хвалилися тими надбаннями і тими установками, які вдалося тоді купити "Чорноморнафтогазу". Сьогодні ці родовища і установки знаходяться під контролем ворога. Це єдиний спосіб для нас зберегти можливість для України відстояти українські інтереси. Олег Валерійович, я знаю, що вам не байдужа доля українського нафтогазового видобутку. Я прошу вас зосередити увагу на цьому законопроекті. І я гарантую вам, що ми захищаємо українські інтереси. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ми можемо голосувати? Запросіть в зал. Щойно вийшло двоє людей із залу, запросіть у зал людей. Будь ласка, було назване прізвище. Одну хвилину, Ляшко, і голосуємо. Будь ласка.
16:55:12 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Фракція Радикальної партії підтримує розвиток вітчизняного нафтогазового комплексу. І ми за те, щоб "Нафтогаз" був врятований. Але давайте згадаємо історію, коли на "Нафтогаз" були куплені так звані вишки Бойка у прибалтійських бомжів. Заплатили 500 мільйонів доларів, які вкрали і за які ніхто сьогодні не відповідає. Давайте згадаємо, як газорозподільчі державні мережі, які побудовані за гроші українців, сьогодні вкрадені фактично Фірташом, Льовочкіним, Бойком і компанією. І тому фракція Радикальної партії вимагає від уряду, від Прем'єра Гройсмана невідкладно прийняти рішення повернути до державної власності газорозподільчі мережі. І ми звертаємося до Генерального прокурора з вимогою внести подання до Верховної Ради про притягнення до відповідальності Бойка за вкрадені в українців півмільярда доларів. Хватить покривати цю банду, яка грабує українців! ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я ставлю пропозицію, ставлю пропозицію повернутись до розгляду проекту Закону 5370. Прошу проголосувати, прошу підтримати повернення до Закону 5370. Прошу голосувати, прошу підтримати, колеги. Голосуємо. 16:56:58 За-237 Повернулись. І я ставлю на голосування проект Закону 5370 у другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. Голосуємо. Прошу підтримати. 16:57:24 За-233 Рішення прийнято. Закон прийнятий. Колеги, переходимо до наступних питань порядку денного. Секундочку. Наступний проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України", питання безпеки і оборони (3728). І я запрошую до доповіді голову Комітету з питань національної безпеки, представника Комітету з питань національної безпеки і оборони депутата Вінника. Будь ласка.
16:58:09 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги! Це геть недискусійний проект, тут не треба багато часу на нього втрачати. У нас існує Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, стаття 260, яка, чинна редакція якої говорить, що в разі отримання травми за необхідністю видається відповідна довідка, медична довідка, на підставі якої вже воїн може звертатись у відповідну медичну установу, а головне – отримувати соціальні пільги, передбачені чинним законодавством. Так от, пропонується в цьому проекті слово "за необхідності" зробити обов'язковий порядок надання медичною службою військової частини, де знаходиться поранений боєць, такої довідки. Це суттєво спростить юридичний механізм отримання як власне лікування, так і відповідно соціальних пільг, передбачених в разі отримання травми. Це друге читання. До законопроекту було надано 7 пропозицій. Майже всі вони враховані. Тобто 6 враховані повністю, одна врахована редакційно. Комітет пропонує в такій редакції його прийняти в другому читанні та в цілому з техніко-юридичними правками. Тому давайте перейдемо до голосування. Доповідь закінчив. Нічого складного. Сконсолідуємось, голосуємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, в законі правок немає. Всіма був підтриманий закон. Я прошу, переходимо до прийняття рішення. І я прошу зайти в зал. Ну, колеги, ви, що, не відчуваєте, наскільки це принизливо, отак закликати кожного разу? Ну, для чого так робити, колеги? Я ж намагаюсь бути ввічливим. Будь ласка, зайдіть в зал, займіть робочі місця. Голови фракцій, будь ласка, запросіть депутатів у зал. Це питання безпеки і оборони, в яких ми маємо діяти спільно і злагоджено. Ми переходимо до прийняття рішення. Колеги в урядовій ложі, колеги в урядовій ложі, я прошу зайняти робочі місця. Геннадій, я ще раз звернусь. Прийняття рішення, прийняття рішення. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України" (щодо документального оформлення травм (каліцтва, поранення, контузії) учасникам АТО) (№ 3728). І за висновком комітету пропонується проголосувати в другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо. 17:01:21 За-220 Я поставлю на повернення. Будь ласка, займіть робочі місця, зайдіть в зал. Я прошу зайти в зал, зайняти робочі місця. Кожен голос на вагу. І я ставлю на голосування пропозицію повернутись до розгляду проекту закону 3728, який стосується документального оформлення травм (каліцтва, поранення, контузії) учасників АТО. Я прошу кожного проголосувати. Прошу зайти в зал, а не виходити з залу. І прошу підтримати повернення до проекту закону 3728. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Прошу проголосувати. 17:02:22 За-229 Повернулись. І тепер, увага, я ставлю знову на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статут внутрішньої служби Збройних Сил України" (щодо документального оформлення травм, каліцтва, поранення, контузії учасникам АТО) (3728) за основу і в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Уважно, колеги. 17:03:04 За-234 Рішення прийнято. Закон прийнятий. Колеги, в нас всі наступні закони мають дуже мало правок, тому я ще раз закликаю до концентрації і до активної роботи. Наступний: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (щодо посилення гарантії дотримання законодавства України) (номер 2985). До доповіді запрошую представника Комітету з питань національної безпеки і оборони Вінника. Будь ласка.
17:03:37 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги! Я, перш за все, хотів би подякувати за підтримку попереднього проекту, це дуже важливо. Цей законопроект є теж не менш важливим, він по своїй суті дещо інший, його мета – це посилення, власне, гарантій дотримання законодавства України про військовий обов'язок і військову службу щодо мобілізації на особливий період, щодо призову на строкову службу. Справа в тому, що в Законі України "Про військовий обов'язок і військову службу" є стаття 38, яка, на погляд розробників законопроекту, не дуже чітко регулює повноваження та обов'язки органам місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ та організацій, навчальних закладів щодо їх дій у разі необхідності передачі повісток у військові комісаріати щодо необхідності інформування їхніх підлеглих, що необхідно прибути на збори в військові комісаріати або за викликом. Тому пропонується, власне, врегулювати це питання таким чином, покласти обов'язок на керівників підприємств, органи місцевого самоврядування, установ, організацій, забезпечити своєчасне прибуття за викликом у семиденний строк, повідомляти районні, міські військкомати про прийняття на роботу військовозобов'язаних. Тобто таким чином, власне, врегулювати норми чинного законодавства про військовий обов'язок і військову службу до Конституції України, статті 17, яка чітко говорить, що захист суверенітету, територіальної цілісності України є справою всього українського народу, організацій, всіх державних органів. То, власне, тут не треба відхрещуватися, якщо треба передати повістку чи забезпечити прибуття військовозобов'язаного до військового комісаріату. Власне, цей законопроект пройшов перше читання, зараз друге. До законопроекту надійшло чотири пропозиції. Одна врахована повністю, одна врахована частково, дві відхилено. Міноборони підтримує цей законопроект. Тому комітет пропонує Верховній Раді визначитися голосуванням, пропонує підтримати цей законопроект в другому читанні та як закон в цілому з техніко-юридичними правками. Якщо є бажання, давайте йти по поправках, їх дві відхилених. Шановний пане головуючий, пропоную по поправках піти зараз. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Зараз підемо так по всім поправкам. ВІННИК І.Ю. Дві правки відхилених всього-на-всього. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, 2 поправка відхилена. Народний депутат Івченко не наполягає. І 4-а, народний депутат Пастух. Включіть мікрофон, будь ласка, пану Тарасу. Це єдина поправка, тому прошу всіх заходити в зал, через дві хвилини відбудеться голосування. Будь ласка, пане Тарас.
17:06:13 ПАСТУХ Т.Т. В даному випадку, цим законопроектом перекладається фактично відповідальність з військкоматів повністю на органи місцевого самоврядування, на керівників трудових колективів, на керівників вузів щодо забезпечення доставки військовозобов'язаних до військоматів. Тобто ті функції, які сьогодні мала б здійснювати поліція у тому випадку, якщо військовозобов'язаний не приходить у військкомат, щодо його розшуку, зараз будуть виконувати фактично органи місцевого самоврядування. У разі не виконання, вони тоді вже будуть нести, в тому числі, кримінальну відповідальність. Власне, своєю правкою я якраз хотів конкретизувати, що особа повинна персонально нести відповідальність. В разі, якщо вона не виконує свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни. На жаль, ця поправка не була врахована, і таким чином цей закон він просто перекошує відповідальність з військкоматів на органи місцевого самоврядування, тому ми не зможемо… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, пане Тарас, 30 секунд. ПАСТУХ Т.Т. Не потрібно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Закінчили, так? Будь ласка. Прошу, ви будете коментувати?
17:07:34 ВІННИК І.Ю. Да, буду коментувати. Ви знаєте, я хотів би просто процитувати ту новелу, яка пропонується до внесення в статтю 38 Закону України "Про військову службу і військовий обов'язок". Що незалежно від місцезнаходження в Україні наявності в їх адміністративно-територіальних одиницях військових комісаріатів обов'язку на вимогу… обов'язку на вимогу військових комісаріатів сповіщати, сповіщати, наголошую на цьому, призовників військовозобов'язаних про їх виклик до військових комісаріатів, забезпечувати своєчасне прибуття за викликом. Треба розуміти, що людина працює, наприклад, на роботі, вона має відповідний штатний розклад, має штатний розпис роботи. В даному випадку мається на увазі, що треба людину відпустити, щоб вона могла прибути, і не треба їй ставити прогул чи будь-що. Якщо люди працюють в органі місцевого самоврядування, безумовно, вони мають бути забезпечені прибуття до військкомату. Пропонуйте свою редакцію, якщо… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте? ВІННИК І.Ю. Ви просто пропонуєте повідомляти на цьому і все, вони і так зобов'язані повідомляти. ГОЛОВУЮЧИЙ. На голосуванні, так? Отже, переходимо до голосування, і я ставлю на голосування поправку четверту… Добре, не закінчив, будь ласка, 30 секунд. 17:08:51 ВІННИК І.Ю. Ви знаєте, я ще раз хотів би звернутися до Конституції України, до нашого Основного закону. Не треба перекладати відповідальність на особливий період з одних, на других, на Нацполіцію, на військові комісаріати, і говорити, що орган місцевого самоврядування чи селищний голова тут ні до чого. Це його справа, тому що справа захисту територіальної цілісності України на особливий період, фактично, під час війни це справа всього українського народу, в незалежності від посади. Не треба на цьому спекулювати. Якщо треба, нехай свою машину бере і підвозить його. Тут нічого страшного немає. Треба забезпечити, добре, нехай сприяють – це справа всього українського народу. Якщо… ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, переходимо до голосування. І я ставлю на голосування поправку 4 народного депутата Пастуха. Комітет її відхилив. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Голосуємо. 17:09:56 За-155 Рішення не прийнято. Таким чином, обговорення завершено. Переходимо до прийняття закону в цілому. Колеги, будь ласка, заходимо в зал. Переходимо до прийняття рішення. Прошу всіх зайняти свої місця. Отже, колеги, ви ж бачите, в нас голос до голосу просто йде. А я хотів би спитатись у комітету. Пане Вінник… Пане Вінник! Ми без цієї поправки втратимо голоси двох фракцій. Може, ви дасте якийсь компромісний варіант, бо просто доведеться відхилити закон. Будь ласка, одну хвилину, і, будь ласка, заходьте. Зараз знайдемо якийсь компромісний варіант.
17:10:57 ВІННИК І.Ю. Ну, дивіться, шановні колеги, дійсно, ми не нарахуємо достатню кількість голосів, якщо ми не підтримаємо поправку колеги Тараса Пастуха. Суть її полягає в тому, що забезпечити прибуття – не буде покладатися такий обов'язок, буде тільки покладатися обов'язок проінформувати, передати повістку, тощо. Ну, принаймні, це давайте проголосуємо. А що стосується далі, якщо Міноборони буде наполягати, нехай наступний законопроект вносять, тому що це друге читання. Ми втратимо навіть це. Під час особливого періоду, під час війни ми не можемо дозволяти собі такі вольності. ГОЛОВУЮЧИЙ. Повторіть для стенограми, які ви просите додати… позицію. ВІННИК І.Ю. Я пропоную правку Тараса Пастуха номер 4, яка зараз відхилена, врахувати. Потім проголосувати закон в цілому. Все. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, я поставлю на голосування таким чином: закон в цілому з поправкою… (Шум у залі) Колеги, нема… Колеги, у нас є два шляхи. Один шлях – повернення до поправки і підтвердження. Другий шлях – зразу поставити в цілому з поправкою Пастуха. ВІННИК І.Ю. Я під стенограму зачитаю поправку... ГОЛОВУЮЧИЙ. О, давайте під стенограму і я скажу під... з позицією, яку озвучив під стенограму представник комітету, так буде найкраще. Будь ласка, зачитайте.
17:12:23 ВІННИК І.Ю. Прошу під стенограму, яку ми зараз, потім проголосуємо як законопроект в другому читанні і в цілому, статтю 38 викласти в такій редакції. Обов'язки органів місцевого самоврядування підприємств, установ та організацій, їх посадових осіб щодо виконання правил військового обліку. Перше. Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, керівники підприємств, установ та організацій, в тому числі навчальних закладів, незалежно від підпорядкування та форм власності зобов'язані на вимогу військових комісаріатів сповіщати призовників військовозобов'язаних про їх виклик до військових комісаріатів. Друге. Військовозобов'язані та призовники зобов'язані своєчасно прибути за викликом до військових комісаріатів. Ну, власне, це закінчена редакція, у нас, між іншим, передбачена кримінальна відповідальність, в тому числі за неприбуття, нехай буде так, може, це більш дієвим способом. Сподіваюсь, Міністерство оброни зможе якісніше забезпечувати призов. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, я поставлю на голосування в такому формулюванні з поправк... з доповненням, яке озвучив під стенограму Вінник Іван Юрійович, в цілому. Приймається, колеги? Приймається, так? Переходимо до голосування. Колеги, ми переходимо до голосування. І ми зараз будемо кожен голос рахувати. Будь ласка, займіть робочі місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (щодо посилення гарантії дотримання законодавства України) (номер 2985) з доповненням, яке озвучив під стенограму з трибуни Верховної Ради України народний депутат Вінник Іван Юрійович. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги. Я прошу всіх зайняти робочі місця, колеги. . Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, голосуємо. Прошу голосувати з поправкою "відповідні органи" – так? – "відповідні органи", з техніко-юридичними правками. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Це компромісна позиція. Я прошу проголосувати. Голосуємо. Це технічна правка. 17:15:06 За-205 Колеги, я поставлю зараз на повернення. Я не розумію, що відбулося. Будь ласка, поясніть, Продан. І, колеги, лишайтесь на місцях. Будь ласка, Продан.
17:15:19 ПРОДАН О.П. Шановний Андрію Володимировичу, наскільки ми зрозуміли, під час обговорення була врахована поправка Пастуха. От, будь ласка, якщо ми голосуємо з врахуванням повністю, як зачитав наш колега з трибуни, текст поправки Пастуха, ми підтримаємо таку редакцію. Ви просто озвучили зовсім інше. З поправкою Пастуха можна голосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пані Оксана, ви не зрозуміли, ви, видно, були неуважними. Її зачитав з трибуни Вінник Іван, і я сказав: "З поправкою, яку під стенограму з трибуни Верховної Ради озвучив Вінник Іван". Тобто а він її і озвучив. Щоб ми вертались до поправки, не підтверджували її, щоб ми одним голосуванням це зробили. Зрозуміло? Автор погоджується з тим? Все, погоджується. Все о?кей! Колеги, отже, всі зрозуміли, яке голосування. (Шум у залі) Ну, яка різниця?... Ну, я вам говорю… Прошу? Добре, з поправкою Пастуха, буду так озвучувати, добре. Прошу повернутись до 2985. Прошу підтримати повернення до 2985. Озвучу, як ви говорите. Прошу підтримати повернення до 2985. Прошу проголосувати. 17:16:46 За-215 Колеги, а, може, просто проведіть консультації, колеги? Ну… Прошу… Та ні, я бачу, не голосує частина депутатів. Я не розумію, чому. Чи є якісь підстави, чи треба якісь зміни внести? Колеги, я прошу ще раз і, можливо, комітет хай проведе роботу. Пане Іван! Отже я ще раз ставлю пропозицію повернутися до розгляду, і я поставлю в тій редакції, як ви говорите, як ви пропонуєте. Я прошу проголосувати за повернення до 2985, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу". Прошу підтримати і прошу проголосувати повернення до 2985. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу проголосувати. Це повернення. Повернення! 17:17:56 За-217 У нас є два шляхи: або відхиляємо, або просто поясніть свою позицію. Я б бачу, хто не голосує. Чому? Будь ласка, Ірина Геращенко. Будь ласка, одна хвилина. Ну поясніть логіку. Треба якийсь компроміс, знайдемо компроміс. Будь ласка, Ірина Геращенко, одна хвилина. Ірина Геращенко. Ой, вибачте. Луценко. Ірина Луценко. Вибачте, вже замотався. Будь ласка, Ірина Луценко, одна хвилина.
17:18:28 ЛУЦЕНКО І.С. Прошу передати слово Віталію Гудзенку. Дуже прошу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Включіть мікрофон, будь ласка.
17:18:35 ГУДЗЕНКО В.І. Віталій Гудзенко. 92 виборчий округ. Розумієте, в чому питання. Питання в тому, що я знаю один дуже прикрий випадок в Білоцерківському районі, коли мама, голова сільської ради, вручила повістку своєму сину, і він зараз знаходиться в тюрмі, вибачте, незрозуміло за що. Це перше. Інші голови сільських рад стають ворогами в своєму селі за те, що вони носять путівки. Нехай ще раз автор правки… Повістки, так. Нехай ще раз автор правки зачитає, хто має носити ті повістки, і де у нас тут військовий комісаріат, де поліція. Нехай поліція і військовий комісар розносять ці путівки. Дякую. (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги! Але ж правки є в матеріалах. Зачитайте, будь ласка, ще раз, одну хвилину, правку. Ну, вона ж є в документах, друзі. Будь ласка, для того, щоб консолідувати зал хай автор правки зачитає її. Будь ласка.
17:19:44 ПАСТУХ Т.Т. Шановні колеги, у нас на сьогоднішній день є діюча норма в тому, що в населених пунктах, де немає військових комісаріатів, сільські голови, керівники підприємств, установ, керівники ВУЗів на вимогу комісаріатів повинні доставляти ці повістки, їх вручати. Так написано в нормі закону діючій. Автор поправки… автор законопроекту, який ми мали… Почуйте уважно, вносилася поправка, щоб цю норму поширити на всі населені пункти. Тобто кожен міський голова, кожен керівник підприємства, кожен ректор ВУЗу зобов'язаний був не тільки сповіщати, але й персонально доставляти їх в військкомат. Ми вважаємо, це неприпустимим. Максимум, що можуть зробити органи місцевого самоврядування, керівники ВУЗів і колективів, – проінформувати, коли військкомат до них звертається, що: "У вас є такий працівник, проінформуйте його про виклик", нема проблем. Але далі сам військовозобов'язаний повинен персонально нести відповідальність перед законом. Якщо він ухиляється, для того є органи внутрішніх справ… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. ПАСТУХ Т.Т. Для того є органи внутрішніх справ, які зобов'язані здійснити розшук його. І далі вже відповідно працює система судочинства нашого кримінального. Тобто тут питання полягає в тому, що в даному випадку йде інформування. Тому тут, дійсно, потрібна допомога і керівників колективів, і відповідно органів місцевого самоврядування, а не їхня відповідальність за не доставку чи неявку такого призовника. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, зрозуміла позиція, готові голосувати? Можемо, так? Добре, будь ласка, займіть місця. Ніби всі моменти ми обговорили, всі моменти ми врахували. Сергій, а в чому?... Голосуємо, колеги. Я ставлю на голосування пропозицію повернутись до 2985. Прошу проголосувати за повернення 2985. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 17:22:06 За-225 Ще раз ставлю. Ще раз повернення до 2985. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги. Ну, не виходьте з залу. Для чого під час голосування, друзі? Ну, питання безпеки і оборони! Ну, можна в ефірах говорити багато про захист армії. А коли треба просто бути в залі, проголосувати, ви виходите! Прошу проголосувати за повернення 2985. Прошу підтримати. 17:22:44 За-234 Повернулись. І тепер я формулюю так, як було зазначено. Ви мене виправите, якщо щось не так. Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (щодо посилення гарантії дотримання законодавства України) (2985), включаючи правку № 4 народного депутата Пастуха. Так я назвав? Так сформулював? Прошу проголосувати в другому читанні та в цілому. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 17:23:34 За-237 Закон прийнятий. Важке якесь було обговорення. Треба доопрацьовувати на комітеті ці речі. Колеги, наступний закон буде не менш важливий. Тому я прошу всіх залишатись. Але зараз надійшла в президію вимога про перерву від двох груп, які вони готові замінити на виступ, навіть обіцяють короткий виступ. Я запрошую до слова Андрія Шипка. Будь ласка.
17:24:05 ШИПКО А.Ф. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, я повинен вас проінформувати, що під час голосування по законопроекту (5534) проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України відбулось неперсональне голосування і порушення 48 статті Регламенту Верховної Ради України. До мене телефонують мої колеги групи "Партії "Відродження", їх не було в залі, їхні картки спрацювали. Вони вимагають, щоб ви, шановний пане Голово, поставили на переголосування законопроект (5534) про внесення змін до Кримінального кодексу України. Я думаю факти підтвердження ви побачите на "Українській правді". Людей не було в залі, а картки працювали. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги переходимо до наступного питання порядку денного. Це є проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо створення друкованих засобів масової інформації Міністерством оборони України та військово-цивільними адміністраціями на час проведення АТО) (№5008). Це теж друге читання, правок небагато. І запрошую до доповіді голову Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики Сюмар Вікторію Петрівну. Але, секундочку, хочу нагадати, депутати мають бути в залі під час роботи. Коли їх немає в залі, карточки мають бути з ними. Це є персональна відповідальність кожного народного депутата. Будь ласка, Вікторія Петрівна Сюмар, прошу доповідати.
17:25:33 СЮМАР В.П. Шановний пане Голово, шановні колеги, суть закону надзвичайно проста. Ми з вами провели роздержавлення державної комунальної друкованої преси, але оскільки в Україні відбувається антитерористична операція, фактично ми маємо справу із військовими діями, то сьогодні постала необхідність, аби у Міністерства оборони України таки була своя газета, яка робиться спеціально для воїнів АТО, для солдатів, які сьогодні на передовій. І це не може бути просто бюлетень, який повідомляє про безпосередньо рішення Міністерства оборони, як це є у нашому Законі про роздержавлення преси, оскільки це має бути повноцінне друковане видання, яке би давало інформацію про вояків, про героїв України і висвітлювало теми, в яких воно зацікавлено. В комітеті ми провели досить активну роботу і проаналізували всі ті засоби масової інформації друковані, які видаються органами влади, зокрема, силовими структурами. І якщо ми побачили серйозні зловживання, наприклад, у такому виданні як видання прикордонників "Кордон" де, даруйте мені, на глянцевому папері друкується щось там про покемонів статті, то газета "Наша армія" – це, справді, є повноцінне, достатньо якісне видання над яким працюють журналісти Міністерства оборони. Суть цього закону: залишити це видання до кінця проведення антитерористичної операції і також видання військово-цивільних адміністрацій. П'ятнадцять поправок надійшло, досить коротко можна їх розглянути. Прошу підтримати цей проект закону у другому читанні і в цілому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Прошу авторів правок підготуватись до обговорення. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
17:27:36 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, переходимо до правок. Будь ласка, перша поправка, це народний депутат Рябчин наполягає. Будь ласка, мікрофон пану Олексію. Будь ласка, мікрофон пану Рябчину. Працює, працює. Проблеми якісь з мікрофоном. Ще раз спробуйте, будь ласка. Шановні, я хочу звернутися до секретаріату, увімкніть, будь ласка, мікрофон пана Дубіля, він поряд знаходиться. Буде задавати запитання депутат Рябчин, бо, мабуть, якась проблема з його карткою і проблема із системою, не працює мікрофон, будь ласка. Пробуйте. Я хочу звернутися до секретаріату, є проблема з мікрофонами. Зараз, провіряють мікрофони в залі. Я хочу звернутися до секретаріату. Ми трішечки порушимо регламент, але, будь ласка, народний депутат Рябчин задає питання з трибуни, прошу. 17:27:57 РЯБЧИН О.М. Олексій Рябчин, "Батьківщина", Донеччина. Перепрошуємо шановних громадян України за технічні неточності. Моя правка стосується, як і серія правок, тому, що виключити з норми дій цього закону військові цивільні адміністрації. У мене викликає нерозуміння, а навіщо ВЦА нам окремі якісь друковані видання? Я всеціло підтримую, щоб наша армія випускала свої друковані ЗМІ. Наші солдати зараз знаходяться в "сірій зоні", де, на жаль, не працює наше телебачення або немає доступу наших медіа. Це окреме питання, як ми повинні це визначити з нашим міністерством шановним інформації, що вони роблять. Однак, дійсно, для наших солдат потрібні ці газети, і ми підтримуємо ці правки. Однак, навіщо військовій цивільній адміністрації це робити, у мене є сумніви, що це доцільно. Навпаки, треба роздержавлювати ці медіа, треба, щоб у людей була довіра до медіа незалежних, а довіри до медіа, які залежні від влади їх не буде ніколи. І саме тому у нас направлена ця реформа на створення громадського телебачення, громадських засобів масової інформації. Тому прохання підтримати виключити "військові цивільні" або прокоментувати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, коментар голови профільного комітету.
17:30:47 СЮМАР В.П. На засіданні комітету я особисто голосувала за цю правку, але комітет в цілому її не підтримав, оскільки мова йде про військові цивільні адміністрації, вони готові з власного бюджету це покривати. І там не зовсім мирна ситуація, і там, відверто кажучи, погана ситуація із комерційними медіа, тому що ця територія не становить комерційного інтересу, і приватні медіа, там ніхто не хоче ті газети особливо видавати сьогодні, тому що це не рентабельно. І, відповідно, щоб не залишити людей взагалі без інформування у вигляді друкованої преси, було прийнято відповідне рішення. Прошу поставити на голосування і шляхом голосування визначитися. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Отже, народний депутат Рябчин наполягає на те, щоб виключити з закону слова "та військово-цивільними адміністраціями" комітет під час прийняття рішення розділилися голоси, але було прийнято рішення відхилити. Тому зараз на розсуд залу ми ставимо цю поправку. Прошу залу визначатися відносно поправки номер 1 народного депутата Рябчина. Голосування, будь ласка. 17:32:17 За-131 Не підтримана ваша поправка, шановний колего. Наступна поправка також від народного депутата Рябчина. Ви наполягаєте? Будь ласка, мікрофон. Знову проблема з мікрофоном у народного депутата Рябчина. Ну, виходьте до трибуни, будь ласка. СЮМАР В.П. Ну, насправді, треба розуміти, що 2-а, 3-я і 4-а правка, вони ідентичні до першої поправки. Прошу.
17:32:25 РЯБЧИН О.М. Ще раз перепрошуємо за технічні негаразди. Там є декілька моїх правок, які стосуються ВЦА. Я тоді доповім їм, щоб не витрачати час. У нас на Донеччині та на Луганщині працює суспільне телебачення, працює канал "ЛОТ-ТВ" на Луганську область, працює канал "До ТеБе" на Донецьку область. Вони гарно працюють, гарно висвітлюють інформацію, до них нема питань. Є дуже багато інших видань, які працюють. Однак, я більшу увагу ВЦА та Міністерства інформації, та комітету спрямовую, бо… не створює нових, а тому, щоб розібратися зі старими. Тому що, наприклад, є газета така "Дружківський робочий", який у період окупації Дружківки він працював на сепаратистів, видавав газету з гербом так званої "ДНР". Я би працював проти тих мерів-сепаратистів, я б не створював би ці державні медіа, тому що їм люди не довіряють. А будуть довіряти незалежні медіа, і тут не питання в комерційному інтересі. Там живуть люди. Там живуть люди, які споживають ці продукти. І, коли я приїжджаю на Донеччину, на Луганщину, я завжди купую ці видання для того, щоб дізнаватися про що живе громада, краще підтримати незалежні медіа, а не плодити державні інституції... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Як пояснила голова профільного комітету, шановні колеги, поправка народного депутата Рябчина номер 2, а також потім номер 3 і номер 5, вони є ідентичними і стосуються всі виключення цієї норми про військово-цивільні адміністрації. Я пропоную, щоби зараз зала визначилася відносно поправки номер 2, а потім, щоб ми вже, шановний колега Рябчин не дезорієнтували колег так само і ви не виходили, з трибуни не представляли поправки, я буду просто по черзі їх ставити на голосування. Шановні колеги, отже, комітет частина були не проти цієї поправки пана Рябчина, але більшістю голосів вона була відхилена. Я прошу залу визначитися підтримуєте ви чи ні цю поправку пана Рябчина номер 2. СЮМАР В.П. Комітет це рішення відхилив, я нагадую. Але я його підтримую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Що відбувається в нас? Будь ласка, голосуємо поправка номер 2. Прошу Секретаріат якось з'ясувати, що в нас із системою "Рада" відбувається. 17:35:17 За-107 Зараз, будь ласка, 107 у нас голосів. За цю поправку не підтримують її. Шановні колеги, я прошу тепер визначитися відносно поправки номер 3 народного депутата Рябчина, яка стосується ідентичної позиції – скасувати в абзаці першому фрази про "та військово-цивільними адміністраціями". Прошу визначитися. 17:35:58 За-107 Не підтримана ця поправка. Шановні колеги, народний депутат Олексій Рябчин знімає свої наступні поправки. Це поправка номер 5, поправка номер 9, заощаджуючи час зали, поправка номер 11, поправка номер 14. На цьому розгляд поправок завершено. Я прошу повертатися шановних колег до сесійної зали. Я прошу займати зараз робочі місця. Ми зараз будемо переходити до голосування. Я прошу голову профільного комітету так само до сесійної зали повертатися, на ваше робоче місце. І зараз ми переходимо до голосування, колеги. Будь ласка, дуже прошу повертатися до голосування. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
17:36:49 ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, отже, ми завершили обговорення. Переходимо до прийняття рішення. І я прошу зараз Вікторію Сюмар, скажіть нам кінцеву, заключну позицію, за яку ми будемо голосувати. І я прошу усіх народних депутатів заходити в зал, приготуватись до голосування. Будь ласка.
17:37:04 СЮМАР В.П. Отже, шановні колеги, ключовим завданням для нас зараз є зберегти газету "Народна армія" для українських військових на час проведення антитерористичної операції. Відповідно є дві пропозиції, пане Голово. Оскільки дві фракції заявили щойно, що вони не готові голосувати за військово-цивільні адміністрації, я пропоную поставити спочатку законопроект в редакції комітету, а далі, якщо не буде рішення позитивного, поставити на голосування з врахуванням все-таки поправок Рябчина. Отже, колеги, можливо, ми зробимо так, як робили попередні рази – рейтингове… Отже давайте ми порадимося, як бути нам, колеги. Вікторія, ще раз. Що поставити на голосування?
17:38:08 СЮМАР В.П. Пане Голово, ми можемо або в рейтинговий спосіб, або спробувати поставити в редакції комітету. Якщо не набере достатню кількість голосів, поставити все-таки, я буду просити зал тоді підтримати з поправками Олексія Рябчина. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте я проведу два рейтингових. Отже, колеги, давайте таким чином, як ми вже робили сьогодні. Я прошу зайняти робочі місця. Я почекаю 30 секунд, займіть робочі місця. Отже, колеги, я ставлю на сигнальне голосування першу пропозицію прийняти проект Закону про внесенні змін до деяких законів України (5008) в редакції комітету. Рейтингове голосування. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. Прошу проголосувати. 17:39:21 За-155 Наступну я ставлю пропозицію. Хто підтримує ідею, щоб ми змогли підтримати Закон 5008 з поправками народного депутата Рябчина. СЮМАР В.П. Це означає, що ми залишаємо… ГОЛОВУЮЧИЙ. З виключенням фрази про військово-цивільні адміністрації? Так, тільки армія. Це знову ж таки рейтингове. Хто підтримує з тим, щоб це стосувалося тільки армії, прошу проголосувати, прошу підтримати. Прошу проголосувати. 17:40:08 За-189 Друга позиція набрала більше голосів. Зараз Вікторія сформулює кінцево. Секундочку, будь ласка, Вікторія.
17:40:16 СЮМАР В.П. Шановні колеги, от мені, відверто кажучи, сьогодні четвер – день голосувань. Я дуже прошу не виходити з зали зараз, тому що нам треба позитивне рішення прийняти. І мені соромно, коли колеги йдуть зараз із зали з сумками, якщо солдати сидять в окопах наші, даруйте мені, і не мають там, що читати. Ви би там побули хоча би кілька днів, ви би побули там декілька днів, коли вам треба тримати оборону; і коли ви там сидите постійно, маючи увагу, тримаючи її. А ми сьогодні не можемо до 6 вечора нормально попрацювати, натискаючи на кнопки. Сьогодні солдати в АТО просять нас: "Зробіть нам бібліотеку, дайте нам книжки, літературу, дайте нам газети якісні". Це якісна газета, яка солдатам розказує про військову справу, про солдат. Ми не маємо права їх зараз позбавити такої газети. Дуже велике прохання: зайдіть, будь ласка, до зали і натисніть цю кнопочку! ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу народних депутатів запросити в зал. Я прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. І зараз я попрошу, щоб Вікторія Сюмар під стенограму озвучила поправку, з якою ми будемо голосувати. Тому я прошу зараз ще раз включити мікрофон Вікторії Сюмар. І прошу займати робочі місця, щоб вона озвучила, в якій редакції ми будемо голосувати. Будь ласка, пані Вікторія.
17:41:44 СЮМАР В.П. Пропозиція підтримати законопроект з виключенням слів "та військово-цивільними адміністраціями". В такій спосіб це мова йде про поправки депутата Рябчина, які мають бути враховані в кінцевій редакції. Ми залишаємо лише видання Збройних Сил України. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, переходимо до голосування. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо створення друкованих засобів масової інформації Міністерством оборони України та військово-цивільними адміністраціями на час проведення антитерористичної операції) (№ 5008) з правкою, яку озвучила під стенограму голова комітету Вікторія Сюмар з трибуни Верховної Ради України, в другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 17:43:08 За-226 Закон прийнятий. Вітаю комітет. Вітаю авторів. Колеги, шановні колеги, у нас… Увага! Будь ласка, залишайтеся на місцях. У нас залишилося буквально 15 хвилин. (Шум у залі) Переходимо до наступного питання порядку денного. Це є проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди небезпечних речовин, частин вогнепальної зброї (№ 3254). І я запрошую до доповіді голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якіна Андрія Анатолійовича. Будь ласка.
17:44:18 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний Голово, шановні народні депутати! Комітет Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності на своєму засіданні 22 березня цього року розглянув проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди небезпечних речових, частин вогнепальної зброї (номер 3254), прийнятий за основу 23 лютого 2017 року. Нагадаю, що прийнятим у першому читанні проектом закону України пропонується включити до переліку предметів контрабанди, передбачених статтею 201 Кримінального кодексу України небезпечні речовини та частини (частини!) вогнепальної зброї, вогнепальної нарізної зброї. При підготовці цього законопроекту до розгляду в другому читанні до комітету надійшло дві пропозиції від суб'єктів права законодавчої ініціативи народних депутатів Гуляєва і Яценка, які опрацьовані та внесені в порівняльну таблицю. Тобто всього дві поправки. Врахована пропозиція народного депутата Яценка, якою виключаються з санкцій частини першої статті 201 законопроекту слова "з конфіскацією предметів контрабанди", оскільки питання спеціальної конфіскації врегульоване 96-1 статтею Кримінального кодексу України. Пропозицію народного депутата Гуляєва відхилено через лаконічне формулювання норми, яке ускладнює праворозуміння, що матиме негативний вплив на право застосування. Вноситься пропозиція підтримати запропоновану редакцію проекту (номер 3254-депутаський) для прийняття в другому читанні і в цілому як закон. Прошу визначитись. Довідково. Головне юридичне управління висловило зауваження до законопроекту, а саме зазначило, що контрабанда частин гладкоствольної зброї, зокрема, мінометів, гранатометів, не охоплюватиметься складом злочину, передбаченого цією статтею, оскільки у законопроекті йде мова про лише контрабандну частину вогнепальної зброї нарізної. Тому важливо доцільно врахувати зауваження Головного юридичного управління і включити до переліку предметів контрабанди, передбаченої статтею 201 Кримінального кодексу, частини вогнепальної нарізної та гладкоствольної зброї. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, фактично правок до цього законопроекту немає, але я знаю, що з цього приводу є дискусії в залі, а дуже не хотілося б, щоб ми його завалили. Давайте ми по хвилині від фракцій обміняємось думками, бо це важливий законопроект. Одна поправка прийнята, одна Гуляєв, не наполягає на поправці. Тепер я прошу по фракціях по хвилині, важливий законопроект, щоб ми змогли знайти компромісний варіант. Хто з фракцій бажає виступити? Отже, "Самопоміч", хто? Зараз ми не знайдемо голосів. Спориш, будь ласка, одна хвилина. Спориш від "БПП". Включіть мікрофон. Мікрофон вже включений, будь ласка. Колеги, знову створена кібератака… Але, можливо… А може з трибуни тоді? Будь ласка, пан Спориш з трибуни, одна хвилина. Будь ласка.
17:48:19 СПОРИШ І.Д. Я також пробачаюсь, що не працює мікрофон. Мабуть, дійсно, щось тут є, що мікрофони не працюють. Але разом з тим, ми повинні разом з вами сьогодні, дійсно, це надзвичайно важливий законопроект. Ми повинні в даному законопроекті посилити законодавство у сфері різними доступними методами. Тому що ми бачимо прекрасно, що цим законом передбачаються влучні уточнення до визначення "контрабанди". Зокрема, щодо перевезення, частина різної вогнепальної зброї, тому що досі є можливість ввозу в країну нелегальної зброї окремими запчастинами. То єсть наче як конструктор, тому я думаю, що ми повинні дійсно в даному законопроекті це все передбачити і не допустити, і проголосувати за даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, хто від "Самопомочі"? Хто від "Самопомочі"? Так, будь ласка, Андрій Кожем'якін. Включіть мікрофон.
17:49:31 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Колеги, ми зараз... Ми проконсультувались з нашими, скажімо так, з юридичною спільнотою парламенту і є пропозиція під стенограму у нас викласти зміни наступним чином. Тобто ми залишаємо "частини вогнепальної, нарізної зброї", виключивши при цьому слова: "небезпечні речовини" і крапка. І таким чином тільки залишається, тобто буде так, що пропонується включити до переліку предметів контрабанди, передбачені статтею 201 Кримінального кодексу України, частини вогнепальної, нарізної зброї, крапка, виключивши слова: "небезпечні речовини". Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Приймається така позиція? Вона всім залом приймається. То давайте, колеги, запросимо всіх колег в зал. Я прошу запросити в зал усіх народних депутатів. Важливе голосування. Прошу приготуватися до голосування, запросіть депутатів в зал. Ми виробили формулювання компромісне, сподіваюсь, ми вийдемо на позитивне рішення. Колеги, будь ласка. Можемо голосувати? Я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди небезпечних речовин, частин вогнепальної зброї з поправкою, яку озвучив під стенограму голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якін Андрій Анатолійович (№ 3254) у другому читанні та в цілому. Колеги, кожен голос має значення. Андрій Анатолійович хоче уточнити свою… Все правильно, все добре. Прошу проголосувати… Для юридичної правильності і вивіреності я прошу Андрія Анатолійовича ще раз уточнити під стенограму, як звучить його поправка, і потім перейдемо до голосування. Будь ласка.
17:52:16 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Я дякую колегах із Радикальної партії, фракції. Дійсно, вони підказали правильно. Ми забули в суматосі і суєті, що треба внести зміни і до назви цього закону. Тому пропонується наступним чином: змінити і назву. "Про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди частин вогнепальної зброї", виключивши слова "небезпечних речовин". Крапка. Отепер правильно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Всіма приймається, так? Прошу займати місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди частин вогнепальної зброї з поправкою, яку озвучив під стенограму з трибуни Кожем'якін Андрій Анатолійович, (номер 3254) в другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо. 17:53:32 За-207 Не всі встигли, колеги! Я прошу зайти в зал, ми почекаємо 30 секунд. Я прошу запросити в зал депутатів. Я прошу зараз на табло показати, як голосують фракції. Прошу заходити в зал, не виходити, колеги. "Блок Петра Порошенка" – 87, "Народний фронт" – 52, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 22, Радикальна партія – 11, "Батьківщина" – 12, "Воля народу" – 3, "Партія "Відродження" – 3. Я прошу запросити в зал. Я розумію, нема жодних політичних дискусій. Є лишень питання дисципліни. Запросіть депутатів в зал. Будь ласка, колеги, запросіть депутатів в зал. Я даю 30 секунд, щоб депутати могли підійти. Прошу приготуватись до голосування. Будь ласка, заходимо, колеги. І я ставлю на голосування пропозицію повернутися до проекту Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди частин вогнепальної зброї (3254). Колеги, прошу підтримати. Колеги, прошу підтримати і голосувати. Прошу проголосувати. Прошу голосувати. 17:55:19 За-215 Альона, не йдіть, будь ласка. Давайте, я ще раз поставлю. Принаймні коли я говорю про голосування, депутати відходять від місць демонстративно просто. Я прошу вас взяти участь у голосуванні. Не виходіть, будь ласка, з залу. Я поставлю ще раз на голосування. Якщо не буде голосів, законопроект буде відхилений. Я прошу всіх взяти участь в голосуванні. І ставлю на голосування пропозицію. Проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди, частин вогнепальної зброї, 3254, прошу проголосувати за повернення. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Прошу проголосувати за повернення. 17:56:30 За-221 Ну, колеги, 5 голосів! Зайдіть, сядьте на місця, зайдіть, будь ласка. Пане Андрій, проголосуйте, будь ласка. Попрацюй в тому куті. Колеги, зайдіть, будь ласка, в зал! Колеги, змобілізуйте кожен свій край. Це важливі речі. Колеги, будь ласка, ще раз поставлю повернення 3254 щодо криміналізації контрабанди. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги. Прошу підтримати повернення до 3254. Ну, я бачу, ну, він стоїть. Що ж я можу сказати? Будь ласка, займіть робоче місце! Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги! Кожен голос. Прошу проголосувати за повернення. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 17:57:38 За-235 І я ставлю проект Закону про внесення змін до статті 201 Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди частин вогнепальної зброї (№ 3254) з поправками, які озвучив під стенограму Кожем'якін Андрій Анатолійович у другому читанні та в цілому. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. 17:58:18 За-226 Закон прийнятий. Це було важко. Це було складно. Але ми змогли прийняти черговий закон. Важкий був день, шановні колеги, але разом з тим був день дуже результативний, ми прийняли багато законів, які довго чекали свого розгляду. Час, відведений для пленарного засідання, вичерпаний. І я оголошую про те, що вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Завтра о 10-й годині продовжимо нашу роботу. Прошу завтра всіх прибути о 10-й годині ранку для продовження роботи Верховної Ради України. Дякую вам. До побачення. |
