|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 21.02.2017
ЗАСІДАННЯ СЬОМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 21 лютого 2017 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
10:00:20 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги! Прошу заходити в зал і приготуватися до реєстрації. Колеги, готові до реєстрації? Отже, колеги, прошу зареєструватись. Будь ласка, реєструємося. 10:02:50 Зареєстровано 343 депутати. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, вчора, 20 лютого, минули треті роковини розстрілів учасників Революції Гідності на Майдані Незалежності у Києві. Безжальний, безглуздий і жорстокий розстріл призвів до смерті багатьох Героїв Небесної Сотні. Прошу вшанувати наших воїнів світла Небесну Сотню хвилиною мовчання. (Хвилина мовчання) Дякую. Сьогодні ми розпочнемо наш робочий день з розгляду двох законопроектів і однієї постанови, які спрямовані на гідне вшанування подвигу наших героїв, зокрема проект Закону 5697: про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війні і гарантії їх соціального захисту", який прирівнює учасників Революції Гідності, які отримали тілесні ушкодження, до учасників бойових дій. Вчора ми зустрічалися з родинами Героїв Небесної Сотні і домовились, що ми приймемо цей законопроект у першому читанні, а потім спільно доопрацюємо його до другого читання. І я вважаю, це буде гідне вшанування тих героїв, які полягли за Україну на Майдані три роки тому. Також, колеги, я хочу вам повідомити, що сьогодні складає присягу депутат Верховної Ради України, новообраний депутат Верховної Ради України. Також хочу привітати з днем народження двох наших колег, які сьогодні святкують свій день народження. Анну Анатоліївну Романову. Привітаємо її з днем народження. (Оплески) А також Дмитра Олександровича Білоцерковця. Привітаємо нашого колегу з днем народження. (Оплески) Отже, шановні народні депутати, 17 лютого 2017 року Центральна виборча комісія зареєструвала народного депутата України, обраного на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, Бендюженка Федора Володимировича, включеного до виборчого списку політичної партії "Народний фронт". Відповідно до статті 79 Конституції України перед вступом на посаду народні депутати України складають присягу перед Верховною Радою України. До складання присяги на трибуну запрошується народний депутата України Бендюженко Федір Володимирович. Будь ласка. Будь ласка. БЕНДЮЖЕНКО Ф.В. Доброго дня. Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу. Присягаю додержуватись Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Привітаємо новообраного народного депутата України. І, колеги, хочу ще раз наголосити і нагадати, що в нас перший блок питань. Це будуть питання, які стосуються вшанування Героїв Небесної Сотні, а також питання національної безпеки і оброни. Також сьогодні в нас питання аграрної політики і питання паливно-енергетичного комплексу. І тому я дуже прошу усіх колег до дисциплінованої ефективної роботи, але день робочий ми повинні будемо почати з затвердження порядку денного сесії. Я попрошу фракції переглянути ще раз порядок денний, і якщо є певні законопроекти, у яких, ви вважаєте, є не включені в порядок денний сесії, ви їх зможете озвучити під час обговорення для того, щоб ці законопроекти були включені. І я сподіваюся, що ми сьогодні зможемо одноголосно затвердити порядок денний сесії. А зараз відповідно до статті 25 Регламенту ми маємо 30 хвилин для виступів уповноважених представників депутатських фракцій і груп з внесенням пропозиції, оголошень, заяв, повідомлень. І я нагадую, щоб усі представники і груп, і фракцій взяли участь у записі і записались на виступи. Отже, колеги, чи можу я провести запис? Будь ласка, прошу провести запис від фракцій і груп. Будь ласка. Першим до виступу запрошується представник "Народного фронту", голова фракції Максим Бурбак, будь ласка.
10:10:02 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги, шановні громадяни України! "Народний фронт", як одна з двох фракцій коаліції більшості, несучи відповідальність за ситуацію в країні, усвідомлюючи загрози Національній безпеці у зв'язку з безперервною, після Революції Гідності, цілеспрямованої атаки Росії на суверенітет і незалежність української держави заявляє про наступне. Перше. Влада у Кремлі, яка у себе в Росії будує авторитаризм, десятиліттями експлуатували у своїх інтересах демократичні свободи у вільних країнах, скуповуючи ЗМІ, нахабно втручаючись у виборчі процеси і приводячи до влади проросійські режими. Сьогодні вся путінська "державна машина" зосереджена на тому, щоб скористатися свободами українців для підривної діяльності. Логіка Росії очевидна, в Україні практично неможливо зупинити діяльність проросійських інформаційних ресурсів, оскільки це означає замах на свободу слова. В Україні можна влаштовувати проплачені акції російських провокаторів, оскільки будь-яка заборона може бути розцінена як порушення конституційних прав людини. В Україні блокують дороги і залізниці, а держава безсила відновити сполучення. Друге. Ми заявляємо про те, що демократія не порушена, за неї поклали свої голови Небесна Сотня, за неї загинули тисячі українських захисників на фронті. Проте, водночас, ми повинні знайти відповідь на форму гібридної війни Росії з використанням наших демократичних свобод, сформувати такі демократичні процедури, які передбачатимуть їх безумовне виконання. До поки цього не станеться, наша держава буде слабкою і вразливою для будь-яких провокацій. Тому ми закликаємо українців бути пильними і не дозволити дати себе використати силам, що фінансуються і діють за наказом Москви. Третє. У терміновому порядку уряд має заборонити торгівлю з окупованими територіями Донецької і Луганської областей, затвердивши вичерпний перелік товарів і предметів, які можна ввозити через лінію розмежування в обидва боки. Має йтися виключно про товари, закуплені чи продані підприємствами, зареєстрованими на території України, і які сплачують податки до бюджету України. Це необхідно для недопущення росту цін і тарифів, зупинки підприємств і тиску на валютний курс. Четверте. Уряд має розробити і втілити на підставі рішення РНБО комплекс заходів з диверсифікацією джерел постачання вугілля та інших ресурсів. На першому етапі необхідно досягнути покриття 30-відсоткової загальної потреби в антрациті з джерел поза межами Росії та окупованих територій. Мають бути сформовані резерви палива, альтернативні лінії ЛЕП для територій, які зараз отримують електрику з окупованих територій. Також слід розробити та забезпечити реалізацію програми розбудови нових енергоблоків і реконструкції існуючих енергоблоків теплових електростанцій, на яких використовується вугілля антрацитової групи, для забезпечення застосування ними вугілля газової групи вітчизняного видобутку. П'яте. Необхідно прийняти принципове рішення щодо енергетичної незалежності України від Росії та фейкових республік Донбасу. Шосте. Президент України повинен представити і затвердити у парламенті план звільнення Криму і Донбасу, частиною якого мають бути порядок відносин з окупованими територіями. І наостанок. Деяким опонентам і тим, кого я як заступник коменданта Майдану Андрія Парубія не бачив на Майдані, хотів би нагадати програми і маніфести Майдану. Це… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. БУРБАК М.Ю. Це план дій і дороговказ, який ми приймали на Майдані три роки тому назад, який ми повинні впроваджувати в життя. Багато зроблено, багато ще треба зробити, треба запровадити безвізовий режим. Але головне від нас – це єдність і продовження реформ для розбудови єдиної незалежної європейської держави Україна. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Блоку Петра Порошенка" до слова запрошується Ігор Гринів. Будь ласка, пане Ігор.
10:13:50 ГРИНІВ І.О. Шановний пане Голово, шановні колеги! Дорогі співвітчизники! В ці дні Україна відзначає Революцію Гідності, яка стала поворотною в історії нашої держави. Тільки крізь призму часу стає очевидним безцінне історичне значення подій на Майдані. Врешті суспільство отримало історичний шанс побудувати оновлену державу за своїми правилами і у своїх інтересах. Три роки тому українці вийшли на вулицю в бажанні долучитись до європейської спільноти, де рівність прав та демократія – головні чинники розвитку суспільства. Але демократія – це сила закону, а не закон сили. Депутатський мандат дає право на створення та прийняття законів, а не їх безкарне порушення, хуліганство, побиття поліції чи блокування залізниці. Український народ обрав нас тому, що люди повірили, що кожен з нас може зробити свій вклад в побудову нової держави. Натомість того, щоб оправдати довіру тих, хто наділив нас владою, багато в цій залі займається руйнацією, суцільним критиканством. Сумний парадокс, наші предки малий такий самий шанс рівно сто років тому. Можливість створити та відстояти незалежну Україну 1917 році була як ніколи реальною. Але через внутрішні чвари, політиканство та розбрат зовнішні сили легко загнали Україну в більшовицьке ярмо. На ціле століття наша держава відклала своє народження на політичній карті світу, в той час, коли народи довкола розбудовували свої країни. Наразі привид 1917 року знову бродить навколо, і знову той самий ворог, тільки під іншими прапорами, чекає доки ми зруйнуємо свою державу зсередини, аби знову відібрати те, за що український народ боровся століттями. Як сто років тому повстання на "Арсеналі" в Києві відняло сили та час українських борців за незалежність та в кінцевому випадку привело до встановлення більшовицької влади, так і зараз ворог тільки чекає на бунт в середині держави. Зараз не час бунтувати, з'ясовувати стосунки, набивати собі ціну та політичні рейтинги. Пам'ятайте, історія повторюється двічі: один раз – у вигляді трагедії, другий раз – у вигляді фарсу. Країна може змінитись тільки тоді, коли кожен буде на сто процентів викладатись у своїй роботі, думати про свій внесок у перемогу та збереження цієї країни. Колеги, я хочу, щоб кожний з нас зрозумів ту відповідальність перед українським народом, яка покладена на кожного з нас. Якщо ми зараз не зможемо відстояти цю державу, третього шансу у нас не бути, і наші діти, які житимуть в поневоленій чи розділеній Україні, нам цього не пробачать. Тому, колеги, схаменіться, не повторюйте помилок історії. Пора, нарешті, відкладати чвари вбік і боротись, братись за реальну роботу по… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка… Дякую. Від групи "Відродження" Кулініч Олег Іванович, будь ласка.
10:17:12 КУЛІНІЧ О.І. Шановний пане Голово! Шановні колеги! Шановні виборці! Безумовно, проблема енергетичної безпеки – це на сьогодні проблема номер один в державі. І тому, я думаю, що тут і уряд, і парламент повинні діяти спільно. І позиція нашої групи: тут треба в цій ситуації чітко відділяти економічну складову від політичної. І ми повинні все зробити, розуміючи, що це різні речі, для того, щоб забезпечити стабільність, енергетичний баланс в нашій державі. Сьогодні надзвичайно важлива проблема, яка турбує людей – це вартість комунальних послуг. В 2016 році за субсидіями населення звернулося на 25 відсотків більше ніж в 2015 році. Катастрофічно зростають борги за комунальні послуги у населення перед державою. Так на 1 січня 2017 року цей борг склав 23,4 мільярда гривень, людям просто нічим платити. І в той же час борг у держави перед комунальними підприємствами, які ці послуги надають склав 22,6 мільярда гривень, тобто сумарно це 46 мільярдів гривень. Дуже багато ми отримуємо скарг від пенсіонерів переважно із сільської місцевості, які офіційно здають в оренду свою землю, тобто паї. Вони не можуть отримати субсидію, тому що їм рахується це в дохід і вони не можуть розраховувати на пільгу. Тому обов'язково треба соціальні нормативи переглядати і обов'язково врахувати у 2017 році у державному бюджеті субвенцію на ці речі для місцевих громад для того, щоб перекрити ці борги. Надзвичайно важливе питання, як стоїть на сьогодні – це питання охорони здоров'я, тому ми б хотіли обов'язково заслухати в парламенті виконуючого обов'язки міністра охорони здоров'я пані Супрун з питання медичної реформи по створенню госпітальних округів. Наша складається депутатська група "Відродження", виключно з мажоритарників. Ми отримуємо величезну кількість звернень від населення. Вони просто не розуміють цієї реформи. Їх турбує питання: що буде з первинною ланкою, як будуть надаватися послуги жителям сільської місцевості, як будуть працювати сімейні лікарі, як вони будуть забезпечені транспортом? І, враховуючи якість доріг, в нас є сумніви, що ця реформа буде працювати ефективно. Тому дуже багато питань і ми б хотіли найближчим часом задати їх виконую чому обов'язки міністра охорони здоров'я. Ну, і декілька слів щодо аграріїв, от в цьому році не працює спеціальний режим оподаткування для аграріїв, натомість запропонованих взамін урядом дотацій до цього часу немає, тому що не готові підзаконні акти. Тому наша депутатська група "Відродження" офіційно звертається до Прем'єр-міністра Володимира Гройсмана з питанням взяти це питання, врегулювати його і взяти на особистий контроль, тому що воно викликає величезну довіру і до уряду, і до парламенту. Його треба негайно вирішувати, тому що вже закінчується лютий, а питання до цього часу не вирішено. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від Радикальної партії Ляшко Олег Валерійович, будь ласка.
10:20:27 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні українці, я хочу від вашого імені звернутися до Прем'єр-міністра України і до Президента України. Ми тривалий час чуємо інформацію про те, що підготовлено новий меморандум з Міжнародним валютним фондом. Зокрема, міністр соціальної політики пан Рева, який присутній тут, в парламенті, повідомив, що один із пунктів цього меморандуму передбачає замороження на три роки підвищення заробітних плат і пенсій, і що начебто це вже узгоджена позиція. У мене запитання до Президента, до Прем'єр-міністра, до міністра соціальної політики. Як, наприклад, півмільйона українців, які отримують пенсію 949 гривень на місяць, як вони можуть на цю пенсію прожити наступні 3 роки, якщо ви заморожуєте ці пенсії? Як можуть українці, які отримують завдяки нам уже мінімальну зарплату 3 200, але, ми вважаємо, це абсолютно недостатня по нинішніх цінах зарплата, як можна три роки не піднімати ці заробітні плати і пенсії? Тому ми ще раз від імені українців, від Радикальної партії я вимагаю від Президента, від уряду оприлюднити текст меморандуму, який готовий до підписання. Ми маємо право знати, що в обмін на мільярд доларів кредиту, що здає українська влада. Кажуть про продаж землі, про підвищення пенсійного віку, про замороження пенсій і зарплат. Ми не бачимо необхідності в такому меморандумі, тому що, коли ви перекриєте контрабанду на митниці, це зразу отримаєте 3-4 мільярди доларів до державного бюджету, без будь-яких кредитів. Коли ви не скасовуватимете наш мораторій на вивезення з України необробленого лісу-кругляку, це зразу додаткові мільярди гривень по року надходжень до місцевого і до державного бюджетів. Коли ви, влада, відмовитесь від ідеї продажі землі сільськогосподарського призначення, це зразу рекордні врожаї, як минулого року, 66 мільйонів тонн, і без необхідності продавати землю. Тому я вимагаю оприлюднити меморандум. Ми живемо в парламентсько-президентській республіці, і Президент, уряд не мають права ховати від українців таємні документи. Ми минулого року підняли заробітну плату, мінімальну вдвічі. Наша фракція за це голосувала. Цифри надходжень до бюджету Пенсійного фонду показують, що це було абсолютно правильне рішення. І ті, хто не голосував за підвищення мінімальної зарплати, це просто вороги українців, які хочуть, щоб українці завжди були бідними. Але ми вимагаємо від уряду наступного рішення – підвищення пенсій, радикально підвищення пенсій. Тому що ті копійчані пенсії, які не осучаснені, які не індексуються на індекс інфляції, українські пенсіонери просто не можуть на них прожити. Ну і, нарешті, останнє. Де обіцяні безплатні ліки для категорій громадян, які страждають на астму, на серцево-судинні захворювання, на діабет? Ми вимагаємо від уряду виконати нашу вимогу і надати українцям безплатні ліки, щоб люди не мерли, як мухи. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Від фракції "Батьківщина" Тимошенко Юлія Володимирівна.
10:23:54 ТИМОШЕНКО Ю.В. Так, сьогодні, вчора, завтра – це дні світлої пам'яті Героям Небесної Сотні, які поклали своє життя за право українців будувати свою державу, будувати так, як хоче українська нація. Честь і слава всім, хто стояв на Майдані, тому що вони відкрили цей шлях разом з Небесною Сотнею, яка поклала своє життя. Але що стоїть за цими словами про державність, про патріотизм, про право будувати свою державу, які проголошує влада з цієї трибуни і що зроблено після Революції гідності? Люди вийшли на Майдан проти кланів, проти олігархії. Але сьогодні клани і олігархія продовжують правити як на вищому державному рівні, так і в цьому парламенті, все робиться за кулісами. І я запитати, чи підтримали би Герої Небесної Сотні сьогодні те, що робиться вищим керівництвом держави, і про що днями сказав Стокгольмський інститут дослідження проблем миру, що згідно з даними цього міжнародного інституту Україна експортувала до Росії військового призначення продукцію за минулий рік на 169 мільйонів доларів, що на 72 відсотки більше ніж це робив Янукович в мирний час? Хто за це відповість, скажіть мені? І чи за це поклали свої життя наші патріоти? А скажіть, хто відповість за те, що під час війни 12 мільйонів тонн вугілля на мільярд доларів купується у окупантів? І це ділиться між вищим керівництвом держави, кланами, корупціонерами і окупантами. За це гинули наші хлопці? Да, ні! За те, щоби мати державу і мати справедливість. А може, за те, щоб за останній рік на 4 пункти ми як Україна вільна незалежна, впали на 4 пункти в рейтингу економічних свобод? І щоби 260 малих підприємств були знищені за два місяці після прийняття бюджету? Скажіть, за це? Або за те, що сьогодні кожна українська родина думає, як виїхати з України, тому що вони вже не можуть ні жити, ні тримати родини, ні виховувати дітей? І це ви, якраз більшість у цій Верховній Раді разом з Президентом, урядом, з усіма прем'єрами, які були після революції довели країну до такого стану. Або народ України зупиняє цю мафію, яка користується словами революції, або України просто не буде! Тому що ви, ті, хто сьогодні говорить красиві фрази, її ліквідують. Тому боротися! Я зараз звертаюсь… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ТИМОШЕНКО Ю.В. Я зараз звертаюсь до людей: боротися, не опускати рук! Мафія як правила, так і править Україною. Але перемогти її можливо, тільки треба мати волю і служіння Україні, а також наполегливість у досягненні мети. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від фракції "Самопоміч" Березюк Олег Романович, будь ласка.
10:27:34 БЕРЕЗЮК О.Р. Наші героїчні предки, вельмишановний пане Голово, шановні колеги, стояли як криця проти страшного ворога. Але наші героїчні предки і їхні лідери не крали і не торгували з ворогом зброєю і енергоносіями. І тому ми маємо бути послідовниками, але успішними. А для того, щоб бути успішними, ми вимагаємо від української влади негайно припинити торгівлю на крові, тому що саме це є руйнацією української незалежності, суверенності і держави як інституції, а далі – колонізації України. Опір колонізації – сьогодні основне гасло має бути не тільки у суспільстві, бо суспільство і люди сьогодні на коліях заставляють нас це робити. У цьому залі всі хочуть об'єднатися. Давайте об'єднаємося і проголосуємо Закон про окуповані території. Що краще може бути? Створена робоча група. Сьогодні, завтра, у середу буде працювати у комітеті, виносимо у четвер, голосуємо і припиняємо цю торгівлю на крові. Більше того, повертаємо Україну у конституційне поле. Україна буде розуміти як держава, що вона у війні і буде так поводитися, а не торгувати тротилом, селітрою, хімією, вугіллям, кругляком з ворогом, наповнюючи його енергією. Це сила української держави буде тоді. Крім цього, давайте об'єднаємося навколо боротьби проти політичної корупції і приймемо закон, який ви обіцяли всі, ми всі обіцяли Закон про вибори до Верховної Ради на пропорційній основі з відкритими списками. Тяжко це об'єднатися? Не треба ні про що говорити, просто натиснути кнопку за якісний закон. Сьогодні Кабінет Міністрів, Прем'єр-міністр показав те, що він починає чути людей і йде за людьми. Прем'єр-міністр запропонував і провів декілька переговорів з штабом блокади торгівлі на крові. Це шлях! Це початок шляху до порозуміння і служіння людям в цій країні стояти і опиратись колонізації. Це наша сьогоднішня найважливіша робота. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
10:30:16 ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, лідер фракцій "Опозиційний блок" Юрій Бойко. Вам слово.
10:30:27 БОЙКО Ю.А. Шановна пані головуюча! Шановні народні депутати! В Україні склалася критично політична економічна ситуація. Влада планомірно йшла до цього кілька років поспіль, крок за кроком, розвалюючи економіку і погіршуючи життя людей. Сьогоднішня влада не сприймає критики, не чує власних громадян, ігнорує опозицію. Минуло 2 роки з моменту підписання Мінських угод, які запобігли масовій загибелі наших громадян. Але за час Верховна Рада так і не змогла знайти шлях до мирного врегулювання ситуації в Донбасі. Ніщо не заважало парламенту проголосувати політичну частину Мінських угод з передумовами вступу їх в силу. Це б тільки посилило переговорні позиції України. Замість цього на сході розпочата торгівельна блокада, яка відштовхує наших співгромадян і загрожує системі життєзабезпечення країни. Головним економічним досягненням вважається отримання кредиту МВФ. Через 1 мільярд виставляються умови, за якими пропонується остаточно знищити пенсіонерів і загнати всіх в бідність. Уряд ходить з протягнутою рукою і просить кредити в той час як країна втрачає десятки мільярдів гривень через падіння виробництва, втрата традиційних ринків збуту і, як наслідок, зменшення надходжень валютної виручки і падіння курсу валюти. Ми вимагаємо від влади відзвітувати про умови отримання траншу МВФ. Ми бачимо, що уряд не в змозі вийти з цієї критичної, тупикової ситуації. Давайте будемо чесними до кінця перед собою і нашими виборцями. Народ втратив довіру до влади, яку обрав. Кожен депутат, який виходить на цю трибуну і проводить речь, повинен усвідомлювати, що зі 100 людей, хто його чує, без прив'язки до особистості, тільки чотири людини довіряють цьому парламенту, 96 не довіряють і не вважають його надійним інститутом. В цій ситуації, ми вважаємо, єдино правильним рішенням парламенту виправити свої помилки. Прийняти зміни до бюджету, зменшити тарифи і збільшити розмір мінімальних пенсій. А після цього уряду подати у відставку, а парламенту розпуститись і піти на нові вибори, щоб народ обрав той парламент, якому він буде довіряти. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ Шановні колеги, не встигли записатися представники "Волі народу". І тому зараз слово представнику їх групи Сергію Шахову. Будь ласка, пане Сергію. Колеги, я прошу сходитись до сесійної зали, це останній виступ від депутатських груп і фракцій.
10:33:38 ШАХОВ С.В. Шановні колеги! Сьогодні ми говоримо за енергетичну блокаду. Але ця блокада для всієї країни – величезна проблема. Для Донбасу – це справжня катастрофа. Сьогодні люди не тільки мерзнуть в своїх квартирах через те, що їм не дають сьогодні світло, а це світло сьогодні знаходиться в руках олігархів. Через політичну кризу, яка сьогодні склалася між нами тут, в парламенті, нам треба об'єднатися і вирішити питання для того, щоб повернути в державу всі енергоносії, якими сьогодні користуються ті олігархи, які сьогодні з цієї трибуни кажуть, що треба звернути увагу, що люди страждають і так далі. На Луганщині тарифи сьогодні вдвічі більші, чим в Києві. Вода сьогодні коштує 24 гривні в Сєвєродонецьку, 22 гривні сьогодні коштує в Лисичанську, коли в Києві вона коштує 14 гривень. Скажіть, будь ласка, як люди можуть вижити на тисячу гривень пенсії? Ми кажемо за підвищення пенсії, так, її треба підвищити до мінімальної зарплати 3.200, але це просто слова, треба приймати рішення сьогодні. Величезна проблема на Луганщині, 9 тисяч 200 гектарів сьогодні лісу стоїть сухого, а люди мерзнуть сьогодні в будинках, замотуючи свої ноги полотенцем і гріють собі грілкою. Зверніть увагу, що сьогодні господарство лісове стоїть повністю на межі. Ми їдемо вночі, сьогодні повертаючись з округу, везуть повністю ліс, от такі брила везуть живого лісу, дубів та сосни. А сьогодні 9 тисяч, кажу ще раз, уточнюю, 9 тисяч гектарів стоїть сухого згорівшого лісу після війни, зверніть на це увагу. Сьогодні складна проблема в Сєвєродонецьку, війна ще не закінчена, а ми її практично можемо програти через політичні репресії, місто захоплено колоборантами, місто захоплено бандою, яка розкрадає десятки мільйонів гривень через конвертаційні центри Запоріжжя та Харкова. А ми сидимо три місяці і не можемо прийняти проект рішення, який подавав з "БПП" Віталій Курило та Сергій Шахов. Ми сьогодні відтягуємо це питання, сьогодні воно стоїть в порядку денному. Я закликаю кожну фракцію, закликаю кожного сьогодні парламентаря для того, щоб об'єднатися, позафракційних і проголосувати це рішення, перезавантажити владу в місті Сєвєродонецьку, депутатів, які сьогодні розкрадають це місто повністю до кінця. Я прошу вас приєднатися і допомогти сьогодні Луганщині і Донеччині звільнитися від колоборантів, які сьогодні захопили владу. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
10:36:25 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, час, відведений для виступів, завершений і я прошу всіх зайти в зал, ми переходимо до розгляду порядку денного і прошу запросити всіх депутатів в зал. Першим питанням у нас стоїть питання про порядок денний сесії. І, колеги, я хочу вам нагадати, що без розгляду даного питання ми не можемо повноцінно організувати нашу роботу. Хочу повідомити, що вчора Погоджувальною радою депутатських фракцій і груп було обговорено проект порядку денного шостої сесії Верховної Ради восьмого скликання. Відповідно до частини першої статті 21 та частини першої статті 22 Регламенту Верховної Ради України я вношу в проект порядку денного шостої сесії Верховної Ради на затвердження Верховною Радою України. Шановні колеги, для того, щоб ми змогли вийти на консолідоване голосування, я дам по хвилині на виступ від фракцій, які мають пропозиції і доповнення до порядку денного сесії. Отже, колеги, "Блок Петра Порошенка", чи є потреба? Немає. "Народний фронт"? Немає потреби. Є потреба? Будь ласка, Оксана Продан.
10:37:56 ПРОДАН О.П. Шановний Андрій Володимирович, я не знайшла в проекті порядку денного законопроекту 5711. Я прошу про всяк випадок його долучити до порядку денного, просто я його не знайшла у списку. Дякую. 5711. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від вас буде Крулько чи Івченко? Івченко, тоді назвіть і пропозицію Крулька теж.
10:38:17 ІВЧЕНКО В.Є. Андрій Володимирович, хочу, по-перше, подякувати, що дев'ять законів, які ми з вами домовлялися на Погоджувальній раді, вони включені. Але є ще три, ми з вами говорили, з додатку першого потрібно убрати і поставити в порядок денний сесії Закон 5223 щодо недопущення тіньового відчуження земель сільгосппризначення. Раз. І два. Наступні закони: 6091 щодо внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки малих і середніх сільгосптоваровиробників. І 6073-1, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики і комунальних послуг (народних депутатів Рябчина і Войціцької). Просимо ці законопроекти поставити, і ми тоді голосуємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ви звернули увагу, є і дев'ять законопроектів, і є вилучений законопроект. Зараз ви озвучили і вони будуть включені в тіло загальне. Пташник, будь ласка, Вікторія.
10:39:16 ПТАШНИК В.Ю. Шановний Андрій Володимирович, в порядку денному, запропонованому нам для затвердження, я побачила мій законопроект під номером 2447, який на сьогоднішній день не є актуальним. Натомість замість нього я подавала інший законопроект на ту ж саму тематику номер 3692, який був рекомендований профільним Комітетом з науки та освіти до прийняття в першому читанні. Тому я прошу замінити законопроект 2447 на законопроект 3692. І окремо я хочу звернути увагу, що я звернулася до голови цього комітету з питанням, а як так сталося. І голова мене повідомив, що завідувач секретаріату постійно займається в цьому комітеті окремими маніпуляціями. Тому я прошу звернути вас увагу і провести службові розслідування, що відбувається в секретаріаті цього комітету. І хочу повідомити, що два роки я вже намагаюся підняти питання про порушення дисциплінарного провадження щодо окремих працівників секретаріату цього комітету з освіти та науки. Зверніть, будь ласка, на це увагу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я ж просив озвучити одну і другу пропозицію. Добре. Крулько, хвилина, Семенуха, і переходимо до голосування. Колеги, перепрошую, за хвилину відбудеться голосування. Я дуже прошу всіх зайти в зал і приготуватись до голосування. Будь ласка, Іван Крулько, включіть мікрофон.
10:40:41 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановний Андрію Володимировичу, я прошу також додати до списку законопроект номер 6048, це про внесення змін до деяких законів (щодо запровадження стандартів Ради Європи для молодіжних центрів і децентралізації роботи з молоддю). Прошу його включити. Це законопроект, який готується комітетом молоді і спорту. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І заключний виступ – Семенуха.
10:41:05 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановний Андрію Володимировичу, ми звертаємо вашу увагу на принциповість рівного розгляду законопроектів не лише від коаліції, але й від представників опозиції. Насправді було… на жаль, відбувається зовсім навпаки, і ми заблоковані в багатьох наших законодавчих ініціативах. Тому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. Включіть мікрофон, будь ласка. 10:41:32 СЕМЕНУХА Р.С. Тому закликаємо не лише включити до порядку сесії, а в найближчий пленарний тиждень розглянути законопроект 3593д про тимчасово окуповані території, який, зокрема, заблокує торгівлю з окупованими територіями. Законопроект 5487 про значне обмеження депутатського імунітету. Законопроект 1068/2 про вибори народних депутатів на пропорційні основі за відкритими партійними списками. Оновити склад Центральної виборчої комісії. Вже більше двох років в нас прострочений склад ЦВК. Наступне. Звільнити пана Насірова і пана Білана відповідним проектом постанови. Так само відповідним проектом постанови розглянути питання та звільнити міністра з питань тимчасово окупованих... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ми зараз заслуховуємо пропозиції до порядку денного, я хочу нагадати. Колеги, ще Барна, одна хвилина, і переходимо до голосування, Будь ласка, заходимо в зал.
10:42:25 БАРНА О.С. Шановний Голово, попередній пленарний тиждень було погоджено на Раді внесення законопроекту 4682 про організацію місцевими органами самоврядування та органами виконавчої влади обов'язкового харчування всіх учнів у загальноосвітніх закладах. З мотивів політичної доцільності не розглядався цей законопроект, так як був брак відповідного часу для розгляду інших більш важливих законопроектів. Тому я прошу в цей порядок денний цього тижня включити законопроект 4682 про організацію обов'язкового харчування всіх учнів в загальноосвітніх закладах в зв'язку із тим, щоби до початку нового навчального року цей законопроект був прийнятий із другим читанням. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, ми заслухали усі пропозиції. І я поставлю на голосування з усіма пропозиціями, які прозвучали. До речі, хочу вам нагадати, що 2 тисячі 327 законопроектів є в порядку денному, це щоб ми розуміли яка чисельність законопроектів є в нас на цю сесію. І тому, колеги... Колеги, будь ласка, буквально 30 секунд, голова фракції "Блоку Петра Порошенка" Ігор Гринів. І прошу займати робочі місця, готуємося до голосування.
10:44:11 ГРИНІВ І.О. Пане Голово, там сталася технічна помилка, в порядок денний на включення на цей тиждень стоїть Закон 5610, а на сесію він відповідно випав. Тобто з того малого меню на цей тиждень випав 5610. Прошу включити великий перелік повністю на сесію і також закон 5610. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Ігор. Дякую. Тільки це сталася не помилка насправді, а коли він включався в порядок денний і не був включений, він не може стояти, тільки за пропозицією. Ви її озвучили, і цього є достатньо для того, щоб включити. Отже, колеги, переходимо до голосування. Я прошу приготуватись. Я наголошую, я ставлю на голосування порядок денний усієї сесії. Я думаю, ми обійдемося без тижневих порядків денних, а на всю сесію я поставлю на голосування. Тому важливо, щоб усі приготувалися до голосування. З усіма правками, які були озвучені в залі. Я не буду повторювати кожен законопроект, їх було багато. Для стенограми: з усіма правками, які були озвучені: і паном Ігорем, і Барною, і Вікторією Пташник – усіма, які були правки названі. Отже, колеги, я прошу зайти в зал. Будь ласка, колеги. І я ставлю на голосування проект Постанови (реєстраційний номер 6104) про порядок денний шостої сесії Верховної Ради України восьмого скликання з врахуванням всіх додатків і пропозицій, висловлених при обговоренні, для прийняття в цілому, колеги. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. Колеги, подивіться і озвучте. Прошу проголосувати. Прошу підтримати, колеги. Можемо голосувати? Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо 6104 в цілому. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Всі пропозиції враховані, колеги, всі, які були озвучені і подані, враховані. 10:46:50 За-218 Колеги, будь ласка, запросіть в зал… Будь ласка, Радикальна партія ще не виступала. Одна хвилина, Радикальна партія. І прошу запросити депутатів в зал, колеги.
10:47:13 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Я звертаюся до всіх колег в парламенті, в тому числі і до наших побратимів із "Самопомочі". Можливо, ви не почули, щойно колега з фракції БПП з голосу запропонував включити до порядку денного законопроект про прокуратуру, який продовжує "драконівські" повноваження, сталінські для прокуратури. Саме тому фракція Радикальної партії не голосує за це. Я пропоную, пане Голово, проголосувати за порядок денний, за винятком, виключенням законопроекту 5610, який повертає прокуратурі "драконівські" повноваження, від яких ми відмовились давним-давно. Не пхайте невпихуєме, як казав Іван Степанович Плющ. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Валерійович, хочу вам пояснити одну важливу річ. Вся логіка складання порядку денного сесії полягає в тому, що ми включаємо фактично усі законопроекти, Олег Валерійович, фактично усі законопроекти. Я хочу наголосити, 2 тисячі 327 включаються у порядок денний сесії. Тільки таким чином формується консенсус і включається консенсус. Я хочу наголосити, якщо ми підемо іншим шляхом і будемо вилучати, ми ніколи не найдемо консенсусу і просто заблокуємо роботу Верховної Ради. Усі, наголошую, законопроекти, які були запропоновані, вони включаються, в тому є логіка і в тому є справедливість, щоб воно було підтримано усіма. Одна хвилина, Олег Березюк і голосуємо.
10:49:01 БЕРЕЗЮК О.Р. Вельмишановний пане Голово, ми готові голосувати за умови, що там є Закон про окуповані території, недоторканність, зняття недоторканності та антикорупційний суд. Три законопроекти прошу включити у цю постанову. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна.
10:49:29 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний Андрію Володимировичу, ще в цьому списку нема законопроекту 6016 про аудиторську діяльність. Законопроект урядовий, ми маємо обов'язково розглянути до 1 липня цього року. Тому прошу включити в порядок денний сесії. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, озвучено, дай я зачитаю. Номери. Отже, зачитую номери: 6011, 5487 і… Все, так? І, будь ласка, Вінник і Бурбак, по хвилині, будь ласка.
10:50:18 ВІННИК І.Ю. Доброго ранку, шановні колеги. Я хотів би, власне, звернутися до фракції Радикальної партії. Бажано не вживати такі епітети – драконівські, да, законопроекти, які підготовлені спільно з Генеральною прокуратурою, які покликані, власне, зробити дієвим механізм заочного засудження злочинної влади Януковича, який сьогодні переховується в Російській Федерації. Дійсно багато шпарин в Кримінальному процесуальному кодексі залишено сьогодні, які дозволяють адвокатам Януковича уникати покарання. Ми всі вимагаємо три роки, щоб це відбулося. Хочу нагадати всім, що в цьому залі багато разів лунали заклики: давайте через заочне засудження стягнемо заарештовані кошти Януковича. У такий спосіб не будемо застосовувати і вигадувати, і створювати механізм так званої спецконфіскації. Це був головний аргумент, але сьогодні воно де-факто не працює. Тому давайте сконсолідуємося. 5610, для Генеральної прокуратури дамо цей механізм і будемо вимагати результат, щоб гроші повернути і Янукович був нарешті покараний в третю річницю Майдану. Давайте голосувати спільно! Шановна Радикальна партія, якщо ви не проголосуєте, знайдуться голоси в цьому залі, але ми мусимо бути… ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Іван, тільки я хочу наголосити: зараз ми заслуховуємо пропозиції, а не вступаємо в дебати по окремому закону. Зараз я мушу дати репліку у відповідь, і ми ввійдемо в політичний процес, замість того, щоб виходити. Ні, колеги. Зараз останній виступ Бурбака, і ми переходимо до голосування. Так, я даю репліку, 1 хвилину, потім Бурбак, 1 хвилина, переходимо до голосування.
10:51:52 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні українці, я хочу звернути вашу увагу, що ховається за Законом про прокуратуру, який десятий раз протягується у цьому залі. Парламент його відхиляв, але компрадорська більшість намагається його протягнути. Перше. На півтора роки збільшується термін ув'язнення підозрюваних без вироку суду. Обмежуються повноваження адвокатів. Збільшуються повноваження прокурорів. Повертаються прокуратурі і продовжуються повноваження на слідство органами прокуратури до створення Державного бюро розслідувань. Це означає, що Державне бюро розслідувань ніколи не буде створене. Я хочу нагадати, як у цьому залі затверджували Луценка Генеральним прокурором. 20 разів під кума Президента голосували, щоб поміняти закон. Тепер під кума Президента… У нас все під кума Президента і під самого Президента у цьому парламенті робиться, для людей тут нічого не робиться, тому що є одна людина – Президент і його куми корумповані. І саме тому парламент перегинають перед коліно, щоб по 20 разів голосувати. Я закликаю "Самопоміч" не грати на кумів Президента і на самого… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Максим Бурбак. І хочу наголосити: усі законопроекти, запропоновані депутатами, включають у порядок денний сесії. Будь ласка. Ні, Максим Бурбак і переходимо до голосування.
10:53:10 БУРБАК М.Ю. Андрій Володимирович, прошу вас дописати у проект постанови також законопроект №5520, який дуже необхідний для продовження реформи по децентралізації, а також депутатський законопроект 5066-д. Дякую. І звертаюся до всіх, давайте голосувати і розпочинати роботу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Була згадана фракція. 30 секунд, будь ласка, Олег. І, колеги, прошу приготуватись до голосування, прошу зайти усіх в зал.
10:53:49 БЕРЕЗЮК О.Р. Проект Закону про прокуратуру, про який говориться, є злочинним енкаведистським проектом. І беззастережно він має не бути розглянутий у цьому залі взагалі. А якщо, не дай Господь, потрапить, то той, хто за нього проголосує, голосує за НКВД 1937 року. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ми можемо переходити до голосування? Всі пропозиції? Я прошу з пропозиціями, які були озвучені, під стенограми, всі, які були озвучені. З всіма тими пропозиціями ставлю на голосування. Прошу приготуватись до голосування. І я ставлю на голосування проект Постанови (номер 6104) про порядок денний шостої сесії Верховної Ради України восьмого скликання з врахуванням всіх додатків і пропозицій, які під стенограму були висловлені під час обговорення. Прошу зайняти робочі місця, прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Прошу проголосувати з усіма пропозиціями, які були озвучені. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. 10:55:20 За-232 Рішення прийняте. Таким чином, колеги ми затвердили порядок денний сесії. І цього разу це вже порядок денний на всю сесію. І переходимо до розгляду першого проекту закону. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (5697). І я прошу підтримати пропозицію розгляду за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Прошу підтримати скорочену процедуру. 10:56:07 За-194 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді міністра соціальної політики Реву Андрія Олексійовича. Будь ласка, Андрій Олексійович.
10:56:28 РЕВА А.О. Шановна президіє! Шановні народні депутати! На ваш розгляд виноситься законопроект номер 5697 про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Минуло три роки з моменту драматичних подій, які назавжди змінили історію України. Завдяки силі духу тих українців, які вийшли на Майдан, вдалося змінити хід української історії. Режим Януковича припинив існування, але все це далося дуже дорогою ціною. Більше 100 наших співвітчизників навіки поповнили лави Героїв Небесної Сотні. Величезна кількість людей отримали травми, ушкодження, які призвели до інвалідності. Також дуже багато було поранених, і люди отримували кульові поранення від тих людей, правоохоронців, працівників органів внутрішніх справ, які повинні були б захищати цих людей і оберігати їхні права і свободи. Минуло три роки і, на жаль, хочу сказати, що проблеми у цих людей залишились. Ви пам’ятаєте, що майже рік розглядалося питання про визначення статусу членів сімей загиблих на Майдані. Лише після Указу Президента про присвоєння звання Героя України сім'ям загиблих поширили пільги, які передбачені законодавством України для осіб, членів сімей, осіб, які мають особливі заслуги перед батьківщиною. В минулому Верховною Радою врегульовано питання соціального захисту людей, які отримали інвалідність в результаті подій на Майдані, вони отримали статус інвалідів війни. Але люди, які були поранені на Майдані, які отримали тяжкі, середньої тяжкості і легкі тілесні… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. 30 секунд. РЕВА А.О. Статусу і жодного соціального захисту, крім виплати грошової компенсації, не отримали. Зустрічаючись з цими людьми, Прем'єр-міністр дав доручення, виходячи з тих позицій, які були озвучені, розробити якомога швидше процедуру включення цих людей до існуючих програм соціального захисту. Іншого шляху ніж поширення дії Закону про статус ветеранів війни на сьогоднішній момент немає. Інакше, ми ще три роки будемо сперечатися про те, який статус вони… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується представник Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій і учасників АТО Бурбак Максим. Будь ласка, пане Максим.
10:59:37 БУРБАК М.Ю. Шановні народні депутати, Комітет у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників АТО і людей з інвалідністю розглянув урядовий законопроект 5697 на своєму засіданні 8 лютого 2017 року. Як вже було сказано, законопроектом пропонується зміни до Закону про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, згідно з якими, перше, надати право на встановлення статусу учасника бойових дій, учасника Революції Гідності, які включені у відповідний перелік осіб, що отримали тілесні ушкодження, тяжкі, середньої тяжкості, легкі, але як не призвели до інвалідності. Друге, надати право на встановлення статусу інваліда війни цивільним особам, які стали інвалідами внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів, військового озброєння на території проведення АТО під час її проведення. В тексті Закону про статус ветеранів війни пропонується термін "Велика Вітчизняна війна" замінити на термін "Друга світова війна". Головне науково-експертне управління в цілому, підтримуючи спрямованість законопроекту на підсилення соціального захисту зазначених осіб, рекомендує повернути законопроект на доопрацювання для врахування всіх зауважень і пропозицій. Комітет переконаний, що всі, хто постраждав під час Революції Гідності, побувавши в пеклі у ті страшні дні, коли влада Януковича віддала наказ розстрілювати мирних людей, які вийшли відстоювати своє право на свободу, майбутнє своїх дітей і своєї держави, мають беззаперечне право на статус учасника бойових дій. Водночас для того, щоб забезпечити реалізацію положень законопроекту в повному обсязі та унеможливити виникнення розбіжностей у трактуванні норм законопроекту при їх реалізації, комітет вважає, що законопроект потребує доопрацювання до другого читання. З огляду на зазначене, комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект 5697 за основу. Прошу підтримати рішення комітету. Дякую. І, пане Голово, прошу наступним законопроектом розглянути номер 5663, яким ми надамо можливість інвалідам АТО та сім'ям загиблих учасників АТО закуповувати квартири, це технічний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Це справді технічний законопроект, ми зможемо його швидше розглянути. Але зараз ми обговорюємо 5697. І, шановні колеги, я прошу провести запис: два – за, два – проти. Семенуха, включіть мікрофон.
11:02:04 СЕМЕНУХА Р.С. Семенуха Роман, фракція "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, шановний пане Голово, фракція "Самопоміч" буде підтримувати дану законодавчу ініціативу, але лише в першому читанні, бо має низку суттєвих зауважень. Перше. Треба продумати і дати такий статус цим людям, які відали своє життя, здоров'я в боротьбі за незалежність України, за її права і свободи. Які, з одного боку, би захищали їх соціальний статус, з іншого боку, не знецінювали найвищий статус учасника бойових дій. Друге. Ми всі маємо бути впевненими, що під дію цього закону попадуть саме ті люди, які віддавали своє здоров'я у війні за незалежність України і жодним чином не попадуть ті люди, учасники антимайдану, ті люди, які розхитували у 2013-2015 роках ситуацію на сході та на півдні нашої країни. Третє. Ми маємо бути впевненими, що процедура запропонована цим законопроектом має бути чіткою і прозорою не містити жодних корупційних ознак, а також не створювати додаткових бюрократичних перепон. Але, розумієте, надання статусу таким людям і виплати компенсацій в державі, де через три роки, через ті криваві події не повернуто справедливість, більше нагадую на відкуп. Люди чекають на повернення справедливості в цю державу. За три роки після тих страшних кровавих подій на Євромайдані жодна людина не притягнута до відповідальності. Більше того, жодна людина не притягнута до відповідальності по економічним злочинам попередньої влади. І це насправді є вирок всій судовій системі України, це вирок всій правоохоронній системі і люди справедливо кажуть, що між цією і попередньою владою немає різниці. Бо всі ці голосування спільні "Опозиційного блоку" з коаліцією за генеральних прокурорів, за голів Служби безпеки України і доводять про те, що ця влада не хоче повертати справедливість в нашу країну. Тому, ми вимагаємо засудити тих людей, які причетні і розпалювали ворожнечу в нашій країні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Луценко Ігор, будь ласка, від "Батьківщини".
11:04:14 ЛУЦЕНКО І.В. Шановні колеги! Фракція "Батьківщини", безумовно і абсолютно, буде голосувати за даний законопроект у першому читанні. Безумовно, ми підтримуємо надання статусу учасника бойовий дій тим, хто постраждав на Майдані. І це не тільки проста механіка юриспруденції, це сутність та наша позиція. Чому? Тому що, безумовно, насилля на Майдані було організовано за підтримки Росії, спонсорувалось Росією, Росія поставляла бойові засоби для того, щоб "Беркут" і внутрішні війська могли нищити майданівців. Більше того, я вам скажу, що серед багатьох слідчих Генеральної прокуратури існує стійке переконання щодо дуже важливої ролі певних осіб за підтримки Росії саме організації насилля проти майданівців. На жаль, розслідування цих фактів на сьогодні фактично блокується. Також ми, безумовно, підтримуємо нищення совєтсього, радянського дискурсу, котрий присутній у нашому законодавстві, щодо так званої Великої Вітчизняної війни, щодо війни з імперіалістичною Японією і тому подібного. Ми, безумовно, виступаємо за те, щоб привести до світової практики визначення цих подій, а саме Другої світової війни. Натомість, підкреслюючи те, що ми абсолютно за цей законопроект, ми хочемо заявити про те, що взагалі політика пам'яті щодо Майдану відсутня в нашій державі, політика вшанування Героїв Майдану також містить колосальні вади. Наприклад, цей законопроект він достатньо піарницький, на жаль, тому що не прописані зміни в бюджет, не прописана процедура отримання оцих пільг, доказу того, що ти був поранений на Майдані. Це дуже все складно, і це є ці складнощі, з якими треба буде зараз боротися. Тому ми, однозначно підтримуючи цей законопроект, закликаємо не до піарницький дій щодо Майдану, а щодо реальної реалізації принципів і програми Майдану. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Мельничук Сергій Петрович, "Воля народу", будь ласка.
11:06:27 МЕЛЬНИЧУК С.П. Сергій Мельничук, група "Воля народу". Група "Воля народу" буде підтримувати даний законопроект і тільки в першому читанні. Адже потрібно внести багато поправок щоб дійсно зробити, щоб цей законопроект був... поменше корупційної складової було. Але мене, з іншої сторони, дивує, зараз в нас проходять пам'ятні заходи по третій річниці і мене дивує те, що відбувалося на цих пам'ятних заходах, а саме, як вели собі, так звані, чотири богатиря – це один богатир, який бореться із, так званими, салонами красоти, другий богатир, який бореться з машинами Вілкула, третій богатир, який кинув своїх хлопців поранених в одне місце і втік з фронту, ну, і четвертий богатир, який недолюстрований, які за свої виступи були на Майдані даже не вспомнили про наших хлопців, які загинули на Майдані, про жертви. Проти того у вечором устроили шабаш, просто шабаш устроили. Хочете піартитися – піартесь в інші дні, зараз проходять пам'ятні заходи. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Корчинська Оксана Анатолівна, будь ласка.
11:08:00 КОРЧИНСЬКА О.А. Слава Ісусу Хресту! Оксана Корчинська, народний депутат України. Цей законопроект можливо тільки в першому читанні підтримати. Я категорично згодна з колегою Семенухою, до всіх зауважень, котрі він озвучив. Важливо розуміти, що від цього законопроекту і в першому читанні, даже виправленому другому читанні не з'являться заклади реабілітації в нашій країні. На даний момент за 2,5 роки у нас відсутня система реабілітації спінально поранених, ті майданівці, котрі мають цю біду, до цих пір поневіряються по всім медичним закладам, тому що немає в країні реабілітації спінально поранених, відсутньо, відсутня їх підтримка. У нас розкрадаються гроші на реабілітації психологічні. І я надіюся, що цей міністр чує. Коли наші санаторії на ліки мають по одному мільйону, 13 мільйонів отримують кожен санаторій за психологічну реабілітацію, а в більшості психологічна реабілітація в цих санаторіях відбувається алкоголем і списанням грошей під псевдопсихологів, коли волонтери не можуть влаштуватися на роботу в ці санаторії. У нас псевдореабілітація. Якщо ми зараз не налагодимо з вами систему, дійсно, реабілітації поранених, в тому числі наших героїв з Майдану, будь закон не діє, це тільки написані слова. А нам потрібний чіткий механізм, як рятувати людей і як їм надавати допомогу. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, заключний виступ. Від "Народного фронту" Михайло Бондар. Включіть мікрофон, будь ласка. І прошу усіх заходити в зал, приготуватись до голосування.
11:09:51 БОНДАР М.Л. Дякую. Михайло Бондар, 119-ий виборчий, сотник на Майдані Десятої сотні. Я згадую, як три роки назад, 14 березня, попри те, що хлопці були постраждалі на Майдані, не думаючи ні хвилини, вони зібралися і пішли в перші добровольчі батальйони. Пізніше там в інші, які створювалися. І хто вже посмертно отримав своє УБД, хто, відвоювавши, там, на фронті, отримав. Велике прохання. "Народний фронт" буде однозначно голосувати в першому читанні. Але, щоб цей список, дійсно, майданівців, які постраждали на Майдані, не наповнився псевдомайданівцями, не наповнився, як чорнобильський список, ото має бути чітко врегульовано це. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, шановні колеги. Прошу заходити в зал. І тільки, з вашого дозволу, одну хвилину візьму для репліки. Колеги, під час обговорення, на жаль, навіть такого питання, як вшанування Героїв Небесної Сотні, ми не можемо відійти від політики. І це дуже сумно. І коли я чую в залі слова про те, що немає різниці між цією і попередньою владою, це теж для мене дуже сумно. Ви знаєте, 20 лютого був не тільки розстріл на Майдані. 20 лютого почалася і окупація українського Криму. До речі, 23 лютого ми будемо в парламенті робити День Криму. І коли я спитав одного з військових, в чому була найбільша проблема, він сказав мені важливу річ: що між багатьма військовими української армії і російської армії навіть немає маркеру "свій-чужий", бо їх виховували, що НАТО – вороги, а Росія – споконвічні друзі. От я боюся, щоб і в нас не втратився маркер свій-чужий. І коли хтось вважає, що наш парламент є ідентичним до того парламенту, який приймав Харківські угоди і закони 16 січня, мені дуже сумно за тих людей, у яких повністю збивається маркер. Коли хтось вважає, що немає різниці між Президентом, який здавав Україну Росії, продав її і вже кошти взяв, і головнокомандувачем, який дає наказ на захист України і який організовує українську армію, і захищає українську державу, в того повністю збитий маркер або в нього стоять інші мотиви за словами, а не українські патріотичні мотиви. Я хотів би, щоб ми, обговорюючи ці дні, не входили в політику і не змінювали маркерів своїх, а відчували себе українським парламентом воюючої країни. І, шановні колеги, я прошу зараз перейти до голосування, зайняти робочі місця. І я хочу наголосити, що комітет і пропонує прийняти тільки за основу, тільки за основу, як і пропонувало більшість фракцій, і таким чином я і поставлю на голосування. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (номер 5697) за пропозицією комітету за основу, колеги, за основу. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Колеги, будь ласка, займіть робочі місця. Голосуємо, прошу підтримати. 11:13:45 За-261 Рішення прийняте. Закон прийнятий в першому читанні. До другого ми його доопрацюємо так, щоб не було дискусій в залі. Дякую. Шановні колеги, хочу вам повідомити, що у нас підготовлений законопроект, який стосується важливого питання виділення землі під пам'ятний знак і увіковічення пам'яті Героїв Небесної Сотні. Я його не поставив вчора в порядок денний сесії, поскільки не було комітету. Але цей законопроект потребує невідкладного рішення, поскільки він допомагає врегулювати в землебудівному процесі виділення ділянки на вулиці Інститутській для вшанування Героїв Небесної Сотні. Він є розданий, він є на руках, але без комітету я його не міг поставити в порядок денний. Ще раз наголошую, зранку комітет зібрався, і ми вже маємо на руках рішення комітету. Даний законопроект розданий усім депутатам, і він є у всіх депутатів у залі. Це 6068, проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні. Також Комітет з питань ветеранів і учасників АТО звернувся з проханням, щоб технічний проект 5663 ми перенесли зараз на розгляд. І я хотів би до вас звернутися з проханням, щоб ми цей законопроект зараз включили в порядок денний для прийняття рішення, розглянули і прийняли рішення, колеги. Чи немає заперечень, чи зрозуміла логіка, яку я пояснив? Колеги, можемо голосувати? Отже, ще раз пояснюю. Законопроект, який дозволяє виділити земельну ділянку для вшанування пам'яті Героїв Небесної Сотні на Інститутській. Я його не включав в порядок денний, поскільки по ньому не було комітету. Сьогодні зранку відбувся комітет, і це дає мені право поставити його, включити в порядок денний сесії для прийняття рішення. І я прошу зал підтримати. Зрозуміла логіка, зрозуміла концепція? Отже, я ставлю на голосування пропозицію включити в порядок денний для прийняття рішення проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні. Включити у порядок денний для прийняття рішення. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. Будь ласка, голосуємо. Прошу підтримати. Це важливий законопроект, щоб ми могли… створення меморіалу Героїв Небесної Сотні. 11:17:01 За-260 Рішення прийнято. Колеги, я думаю,ми швидко його розглянемо. І щойно Комітет з питань ветеранів і АТО попросив законопроект 5663 про Державний бюджет на 17-й рік щодо уточнення субвенцій, це субвенції, власне, для учасників АТО, він теж технічний, простий, щоб ми його перенесли на розгляд зараз цей блок. 5663, він стоїть трішки далі, комітет просить, щоб ми його розглянули зараз. Давайте підтримаємо комітет. Він теж займе дуже мало часу цей законопроект, він технічний, але дає змогу розблокувати кошти для учасників АТО. Отже, я ставлю на голосування, щоб ми поставили зараз на розгляд 5663. Прошу проголосувати, прошу підтримати комітет профільний. Будь ласка, голосуємо, колеги, технічний закон, який розблоковує кошти для учасників АТО. 5663 перенести на розгляд зараз. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 11:18:14 За-255 Рішення прийняте. Отже, колеги, ми переходимо до розгляду проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні (6068). Я прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Це простий закон, важливий, але не складний. Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Будь ласка, колеги. 11:18:56 За-188 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України, Першого заступника Голови Верховної Ради України Геращенко Ірину Володимирівну. Будь ласка.
11:19:09 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, я хочу дозволити собі розпочати свій виступ не своїми словами, не словами політика, а нашого з вами колеги, історика Володимира В'ятровича. Просто ці його слова, вони повністю співпадають з моїми відчуттями в ці останні дні, із відчуттями інших авторів законопроекту, який я представляю. "Вигнані. Для Героїв Небесної Сотні немає місця у фізичному просторі – жодних пам'ятників чи музеїв. Лиш скромні портретики на місці їх загибелі нагадують, що сталося тут три роки тому. Завдяки протестувальникам, які хочуть виявити свою активність саме в дні загибелі героїв, для них тепер немає місця в інформаційного просторі. Його заповнили сварки, бійки та протистояння між тими, хто ніби разом був на Майдані. Говорити, що саме така "боротьба" є виявом шани до загиблих героїв – це глупота і пиха. Є час, коли на Майдані має бути тільки Небесна Сотня. 18-20 лютого – саме такі дні". Я теж так відчуваю і дуже сподіваюся, що те, що трапилося в останні дні було зроблено неспеціально. От дуже вірю, хотілось би вірити в це. А наша задача сьогодні зробити все для того, щоб вшанувати пам'ять Героїв Небесної Сотні, тому що і зараз 2 тисячі артефактів залишаються майже під відкритим небом. Вони знаходяться в непристосованому приміщення і не можуть бути виставленими на те, щоб люди могли приходити, ознайомитися з історією і артефактами тих важливих і трагічних днів. І тому на виконання указу Президента, з метою вшанування подвигу учасників Революції Гідності і увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні Кабінетом Міністрів утворено Національний меморіальний комплекс Героїв Небесної Сотні – Музей Революції Гідності. Але поки, що він існує, по суті, тільки на папері. І створення зазначеного меморіального комплексу дозволить зберегти, презентувати і поширити історії боротьби українців. З метою… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ГЕРАЩЕНКО І.В. З метою надання земельної ділянки в центральній частині міста Києва у користування зазначеному Національному меморіальному комплексу пропонується внести відповідні зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". І тому я прошу підтримати цей проект закону за основу та в цілому. І принагідно подякувати Київраді, яка також прийняла вже це рішення, і зараз, протягом трьох місяців має відбутися вже розробка відповідного проекту на передачу цієї земельної ділянки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується перший заступник голови Комітету з питань будівництва, містобудування і ЖКГ Андрієвський Дмитро Йосипович. Будь ласка.
11:22:11 АНДРІЄВСЬКИЙ Д.Й. Шановні колеги, шановний Андрію Володимировичу! Комітет на своєму засіданні 21 лютого 2017 року розглянув законопроект про внесення змін до Закону України "Про врегулювання містобудівної діяльності" щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні. Цей законопроект дуже простий. Він дає можливість змінами в законодавство дати додаткові можливості і повноваження Київській міській раді для прискорення виділення цієї ділянки, і це прискорення значно скоротить терміни будівництва відповідного комплексу. Комітет пропонує проект Закону про внесення змін до Закону України "Про врегулювання містобудівної діяльності" щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні за результатами розгляду прийняти за основу та в цілому як закон, виклавши його в такій редакції. Розділ V "Прикінцеві положення" Закону про врегулювання містобудівної діяльної" доповнити пунктом 6.2 такого змісту: "Встановити, що дія частини третьої статті 24 цього закону не поширюється на надання земельної ділянки на Алеї Героїв Небесної Сотні, Інститутська, 3, у Печерському районі міста Києва з земель комунальної власності в користування Національному меморіальному комплексу Героїв Небесної Сотні Музею Революції Гідності для будівництва, експлуатації, та обслуговування меморіально-музейного комплексу. Будівництво меморіально-музейного комплексу має бути здійснено відповідно до проекту, розробленого за результатами відкритого комплексу на кращий проект цього меморіально-музейного комплексу , проведеного у встановленому порядку Кабінетом Міністрів, та затвердженого з врахуванням пропозицій громадського обговорення комплексних пропозицій". Дякую. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, прошу провести запис два – за, два – проти, будь ласка. Голуб Владислав Володимирович.
11:24:29 ГОЛУБ В.В. Владислав Голуб, 197 виборчий округ, Черкащина. Прошу передати слово моїй колезі Марії Миколаївні Іоновій.
11:24:38 ІОНОВА М.М. Шановні колеги, фракція "Блоку Петра Порошенка" закликає підтримати даний законопроект. Необхідно на законодавчому рівні закріпити територію у центрі міста Києва за меморіальним комплексом Героїв Небесної Сотні. Наразі існують чисто технічні перепони для землевідведення в цьому місці, де повинен з'явитися пантеон Героїв Майдану. Думаю, зайве нагадувати, але деяким варто нагадати, що відкрила нова сторінка історії української держави для нас Майдан і Небесна Сотня, народження вільного, згуртованого та сильного українського суспільства. І тому даний подвиг, він має увіковічнитися в національній історії, як нагадування про величезну ціну вільної і сильної України, і ніхто не має забувати даного. Тим паче зараз дійсно зібралося дуже багато цінних та пам'ятних матеріалів Революції Гідності і необхідно їх зібрати під одним дахом, де кожен українець чи гість нашої держави зможе відчути той дух Майдану та наочно побачити всі стадії цієї історичної події. Я також хотіла б підтримати свою колегу і сказати, що надзвичайно цинічно в ці трагічні, сумні дні виглядають деякі протестні шабаші. І тому я хотіла сказати, що небесні ангели, вони не заслуговують на такі події і ми просимо вшанувати і проголосувати даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Єгор Соболєв, "Самопоміч".
11:26:15 СОБОЛЄВ Є.В. "Самопоміч" підтримає необхідність створення такого меморіалу. У нас тільки величезне прохання секретаріат парламенту разом з Київською міською радою розібратися зі статусом цієї землі. Наскільки ми поінформовані, за цю земельну ділянку йде війна в судах між приватними компаніями. Щоб ніхто не скористався нашим законом, щоб украсти цю землю собі. Тут ми виходимо на найважливіше, що, колеги, вшанування пам'яті загиблих Небесної Сотні – це насамперед втілення до себе ідеалів, через які ця Небесна Сотня загинула. Доброчесність і не тільки у виділенні землі буде найкращим нашим шануванням. Меморіал ми обов'язково маємо забезпечити, щоб він був. Але ми самі як парламент маємо стати таким меморіалом. Вже цього тижня ми просимо зробити дуже важливий крок: знищити велику корупційну схему, яка називається "торгівля з окупованими територіями". Давайте у справах доводити, що ми гідні цієї пам'яті. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Батьківщини" Ігор Луценко, будь ласка.
11:27:43 ЛУЦЕНКО І.В. Шановні друзі, "Батьківщина" підтримує цей законопроект. Ми будемо голосувати "за". Але, на жаль, нам потрібно констатувати, що цим законопроектом ми засвідчимо повну відсутність політики пам'яті щодо Майдану у нашій державі. Три роки тому втік Янукович, три роки тому почався відлік наших обов'язків щодо Небесної Сотні. Що ж було зроблено київською владою з цього приводу? Абсолютно нічого. Зараз ми цим законопроектом, законом хочемо створити пільги, щоб недолуга київська влада змогла виділити земельну ділянку для того, щоб вшанувати пам'ять Небесної Сотні. За три роки київська влада не спромоглася це зробити. Натомість, Фірташу, Микитасю, іншим забудовникам видавалися ділянки, не було проблем з законом. Будувалися споруди будь-які. В порушення закону біля води… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ЛУЦЕНКО І.В. …на знищених зелених ділянках. Тим не менш зараз київська влада не може це зробити без того, щоб ми надали пільги. Чи це не ганьба? На жаль, часу не вистачає, щоб все сказати, що немає Музею Майдану, що немає архітектурної концепції упорядкування самого Майдану. Ми зараз фактично в тій же точці, в якій ми знаходилися три року тому, коли Майдан тільки завершився. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, зараз Мельничук Сергій, одна хвилина. Будь ласка.
11:29:28 МЕЛЬНИЧУК С.П. Сергій Мельничук, "Воля народу". Дійсно, треба виділити місце під пам'ятник, от виділити ту землю, але головне, щоб знову не скористалися, дійсно, благими намірами і хтось собі щось не придумав. Крім цього, є ідеї по створенню музею Майдану і саме в профспілках, щоб один поверх віддали саме під цей музей. Хоча деякі політикани хочуть там зробити, в центрі міста, притулок для безхатченків у виді хостелу, де зараз процвітає наркоманія і антисанітарія. Тим більше це протизаконно в нежитловому будинку робити спальні місця. Тому я звертаюся до київської влади виділити цю землю і розглянути питання по створенню музею у профспілках. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, я прошу заходити всіх у зал, через хвилину ми перейдемо до прийняття рішення. Прошу запросити депутатів у зал і голів фракцій. Зараз ще хвилина – Левченко, і переходимо до голосування. Будь ласка, включіть мікрофон.
11:30:49 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ місто Київ. По-перше, хотів би зазначити, що, безперечно, це потрібний законопроект, і ми працюємо з музеєм Революції Гідності. З цього приводу намагалися допомагати в рамках боротьби проти Київської міської влади, яка якимось чином не спромоглася зробити жодних дієвих кроків, щоб створити відповідний музей. І це абсолютна бездіяльність пана Віталія Володимировича Кличка, який не спромігся ухвалити детальний план території по цьому району, через що робиться такий виняток сьогодні в законі Верховною Радою. Але я би зазначив, я би звернувся до всіх колег і звернувся би до головуючого, що для того, щоби знову не було, як завжди, на благих намірах потім різноманітні махінації, щоб додати до цього законопроекту такий абзац. І, до речі, він був погоджений на робочій групі, я не розумію, чому його зараз немає, знову таки, якась махінація. Абзац: забороняється подальша зміна цільового призначення та власника, користувача земельної ділянки, зазначений в абзаці першому цієї частини та передача земельної ділянки чи приміщень музейно-меморіального комплексу в оренду чи суборенду. Справа в тому, прошу... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд – закінчити. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Справа в тому, що в нас дуже часто виділяються дуже ласі шматки земельних ділянок... земельні ділянки в столиці, не тільки в столиці, під правильні нібито речі. А потім якимось чином вони опиняються у фактичному користуванні не тих, кому їх давали, наприклад, музеям, а різноманітних ділків. Тому я все ж таки наполягаю на цьому абзаці, щоб ця земельна ділянка використовувалася під музей Героїв Небесної Сотні, а не під черговий ТРЦ. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Пане Юрій, автор законопроекту не проти цієї поправки. Тому ми поставимо до голосування з цією поправкою, яку ви озвучили, під стенограму. І я прошу приготуватися до голосування, колеги. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення про регулювання містобудівної діяльності щодо заходів забезпечення вшанування подвигу учасників Революції Гідності та увічнення пам'яті Небесної Сотні (номер 6068) з поправкою, яку озвучив під стенограму народний депутат Юрій Левченко за основу і в цілому, колеги. Прошу голосувати, прошу підтримати, за основу. Колеги, займіть робочі місця, це, справді, питання, ви вважаєте, не настільки важливе? Дев'ятий. Проголосуйте. Отже, колеги, прошу приготуватися до голосування. Голосуємо за основу і в цілому 6068. З поправкою Левченка, я сказав вже двічі. Ви слухайте, а не розмовляйте між собою. Будь ласка, прошу проголосувати. Прошу підтримати за основу і в цілому 6068. Прошу проголосувати. 11:34:10 За-276 Рішення прийняте. Закон прийнятий. І, колеги, тепер технічний законопроект, на якому наполягав комітет Третьякова Олександра Юрійовича. Це є проект Закону про внесення змін до додатків № 3 та № 7 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" щодо уточнення назви субвенції (5663). І я прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою, колеги. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Розгляд за скороченою процедурою. 11:34:58 За-196 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України Третьякова Олександра Юрійовича. Будь ласка, пане Олександр.
11:35:12 ТРЕТЬЯКОВ О.Ю. Шановні народні депутати, Державним бюджетом України на 2017 рік передбачена субвенція місцевим бюджетам на забезпечення житлом деяких категорій учасників АТО з інвалідністю та членів сімей загиблих учасників АТО в сумі 329,8 мільйона гривень. Головним розпорядником цих коштів є Міністерство соціальної політики України. Проте в назві відповідної бюджетної програми допущена технічна помилка. При посиланні на статтю 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме: замість "пунктів" зазначено слово "абзаци". Законопроект 5663 пропонує усунути цю помилку. Дякую Комітету бюджету за оперативний розгляд законопроекту. І прошу народних депутатів підтримати прийняття цього законопроекту в цілому як закону. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, є бажаючі обговорювати? Є, так? Будь ласка, два – за, два – проти, прошу записатись. Маркевич Ярослав Володимирович.
11:36:33 МАРКЕВИЧ Я.В. Доброго дня. Фракція "Самопоміч" підтримує ці технічні правки. Але ж проти того, що предлагає Комітет з питань бюджету создание дополнительной комисси з визначення там применения цього закону. Це не потрібно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Крулько Іван, "Батьківщина".
11:37:00 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, фракція "Батьківщина", безумовно, підтримує цей законопроект надзвичайно важливий, який фактично розблокує можливість для того, щоб учасники АТО та члени їхніх сімей могли реалізувати своє право на отримання компенсації і право на отримання жилих приміщень. Це є вшанування пам'яті тих, хто загинув і вшанування тих, хто повернувся з АТО героями і потребують, безумовно, покращення їхніх житлових умов. Але в той же час я би хотів звернути увагу на те, що такі речі і такі технічні правки відбуваються через те, що коли вносять зміни до законів, зокрема, як в Закон про статус ветеранів війни допускаються технічні поправки і потім парламент повинен ці поправки тут приймати. Тому я пропоную, щоб ми більш уважно дивилися на законопроекти, які приймаємо, а взагалі цей законопроект треба, безумовно, сьогодні ухвалювати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, останній виступ Кишкар Павло Миколайович і переходимо до голосування. Запросіть депутатів в зал. Пане Павло, будь ласка.
11:38:06 КИШКАР П.М. Павло Кишкар, Народний Рух України. Насправді, дійсно, важливі поправки, які дозволяють якісно використовувати ті бюджетні кошти, які цілеспрямовано направляються на підтримку і поліпшення житлових умов людей, які або ж загинули, або отримали інвалідність І-ІІ ступенів. Але окрім того, що це хороший і якісний закон, він є достатньо корумпованим, тому що взагалі від цієї практики надання саме житла треба відмовлятися, а переходити суто до фінансової допомоги тим людям, які потребують поліпшення житлових умов. Давайте разом визначимо це на законодавчому рівні, приберемо цю корупційну складову і дозволимо людям реально поліпшувати свої житлові умови. Тому що ця практика уже третій рік, здається, ми виділяємо ці 300 мільйонів, вона дійсно правильна, це дійсно соціально спрямована річ, але вона, повторююсь, дуже корумпована. Лише пряма фінансова допомога цим людям. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я зараз попрошу голову комітету, щоб він все-таки озвучив, в якому ми варіанті будемо голосувати. І я прошу зайняти робочі місця і приготуватись до голосування. Отже, колеги, прошу зайняти робочі місця. Пане Олександр Юрійович, будь ласка, прокоментуйте ті зауваги, які були до законопроекту. Ви можете з місця, можете від трибуни. З місця, так? Включіть мікрофон.
11:40:03 ТРЕТЬЯКОВ О.Ю. Я не бачу проблеми. До мене підходила фракція "Самопоміч", щоб убрати статтю про комісію. Мы убираем статью про комиссию. Це уже на комітеті вирішили бюджетному, для стенограми це кажу. Мы меняем только два слова: абзацы на пункты. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, я поставлю на голосування з пропозицією, яка була озвучена "Самопоміччю", Маркевичем депутатом. І таким чином ми можемо переходити до голосування. Отже, колеги, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до додатків номер 3 та номер 7 до Закону України "Про Державний бюджет України на 17 рік" щодо уточнення назви субвенції, номер 5663, за пропозицією комітету за основу і в цілому з урахуванням пропозицій комітету і правки, яку озвучив Маркевич під стенограму. Отже, прошу проголосувати, прошу підтримати за основу і в цілому 5663, колеги. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 11:41:33 За-259 Закон прийнятий і рішення прийняте. Колеги, і наступне в нас в порядку денному це є проект Закону про внесення змін до законодавчих актів України з питань забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців та членів сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби. Це є проект Закону 4995. І я, колеги, прошу вас підтримати розгляд за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Будь ласка, голосуємо. 11:42:20 За-191 191 – за. Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді заступника міністра оборони Шевчука Олега Миколайовича. Будь ласка, пане Олег.
11:42:41 ШЕВЧУК О.М. Шановний Андрію Володимировичу! Шановні народні депутати України! Проект закону врегульовує питання забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців, яких призвано на військову службу під час мобілізації, а також посилення соціального захисту сім'ї військовослужбовців, які загинули або пропали безвісті під час АТО. Проектом пропонується зберегти військовослужбовцям жилі приміщення на весь час проходження служби для тих, які призвані під час мобілізації та на особливий період. Поширити права розміщення у казармах військовослужбовців призваних під час мобілізації на особливий період. Впорядкувати порядок розміщення військовослужбовців призваних на військову службу на особливий період у казармах. Крім того, проектом визначається, що забезпечення житлом військовослужбовців має здійснюватися в єдиному порядку, який встановлюється Кабінетом Міністрів України. Реалізація законопроекту здійснюється за рахунок видатків, передбачених в Державному бюджеті України. Проект підтримується Комітетом з питань національної безпеки і оборони. Прошу підтримати. Дякую за увагу. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
11:43:51 ГОЛОВУЮЧИЙ Дякуємо, шановний колега. Будь ласка, проходьте на ваше місце. І зараз слово для співдоповіді від профільного Комітету з питань національної безпеки і оборони надається народному депутатові, що представляє цей комітет, Івану Віннику.
11:44:07 ВІННИК І.Ю. Доброго ранку, шановні колеги, шановна президія! Я хотів би звернутися до пані віце-спікера. Справа в тім, що ми ж зараз розглядаємо два проекти 4995 і 5227, які вносять, власне, зміни в одну й ту саму статтю 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Та, власне, ми на комітеті і розглядали ці законопроекти спільно, і ми пропонували 4995 прийняти за основу, а 5027, ті норми, які пропоновані в проекті другому і підготовлені урядом України, врахувати у вигляді пропозицій до другого читання. В цілому ці проекти надзвичайно важливі, тому що вони врегульовують правовий статус сімей загиблих, врегульовують правовий статус сімей, які пораненння бійці отримали під час проведення антитерористичної операції. Врегульовують питання збереження житлового приміщення, коли людина виконує завдання, або призвана під час мобілізації до виконання завдань під час антитерористичної операції. Де-факто все це вже працює сьогодні, але воно не врегульовано на рівні законів, а працює на рівні постанов Кабінету Міністрів. Ну сьогодні, безумовно, ми зобов’язані ці правки, для забезпечення соціального захисту, гарантій військовослужбовців вже врегульовувати в законі. І тому 4995 комітет пропонує зараз приймати за основу, а наступний 5027, який вносить правки в ту саму статтю 12 Закону України "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей", який зараз буде розглядатися наступним, вже пропонувати врахувати ті норми до другого читання. Тому що, якщо ми два приймемо за основу, у нас буде проблема розглядатися це мна комітеті. 4995 зараз пропоную проголосувати за основу, це важливий проект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановний пане Іване. Колеги, ми зараз можемо з вами обговорити цей законопроект. Я прошу записатися від фракцій: два - за, два - проти. Для тих, хто бажає виступити по законопроекту номер 4995. Будь ласка, Борис Іванович Тарасюк.
11:46:24 ТАРАСЮК Б.І. Прошу передати моєму колезі Юрію Одарченку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пану Одарченку мікрофон увімкніть.
11:46:33 ОДАРЧЕНКО Ю.В. Шановні колеги, безумовно, цей проект дуже корисний і фракція "Батьківщина" буде його підтримувати. Він встановлює, що у випадку, якщо особа була мобілізована, під час її відсутності, вона не може втратити житло, якщо навіть воно не було приватизовано, це надзвичайно правильна норма. Але її не потрібно було б вносити, якби ми визнали, що на сході України у нас війна та лінія фронту, а воюють там не учасники АТО, а учасники війни. Крім того, таким чином давно б вирішилося питання про блокаду, про торгівлю і про відому кондитерську фабрику, яка є в Росії. Якби ми мали там лінію фронту, то ні про яку торгівлю мова б не йшла, ніякого українського бізнесу в країні-агресору не могло бути і взагалі вся країна б знала куди ми рухаємось, і за що боремося. А так у нас там, де зручно владі, там війна, а там, де треба торгувати, там не війна, там АТО. Разом з тим, я просив би до другого читання доопрацювати цей законопроект з метою недопущення використання статусу учасника бойових дій шахрайською метою. Ви знаєте, що недавно був такий спосіб шахрайства, коли продавали квартиру, в ній реєстрували дитину, яка там ніколи раніше не жила, а потім покупець не міг цю квартиру використовувати і з нього вимагали гроші за виписку дитини. Я не хотів би, щоб статус учасників АТО використовувався так само. Крім того, необхідно передбачити, що у разі відсутності особи у постійному місті проживання через участь в АТО, до неї не нараховується плата за комунальні послуги, які надаються без лічильників. Пропонуємо законопроект прийняти в першому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Зрозуміла позиція вашої фракції. Будь ласка, пану Мосійчуку передає слово його колега Юрій Чижмарь. Будь ласка, пане Мосійчук.
11:48:35 МОСІЙЧУК І.В. Шановні українці, шановний український народе! Абсолютно вірний законопроект, який буде однозначно підтриманий у фракції Радикальної партії. Але в той же час хотілось би, дійсно, зупинитись на тому, чому виникають такі законопроекти, звідки беруться. Дійсно, тому що, як казав попередній виступаючий, ми боїмося назвати війну війною, вірніше не ми, а українська влада. Але ж ми усвідомлюємо, що війна йде, і ми повинні розуміти і оцінювати згідно цього всі свої вчинки, кожен з нас, в тому числі і присутні в цьому залі. І коли зараз дехто намагається зупинити українську металургію, то у мене виникає запитання: в якій воюючій країні таке відбувалося. Можливо, в Британії, в Сполучених Штатах, нацистській Німеччині, в Радянському Союзі хтось намагався зупинити металургію? Можливо, Україні не потрібен метал, може боєприпаси, танки, бронежилети, літаки будуть виготовлятися з пластиліну чи з пластику? Питання в тому, що після поразки Німеччини в Першій світовій війні на неї були накладені репатріації. Ці репатріації Німеччина виплачувала до 2010 року, і ці репатріації виплачувалися в тому числі коксовим вугіллям. Якщо нам не подобається власники металургійних заводів, то давайте їх націоналізувати, а то лицемірство аж зашкалює. Не голосують за націоналізацію майна країни-агресора, а металургію в країні воюючій знищують. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, від "Блоку Петра Порошенка" Павло Кишкар.
11:50:45 КИШКАР П.М. Павло Кишкар, Народний Рух України. Повертаючись до теми того законопроекту, який, власне, розглядається, хочу по суті для народних депутатів, ми лише визначаємо ті як би категорії військовослужбовців, які підпадають під дію цього закону і дозволяють скомпенсувати відповідні витрати з державного бюджету. Тут чітко зазначено три категорії військовослужбовців, які будуть мати можливість залишити за собою право користування службовим житлом, казарменим фондом або ж претендувати на відповідну компенсацію за піднайом житла з того державного бюджету, який уже затверджено. Мінфін тут чисто… чітко зазначає, що це кошти, які вже визначені на субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво житла 300 мільйонів, про які ми вже згадували, і видатки для Міноборони та інших силових структур на будівництво, придбання житла військовослужбовців – 1,3 мільярда гривень. Тому дуже прошу всіх підтримати в першому читанні цей законопроект. Тому що, дійсно, ціла низка технічних неузгодженостей, які не дозволяють проголосувати цей законопроект у цілому. Але загалом, я повторюю свою ідею, відмови від надання саме житла як такого військовослужбовцям. Мова може тільки йти про фінансування піднайму або ж збільшення заробітної плати задля того, щоб військовослужбовці мали можливість самостійно вирішувати своє житлове питання. Я, до речі, запитував у країнах НАТО, яким чином вони вирішують питання житлового забезпечення. Ніяким чином не вирішують. Заробітна плата – ось єдиний шлях до вирішення житлового забезпечення військовослужбовців. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
11:52:42 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги, обговорення завершено. Прошу займати робочі місця переходимо до прийняття рішення. І хочу наголосити, що комітет і пропонує прийняти лишень за основу. Тобто всі неузгодженості можна буде узгодити між першим і другим читанням. Переходимо до голосування, будь ласка, займаємо робочі місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до законодавчих актів України з питань забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців та членів сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби (номер 4995) за основу, колеги. Прошу проголосувати, прошу підтримати 4995 за основу. Голосуємо, колеги. Колеги, голосуємо. В першому читанні за основу, я ж сказав. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 11:53:52 За-251 Рішення прийнято. І, колеги, наступний закон є суміжний. Це є проект Закону про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (номер 5027). Ми маємо його розглянути по Регламенту. Я прошу проголосувати за його розгляд за скороченою процедурою, колеги. Будь ласка, прошу проголосувати, прошу підтримати. 11:54:34 За-205 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді міністра... заступника міністра оброни Шевчука Олега Миколайовича. Олег Миколайович.
11:54:58 ШЕВЧУК О.М. Шановний Андрій Володимирович, шановні народні депутати, проект закону розроблений з метою запровадження виплати грошової компенсації за піднайом житлового приміщення для військовослужбовців рядового, сержантського, старшинського складу військової служби за контрактом. На сьогодні така компенсація передбачена лише військовослужбовцям офіцерського складу, а також курсантам, які мають сім'ї. Запровадження відповідної компенсації як гарантії соціального захисту сприятиме комплектуванню військових частин зазначеної категорії, особливо в містах розгортання нових військових частин, де відсутній житловий фонд. За попередніми розрахунками, реалізація запропонованих змін потребуватиме додаткових витрат як у проекті... які у проекті державного бюджету не враховані в зв'язку із відсутністю на це підстав. Орієнтовна потреба становить 786 тисяч мільйонів гривень на рік для близько 25 тисяч сімей військовослужбовців всіх силових структур. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, до співдоповіді запрошується Вінник. Дуже лаконічно, дуже коротко, будь ласка.
11:56:15 ВІННИК І.Ю. Шановні колеги, шановний Андрій Володимирович, власне, я хотів би звернутися ще раз. Справа в тім, що ми тільки що проголосували проект 4995, який вносить зміни в той самий пункт тієї самої статті Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". 4995 ми проголосували за основу. І, власне, законопроект 5027 врегульовує одне-єдине питання: що питання піднайому житла поширюється на рядовий, сержантський і старшинський склад, - тому що зараз ця пільга передбачена виключно для офіцерського складу та курсантів вищих військових навчальних закладі. То я пропоную зараз зняти це питання з розгляду, а до другого читання врахувати ці зміни в 4995. Між іншим, таке рішення підтримано комітетом. Можливо, неможливо… Я просто доповідаю, що треба зробити, а Верховна Рада може це зробити. Тому давайте вирішувати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Іване. Це ваш комітет наполягав на цьому, ми маємо рішення, як пропонує апарат: в комітет на доопрацювання, і це дасть підстави в підготовці до другого читання його врахувати. Чи приймається загалом така позиція? Отже, наголошую: це регулює те ж саме питання, як і попередній законопроект. Він прийнятий за основу. Пропозиція, щоб ми цей законопроект повернули в комітет на доопрацювання. Я в обговоренні Павлові дам одну хвилину. І перейдемо до прийняття рішення. Будь ласка, Кишкар, одна хвилина.
11:57:39 КИШКАР П.М. Шановні колеги, шановний заступник міністра, ви класно сказали про потребу в 786 мільйонів. І у зв'язку з прийняттям, я маю надію, в другому читанні цього законопроекту, доопрацьованого, мається на увазі 4995, ми ж чекаємо від вас тоді і закону про внесення змін до Держбюджету на ці 786 мільйонів. Бо так вийде, що ми приймемо закон відповідний, люди будуть очікувати на цю компенсацію, а грошей в держбюджеті не буде. Тому я дуже прошу народних депутатів підтримати повернення цього законопроекту, який ми розглядаємо, в комітет; прийняти потім 4995, і прийняти відповідні зміни до Держбюджету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, шановні колеги, хочу вам наголосити: ми завершили обговорення. Прошу зайти в зал і зайняти робочі місця. Це є законопроект суміжний з тим, який ми розглядали попередній. Але щоб ми його не втратили і пропозиції могли бути враховані до другого читання, є пропозиція повернути його в комітет на доопрацювання, і таким чином його положення будуть враховані при підготовці до другого читання. Приймається така позиція? Прошу приготуватись до голосування, колеги. Я прошу зайти в зал і приготуватись до голосування. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (номер 5027) пропозицію повернути в комітет на доопрацювання. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги, в комітет на доопрацювання 5027. Прошу проголосувати, колеги. Голосуємо, прошу підтримати. Голосуємо. 11:59:38 За-252 Рішення прийняте. І, колеги, я ще хочу зачитати оголошення. Відповідно до частини третьої статті 60 Регламенту Верховної Ради України повідомляю, що депутатська фракція Радикальної партії Олега Ляшка на своєму засіданні 20 лютого 2017 року прийняла рішення виключити зі складу фракції народного депутата України Артеменка Андрія Вікторовича. Колеги, згідно Регламенту, зараз у нас перерва на півгодини. О 12.30 ми продовжимо нашу роботу. Прошу всіх дисципліновано о 12.30 прийти на засідання Верховної Ради України. (Після перерви) ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час, відведений для перерви, вичерпаний. Я прошу всіх заходити в зал для продовження нашої роботи. Хочу наголосити, зараз стоїть важливий проект Постанови про вшанування Героїв України та інформування громадян України про подвиги українських військових. І я прошу, щоб усі фракції змобілізувались, щоб ми змогли його розглянути ефективно і результативно. Прошу Секретаріат Верховної Ради запросити депутатів в зал, і прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. Поки депутати заходять, я зачитаю оголошення. Згідно з поданою заявою та відповідно до частини третьої статті 60 Регламенту Верховної Ради України повідомляю про входження народного депутата України Бендюженка Федора Володимировича до складу депутатської фракції політичної партії "Народний фронт" у Верховній Раді України восьмого скликання. Вітаємо нашого новообраного колегу депутата. (Оплески) Отже, колеги, перше буде голосування. Це пропозиція розгляду за скороченою процедурою. І я прошу цю пропозицію підтримати, тоді ми зможемо більш продуктивно провести робочий день. Я прошу всіх приготуватись до голосування. Ми переходимо до розгляду проекту Постанови про вшанування Героїв України та інформування громадян України про подвиги українських військових, номер 6045. Прошу підтримати пропозицію розгляду даного законопроекту за скороченою процедурою. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Будь ласка, голосуємо. 12:45:11 За-129 Ще не всі встигли. Я почекаю ще хвилину. Запросіть депутатів в зал, будь ласка. Ця постанова не є складною, вона не є масштабною, але дуже важливою при тому. І, колеги, я прошу, запросити депутатів у зал, приготуватись до голосування. У нас стоять наступні блоки: і по самоврядуванню, і паливно-енергетичного комплексу, колеги. Нам треба працювати максимально ефективно, тому я дуже прошу усіх народних депутатів з кулуарів зайти у зал і приготуватись до голосування. І прошу підтримати, колеги. Отже, я ще раз ставлю на голосування пропозицію, щоб розглянути за скороченою процедурою проект Постанови про вшанування Героїв України та інформування громадян України про подвиги український військових (№6045). Прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Прошу підтримати 6045, будь ласка, за скороченою процедурою. Прошу проголосувати. 12:47:06 За-153 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України Сюмар Вікторію Петрівну. Будь ласка, пані Вікторія.
12:47:23 СЮМАР В.П. Пане Голово, шановні колеги! Снітко Андрій Володимирович. Чи багато з нас сьогодні знає, хто це, знає це ім'я? Насправді, варто знати, бо це наймолодший Герой України. Це хлопець, який у 17 років пішов на фронт, брав участь у визволені Маріуполя, а потім у боях під Іловайськом, коли граната залетіла у будинок, він ціною власного життя накрив цю гранату і врятував цілу роту своїх побратимів. За це його нагороджено званням "Герой України". Ось цей хлопець. Ми сьогодні говорили про Героїв Небесної Сотні, про роковини розстрілів на Майдані. 20 лютого, коли розстрілювали Небесну Сотню, почалася і російсько-українська війна. Ви знаєте, що на медалі"Зза повернення Криму" саме ця дата викарбувана – 20 лютого. День початку війни, яка забрала тисячі життів українців. Але водночас і показала, що українці героїчна нація, яка сьогодні готова вмирати за свою землю. За три роки ми маємо дуже багатьох героїв, але чи ми можемо назвати їхні імена? І це питання до кожного з нас. І я переконана, що далеко е кожен зможе назвати бодай троє чи п'ятеро героїв. Наша постанова дуже проста. Вона передбачає дуже прості кроки. Це дошки пошани в школах, в вузах, в радах, в органах місцевого самоврядування, які будуть інформувати українських громадян, українців, дітей про подвиги українських військових, про те, що сьогодні відбувається на сході України. Їхніми іменами ми маємо називати вулиці, їхніми іменами ми маємо називати школи ті, де вони навчалися, вузи… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, одну хвилину. СЮМАР В.П. Ви знаєте, я, напевно, не буду цей час забирати на багато патетичних слів, суть цієї постанови всім зрозуміла. Патетичні слова ми вже давно девальвували в цьому залі. Я хочу, аби тут прозвучали імена тих українців, які носять почесне звання "Героя України". І прошу Голову дати мені таку можливість. Отже, сьогодні я назву всіх їх. Герої України: генерал-майор Сергій Кульчицький, підполковник Костянтин Могилко, майор Андрій Ткачук, рядовий Андрій Снітко, молодший лейтенант Володимир Гарматій, Сергій Табала (капітан), лейтенант Микита Яровий, полковник Олександр Лавренко, підполковник Тарас Сенюк, лейтенант Богдан Завада, генерал-майор Михайло Забродський, старший лейтенант Євгеній Зеленський, полковник Ігор Гордійчук, капітан Руслан Лужевський, майор Сергій Кривоносов, майор Дмитро Майборода, майор Олександр Петраківський, підполковник Олександр Аніщенко, майор Ігор Герасименко, полковник Олександр Трепак, полковник Сергій Шаптала, Надія Савченко (старший лейтенант), підполковник Василь Зубанич, підполковник Сергій Собко, майор Олександр Порхун, старший лейтенант Володимир Гривнюк, підполковник Юрій Коваленко, старший лейтенант Іван Зубко, Герой України Олег Міхнюк, молодший сержант Ігор Зінич, лейтенант Василь Божко, майор Євген Можевікин, солдат Сергій Цимбал, Герой України рядовий Орленко Віктор, старший лейтенант В'ячеслав Семенов, полковник Андрій Ковальчук, капітан Валерій Чибінєєв, Ігор Броневицький (український кіборг), капітан Сергій Колодій. Більшість з них герої посмертно, але є і живі. Дякую вам всім. Щира шана героям. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. До співдоповіді запрошується голова Комітету з питань культури і духовності Княжицький Микола Леонідович. Будь ласка, пане Микола.
12:51:53 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Шановні колеги! Комітет Верховної Ради України з питань культури і духовності на своєму засіданні 8 лютого 2017 року (протокол номер 53) розглянув проект Постанови про вшанування героїв України та інформування громадян України про подвиги українських військових (номер 6045), внесений народними депутатами України Сюмар, Ляшком, Кондратюк, Геращенко, Гринівим, Опанасенком, Павленком. Присутні на засіданні народні депутати, члени комітету, підтримали необхідність прийняття такої постанови. Але наголосили, що текст проекту потребує редагування. Комітет вносить наступні пропозиції до тексту проекту постанови і пропонує врахувати їх при розгляді на пленарному засіданні. У пункті один перед словом "загальноосвітнім" додати словосполучення "рекомендувати Міністерству освіти і науки України доручити". Після слово "федерації" додати словосполучення "розробити відповідне положення". У пункті 2 перед словом "органу місцевого самоврядування" додати слово "рекомендувати", слова "героїв, вихідців з цих територій" замінити на "героїв України, учасників антитерористичної операції в Україні, які є уродженцями цих територій". У пункті 3 після слів "покласти на" додати "Комітет Верховної Ради України з питань культури і духовності, Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти, Комітет Верховної Ради України з питань Національної безпеки і оборони". Пункт 4 викласти в редакції: "Ця постанова набирає чинності з дня її прийняття". За наслідками розгляду, комітет рекомендує проект Постанови про вшанування Героїв України та інформування громадян України про подвиг українських військових (№6045) прийняти за основу і в цілому з урахуванням пропозицій комітету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, прошу провести запис на виступи два – за, два проти. Ляшко Олег Валерійович, будь ласка.
12:53:59 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Українці і наступні покоління наших людей повинні назавжди, навічно пам'ятати імена героїв, які віддали своє життя за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність нашої рідної країни. Тому фракція Радикальної партії голосуватиме за цей законопроект. Кожен, від малого до старого назавжди повинен пам'ятати імена цих славних воїнів. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Бондар Михайло Леонтійович, "Народний фронт".
12:54:42 БОНДАР М.Л. Дякую. "Народний фронт" буде підтримувати цю постанову. Ви знаєте, спілкуючись із своїми побратимами, ми ніколи не говоримо, що там загиблі наші жили, там чи любили, чи як, ми весь час говоримо, що вони з нами, вони поряд, вони живуть і ми їх пам'ятаємо. Тому пам'ять якраз про цих хлопців, доки ми їх будемо пам'ятати, доки вони будуть жити. Тому якраз ця постанова, вона правильна, щоб дійсно люди пам'ятали завдяки кому вони живуть, завдяки кому вони радіють життю. Тому ми будемо підтримувати цю постанову і закликаємо всіх її підтримувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Кишкар Павло Миколайович. Передає Андрію Тетеруку слово. Будь ласка, пане Андрій.
12:55:36 ТЕТЕРУК А.А. Безумовно, слід підтримати цю ініціативу, і ми повинні вшановувати пам'ять загиблих героїв України, тих, кого відзначено указом Президента. Але, на мою думку, ми в парламенті повинні також не забувати про всіх захисників України. Не тільки військовослужбовців, а і бійців добровольчих батальйонів, волонтерів, які стали на захист нашої країни і загинули, віддали своє життя, захищаючи нашу країну від російської агресії. І тому я пропоную також найближчим часом, давайте в четвер розглянемо постанову 5066-д, яка доопрацьована комітетом і також готова до нашого рішення. І таким чином ми вшануємо пам'ять всіх загиблих учасників антитерористичної операції. Пам'ять тих, хто належав до Збройних Сил України, тих, хто прийшов захищати в складі добровольчих батальйонів, всіх тих, хто допомагав нам в самі важкі буремні місяці гарячого 2014 року. Це наша шана всім тим, хто віддав життя, допомагаючи нам будувати сильну і успішну країну. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Власенко Сергій Володимирович, будь ласка.
12:57:03 ВЛАСЕНКО С.В. Дякую, Андрій Володимирович. Фракція "Батьківщина" беззаперечно підтримує зазначений проект постанови. Але я би хотів звернути увагу на інше. Ви знаєте, навіть такі необхідні символічні великі справи ми робимо поспіхом, робимо з помилками. А я хочу додати до того списку, який зачитала голова комітету, іще ім'я Василя Сліпака, якого вона чомусь забула. Який Герой України, доброволець, загинув. Тому, знаєте, коли ми готуємо таку постанову, а потім комітет з голосу вносить по суті другий текст постанови або уточнень ще на два аркуша, напевно, це неправильно. Але, ще раз підкреслюю, справа, дійсно, необхідна. Справа, дійсно, потрібна. Треба вшановувати всіх наших героїв, які захищають Україну, тих героїв, які відмічені, відзначені найвищою відзнакою України, їх треба, звичайно, вшановувати окремо. Тому ще раз підкреслюю, фракція "Батьківщина" буде одноголосно голосувати за це і підтримувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я зараз дам слово спочатку "Самопоміч", Маркевич, дві хвилини. Потім – Батенко, дві хвилини
12:58:35 МАРКЕВИЧ Я.В. Фракция "Самопомощь" поддерживает это постановление, и мы согласны с тем, что обязательно никто из героев не должен быть… Прошу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перепрошую. У мене є прохання, ви б могли на державну мову перейти, якщо не складно було б. Будь ласка, якщо не складно, у мене велике прохання до вас є. МАРКЕВИЧ Я.В. … що ми не повинні забути і тих героїв, які поки що, на превеликий жаль, не отримали заслуженої нагородити від правительства. Такий, як Євген Тельнов, позивний "Усач", батальйон "Донбас", який має підтверджений случай в бою знешкодження вражескої техніки та спасіння поранених товарищей. На превеликий жаль, він вже загинув. І такі люди теж потребують визначення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Тарас Батенко. Колеги.. Так, добре, ще пан Кривенко. Колеги, але щоб ми не зробили обговорення надто великим. Батенко, Кривенко і колеги, давайте будемо на тому… Мельничук, так.
12:59:46 БАТЕНКО Т.І. Шановні колеги, шановні друзі, шановний Голово Верховної Ради! Ми, безумовно, підтримуємо цей проект постанови про вшанування всіх наших героїв. Але ми не можемо звернути увагу на наступне. Щойно під стінами Верховної Ради України зібралося понад 5 тисяч людей. Я знаю, що багато з вас виступали з трибуни цього віче. Українські патріоти, які приїхали з усіх куточків України, волонтери, громадські організації патріотичні, воїни АТО, матері, які, власне, опікуються, вибивають своїх дітей, які є військовополоненими. Ця війна буде тривати десятиріччями, якщо наші олігархи і далі, і влада буде заробляти на цій війні, на крові наших героїв. Ми зараз боремося не за самопіар, ми не робимо самопіар своєї політичної партії. Ми звертаємося до "Самопомочі", ми звертаємося до "Батьківщини", до "Свободи", до БПП, до всіх фракцій, присутніх тут, "Народний фронт", фракція Ляшка. Давайте виробимо спільний алгоритм, він напрацьований цей спільний алгоритм не нами – іншими представниками фракцій. Є законопроект, який може визнати тимчасово окуповані території. Які ще кроки потрібно для того, щоби визнати окупанта окупантом? Вже Путін визнав їх окупантами, фактично своєю територією, визнавши паспорти ЛНР і ДНР, а ми далі годуємо цю ракову пухлину грішми, статками своїми і смертями своїх кращих людей і синів своєї Вітчизни. Давайте схаменімося і винесемо цього тижні в Верховній Раді України в четвер законопроект, пане Голово Верховної Ради, пане голово комісії профільної, голова фракції "Самопоміч" як ініціатора цього законопроекту, разом об'єднаємося, в четвер проголосуємо цей законопроект і про створення тимчасової слідчої комісії щодо перевірки всіх аспектів торгівлі із окупованими територіями. Дякую. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, давайте вже динамічніше. Кривенко, одна хвилина. Мельничук, одна хвилина.
13:01:45 КРИВЕНКО В.М. Віктор Кривенко, "Народний рух України". Я хочу підтримати ініціативу Ярослава Маркевича, який пропонує довнести до цього переліку тих бійців, чиї документи зараз знаходяться в стадії оформлення, наприклад, комбат Жук позивний "Мауглі", який загинув, рятуючи своїх підлеглих, документи вже пройшли Міністерство оброни, знаходяться у керівника Генерального штабу. Верховний головнокомандувач особисто обіцяв присвоїти це звання, тому що знають про його подвиг. І хочу подякувати Вікторії Сюмар за цю ініціативу, це вкрай важливо, і попросити щоб ми наступними рішеннями доповнили тими героями України, видатними постатями минулого сторіччя, такими як Степан Бандера, як В'ячеслав Чорновіл, щоб ми доповнили цю постанову і цими прізвищами. Просто зараз з голосу пропоную не вносити, щоб це був вичерпний перелік. Дякую вам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Сергій Мельничук. І переходимо до голосування. Прошу усіх заходити у зал і приготуватися до голосування. Будь ласка.
13:02:39 МЕЛЬНИЧУК С.П. Сергій Мельничук, "Воля народу". Я думаю, що однією цією постановою ми від наших українців, патріотів, визволителів, оборонців ми так від них не відхаращимося. Тому що, наприклад, взяти тільки по моєму батальйону, я був в кінці минулої неділі в Міністерстві оборони, 57 чоловік – це тих людей, які в складі штрафного батальйону "Айдар" фактично йшли перед бронетехнікою, перед десантом, як штрафний батальйон, визволяли наші території. Ніхто, тобто більша половина людей, не отримали УБД, я вже не говорю про нагороди, вони… "Слава загиблим!" ми добивалися півтора року, а от ті, хто в тилу сидів, в кого груди в медалях, зараз приклеїлися до тих людей, які піаряться на блокаді, на крові, які в… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. МЕЛЬНИЧУК С.П. Коли ми захищали Україну, їх тоді викинули із своїх потоків контрабандних, вони знову намагаються туди повернутися. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, отже, ми переходимо до прийняття рішення. Я хочу наголосити: не по прізвищах, а по принципу є дана постанова, і в ній визначений принцип героїв України . І тому ми повинні проголосувати за пропозицію комітету. Коли будуть зміни, ми будемо вносити поправки до постанови. Я прошу зайняти робочі місця. Ми переходимо до прийняття рішення, колеги. Будь ласка. Я дуже прошу усіх зайти в зал, голів фракцій запросити депутатів в зал. Це важлива постанова, я сподіваюсь, що ніхто її не буде ігнорувати із-за відсутності дисципліни. Колеги, я спеціально звертаюся до ложі зліва, переконливо закликаючи вас вернутись на робочі місця. Отже, колеги, ставлю на голосування проект Постанови про вшанування Героїв України та інформування громадян України про подвиги українських військових (номер 6045) в другому читанні за основу і в цілому, з урахуванням пропозицій комітету. За основу і в цілому, з урахуванням пропозицій комітету. Прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Голосуємо, прошу підтримати. 13:05:59 За-256 Постанова прийнята. Рішення прийняте. Колеги, наступний в нас є проект постанови дуже короткий, дуже технічний. Це є проект Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Савченка (номер 5346). І, колеги, я прошу підтримати розгляд постанови за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 13:06:44 За-215 Запрошую до доповіді Першого заступника голови Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України Пинзеника Павла Васильовича.
13:07:01 ПИНЗЕНИК П.В. Шановний Голово, шановні колеги народні депутати України. Комітет на засіданні 2 листопада 16-го року розглянув заяву народного депутата України Олексія Савченка, члена депутатської фракції "Блок Петра Порошенка" про складення ним депутатських повноважень і виніс на розгляд Верховної Ради України проект Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Савченка Олексія Юрійовича (реєстраційний 5346). Цей проект постанови Верховної Ради України 15 листопада 2016 року було розглянуто і не було підтримано. Савченка Олексія Юрійовича призначено указом Президента України 6 жовтня 2016 року головою Миколаївської облдержадміністрації. У зв'язку з цим пропонуємо все-таки визначитися шляхом голосування щодо дострокового припинення повноважень народного депутата Савченка та підтримати відповідний проект постанови. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ви скажіть, чи є потреба обговорювати це питання? Голосуємо, так? Прошу зайняти робочі місця, прошу приготуватись до голосування. Це обов'язок Верховної Ради, коли людина йде на службу в виконавчі органи, щоб ми позбавили повноважень депутатських. Я прошу зайняти робочі місця, зайти в зал. Отже, колеги, можемо голосувати? Голосуємо. Я ставлю на голосування проект Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Савченка, номер 5346. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. 5346 в цілому, голосуємо, колеги. 13:09:23 За-248 Рішення прийняте. Колеги, отже, ми переходимо до першого боку, це є блок питань аграрної політики. Комітет запропонував в цьому блоці 4 законопроекти, з них перших 2 – в другому читанні. І, шановні колеги, ми переходимо до розгляду 0906, першого проекту закону, який подав Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин. Це є проект Закону про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин (0906). Це той законопроект, який комітет поставив як перший для розгляду у цьому блоці. І я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Юрчишина Петра Васильовича. Будь ласка. (Шум у залі)
13:10:41 ЮРЧИШИН П.В. Шановний Голово, шановні народні депутати! Вашій увазі пропонується підготовлений до другого читання проект Закону України про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин (реєстраційний номер 0906) і схвалений Комітетом з аграрної політики та земельних відносин 22 грудня 2016 року. Назва законопроекту була оновлена і тепер вона звучить так: про державний контроль за дотримання законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин. Отже, масові харчові отруєння наших співгромадян, у тому числі дітей, які мали місце останнім часом, підтверджують наявність серйозних проблем з контролем безпечності харчових продуктів. З огляду на це головне досягнення законопроекту полягає якраз і в тім, що він дозволить побудувати ефективну систему контролю, завдяки якій кожен споживач буде захищеним від придбання небезпечного продукту. Законопроект 0906 побудований саме на таких засадах: функції з організації державного контролю об'єднуються у межах одного компетентного органу Держпродспоживслужби. Контроль здійснюється особами, які мають належну кваліфікацію та пройшли відповідне навчання. Компетентний орган діє за принципами: відкритості, прозорості та планування своєї діяльності. Державний контроль охоплює увесь харчовий ланцюг і діє за принципом "від лану до столу". Державний контроль імпортованих продуктів тваринного походження буде здійснювати в спеціально обладнаних місцях на державному контролі України, а не на внутрішніх митницях, як це відбувається сьогодні. Це дозволить нам попередити ввезення небезпечного продукту в Україну та заощадити на витратах його утилізації. Механізм притягнення до відповідальності є гнучким та враховує різні обставини прийняття найбільш справедливого рішення. В окремих випадках оператори, які допустили дрібне порушення або вчинили його вперше, звільнятимуться від штрафу. Крім того, законопроект усуває надмірне адміністративне навантаження операторів ринку, оптимізує витрати держави і захищає інтереси споживачів. Прийняття даного законопроекту дозволить нам досягти серйозного прогресу у виконанні наших зобов'язань за угодою… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. Завершуйте. ЮРЧИШИН П.В. Тому враховано… Одну хвилинку. В ньому враховано положення регламентів Євросоюзу номер 882, 854, 669, директиви 9778 та рішення Єврокомісії № 275. Отже, прийняття даного законопроекту дозволить побудувати європейську систему контролю безпечності харчових продуктів і кормів та розширить експорт її можливості нашому споживачу. Одну хвилинку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ЮРЧИШИН П.В. По законопроекту 0906 надійшло 97 поправок. Із них врахована 21, враховано редакційно 66, не враховано лише 10. А також враховано значну кількість зауважень Головного науково-експертного управління. Тож доопрацьований законопроект розглянуто на Комітеті аграрної політики, земельних відносин і рекомендовано Верховній Раді України прийняти у другому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви за одну секунду не встигнете. Будь ласка, 10 секунд, ви скажіть заключну річ. ЮРЧИШИН П.В. …байдужа доля українського народу, життя і здоров'я наших громадян, наших дітей – наших дітей, тому що чужих не буває і щоб уникнути питань фальсифікації, виготовлення і реалізації продукту, прошу підтримати даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги… Дякую за доповідь. Залишайтесь на трибуні. Зараз ми переходимо до обговорення правок. Колеги, я знаю, що цей законопроект має багато дискусій в залі і під час обговорення правок, ви зможете висловити свої думки і свої позиції, ми переходимо до його розгляду. Я буду називати ті правки, які відхилені, але ви можете брати на підтвердження… (Шум у залі) А хіба вам хтось сказав, що ви не маєте такого права? Я сказав, що я буду зачитувати ті, які відхилені, а ви піднімайте руку і говоріть, по яких правках, ви хочете поставити на підтвердження. Отже, по якій правці, ви хочете поставити на підтвердження. Включіть мікрофон Кужель. Перша, Продан. Будь ласка. 13:16:19 КУЖЕЛЬ О.В. Ні, Продан перша. ГОЛОВУЮЧИЙ. Включіть, будь ласка, Оксані Продан. Потім – Кужель.
13:16:28 ПРОДАН О.П. Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги! Насправді проект дуже важливий, він потрібен і виробникам, і споживачам. Разом з тим, його редакція до другого читання, вона не відповідає тим цілям, які ставились і є дещо сумнівна в різних моментах. Тому я прошу поправку 6-а поставити на підтвердження. Поправка 6-а, яка передбачає визначення вантажу не партії цілої, а конкретно по транспортним засобам, що робить набагато дорожчим перевезення продукції. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Петро Васильович.
13:17:05 ЮРЧИШИН П.В. Шановна Оксана Петрівна, в даному законопроекті передбачено, що на кожну партію, а саме, на кожен автомобіль чи судно, чим це буде супроводжуватись, повинен бути відповідний документ. Коли багаж, груз перетнув кордон, він їде в різні місця. Що, копії робити? Давайте скажемо слідуюче. Можливо, платню встановити на партію, але документ повинен бути на кожен вид транспорту. ГОЛОВУЮЧИЙ. 6-у пропонують на підтвердження. А у вас інша думка є, так? У вас інша думка по 6 поправці? Так візьміть іншу поправку і по ній виступите. Будь ласка, Кужель включіть мікрофон.
13:17:55 КУЖЕЛЬ О.В. Я хочу підтримати застереження автора законопроекту Оксани Продан. І хочу поставити наголос на тому, що ми витрачаємо час і порушуємо, перше, звіт ГНЕУ Верховної Ради, закон нікчемний, порушує більше десяти статей Конституції, згідно Регламенту, 90 відсотків тексту не прийняті в першому читанні, тому кожну поправку треба голосувати, а найгірше, дуже серйозні корупційні ризики. В тому, що поставили поправку номер 6 відповідь, послухайте, шановні депутати, вам дивитися в очі бізнесу. Якщо сьогодні ви отримали партію, наприклад, риби кораблем, ви отримуєте один ветеринарний сертифікат, робите його копії і везете по Україні. Зараз цим законом пропонує на кожну машину, тобто идите ко мне и платите, ребятка, денюжки за то, що сьогодні ми направляємо на обігові кошти бізнесу, а потім споживач все сплатить у вартості цієї риби. Це перше… ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, ще раз, голова комітету одна хвилина, будь ласка.
13:19:12 ЮРЧИШИН П.В. Шановна Олександра Володимирівна, щойно я сказав, що ціна встановлюється на партію, а документ видається на кожен вид транспорту. Я хочу сказати, найбільша складова і корупція, коли фальсифіковано продукцію, а саме у 2007 році аргентинське блоковане м'ясо з'їли наші діти, ото була корупція і на тому нажилися саме багатії, а наші діти отримали ряд хвороб. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, колеги, голова комітету просить підтримати, підтвердити 6 правку народного депутата Бакуменка. Правильно? Петро Васильович, так і є. Отже, я ставлю на підтвердження і прошу підтримати комітет, 6 правка народного депутата Бакуменка, поставили на підтвердження. Хто підтримує комітет і дану правку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, колеги. 13:20:27 За-144 144, правка не підтверджена. Наступна, 7-а. Народний депутат Кулініч, чи наполягає? Не наполягає. 14-а, Кужель. Включіть мікрофон.
13:21:31 КУЖЕЛЬ О.В. Шановні колеги, я звертаюсь до всього залу, поважаючи час депутатів і людей, які стоять під Верховною Радою. Я пропоную поставити на повторне друге читання, ми готові доопрацювати за тиждень цей законопроект і прийняти його без корупційних ризиків і без помилок юридичних, які не підпише юридичний відділ, і винести його в зал, і прийняти його як, дійсно, потрібний закон на захист і виробника, і споживача. Дякую. Правка 14 на підтвердження. ГОЛОВУЮЧИЙ. 14-а. Отже, по 14 правці, Петро Васильович, будь ласка. 30 секунд включіть Кужель, будь ласка. ЮРЧИШИН П.В. Ця поправка дуже важлива, і я прошу її підтримати.
13:20:40 КУЖЕЛЬ О.В. Чотирнадцята правка, Кулініч, я прошу поставити на підтвердження, тому що державний моніторинг в жодній країні не є контролем. Це є державна функція, яка збирає інформацію. Тут це представлено ще як додатковий вид контролю. Моніторинг – це не контроль, а інформація для прийняття державницьких рішень. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, 14 поправка народного депутата Кулініча просять на підтвердження, комітет її підтримує, і комітет просить підтримати її підтвердження. Отже, 14 правка, народний депутат Кулініч, на підтвердження. Хто підтримує комітет і дану правку, про проголосувати. Прошу голосувати, колеги. 13:22:28 За-153 Рішення не прийнято. 22-а, Кулініч. Не наполягає. Перша, Продан, будь ласка.
13:22:41 ПРОДАН О.П. Шановний Андрію Володимировичу! Я прошу поставити на підтвердження поправку номер 9. Це поправка, яка вводить визначення "господарство", говорить про те, що господарство, можливе, тільки у випадку вирощення живої худоби і більше ніяких. І це визначення, яке не використовується по тексту проекту. Тому прошу поправку 9 на підтвердження поставити. Дякую. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України СИРОЇД О.І.
13:23:03 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будете коментувати? Прошу.
13:23:11 ЮРЧИШИН П.В. Шановна Оксано Петрівно! Господарство – це потужність, що використовується оператором ринку для розведення, вирощування, утримання, а також виставок-продажу живих тварин. Все інше прописано в іншому законі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Прошу поставити на підтвердження, прошу голосувати. 13:23:43 За-144 Рішення не прийнято. (Шум у залі) Прошу, пані Олександра Кужель.
13:24:12 КУЖЕЛЬ О.В. Шановні колеги! Я, ми з Оксаною Продан звертаємось до вас з великою повагою до всіх, хто готував цей законопроект до комітету. Ми дуже хочемо, щоб цей законопроект відповідав європейським нормам захисту українського товаровиробника і населення. І тому просимо вас зараз проголосувати, не втрачаючи час, на повторне друге читання і через тиждень винести його доопрацьований, юридично-грамотний, без корупційних ризиків. Дуже прошу. А поправка номер 15 Бакуменка ставлю на підтвердження у зв'язку з тим, що вона вносить інший текст ніж до першого читання. Але в кінцевій редакції передбачена третя редакція, яка не має жодної правки. Тобто є підлог є редакція першого читання, є правка Бакуменка, яка написано "враховано", і текст, який не має жодного відношення ні до першого, ні до правки. 15 поправка Бакуменка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Прошу, ваші коментарі? Чи буде народний депутат Бакуменко коментувати? 13:25:34 БАКУМЕНКО О.Б. Шановні колеги, я хочу внести ясність в зал, щоб ми далі пішли вже дуже фахово по цій темі. Дві хвилини, ну, поправка, я виступом за поправку свою. У вас не поправка, ви ставите, а я поправку кажу. ГОЛОВУЮЧИЙ. З місця, з місця треба виступати. БАКУМЕНКО О.Б. Я від комітету виступлю. (Шум у залі) А ви хто – ви Голова Верховної Ради, что вы командуете? Ну дайте слово спокойно. Вас тільки і чути, більше нікого в залі нема. Закон 0906 про державний контроль пройшов повну експертну оцінку серед представників вітчизняного аграрного бізнесу. Підтримку за даний законопроект висловили такі найпотужні національні асоціації: Аграрний союз, Український клуб аграрного бізнесу, Союз свинарів, птахівників, Асоціація виробників молока, Всеукраїнська агарна рада, корпорація "Тваринпром". З проханнями про якнайшвидший розгляд даного законопроекту виступили і віце-прем'єр-міністр. Але головне, те, що зараз каже... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, одну хвилину. БАКУМЕНКО О.Б. Одну хвилину, будь ласка. Я хочу зачитати, комітет дав на ЄС у нас на... в этот пана Хьюго Мінгарелі визначення відповідності цього законопроекту ЄС. Я хочу зачитати півхвилини відповідь. Експертна оцінка відповідності цього законопроекту вимогам законодавства ЄС, покращення системи контролю. Я хотів би підкреслити, що даний законопроект має величезне значення і що гармонізація системи державного контролю та ветеринарних перевірок у вимогах ЄС є необхідною для забезпечення належного функціонування Угоди про зону вільної торгівлі між Україною і ЄС. Зараз те, що робиться, це поправками знищується закон. Тому я від комітету вношу пропозицію: на повторне друге читання, і вирішити це питання. Бо поправки ті, що ставляться, ви знаєте, як зал їх голосує. На повторне друге читання від комітету прошу внести. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
13:27:51 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую представникам комітету і голові комітету. Тут, справді, є всього 10 поправок, але з підтвердженнями. І тому я зараз пропозицію, яку було озвучено від комітету, поставлю на голосування. Я прошу усіх народних депутатів запросити в зал, зайти в зал. І поки депутати заходять в зал, будь ласка, Бакуменко. У вас інакша пропозиція чи не інакша, пані Оксано? Ну, ми ж її ставимо. Колеги, комітет запропонував… Петро Васильович, є ще необхідність виступити, так? Будь ласка, одну хвилину Петро Васильович Юрчишин. І прошу заходити в зал.
13:28:45 ЮРЧИШИН П.В. Шановна Олександра Володимирівна, шановна Оксана Петрівна! Законопроект поданий саме в цьому скликанні, Оксана Петрівна, вами. Три роки цей законопроект крутився, обертався у Верховній Раді, і ви мали час попрацювати з робочою групою, щоб даний законопроект сьогодні вже був законом. Адже сьогодні, я вам скажу, я прийшов в парламент саме з виробничого бізнесу, і той бізнес потребує сьогодні якраз отакого законопроекту. Тому що потрібно зобов'язати чесно працювати, і наші діти повинні вживати якісну продукцію. Ганьба! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, ще Продан одна хвилина, Бурбак одна хвилина. І переходимо до голосування.
13:29:38 ПРОДАН О.П. Я дякую дуже, Андрію Володимировичу. Я хочу звернути вашу увагу на те, що цей законопроект реально потрібний, і як його автор я це стверджую. Але я прошу звернути вашу увагу на те, що цей законопроект підготовлений з кричущими порушеннями регламенту, між поправками і остаточною редакцією велика-велика прірва, між першою редакцією проекту і останньою редакцією велика-велика прірва. Тому я дуже прошу, Андрію Володимировичу, дайте доручення секретаріату комітету для того, щоб вони до другого читання наступну редакцію готували у відповідності до Регламенту України. Це головне. І далі. Я прошу зараз всіх депутатів всіх фракцій і груп підтримати цей законопроект на повторне друге читання. Ми зможемо вилучити з нього всі корупційні норми, які зараз там є. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я хочу підтвердити пропозицію комітету, вони пропонують на повторне друге читання, щоб всі пропозиції могли бути враховані в ході обговорення. Тому давайте ще дуже… Голосуємо, колеги? Ні, наполягають. Тоді ще хвилина Бурбак, хвилина Тимошенко. Будь ласка.
13:30:43 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги, я звертаюся до всіх депутатів, що треба підтримати цей законопроект у другому читанні, тому що представництво Євросоюзу в Україні вважає, що ухвалення та імплементація цього законопроекту забезпечить наближення української системи контролю продуктів харчування до тієї, що діє в Європейському Союзі. Тобто представництво ЄС чекає на остаточне його ухвалення, адже це одне із зобов'язань України згідно з Угодою про асоціацією. Шановні колеги, ми є членами коаліції, звертаюся до своїх колег з БПП, ми завжди підтримуємо важливі законопроекти Оксани Продан. Тому голосуємо у другому читані і допомагаємо імплементувати європейське законодавство в Україні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Тимошенко Юлія Володимирівна одна хвилина.
13:31:25 ТИМОШЕНКО Ю.В. По-перше, цей закон нічого спільного не має з європейськими стандартами і вимогами, це є очевидно. По-друге, для того, щоб ви самі оцінювали що в цьому законі є і якої якості продукти харчування отримують люди, просто зверніть увагу на факти. Перше. Цим законом передбачено делегування державними органами компетентними заходів державного контролю фізичним та юридичним особам, хто буде визначати кому, хто буде контролювати. І друге. Передбачається можливість фінансування окремих видів державного контролю за рахунок учасників ринку. Ну ви вже напишіть просто, що це просто корупція і можна купувати всі сертифікати якості. Я хочу сказати, що більш корумпованого закону важко собі уявити. Контроль якості продуктів харчування – це державна функція, від якої залежить здоров'я нації. Що ви робите в цьому законі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я хочу озвучити ще раз пропозицію комітету. Комітет просить направити на повторне друге читання, щоб можна було внести правки, його доопрацювати. Як я розумію, весь зал підтримує цю пропозицію, так? Так. Я можу ставити на голосування пропозицію комітету? Отже, я ставлю на голосування пропозицію направити в комітет на повторне друге читання проект Закону про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин (номер 0906). Прошу підтримати пропозицію комітету, на повторне друге читання. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати пропозицію комітету. 13:33:39 За-224 Я бачу, просто не встигли. Колеги, я бачу, не кричіть. Під час голосування, колеги, треба бути на робочих місцях. Отже, я прошу проголосувати за повернення… Прошу, я 30 секунд почекаю, прошу зайти… Колеги, готові? Отже, перша пропозиція, повернутись до голосування. Прошу проголосувати, прошу підтримати, повернутись до голосування 0906. Прошу проголосувати, а потім я поставлю на повторне друге читання. Отже, перше голосування, прошу повернутись. Прошу проголосувати, голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 13:34:51 За-236 Рішення прийнято. І тепер я наголошую ще раз: я ставлю на повторне друге читання проект Закону про державний контроль, що здійснюється з метою перевірки відповідності законодавству про безпечність та якість харчових продуктів і кормів, здоров'я та благополуччя тварин. Прошу проголосувати, прошу підтримати. На повторне друге читання у комітет. Прошу підтримати 0906. Прошу проголосувати. 13:35:34 За-235 Рішення прийнято. Наступний проект закону, який був рекомендований Комітетом з питань аграрної політики, це є проект Закону 2028а, теж друге читання. Це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового статусу земель фермерського господарства. І я запрошую до доповіді заступника голови Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Заболотного Григорія Михайловича. Будь ласка.
13:36:10 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Шановні колеги, на ваш розгляд внесено підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового статусу земель фермерського господарства (реєстраційний номер 2028а), прийнятий за основу 8 грудня 2015 року. Як бачите, цей законопроект є уже "з бородою". Нагадую вам, що цей законопроект спрямований на спрощення процедури створення та діяльності фермерських господарств, зокрема, ним пропонується: надати право (надати право, я підкреслюю) на утворення фермерського господарства усім громадянам України, незалежно від наявності у них відповідної освіти та досвіду роботи у сільському господарстві; надати можливість переоформлення права оренди земельних ділянок, які надані були засновнику фермерського господарства, на фермерське господарство, тобто юридичну особу; визначити правовий статус земельних ділянок фермерських господарств як земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. При підготовці до другого читання до Комітету Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин надійшло від суб'єктів права законодавчої ініціативи, народних депутатів України, 51 поправка та пропозиція, з яких враховано повністю, частково або редакційно 38 і відхилено 13. Враховані поправки стосуються редакційного доопрацювання редакції прийнятої в першому читанні. Тому, що стосується відхилених поправок, то ними пропонується збереження існуючої редакції відповідних норм Земельного кодексу України та Закону України "Про фермерське господарство". Так, пропонується відхилити поправки 16, 17, яка повертає можливість одержати земельну ділянку для ведення фермерського господарства без аукціону. Нагадаю, що норму цю ми виключили 18 лютого 2016 року при прийнятті Закону України "Про внесення змін до Земельного кодексу України" щодо проведення земельних торгів (номер 1012-8). Ще одна поправка – номер 34. Пропонує виключити норму щодо можливості фермерського господарства як юридичної особи, переоформити на себе право оренди земельної ділянки наданої його засновнику. Вважаю, що її також недоцільно підтримати адже тоді фермерське господарство не зможе сплачувати плату за землю та виконувати інші обов'язки за договором адже юридично воно не є орендарем. Комітет на своєму засіданні 12 березня розглянув підготовлений до другого читання законопроект і прийняв рішення підтримати зазначений законопроект в другому читанні та в цілому як закон. Прошу підтримати, шановні колеги. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Колеги, переходимо до правок. І я буду зачитувати, які були відхилені постатейно. Отже, 10-а. Нестеренко народний депутат. Не наполягає. 11-а. Мартиняк. Не наполягає. 13-а. Івченко. Наполягає. Будь ласка.
13:39:14 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, я закликаю всіх відправити даний закон на повторне друге читання. Дві норми, які сьогодні просто ганьблять нас з вами і вводять в оману реальний розвиток фермерства. Перше. Це те, що відбувається корпоратизація фермерських господарств. Тобто тепер пайовики, люди будуть відмовлятися навіть від тієї орендованої землі, яку орендує фермерське господарство, на користь фермерського господарства, тобто, на користь ТОВки. Таким чином, ТОВка буде збирати ці землі, а потім буде продаватися як юридична особа. Колеги, краще прийняти чесний закон, чим робити прихований продаж сільськогосподарської землі. А дана правка, я хочу, Григорій Михайлович, це ви завжди казали: хто має працювати в сільському господарстві – ті, хто має досвід. В Данії, наприклад, неможливо отримати земельну ділянку, якщо ти проживаєш більше ніж 15 кілометрів, у Франції – якщо у тебе нема тварин, в інших країнах теж потребується досвід та освіта. Тому ви тут убрали саме досвід і освіту, а я хочу, щоб на землі працювали… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. 13:40:27 ІВЧЕНКО В.Є. Я просив би, щоб на землі працювали ті, хто можуть. І, повірте, перед цим, у нас досить було нормальне формулювання, що документи, що підтверджують досвід роботи в сільському господарстві, життя в певній сільській місцевості, а також аграрної освіти. Тільки ті люди можуть брати землю в оренду фермерського господарства і робити фермерство. В цьому випадку ви взагалі убираєте будь-які перепони щодо розвитку фермерства і роботи безпосередньо з землею. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Григорій Михайлович.
13:41:05 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Дякую. Я хочу сказати Вадиму, колезі своєму, про те, що це якраз я точно такої ж думки був. Але на вимогу фермерів багатьох, які не мають освіти агрономічної, аграрної взагалі, і мають дуже класні показники. І сьогодні в Калинівському районі є господарство в нас, яке є, має показники найкращі у Вінницькій області, а він сам по спеціальності - газовик. Тому я вважаю, що це неправильно і я погодився з думкою комітету про те, що є люди, які, не маючи вищої освіти, дуже прекрасно працюють на землі. Тому це не суттєва поправка. Друге. За корпоратизацію взагалі не розумію. Ми надаєм, я ще раз підкреслив, ми надаєм право тільки фермерам перейти з фермерського господарства як юридична особа. Чому? Тому що дуже багато випадків, коли люди, які працюють в фермерському господарстві, родичі, наприклад, помер керівник фермерського господарства, і вони не мають права успадкувати, вони не мають права розділити між собою це як навіть на паї. Якщо у батька є… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Чи ще хтось працює, той, хто після смерті керівника фермерського господарства, хочуть розділитися. Якщо не буде юридичної особи, вони не зможуть цього зробити. І ти, Вадим, про це добре знаєш. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ви наполягаєте, правда, на голосуванні? ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Наполягаю, да. ГОЛОВУЮЧИЙ. І я ставлю на голосування поправку 13 народного депутата Івченка. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати, комітет проти. Будь ласка, прошу проголосувати. 13:42:57 За-95 Рішення не прийняте. 14-а, Нестеренко. Не наполягає. 15-а, Івченко. Наполягає. Будь ласка.
13:43:07 ІВЧЕНКО В.Є. Колеги, це 17 правка, я хочу сказати, знаєте, ми з вами запровадили аукціони, ми з вами запровадили, що люди можуть брати землі через аукціони. Але при цьому ми приймаємо Закон про стимулювання розвитку сімейного фермера і говоримо про те, що сьогодні сім'я має йти на аукціон, щоб отримати земельну ділянку. Я запропонував саме убрати з аукціонів землі для ведення фермерського господарства зі статусом сімейного фермерства. Комітет, на жаль, не підтримав, але я прошу, щоб ми це враховували, це ж розвиток підприємницького середовища на селі, це безпосередньо малий і середній бізнес. Ну як вони будуть, вся сім'я, мати можливість через аукціон взяти землі, щоб зробити свою справу і отримати робоче місце. Я прошу підтримати дану правку. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Григорій, прокоментуйте.
13:43:59 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Я хочу сказати, що ми прийняли з вами закон, що вже не має ніхто права на те, щоб одержувати земельну ділянку без аукціону, ми з вами про це проголосували. І сьогодні інакшого не може бути, тому що правка, яку Вадим Євгенович пропонує, вона, я вважаю, що доцільно відхилити. Адже абзац, до якого пропонуються зміни, вже виключений із Земельного кодексу закону України від 18.02.2016 (№ 1012-8). Крім того, надання можливості передавати в оренду землі поза аукціоном навпаки сприяє корупційним схемам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Наполягають на голосуванні. Це не дискусія. Одна хвилина є виступ, одна хвилина є коментар, а потім – голосування. У вас ще є багато поправок ви по будь-якій наступній зможете сказати свою думку. Колеги, отже, я ставлю на голосування поправку 17 народного депутата Івченка. Комітет її відхилив. Хто підтримує 17 поправку Івченка, прошу проголосувати. Будь ласка. 13:45:22 За-69 Рішення не прийняте. Отже, яка правка? 19 правку, будь ласка, Івченко.
13:45:35 ІВЧЕНКО В.Є. Григорій Михайлович, я прошу не грати подвійну гру. Ви сьогодні сказали корупційні схеми, а ви подивіться наступні закони, які йдуть у нас безпосередньо, що ми будемо виключати з аукціонів об'єкти під аквакультуру, об'єкти, які будуть розташовані безпосередньо під водоймами, ми їх будемо з аукціонів виключати. Об'єкти, на яких… землі, на яких розташовані меліоративні системи або водозабори, ми це будемо робити? Тобто, з однієї сторони, ми можемо робити, а, з іншої сторони, розвивати сімейне фермерство і дати можливість всій отримати землю ми не можемо. Тому я наполягаю, колеги, це корпоратизація фермерських господарств, це закон, який обходить безпосередньо нормальний… який запровадить прихований продаж сільськогосподарської землі. Ці земельні банки будуть в ТОВках розростатись і розростатись, а потім у нотаріуса будуть безпосередньо продаватися самі ТОВки, виходом засновників з безпосередньо товариства з обмеженою відповідальністю. Я прошу відправити на повторне друге читання і давайте підготуємо нормальний закон… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
13:46:48 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Цей законопроект уже з такою бородою, він з 2015 року, і ніхто не заважав, ще раз кажу, вносити будь-які правки. Тим більше, Вадим Євгенович, ми з вами як колеги там сидимо, як заступники, можемо завжди посперечатися, якщо є якісь питання. Тим більше, що я в цих питаннях не гірше розуміюся вас, тому що все своє життя саме там провів. Я глибоко переконаний, що це далеке питання від корпоратизації, це просто дає право членам фермерського господарства після смерті там батька чи керівника розділити між собою, якщо вони мають бажання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, ви наполягаєте на підтвердженні 19 поправки. Отже, я ставлю на голосування, на підтвердження 19 поправки народного депутата Кулініча. Комітет її підтримав. Отже, хто підтримує комітет і дану правку, прошу проголосувати. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 13:48:01 За-159 Рішення не прийнято. Наступна у нас 23-я, Сторожук. 20-а, перепрошую. 20-а, Тимошенко. Будь ласка, 20 поправка.
13:48:15 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я прошу 20 правку поставити на підтвердження. Але саме головне, про що треба сказати, це Закон про тіньовий продаж сільськогосподарської землі. Назва цього закону, яка стосується фермерства, є обманом, тому що Асоціація фермерів проти цього закону, і не можуть бути фермери проти закону, який на їх користь. Це неправда, це не на користь фермерів. Будуть створюватися товариства з обмеженою відповідальністю, де зняті всі професійні вимоги до тих, хто буде очолювати ці фермерські господарства, будуть в тіні продаватися ці земельні ділянки, фермери не в стані будуть конкурувати ні на яких аукціонах. Це технологія відбору землі у фермерів. Тому фракція "Батьківщина", по-перше, повідомляє, що це тіньовий продаж сільськогосподарської землі, саме тіньовий. А, по-друге, закликає всіх голосувати проти цього закону. Категорично проти. І ще одне. Я прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ТИМОШЕНКО Ю.В. Я прошу, щоб ви знали, що після голосування за цей закон, якщо голосування буде результативним або нерезультативним, ми відправимо поіменне голосування в кожне фермерське господарство і в кожне село. Прошу поставте на підтвердження цю правку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, прокоментуйте, Григорій Михайлович.
13:49:47 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Юлія Володимирівна, я, найперше, хочу звернутися до вас. Ви на мене гляньте, ви мене знаєте багато років. Я похожій на того, що може компрометувати і працювати проти фермера? ТИМОШЕНКО Ю.В. (Не чути) ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Я не бачу нічого в цьому законопроекті поганого. Ми даємо, не зобов'язуємо, а даємо право людям. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, я ставлю на підтвердження поправку 20 народного депутата Помазанова на підтвердження. Комітет її підтримав. Хто підтримує комітет і підтримує дану правку, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 13:50:38 За-148 Рішення не прийнято. 23-я, Сторожук. Не наполягає, так. 21-а, Тимошенко Юлія Володимирівна.
13:50:51 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я прошу поставити на підтвердження 21 правку народного депутата Кулініча. Но перед тим, я хочу сказати, що я дуже з великою повагою ставлюся до доповідача цього закону. І я прошу вас і всю команду, яка підтримує сьогодні і аграріїв, і фермерство, не допустити тіньового продажу сільськогосподарської землі без зняття мораторію, всупереч Конституції, абсолютно на корупційній основі. І саме тому, що я з повагою відношуся до вас особисто, я прошу вас: не захищайте такі закони. Ви прекрасно знаєте, що фермерам в цьому законі місця не буде. І крім того, треба чесно говорити, де продаж сільськогосподарської землі, а де непродаж, тут пряма продаж. Всі, хто виступає проти продажу сільськогосподарської землі, не можуть за цей закон голосувати. А хто виступають за продаж сільськогосподарської землі, не можуть підтримати тіньові процедури. Цей закон є неприйнятним. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Григорій Михайлович.
13:51:58 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Юлія Володимирівна, ну, по-перше, в цьому законопроекті ні одного слова ніде не сказано про те, що тут йде мова про продаж землі. Ми говоримо про те, що дати право фермерам, які хочуть, а є такі люди, багато, перетворити своє фермерське господарство у юридичну особу. По-перше, це гарантована проплата у державний бюджет земельних податків; по-друге, це дає право людям розділитись, якщо вони хочуть, розпаюватися і мати можливість одержати свою частку паю. І всього-на-всього. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я ставлю на підтвердження поправку 21, народного депутата Кулініча, яку комітет підтримав. Хто підтримує комітет і дану правку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. Комітет просить підтримати. Голосуємо. 13:53:01 За-152 Рішення не прийняте. 34-а. 22-а, Тимошенко.
13:53:09 ТИМОШЕНКО Ю.В. 22 правка, я вимагаю поставити на підтвердження. Ви абсолютно правильно говорите, що тут прямо земля не продається. Це прихований продаж, землі будуть акумулюватися на товариство з обмеженою відповідальністю, а потім разом з землею будуть продаватися товариству з обмеженою відповідальністю. Будуть створені такі собі колектори землі, де буде земля накопичуватися, причому очолювати ці підприємства будуть не аграрії, тому що зняті кваліфікаційні професійні вимоги, а потім, коли накопичать, будуть продавати не землю, а будуть продавати товариство з обмеженою відповідальністю, яка володіє землею. От цього не можна робити, тому що краще дискутувати чесно, хто за продаж сільськогосподарської землі, а хто – проти. Так от, це не продаж, це практично фіктивний продаж. І я пропоную взагалі цей закон з розгляду зняти, тому що він є нечесний по відношенню до України. Хочете… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ТИМОШЕНКО Ю.В. Хочете продавати сільськогосподарську землю, ставте на референдум всенародний, і хай люди скажуть: продавати землю чи ні. Але хочу нагадати, що в найбільшій аграрній країні Канаді 90 відсотків землі сільськогосподарської належить державі, і тільки 8 відсотків знаходиться в обігу. Вони ж не дурніші за будь-кого іншого. Захистіть нашу землю і не продавайте її. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Григорій Михайлович.
13:54:51 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Шановні колеги, ну найперше, я хочу сказати, що я тут дуже мало часу проводжу, і не при мені приймалося рішення розпаювати і продавати. Я її не пропоную продавати. Я вам ще раз кажу, що тут немає жодного слова про продаж, ніякого тут підтексту немає. Але можна зробити будь-що з будь-якого закону. І оці поправки, які ви ставите на голосування, уже цей закон перекреслили. Його вже можна знімати і відправляти на повторне друге читання. Але я не розумію колег наших, які голосували, а зараз половина вже не голосують. Незрозуміло чому так. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, ставлю на підтвердження 22 поправку. Комітет її підтримав. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, комітет її підтримує і закликає депутатів проголосувати. 13:55:56 За-167 Рішення не прийняте. Колеги, я прошу не розходитись, лишилося чотири поправки. Оголошуйте по яких поправках. Так, 23 відхилена. По якій? 24 поправка, Олег Валерійович Ляшко. Будь ласка.
13:56:17 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Я пану Григорію Заболотному поясню, чому ми не голосуємо, ви кажете, що ви не розумієте. Відповідь дуже проста. Ваша влада хоче продати землю. У проекті меморандуму з Міжнародним валютним фондом передбачено ринок земель. До речі, мені приємно, що моя колега Юлія Тимошенко змінила свою позицію і зараз виступає проти продажу землі. Бо в 2008 році, коли вона була Прем'єр-міністром, вона підписала меморандум з валютним фондом Міжнародним, який передбачає продаж землі. Дуже добре, що нарешті ми маємо більше спільників в парламенті, які не підтримують ринок земель. Тому що, шановний пане Заболотний і шановні колеги із "компрадорської коаліції", які хочуть продати землю. Врожай минулого року 66 мільйонів зернових показує, що можна збирати рекордні врожаї, не продаючи землю. Одна проблема, що селяни при цих рекордних врожаях бідні. Тому дайте фермерам дешеві кредити, можливість продати свою продукцію, реалізувати, і не знищуйте… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЛЯШКО О.В. І тоді все буде нормально. Ставка на мале фермерство, на сімейні ферми, а не на латифундію, як ви сьогодні робите. Тому що у випадку латифундії прийдуть транснаціональні корпорації, і в нас, крім технічних культур, нічого не буде сіятися. Тому ми закликаємо зняти цей закон. І руки геть від української землі! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Григорію. Я розумію, 24-у на підтвердження, так, поправку? Будь ласка, пане Григорій.
13:57:57 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Найперше, я хочу сказати, що не ваша влада, а наша влада. Її народ обирав і ми з вами разом. Це раз. А друге, Олег, я хочу сказати, що тут, ще раз хочу вам сказати, що я не за продаж землі. І якщо ви були на парламентських слуханнях, то ви чули, що я казав. Немає умов сьогодні для продажів. Але інше питання, тут жодного слова не сказано в цьому законопроекті, я не знаю, чого ви його… Або ви його не читали, цей законопроект, а якщо читали, то я не знаю, як, по якому ви його зрозуміли. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Отже, я ставлю на підтвердження 24 поправку. Комітет її підтримав, і комітет пропонує її підтримати. Хто підтримує 24 поправку, прошу проголосувати. Прошу проголосувати. 13:59:01 За-153 Рішення не прийнято. Колеги, зараз 14.00 Я продовжую на 15 хвилин засідання. Але якщо ми будемо йти в такому темпі, ми ще можемо годину його обговорювати. Тому, колеги, я звертаюсь до представника комітету. Можливо, є сенс поступити, як з попереднім законом, – на повторне друге читання? Вже нема смислу, да? Добре, дійдемо по всіх пропозиціях. (Шум у залі) Ну, тоді дайте пропозицію з трибуни, щоб ми не займали часу півгодини. Будь ласка, Григорій Михайлович.
13:59:38 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Після того, як уже стільки статей змінилося і поправки не були враховані, немає змісту його у такому вигляді затверджувати. Тому я прошу проголосувати на повторне друге читання його, відправити у комітет. ГОЛОВУЮЧИЙ. У нас ще лишилося чотири поправки. І я даю ще по тих поправках: Тимошенко – одна хвилина; Пинзеник – одна хвилина. Будь ласка, Тимошенко включіть мікрофон.
14:00:02 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, партія "Батьківщина". Ну по-перше, я хочу спростувати нахабну брехню про те, що коли-небудь партія "Батьківщина" була за продаж сільськогосподарської землі, У нас в усіх програмних засадах, в усіх документах чітко передбачено, що ми проти продажу сільськогосподарської землі не по гарним, не по поганим технологіям або будь-яким іншим законам. Що стосується меморандуму з Міжнародним валютним фондом, я як Прем'єр-міністр наполягала на викупі паїв у селян державою по ринковим цінам. Якщо людина хоче продати пай, я наполягала на тому, що його по ринковій ціні мусить викупити лише держава і тільки держава. Скільки я знаходжусь у політиці і партія "Батьківщина", ми завжди були проти продажу сільськогосподарської землі, тому що це безглуздо і це не по-державницькі, і це економічно… ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, лишилося три поправки. 30 поправка. (Шум у залі) Ми ще не голосували її на підтвердження? Колеги, давайте визначимо вичерпний перелік: 25 поправка на підтвердження, потім Ляшко 35-а, Кулініч… ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. (Не чути) ГОЛОВУЮЧИЙ. Я знаю, знаю, що твоя. Отже, давайте першу я поставлю 25-у на підтвердження, потім – Ляшко, потім – Кулініч. Добре, спочатку… 25-у на підтвердження. Я правильно зрозумів? Так. Отже, я ставлю на підтвердження 25 поправку. 25 поправку комітет підтримав. І запрошую її підтримати. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, 25 поправка. Комітет просить її підтримати. 14:02:22 За-164 Рішення не прийняте. Я буду поетапно давати слово все-таки, бо в залі багато рук. По 35-й Ляшко, потім – Кулініч, потім… (Шум у залі) Наступна 27-а Івченка, так? Давайте, перше, 27-у, потім 34-у. 27-а, Тимошенко. Будь ласка.
14:02:51 ТИМОШЕНКО Ю.В. Тимошенко, партія "Батьківщина". Я прошу поставити 27 поправку народного депутата Кулініча на підтвердження, тому що недопустимо приймати і цю поправку, і цей закон. Я ще раз хочу дуже чітко сказати, що цей закон, він передбачає прихований продаж сільськогосподарської землі. Хочу сказати зараз всім депутатам, що в Україні почалася масштабна пропагандистська хвиля, яка переконує українське суспільство, що продаж сільськогосподарської землі це є благо. Я хочу вам сказати, що всі демократичні, цивілізовані і розвинуті західні країни вже припинили продавати сільськогосподарську землю. Вони викопують останні 10 років сільськогосподарську землю назад в державу. І це стратегії для розумних країн, тому що вони ставлять ставку на дрібне фермерське господарство і створюють мільйони робочих місць, а ми хочемо продати ці наші безцінні… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ТИМОШЕНКО Ю.В. Хочуть продати безцінні українські землі шахраям і мафіозі, монополістам, які просто припинять взагалі думати про селянство і про те, що фермери заробляли на цій землі свої копійки. Це будуть великі монополії, які наші чорноземи знищать за лічені роки. Припиніть це шахрайство! Закон знімайте з розгляду! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я просто хочу, щоб зараз ви почули логіку. Вже комітет сам пропонує на повторне друге читання. Для чого далі продовжувати ставити на підтвердження всі правки, колеги? Давайте, ми трошки зупинимо, бо це вже починає нагадувати не законодавчий процес. Я зараз надам слово, кому обіцяв. По 28-й – Олег Ляшко. Потім – Кулініч. І потім переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, 28-а. Олег Ляшко.
14:05:01 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Юлія Тимошенко і брехня – це рідні дві сестри. Пані Тимошенко, будучи Прем'єр-міністром, підписує Меморандум з Міжнародним валютним фондом, а сьогодні говорить, що вона не проти продажу землі. Пані Тимошенко, будучи Прем'єр-міністром, підписує Угоду з Путіним про газ в 560 доларів за тисячу кубів, а сьогодні каже, що по 100 доларів газ. Пані Тимошенко, будучи Прем'єр-міністром, заблокувала в парламенті рішення про засудження російської агресії проти Грузії, закликала в 2014 році не захищати Україну, не боронити Крим, щоб не провокувати Путіна, а сьогодні розказує, що вона захищає країну. Я пропоную припинити брехати людям і займати одну позицію незалежно від того при владі чи в опозиції. Радикальна… ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Валерійович, по поправці, будь ласка. ЛЯШКО О.В. Радикальна партія всігда була, є і буде проти продажу землі. Тому що продаж української землі – це пограбунок українського народу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Валерійович, колеги, це вже не має нічого спільного з законотворчою діяльністю, колеги. Я дам репліку, я дам репліку. Колеги, я прошу зараз, зараз останні дві репліки і переходимо до голосування. Я прошу залишатися в залі, а шановних колег народних депутатів я прошу повернутися в обговорення законодавчого процесу і даного закону. Будь ласка, Кулініч, включіть мікрофон.
14:06:38 КУЛІНІЧ О.І. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги! Я все ж таки просив би поставити цей законопроект в другому читанні і в цілому. І хотів би внести ясність. Тут взагалі не йде мова ні про яку корпоратизацію. Комітет складається з фахівців, він прийняв рішення, всі його підтримали це рішення. Про що йде мова? Для того, щоб створити фермерське господарство, треба взяти в оренду землю. Землю цю бере в оренду фізична особа, а потім ця фізична особа реєструє юридичну особу, це фермерське господарство. І виходить дисбаланс, земля на фізичній особі, а податки, облік, вся робота на юридичній особі. І ми даємо можливість в межах цього фермерського господарства, ще раз повторюю, в межах зробити цю процедуру і переоформити цю землю з фізичної на юридичну особу. Яка корпоратизація? Який тіньовий ринок? Про що ви говорите, колеги? Я прошу підтримати цей законопроект і поставити його в другому читанні, і в цілому, Андрій Володимирович, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Будь ласка, репліка, Тимошенко, і потім, будь ласка… я погано бачу прізвище.
14:07:43 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, "Батьківщина". Сама велика біда і проблема нашої держави, що дуже мало державних людей, які стоять на позиціях нації, на позиціях народу, на позиціях державності. За хабарі, за свої власні владні повноваження, за якісь уривки грошей з бюджету, на жаль, політики готові торгувати Україною, її стратегічними інтересами, стратегічними інтересами українців, дуже шкода. І саме тому я ще раз хочу наголосити, перед тим, як будь-яким чином просовувати і пропихувати продаж сільськогосподарської землі, спочатку проведіть референдум всенародний, продавати землю сільськогосподарську чи ні. Я переконана, що 99 відсотків людей скажуть "ні". По-друге. Проведіть публічну суспільну дискусію, де виставляться всі "за" і "проти", а не робіть це… ГОЛОВУЮЧИЙ. Гудзенко, будь ласка, одна хвилина. Колеги, два заключних виступи і голосуємо, по хвилині я дам. Будь ласка, Гудзенко.
14:08:56 ГУДЗЕНКО В.І. Гудзенко, 92 виборчий округ. По-перше, якщо фермер не буде мати освіту, то давайте і приймемо такий закон, щоб вчителі і лікарі не мали вищої освіти, це по-перше. По-друге, ми колись нарешті розділимо фермерів. Ми говоримо проти фермерів, які 50 гектарів безкоштовно отримали землі і тепер між сім'єю розділять. А є такі багато сіл, які не мають в принципі люди паю того, розумієте, що ми робимо? Я з колегами говорив, вони не розуміють, хто такий фермер. Є фермер, який має постійне користування і не платить ніяких податків, а є фермери, які реально платять податки. Можливо, спочатку суть цього поясніть людям, які ці фермери. Кому ми будемо надавати ту землю, між своєю сім'єю. Є село Зерна Білоцерківського району, яка ні одна людина не має паю, а там шість фермерів безкоштовно мають землі і податки за неї не платять. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Івченко, будь ласка.
14:10:06 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, після державної реєстрації фермерського господарства права оренди земельних ділянок це скільки – тисяча, 100 тисяч чи 200 тисяч? Наданих засновником, можуть бути переоформлені на фермерське господарство. Тут немає конкретики, тут немає конкретики про те, що говорите ви, якщо це буде сім'я у вигляді фермерського господарства. Це перше. Друге. А ви сказали, про те, що ви вводите туди ліси, п'ять гектарів, ви сказали про те, що правка Памазанова говорить про те, що ви можете фермерське господарство ввести ліси п'ять гектарів і водні об'єкти до трьох гектарів? Ви про це сказали? Тому, колеги, я пропоную цей закон взагалі відхилити. І давайте створимо з асоціацією нормальний закон, який буде надавати можливість розвивати підприємницьке середовище на селі, розвивати малий і дрібний бізнес і давати дорогу сімейному і дрібному фермеру, як про це ми говорили в 2015 році. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я прошу заходити в зал і приготуватися до голосування. Будь ласка, Лабазюк, дуже коротко, 30 секунд, і переходимо до голосування.
14:11:11 ЛАБАЗЮК С.П. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги! Шкода, що даний законопроект більшість депутатів видно не прочитали, не розібралися з суттю. Там ні слова немає про продаж землі і даже намьока на це. Даний законопроект професійно доопрацьований в комітеті. Всі одноголосно його підтримали. І деякі колеги, які зараз виступають тут і створюють політичне питання навколо цієї теми, швидше за все, що не спілкувалися з фермерами, з одноосібниками. І для чого сьогодні, для того, щоб створити фермерське господарство вища освіта? Простий дядько на селі має бажання створити фермерське господарство і займатися виробництвом для забезпечення своєї родини. Даний законопроект потрібний сьогодні, давайте ми його поставимо таки на голосування і підтримаємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Є потреба заключного слова? Будь ласка, Григорій Михайлович. І колеги, займаємо робочі місця. Будь ласка.
14:12:06 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Шановні колеги! Хочу вам ще раз сказати про те, що якщо так діяти, то 60 відсотків фермерів не мають ніякої освіти. На сьогоднішній день в Україні 60 відсотків і навіть більше, це ще далеко не вся статистика. Друге. Ще раз хочу сказати, Олег, хочу до вас звернутися. Немає тут ніякої продажі прихованої землі. Це класний законопроект, який дає право людям, маючи фермерське господарство, хочеш оформляй у юридичну особу, хочеш залишайся, право дається законопроектом, не зобов'язується. Шановні колеги, тому прошу вас подумайте над цим. Ви сьогодні зарізали перший законопроект. Я абсолютно погоджуюсь, що там є багато питань. Тут немає жодних питань, ми вичистили все, що можна було. Від 2015 року цей законопроект уже чотири рази правився. Тому я запрошую вас усіх підтримати законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги… колеги, завершили час. Всім я надавав слово. У мене немає права більше продовжувати засідання сесії. Всі правки, які були пропоновані, я ставив на підтвердження. Зараз ми переходимо до прийняття рішення, колеги. Отже, колеги, я поставлю в послідовності: спочатку пропозицію комітету, а потім ту, яку комітет запропонував на повторне друге читання. Я прошу визначатись шляхом голосування. Я пройшов усі, я зачитав правки, які були відхилені. (Шум у залі) Зараз ще я поставлю 27-у на підтвердження і потім переходимо до прийняття рішення. (Шум у залі) Яку? Скажіть, ще яку, 27-у, ще яку? ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. (Не чути) ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Я ставлю 27-, 31-у і 32-у на підтвердження. (Шум у залі) 27-у, 30-у, 31-у – на підтвердження, 32-у – на підтвердження, 33-ю – на підтвердження. Отже, хто підтримує дані поправки на підтвердження, я прошу проголосувати. Комітет просить підтримати названі мною поправки. Прошу проголосувати. Це ще не закон, це на підтвердження поправки. 14:15:07 За-154 Рішення не прийнято. І, колеги... (Шум в залі) Ну, колеги, ви послухайте, комітет... Увага! Комітет пропонує направити на повторне друге читання, в чому є сенс. Я і ставлю на повторне друге читання. В чому є сенс, в тому, що ви робите зараз? Колеги, я ставлю пропозицію, яку озвучив представник комітету, на повторне друге читання. Давайте приймати рішення і припинимо цей цирк. Колеги, я ставлю на голосування пропозицію: направити на повторне друге читання проект Закону (номер 2028а) про внесення змін до деяких законодавчих актів України... на повторне друге читання. Прошу підтримати, прошу голосувати. Голосуємо, колеги. 14:16:26 За-212 Колеги, я ще раз поставлю повернутися. Будь ласка, зайдіть в зал, хто є. Я поставлю повернутися. Прошу, колеги, я зараз я поставлю повернутись до розгляду. Якщо є голоси, повернемось, якщо ні – законопроект буде відхилений. Я ставлю на голосування пропозицію повернутись до розгляду 2028а. Всі на місцях? Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Повернення, і я поставлю на повторне друге. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. 14:17:20 За-206 Немає голосів. Таким чином проект Закону 2028а відхилено. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую закритим. О 16:00 прошу всіх в зал для продовження нашої роботи. ЗАСІДАННЯ ВОСЬМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 21 лютого 2017 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:03:59 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час, відведений для перерви, завершений. Я прошу народних депутатів заходити в зал і приготуватись до реєстрації у вечірньому засіданні. Будь ласка, запросіть депутатів в зал. Колеги, готові до реєстрації? Прошу народних депутатів провести реєстрацію. Будь ласка, прошу зареєструватись. 16:05:41 Зареєстровано 344 депутати. Вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Колеги, у нас ще є два питання з блоку аграрної політики, вони є, обидва ці законопроекти є в першому читанні, і ми переходимо до їхнього розгляду. Єдине, я буду просити вас підтримати їх розгляд за скороченою процедурою. Вони не є складні, а попереду у нас ще є багато важливих питань. І тому, колеги, я прошу зараз підтримати пропозицію розгляду за скороченою процедурою. Отже, ми переходимо до наступного проекту закону. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять). Я сподіваюсь, ви мали змогу ознайомитися з тим законопроектом. І я сподіваюсь, що не буде заперечень в залі, щоб ми його розглянули за скороченою процедурою. Отже, зараз ми перейдемо до прийняття рішень. Будь ласка, заходіть в зал і займайте місця, колеги. Зараз ми перейдемо до голосування. Прошу запросити депутатів в зал. Колеги, будь ласка, я прошу зайти в зал. Я дуже прошу голів фракцій запросити депутатів в зал і прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Колеги, будь ласка, заходимо в зал. І я ставлю на голосування пропозицію, щоб проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) розглянути за скороченою процедурою. Прошу проголосувати і прошу підтримати, колеги. Будь ласка, голосуємо. Прошу підтримати. Колеги, прошу підтримати. 16:08:53 За-106 106 голосів, колеги. Звичайно, ми можемо увійти в повну процедуру. Мене просять почекати хвилину. Я почекаю хвилину, а ви, будь ласка, запросіть депутатів у зал. Зараз якщо не буде голосів, підемо по повній процедурі, звичайно, так. Отже, колеги, я прошу вас ще раз переглянути даний проект закону. Як нам дав аналіз по апаратах фракцій, він є безконфліктний. Якщо ми увійдемо в годинне обговорення, ми не встигнемо пройти наступні важливі питання. Наступні питання стосуються і призначення позачергових місцевих виборів, і також блок питань паливно-енергетичного комплексу. Отже, колеги, я ще раз поставлю на голосування, якщо не буде голосів, підемо по повній процедурі. Я прошу приготуватись до голосування, прошу зайти в зал. І я ставлю ще раз пропозицію розгляду проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (номер 4570) за скороченою процедурою. Прошу проголосувати, прошу… Прошу підтримати, колеги. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 16:12:01 За-124 Рішення не прийняте. Переходимо до розгляду за повною процедурою. І я запрошую до доповіді голову Державного агентства рибного господарства Коваліва Ярему Богдановича. Будь ласка.
16:12:26 КОВАЛІВ Я.Б. Шановний головуючий! Шановні народні депутати! Проект Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" розроблено виключно з метою приведення термінів і понять Закону України "Про особливості страхування" до Закону про рибне господарство. Це надасть можливість сільськогосподарським товаровиробникам рибної галузі отримувати державну підтримку при страхуванні водних біоресурсів. В законі змінюється термінологія і приводиться у відповідність до основного закону, до Закону про рибне господарство. Реалізація сприятиме врегулюванню правового поля та надасть змогу створити умови для сталого фінансування та розвитку рибогосподарського комплексу держави. Шановні народні депутати, прошу підтримати запропонований проект закону. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, три хвилини запитання до доповідача. Прошу провести запис. Дякую вам. Немає запитань. І я запрошую до співдоповіді заступника голови Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин. Бакуменка Олександра Борисовича. Будь ласка.
16:13:54 БАКУМЕНКО О.Б. Шановний головуючий, шановні колеги! Комітет Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) на своєму засіданні 17 травня 2016 року і рекомендував Верховній Раді України прийняти його за основу. Запропонований вашій увазі законопроект є суто технічним та усуває правову колізію тлумачення окремих законодавчих термінів. Законопроектом пропонується у тексті Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" замінити слова "риба та інші водні живі ресурси" і слово "риба" в усіх відмінках на "водні біоресурси", що узгоджуються з нормами Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів". Внесення відповідних змін врегулює законодавчі розбіжності, використання зазначених понять при розробці та впровадженні програм страхування для аграрної галузі та надасть можливість сільськогосподарським товаровиробникам рибної галузі отримати державну підтримку у разі страхування своєї виробленої продукції, а саме водних біоресурсів. Будь-які застереження до законопроекту відсутні. Прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, залишайтеся на трибуні, в нас три хвилини запитання до доповідача. Прошу записатись на запитання. Будь ласка, Павло Кишкар. Знімає. Дякую. Дякую, Олександр Борисович, за доповідь. І зараз виступи від фракцій. Прошу провести запис на виступи від фракцій. Ляшко Олег Валерійович, будь ласка.
16:16:34 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Я хочу звернутися до українців, щоб вони звернули увагу на ситуацію в парламентському залі. Шановні колеги, абсолютний бардак і безвідповідальність. Безвідповідальність перед виборцями, безвідповідальність перед людьми. Зал, де 450 депутатів має бути по Конституції. Скільки ми сьогодні маємо депутатів? Максимум 200. Це зайвий доказ правильності програми Радикальної партії про необхідність внесення змін до Конституції і скорочення чисельності депутатів Верховної Ради до 200 чоловік. Якщо 450 депутатів не можуть ходити до залу, не можуть працювати, у мене тоді питання, а для чого ви, скотиняки, тут треба! І чому люди повинні вам платити зарплату? І чому ви повинні отримувати космічні пенсії? І чому ви повинні їздити в "блатні" поліклініки і за державний рахунок все мати? Народу – нічого, собі – усе і ще й на роботу не ходите! Правильно сказав наш Голова Андрій Парубій, що доконає цей парламент – це безвідповідальність і відсутність дисципліни. Навіть якщо ви не хочете йти на вибори, бо багато хто з вас сюди прийшов або за недоторканністю сховатися, або бабла заробити, або і те, і інше, люди вас все одно винесуть. Тому що воююча країна не може терпіти такого бардаку. Той, кого сьогодні немає в парламенті, це як дезертир із фронту. Ви залишили фронт! Ви залишили фронт захисту українців! Замість того, щоб голосувати тут за захист селянина, за підвищення зарплат, за підвищення пенсій, за підтримку національного виробника, за те, щоб в кожній сільській хаті була корова, свиня і гуси, і кури, і щоб люди мали можливість годувати своїх дітей, ви дезертири кинули фронт, ви кинули українців, ви зрадили Україну. Я звертаюсь до лідерів політичних сил, представлених в цьому парламенті. Ви відповідаєте за своїх депутатів, як я відповідаю за своїх. Зрадив Артеменко наших виборців і партію – ми вчора виключили його з фракції. Виключіть своїх депутатів, які не ходять на засідання Ради. Звільніть їх, мандати заберіть! Приведіть тих, хто буде працювати. Досить дурити українців, скотиняки! ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, у виступах від голів фракцій більше немає записів. Але, колеги, ви знаєте, це непроста дискусія, я хочу її підтримати в тому аспекті, що якби хтось сказав нам три роки тому, а ми часто про це згадуємо, про події трирічної давнини. Що буде український парламент, в ньому вперше за історію української незалежності буде понад 300 депутатів, які підтримують проукраїнський, проєвропейський напрям, і що він не зможе працювати із-за відсутності дисципліни, ніхто би не повірив, і ніхто би не уявив, що таке можливо. Я говорив і наголошую: це просто підло, коли під час сесії вас немає на робочих місцях! Це зрада перед тими хлопцями, які на передовій! Це те саме, якби вони під час бойових дій взяти автомати і пішли, і сказали, у нас є більш важливі справи. Я казав, якщо цей парламент щось погубить, це не політична криза, це повна відсутність відповідальності і дисципліни. І потім будете бігати по округах і шукати кошти на виборчу кампанію, і стояти в чергах, у списках на те, як отримати місця. Я наголошую ще раз, якщо ми не зламаємо цю тенденцію, колеги, якщо ми не зламаємо цей підхід. І причому це не обов'язок Голови. Мої повноваження є дуже обмежені щодо депутатів. Це обов'язок голів фракцій, голів комітетів і всього залу. Я наголошую, ми, колеги, цей парламент дискредитуємо кожного дня самі. І я закликаю, як я говорив, неодноразово провести фракції і провести всередині дуже серйозні дискусії з приводу того, як нам працювати. Хочете на дочасні вибори – робіть політичні заяви, будемо йти на дочасні вибори. Будемо обирати тих депутатів, які здатні і можуть повноцінно працювати в залі. Хочете працювати – треба працювати, приходити на робочі місця і вести себе так, як ведуть наші бійці на передовій. Колеги, це не прості слова, це реальна проблема, яка сьогодні є в залі. Проблема всього парламенту, усіх нас. Я прошу провести запис на виступи від народних депутатів. Юрій Левченко, будь ласка.
16:22:26 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ місто Київ. Я взагалі хотів би по суті законопроекту два слова сказати, бо тут такі пламенисті виступи, тому, так. Хотів би звернути увагу, що необхідно узгодити зміст терміну "сільськогосподарський товаровиробник", згідно з яким до останніх відноситься, зокрема юридичні особи, які займаються переробкою водних біоресурсів та іншої сільськогосподарської продукції, стаття 1 закону з частиною першою статті 5 цього закону, згідно з якою предметом договору страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою є виключно первинна сільськогосподарська продукція без її вторинної обробки та пробки. Тому, будь ласка, прошу профільний комітет, прошу доповідача врахувати цю потребу узгодження законодавства і внести відповідні правки між першим і другим читанням. Я їх сам внесу, але щоб підтримати ці правки між першим і другим читанням. Але, крім питання самого законопроекту, то я хотів виступити, я не можу не відреагувати на деякі сентенції, які тут прозвучали. Ну, по-перше, звісно, прикро, коли народні депутати не ходять на роботу. Але об'єктивно кажучи, об'єктивно, якщо правду людям казати, Верховна Рада так працює останні два роки, такі закони антинародні приймає, що, на мою думку, для українського суспільства краще, коли вона не приймає взагалі ніяких законів і краще, коли тут недостатньо депутатів в цій сесійній залі. Бо переважна більшість цих законів такі, що краще б їх взагалі не приймалося. Тому, якщо тут питання не в тому, що на роботу не ходять, тут питання в тому, що взагалі Верховна Рада не має працювати в такому вигляді, її треба розпускати і дати можливість українському народу обрати нормальних і гідних народних депутатів, які хоча би будуть знати, за що вони голосують. Це по-перше. А по-друге, коли я чую гнівні розмови про те, як в тій чи іншій фракції є багато прогульників, ну, правильні розмови, дуже правильні, гнівні розмови. Але ж тоді логічно, що таких прогульників треба з таких фракцій виключати, ну, це логічно. Бо постійно ці ж прізвища відомі, вони вивішуються на сайті Верховної Ради і постійно їх, скажімо, опублічують і показують суспільству, якісь люди погані, справді, вони погані, але жодних висновків не робиться. Тобто ці люди і далі є членами відповідних фракцій, далі отримують відповідні преференції чи є членами міжнародних наших делегацій закордонних, так, їздять від імені парламенту за кордон і все в них чудово. Тому якщо цих людей карати – їх треба карати, то давайте, шановні представники більшості і не тільки більшості, ті інші, які тут виступали гнівно, давайте виключайте таких людей зі своїх фракцій. Тоді це буде чесна позиція, а не так, що тільки казати, що винні, винні, але при цьому винні і далі є членами ваших власних фракцій. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Іллєнко Андрій Юрійович.
16:25:27 ІЛЛЄНКО А.Ю. Андрій Іллєнко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Пан головуючий сказав про те, що надзвичайно низька дисципліна в парламенті і дійсно це, напевно, сьогодні така найбільш наочна проблема, яку бачить кожен громадянин і обурюється цим. Я думаю, що слів головуючого тут, на жаль, недостатньо, так само як і просто закликів в середині цього залу, потрібна певна зовнішня стимуляція, напевно. І от, власне, я думаю, буде такий шанс таку стимуляція здійснити, тому що завтра відбудеться Марш національної гідності, і патріотичні, націоналістичні сили об'єднані: "Свобода", "Національний корпус" (Азовський рух), "Правий сектор" – збираються о 10 годині ранку на Майдані Незалежності, вирушають до Верховної Ради з політичними вимогами. Тому що 22 лютого – ми спеціально не робили в траурні дні ніяких політичних маніфестацій, це були дні для того, щоб пом'янути наших героїв, - але 22 лютого – це символічний день, тому що в цей день втік Янукович, завершилась перша фаза Революції Гідності. Але, на жаль, тільки перша фаза, тому що основні вимоги Революції Гідності не виконані. Тому, якщо така стимуляція буде, а завтра, я думаю, будуть десятки тисяч людей на цій акції, можливо, це ще комусь трішки прочистить мізки, і вони, можливо, задумаються про те, що треба працювати на благо українського народу. Але для тих, хто не зрозуміє, напевно, дійсно, варіант забиратися геть і дати дорогу тим, хто може взяти відповідальність за країну в свої руки, якраз буде підходити. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Мушак Олексій Петрович, будь ласка.
16:27:17 МУШАК О.П. Шановні колеги, я пропоную перестати займатися словом, а перейти до діла. Тому голосуємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, завершились виступи від депутатів. Я запрошую ще до заключного слова заступника голови Комітету з питань аграрної політики Бакуменка Олександра Борисовича. Ще раз, хвилину – і ми перейдемо до прийняття рішень. І я прошу усіх запросити депутатів в зал. Отже, Бакуменко Олександр Борисович, будь ласка. Олександр Борисович, ви будете говорити заключне слово чи ні? Бакуменко? Ковалів Ярема Богданович, є необхідність в заключному слові? Ні. Отже, можемо переходити до голосування. Прошу зайняти робочі місця, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, прошу всіх зайняти робочі місця. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) (номер 4570). Технічний законопроект всіма погоджений, всіма узгоджений. І я прошу проголосувати за нього, комітет просить за основу, колеги, за основу. Прошу проголосувати, прошу підтримати 4570 за основу. Будь ласка, голосуємо. 16:29:31 За-207 Я поставлю на повернення. Запросіть депутатів в зал. Включіть по фракціях. "Блок Петра Порошенка" – 89, "Народний фронт" – 50, "Опозиційний блок" – 0, "Самопоміч" – 13, Радикальна партія – 14, "Батьківщина" – 10, "Воля народу" – 4, "Партія "Відродження"– 8. Колеги, я один раз поставлю на повернення. Прошу запросити депутатів в зал і прошу зайняти робочі місця. Колеги, можемо голосувати? Отже, колеги, я ставлю пропозицію повернутись до голосування і розгляду проекту Закону 4570. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, прошу підтримати. 16:30:45 За-214 Бакуменко Олександр Борисович, дайте свою пропозицію, включіть мікрофон, як нам бути з тим законопроектом. Чи на повторне перше читання, чи повернути в комітет, дайте свою рекомендацію.
16:31:00 БАКУМЕНКО О.Б. Я, шановний пане голово, цей законопроект суто технічний, і він з усіма узгоджений. Я не розумію, чому не голосується. Нема депутатів в залі, просто нема депутатів. Ви дуже фахово за це кажете. Люди не працюють на своїх місцях. Може трошки пізніше, може ж підійдуть. Нельзя цей законопроект, щоб відхиляли. Він суто технічний. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я хочу вам нагадати, що розгляд законопроекту завершується прийняттям рішення. Для того, щоб прийняти рішення, необхідно 226 голосів. Будь ласка, запросіть депутатів, я почекаю ще одну хвилину, поставлю ще раз на повернення. Прошу ще раз голів фракцій запросити депутатів в зал. Я справді бачу, що всі фракції підтримують. Я ще раз поставлю на голосування. Якщо не буде голосів, мені доведеться його відхилити, даний законопроект. Будь ласка, я зроблю паузу в хвилину. Запросіть депутатів в зал. Отже, колеги, можемо голосувати? Будь ласка, займіть робочі місця. Кожен голос має значення і має вагу. Приготуйтесь до голосування. Отже, колеги, я ставлю ще раз пропозицію повернутись до розгляду проекту Закону 4570. Я прошу всіх зайняти робочі місця. Отже, ставлю на голосування пропозицію повернутись до голосування за проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" (щодо уточнення деяких термінів та понять) (№4 570). Прошу проголосувати, прошу підтримати. 4570, повернення до голосування. Прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 16:34:15 За-237 Рішення прийнято, колеги. Тепер прошу не розходитись. Я зразу ставлю проект Закону 4570 за основу. Колеги, лишень за основу. Прошу проголосувати, прошу підтримати 4570 за основу. Прошу проголосувати. 16:34:44 За-235 Рішення прийнято. І останній законопроект з питань аграрної політики. Це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо зняття штучних обмежень на реалізацію права на приватизацію і отримання в користування земельних ділянок (№ 3190). Я прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою. Будь ласка, прошу підтримати. 16:35:24 За-177 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді народного депутата України Сташука Віталія Филимоновича. Будь ласка, доповідайте.
16:35:37 СТАШУК В.Ф. Шановні колеги, на ваш розгляд пропонується проект №3190: про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо зняття штучних обмежень на реалізацію права на приватизацію і отримання в користування земельних ділянок. Відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" в 2014 році запроваджено мораторій на виділення земельних ділянок в населених пунктах за відсутності затверджених планів зонування або детальних планів території. Запровадження такого підходу є цілком виправданим, адже відсутність планування на місцевому рівні має наслідком хаотичну забудову міст та порушення нормативів у питанні розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури. В той же час така редакція закону має певні недоліки. По-перше, такий мораторій створює перешкоди державі або територіальним громадам для реалізації інфраструктурних проектів: зведення доріг, мостів, ліній електропередач. А, по-друге, не є секретом, що складання відповідної містобудівної документації потребує значних обсягів бюджетного фінансування. І заручниками в цій ситуації нерідко стають прості громадяни. На сьогодні вкрай поширеною є ситуація, особливо в сільській місцевості, коли є відсутність правовстановлюючого документу на земельну ділянку, при цьому наявні права власності на будинок, що розміщений на цій ділянці. А запровадження мораторію фактично унеможливило оформлення права на землю таким громадянам. Як результат, страждають громадяни, які не мають змоги повноцінно розпоряджатися землею, яка перебуває в їх користуванні, а держава не отримує земельний податок. Тому ми пропонуємо внести відповідні зміни, які вирішать цю проблему. І так само в змінах пропонується норми, які гарантують, що зняття мораторію не стосується випадків самовільного захоплення земельних ділянок, позаяк мова йде виключно про осіб чиї права власності на нерухомість зареєстровані відповідно до закону. І так само з метою недопущення зловживань в цій сфері діє… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. СТАШУК В.Ф. …залишається у випадку, коли ділянка знаходиться в межах зелених зон внутрішньо квартальних територій або віднесена до категорії земель природно-заповідного фонду історико-культурного призначення. Всі комітети, і профільний, і інші, які причетні, підтримали. Я пропоную всім підтримати, це важливий соціальний законопроект. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується заступник голови Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Бакуменко Олександр Борисович, будь ласка.
16:38:24 БАКУМЕНКО О.Б. Шановний пане Голово, шановні колеги! Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин на своєму засіданні 10 листопада 2015 року розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо зняття штучних обмежень на реалізацію права на приватизацію (реєстраційний номер 3190), поданий народними депутатами України Сташуком, Лунченком, Кулінічем та іншими. На думку комітету, ухвалення цього законопроекту дозволить оптимізувати процес оформлення речових прав на земельні ділянки під нерухомістю, сприятиме активізації будівництва інфраструктурних об'єктів, забезпеченню прав фізичних та юридичних осіб на отримання земель для містобудівних потреб, у власність та користування, створить підґрунтя для збільшення доходів місцевих бюджетів, матеріальної і фінансової бази органів місцевого самоврядування. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що законопроект може бути прийнятий за основу. Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України прийняти його за основу. Прошу підтримати рішення комітету. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, прошу записатись на виступи: два - за, два - проти. Будь ласка. Гончаренко Олексій Олексійович, будь ласка.
16:40:00 ГОНЧАРЕНКО О.О. Прошу передати слово колезі Мушаку Олексію.
16:40:07 МУШАК О.П. Шановні колеги, сьогодні Україна як ніколи потребує посилення права власності на землю, тому цей крок і сьогоднішній наш законопроект є не великим, але надзвичайно правильним кроком в цьому напрямі. Саме тому прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Чижмарь Юрій Васильович. Передає слово Олегові Валерійовичу Ляшкові. Будь ласка.
16:40:40 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Я зараз хочу звернуться до наших шановних українських селян. Люди добрі, дорогі мої однодумці, браття і сестри, люди, які трудовими, мозолистими руками щодня працюють, у п'ять ранку встають, щоб попоратися по господарству, щоб протопити хату, щоб випровадити дітей в школу, тут є деякі негідники, які сміються над вами. Вони сміються, коли ми згадуємо про корову, годувальницю української сім'ї, вони сміються над вами, коли ми говоримо про тяжкі умови життя, соціального побуту і праці, в яких ви сьогодні живете. 55 недостойних звання народного депутата України, персонажів, звернулися до Конституційного Суду України з вимогою визнати неконституційним наш, мій, ваш, дорогі селяни, мораторій на заборону продажу земель сільськогосподарського призначення. Ці манкурти, компрадори, перекотиполе без роду і племені, для яких українська земля – це тільки бабки, бабки і бабки, вони хочуть її продати. Вони, мої дорогі селяни, хочуть забрати у вас землю, забрати у вас воду, забрати у вас поле, забрати вашу корову, ваше життя у нашому найкращому селі. І зараз вони сміються, над вами сміються, над українським життям сміються, над українською історією, українською минулщиною і українським майбутнім. Ви над собою смієтеся. Ми не дамо вам… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. Олег Валерійович, 30 секунд, будь ласка. Мені здається, тут нема що навіть додати, Олег Валерійович. Семенуха Роман Сергійович, будь ласка.
16:43:09 СЕМЕНУХА Р.С. Прошу передати Єгору Соболєву.
16:43:29 СОБОЛЄВ Є.В. Шановні колеги! "Самопоміч" не буде голосувати за цей законопроект, ми бачимо там серйозні корупційні ризики. На жаль, це давня ідея місцевих клептократів мати можливість далі виділяти землю в містах без детального планування територій. Ми з вами в цьому парламенті вже не один раз зупиняли цю ідею, яка дуже небезпечна, яка буде призводити до подальшої корупції в місцевих радах, до пограбування громад, міст і до варварської забудови з усіма проблемами, які викликає варварська забудова. Наше прохання до всіх парламентарів: не голосувати за цей закон, сфокусуватися на контролі за виконанням законодавства про планування міст, добре організована розбудова, розвиток кожного міста в інтересах всіх людей, де б вони не жили, з якої політичної сили вони не були. Цей законопроект легалізує корупцію, не можна його ухвалювати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Кулініч Олег Іванович, включіть мікрофон.
16:44:50 КУЛІНІЧ О.І. Олег Кулініч, 147 виборчий округ, Полтавщина. Я б радив колегам, коли вони так емоційно виступають, щоб вони перед цим читали ці законопроекти, тому що тут взагалі мова не йде про ті речі, про які говориться. Справа в тому, що зараз, на сьогодні, закон забороняє приватизовувати земельні ділянки в разі відсутності містобудівної документації. І не всі місцеві бюджети мають таку можливість і мають потрібні кошти на її виготовлення. В результаті заручниками цієї ситуації є прості громадяни, переважно у сільській місцевості. І у нас є така типова зараз ситуація, я отримую величезну кількість звернень, особливо у сільській місцевості, коли право власності на будинок оформлено, а земельну ділянку ні. В результаті страждають всі, перш за все люди, тому що вони не можуть переоформити земельну ділянку, переоформити її у спадок, а місцеві бюджети втрачають величезні кошти. Проект якраз вирішує цю проблему і дозволяє приватизацію земельних ділянок у цих випадках в разі відсутності містобудівної документації. І хотів би наголосити, мова взагалі не йде про ті будівлі, які не зареєстровані. Це стосується… не стосується самовільної забудови. Мова йде тільки про ті земельні ділянки, про ті будинки, на яких є відповідна документація. Тому прошу колег підтримати цей законопроект, він надзвичайно важливий і потрібний простим людям, які живуть переважно у сільській місцевості. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Чи є ще бажаючі? Є, так, добре. Івченко, потім – Левченко. По хвилині, будь ласка.
16:46:31 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, я погоджуюсь, звичайно, що в кожному законі тих, хто хочуть обійти певні норми закону, вони будуть, звичайно, корупційними і використовують у своїх корисних інтересах. Але я хочу просто зачитати, щоб ми розуміли. "Крім випадків розташування на земельній ділянці споруди, яка перебуває у власності". Що це означає? Це означає, коли ви купили будинок, ви йдете у місцеву раду, стоїте на колінах і просите, щоб вам дали спочатку в оренду земельну ділянку. А потім, коли вам дають в оренду чи користування, ви не можете приватизувати, бо наступним пунктом говориться "приватизація громадянином земельної ділянки, яка йому надана у користування". Повірте, в цьому законі потрібно виписати скільки землі, якщо там будка стоїть, то це не може бути два-три гектари землі. І я погоджуюсь з тими людьми, які проживають у Києві, це може бути зловживання. Наприклад, написати так, щоб це була земля для технічного обслуговування цього будинку, але не більше там чогось і так далі. І наступне. Поновлення договору оренди земельної ділянки без зміни… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ІВЧЕНКО В.Є. Поновлення договору оренди. Колеги, ми з вами знаємо, ви отримали земельну ділянку в оренду, користуєтесь 5 років. А потім місцева рада каже, а ми тепер цю земельну ділянку іншому віддамо, третьому-п'ятому, або домовляйся з нами. Тому ми говоримо про те, що поновлення договору оренди без зміни цільового призначення теж буде відбуватися автоматично. Я прошу колег, тут є певні зауваження, щоб ми доопрацювали до другого читання, використовуючи всі виступи, і зробили якісний закон, бо сьогодні люди потребують... ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну давайте, 10 секунд. Ну, ви мали би розрахувати. Будь ласка. 16:48:24 ІВЧЕНКО В.Є. Сьогодні люди потребують при купівлі будинку гарантовано отримати і земельну ділянку, яка буде знаходитися поруч із цим будинком для обслуговування цього будинку. Прошу підтримати в першому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, прошу заходити в зал. Через хвилину відбудеться голосування. Прошу запросити депутатів в зал. І заключний виступ – Юрій Левченко, одна хвилина. Прошу приготуватися до голосування.
16:48:50 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ, одномандатний виборчій округ номер 223, Шевченківський район столиці. Я зараз звертаюся до всіх мажоритарників, особливо до всіх мажоритарників з міст, з обласних центрів, зі столиці. За жодних обставин не голосуйте за цей законопроект! В цьому законопроекті дозволяється обходити вимогу щодо ухвалення детальних планів територій і виділяти земельні ділянки з комунальної власності забудовнику без ДПТ, лише на тій підставі, що на цій земельній ділянці у цього забудовника стоїть туалетна будка. Це прямим текстом написано в цьому законопроекті, що виняток – крім випадків розташування на земельній ділянці будівлі, споруди, що перебуває у власності фізичної, юридичної особи. Тобто забудовник купує якусь халупу на 10 квадратів, а потім під цю халупу виводить без ДПТ на свою забудову 2 гектари чи 20 гектар. Як за таке можна голосувати? Це продовження будівельної вакханалії, продовження покривання інтересів будівельних... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, прошу всіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Хочу наголосити для тих, хто виступали, проект закону ставиться лишень за основу, лишень за основу. Ці поправки, які є в народних депутатів, можна буде врегулювати в підготовці до другого читання. Всі застереження, всі поправки, які були озвучені, ми зможемо доопрацювати до другого читання. Пропозиція комітету і висновок комітету: лишень за основу. Отже, колеги, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо зняття штучних обмежень на реалізацію права на приватизацію і отримання в користування земельних ділянок (№ 3190) за основу, колеги, за основу. Прошу зайняти робочі місця і прошу проголосувати. За основу. Прошу проголосувати. 3190 за основу. 16:51:28 За-170 Колеги, я можу поставити повернути в комітет на доопрацювання. Ця ідея буде підтримана? Але згідно Регламенту я маю її поставити. Отже, колеги, обговорення завершене. Зараз йде прийняття рішення. Я ставлю пропозицію наступну: спочатку на правити до комітету для підготовки на повторне перше читання. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Для підготовки на повторне перше читання. Прошу проголосувати. 16:52:13 За-183 І остання пропозиція: повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Хто підтримує цю пропозицію, колеги: повернути суб'єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання, - прошу проголосувати. 16:52:41 За-189 Рішення не прийняте. Таким чином, проект Закону 3190 відхилено. Колеги, переходимо до наступного проекту закону порядку денного – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій. Закон не довгий, не об'ємний, не складний, але дуже важливий. Тому я прошу підтримати пропозицію розгляду його за скороченою процедурою. Будь ласка, прошу підтримати, прошу проголосувати. Скорочена процедура 5541. 16:53:27 За-160 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України Герасимова Артура Володимировича. Будь ласка.
16:53:40 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, до вашої уваги пропонується проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій (номер 5541). Зазначеним законопроектом пропонується встановити, що найменування місцевих державних адміністрацій є похідними від назв відповідних адміністративно-територіальних одиниць, а зміна назви адміністративно-територіальної одиниці є підставою для перейменування відповідної місцевої державної адміністрації. Крім того, проектом Закону пропонується наділити Кабінет Міністрів України повноваженнями щодо розгляду питань, зокрема, які стосуються перейменування місцевих державних адміністрацій у зв'язку із зміною назв відповідних адміністративно територіальних одиниць, а також щодо прийняття рішення із зазначених питань. Необхідність прийняття вище вказаних змін обумовлена наступним. Відповідно до Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки", а також низки постанов Верховної Ради України прийнятих на його виконання в Україні було змінено назви значної кількості адміністративно-територіальних одиниць. В той же час питання перейменування місцевих державних адміністрацій, у зв'язку із зміною назви відповідних адміністративно-територіальних одиниць, на законодавчому рівні не врегульовано. Так станом на сьогоднішній день в Конституції України не передбачено повноважень будь-якого державного органу чи посадової особи щодо вирішення питання перейменування місцевих державних адміністрацій. Таким чином, ухвалення вище вказаного законопроекту забезпечить перейменування місцевих державних адміністрацій у зв'язку із зміною назв відповідних адміністративно-територіальних одиниць в порядку визначеного чинним законодавством. З огляду на зазначене, прошу підтримати зазначену законодавчу ініціативу та прийняти проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій (номер 5541) за основу та в цілому. Дякую за увагу. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В. 16:55:49 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, пане Артуре. Будь ласка, слово для співдоповіді надається голові підкомітету Комітету з питань державного будівництва Миколі Федоруку. Будь ласка, пане Микола.
16:56:05 ФЕДОРУК М.Т. Шановна пані головуюча, шановні народні депутати України! За дорученням Верховної Ради Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики і місцевого самоврядування розглянув на своєму засіданні 8 лютого 17 року проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій (реєстраційний номер 5541) (від 15 грудня 16 року). Законопроектом пропонується внести зміни до законів України "Про Кабінет Міністрів України", "Про місцеві державні адміністрації", якими визначити підстави перейменування місцевих державних адміністрацій та уповноважити Кабінет Міністрів України на прийняття рішень щодо перейменування. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради вважає, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу. Міністерство юстиції за підсумками опрацювання законопроекту повідомило про відсутність зауважень та пропозицій. За результатами всебічного обговорення комітетом ухвалено висновок: рекомендувати Верховній Раді України, відповідно до пункту 1 та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій, реєстраційний номер 5541, від 15 грудня 16 року, внесений народними депутатами України Герасимовим, Ледовських та Бойко, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, пане Микола. Шановні колеги, будь ласка, давайте запишемося для обговорення цього законопроекту від фракцій: два – за, два – проти. Я прошу провести запис на обговорення. Ірина Фріз, будь ласка, від "Блоку Петра Порошенка".
16:58:22 ФРІЗ І.В. Прошу передать слово коллеге Кудлаенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пану Кудлаєнко слово передають. Увімкніть мікрофон пану Кудлаєнко. Працює вже мікрофон у вас, працює.
16:58:46 КУДЛАЄНКО С.В. Не працює. О, працює. Дякую. Колеги, це, дійсно, технічний, але важливий законопроект. Зараз у тому ж Кропивницькому всі адміністрації називаються кіровоградськими, тому що немає законного механізму перейменування державних адміністрацій. І як місцеві жителі можуть звикнути до нових назв, коли вони постійно вимушені стикатися зі старими назвами. Тому фракція "Блоку Петра Порошенка" буде підтримувати даний законопроект, щоб створити механізм перейменування державних адміністрацій відповідно до назви міста. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. І вам дякуємо. Будь ласка, Сергій Власенко.
16:59:21 ВЛАСЕНКО С.В. Законопроект носить технічний характер. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо вам за лаконічність, пане Сергію. Будь ласка, пан Помазанов від "Народного фронту".
16:59:31 ПОМАЗАНОВ А.В. Андрій Помазанов, фракція "Народний фронт". Шановні колеги, можливо, це перший законопроект за сьогодні, при розгляді якого всі наші народні обранці говорять саме про законопроект. Це правда, дійсно, технічний законопроект, який дозволяє нам реалізувати прийняті наші антикомуністичні законопроекти і дозволити нам перейменовувати місцеві державні адміністрації. Я думаю, що тут не повинно виникати жодних суперечок, оскільки підтримали і науково-експертне управління, і підтримали і Міністерство юстиції, і всі інші відомства. Тому я думаю, давайте, колеги, підтримаємо цей законопроект і перестанемо говорити не по темі, а говорити виключно про законопроекти і підемо далі. Голосуємо "за". ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, пане Андрію. Будь ласка, Оксана Корчинська від Радикальної партії.
17:00:20 КОРЧИНСЬКА О.А. Оксана Корчинська, народний депутат України. Законопроект технічний. І у нас в Луганській, і Донецькій області маса населених пунктів перейменованих, це працює. Але від того населення не змінилося у нас, від того у нас не з'явилися українські канали по всій прифронтовій лінії. Кожного дня, вчора в Авдіївці у нас включили електроенергію. Що дивилися ввечері люди в Авдіївці, в Верхньоторецькому? Що дивилися в Мар'янці? Вони дивилися виключно російські канали і канали ДНР. Від того, що ми перейменуємо просто міста, на жаль, свідомість людей не зміниться, якщо ми абсолютно програємо інформаційну війну. Ми програємо інформаційну війну в Донецькій і Луганській області, але у нас повністю засилля ворожих каналів і Центральна Україна. Окрім перейменувань, нам надзвичайно важливо перемогти інформаційну війну. Ми надзвичайно повинні зараз взятися з Національною радою за роботу і за в Донецькій, і Луганській області нам потрібно поставити ретранслятори, щоб Україна і Донецька, Луганська область бачили українські канали, а не російські, і не терористів. Слава Україні! Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
17:01:46 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, і таким чином обговорення завершене. Ми можемо переходити до прийняття рішення. Я прошу запросити депутатів в зал і приготуватись до голосування. Отже, колеги, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання перейменування місцевих державних адміністрацій (номер 5541) за пропозицією комітету за основу і в цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. Всі підтримали даний законопроект, прошу проголосувати. Голосуємо за основу і в цілому 5541. 17:02:57 За-235 Закон прийнято, колеги. І тепер, колеги, відповідальний момент, зараз в нас є ряд постанов про призначення позачергових місцевих виборів. Громади чекають нашого рішення, громади чекають нашого рішення, ця процедура є окремо спеціально прописана. Виступ спочатку представника комітету, а потім по одній ми будемо голосувати кожну постанову. Яка буде викликати дискусію, ми її відставимо в бік і окремо проговоримо. Тому я прошу всіх до уваги, зараз буде велика кількість голосувань одномоментно і тому прошу усіх зайти в зал. І ми переходимо до розгляду питання про призначення позачергових місцевих виборів. І я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Бойко Олену Петрівну. Будь ласка.
17:04:00 БОЙКО О.П. Шановні депутати, шановний головуючий! Інформую, що Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики місцевого самоврядування на своєму засіданні 25 грудні 2016 року розглянув загалом 43 клопотання окремих місцевих рад про призначення позачергових виборів, зокрема одного міського, одного селищного, 41 сільських голів у зв’язку з достроковим припиненням їх повноважень на підставі положень статті 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Підстави дострокового припинення повноважень голів наступні: за власним бажанням – 34 випадки, у зв’язку зі смертю – 8 випадків, у зв’язку з набранням законної сили обвинувачувальним вироком щодо голови – 1 випадок (це Кам'янський сільський голова Сторожинецького району, Чернівецької області). За результатами розгляду цих клопотань народними депутатами членами Комітету у Верховній Раді України були зареєстровані відповідні проекти постанов з реєстраційними номерами: 5618 – 5618-41 та 5619 Снігурівський міський голова Снігурівського району, Миколаївської області. Комітет, керуючись нормами Закону про місцеві вибори, на своєму засіданні ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України призначити позачергові вибори окремих сільських, селищних, міських голів на неділю 26 березня 2017 року. Проте, оскільки ці проекти не були вчасно розглянуті в сесійній залі, комітет на засіданні 8 лютого 2017 року переглянув запропоновану дату і ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти ці проекти постанов за основу, в цілому, змінивши дату призначення виборів на 30 квітня 2017 року. Також комітет звертається з проханням відкласти розгляд наступних проектів постанов: про призначення позачергових виборів Меленецького сільського голови Любарського району Житомирської області (5618-8) у зв'язку із зверненням Меленецької сільської ради з проханням не призначати позачергові вибори сільського голови через розпочатий процес об'єднання територіальних громад. Також про призначення позачергових виборів Обознівського сільського голови Кіровоградського району Кіровоградської області (5618-15) у зв'язку із зверненням кіровоградської облдержадміністрації щодо недоцільності призначення позачергових виборів Обознівського сільського голови через розпочатий процес об'єднання тергромад. І про призначення позачергових виборів Гореницького сільського голови Києво-Святошинського району Київської області (5618-20) у зв'язку із інформацією народного депутата Михайла Гаврилюка про процес об'єднання в цій громаді. І останнє. Про призначення позачергових виборів Будо-Орловецького сільського голови Городищенського району Черкаської області (5618-35) у зв'язку з відкликанням свого клопотання Будо-Орловецькою сільською радою у зв'язку з розпочатим процесом об'єднання громад. Комітет надіслав звернення до відповідних обласних держадміністрацій для з'ясування ситуації про стан об'єднання в цих громадах і повернеться до розгляду питання після отримання інформації. Отже, просимо підтримати рішення комітету. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, хочу тільки наголосити, що в нас вже немає такої області як Кіровоградська, є Кропивницька область, я розумію, постанови є. Зазначено в Конституції. Добре, тоді будемо голосувати так, як зазначено в постанові, колеги. Тоді будемо так голосувати, щоб ми не порушили жодної юридичної норми під час голосування. Колеги, я буду називати постанову, якщо по ній нема заперечень, відразу ставлю на голосування. Їх є не так мало тих постанов, але місцеві громади чекають прийняття рішення і тому я прошу всіх до дисципліни, зайняти робочі місця і я буду одна по одній ставити постанови на голосування. Отже, перша Постанова 5618 про призначання позачергових виборів Городищенського сільського голови Піщанського району Вінницької області. В цілому прошу проголосувати. Прошу проголосувати, прошу підтримати, колеги. місцеві громади чекають нашого рішення, голосуємо. Прошу підтримати. 17:08:23 За-237 Постанова прийнята. 5618-1: Степанківського сільського голови Вінницької області. Прошу проголосувати, прошу підтримати в цілому. Прошу підтримати. 17:08:52 За-231 Постанова прийнята. Колеги, можна я буду тільки номери називати постанов? Можу, так? Добре, колеги. 5618-2 в цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 17:09:19 За-235 Рішення прийняте. 5818-3 в цілому. Прошу проголосувати, прошу прийняти. 17:09:41 За-237 Рішення прийняте. 5618-4 в цілому. Прошу підтримати, голосуємо. 17:10:04 За-237 Рішення прийняте. 5618-5 в цілому. Прошу підтримати, голосуємо. 17:10:25 За-240 Рішення прийнято. 5618-6 в цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати. 17:10:48 За-232 Рішення прийнято. 5618-7 в цілому, прошу підтримати. 17:11:09 За-234 Рішення прийнято. 5618-8 попросив зняти комітет. Ми її знімаємо. Наступна – 5618-9 в цілому, прошу підтримати. 17:11:34 За-239 Рішення прийнято. 5618-10 в цілому, прошу підтримати. 17:11:55 За-236 Рішення прийнято. 5618-11 в цілому, прошу підтримати. 17:12:17 За-239 Рішення прийнято. 5618-12 в цілому, прошу підтримати. Прошу голосувати. 17:12:38 За-241 Рішення прийнято. 5618-13 в цілому, прошу підтримати. 17:13:00 За-239 Рішення прийнято. 5618-14 в цілому прошу підтримати. Прошу голосувати. 17:13:21 За-235 Рішення прийнято. 5618-15 комітет попросив зняти. 5618-16 в цілому, прошу підтримати. 17:13:47 За-243 Рішення прийнято. 5618-17 в цілому, прошу підтримати. 17:14:09 За-242 Рішення прийнято. 5618-18 в цілому, прошу підтримати. 17:14:31 За-239 Рішення прийнято. 5618-19 в цілому прошу підтримати. 17:14:53 За-242 Рішення прийнято. 5618-20 знімається за пропозицією комітету. 5618-21 в цілому, прошу підтримати. 17:15:19 За-240 Рішення прийняте. Наступна 22, пані Олена? 5618-22 в цілому. Прошу підтримати. 17:15:43 За-238 Рішення прийняте. 5818-23 в цілому. Прошу підтримати. 5618-23 в цілому. 17:16:06 За-239 Рішення прийняте. 5618-24 в цілому. Прошу проголосувати. 17:16:29 За-240 Рішення прийняте. 5618-25 в цілому. Прошу проголосувати. 17:16:53 За-240 Рішення прийняте. Збивається скільки карточок, збивається? Довшу паузу між голосуваннями, так? Просто система не передбачила таку активну діяльність народних депутатів і не могла собі уявити, що парламент може так активно працювати. Зараз вона психологічно адаптується – і буде легше. Колеги, наступний: 5618-26 в цілому. Прошу проголосувати. Будь ласка. 17:17:42 За-243 Рішення прийняте. 5618-27 в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати в цілому. 17:18:09 За-246 Рішення прийняте. Чи багато, як кажуть, гуцули вже менш як більше, штук 10 лишилось, колеги. Отже, 5618-28 в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 17:18:39 За-239 Рішення прийняте. 5618-30 в цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати, будь ласка. 17:19:04 За-236 Рішення прийняте. 5618-31 в цілому. Прошу підтримати, голосуємо. 17:19:26 За-236 Рішення прийняте. 5618-32 в цілому. Прошу підтримати, колеги. Голосуємо. 17:19:48 За-237 Рішення прийняте. Колеги, лишилося 7 постанов, 7-8 голосувань так на око. Отже, 5618-33 в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати. 17:20:16 За-238 Рішення прийняте. 5618-34 в цілому. Прошу підтримати, будь ласка. 17:20:38 За-236 Рішення прийняте. 5618-35 за проханням комітету відхиляється. 5618-36 в цілому. Прошу проголосувати. 17:21:06 За-239 Рішення прийняте. 5618-37 в цілому. Прошу підтримати, голосуємо. 17:21:29 За-243 Рішення прийнято. 5618-38 в цілому. Прошу підтримати. Прошу проголосувати, колеги. 17:21:53 За-243 Рішення прийняте. 5618-39 в цілому. Прошу проголосувати 5618-39. Голосуємо. 17:22:17 За-242 Рішення прийнято. Колеги, дві постанови лишились. Отже, 5618-40, в цілому. Прошу підтримати. Прошу проголосувати. 17:22:43 За-240 Рішення прийнято. І остання, заключна 5618-41 в цілому. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо. 17:23:05 За-246 Рішення прийнято. І ще мені наголошують, що 5618… 19. Ще одна постанова, 5618-19. А, 5619. В цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо. 17:23:42 За-246 Рішення прийнято. Колеги, ми зробили велику послугу для наших громад. Дякую дуже вам, пані Олено. У мене ще є одне прохання, колеги. Ми минулого тижня розглядали один з фундаментальних законів – це Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування". Законопроект мав величезну кількість поправок. Ми його обговорювали сумлінно, але під час обговорення були певні технічні уточнення, які необхідно нам виправити шляхом голосування. Я з вашого дозволу надам 1 хвилину для виступу Олені Шкрум, щоб ми змогли проголосувати технічні неузгодження, які виникли під час обговорення. Це питання не потребує включення в порядок денний, не потребує обговорення, але прошу всіх залишатися на місцях, щоб ми змогли швидко це питання врегулювати. Будь ласка, Олена Шкрум, 1 хвилина.
17:24:35 ШКРУМ А.І. Доброго дня. Шановні колеги, ви пам'ятаєте, що ми з вами 9 лютого проголосували дуже важливий і вагомий Закон у першому читанні та в цілому "Про службу в органах місцевого самоврядування". Коли ми почали підготовлювати цей законопроект для підпису Голові Верховної Ради, ми виявили відповідно до статті 130 Регламенту Верховної Ради певні неузгодженості, які нам сьогодні треба з вами технічно виправити. Я поясню які. Перше, колеги. Значить, в наслідок неприйняття пропозиції 819, це велика поправка, яка була не підтримана, а поставлена на підтвердження, всі фактично механізми введення в дію цього закону, важливого і правильного закону, вони зараз не існують, тому що всі "Прикінцеві положення" були фактично не підтримані Верховною Радою. Тому нам треба переголосувати поправку 819 обов'язково, бо там пункти 2-17 – це якраз механізм введення в дію всього повністю закону. А друге. Ми з вами в один день проголосували, якщо ви пам'ятаєте, Закон і про службу в органах місцевого самоврядування, і Закон про внесення змін до деяких законів України щодо набуття повноважень сільських, селищних, міських голів. І тому, що ці два закони були проголосовані в… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. ШКРУМ А.І. Тому що ці два закони були проголосовані, ну, майже одночасно в один і той самий день теж є неузгодженості між цими двома законами. Тому треба виправити і виключити зміну до частини першої статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", оскільки вона вже була включена в інший закон проголосований теж в другому читанні і в цілому, закон 4110. Тому ви вносимо пропозицію від комітету підтримати поправку 819 і виключити, за виключенням зміни до частини першої статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування", колеги. Я попрошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Я… Це питання не потребує обговорення. Добре. Добре. Прошу включити два – за, два – проти, для обговорення. Є бажаючі обговорити, будь ласка. Будь ласка, я дам потім слово. Мосійчук передає слово Олегу Ляшко. Я дам вам слово.
17:26:58 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. З усією повагою до шановної колеги, але, коли я дивлюся на вас, на чудову, молоду, розумну, яка виходить сюди і доповідає закони про державну службу, закони про місцеве самоврядування в мене одне питання, а ви хоч один день працювали на державній службі? А хоч один день ви працювали в місцевому самоврядуванні? Ми, ви, отут задурили парламент і ми, ми не голосували, але парламент проголосував за Закон про державну службу. І яку порнографію ви прийняли? Сьогодні голів районних державних адміністрацій треба обирати на конкурсі. Я наведу вам приклад. Новгород-Сіверський район моєї рідної Чернігівської області, прикордонний район з Росією. Уже кілька місяців немає голови адміністрації. Замість того, щоб забезпечувати життєдіяльність району, організовувати оборону, організовувати життя людей – голови адміністрації немає, тому що по вашому закону треба проводить конкурс. Я питав Президента Порошенка: "Ви для чого підписали цей антиконституційний закон". Якби я був Президентом України, чому я маю віддавати вам повноваження призначення голів адміністрацій? Хочете виборів, ідіть на вибори, обирайте депутатів і грайтеся в бірюльки, в вибори. Хто має право в умовах війни, в умовах російської агресії розрушати вертикаль влади? Через ваші конкурси в країні бардак, в країні анархія, в країні відсутність порядку і закону! Має бути залізна дисципліна! Має бути чітка залізна вертикаль і чітка відповідальність влади перед громадянами! А ви влаштовуєте "дєтский сад – пісочницю", граєтесь у вибори, а від цього програє країна. Рішення мають прийматися негайно, невідкладно, як ми вчора. Ви "сюсю-мусю" із вашою Савченко, а я свого запроданця Артеменка за один день виключив. А ви носились із своєю кукушкою півроку. Отак… ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я хочу наголосити, що ми говоримо про закон не держслужбу, а про службу в органах місцевого самоврядування, щоб було правильне розуміння те, що ми зараз обговорюєм. Зараз я надам слово... Мельничук вам передає? Мельничук передає Пинзенику. Будь ласка, з трибуни, включіть мікрофон.
17:29:33 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні народні депутати, шановний Голово! Насправді, мова йде не про технічні правки, як нам озвучили. Мова йде про змістові правки. Друзі, Конституція, людська мораль говорить: не можуть бути різні закони з одного й того явища. Те, що наплодили за 20 років незалежної України законами і створили десятки різних пенсійних законів. І зараз через цю норму пробують відновити спеціальний пенсійний закон для органів місцевого самоврядування. Я не хочу, щоб склалося враження, що це особливе ставлення до органів місцевого самоврядування. Не може бути в країні спеціальних пенсій. Правила призначення пенсій для всіх категорій громадян, включаючи народних депутатів, суддів, прокурорів мають бути один, один закон для всіх. Це не означає, що розмір пенсії має бути однаковий, це означає, що правила призначення пенсій для всіх мають бути однакові і якщо колись була несправедливість допущена, ми маємо її виправити і всім перерахувати пенсії за єдиним пенсійним законом. Тому цю правку я прошу не голосувати, парламент визначився відносно цієї норми і ця норма не була включена в закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я дам на завершальне слово, я вам дам. Зараз, будь ласка, Ірина Геращенко, Перший заступник Голови Верховної Ради України.
17:31:09 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, я також вважаю, що Закон про держслужбу не є ідеальним, але дуже важливо, що коли ми обговорюємо той чи інший законопроект чи ті, чи інші правки, ми говорили виключно по суті закону, все інше це є абсолютно некоректні заяви, які носять сексистський характер. В парламенті Верховної Ради України представлено 12 відсотків жінок, жодна з них не вийшла на цю трибуну і не сказала, що про когось лисий, про когось пузатий, про когось кривий чи косий про чоловіка і тому від імені парламентарок я закликаю колег забути назавжди тут питання віку, питання статі, питання молодості, бо це дуже бистро проходить, пане Ляшко, на жаль. Репліка, будь ласка, але б я вам за репліку побажала вибачатися перед нашою колегою, який ви тільки що дозволили собі сексистські висловлювання. Будь ласка, обговорюйте тут законопроекти, а не вік, стать і красу чи не красу тієї чи іншої представниці парламенту. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я хочу підтримати пані Ірину. Між персональні образи, які відбуваються під час обговорення законопроектів, вони не роблять честі українському парламенту і цьому залу. І тому, колеги, я хочу закликати, щоб такі висловлювання були обмежені під час обговорення. Зараз, будь ласка, Олег Ляшко, одна хвилина, потім – Олена Шкрум і переходимо до голосування.
17:32:45 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні колеги, я хочу ще раз повторити те, що я сказав. Шановна колега, молода, розумна, красива, якщо це сексизм, якщо це образа, якщо я маю вибачиться за ці свої слова, тоді я не розумію, в якому світі ми живимо. Що я їй мав сказати, відьма стара чи що? Ви закликаєте, щоб я і це говорив? Я ще раз повторюю: молода, розумна, красива. І я хочу, щоб таких молодих, розумних, красивих було якнайбільше в українському парламенті і в українській владі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Валерійович, шановні колеги! Є позиція жінок депутатів, і ця позиція є однозначна, я розумію всіх, щоб подібні висловлювання не допускалися під час обговорення. Це, колеги, тільки знищує і руйнує законодавчий процес. Я ще раз прошу утриматись від подібних виступів. Зараз заключне слово Олені Шкрум і потім переходимо до голосування. Колеги, це мали бути технічні правки на одну хвилину, ми вже перейшли на довге фундаментальне обговорення. Будь ласка, Олена Шкрум і переходимо до прийняття рішення, будь ласка
17:34:04 ШКРУМ А.І. Колеги, я дозволю собі повернутися взагалі до суті обговорення поправки і закону. І ми обговорюємо Закон про службу в органах місцевого самоврядування для тих, хто це ще чомусь не зрозумів. Ще раз, колеги, у нас є велика поправка на чотирьох сторінках, поправка 819 і тільки два пункти цієї поправки. Це пункт 14 і 15 стосуються пенсій, про які казав поважний пан Пинзеник. Тому у мене є пропозиція для того, щоб врахувати взагалі всі технічні уточнення, і для того, щоб синхронізувати цей Закон про службу в органах із Законом про державну служу, нам треба підтримати пропозицію комітету і підтримати всю поправку 819. Тому першим я попрошу поставити на підтвердження всю поправку 819. Якщо зала це рішення не прийме, тоді треба… тоді… можна? ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте, одну хвилину. ШКРУМ А.І. Якщо зала не прийме це рішення, тоді я попрошу поставити всю поправку 819 за виключенням двох пунктів 14 та 15, які стосуються якраз пенсійного забезпечення, і це буде абсолютно правильне рішення. І прошу підтримати, колеги, цю ідею. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, мені комітет доповів про те, що це технічна правка. Я поставлю дві пропозиції на голосування, і я думаю, зал визначиться з цього приводу. Колеги, я думаю, зал визначиться. (Шум у залі) Колеги, тут у нас суперечка, я прошу лише Пинзеника одну хвилину, щоб він дав нам пропозицію, яка може бути для залу прийнятною. Будь ласка, пану Віктору включіть мікрофон.
17:36:36 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, ми тут коротенькі консультації провели, і оскільки основна проблема зводиться до наявності в цьому пункті спеціальних пенсійних режимів, ми погодили з доповідачем про те, що ці пункти знімаються з голосування з 819 правки. Ми голосуємо всі правки, крім пунктів, які стосуються спеціальних пенсійних систем. І в цьому варіанті я закликаю колег проголосувати за закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, я хочу ще раз дуже виразно наголосити, щоб всі розуміли, що ми голосуємо. Ми голосуємо усунення неузгодженостей у тексті Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" 819 правку, окрім пункту 14 і 15. Так, правильно? 14-й і 15-й. (Шум в залі) Отже, колеги, ця пропозиція підтримана всіма в залі, оскільки ми викидаючи певні поправки, ми викинули цілий розділ. І я зараз ставлю на голосування пропозицію про усунення неузгодженостей у тексті прийнятого Закону України про службу в органах місцевого самоврядування (номер 2489) 819 правку, крім пунктів 14 і 15. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Будь ласка, прошу підтримати. Прошу підтримати. 17:38:35 За-204 Є потенціал в нас на те, щоб поставити... Подивлюсь по фракціям. Колеги, я поставлю раз на повернення, але ця пропозиція, як я зрозумів, є компромісна і всіма прийнятна. Прошу зайти в зал. Я поставлю раз на повернення. Прошу зайти в зал і прошу приготуватися до голосування. Ну, всі ж підтримують фактично. Я дивлюсь по голосуванню ще раз. Колеги, будь ласка, прошу зайти в зал. Приготуватися до голосування. Отже, ставлю на голосування пропозицію повернутися до розгляду даного питання. Прошу підтримати, прошу проголосувати, колеги. прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 17:39:40 За-212 Нема голосів, великий запас. Відхиляється дана пропозиція. Це, колеги, це просто приведення у відповідність законопроекту. Нема голосів, відхиляється. І, колеги, до мене щойно підійшов голова комітету і попросив, щоб наступний проект постанови, який є теж про призначення позачергових виборів Сєвєродонецької міської ради Луганської області поставити на сигнальне голосування, щоб подивитись, чи є потенціал для його прийняття, щоб ми не тратили даремно час, півгодини, на його розгляд. Чи не буде заперечень, колеги? Отже, я зараз ще наголошую: було багато пропозицій, щоб його поставити, я поставив його в порядок денний, зараз автори просять перевірити, чи є по ньому підтримка в залі. Щоб ми не тратили півгодини, я його поставлю, якщо нема голосів, щоб ми могли перейти до наступного законопроекту. Зрозуміло, так? Отже, я ставлю на рейтингове голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Сєвєродонецької міської ради Луганської області (5447), щоб виявити, чи даний проект постанови має підтримку в залі. Хто підтримує даний проект постанови, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги, хто підтримує даний проект постанови. Прошу голосувати. 17:41:19 За-196 І, я розумію, що нам немає сенсу, щоб ми витрачали півгодини на його розгляд, тим більше в нас наступне питання є не менш важливе. І ми переходимо до його розгляду, наступного питання порядку денного. Це є проект Постанови про внесення зміни до Постанови "Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області". Колеги, 5139. Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою, колеги. Будь ласка, розгляд за скороченою процедурою. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. 17:42:12 За-186 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді Представника Президента у Верховній Раді України Артура Герасимова. Будь ласка, пане Артуре.
17:42:28 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, проект Постанови Верховної Ради України 5139 носить технічний характер. На пленарному засіданні Верховної Ради України, що відбулося 8 вересня 16-го року, була прийнята Постанова Верховної Ради України "Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області" (номер 4931). Але після підписання Головою Верховної Ради України з'ясувалося, що даний текст містить неузгодженості між окремими його положеннями та редакційну неточність. Зокрема пунктом 1 тексту постанови відображено зміну меж Бахмутського району шляхом збільшення його території на 1 тисячу 643,8 гектара. При цьому в тексті постанови не зазначається яким було початкове вихідне значення загальної площі території Бахмутського району, яка збільшується. Одночасно Верховна Рада України затвердила територію Бахмутського району загальною площею 149 тисяч 434,71 гектара. Разом із тим пункт 2 постанови містить чіткий припис парламенту встановити межі Бахмутського району згідно з додатком, який відображає картографічну основу рішення. Відповідно до цієї основи загальна площа території Бахмутського району після її збільшення на 1643,8 гектари, згідно цієї постанови, повинно становити 188 тисяч 943,8 гектара. Ще раз хочу наголосити. Це постанова носить технічний характер, прошу згуртуватися і підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До співдоповіді запрошується голова підкомітету Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Федорук Микола Трохимович. Будь ласка.
17:44:14 ФЕДОРУК М.Т. Шановні колеги, Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування розглянув даний проект постанови і хочу ще раз підтвердити те, що сказав попередній доповідач Артур Герасимов. Ця постанова носить технічний характер і якраз виправляє ті неузгодженості, які були допущені нами при прийняті постанови в першому варіанті. Тому комітет пропонує прийняти дану постанову за основу і в цілому з урахування тих пропозицій, які були внесені. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ми не дійшли до паливно-енергетичного комплексу. Щоб ми хоч трошки змогли його розглянути, в мене є прохання, давайте його приймаємо так, це технічний закон. Колеги, чи є бажаючі обговорювати? Немає. Переходимо до голосування. Колеги, я прошу народних депутатів зайти в зал і зайняти робочі місця. Це технічний законопроект, важливий для впорядкування територіального устрою в Донецькій області. Давайте підтримаємо наших колег. Технічний законопроект. Прошу зайняти робочі місця і проголосувати, і підтримати, колеги. Будь ласка, заходимо в зал. І я ставлю на голосування проект Постанови про внесення зміни до Постанови "Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області", номер 5139. За пропозицію комітету, ставлю на голосування за основу і в цілому, колеги. Прошу підтримати, прошу проголосувати, колеги. Голосуємо за основу і в цілому 5139. Прошу підтримати, колеги, голосуємо. 17:46:16 За-207 Колеги, хіба є застереження? Покажіть по фракціях. Хіба хтось проти того, щоб ми змогли? "Блок Петра Порошенка" – 94… Колеги, давайте ми сконцентруємося. Я думаю, тут немає політичних застережень. Будь ласка, запросіть депутатів в зал. Зараз я поставлю на повернення. Я прошу Секретаріат Верховної Ради і прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. Будь ласка, я почекаю хвилину і поставлю пропозицію на повернення. Я розумію, тут нема жодних політичних дискусій, є повна загальна згода. Будь ласка, я бачу, зайшла група депутатів. Колеги, можу ставити? Заходіть, будь ласка, сідайте. Отже, колеги, можемо голосувати? Зараз я поставлю спочатку на повернення. Будь ласка, займіть робочі місця. І колеги, я прошу відповідально, кожне наше рішення воно має важливе значення і у даному випадку для Донецького регіону. І я прошу підтримати пропозицію повернутись до розгляду проекту Постанови 5139. Прошу проголосувати за повернення. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Голосуємо, колеги, за повернення. Прошу підтримати. 17:48:19 За-219 Ну, 5 голосів, колеги. Пане Артур, порадьте, як нам бути. 1 хвилину Герасимов і прошу депутатів підійти у зал. Прошу колег запросити у зал і 1 хвилину Артур Герасимов. Будь ласка.
17:48:38 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні колеги, цією постановою ми, дійсно, виправляємо суто технічну помилку. Я думаю нікого не треба в цьому переконувати. Але окрім чисто технічного змісту, ця постанова несе і змістовну функцію, тому що ми приймаємо сьогодні законопроект відносно Донецької і Луганської області, відносно мешканців Донецької і Луганської області. І зміна між районів вона результується не просто в якихось технічних діях,вона результується у виплатах пенсій, виплатах, соціальних виплат. Тому у мене велике прохання всіх депутатів згуртуватися, представників всіх фракцій згуртуватися і підтримати цю постанові наразі. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я ще раз поставлю на пропозицію автора повернення. І я прошу усіх зайти в зал, зараз я поставлю ще раз цю на голосування пропозицію і прошу, колеги, її підтримати. І я ставлю на голосування пропозицію повернутись до голосування за проект Постанови 5139 "Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області". Колеги, можемо голосувати? Попросіть колег в куті залу. Пане Артур, попросіть колег своїх. Прошу проголосувати за повернення. Прошу підтримати, прошу проголосувати. Прошу підтримати і прошу проголосувати. Голосуємо, колеги. 17:50:37 За-229 Ми повернулись. Тепер я знов поставлю на голосування. І прошу депутатів зайти в зал, ми переходимо до прийняття рішення. Я ставлю на голосування проект Постанови про внесення зміни до Постанови "Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області" (номер 5139) за пропозицією комітету за основу і в цілому. Прошу підтримати, прошу проголосувати 5139 за основу і в цілому. Голосуємо. Прошу підтримати. 17:51:27 За-234 Рішення прийняте. І, колеги, в нас зараз є блок паливно-енергетичного комплексу. Як мені говорять колеги, перший закон, який стоїть це проект Закону про розкриття інформації у видобувних галузях (4840). Він взагалі є недискусійний. Колеги, якщо він взагалі недискусійний, ми маємо ще 10 хвилин. Давайте ми його розглянемо, приймемо рішення, щоб ми хоча б один закон змогли з цього блоку прийняти, колеги. Я прошу підтримати пропозицію розгляду його за скороченою процедурою. 4840: проект Закону про розкриття інформації у видобувних галузях. Прошу проголосувати за скорочену процедуру, будь ласка. 17:52:24 За-195 Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді народного депутата України Бєлькову Ольгу Валентинівну. І прошу всіх залишатись на робочих місцях, і нагадую: до 18.00 у нас є пленарний день і прошу усіх залишатись на робочих місцях. Будь ласка, пані Ольго.
17:52:40 БЄЛЬКОВА О.В. Дуже дякую, пане Голово. Шановні колеги, я знаю, що насправді кожен із вас зараз поспішає, я підготувала коротеньку таку промову для всіх, але звичайно, я жартую. Сьогодні цей законопроект, який ми розглядаємо, перш за все привідкриває завісу над багатьма тайнами, які покриті сьогодні у секторі енергетики, сьогодні в секторі енергетики у нас введено надзвичайний стан. Я переконую вас, що якщо би цей законопроект уже діяв на повну силу, то дуже багато таємної інформації було би сьогодні опубліковано саме у цьому звіті. Конкретна ініціатива прозорості у видобувних галузях сьогодні охоплює вугільну галузь, газову, нафтову галузь, також руду. Ми публікуємо у цьому звіті інформацію про те, які компанії отримали спеціальні дозволи, яка діяльність здійснюється на кожній із ділянок і які угоди та на яких умовах укладено фактично із державою, які податки та інші необхідні платежі сплачуються в бюджети різних рівнів, які прибутки отримано компаніями. Але, на жаль, у цьому звіті, який є за 2014, 2015 роки, не всі компанії подали свій звіт, не всі хочуть показати своїх бенефіціарів, скільки податків вони платили і чи є вони в рівних умовах з іншими? Сьогодні сфера охоплення цього звіту суттєво розширилася і ті, хто опікуються питаннями вугільної блокади, я дуже наполегливо вам рекомендую вивчити останні відомості з видобутку за 2014, 2015 роки, там зразу очевидно стане зрозумілим, чому країна й досі є залежною від постачань зони АТО? Шановні колеги, сьогодні у нас є унікальна можливість з вами поєднатися і своїм голосуванням підтримати впровадження цього стандарту у тій формі, який унеможливить добровільну таку, знаєте, відмову компанії відкривати інформацію… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. БЄЛЬКОВА О.В. Пан Голова абсолютно правий, я дуже прошу підтримки кожного з вас сьогодні для того, щоб покінчити з корумпованістю сектору енергетики. Дуже дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Запрошую до співдоповіді першого заступника голови Комітету з питань паливо-енергетичного комплексу Домбровського Олександра Георгійовича, будь ласка.
17:55:15 ДОМБРОВСЬКИЙ О.Г. Шановна президія, шановні колеги, які залишилися у залі і, сподіваюся, ефективно будуть працювати, продовжувати. На жаль, я мушу констатувати, що проблема корупції і проблема енергетики сьогодні в Україні історично дуже сильно пов'язані. І що потрібно зробити для того, щоб цей Гордіїв вузол розв'язати, щоб не було проблем пов'язаних з корупцією в енергетиці, і щоб не було тих зловживань, про які сьогодні говорять тисячі і тисячі людей, які призводять до того, що блокують схід, для того, щоб зупинити підприємства, для того, щоб зупинити вугілля, яке потрібне для енергетичного сектору України. Нам потрібна чесна, справедлива, прозора інформація відносно видобувних галузей, які мають безпосередньо відношення до енергетики. Скільки добувається вугілля, скільки добувається газу, хто добуває, скільки сплачує податків, скільки поступає коштів, які ліцензії, хто видає? Нам потрібна абсолютно чесна, прозора інформація і запропонований законопроект якраз дає можливість отримати сто відсотків інформації і мінімізувати будь-які корупційні фактори в енергетичній сфері, в добичі енергетичних ресурсів і в більш широкій сфері. Я хотів би звернути увагу на те, що профільний комітет підтримав законопроект, пропонує прийняти його в першому читанні за основу. Також я хотів би звернути увагу, що і профільні комітети, Комітет з питань інформації, Комітет з питань бюджету, Комітет по запобіганню корупції підтримують запропонований законопроект і пропонують також його проголосувати за основу. Прошу всіх підтримати, це дуже важливо для прозорості, боротьби з корупцією… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд додати? Ні, не треба. Колеги, цей законопроект був підтриманий всіма фракціям, чи є бажаючі виступати в його обговоренні? Немає. Тоді, колеги, будь ласка, прошу всіх зайти в зал і приготуватись до прийняття рішення, колеги. Я прошу, так, лишень за основу, звичайно. Цей законопроект дає змогу публічної інформації до видобутку вугілля, і тому тут не може бути політичних дискусій, а може бути тільки спільне рішення. І я прошу усіх зайняти робочі місця і приготуватись до прийняття рішення. Прошу секретаріат Верховної Ради запросити депутатів у зал і прошу голів фракцій запросити депутатів у зал. Можемо переходити до прийняття рішення? Наголошую, тільки за основу пропонує комітет. Я думаю, це є пропозиція, яка дозволяє всі правки і узгодження до другого читання виправити. Отже, я ставлю на голосування проект Закону про розкриття інформації у видобувних галузях (№4840) за пропозицією комітету за основу. Прошу проголосувати, прошу підтримати, кожен голос має вагу. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. 17:59:02 За-217 Колеги, я дам ще хвилину часу. Я прошу запросити депутатів у зал і прошу і представника комітету, і автора допомогти, щойно з залу вийшло троє депутатів. Запросіть їх в зал назад, колеги. Це ж дуже добре мітингувати і вимагати відкриття інформації, а, напевно, дуже важко в залі бути на своїх робочих місцях. Запросіть депутатів у зал, будь ласка. Колеги, прошу запросити депутатів у зал і не виходити під час розгляду. Отже, колеги, зараз я поставлю на повернення. Прошу зайняти робочі місця. І я ставлю пропозицію повернутися до голосування за проект Закону 4840 про розкриття інформації у видобувних галузях. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Колеги, будь ласка, прошу підтримати. Голосуємо. Прошу проголосувати. 18:00:17 За-228 Повернулися. Лишайтесь на місцях. І я ставлю на голосування проект Закону про розкриття інформації у видобувних галузях (4840) за основу, колеги, за основу. Прошу проголосувати і прошу підтримати. Будь ласка, кожен голос пильнуйте, голосуємо за основу 4840. Прошу проголосувати, будь ласка. Прошу підтримати. 18:00:52 За-223 Ну, три голоси, ну, щойно... Підійдіть, будь ласка, на свої робочі місця, колеги. Ну, ви ж по залу просто ходите під час голосування. Колеги, давайте швидко я поставлю... Леонід Ємець. Колеги, зараз швидко поставлю на повернення, а потім голосування. Давайте швидко завершимо розгляд законопроекту. Отже, я ставлю на голосування повернення 4840. Прошу підтримати, прошу проголосувати за повернення 4840. Прошу проголосувати. прошу підтримати. 18:01:38 За-225 Колеги, останній раз ставлю. Якщо не буде голосів, законопроект буде відхилений. Я ставлю останній раз. І я ставлю пропозицію на повернення 4840: проект Закону про розкриття інформації у видобувних галузях. Автор законопроекту, якщо можна, візьміть участь в голосуванні. Прошу проголосувати за повернення до 4840. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. 18:02:27 За-225 (Шум у залі) Оля, в чому є заклик? Добре, я ще раз поставлю. Колеги, прошу зайняти всіх робочі місця. Я ще раз поставлю на вимогу автора. Колеги, я прошу бути всіх на своїх місцях. Отже, я ставлю ще раз пропозицію повернутись до розгляду 4840. Прошу проголосувати. Прошу підтримати повернення до 4840. Прошу голосувати. Прошу взяти участь в голосуванні. Голосуємо, колеги. Прошу проголосувати. 18:03:28 За-223 Немає голосів. Проект Закону 4840 відхилено. Вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Завтра о 10 годині ми продовжимо нашу роботу. Прошу всіх дисципліновано прибути в зал о 10 годині. |
