|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 23.09.2021
ЗАСІДАННЯ СЬОМЕ Зал засідань Верховної Ради України 23 вересня 2021 року, 10 година Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:05:27 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати та гості Верховної Ради України! Прошу народних депутатів підготуватися до реєстрації. Я нагадую, після початку реєстрації необхідно, утримуючи сенсорну кнопку, натиснути на зелену кнопку "За" та утримувати ці дві кнопки одночасно до кінця реєстрації, тобто до появи результатів на табло. Шановні народні депутати, ви готові реєструватися? Прошу реєструватися. Зелена – перша зліва, третя справа. 10:06:10 У залі 319 народних депутатів зареєструвалося, тому пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, надійшла заява від двох політичних фракцій оголосити перерву на 30 хвилин. Я попрошу керівників політичних фракцій зібратися в мене в кабінеті, а решту народних депутатів – не розходитися. Дякую. (Після перерви) Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
10:37:17 ГОЛОВУЮЧА. Шановні колеги, на вимогу ще двох фракцій взята перерва на 30 хвилин. (Після перерви)
11:17:36 ГОЛОВУЮЧА. Шановні колеги, в нас ще дві фракції попросили перерву. Оголошується перерва ще на 30 хвилин. (Після перерви) Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
11:48:31 ГОЛОВУЮЧИЙ. Народні депутати, доброго дня ще раз! Прошу займати ваші місця. Шановні колеги, прошу займати місця. У нас відбулися плідні дискусії з керівниками фракцій і груп. Ми мали дискусію щодо того як ми будемо проходити законопроект 5599. Ми зараз будемо ще продовжувати оці дискусії. Але я дуже прошу вас, щоб ми зараз проголосували… Ну, дві такі фундаментальні речі. Перше. Нам треба проголосувати продовження сьогоднішнього дня до розгляду як мінімум питання 5599. Зрозуміли, так? Друге. У нас домовленість була, що по питанню 5600, оскільки там зараз ідуть ще процедурні питання, він буде перенесений на наступний день. Зараз я вношу… це я інформую вас, так. Але, оскільки для того, щоб продовжити робочий день наш до розгляду питання 5599, ми повинні мати результативне голосування в залі – 226, до завершення розгляду питання 5599. Тому я ставлю таку пропозицію. Готові, колеги, проголосувати? Шановні колеги, я вношу пропозицію, яка була озвучена, продовжити сьогоднішній робочий день до моменту завершення питання розгляду законопроекту 5599. Всі зрозуміли цю пропозицію? Шановні колеги, готові голосувати? Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 11:50:52 За-288 Це чудово. Парламент планує працювати тривалий час. Чудово. Покажіть по фракціях, будь ласка. Дякую, є потенціал. Шановні колеги, враховуючи те, що ми зараз ще знаходимося в дискусії, і я так розумію, звернулись до мене лідери фракції "Слуга народу", що потрібно зібрати фракцію знизу і обговорити питання, я як головуючий беру ще 8 хвилин перерви, ми йдемо на перерву і зустрічаємося в залі о 12:30, і я думаю, що перейдемо до початку розгляду питання 5599. Дякую, колеги. (Після перерви)
12:35:14 ГОЛОВУЮЧИЙ. Народні депутати, запрошую народних депутатів до залу і починаємо нашу роботу врешті-решт. Шановні народні депутати, починаємо нашу роботу. Прошу зайняти робочі місця. Шановні народні депутати, ми продовжуємо наше засідання пленарне. Першим стоїть законопроект 5599. Хтось має пропозицію? Федір Володимирович – з процедури, будь ласка. Веніславський, включіть, будь ласка.
12:37:08 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги! Оскільки Президент України визнав законопроект 5599 невідкладним, я пропоную прийняти процедурне рішення у Верховній Раді ad hoc, відповідно до частини третьої статті 50 та до частини третьої статті 101 про скорочення строку надання народним депутатам України законопроекту до другого читання наполовину. (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федір Володимирович. Є така пропозиція, я спочатку поставлю цю пропозицію, ми проголосуємо. Хоча, в принципі, ми… Федір Володимирович, він і так включений до порядку денного, але я не можу не поставити вашу процедуру. Шановні колеги, надійшла пропозиція застосувати до законопроекту 5599 процедуру ad hoc зі скороченням строків надання законопроекту народним депутатам… (Шум у залі) Одну секундочку. Хорошо, добре, будь ласка, Артур Володимирович – з процедури. Надійшла пропозиція… Ви бажаєте це обговорити? Будь ласка, запишіться: два – за, два – проти. Будь ласка, хто бажає, запишіться обговорити це питання. Народний депутат Костенко, будь ласка, Роман Васильович, фракція "Голос".
12:38:48 КОСТЕНКО Р.В. Прошу передати, Сергію Рахманіну. ГОЛОВУЮЧИЙ. Рахманін Сергій Іванович, будь ласка.
12:38:54 РАХМАНІН С.І. Дякую. Руслан Олексійович, ми так і не зрозуміли, за якою процедурою ми будемо розглядати законопроект 5599. Просто звертаю вашу увагу, як людина, яка шанує Конституцію, я про це знаю, що є ціла низка рішень Конституційного Суду 2002, 2009, 2018, 2013-го років, в яких чітко зазначено: а) що правом законодавчої ініціативи є не тільки подання законопроекту, а і подання правок. І не тільки подання правок, а публічний розгляд їх. І що порушення права законодавчої ініціативи ставить під сумнів конституційність ухвалення рішень. Я би хотів, щоб ви про це не забували. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Іванович, я просто хочу нагадати, що ми зараз ще не ввійшли в 5599, ми розглядаємо пропозиції конкретно пана Веніславського про те, щоб ad hoc скоротити строки. Дякую. Йдемо далі. Далі, будь ласка, народний депутат Чийгоз Ахтем… Будь ласка, Геращенко Ірина Володимирівна.
12:39:54 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, ви знаєте, вже дурною традицією в цій сесійній залі стало закривати рота опозиції. Хтось робить це через фізичне насильство, а хтось намагається забрати в опозиції право вдосконалити закон. Очевидно, що сьогодні олігархи, знаєте, покращили своє становище, тому що ми два роки тому залишили прибутковий Нафтогаз, прибутковий Енергоатом. Сьогодні, починаючи від Укрзалізниці і закінчуючи Нафтогазом і Енергоатомом, всі підприємства збиткові і тільки олігархи набивають собі кишені. І насправді ми сьогодні хочемо, щоб законопроект, який стосується ключової обіцянки влади – це справедливості, розглядався справедливо. Наша фракція подала поправки до цього законопроекту для того, щоб посилити антикорупційну і антимонопольну складову, так, як у будь-якій демократичній країні борються з олігархами. І ми маємо повне право по кожній поправці пройтися, і розповісти нашим виборцям і суспільству як саме має зараз відбуватися ця боротьба, а не відбуватися те, що тут хочуть зараз влаштувати. Перше. Зламати через коліно парламент, позбавивши депутатів права вдосконалювати законопроекти, передавши всі ці права абсолютно неконституційному органу – Раді нацбазепеки і оборони. І, на жаль, цьому підігрують "слуги", які живуть по олігархічній програмі 20/30/50, отримуючи "конверти" від олігархів. Ми зразу хочемо вам сказати, шановні виборці, ви дали нам мандат захищати ваше право, і ми будемо захищати тут демократію. Ми вимагаємо йти по процедурі. Проголосували сьогодні до кінця розгляду питання 5599 – ми готові працювати і кілька днів, як потрібно, йти по поправках і проголосувати законопроект, не блокуючи трибуну, але рухатися виключно по Регламенту. І це є сьогодні право кожного народного депутата. Ми не дозволимо Банковій, ми не дозволимо монобільшості… ГОЛОВУЮЧИЙ. Я надаю слово народному депутату Морозу Володимиру Вікторовичу, фракція "Опозиційна платформа – За життя". Але я нагадую…
12:42:11 МОРОЗ В.В. Передайте, пожалуйста, слово Колтуновичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Сергійович Колтунович, будь ласка.
12:42:24 КОЛТУНОВИЧ О.С. Шановний головуючий! Колтунович, "Опозиційна платформа – За життя". Наша фракція подала 384 поравки. 384 поправки для 44 депутатів – це не так і багато, ми розглядали набагато більше. Особисто у мене 22 поправки. Я наполягаю, наша фракція наполягає на тому, щоб ми розглядали кожну з цих поправок, тому що поданий закон суперечить восьми статтям Конституції України. Вісім статей Конституції порушуються. Я окремо по кожній можу пройтись. Далі, де ви бачили в антимонопольному законі хоч одне слово про монополії, олігополії і так далі? Головний принцип взагалі демонополізації – це зменшення частки концентрації на ринку монополій. Монополісти вбивають національну економіку. Цей закон не вбиває монополістів, він, навпаки, направлений проти свободи слова в Україні і направлений проти телеканалів, те, що відбувалося уже в країні. Тому, приймаючи такий неконституційний закон, ми наполягаємо на тому, щоб наша фракція мала можливість виступити по кожній поправці, яку ми подали. Вони всі абсолютно по суті і вони якраз направлені на демонополізацію, вони направлені на те, що в свій час на початку минулого сторіччя запроваджував в США сенатор Джон Шерман, Акт Шермана є відомий по розподілу, примусовому поділу монополій. Ми рік назад з Віктором Медведчуком подали законопроект про демонополізацію, і він знаходиться в Комітеті з економічного розвитку, тому що питання боротьби з монополіями – це економічна категорія. Але я розумію, що найбільш проолігархічна фракція, напевно, сьогодні не хоче цього, і ви не будете давати нам можливість виступити і презентувати наші пропозиції. Шановний пане головуючий, я звертаюсь до вас. Я наполягаю на тому, ми колись тут в земельних законах сиділи місяцями, тут всьго-навсього кілька поправок. Я наполягаю на тому, щоб ми обговорили монополії, олігополії і так далі, і щоб у нас відбулася реальна, а не фейкова демонополізація. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Сергійович, я завжди йшов і буду іти відповідно до тієї процедури і відповідно до тих рішень, які буде ухвалювати зал, для цього є голосування. Тому, шановні колеги, йдемо далі. Слово надається народному депутату Немирі Григорію Михайловичу. Соболєв Сергій Владиславович, будь ласка.
12:44:50 СОБОЛЄВ С.В. Шановні колеги, я звертаюсь до президії, оскільки немає Голови Верховної Ради, і до фракції "Слуга народу". Півтори години переговорів, які зафіксували достатньо чітку позицію, ряд фракцій опозиції відмовились від своїх правок з вимогою дати можливість виступити з загальними ключовими положеннями, і це скорочує розгляд цього питання втричі. Якщо ми на це погодилися, не може бути (вибачте, на слензі) кидалово в залі, яке, на жаль, зараз відбувається, за словами Веніславського. Якщо ми погоджуємося, що ми йдемо по процедурі (оце є ключове), я пропоную не втягуватися у виступах зараз в обговорення цього закону, у нас буде можливість це зробити. Друге. Ті фракції, які наполягають, наскільки я зрозумів, це всього 320 правок, це ще, максимум, три години роботи. Ми проголосували, я підкреслюю, абсолютною більшістю за те, щоб розглядати це питання до кінця робочого дня. Всі карти відкриті. Якщо зараз фракція "Слуга народу" іде на порушення ключових домовленостей, і це буде "освячено" головуючим, я вважаю, що парламенту не існує, інакше ми не зможемо далі працювати. Тому прохання одне. Ми домовилися і чітко йдемо по процедурі. Нема ніяких блокувань. Оголосили всі свої пропозиції. Дайте можливість висловитися, дайте можливість показати, в чому є переваги, в чому – недоліки, ми внесли свій альтернативний, йдемо по ньому. І це буде відповідь тому, чи існує парламент, чи ні. Тому наша фракція наполягає на виконанні тих домовленостей, які були закріплені в кабінеті у головуючого. Пане Стефанчук, дайте відповідь: ми йдемо по цій процедурі чи ні? Це буде… ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Владиславович, я вам даю одразу відповідь. Зараз ми взагалі не розглядаємо питання процедури. Я хочу нагадати, що пропозиція, яку вніс Веніславський: тільки ad hoc скоротити строки до 5 днів і приступити зараз до розгляду цього питання. Питання про процедуру не йде. Як ми зайдемо в процедуру, тоді ми будемо приймати рішення. Справді, такі домовленості були, але деякі фракції їх, на превеликий жаль, не підтримали. Тому я хочу нагадати, зараз ми не голосуємо ще процедуру, ми голосуємо скорочення строків. І пропозиція… скорочення строків відповідно до частини третьої статті 50, частини третьої статті 101 застосувати процедуру ad hoc і скоротити строки надання законопроекту народним депутатам до його розгляду наполовину. Шановні колеги, готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 12:48:11 За-253 Рішення прийнято. Ми можемо розглядати це питання сьогодні спокійно, хоча воно і було внесено до порядку денного. Шановні колеги, заходимо в розгляд питання 5599, переходимо до розгляду законопроекту про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів). Федір Володимирович, вас? Будь ласка, у вас пропозиція з процедури, яка є в рішенні комітету.
12:49:01 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони і розвідки на своєму засіданні визначив, що цей законопроект варто розглядати структурними частинами, а саме визначивши: структурними частинами є статті відповідно до частини третьої статті 119 Конституції України, відповідно до частини другої і третьої статті 45 Конституції України може процедурне рішення розглядати цей законопроект на пленарному засіданні Верховної Ради України по структурних частинах, які визначив Комітет Верховної Ради України з прав людини. У випадку голосування позитивного за ту чи іншу структурну частину відповідна правка вважається схваленою і вона має, оскільки зумовлюючи вирішальний характер по відношенню до інших, інші не розглядаються і на голосування не ставляться. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, відповідно до Регламенту, відповідно до частини третьої статті 119 така процедура повинна бути обговорена за скороченою процедурою. Після цього приймається відповідне процедурне рішення. Тому прошу записатися на виступ представників депутатських фракцій: два – за, два – проти, і тоді обговорити цю всю процедуру. Будь ласка, записуйтесь. Слово надається Совсун Інні Романівні, фракція політичної партії "Голос". Железняк Ярослав Іванович.
12:50:54 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги, давайте дуже спокійно поговоримо, що зараз може відбутися. Ви сьогодні хочете прийняти 5599 цей закон. Ви проголосували за те, що сьогодні він має бути прийнятий. Це ваше право, якщо є голоси, ви можете це зробити. Вам не подобається те, що опозиція, а іноді і ваші колеги затягують правки. Це правда, в нас іноді подаються спамівські правки, іноді достатньо конструктивні. І я думаю, що наш комітет показує, як це може іноді покращити закон, а іноді і погіршити. Шановні колеги, ви сьогодні по 5600 застосували 119-1, знайшли можливість, як боротися з поправочним спамом. Мова йде лише про один закон – 5599. Те, на що згодна наша фракція, у мене є там біля ста правок, я від них відмовляюсь – розглядайте, я не буду затягувати жодної хвилини, без питань. Але у мене прохання, зараз ви хочете проголосувати порушення Регламенту. Дивіться, в цих кріслах сиділи до нас інші люди і після нас будуть сидіти інші. І як ви зараз посилаєтесь на 2017 рік, вони будуть потім посилатися на 2021-й. Ми створюємо поганий прецедент. Ще раз, ви вирішили проблему поправочного спаму сьогодні. Давайте зараз витратимо дві-три години, я теж не люблю слухати поправочний спам, чесно, я б хотів, щоб ми голосували нормальні закони, але це мова йде про дві-три години. Спокійно, не підставляючи Руслана Олексійовича, не підставляючи нас, не руйнуючи український парламентаризм, проголосуйте в кінці цей законопроект. Ні – скликайте позачергове. Колеги, я знаю, яка у вас була складна фракція і ці дискусії. Але у мене до вас прохання як до колег, не як політичних опонентів. Давайте раз приймемо зважене рішення, три години буде вартувати нашій країні, тому що парламентаризм залишається, або він буде зруйнований. Будьте мудрими, я знаю, що багато з вас хочуть такими бути точно. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Гетманцеву Данилу Олександровичу.
12:53:06 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Я вдячний колезі Железняку за те, що він запропонував заспокоїтися і спокійно розглядати це питання. Відбулося засідання голів фракцій, яке тривало близько двох годин, і на цьому засіданні вирішили і була пропозиція, яка була компромісною для всіх. Однак дві фракції не пристали на цю пропозицію і наполягають на розгляді кожної правки. Проблема з поправочним спамом – це проблема хронічна цього парламенту. Коли нас змушують щось робити або чогось не робити тільки тому, що в кого є бажання ставити свої поправки на підтвердження і розповідати при цьому анекдоти. Відповідно до статті 119 Регламенту України та частини п'ятої статті 45 ми маємо право на розгляд розділами та частинами законопроекту. А тим захисникам, начебто захисникам парламентаризму, я хочу зазначити, що депутат має право на обговорення своєї поправки в залі або в комітеті. І комітети провели обговорення поправок як по одному законопроекту, так і по іншому. Парламент – це місце для прийняття важливих для країни рішень. Парламент – це місце, це площадка, де відбувається дискусія. І хочете ви цього чи ні, де рішення приймаються більшістю, а не місце, де блокується і дискусія, і прийняття рішень шляхом зловживання меншістю своїми правами на подання поправок. Це все, що завгодно, тільки не демократія. Тому ми закликаємо вас до демократії, ми закликаємо вас до поваги один до одного і ми закликаємо вас дати можливість нам всім скористатися нормами Регламенту. Якщо не дасте, ми самі нею скористаємося. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народній депутатці Плачковій Тетяні Михайлівні, фракція політичної партії "Опозиційна платформа – За життя".
12:55:08 ПЛАЧКОВА Т.М. Прошу передати слово Колтуновичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колтунович Олександр Сергійович.
12:55:20 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую. Шановний головуючий, шановні колеги! Повторюю, 119 стаття Регламенту не скасовує поправки. Ви можете йти блоками, не блоками, але вона не скасовує нашого законного права – наполягати на своїх поправках. Це не законодавчий спам, це реальні документи, які стосуються... і напрацьовані матеріали. Їхня кількість свідчить про те, що їх надзвичайно мало. Особисто я вам приводив цифру в 22 поправки. Яка проблема 22 хвилини послухати важливі речі щодо демонополізації? Це перше. Далі, другий момент. Коли ви розказуєте за олігархізацію, так найбільш проолігархізаційна фракція в парламенті, що робить? Ви ж подивіться на ваші дії. Ви одним законопроектом ви скасовуєте акциз для "зеленої" енергетики, для іншого олігарха ви ПДВ знижуєте на сільське господарство, ще одному ви робите взаємозалік на десятки мільярдів гривень. Це все те, що виходить з цієї Верховної Ради. Тому деолігархізація має починатися звідси, а демонополізація має починатися з чіткого виконання закону, законодавства України, антимонопольної політики і інших підзаконних актів, які будуть визначати чіткі правила щодо діяльності суб'єктів господарювання на національному ринку. І останнє. Я повторюсь, наша фракція не піде на поводу в правлячої більшості. Ми наполягаємо на тому, щоб наші поправки розглядалися в повному обсязі незалежно від застосування 119 статті Регламенту. Поблоково чи не поблоково ви підете, а я як автор наполягаю. І ми будемо звертатися до правоохоронних органів, до судів щодо виконання наших законних конституційних обов'язків. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народній депутатці Геращенко Ірині Володимирівні, фракція політичної партії "Європейська солідарність".
12:57:14 ГЕРАЩЕНКО І.В. Парламент не місце для дискусій. Ви пам'ятаєте, чия це цитата? Гризлова (Російська Федерація). А пам'ятаєте, з чого в 2000-х розпочав свій президентський шлях Путін і Лукашенко? З боротьби з корупцією і з олігархами, тільки вони це очолили. І насправді сьогодні шляхом Путіна і Лукашенка йде ваша політична команда. Шановний пане Стефанчук, я три роки займала посаду першої віце-спікерки українського парламенту і місяцями іноді сиділа в сесійній залі, даючи можливість всім висловити свої поправки. Пані Шкрум ішла по всім своїм поправкам. І я особисто звертаюсь до пана Наталухи не голосувати зараз за приниження опозиції і не давати нам можливості озвучити мені дванадцять моїх поправок, я маю на них право. Тому що я хочу, щоб в Україні, пане Наталуха, боролися з корупцією, а не в правлячій партії зізнавалися в тому, що ви її очолюєте. Від "Європейської солідарності" ми хочемо подякувати найчеснішому представнику Офісу Зеленського пану Шефіру, який вчора зізнався дуже чесно на всю країну, що він займається зйомками серіалу і "Кварталу 95". Ось є пріоритети Офісу. Нагадати, на якому олігархічному каналі виходить цей серіал? Ми дуже пишаємося керівником фракції "слуг народу", який теж чесно, навіть не приховує з ким він ходить на футбол. І, до речі, якби не журналісти "Схем", то і ви би про це не дізналися. Але вам воно і не треба, тому що ваші "конверти" 20/30/50 ви отримаєте вчасно. Ми вимагаємо до нашого українського народу тільки донести правду про те, що в цьому законі є одна можливість перебрати медіаактиви. І ви зараз повертаєтеся в часи Януковича, коли насправді замість одних олігархів з'явилися Курченки. Отут уже пів фракції Курченки, а в Офісі Президента друга півфракція Курченок сидить, яка заробляє на "великому крадівництві". Ваш Антимонопольний комітет сьогодні не зупиняє ці монополії. Ваш Антимонопольний комітет сьогодні не зупиняє олігархів, які… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ще, будь ласка… Так, одна хвилина – з мотивів. Будь ласка, Сергій Владиславович. Зараз ми по процедурі говоримо. Хтось ще буде наполягати на обговоренні? Олена Костянтинівна, і переходимо до голосування.
12:59:37 СОБОЛЄВ С.В. Пане головуючий, Соболєв, фракція "Батьківщина". Я недарма до вас звертався в своєму попередньому виступі. 119 стаття існує десяток років. Ця стаття не скасовує 120-у. Будь ласка, по розділах, хоч по статтях, хоч в цілому – як хочете ви можете голосувати, але ви не маєте права заборонити члену парламенту згідно із 120 статтею роз'ясненнями Конституційного Суду вносити свої правки. Ми полегшили вам життя. П'ять груп і фракція, я ж так розумію, ви теж на це погоджуєтесь, що ви свої шістсот правок від "слуг народу" знімаєте, і тільки ключові правки подаєте? Я правильно розумію, що у вас спам ви теж знімаєте так званий? У нас спаму немає. Тому прохання йти по домовленостях. Це займе рівно три-чотири години. Ми продовжили роботу до завершення роботи. Але це ні в якому разі не може порушити ключовий… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Більше бажаючих немає виступити. Олена Костянтинівна, ще… Будь ласка, Олена Костянтинівна.
13:00:58 КОНДРАТЮК О.К. Шановні колеги, можна хвилинку уваги. Я прошу теж всім заспокоїтися. Шановний Руслане Олексійовичу, ви знаєте, найгірше, що може бути в цьому парламенті, – це посіяти цю крихту довіри, яка ще є між нами, між більшістю і меншістю, між кожним депутатом і депутаткою, яка тут є в залі. Я дуже прошу зважити на те, що процедура – це закон. Ми повинні виконувати закон так само, як ми його приймаємо, і просимо виконувати цей закон всіх решта людей. Для нас важливо, щоб процедури були тут всі збережені. Тому що якщо ми йдемо зараз за процедурою статті 119, вона, дійсно, не виключає 120-у, де кожен депутат має право на свою поправку. Я як віце-спікерка повинна про це сказати: я категорично проти того, щоб ми розглядали за спеціальною процедурою це питання, не дивлячись на те, яке рішення прийме цей зал. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ще бажає хтось виступити? Від вашої фракції виступав Колтунович, я перепрошую. Шановні колеги, тоді ми заслухали всі аргументи, всі бажаючі виступили. Хто репліку, я не почув? Ви просто згадали, ви ж не образили їх. Друзі, переходимо до голосування. Нагадую, що рішення з процедурних питань приймається відразу після скороченого обговорення однією третиною голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради України. Шановні колеги, готові голосувати? Ми зараз голосуємо за озвучене комітетом рішення, як розглядати це питання. (Шум у залі) Ми спочатку говоримо по процедурі, а далі переходимо до правок. Рішення комітету в матеріалах справи. Шановні колеги, готові голосувати? Прошу голосувати. 13:03:18 За-217 Рішення прийнято. (Шум у залі) Шановні колеги, я попрошу зайняти свої місця. Шановні колеги, займайте свої місця, я повідомлю вам інформацію. Шановні колеги, прошу займіть свої місця, будь ласка! Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К. 13:09:21 ГОЛОВУЮЧА. Колеги, це не шоу, давайте займемо всі свої місця і йдемо далі по процедурі. Займаємо всі свої місця, шановні колеги! Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
13:09:30 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я попрошу зайняти свої місця. Я вам інформую, що до президії надійшла заява, підписана двома політичними фракціями – фракцією "ЄС" і фракцією "Голос". Підписав Герасимов і Железняк. "У зв'язку з грубим порушенням Регламенту Верховної Ради України головуючим на пленарному засіданні Першим заступником Голови Верховної Ради України та на підставі частини другої статті 29 Регламенту вносимо пропозицію про відсторонення головуючого на пленарному засіданні 23 вересня 2021 року". Шановні колеги, відповідно до 29 статті це рішення обговорюється за скороченою процедурою: два – за, два – проти, і після цього голосується в залі. Треба набрати 226 для того, щоб мене відсторонити. Я перепрошую, прийшли від "Голосу" і говорять, що вони не підписували і не уповноважували підписувати нікого. (Шум у залі)Я перепрошую, ну, я не знаю. Ні-ні, в мене написано Железняк. Ні-ні, в мене написаний Железняк. Шановні колеги, підійшли від "Голосу" і говорять, що вони не підписували. (Шум у залі) Шановні колеги, підписала ще одна фракція і їх стало дві, це фракція "Батьківщина". І тому відповідно до статті 29 Регламенту вноситься це питання на обговорення. Шановні колеги, для того щоб я не був долучений до цього, я попрошу Олену Костянтинівну провести процедурно по 29-й обговорення цього питання. Будь ласка, Олена Костянтинівна. Два – за, два – проти, і голосуємо. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
13:11:51 ГОЛОВУЮЧА. Руслане Олексійовичу, дякую за передане слово. Давайте ще раз всі заспокоїмося і почнемо обговорення цієї процедури. Прошу записатися: два – за, два, проти. Так, будь ласка, готові обговорювати? Слово надається, Михайло Лаба, фракція "Слуга народу". Будь ласка.
13:12:38 ЛАБА М.М. Доброго дня, шановні колеги! Ну, бачимо чергове шоу, да, і сьогодні, напевно, глядачі каналів українських побачать, хто ж такі олігархи насправді, хто блокує ці всі речі. Якщо ви хочете в одному скликанні застосовувати ці норми, а в іншому не давати це зробити, то давайте про демократію і парламентаризм. Якщо у вас є етика моральна депутатська, то те, що ви робите сьогодні, це вас не прикрашає, шановні колеги. Тому я прошу переходити до роботи і не підтримувати дану постанову, дане питання про відсторонення головуючого. Дякую. ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Слово надається Южаніній Ніні Петрівні, фракція "Європейська солідарність". Ірина Геращенко, будь ласка.
13:13:34 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановний український народе! Я хочу нагадати хронологію подій, які зараз відбуваються у Верховній Раді. Отже, головуючий поставив на голосування, і це підтримало більше 226 народних депутатів, що законопроект олігархічний від Банкової, яка сьогодні очолює олігархат, має бути сьогодні розглянутий в порядок денний. І опозиція із цим погодилася. Єдине, за що зараз борються опозиційні фракції, зокрема "Європейська солідарність", це за демократію, за право, щоби парламент залишався парламентом, а не філією РНБО чи Банкової, де сьогодні... Тут бігає один парень, знову забороняє опозиції говорити, а другий парень фізичне насильство застосовує, а 226 парней і дівчат, "нових облич", просто руйнують демократію, не даючи опозиції право представляти свої поправки до закону, дуже важливого закону. Що хоче наша фракція зараз презентувати? Ми вважаємо, що з олігархатом має боротися антимонопольне законодавство. Ми маємо посилити Антимонопольний комітет. І ось мої дванадцять поправок – невже це парламентський спам? Але мені, співголові фракції "Європейської солідарності", головуючий сьогодні, порушуючи Регламент, не дає право їх представити. Хоча, насправді, я, коли була першою віце-спікеркою, могла по-різному ставитися до ОПЗЖ, до "Батьківщини", до фракції Ляшка, але кожен з них мав право озвучити свою поправку. Тому що так наша політична команда трактує демократію. І от саме за це зараз відбувається боротьба. Ми вимагаємо відсторонити головуючого, тому що у нього конфлікт інтересів. Він уже "намилив мила", знаєте, сісти в це крісло, йому це пообіцяли – зробити його спікером. А тому сьогодні цей закон, поки Разумков хворіє, тут ставлять, і зараз його намагаються голосувати з порушенням Регламенту. Пане Руслане, ми вас дуже шануємо. Ми хочемо, щоби ваша команда не підвела вас під монастир. Почуйте нас, будь ласка, не йдіть по беспределу. Давайте, будь ласка, іти по демократії, по Регламенту. Дванадцять поправок, у кожного депутата, хто має право на поправку… ГОЛОВУЮЧА. Слово надається Володимиру Кабаченку, фракція "Батьківщина". Будь ласка, Сергій Соболєв. Будь ласка, дайте виступити. Сергій Власенко, да, будь ласка.
13:15:58 ВЛАСЕНКО С.В. Шановні колеги! Фракція "Батьківщини" за прийняття Закону про боротьбу з олігархією. Але ми за прийняття закону, який реально бореться з олігархією, а не того фейку, який нам пропонують зараз. Саме тому ми підготували поправки. Саме тому ми готові захищати ці поправки. Тому що наші поправки запроваджують реальні механізми боротьби з олігархією. Я хочу приєднатися до пропозиції припинити тут шоу найбільшою фракцією парламенту. Давайте іти по процедурі. Пане головуючий, неодноразово говорилося, що стаття 119 не виключає можливість презентувати свої поправки. "Батьківщина" готова іти на компроміс. Ми знімаємо низку поправок, але ми хочемо мати можливість висловитися по тих механізмах, які реально забезпечили б Україні боротьбу з олігархією, а не вчинення того шоу і створення того ажіотажу, який зараз є, який нібито (в лапках) "демонструє" боротьбу з олігархами найбільшої парламентської фракції. Тому ми говоримо про те, що при всій повазі до вас, пане головуючий, але вами порушено вимогу статті 119 Регламенту, яка говорить чітко: розгляд законопроекту по розділах, але нічого не говорить про те, що депутати позбавляються права захищати свої поправки. Я ще раз підкреслю, "Батьківщина" за те, щоб цей закон було прийнято, але щоб його було прийнято не у фейковому вигляді, як ви його пропихуєте. І насправді все, що робиться зараз, робиться з єдиною метою: щоб через пів року, через рік цей закон було визнано неконституційним вчергове, було скасовано і щоб всі олігархи могли далі продовжувати займатися тим, чим вони займаються. Насправді олігарх – це той, який паразитує на коштах державного бюджету. Бюджет сьогодні контролюєте ви як влада. Не давайте олігархам паразитувати на державному бюджеті. Зміцніть Антимонопольний комітет і тоді це буде реальною боротьбою з олігархією. Дякую. ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Слово надається керівнику фракції "Голос", Ярослав Железняк, будь ласка.
13:18:10 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги, я думаю, що немає сумніву, що ви сьогодні можете проголосувати за цей закон. Ми знову говоримо виключно про процедуру і виключно говоримо про три години, дві з яких ми витратили. Я вкотре вас закликаю до мудрості, я вкотре закликаю вас до того, щоб не порушувати одну норму Регламенту. Ви можете це зробити і прийняти закон, але ми зробимо прецедент, справді. Данило Олександрович, я чув твою промову. Ми знаємо, що ми зараз робимо лихе, навіть якщо ви вірите, що цей закон допоможе. А тепер, шановні мої справедливі колеги з фракції "Голос", шановні друзі, я вже з понеділка розповідаю, як ви ходите на Банкову на перемовини, як брали гроші на соцеконом і на свої округи, як домовляєтесь. Тому у мене прохання до вас, шановні "слуги народу", у нас є зайві місця, у мене є одинадцять депутатів, які вже з вами співпрацюють, знайдіть їм місце в коаліції і додайте трішки більше грошей на округи. Дякую. ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Слово надається народному депутату Мамці, фракція "Опозиційна платформа - За життя", будь ласка.
13:19:24 МАМКА Г.М. Шановні народні депутати, це є першим прикладом, що перший раз, коли порушили закон, можна порушити і другий раз. Можна натягнути 119 статтю на голову Регламенту, можна похабно віднестися до думки і до права народних депутатів щодо правок, можна назвати їх поправочним спамом. А на яку голову ми натягнемо правки комітету, які не передбачені статтею 119, забули сказати. Необхідно все-таки дотримуватись закону, а не використовувати його на ту чи іншу користь. Любе використання закону, повірте, буде відповідальність. Не буде в цьому році – буде в наступному. Але необхідно дотримуватися і показати громадянам України, що ми перші повинні дотримуватися закону, його виконувати, за що ми голосуємо, і це буде прикладом для всіх громадян. Не бачу ніякої проблеми, щоб пройти законопроект, який повинен працювати на користь громадян… ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Наскільки я розумію, що ми обговорення завершили з питання якраз процедури відсторонення головуючого. Більше ніхто не хоче виступити, щоб потім ще мене не відсторонили? Ніхто, добре, дякую. Я прошу ще раз усім заспокоїтися, шановні колеги. Я не можу надавати слово відповідно до Регламенту, ваш тільки що колега виступив. Шановні колеги, чи готові ви до прийняття рішення? Я змушена поставити на голосування. Шановні колеги, чи готові ви до прийняття рішення? Готові. Тоді я ставлю на голосування питання про відсторонення головуючого на пленарному засіданні від ведення пленарних засідань. Прошу голосувати. Мова йде про Першого заступника, будь ласка. 13:21:41 За-61 Рішення не прийнято. Будь ласка, по фракціях. Дякую. Руслане Олексійовичу, вам слово. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
13:21:51 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги, за довіру проводити далі це засідання. Тепер, якщо ви дозволите, я просто хочу нагадати про те, що ми всі тут обговорили щодо процедури законності і незаконності. В мене на руках, ви знаєте, що я завжди намагаюся скрупульозно підходити до цього, починаючи з рішення комітету попереднього скликання Верховної ради, є рішення комітету про правомірність застосування цієї процедури, лист від Апарату Верховної Ради про правомірність застосування цієї процедури. Далі, висновок Київського національного університету імені Тараса Шевченка про те, що це жодним чином не порушує. Лист Одеського національного університету імені Мечникова, лист Національної академії правових наук України і лист Міністерства юстиції України про підтвердження того, що ця процедура не порушує прав конституційних. Дякую. Тепер ідемо далі, шановні колеги. Крім цього, я хочу нагадати, що те, про що говорилося, ця процедура, вона застосовувалася і в попередні скликання. І ті люди, які зараз говорять про неї, в мене витяги з усіх стенограм, як яскраво вони підтримували в 2017 році голосування за цієї процедурою. Тому треба мати совість, коли приходите повчати інших. Шановні колеги, йдемо далі. Як уже... Так, ми переходимо до розгляду першого... Я перепрошую. Ми йдемо по процедурі, яка була проголосована, переходимо до розгляду правок. Відповідно до прийнятого процедурного рішення будемо йти по визначених комітетом основних, вирішальних або зумовлюючих положеннях законопроекту. Нагадую також, що підтримка шляхом голосування одних поправок буде означати розгляд і відхилення інших відповідно до частини п'ятої статті 45 Регламенту. Про які саме правки йтиме мова, прошу доповідача озвучувати, щоб депутати розуміли, про що йде мова і за що вони голосують. Федоре Володимировичу, ви доповідаєте. Прошу.
13:24:10 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Дякую, Руслан Олексійович. Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки визначив 13 зумовлюючих, вирішальних поправок, які врахували ті пропозиції народних депутатів України, які покращували цей закон. І перша така поправка, яку комітет Верховної Ради рекомендує вважати вирішальною, зумовлюючою по відношенню до інших, це поправка номер 10 щодо назви статті закону. Суть цієї поправки полягає в тому, що в назві статті закону словосполучник "або" – "економічний або політичний вплив" – замінити "та", тобто поєднати два впливи. Голосування позитивне за цю правку номер 10 означатиме, що Верховна Рада України розглянула і відхилила шляхом голосування правки з 1-ї по 9-у та з 11-ї по 14-у. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, приготуйтеся до голосування. (Шум у залі) Правка 10, так? Правка 10. Шановні колеги, ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 10 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме розгляд і голосування за відхилення окремо правок за номерами 1-9, 11-4. Це що стосується назви цього законодавчого акта. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:25:55 За-286 Ця стаття прийнята в редакції поправки 10. Всі решта поправок 1-9, 11-14 вважаються розглянутими та відхиленими. Будь ласка, далі. Федоре Володимировичу, починайте з поправки, і по чому вона стосується.
13:26:11 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Друга поправка, яку Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки визначив такою, яка має визначальне, вирішальне, зумовлююче значення, – це правка номер 38. Ця правка стосується уточнення преамбули і мети статті, преамбули цього законопроекту. Позитивне голосування за цю правку, яка була роздана всім народним депутатам України у вигляді порівняльної таблиці, правка номер 38, означатиме, що Верховна Рада України визначилась і відхилила шляхом голосування правки з 15 по 37. Прошу визначатися і голосувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 38 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення правок за номерами 15-37. Ці всі правки стосуються редакції преамбули. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:27:31 За-269 Рішення прийнято. Будь ласка, наступна, Федір Володимирович.
13:27:38 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Наступна правка, яку комітет визначив вирішальною, зумовлюючою по відношенню до інших правок, є правка номер 43. Ця правка охоплює собою і враховує правки номер: 56, 102, 106, 130, 135, 150, 151, 152, 136, 146 і 147. Відповідно правки: 39-42, 45-55, 57-101, 103-105, 107-129, 131-134, 137-145, 148-149, 153-157 вважаються розглянутими Верховною Радою України і у випадку позитивного голосування вважаються такими, що Верховна Рада України відхилила шляхом голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ставлю на голосування… (Шум у залі) Шановні колеги, я ставлю на голосування питання про підтримку основної вирішальної або зумовлюючої поправки номер 43 у запропонованій комітетом редакції, яка була озвучена, щодо статті 1. Це одночасно означатиме розгляд і голосування за відхилення правок за номерами: 39, 42, 45-55, 57-101, 103-105, 107-129, 131-134, 137-145, 148-149, 153-157. Готові голосувати, колеги? Прошу підтримати та проголосувати. (Шум у залі) 13:31:01 За-259 Рішення прийнято. Далі. Наступна поправка, будь ласка, Федір Володимирович.
13:31:10 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна поправка, яку запропонував Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони і розвідки, відповідно до статті 15 Закону про комітети – це поправка номер 167, яка врахувала повністю поправки номер: 161, 214, 215, 217, 222, 236 і відповідно вважаються такими, що відхилені шляхом голосування будуть, якщо буде позитивне рішення, поправки 158-160, 162-166, 168-213, 216, 218-221, 223-235, 237-263. Це стаття 2 проекту закону. (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 167 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 158-160, 162, 166, 168, 213, 216, 218, 221, 223, 235, 237, 263. Це по статті 2. (Шум у залі) Шановні колеги, прошу підтримати та проголосувати. 13:32:53 За-269 Рішення прийнято. ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Лукашенко! (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Він не прийде, він у другій країні. Це вам туди, це до Шевченка. (Шум у залі) Будь ласка, Федір Володимирович.
13:33:15 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна правка стосується викладення статті 3 проекту у редакції, запропонованій Комітетом Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони і розвідки, це правка номер 271. Врахована правка повністю, 300, 304. Вважаються у випадку позитивного голосування відхиленими шляхом голосування, розглянутими Верховною Радою правки: 264-270, 272-299, 301-303, 305-328. Ще раз наголошую, що це пропозиція викласти статтю 3 проекту у редакції, яку запропонував Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони і розвідки відповідно до статті 15 Закону про комітети. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Дякую, Федоре Володимировичу. Тому ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки 271 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 264, 270, 272, 299, 301, 303, 305, 328. Це стосовно статті 3 закону. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:34:52 За-269 Рішення прийнято. Далі, будь ласка, Федоре Володимировичу.
13:34:59 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна правка стосується викладення статті 4 проекту в редакції, запропонованій Комітетом з питань національної безпеки, оборони, розвідки відповідно до статті 15 Закону про комітети Верховної Ради. Це правка номер 344. Врахована повністю в цій правці правка 357, 365, 373. Позитивне голосування за цю правку 344 означатиме, що Верховна Рада України визначилася шляхом голосування і відхилила правки номер: 329-343, 345-356, 358-364, 366-372, 374-390, викладеній у статті 4 у редакції комітету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної вирішальної або зумовлюючої правки номер 344, яка викладає статтю 4 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасний розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 329, 343, 345, 356, 358, 364, 366, 372, 374, 390. Шановні колеги, готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:36:35 За-270 Рішення прийнято. Будь ласка, далі, Федоре Володимировичу.
13:36:40 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Це правка номер 406, яка пропонує викласти статтю 5 в редакції, запропонованій Комітетом з питань національної безпеки, оборони, розвідки, відповідно до статті 15 Закону про комітети. В цій правці комітет повністю врахував правки номер 395 і 396. Позитивне голосування за цю визначальну, зумовлюючу правку означатиме, що Верховна Рада України визначилась шляхом голосування і відхилила правки номер: 391-394, 397, 399-405, 407-458. Стаття 5 в редакції, запропонованій Комітетом Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони і розвідки, і ця правка має вирішальне, зумовлююче значення по відношенню до інших правок. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 406 у запропонованій комітетом редакції щодо статті 5. Що означає одночасний розгляд і голосування за відхилення правок за номерами: 391, 394, 397, 399-405, 407-458. Шановні колеги, готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:38:12 За-270 Рішення прийнято. Далі, Федір Володимирович, будь ласка.
13:38:20 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Наступна правка це номер 473, яка стосується викладення статті 6 проекту в редакції, запропонованій Комітетом з питань національної безпеки, оборони і розвідки, яка є зумовлюючою і визначальною по відношенню до інших правок. Врахування цієї правки означає, що Верховна Рада України врахує правки 501, 502, 530, 559. Позитивне голосування за цю правку означатиме, що Верховна Рада України визначилась шляхом голосування і відхилила правки: 460-472, 474-500, 502-549… я перепрошую, 503-549, 551-558, 560-580. Це правка номер 473 щодо викладення статті 6 в редакції комітету. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 473 у запропонованій комітетом редакції, що означає одночасних розгляд і голосування за відхилення поправок: 460-472, 474-500, 503-549, 551-558, 560-580. Це викладення статті 6 в редакції поправки 473. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:40:05 За-270 Рішення прийнято. Наступна, будь ласка, Федір Володимирович.
13:40:10 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна поправка, яка ставиться на розгляд, це правка номер 598, яка пропонує викласти статтю 7 в редакції, запропонованій комітетом, і, яка має вирішальне, зумовлююче значення по відношенню до інших правок. Ця правка повністю враховує правки номер 600 і 617, а позитивне голосування за цю правку означатиме, що Верховна Рада України визначила шляхом голосування і відхилила правки номер: 581, 597, 599, 601-615, 618-642. Відповідно до Закону "Про Регламент Верховної Ради України" ті правки на голосування не ставляться і вважаються відхиленими, але вони вважаються такими, що Верховна Рада їх розглянула і відхилила. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки 598 у запропонованій комітетом редакції статті 7, що означатиме одночасний розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 581, 597, 599, 601, 615, 618-642. Готові голосувати, шановні колеги? Прошу підтримати та проголосувати. 13:41:38 За-265 Рішення прийнято. Далі, будь ласка, Федоре Володимировичу.
13:41:44 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Наступна поправка, яку Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки визначив такою, яка має вирішальне, зумовлююче значення по відношенню до інших правок, це правка 653, яка пропонує викласти статтю 8 законопроекту у редакції, яку запропонував комітет, відповідно до статті 15 Закону України про комітети. Ця правка повністю врахувала текстуально правки: 663, 731-у, 748-у. А позитивне голосування за цю поправку означатиме, що Верховна Рада України розглянула і відхилила шляхом голосування поправки номер: 643-652, 654-662, 664-730, 732-747, 749-787, викладеній в статті 8 в редакції, запропонованій комітетом. Правка номер 653. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 653, якою викладається в редакції стаття 8, у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 643-652, 654-662, 664-730, 732-747, 749-787. Шановні колеги, готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:43:27 За-271 Рішення прийнято. Далі, будь ласка, Федір Володимирович.
13:43:34 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна правка, яку Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки і оборони, розвідки визначив такою, яка має зумовлююче, вирішальне значення по відношенню до інших, це правка номер 794. Вона передбачає викладення статті 9 проекту закону у редакції, запропонованій комітетом, відповідно до статті 15 Закону про комітети. Ця правка повністю враховує правки номер: 824, 838. Позитивне голосування за цю правку означатиме, що Верховна Рада України визначилася шляхом голосування, розглянула, але відхилила правки номер: 788-793, 795-823, 825-837, 839-875. Це викладення статті 9 проекту у редакції, яку запропонував комітет, яка є вирішальною, зумовлюючою по відношенню до інших правок. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної, вирішальної або зумовлюючої правки номер 794 у запропонованій комітетом редакції, це що стосується статті 9, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення правок за номерами: 788-793, 795-823, 725-837, 839-875. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 13:45:08 За-269 Рішення прийнято. Будь ласка, далі.
13:45:14 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, наступна поправка, яку за рішенням Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки визначено такою, яка має вирішальне, зумовлююче значення, це правка номер 887. Ця правка передбачає викладення статті 10 проекту у редакції, яку запропонував Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки відповідно до статті 15 Закону "Про комітети". Ця правка повністю враховує правку номер 908. Позитивне голосування за цю правку означатиме, що Верховна Рада України розглянула і визначилася шляхом голосування, але відхилила правки номер: 876-886, 888-907, 909-931. Викладення статті 9 в редакції, запропонованій Комітетом Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Ставлю на голосування питання про підтримку основної вирішальної або зумовлюючої поправки номер 887 у запропонованій комітетом редакції щодо статті 10, що означатиме одночасний розгляд і голосування за відхилення правок за номерами: 876-886, 888-907, 909-931. Готові голосувати шановні колеги? Прошу підтримати та проголосувати. 13:46:50 За-270 Рішення прийнято. Шановні колеги, і крайня обумовлююча правка.
13:46:58 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановні колеги, Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки визначив правку номер 934 таку, яка має вирішальне, зумовлююче значення по відношенню до інших правок, яка передбачає викладення статті 11, а саме "Прикінцеві та перехідні положення", в редакції, яку запропонував Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки і оборони відповідно до статті 15 закону. Ця правка повністю врахувала правки номер: 964, 1010, 1011, 1159-у, 1250-у і 1251-у. Позитивне голосування за цю поправку означатиме, що Верховна Рада України розглянула і відхилила шляхом голосування поправки номер: 932-933, 935-963, 965-1009, 1012-1158, 1160-1249, 1252-1270. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федоре Володимировичу. Тому ставлю на голосування питання про підтримку основної вирішальної або зумовлюючої поправки номер 934 у запропонованій комітетом редакції, що означатиме одночасно розгляд і голосування за відхилення поправок за номерами: 932-933, 935-963, 965-1009, 1012-1158, 1160-1249, 1252-1270. Правкою 934, яка пропонується зараз для голосування, викладається редакція статті 11 "Прикінцевих та перехідних положень". Готові голосувати, шановні колеги? Прошу підтримати та голосувати. 13:49:00 За-270 Рішення прийнято. Шановні колеги, ми проголосували всі основні, вирішальні або зумовлюючі правки, запропоновані комітетом. Через голосування за ці правки також визначилися шляхом відхилення, розгляду і відхилення інших поправок. Тепер маємо проголосувати за законопроект 5599 – проект Закону про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів), у другому читанні та в цілому у запропонованій комітетом редакції. Всі правки ми пройшли, шановні колеги. (Шум у залі) Тому ставлю питання про прийняття у другому читанні та в цілому у запропонованій комітетом редакції з техніко-юридичним доопрацюванням при підготовці на підпис законопроект (№ 5599) про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів). Готові голосувати, шановні колеги? Прошу підтримати та проголосувати. 13:50:30 За-279 Рішення прийнято. Дякую, Федоре Володимировичу. Покажіть по фракціях, будь ласка. Дякую, шановні колеги, дякую. 13:50:53 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, слово надається Мотовиловцю з процедури. Мотовиловець спочатку попросив. Добре, якщо можна, Мотовиловець ще сьогодні не виступав. Да, будь ласка.
13:51:05 МОТОВИЛОВЕЦЬ А.В. Дякую. Шановні депутати, я хочу поставити на голосування виключення з порядку денного і тижневого порядку денного Закону України 5600 у зв'язку з тим, що ми отримали підписні листи і заходимо по Регламенту в процедуру 119 пункт 1. І прошу змінити черговість розгляду законів і перейти до розгляду Закону 6081. Дякую. Прошу поставити на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Ви зрозуміли, да? Сейчас, секундочку. (Шум у залі) Шановні колеги, одну секундочку, бо, як завжди, є... (Шум у залі) Шановні колеги, ви почули пропозицію Андрія Мотовиловця. Вона стосується того, щоб сьогодні не розглядати, виключити з сьогоднішнього порядку денного законопроект 5600 і виключити його з тижневого порядку денного, тому що розпочалася процедура по статті 119 прим. А також процедура перейти зараз до кадрового питання номер 6081, так? Шановні колеги, є пропозиція підтримати та проголосувати. Прошу підтримати. 13:53:36 За-266 Рішення прийнято. Перед тим як я зайду в цей проект, є, ще просять з процедури. Хто просить? Я бачу. Спочатку підійшли "ЄС", а потім я Сергію Володимировичу дам, добре? Будь ласка. Від "ЄС" хто? Ірина Володимирівна. І заяви, поки ви йдете, з вашого дозволу, я зачитаю заяви, які надійшли до мене. "Прошу зарахувати мій голос за законопроект 5599 як проти. Костенко". "Прошу зарахувати мій голос "за" за законопроект 5599 за пропозицією Веніславського щодо запровадження процедури ad hoc". Це Павліш. І "Прошу зарахувати мій голос "за" по голосуванню щодо закінчення розгляду законопроекту, оскільки голосував за 5599 двома руками. Герус". І не спрацювала кнопка в народного депутата Медяника. Він теж просить зарахувати голос "за". Шановні колеги, і надійшла заява ще одна... Шановні колеги, надійшла ще одна заява. "Прошу не враховувати і не зачитувати заяви Ярослава Железняка як заяви фракції партії "Голос", оскільки фракція не збиралася і не ухвалювала жодних рішень заяв Железняка, і вони є заявами окремого депутата. Підпис: 11 депутатів від "Голосу". Я ці всі оголошення зачитав. Тепер я надаю з процедури 1 хвилину Ірині Володимирівні. Будь ласка.
13:55:20 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українців, сьогодні 16 січня і 26 квітня цього парламенту, коли проголосували "диктаторські закони" і ратифікацію так звану Чорноморського флоту. Ви знаєте, тоді деякі депутати опускали очі, бо їм було соромно, вони усвідомлювали, як ламають парламентаризм. Шановні українці, у монобільшості були голоси на сьогоднішній закон, разом з групами – 279 голосів, і ніхто не блокував їм трибуни голосувати за закон. Ми боролися за Регламент і за процедуру. Це початок кінця, кінця цього парламенту, тому що ви не опозицію принизили, а самі себе, показавши, що ви лише "зелені кнопочки", для яких все одно, що тискати, головне – тиснути так, щоб отримати свій олігархічний "конверт" і отримати те, що вам скажуть на Банковій. А ми заявляємо заяву про злочин. Тому що сьогодні народним депутатам України пан Стефанчук і ви всі не дали, за вказівкою Банкової, захистити наші поправки, наше право сьогодні представляти тут інтереси наших виборців так, як вони бачать боротьбу... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, переходимо до... А, Власенко, я перепрошую. Сергій Володимирович, я перепрошую. Стільки просто сьогодні набігачів сюди, що я вже починаю трошки… Будь ласка, Сергій Володимирович.
13:56:49 ВЛАСЕНКО С.В. Дякую, пане головуючий. "Батьківщина" була готова до конструктивного розгляду законопроекту про олігархів. Ми не робили спам, ми подали поправки, які покращують цей закон, які роблять його реальним, а не фейковим. Але, пане головуючий, я звертаю вашу увагу, що таблиця по законопроекту була подана не за десять днів і навіть не за п'ять, як ви проголосували, таблиця по законопроекту з'явилася лише вчора, лише вчора, а це є пряме порушення, на жаль, Регламенту, про що я і заявляю. А що стосується тих висновків, які ви показували, то я переконаний, що 16 січня 2014 року в головуючого на той момент теж були висновки і Міністерства юстиції, і всіх інститутів, університетів і так далі, але головний висновок, що він потім давав ці пояснення в прокуратурі. Я бажаю, щоб ви знали, що сказати в прокуратурі в подальшому по сьогоднішніх подіях. Дякую. Але це було порушення Регламенту, про що я заявляю. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергію Володимировичу. Да, я хочу вам представити, якщо ви не знаєте, в мене в руках знаходиться порівняльна таблиця даного законопроекту, яка чітко в кінці підписана 17 числом, і тому ми проголосували скорочення строків. Дякую. Це просто до відома вам. От 17.09. Шановні колеги, ми переходимо до розгляду наступного питання, яке ми розглядаємо, це проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" (реєстраційний номер цього проекту 6081). Ми перейшли, щоб включити його. Я доповідаю, що відповідно до порядку денного, вони включаються позачергово без голосування, це стаття 20 частини четвертої. Я прошу проголосувати розгляд цього питання за скороченою процедурою. 13:59:12 За-245 Рішення прийнято. Але перед тим як я надам слово голові комітету, в мене проситься пан Сергій Іонушас, заява про, прошу, про конфлікт інтересів.
13:59:28 ІОНУШАС С.К. Відповідно до вимог статей 28, 35.1 Закону України "Про запобігання корупції" та статті 31.1 Регламенту Верховної Ради України оголошую про наявність потенційного конфлікту інтересів під час розгляду Постанови Верховної Ради України про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради дев'ятого скликання" (реєстраційний номер 6081) (від 23.09.2021 року) та повідомляю про неприйняття участі у голосуванні з даного питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Костянтинович. Тепер переходимо до розгляду цього питання. Я надаю слово голові Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Сергію Віталійовичу… У вас тоже заява? Ну, давайте ще перед тим… У нас ще Медяник, заява.
14:00:23 МЕДЯНИК В.А. Заява Голові Верховної Ради України. Відповідно до вимог статті 28, 35 прим. 1 Закону України "Про запобігання корупції" та статті 31 прим. 1 Регламенту Верховної Ради України оголошую про наявність потенційного конфлікту інтересів під час розгляду Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" (реєстраційний номер 6081) (від 23.09.2021 року) та повідомляю про неприйняття участі у голосуванні даного питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Тепер я надаю слово голові Комітету з питань регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Кальченку Сергію Віталійовичу. Будь ласка, Сергій Віталійович.
14:01:07 КАЛЬЧЕНКО С.В. Шановна президія, шановні народні депутати, регламентний комітет на своєму засіданні розглянув пропозицію фракції політичної партії "Слуга народу" про орання народних депутатів членів цієї фракції, зокрема Іонушаса, на посаду голови Комітету з питань правоохоронної діяльності, яка є вакантною після припинення повноважень народним депутатом Монастирським. Але увільнити його від виконання обов'язків заступника голови цього комітету. Медяника на посаду заступника голови Комітету з питань правоохоронної діяльності, увільнивши його від виконання обов'язків члена Комітету з питань правоохоронної діяльності. Також заяви народних депутатів, які погоджені головою фракції політичної партії "Слуга народу" Арахамією. Зокрема, Санченка про обрання його членом Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики, увільнивши від обов'язків члена Комітету питань свободи слова, і Швачка – про обрання його членом Комітету з питань свободи слова. У підсумку регламентний комітет прийняв рішення внести народними депутатами членами комітету на розгляд Верховної Ради проект Постанови реєстраційний 6081, який рекомендує Верховній Раді розглянути його та прийняти в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергію Віталійовичу. Шановні колеги, є необхідність обговорювати це питання? Прошу записатись: два – за, два – проти, будь ласка. Будь ласка, слово надається народній депутатці України Іоновій Марії Миколаївні. Ірина Володимирівна, будь ласка, "Європейська солідарність".
14:02:58 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українці, ви знаєте, зараз тут обговорюється начебто технічне питання парламенту, хто стане новим головою профільного комітету після того, коли один з колег очолив Міністерство внутрішніх справ. Але насправді комітети не мають ніякого значення, як і поправки в комітетах не мають ніякого значення. Тільки що ми побачили, що парламент зламано, більше депутати можуть не приходити сюди на роботу, не працювати по основному місцю своєї роботи в комітетах, тому що ваші поправки, розгляд вами законопроектів не має ніякого значення, буде так, як було тільки що. Сьогодні "16 січня" парламенту дев'ятого скликання, коли тоді парламентаризм зламали через хребет, примусивши з Банкової, голосувати закони, потрібні Януковичу. Сьогодні "26 квітня" парламенту дев'ятого скликання, тоді тут примусили ратифікувати так звані Чорноморські угоди, як і стали початком анексії Криму. Сьогодні 279 депутатів, які, не питання в законі, це їх право приймати закон, який вони вважають за потрібне, і ми шануємо право більшості приймати ці закони. Але ці депутати сьогодні принизили парламентаризм, принизили не опозицію, а виборців. Мільйони люди, які делегували сюди представників тих, яких вони вважають за потрібне, щоб ці депутати представляли їх, приймаючи закони, працюючи над законами, працюючи над поправками. Скажіть, будь ласка, в чому була логіка сьогодні приниження цього парламенту, якщо у "слуг" і в підголосовуючих їм олігархічних груп є голоси. Та тільки в тому, що Банкова сьогодні стала на шлях авторитаризму. Вам сказали, що не буде ніякого Антимонопольного комітету, не буде ніяких правоохоронних органів – буде РНБО, де одна людина Зеленський буде вирішувати, хто буде сидіти, хто буде стояти, хто буде білий, хто буде чорний. І, на жаль, сьогодні цьому підіграли, в тому числі вчорашня опозиція. Ваше голосування сьогодні це є дійсно сьогодні піддавки Банковій. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народній депутатці України Михайлюк Галині Олегівні, фракція політичної партії "Слуга народу".
14:05:08 МИХАЙЛЮК Г.О. Прошу передати слово Максиму Бужанському. ГОЛОВУЮЧИЙ. Бужанський Максим Аркадійович, будь ласка. 14:05:15 БУЖАНСЬКИЙ М.А. Шановні колеги, робота в нашому комітеті дуже важка та напружена. Тому попередній голова комітету не витримав цієї напруги і втік відпочивати на посаді голови МВС. Але ми потребуємо нового голову, бо, щиро кажучи, з липня комітет не розглянув жодного законопроекту. Ганьба, ганьба! У нас всі рівні, і ми не можемо обрати, хто з нас буде головою. То є пропозиція підтримати кандидатуру, яку запропонував Президент. Пропонують несподівано пана Сергія Іонушаса, в нього є певний конфлікт інтересів, тому він голосувати не буде, це повинні зробити ми. Я прошу вас проголосувати "за" та надати комітету можливість працювати. А новому голові комітету, якого ми оберемо, нагадаю, що шлях з комітету є тільки в одну сторону – в МВС. Потрібно або працювати, або бігти. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, слово надається Соболєву Сергію Владиславовичу, фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина". Будь ласка.
14:06:46 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, фракція "Батьківщина". Взагалі ви знаєте, нам байдуже, що там у вашій фракції. Після розвалу парламенту це ви будете давати покази новому Генеральному прокурору, Голові СБУ, чому у вас не працюють голови комітету, чому не фракція обирає і пропонує голову комітету, а Президент? Це вже стає цікавим. Але нецікаво у що ви перетворюєте парламент України. Ви вдумайтесь, законопроект, по якому не виступив жоден народний депутат зі своєю правкою. Коли Веніславський, який має прямий конфлікт інтересів, будучи Представником Президента, визначає, які правки є такими, що протирічать одна одній, а які ні. Я пам'ятаю цю залу 16 січня 14-го року. Оцей кут, де, на жаль, иных уж нет, Чечетов керував голосуванням руками. Та чим це відрізняється від того, що ви робили в сесійній залі? Навіщо вас обирали? Невже ви думаєте, що 10, 12 мільйонів людей, які за вас проголосували, нічого не значать для інших 30 мільйонів, які або не голосували, або голосували за опозицію? І ви вважаєте, що ви можете заткнути рота опозиції і тим 30 мільйонам? І ви вважаєте, що олігарх – це не той, хто має монопольне становище на ринку і тому треба там вносити зміни, і диктує ціни на тарифи, диктує ціни на газ, на електроенергію, а це ваші політичні майбутні опоненти. Тому для нас байдуже, кого ви тепер будете обирати, як ви далі будете поливати брудом цю ж людину рівно через якийсь місяць. Голосуйте що хочете, але демократію ми вам зруйнувати не дамо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народній депутатці України Приходько Наталії Ігорівні, фракція політичної партій "Опозиційна платформа – За життя".
14:08:54 ПРИХОДЬКО Н.І. Прошу передати слово Колтуновичу Олександру. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Сергійович Колтунович, будь ласка.
14:09:14 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую. Шановний головуючий, шановні колеги! Наша фракція, безумовно, не буде приймати участі в голосуванні за дану постанову не тому, що ми не поважаємо чи щось інше до учасників даного голосування, але я хотів би сказати, що це ваша внутрішня кухня і самі цим займайтеся. Але я хотів би звернути увагу, тут же голосуються не тільки два члени Комітету з питань правоохоронної діяльності, але ще двоє учасників Комітету, один – нинішній, а наступний – майбутній, зі свободи слова. А давайте ми їх послухаємо, що один робив зі свободою слова, що у нас закрили чотири незалежні інформаційній телеканали: "112 Україна" NewsOne, ZIK,"Перший Незалежний" без санкцій, без нічого відключений відмовлення. Улюблена наша Страна.ua не може ніяк змінити домен, тому що постійно блокується. Це так у нас свобода слова? Видання "Шарий.net". Що у нас з свободою слова? Може ви вийдете сюди, розкажете, чому ці видання у Комітеті зі свободи слова не отримали від вас підтримки. Точно так само наступний кандидат, нехай він розкаже, як він буде знімати незаконні, неконституційні санкції з незалежних інформаційних телеканалів, на яких багато із вас хто був. Тому нехай сюди, я пропоную, дати хвилину відповідному депутату, нехай він відповість, що він буде робити, щоб свобода слова в Україні була, щоб те, що у нас відбулося в незаконний, в неконституційний спосіб, було оскаржено, а незалежні інформаційні телеканали доносили до людей об'єктивність щодо олігархизації Верховної Ради, щодо ситуації в Офісі Президента, щодо провалу в зовнішній політиці, щодо провалів в енергетичній політиці, в макроекономічній, в бюджетній, в бідності в країні. Тоді ми будемо отримувати чесну збалансовану інформацію, а в країні буде свобода слова. Ось тоді за таких кандидатів не гріх і проголосувати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще бажає хтось висловитися? Так, я бачу… Ще хтось? Тоді прошу ще одне, ще один виступ – Лубінець Дмитро, і після цього переходимо до голосування. Прошу запросити народних депутатів до зали, будь ласка.
14:11:31 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Шановна президія, шановні народні депутати, громадяни України! Депутатська група "Партія "За майбутнє" буде голосувати, буде підтримувати кандидатуру і нового очільника правоохоронного комітету, і заступника. Абсолютно зрозуміло, що потрібно щоб один з найбільш вагомих і серйозних комітетів працював разом з призначеним головою. Це є квота "Слуга народу", і ми теж до цього з розумінням відносимося, тому не бачимо передумов, чому сьогодні за це не голосувати. І єдине, що ми б хотіли побажати новому очільнику пану Сергію, - мужності, витривалості. І як голова Комітету по правах людини ми неодноразово з попереднім головою проводили разом спільні і комітетські слухання, і напрацьовували законодавчі зміни. Також запрошуємо до спільної роботи. І наші народні депутати, які виключно мажоритарники, приходять з проблемами своїх виборців, своїх виборчих округів, так само щоб плідно співпрацювали і надалі. Дякуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Володимирович. Будь ласка, шановні колеги, ми завершили обговорення цього питання. Прошу зайняти свої робочі місця. І я ставлю на голосування. Готові голосувати, колеги? Проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" (реєстраційний номер проекту 6081). Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 14:13:26 За-265 Рішення прийнято. Вітаю колег з призначеннями. Шановні колеги, далі ми переходимо за порядком денним до розгляду питань, це перше читання, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" щодо реалізації соціальних заходів та інфраструктурних проектів (це реєстраційні номери: 6052, 6052-1, 6052-2, 6052-3, 6052-4 і 6052-5). Для того, щоб почати, я пропоную розглянути це питання за скороченою процедурою. Прошу підтримати та проголосувати. 14:14:21 За-252 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова голову Комітету з питань бюджету Арістова Юрія Юрійовича. Будь ласка. Я так розумію, що Юрій Юрійович буде і від авторів, і від комітету. так? Тільки від авторів. Будь ласка, Юрій Юрійович.
14:14:45 АРІСТОВ Ю.Ю. Шановний Руслан Олексійович! Шановні народні депутати! Сьогодні я представляю законопроект 6052, прийняття якого очікують наші з вами виборці по всій Україні, адже мова йде про субсидії, виплату заборгованості по зарплатам, підтримку медицини та обіцянки, які держава дала своїм громадянам, які необхідно нарешті виконати. Верховна Рада визначила цей законопроект як невідкладний. Коротко представлю його положення. Законопроект підготовлений за участю Міністерства фінансів на виконання доручень Президента України з метою вирішення найбільш нагальних на сьогодні питань. Зокрема, передбачається: збільшити видатки на виплату житлових субсидій громадянам на 12 мільярдів гривень; грошове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил – на 4,8 мільярда гривень; забезпечення Програми медичних гарантій – на 2 мільярди гривень; погашення заборгованості по зарплатах шахтарям – на 1 мільярд гривень; компенсації на житло для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність України – на 282 мільйони гривень; розвиток доріг державного значення – на 15 мільярдів гривень; субвенції місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об'єктів соціально-культурної сфери – на 1,5 мільярда гривень і здійснення заходів соціально-економічного розвитку окремих територій – на 2,5 мільярда гривень. Джерелом покриття додаткових видатків пропонується збільшення на 39,4 мільярда гривень доходів загального фонду, з них податку на прибуток підприємств – 30 мільярдів гривень, ПДВ – на 8,7 мільярда гривень. На даний час спостерігається позитивна динаміка виконання доходів. За оцінкою Мінфіну, очікується їх перевиконання до кінця року в обсязі близько 40 мільярдів гривень. Отже, показники законопроекту є збалансованими, Міністерство фінансів загалом підтримує законопроект. Зважаючи на необхідність негайного вирішення соціальних питань, насамперед збільшення коштів на виплату житлових субсидій громадянам, прошу підтримати законопроект 6052 та прийняти його сьогодні за основу і в цілому як закон. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Юрій Юрійович. Я запрошую до слова автора альтернативного законопроекту… Ні, спочатку всі законопроекти, тоді… Народну депутатку України Совсун Інну Романівну. Будь ласка, Інна Романівна.
14:17:19 СОВСУН І.Р. Інна Совсун, фракція "Голос". Шановні колеги, зараз ми розглядаємо зміни до Закону про бюджет на 2021 рік. Ми почули від голови комітету те, які є пріоритети в цьому законі. Ми не всі почули пріоритети, які насправді закладені в законі, тому що, окрім субсидій, про збільшення видатків на які опозиція говорила від самого початку прийняття бюджету на 2021 рік, там закладені інші витрати. 15 мільярдів гривень знову пропонується додати на дороги, пропонується 4 мільярди на субвенції на округи для депутатів, щоб вони чемно голосували так, як їм сказала Банкова. Саме тому я з колегами з "Голосу" запропонувала інше бачення того, як необхідно зараз, напередодні епідемії, розподіляти ресурси. Шановні колеги, у нас залишається дуже багато невирішених проблем значно актуальніших, ніж те, як за три місяці швиденько витратити 15 мільярдів на дороги, що ми пропонуємо в нашому законопроекті. Друзі, я говорила з цієї трибуни я не знаю, скільки вже разів, у нас залишається невирішеним питання з кисневими станціями в лікарнях. Сьогодні Міністерство охорони здоров'я нарешті відповіло на мій депутатський запит і підтвердило, що два тижні тому вони порахували, що їм потрібен мільярд для того, аби вирішити проблему з кисневими станціями. Чому цього немає в законопроекті, який ви зараз пропонуєте приймати? Так само в цьому законопроекті немає рішень, які би допомогли зараз українським освітянам налагодити навчальний процес в умовах, коли ми знову закриваємо школи на карантин. І так само в цьому законопроекті ніяким чином не вирішується питання того, як зрештою знизити те, які платіжки отримають українські громадяни. Ми пропонуємо перескерувати більшість грошей на енергоефективність замість того, щоб продовжувати закатувати їх в асфальт. Якщо ми в це будемо інвестувати, ми будемо інвестувати в краще майбутнє для України. Подумайте, що ми робимо: чи ми зараз закатуємо гроші в асфальт, чи ми інвестуємо в майбутнє. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народній депутатці України авторці альтернативного законопроекту Рудик Кірі Олександрівні. Будь ласка, Кіра Олександрівна.
14:19:32 РУДИК К.О. Шановні колеги, адаптація бюджету – це завжди про пріоритети, про готовність відповідально подивитися правді в очі і боротися з тими викликами, які зараз перед нами стоять. Так сталося, що багато з цих викликів є несподіванкою для нашого уряду. Зима приходить несподівано, осіння епідемія приходить несподівано, і я вам гарантую, що коли випаде сніг, це теж буде великою несподіванкою. Ще в червні місяці ми з командою "Голос" говорили: потрібно готуватися до осені, планувати субсидії для компенсації цін на газ, закупляти кисневі станції для лікарень і планувати кошти для підтримки підприємців. Зараз кінець вересня, і, ви здивуєтеся, нам невідкладно потрібно планувати субсидії для компенсації цін на газ, закупляти кисневі станції і виділяти кошти для підтримки підприємців під час карантину. Люди, у яких є власна справа, завжди останні в пріоритеті влади, але вони є перші в пріоритеті "Голосу". Саме тому ми пропонуємо замість виділення коштів на округи депутатам, виділити їх на підтримку підприємцям під час COVID. У моєму законопроекті на це закладено 10 мільярдів гривень, чого вистачить, аби надати кредити тим, чия справа може не пережити локдаун. Це не відміняє необхідності прийняти інші пропозиції "Голосу" по підтримці малого та середнього бізнесу: відміна єдиного соціального внеску, мораторій на перевірки і можливість працювати підприємствам під час локдауну. Якщо влада не спроможна підтримати людей фінансово, то навіщо така влада? Кожен підприємець скаже вам: я справлюсь сам. Але сьогодні коли ми переглядаємо бюджет, ми мусимо зробити так, щоб було чим простягнути руку допомоги людям, які тримають на своїх плечах нашу економіку, які сплачують податки і завдяки яким ми можемо вступити в наступний рік з економічним зростанням замість того, щоб вступити зі стагнацією. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народній депутатці України Стефанишиній Ользі Анатоліївні, автору альтернативного законопроекту. Будь ласка.
14:21:55 СТЕФАНИШИНА О.А. Ольга Стефанишина, об'єднання "Справедливість". Шановні колеги, я, коли подивилася на законопроект 6052, я, чесно кажучи, своїм очам не повірила. В Державному бюджеті України на 21-й рік є додаткових 40 мільярдів гривень, і монобільшість вирішує витратити їх на найважливіші сфери, наприклад, на дороги 15 мільярдів гривень. І нічого, що сьогодні Україна займає перше місце за кількістю людей в лікарнях серед європейських країн уже? Ми госпіталізуємо по півтори - дві тисячі людей щодня, по сто людей помирає. Ми на четвертому місці в Європі за смертністю від COVID-19. Розгорається величезна хвиля COVID-19, і в цей час монобільшість збирається будувати дороги на 15 мільярдів гривень. У мене перше питання. Які дороги ви зимою збираєтеся будувати? І друге. Невже не зрозуміло, що більшу частку грошей потрібно витратити на медицину, тому що це буде справедливо? Тому ми з колегами, зі "Справедливістю", пропонуємо частину коштів з доріг все-таки віддати на програму медичних гарантій. 5,4 мільярди гривень, колеги, це підрахунки Національної служби здоров'я, це той мінімум, який сьогодні дозволить дотриматись нам до кінця року. Він піде на доплати лікарям від COVID-19, на медичні послуги і ліки. Тому я пропоную голосувати за законопроект 6052-3. І останнє колегам колишнім по "Голосу". Ви, будь ласка, з медицини не забирайте гроші, оті 2 мільярди, які там були, залишити просто і забрати їх на субвенції несправедливо. Якщо ви не розбираєтеся в темі, будь ласка, не лізьте туди, де ви не знаєте, що ви робите. Ви забираєте зараз гроші в лікарів і їхніх зарплат. Це до попередніх виступаючих. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Скорику Миколі Леонідовичу, автор альтернативного законопроекту. Ви будете, да? Олександр Сергійович, будь ласка.
14:24:19 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую. Шановний головуючий, шановні колеги! Наша фракція підготувала альтернативний проект Закону щодо внесення змін до Державного бюджету на 2021 рік. Уже було сказано сьогодні, що окрім того, що виділяється 12 мільярдів гривень на субсидії, на заробітну плату військовослужбовцям, медгарантії і так далі, 15 мільярдів гривень – Укравтодору. Також дещо сумнівним для мене виглядає 9,2 мільйона гривень на Центр протидії дезінформації. Напевно, що це дійсно найважливіше питання, яке на сьогоднішній день неврегульоване в Україні на фоні зростання тарифів, на фоні зростання заборгованості, інших негативних соціально-економічних аспектів. Тому в зв'язку з цим ми підготували альтернативний законопроект, яким на відміну від базового пропонується: в тому числі житлова субсидії, як і в базовому, 12 мільярдів гривень; компенсація у зв'язку з підвищення тарифу на електроенергію, що відбулося в цьому році, це в розмірі 1 мільярд гривень; потім – виплата заробітної плати шахтарям державних шахт у розмірі 1 мільярд гривень. А ви знаєте, що заборгованість там у кілька мільярдів гривень є на сьогоднішній день, в цілому по країні вона майже 4 мільярди гривень. Медгарантії, шкільний автобус і що найважливіше – перегляд показника мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму, прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб чи мінімальну пенсію тощо. І наприклад, мінімальну пенсію встановити за рахунок, як перегляду макропрогнозу, так і оптимізації дохідної та видаткової частини бюджету в розмірі не 6500, а 8 тисяч гривень. Ми подали ці пропозиції у вигляді альтернативного проекту закону. І я маю надію, що ви підтримаєте саме його, оскільки ті пріоритети, які на сьогоднішній день визначені в базовому документі, вони, м'яко кажучи, другорядні на відміну від питань тарифної політики, подолання заборгованості у заробітній платі і, безумовно, зростання реальних доходів населення. Це питання номер один, яке буде стимулювати економіку через внутрішній споживчий ринок і так далі. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І я запрошую до слова авторку ще одного альтернативного законопроекту народну депутатку України Тимошенко Юлію Володимирівну, 6052-5. Будь ласка, Юлія Володимирівна.
14:26:41 ТИМОШЕНКО Ю.В. По-перше, давайте чітко скажемо, про що цей законопроект. Цей законопроект ділить 39,4 мільярда гривень, до речі, які ще не зароблені, а це прогноз, що, можливо, зберуть більше податків. Я тут опускаю цю історію, але хочу нагадати вам, що саме наша команда звернула увагу уряду і цього парламенту, що в нас до кінця року, притому, що тарифи стрімко підвищуються, залишилося всього 800 мільйонів гривень субсидій людям, це на декілька тижнів, мається на увазі компенсація підвищення тарифів. Зрозуміло, що так не можна було залишати і ми тоді з вами підняли це питання на самий високий рівень до уряду. Я, безумовно, радію, що нарешті уряд почув нас і 12 мільярдів гривень з 39 виділив на субсидії. Але справа в тому, що розрахункова цифра скільки потрібно на субсидії до кінця року складає 29,4 мільярда. Чому 12? А друге, про що абсолютно в цьому законі немає, - це те, що місцеві органи самоврядування нездатні покрити різницю в тарифах і це вже мінімум 15 мільярдів гривень. Цього тут немає. Але в цьому законі безліч "хотелок", дерибан високого рівня, де, крім 12 мільярдів і ще тут декількох видатків, все інше – це, по суті, дерибан на "Великому будівництві". І це говорить про те, що і субсидії, і охорона здоров'я, і шахтарі, яким тут замість 2,5 мільярда виділяють лише один, все практично на задньому плані, а дерибан і корупція, відкати по 30-40 відсотків на будівництві – це ваша справа. Ми не будемо в другому читанні такий документ підтримувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від комітету хто? Забуранна, так? Прошу, Леся Валентинівна, від комітету.
14:29:02 ЗАБУРАННА Л.В. Доброго дня, шановний Руслан Олексійович, шановні народні депутати! Законопроект 6052 щодо змін до Державного бюджету на 21-й рік Верховною Радою визначено невідкладним. Відповідно Комітет з питань бюджету оперативно розглянув даний законопроект і альтернативні до нього. У листі-висновку комітету наведено детальну інформацію. Насамперед передбачено законопроектами збільшення планових доходів загального фонду державного бюджету вбачається обґрунтованим та за оцінкою Міністерства фінансів України можливим до виконання. У законопроекті 6052 бюджетні показники є повністю збалансованими. Проте в альтернативних 6052-1 і 6052-2 зміни показників доходів і видатків не узгоджуються між собою, що приведе до розбалансування державного бюджету. Інші альтернативні законопроекти не надійшли до комітету на час розгляду даного питання, що унеможливило нами розгляд цих законопроектів. При цьому лише щодо основного законопроекту отримано відповідні висновки ГНЕУ і Мінфіну. Загалом Міністерство фінансів вважає, що законопроект 6052 може бути підтриманий. Зважаючи на це комітет рекомендує Верховній Раді за результатами розгляду у першому читанні законопроект 6052 та альтернативних до нього законопроектів прийняти законопроект 6052 за основу та в цілому як закон. Прошу підтримати рішення комітету. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я так розумію, є необхідність обговорити ці законопроекти, так? Прошу записатись: два – за, два – проти щодо їх обговорення. Слово надається народному депутату України Юрчишину Ярославу Романовичу, фракція політичної партії "Голос".
14:31:23 ЮРЧИШИН Я.Р. Юрчишин Ярослав, об'єднання "Справедливість". Прошу надати слово Стефанишиній Ользі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ольга Стефанишина, будь ласка.
14:31:44 СТЕФАНИШИНА О.А. Ольга Стефанишина, об'єднання "Справедливість". Шановні колеги, я ще раз хочу наголосити, цей законопроект писався, напевно, людьми, які не розуміють, яка сьогодні епідемічна ситуація в країні. Нас накриває ковідне цунамі, у нас помирає по сто людей на день, нам скоро не вистачить навіть місць в лікарнях. Нам потрібно виділити набагато більше грошей на медицину. Наш альтернативний законопроект "Справедливості" саме на це і націлений. Ми просимо додати 5,4 мільярда гривень сьогодні на медицину, це стосується в першу чергу ковідних послуг. Це лікування і інші послуги, які надаються сьогодні в лікарнях пацієнтам з COVID-19, у тих стаціонарах, в яких сьогодні лікують лікарі наших українців. І цим лікарям ми також пропонуємо, нарешті, виплачувати їхні зарплати і доплати за боротьбу з COVID-19. Якщо сума кошті у 5,4 мільярда гривень не буде додана до медицини, ми всі не зможемо оперувати цією системою до кінця року, вона просто завалиться. Тому я дуже прошу переглянути рішення або між першим і другим читанням переглянути ті видатки, які ви сьогодні запланували. 15 мільярдів на дороги – це дуже багато, 2 мільярди на медицину – це дуже мало. Це несправедливо. Будь ласка, колеги, перегляньте своє рішення, і давайте сьогодні разом зрозуміємо, що медицина має бути в пріоритеті, а не дороги, які сьогодні ви навіть і добудувати не встигнете до кінця року. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається Качурі Олександру Анатолійовичу, фракція політичної партії "Слуга народу".
14:33:45 КАЧУРА О.А. Олександр Качура, фракція "Слуга народу". Ви знаєте, я от слухаю всіх виступаючих основного законопроекту, альтернативних законопроектів, вони всі праві, але ми повинні знайти мудре рішення. Я впевнений, що та пропозиція, яка була профільним комітетом тут надана, що треба за основу і в цілому, ми можемо відкоригувати своїм рішенням, зараз проголосувати за основу і потім до другого читання вислухати всіх. Тому що праві ті, хто кажуть, що дорогу треба будувати, тому що це абсолютно правильно, це інвестиції, це розвиток економіки, що кожне робоче місце, яке дається на будівництві, створює три робочих місця у суміжних сферах, праві ті, хто каже, що соціальна сфера повинна бути забезпечена, праві ті, що кажуть, що треба лікарів забезпечувати. Я думаю, що профільний комітет бюджетний до другого читання якраз і зможе знайти ту золоту середину, яку підтримує весь парламентський зал. Тому прошу підтримати за основу. В мене особисто також будуть правки і я проти того категорично, щоб ми голосували в цілому, а за основу давайте підтримувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народному депутату Полякову Антону Едуардовичу, депутатська група "Партія "За майбутнє".
14:34:59 ПОЛЯКОВ А.Е. Прошу передати слово Батенку Тарасу Івановичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тарас Іванович Батенко, будь ласка.
14:35:05 БАТЕНКО Т.І. Дякую. Шановні колеги, коли ми говоримо про зміни до Державного бюджету України, мені це таке відчуття, що ми знаходимося у церкві і керуємося формулою "Богу Богово, а кесарю кесарево". Звичайно, що ми маємо завжди пам'ятати про простих громадян. І, власне, це та ситуація, коли уряд мав би розуміти, кажучи про бюджетоутворюючі процеси, про звичайних простих громадян, у яких не вистачає субсидій. І саме недалекоглядність рішень і уряду, що призвело до росту тарифів у державі на енергоносії, наприклад, провал роботи для збільшення власного видобутку природного газу та направлення його в першу чергу на потреби населення, саме загравання "зеленою" енергетикою, саме знищення дешевої атомної енергетики і тому подібне, власне, призвело до того, що ми маємо таку ситуацію, коли маємо поправляти і шукати додаткові ресурси, додаткові кошти. Але, власне, неодноразове в державному бюджеті на 2021 рік фінансування субсидій і призвело до того, що ми мусимо шукати в терміновому порядку ті 12 мільярдів. Хоча ми Прем'єр-міністра ще на початку цього року питали і протягом року питали, чи вистачає цих коштів. А зараз ми питаємо в проекті бюджету на 2022 рік, чи вистачатиме цих коштів на субсидіантів. Нам кажуть, вистачає, хоча субсидії на наступний рік закладає знов ж таки менше. Тому очевидно, що ми приречені своїм святим обов'язком пам'ятати про простих громадян, бідних громадян, які на межі виживання і яких, на жаль, все більшає. І очевидно проголосувати за цей проект змін до Державного бюджету України в першому читанні, віднайти ці 12 мільярдів гривень на субсидіантів, а, звичайно, також не без "хотєлок", які тут прописані в цьому проекті цього бюджету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я розумію, що передає Крульку Кабаченко. Шановні колеги, зараз ще виступить Іван Іванович Крулько, потім у мене ще записані Гончаренко і Колтунович. І після цього голосуємо. Прошу запросіть народних депутатів до зали. Будь ласка, Іван Іванович.
14:37:12 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Я звертаюсь зараз до українських громадян, які не знають, як їм пережити зиму через ті шалені тарифи, які їм сьогодні поставили, через те, що ціна українського газу, яка підтверджена, що має бути собівартість 1 гривна, продають по 8, а містам і бізнесу продають вже по 24 гривні. Ось я хочу до українців звернутися. Я нагадаю, що на початку цієї сесії Юлія Тимошенко на першій Погоджувальній раді підняла питання з проблемою і катастрофою в житлово-комунальній сфері, про те, що ви вичерпана вся сума субсидій, яка мала бути дана українським громадянам. І те, що сьогодні ми розглядаємо не законопроект "Батьківщини", який ми першим зареєстрували на цій сесії, а законопроект, який подала депутат від провладної фракції, в цьому не проблема. В цьому не проблема, хочете брати собі погони – беріть. Але знайте, українці, що якби не було чіткої позиції фракції "Батьківщина" і Юлії Тимошенко, не було б навіть цих 12 мільярдів в цьому проекті на субсидії для українського населення. Це перше. Друге. Ми, як "Батьківщина" вважаємо, що цих коштів недостатньо, і ми будемо до другого читання вимагати, щоб у цьому законі, як ми і подавали в нашому альтернативному, було 29,4 мільярда гривень на субсидії, які мають покрити всі необхідні видатки. І друге. Ми будемо домагатися, щоб було вирішено питання на покриття різниці в тарифах. Зверніть увагу, провладна фракція, що будуть робити українські мери. Якщо вони сьогодні не матимуть можливості оплатити борги по комуналці, за що вони будуть подавати послуги населенню? Тому ми вважаємо, 10 мільярдів віддайте з цих видатків на покриття різниці в тарифах і покрийте повністю потребу в субсидіях, тоді "Батьківщина" зможе цей законопроект підтримати в другому читанні. Поки тільки перше читання. Давайте кошти, які є в перевиконанні бюджету дамо людям, подумаємо хоч один раз про українця, а не будемо думати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається Олексію Олексійовичу Гончаренку, фракція "Європейська солідарність". Після цього Олександр Олександрович Колтунович і переходимо до голосування. Тому прошу народних депутатів зайняти свої місця. Будь ласка.
14:39:32 ГОНЧАРЕНКО О.О. Олексій Гончаренко, "Європейська солідарність". Шановні друзі, звичайно, ми з першого дня казали, що цей бюджет нереалістичний, що там не закладено достатньо грошей на субсидії, і подавали правки. Так хто нас тут слухає? Це нікому не потрібно. Сьогодні щось вносять. Але, друзі, який у всьому цьому сенс, коли тільки що, відбулося? Фактично зламали парламент, коли не працюють абсолютно регламентні процедури. У нас, знаєте, деякий час тому, парламент прийняв рішення, що можна змінювати по батькові. І я тоді сказав, що Володимир Олександрович хоче стати Володимиром Володимировичем. Воно йде на очах. Наступне. Це буде зміна Разумкова, будуть також бігати і писати на колінці, я теж голосував. Далі буде Кличко. Далі буде більше. Але ніколи, друзі, ніколи в Україні Володимира Володимировича не буде. Буде, на жаль, ще один Віктор Федорович – не забувайте про це. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Колтуновичу Олександру Сергійовичу, і після цього переходимо до голосування. Прошу запросити народних депутатів до зали.
14:40:35 КОЛТУНОВИЧ О.С. Шановний головуючий, шановні колеги! Я звертаю вашу увагу, що наша пропозиція буде виключно за основу, тому що ті пропозиції, які ми подали в альтернативному законопроекті, їх слушно врахувати при доопрацюванні між першим і другим читанням. Ну, покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду – це важлива складова. Я звертався до наших колег щодо заборгованості по виплатах по заробітній платі, і взагалі нонсенс, що в Україні Інститут ядерних досліджень Національної академії наук України був змушений відправити з 15 по 30 листопада своїх працівників, тому що немає з чого виплачувати, от фонд оплати праці. Тому я думаю, що це невеликі кошти, які необхідно врахувати між першим і другим читанням. І я прошу під стенограму представників бюджетного комітету, щоб вони це взяли на свій особистий контроль і все-таки врегулювали цю ганебну ситуацію як по цьому інституту, так і по іншим науково-дослідним інститутам Національної академії наук і галузевих академій. Власне, ми зараз утримаємося при голосуванні, тому що даний проект закону потребує доопрацювання між першим і другим читанням. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми завершили розгляд цього питання, переходимо до голосування. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я ставлю, ну, пропозиція комітету за основу і в цілому, але я розумію, що "в цілому" будуть заперечувати. Тому я поставлю спочатку пропозицію за основу. (Шум у залі) Ну, я ж зрозумів, ви ж мене слухайте. Тому я спочатку ставлю за основу, потім, якщо будуть заперечення, то я поставлю скорочення строків. Тому я ставлю прийняти за основу проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" щодо реалізації соціальних заходів та інфраструктурних проектів (реєстраційний номер проекту 6052). Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 14:42:39 За-293 Рішення прийнято. Шановні колеги, відповідно до частини другої статті 116 Регламенту Верховної Ради України ставлю на голосування пропозицію про скорочення наполовину строків подачі пропозицій і поправок та підготовки до другого читання законопроекту (реєстраційний номер 6052) про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" щодо реалізації соціальних заходів та інфраструктурних проектів. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 14:43:22 За-263 Рішення прийнято. Дякую, колеги. Наступне питання порядку денного, це реєстраційний номер 5148, проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення якості харчових продуктів, що споживаються дітьми. Шановні колеги, я ставлю розгляд цього питання за скороченою процедурою. Для прийняття потрібно набрати 150 голосів. Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 14:43:58 За-263 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова члена Комітету з питань аграрної та земельної політики Дмитро Вікторович Соломчука. Будь ласка, Дмитро Вікторович.
14:44:15 СОЛОМЧУК Д.В. Соломчук, Рівненщина. Шановний пане головуючий! Шановні колеги! Шановні українці! Ви знаєте, що сьогодні в дитячих лікарнях переповнені онковідділення хворими дітьми? Ви знаєте те, що тисячі українських батьків кожен день звертаються до дитячих лікарень з підвищеним ацетоном дітей? Ми перше місце займаємо в Європі по серцево-судинним захворюванням! І цьому всьому є причина – в першу чергу наше харчування. Воно більше впливає навіть на наш організм, ніж екологія, тому що відразу як би іде до нашої крові, головної як би артерії. І питання в тому, що сьогодні, коли ми заходимо у будь-який магазин, на полиці важко знайти солодощі чи будь-які інші продукти харчування, де вже буде написано: "містить гідрогенізовану пальмову олію". Виробники вже дійшли до того, що в ковбасу, в хліб додають, в молочні продукти. Маргарин, масло – все складається з гідрогенізованої пальмової олії. Хто не знає, що це, я приніс зразок чистої гідрогенізованої пальмової олії подивитися. Куплена 6 місяців тому. Стояла у мене в офісі при температурі 26, плюс 27, їй нічого, нічого в ній не заводиться, можна ставити на сонці і буде стояти. Це в нашому організмі. Ця ситуація кардинально почала розвиватися активною фазою з 2015-2016 року, до цього ми в Україну завозили, імпортували 70 тисяч тонн даного продукту. Половина йшла на експорт, половина тут використовувалась на продукти харчування, половина для промислових цілей. З 2015-2016 року, після офіційних поїздок тоді діючої влади, імпорт в Україну піднявся до 220-240 тисяч тонн в рік. Ви тільки уявіть ці цифри. Ми повністю за ці роки знищили масложирову базу України. Замість того, щоб 6-7 мільярдів коштів не направляти малайзійським, індонезійським фермерам, ми маємо направляти їх в українське село, в кожній області створювати комплекси по 25 тисяч дійних корів та створювати свою масложирову українську базу. І це є дуже важливо. Разом з колегами ми підготували законопроект 5148. Які питання він врегульовує? В першу чергу повну заборону використання даної пальмової олії і будь-яких інших трансжирів в дитячих продуктах харчування. Наступне, повністю забороняє використання в молочних продуктах та стандартизуємо до європейських норм в звичайних продуктах харчування використовувати не більше 2 грамів на 100 грамів жирів в продукті і обов'язкове маркування. Комітет аграрної і земельної політики одноголосно підтримав. Сьогодні не про політику, а про здоров'я нації. Прошу підтримати, прошу конституційної підтримки даного важливого документа. Дякую вам, колеги. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, є необхідність обговорювати цей законопроект? Прошу записатися: два – за, два – проти. Слово надається народному депутату Кривошеєву Ігорю Сергійовичу, фракція політичної партії "Слуга народу".
14:48:41 КРИВОШЕЄВ І.С. Ігор Кривошеєв, фракція "Слуга народу". Колеги, це справді законопроект про здоров'я наших дітей, тому що діти справді не можуть контролювати вживання таких продуктів. Батькам або дідусю та бабусі часто дуже важко розібратися, що містять ці продукти і наскільки це може бути небезпечно. Тому справді я повністю підтримую дану законодавчу ініціативу щодо регулювання вмісту таких небезпечних речовин у продуктах, які українці можуть купляти у магазинах. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народному депутату України Немирі Григорію Михайловичу, фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина".
14:49:21 НЕМИРЯ Г.М. Прошу передати слово колезі Івченку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Івченко Вадим Євгенович, будь ласка.
14:49:39 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, "Батьківщина". Нарешті, колеги, законопроекти, які фактично створять основи, щоби покращувати наше здоров'я. Колеги, ця пальмова олія, родіна якої є західна Африка, вона вже давно в двох третинах наших із вами харчових продуктів. Цю пальмову олію вже давно споживають наші діти. І досить важливо, щоб ми з вами дійсно розуміли, що основою багатьох захворювань, в тому числі і сердечних захворювань є саме вживання таких препаратів. Ця пальмова олія завжди прирівнюється до ГМО, до всяких барвників і так далі. І нам важливо, щоб ми побільше споживали здорових харчів, а для цього, колеги, потрібно, щоб міністерство спокійно могло датувати органічне виробництво. А чомусь уряд, який призначений вами, він досі не може розподілити кошти на органіку. Для цього важливо, щоб у кожному законі ми дивилися, а як же цей закон впливає на здоров'я – на здоров'я нації. Це наші з вами батьки, це наші з вами діти, сусіди і так далі. Тому, безперечно, цей закон, і я дякую доповідачу, має набрати конституційну більшість. Я розумію, хто проти. Проти ті, які використовують свій бізнес, мається на увазі виробництво харчових продуктів, задля того, щоб отримати швидке збагачення. Але збагачення на чому? На здоров'ї нас з вами і наших дітей. Тому давайте... Звичайно, підтримуємо, "Батьківщина" – за, і будемо доопрацьовувати. А доповідачу я дякую за таку ініціативу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Запрошую до слова народну депутатку України Геращенко Ірину Володимирівну, фракція політичної партії "Європейська солідарність".
14:51:31 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українці, доповідач правильно сказав, що Україна займає одну із перших рядків з хвороб онкології, в тому числі і дітей. Очевидно, що держава має краще фінансувати сферу здоров'я. Але що відбувається? Грошей немає, говорять, в бюджеті, тому що цей парламент проголосував списання 100 мільярдів гривень олігархам, списали з облгазів. А потім, як пам'ятаєте, це РНБО імені Зеленського прийняло потішну заяву про боротьбу з контрабандою, тільки говорять, що сьогодні контрабанда цигарок, від яких також страждає здоров'я населення, тільки зростає. А де ж боротьба з цим? Так само сьогодні олігархічні групи, які діють на догоду олігархам аграрним, голосували за так званий антиолігархічний закон, тому що вони знають, що цей закон немає нічого спільного з олігархами, з боротьбою з ними, тому що серед поправок, які в тому числі внесла наша фракція, які ця зала навіть не дала нам озвучити, були поправки, які би донесли до бюджету більше 2 мільярдів гривень. А тут, в цій залі, зараз здійснюється злочин, коли насправді олігархам підігрують, в тому числі і дозоляючи використовувати в своєму виробництві аграрному неякісну продукцію, тому що ця зала сьогодні, вона наповнена оцими продуктами, розумієте, олігархічного режиму, який на догоду Банковій сьогодні голосує що завгодно. І, на жаль, сьогодні ми бачимо 16 січня парламенту дев'ятого скликання, коли парламент зламано. Немає значення, які закони тут будуть прийматися, немає значення сьогодні, що робиться в комітетах, немає значення, які депутати голосують сьогодні поправки, тому що це все вирішується на Банковій. А опозиції, яка представляє сьогодні більшість українців насправді, тут намагаються взагалі закрити рота. І я хочу сказати, що це все погано закінчиться. Сьогодні початок кінці парламенту дев'ятого скликання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Рудику Сергію Ярославовичу, депутатська група "Партія "За майбутнє". Ірина Мирославівна, так? Будь ласка.
14:53:51 КОНСТАНКЕВИЧ І.М. Шановні народні депутати, група "Партія "За майбутнє", звичайно, підтримує даний законопроект, як ми підтримуємо саму ідею турботи і уваги до дитячого здоров'я. Але давайте будемо чесними і відвертими, наскільки цей законопроект комплексно вирішить питання дитячого здоров'я. Мені здається, що держава повинна стати на захист здоров'я дітей і для цього розробити широку програму, якщо ми говоримо про Україну як країну майбутнього. Це перше питання. Друге питання, яке у нас виникає. Хто буде контролювати якість харчування? Адже в даному законопроекті це не прописано. Тому я звертаюся до авторів, щоб до другого читання чітко ми прописали, хто буде контролювати якість дитячого харчування. І третє питання, яке непокоїть нас як депутатів-мажоритарників, які на своїх виборчих округах постійно на прийомах бачать хворих людей. Дорогі друзі, Україна, на жаль, – це країна хворих людей, де процвітає онкологія, серцево-судинні захворювання і багато інших. І це напряму пов'язано і з екологією, і з якістю харчування. То ж давайте і цю проблему ми правильно сфокусуємо, актуалізуємо і, маючи такі повноваження в українському парламенті, будемо працювати на користь українського народу. Тому ми голосуємо "за" і обіцяємо, що до другого читання ми внесемо зміни і правки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ірино Мирославівно. Шановні колеги, бажає ще хтось висловитися? Слово надається народному депутату Шахову. І після цього я попрошу запросити народних депутатів зайняти свої місця, ми переходимо до голосування. Сергій Володимирович, будь ласка.
14:55:35 ШАХОВ С.В. Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група "Довіра". Шановні колеги, неодноразово я заявляв з цієї трибуни про підтримку дітей по всій Україні. І сьогодні є діти війни, за яких також всі повинні дбати, і уряд прийняв рішення, популістичне рішення, скинути на громади фінансування повністю харчування дітей війни з 2014 року, які народилися. Сьогодні шалена скрута в громадах, ОТГ, де депресивна зона, в Луганській і Донецькій областях, по Донбасу. За який рахунок сьогодні будуть годувати громади дітей України, які живуть у війни вже восьмий рік? Ми вимагаємо негайно втрутитися в ситуацію монобільшості Президенту, голові фракції монобільшості і максимум зробити все, щоб була компенсація за харчування дітей війни на Донбасі в Луганській і Донецькій областях. Дякую. Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група "Довіра". ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, готові голосувати, так? Я ставлю пропозицію комітету прийняти за основу з пропозицією комітету щодо врахування запропонованих уточнень при підготовці до другого читання згідно з першою частиною статті 116 Регламенту проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення якості харчових продуктів, що споживаються дітьми (реєстраційний номер проекту 5148). Готові проголосувати? Прошу підтримати та проголосувати. 14:57:25 За-304 Рішення прийнято. Дякую, шановні колеги. Шановні колеги, в нас залишилося 2 хвилини. У нас є пропозиція три межі міст проголосувати без обговорення. Не заперечуєте? Це проекти постанов… Заперечуєте? Все, тоді, шановні колеги, дякую за заперечення. Пленарне засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Нагадую, що о 16 годині розпочнеться позачергове пленарне засідання. Дякую. ПОЗАЧЕРГОВЕ ЗАСІДАННЯ Зал засідань Верховної Ради України 23 вересня 2021 року, 16 година Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
16:04:10 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго дня, шановні народні депутати! Я бачу, нас небагато. Шановні народні депутати, 21 вересня 2021 року Апаратом Верховної Ради України була зареєстрована вимога 165 народних депутатів про скликання позачергового пленарного засідання. Відповідно до статті 19 Регламенту Верховної Ради Голова Верховної Ради України на відповідну вимогу народних депутатів не пізніше як у триденний строк зобов'язаний скликати позачергове пленарне засідання Верховної Ради. Сьогодні на позачерговому пленарному засіданні у пропозиції ініціаторів його скликання визначені до розгляду законопроекти, реєстраційний номер: 2644, 2645, 3853, 3993 та альтернативні законопроекти до них. Стосовно проекту Закону реєстраційний номер 2644, який народні депутати пропонують розглянути, та відповідно до прийнятої нами Постанови Верховної Ради України від 2 лютого 2021 року № 1164-IX "Про порядок денний п'ятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання" цей законопроект знятий з розгляду і тому не може бути розглянутий Верховною Радою України. Це мова йде про проект 2644. Тому ми сьогодні фактично можемо розглядати тільки три законопроекти, які внесені до порядку денного. Шановні колеги, прошу народних депутатів підготуватися до електронної реєстрації. Нагадую, після початку реєстрації необхідно, утримуючи сенсорну кнопку, натиснути на зелену кнопку "За" та утримувати ці дві кнопки одночасно до кінця реєстрації, тобто до появи результатів на табло. Прошу народних депутатів зареєструватися. 16:06:25 У залі зареєстровано 161 народний депутат. Позачергове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, спочатку у нас прийшла заява з перервою із заміною на виступ. Слово надається Скороход Анні Костянтинівні.
16:06:51 СКОРОХОД А.К. Шановні колеги, я хочу розказати вам про кричущу ситуацію, яка склалася в місті Переяславі, де знаходиться один з найбільших етнографічних заповідників-музеїв України. Вже багато років нещадно розкрадається бюджет відомого Національного історико-етнографічного заповідника "Переяслав". З 2014 року керівником НІЕЗ є славнозвісний Олексій Лукашевич, людина, на яку відкрито низка кримінальних проваджень про розтрату державного майна в особливо крупних розмірах та зловживання службовим становищем. Втім "царю" цього заповідника і надалі вдається очолювати його на сьогоднішній день. Матеріальна шкода державі від діяльності Лукашевича лише по одній угоді склала 17,5 мільйона гривень, було придбано кафе за 19,5 мільйона при його публічній вартості на сайті OLX у 2,5. Спеціальна перевірка Мінкульту у 2019 році, перевірка Держаудитслужби 2018 року встановили розтрати бюджетних коштів в особливо крупних розмірах, зловживання службовим становищем, було рекомендовано розірвати контракт з Лукашевичем. Однак до сьогоднішнього дня він продовжує займати свою посаду. Тільки протягом 2020 року НІЕЗом виплачено майже мільйон гривень за незаконне звільнення і буде ще виплачено біля 230 тисяч гривень, оскільки Лукашевич, зловживаючи своїм службовим становищем, просто звільняє людей, які не погоджуються з його політикою. Ситуація є кричущою, зважаючи на те, що через бездіяльність керівництва НІЕЗ на межі знищення знаходиться Вознесенський cобор та дзвіниця XVII сторіччя, унікальна діорама "Битви за Дніпро". Вона, до речі, є другою в Україні і четвертою у світі. Стан будівель є критичним, я особисто це бачила, коли просто проходиш поміж них, а на тебе падає цегла, сиплеться штукатурка, тече криша, а сама діорама просто на сьогоднішній день гниє. 7 вересня було проведено новий конкурс і якимось дивом знову вибрано Лукашевича. Мені незрозуміло, як комісія, в якій у нього стільки друзів, знову обрала його, незважаючи на кримінальні провадження і розтрати державного бюджету. Мінкульт нічого не робить. Я вбачаю в цьому корупційну схему, оскільки до сьогоднішнього дня він продовжує займати свою посаду і поновлений при судових кримінальних справах на своїй посаді. Я звертаюся до ДБР, Мінкульту та Кабміну з проханням розірвати і не підписувати результати конкурсу, які були проведені, на посаду директора НІЕЗ, а також розібратися... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми переходимо до розгляду питань порядку денного нашої позачергової сесії. І так, як я вже сказав, оскільки законопроект 2644, в мене інформація, знятий з розгляду Постановою Верховної Ради № 1164-IX від 02.02.2021 року про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відміни норм, які передбачають посилення фіскального тиску шляхом розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій, ми його не маємо підстав розглядати на цій сесії і тому переходимо до розгляду наступного питання відповідно до порядку, це 2645, 2645-1, 2645-д. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця і переходимо.., я вношу пропозицію, розглянути це питання за скороченою процедурою, для прийняття рішення потрібно 150 голосів. Прошу підтримати та проголосувати. 16:11:35 За-119 Рішення не прийнято. Ми заходимо в повне обговорення цих законопроектів, шановні колеги. Я надаю слово для доповіді народному депутату України Полякову Антону Едуардовичу по законопроекту 2645, будь ласка.
16:12:12 ПОЛЯКОВ А.Е. Антон Поляков, депутатська група політичної "Партії "За майбутнє", Чернігівщина. Шановні колеги, те, що зараз відбувається, це просто знущання з українців, це знущання з малого бізнесу і знущання з 2 мільйонів підприємців, які за вас голосували два роки тому. Це ті люди, які безкоштовно партію "Слуга народу" та Президента підтримували на виборах позачергових та на виборах президентських. І зараз замість того, щоб зібратися за два роки, два роки вимагали зібратися та розглянути ці законопроекти, ви просто не приходите на засідання. Я дякую тим депутатам, які ще мають совість та прийшли сьогодні на це засідання. Адже дійсно ці люди чекали, вони чекали діалогу, діалогу з владою. Вони не розуміли, чому на перший же тиждень пленарний після того, як обрали вас, ви просто обманули їх і вашу оцю програму, передвиборча програма партії "Слуга народу", просто зробили все навпаки. У вас тут записано, якщо хтось не пам'ятає: на законодавчому рівні гарантуємо незмінність чинних умов оподаткування для суб'єктів малого підприємництва – фізичних осіб. Я розумію, що такі люди, як пан Данило, який потрапив до Ради і став головою фінкомітету, мабуть, не читав цю програму, але ж ми маємо виконувати те, що обіцяли. І коли ви приймали законопроекти 1053 і 1073, так звані закони 128, 129, підприємці зі всієї України збирались і вони хотіли діалогу. Я не кажу про якийсь певний рух підприємців, які сьогодні, наприклад, під Радою стоять, цих рухів дуже багато. Є всеукраїнські, є регіональні. Наприклад, на моїй рідній Чернігівщині є профсоюз підприємців Нікішина, Сальви, який налічує тисячі підприємців. Є бізнес-центр Березинець Ірини, який теж налічує тисячі підприємців. Які працюють, які не потребують нічого від держави, які копійки не беруть з вас, які утворюють робочі місця. І їм нічого не потрібно, вони не залишають цю країну. А ви просто плюєте на них. Чим це скінчилося? Тим що поважний Давид Арахамія, якого навіть у залі немає, він виходив до них, обіцяв, що діалог буде, що законопроекти будуть розглянуті. Після цього були подані 2644 та 2645. Ці законопроекти, вони повністю дзеркальні від 128, 129 закону, вони повністю відмінюють норми тих законів, тих антифопівських законів, для того, щоб ви потім налагодили діалог з підприємцями, які мали нагоду нормально працювати. Тому що ці бізнес-асоціації, висновки яких ви тут показували і доказували, що ми для них це робимо, насправді це неживі організації. І ваш заступник міністра економіки мені у прямому телеефірі на каналі сказав, що я таких висновків підписую кіпами. Шановні колеги, я не хочу забирати вашу увагу і час дорогоцінний. Ми знаємо, що в цих законопроектах прописано стільки шкідливих для бізнесу норм, які дійсно призведуть до того, що бізнес, навпаки, буде виїжджати, закриватися, і малі підприємці будуть просто їхати за кордон. Ну, звісно, що багатьом з присутніх із тих, хто не прийшов на це засідання, на це начхати. Але я прошу підтримати хоча б тих, у кого є совість, ті законопроекти. Всі підприємці країни, які дійсно працюють, це невеликий бізнес, вони не переводять свої кошти в офшори, вони не виводять капітал, вони працюють тут в Україні, создають додатково економіку кожний у своєму містечку. І якщо ви їм не створюєте нормальні умови роботи, то хоча б не змінюйте їх на більш погані. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Антон Едуардович, почекайте. Прошу вас, Антон Едуардович, залишіться, бо у нас от повна процедура, а вона передбачає запитання доповідачу і відповіді на них. Тому до 3 хвилин на запитання доповідачів і відповіді на них. Хто бажає задати запитання, прошу записатися. Слово надається народній депутатці Южаніній Ніні Петрівні, фракція політичної партії "Європейська солідарність".
16:16:54 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, за такої малої кількості присутніх в залі ми всі проекти законів будемо розглядати по повній процедурі, що абсолютно дає можливість донести точку зору до тих колег, які є в залі. Скажіть, будь ласка, за цей період часу, що пройшов з кінця минулого року по сьогодні, чи усвідомлює влада, що прийняті закони 128 і 129 є як би жорстким підходом до малого бізнесу і не виправдовують ваші всі подальші дії відносно власників офшорних компаній, інших контрольованих іноземних компаній, по відношенню до яких ви прийняли абсолютно протилежні ліберальні норми. Пане Антоне, чи за цей період часу до вас зверталися фізичні особи підприємці, з якими питаннями, скажіть, будь ласка, що залишилося в усьому цьому нагальним і вкрай потрібним для підприємців. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, відповідь доповідача.
16:18:04 ПОЛЯКОВ А.Е. Дякую, Ніна Петрівна, за запитання. Ви одна з тих депутатів, які дійсно відстоюють зараз інтереси підприємців. І дуже дякую за те, що ви і є підписантом цих законопроектів. Кожного дня підприємці зверталися окрім того, щоб змінити ліміти, це відмінити цей ганебний кешбек і РРО, якщо розробити, то розробити, як це нормально створювалися умови, наприклад, у тій же Грузії, коли повністю оплачували це РРО. А коли під приводом того, що ми боремося з конфіскатом і з тіньовим обігом якихось там мобілок, голова фінкомітету казав про те, що він не знає, яким чином ці на засіданні норми цього закону, як цьому допоможуть, то про що ми можемо казати? Ви пам'ятаєте це засідання, коли я казав, а як ми після прийняття цих законопроектів зможемо, скажімо так, достигнути того, щоб гіпермаркети не працювали більше… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, слово надається народному депутату України Морозу Володимиру Вікторовичу для запитання до доповідача. Будь ласка.
16:19:22 МОРОЗ В.В. Передайте, будь ласка, слово Олександру Колтуновичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колтунович Олександр Сергійович, будь ласка.
16:19:28 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую. Шановний головуючий! Шановні колеги! Шановні виступаючі! Я хотів би звернути увагу, що сьогоднішній порядок денний, безумовно, наша фракція буде підтримувати. Буде підтримувати всі ті законопроекти, які були подані і включені до порядку денного, оскільки вони є такими, що в повній або в частковій мірі підуть на підтримку фізичним особам-підприємцям. Я хотів би звернути увагу, що наша фракція зареєструвала ще рік тому законопроект 4490, який є максимально ліберальним для фізичних осіб-підприємців, який їх підтримає, тому що мова зараз не про фіскалізацію, мова йде про виживання, мова йде про цей складний період постковідний, постлокдауну, коли економіка і взагалі внутрішній споживчий ринок багато в чому звузилися. Зменшилася значна кількість фізичних і юридичних… юридичних осіб, перепрошую. І з цієї точки зору, безумовно, ми будемо голосувати не тільки цей, але й наступні. А моя пропозиція виступаючим – все-таки включати законопроекти і інших представників фракцій для того, щоб більш консолідувати голоси. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Відповідь, будь ласка, Антон Едуардович.
16:20:36 ПОЛЯКОВ А.Е. Дякую за вашу позицію. Справа в тому, що законопроекти, які включені в порядок денний цього засідання, це ті законопроекти, які просили внести ФОПи. Тобто ми виключно виконуємо свою представницьку функцію – функцію народних депутатів. Нас виборці попросили, 2 мільйони людей, ми це зробили. Під всіма законопроектами ми просили підписуватися всі фракції: і провладні, і опозиційні. Хтось встиг, хтось не встиг, то так працює СЕДО. І, до речі, "Слугам народу" вже залишилося заборонити позачергове засідання, і тоді в принципі з парламентаризмом в Україні буде покінчено взагалі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я запрошую до доповіді по альтернативному законопроекту народного депутата України Бакунця Павла Андрійовича. Будь ласка, Павло Андрійович. Ваш час – до 10 хвилин, потім теж запитання і відповіді.
16:21:41 БАКУНЕЦЬ П.А. Шановний пане головуючий, шановні народні депутати, дорогий український народ, особливо ви, фізичні особи-підприємці. Павло Бакунець, Львівщина, депутатська група "Довіра". Однозначно, що сьогодні цей наш законопроект про людей, особливо про тих людей, котрі не бояться праці і не бояться офіційної праці, про тих людей, котрі працюють, офіційно реєструються і вже давно сплачують в нашій країні податки. І незважаючи на те, що сьогодні там надворі під стінами Верховної Ради падає дощ, вони, наші підприємці, стоять за свої основні права. Серед народних депутатів не знайшлось навіть 226, аби зібратися в залі під куполом. Це абсолютно неймовірно і ненормально. І хочеться також сказати, що саме ті люди, котрі сьогодні мокнуть під дощем надворі під стінами Верховної Ради, відстоюючи свої права, саме вони, власне, і є тими, хто платить податки, податки до місцевих бюджетів. Адже на єдиному податку більшість з них наповнюють місцеві бюджети, за які, власне, і виживають сьогодні, ще й доплачують на зарплату нашим вчителям, за які роблять дороги, ремонтують школи, садочки, лікарні і ФАПи. Це підприємці, котрі створюють для себе офіційне робоче місце, не виїжджають за кордон, не працюють в тіні, а ще й офіційно беруть на роботу, платять податки за своїх працівників, тобто вони забезпечують свою сім'ю, свою родину, надають можливість працювати офіційно іншим і тим забезпечують інші родини, платять податки як до місцевих бюджетів, так ЄСВ, з яких потім соціальне страхування, з яких потім безробіття, з яких потім пенсії платять. Вони сьогодні під дощем мокнуть, закликаючи народних обранців зібратись в цьому залі теплому, світлому, де не падає дощ, і підтримати їх в час складний, в час пандемії. Адже вже який рік підряд іде пандемія, ідуть локдауни. Вони були, уряд нам далі пропонує ще більший локдаун. А де ж крок назустріч тим людям, котрі платять податки? Тому ми, члени депутатської групи "Довіра" подали альтернативний законопроект, який, власне, скасовує розширення обов'язку застосування реєстраторів розрахункових операцій. І в нашому законопроекті також вказано на зменшення штрафних санкцій за невикористання або неправильне використання РРО. Це два таких важливих моменти. Я, звертаючись до вас, шановні народні депутати, закликаю вас підтримати наш альтернативний законопроект за основу, і цим підтримати наших підприємців. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Павло Андрійович. Запрошую до слова голову… перепрошую. Питання до доповідача, будь ласка. Павло Андрійович. Немає питань чи є? Прошу записатися тоді. Будь ласка, записуйтесь, записуйтесь. Слово надається Величковичу Микола Романовичу, фракція політичної партії "Європейська солідарність"
16:25:21 ВЕЛИЧКОВИЧ М.Р. Прошу передати слово Ніні Петрівні Южаніній. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ніна Петрівна Южаніна, будь ласка.
16:25:26 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги і шановний доповідач! Скажіть, будь ласка, у нас сьогодні вересень місяць, майже вже закінчується цей рік, і з 1 січня 22-го року вступають у силу норми Закону 129. Ці норми були тимчасово відтерміновані якимось компромісним рішенням, і дія цього компромісного рішення вже закінчується. Ви всі були влітку на своїх виборчих округах. Ви всі чули одне єдине прохання: підійти зважено і прийняти для підприємців прийнятні умови роботи. Скажіть, будь ласка, ви як автор цього проекту закону, по-перше, ви його подавали тоді відразу після прийняття 129 Закону. Зараз що відчувають підприємці на місцях: вони відчувають підтримку від держави, через якісь норми їх вдається підтримати державі? Чи яке в них відчуття?
16:26:35 БАКУНЕЦЬ П.А. Дякую вам за ваше запитання. Дійсно, завдяки і вашій твердій позиції в минулому році все ж таки вдалося відтермінувати це розширене застосування реєстраторів розрахункових операцій для наших ФОПів. І, звичайно, що вони вже одразу після того говорили: шановні народні обранці, будь ласка, відмініть їх і в наступному році, тому що ми розуміємо, що продовжуватиметься пандемія, і ми не можемо, тільки платимо офіційно податки, ще більше зазнавати фіскалізації. Тому, коли ми приїжджаємо на округи, одне, що говорять підприємці, один маленький крок, який їм був назустріч – це не відміна РРО, а лише відтермінування, яке вже, на жаль, як ви зазначили, за кілька місяців спливатиме. Тому саме завдяки таким можливостям, які ми маємо сьогодні, потрібно закликати народних обранців, вони би прийшли і все ж таки і далі відтермінували застосування цих РРО. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я так розумію, Вадим Євгенович просить іти далі. Рудик Сергій Ярославович, будь ласка, запитання до доповідача.
16:27:38 РУДИК С.Я. Павло Андрійович, скажіть, будь ласка, я розумію, що це питання риторичне, але, тим не менше, сьогодні ранок почався з того, що поліція в кількості, на око, не менше семи-восьми людей запакувала голову організації SaveФОП Сергія Доротича. Із того, що було відомо в засобів масової інформації, за те, що він красувався на камеру. Потім, не зупинившись на цьому, вони відтіснили, поліцейські, в кількості, на око, до 100 чоловік мітингувальників, яких виглядало менше. Як ви думаєте, ці дії влади були спрямовані на що – щоб вирішити проблему мікропідприємництва?
16:28:29 БАКУНЕЦЬ П.А. Дякую. Дякую вам шановний народний депутате, за те, що ви знову гостро підкреслюєте, що сьогоднішніми вчинками влада все ж таки перекреслила можливість і право наших громадян, а особливо підприємців, тих, котрі платять податки, на мирний, абсолютно нікому не заважали вони, мітинг. Пан Сергій Доротич, прізвище, котрого ви вже згадували, однозначно, є знаний всіма підприємцями нашої країни, бо він і його команда збирають підприємців по різних містах, роз'яснюють їм їхні права і їхні можливості. І я думаю, що таких людей потрібно підтримати, аби їх наше МВС жорстоко не карало за те, що всього лиш вони проводили мирний мітинг. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую вам, Павле Андрійовичу, за доповідь вашу. До слова запрошується автор третього альтернативного законопроекту 2645-д, голова Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Гетманцев Данило Олександрович. Будь ласка, Даниле Олександровичу, ваших 10 хвилин для доповіді. Ми йдемо по повній програмі. А потім ви ще будете відповідати як від комітету.
16:29:48 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Дякую. Дякую. Хлопці просили скорше, я буду скорше. Дивіться, по-перше, щодо тих законопроектів, які розглядаються, вони розроблені були більше року, багато більше року тому, і тому вони взагалі втратили актуальність. Коли комітет Верховної Ради їх розглядав, прийшли до висновку про те, що ми просто передаємо їх до зали, аби, власне, зала визначилася, відповідно до статті 114 Регламенту Верховної Ради прийняла одне з рішень, яке передбачене в Регламенті Верховної Ради. Вони скасовують норми про кешбек, які вже давно скасовані. Вони скасовують штрафи, яких вже давно також нема. Ну, і так чи інакше, я думаю, що і автори цих законопроектів, і, власне, ті люди, які вимагають, розуміли, чим ми зараз займаємося, – ми просто говоримо ні про що. А я, користуючись нагодою і ще займаючи одну хвилину, хочу подякувати підприємцям, подякувати малому бізнесу, який переходить свідомо ще до нового року, коли не обов'язкове введення реєстраторів розрахункових операціях, але вже сьогодні переходить на реєстратори розрахункових операцій. Якщо в листопаді минулого року платники податків встановили лише 28... платники єдиного податку (ФОПи трьох груп) встановили лише 28 тисяч реєстраторів розрахункових операцій різних, і програмних, і непрограмних, то на сьогодні ця цифра перевищує 70 тисяч. Тому, власне кажучи, і я думаю, що це питання для більшості підприємців на сьогодні вирішено – нормальний, зручний облік, який вони ведуть. Щодо програмних реєстраторів розрахункових операцій. Це зручний інструмент, який використовується на сьогодні 134 тисячами вже. 134 тисячі програмних РРО встановлені для підприємців. І більше півмільярда чеків електронних РРО згенеровані. Тому прошу не підтримувати жоден з законопроектів і дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Данило Олександровичу. Тепер питання до доповідача. Будь ласка, записуємося, хто бажає задати питання Данилу Олександровичу. Шахов Сергій Володимирович, будь ласка, група "Довіра".
16:32:31 ШАХОВ С.В. Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група Довіра. Шановний пан Гетманцев, нещодавно я збирав підприємців Луганської області з того приводу, що сьогодні знущається монобільшість над малим, середнім та великим бізнесом. Скажіть, будь ласка, рік тому подавали документи ще про винесення цього законопроекту в комітети і не було цього законопроекту в залі. Чому саме, коли зібрали 150 підписів, ледь-ледь зібрали підприємці, і винесли до зали, сьогодні зала пуста, ну, ми розуміємо, що монобільшість це не влаштовує, їх влаштовує тільки олігархічний бізнес. Скажіть, будь ласка, чому так сталося, що саме зараз ви виходите на трибуну і говорите підтримати ваші, а інші не підтримувати законопроекти, які вимагають саме підприємці? Скільки будуть здирати десять шкір з малого, середнього і великого бізнесу і на якому, як на стовпах, тримається Україна, ще тримається? Дякую.
16:33:34 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Дякую, пане Сергій. Дякую, за підтримку цього законопроекту вашою групою, коли він приймався свого часу. Це дуже важливе рішення для країни, це фактично та цивілізація, яка була і є на сьогодні необхідна для нашого бізнесу – і середнього, і малого, яким ви переймаєтесь, і великого бізнесу. Закон один для всіх, це нормальні умови для функціонування бізнесу в будь-який країні. А коли ти, аби зайти на ринок, будь-який ринок, повинен вивчити практики з ухилення від оподаткування, інакше ти не отримаєш необхідну дохідність, це не цивілізація, це середньовіччя, від якого ми з вами разом, дякую ще раз за підтримку, відмовляємось. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Данило Олександрович. Слово надається Герасимову Артуру Володимировичу, фракція політичної партії "Європейська солідарність". Будь ласка, Артуре Володимировичу.
16:34:28 ГЕРАСИМОВ А.В. Прошу передати слово Ніні Петрівні Южаніній. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ніна Петрівна Южаніна, будь ласка.
16:34:37 ЮЖАНІНА Н.П. Перше зауваження. Це ви сказали, що сьогодні ми ні про що говоримо. Якраз сьогодні вперше є можливість обговорити фіскалізацію комплексну як таку, не з закликами банальними, що податки мають платити всі. То як тоді пояснити все, що ви зробили для власників офшорів і звільнення від страшенного оподаткування, яке могло би додати в країні 7 мільярдів доларів, якби ці власники контрольованих іноземних компаній пішли по загальній процедурі подання одноразової декларації? Ви знехтували інтересами держави, а зараз ви говорите про якусь рівність. Це такі банальні речі, які, знаєте, люди не дуже сприймають, а ви це використовуєте. І, по-друге. В кожній країні виокремлений дрібний бізнес, в кожній країні для дрібного бізнесу є преференції. Це 2 мільйони осіб, які самі організували свої робочі місця і змогли працювати там багато років. І саме ви і ваша…
16:35:50 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Дякую, Ніна Петрівна. Я нагадаю, що ми зробили для офшорів. Ми вперше в історії України прийняли антиофшорний закон в січні 20-го року, незважаючи на те, що нам цього не давали робити. Але на ваше питання я відповім іншим чином ще. От послухайте, будь ласка, це принципово для цивілізованих країн. Я хочу зацитувати класика: "Весь обіг готівкових коштів повинен бути легальним і фіксуватися РРО. Чесному бізнесу нема що приховувати, усі повинні працювати в законодавчому полі, як великі підприємства, так і малі. Тому законодавці повинні врахувати особливості ведення підприємницької діяльності". Як ви думаєте, хто це говорив в 2019 році? Южаніна Ніна Петрівна. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги, ми завершили виступи наших осіб, які представляли свої законопроекти. І тепер переходимо… (Шум у залі) Я не відповідаю за присутність депутатів. Тому я запрошую записатися на виступи від фракцій – до 3 хвилин, будь ласка. Слово надається народному депутату України Цимбалюку Михайлу Михайловичу, фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина". Івченко Вадим Євгенович, так? Будь ласка.
16:37:51 ІВЧЕНКО В.Є. Івченко, "Батьківщина". Колеги, а вам не здається, що це просто повна неповага перш за все до нас з вами? 165 депутатів, на вимогу них була зібрана позачергова сесія. І де монобільшість? Люди вже не один місяць стоять на вулиці, вимагаючи позиції, позиції депутатів по певним законопроектам. І де ця позиція? Це просто плювок, плювок людям, які на сьогоднішній день вимагають справедливого ставлення до малого і середнього бізнесу. Малий і середній бізнес, колеги, по всіх країнах розвивається з шаленою швидкістю, тільки в Сполучених Штатах – 90 відсотків, в Японії – 99 відсотків. Та великі корпорації, колеги, розпочиналися з однієї людини чи з маленького бізнесу, то лі це корпорація ІКЕА, то лі це Maersk, він взагалі розвивався від батька і сина, то лі це Ralph Lauren, то лі це інші, Tesco, називайте будь-які, вони починалися з маленького бізнесу. І це головна функція маленького бізнесу – це створення робочих місць. В Україні 2 мільйони людей створили 73 відсотки робочих місць. У нас шалений потенціал, наприклад, в аграрному секторі: 4 мільйони людей, які поза ринком, не є сільгосптоваровиробниками, мільйон з них стануть платниками податків, можуть, сімейними фермерами, вони зможуть працевлаштовувати людей. Оце є політика, має бути політика стимулів для таких людей – мільйони робочих місць у певному секторі. А що говорити про сезонних робітників. Це, колеги, є основа будь-якої країни, є основа будь-якої економіки, коли з'являються маленькі, їх багато, потім вони перетворюються в середні через стимули, через бюджетну підтримку, через кредити. Колеги, коли пішов коронавірус, в Італії, в певних провінціях давали по 30 тисяч євро підприємцям, щоб вони переїжджали в села для того, щоб вони там створювали бізнеси маленькі і робочі місця. Це стимули переїзду людей з міст в села, щоб розвивалися рівномірно всі ці території. Де стратегічне бачення на сьогоднішній день держави? ви зашморг робите будь-якими законами. 5600, назвали, що цей закон буде проти олігархів. Ні руди, ні нерухомості, ні "зеленки", акцизів немає. Проти кого ви воюєте? Проти простих громадян, яких хочете обкладати податком на 1 гектар. Із 30 мільярдів там буде 18 тільки на простих людей. Ось і вся політика, яку сьогодні ви пропонуєте. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Железняку Ярославу Івановичу, фракція "Голос", будь ласка.
16:40:55 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги, в першу чергу я хотів би вибачитися перед людьми, які чекають біля парламенту. У вас може співпадати з ними позиція або ні, але люди прийшли, і зараз, я думаю, що дуже їм боляче дивитися на зал Верховної Ради України і розуміти, що навіть 165 людей, які зареєструвалися, це значно менше ніж необхідних 226 за законопроекти, які вони очікували прийняти. Тепер щодо законопроектів. Можна довго дискутувати про фіскалізацію, але є певні очевидні факти, які незалежно від того, чи підтримують, чи не підтримують певні депутати впровадження РРО, залишаються незмінними. Ми зараз знаходимось на вулиці Грушевського, поруч вулиця Хрещатик, там багато магазинів електронної техніки. Це центр міста Київ. От ви можете зайти і подивитися зараз, коли вже існує фіскалізація побутової техніки. Скільки вам чеків видають там і наскільки вони фіскалізовані, і чи поборена там корупція, і контрабанда? Поруч є метро Арсенальна. Знаєте, мені прикро зараз, що члени "Слуга народу", члени профільного комітету в чат нашого комітету скидують інформацію, що ось, з фотографіями, прямо, відкрито в центрі міста, білого дня продаються цигарки без всяких акцизів, без РРО, і, звісно, без сплати будь-яких податків. Поруч є декілька заправок, трішки подалі від центру, які точно не мають жодного офіційного представництва і точно не платять податки. І ми кожного дня, щонайменш ті, хто їдуть в ці напрями, бачать, як ці заправки працюють і працюють, і ніхто їх не закриває. Незалежно від того, чи є там РРО, чи ні, вони не мають права це робити. Друзі, ми зараз говоримо про достатньо високі речі, про підтримку бізнесу, таке інше. Але бізнес – це люди, які ходять по вулиці і бачать, як ми боремося з контрабандою, бізнес – це люди, які самі нам скидають ці фотографії. Я впевнений, що, на жаль, через таку явку народних депутатів ми сьогодні ці закони не приймемо. І, на жаль, ті останні призначення, які були, в тому числі в Бюро економічної безпеки, коли людина, яка відповідає за те, щоб зараз боротися з корупцією і контрабандою, призначається в новий орган. У мене немає сумніву, що буде далі і як буде продовжуватися ця історія. Тому, звичайно, сьогодні ці законопроекти, напевно, не будуть набирати голоси. Але мені здається, що нам треба трішки перевірити реальність і зробити так, щоб нам не було соромно, тим небагатьом депутатам, які залишилися, виходити і далі дивитися в очі людям, які стоять на вулицях. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається Южініній Ніні Петрівні, фракція "Європейська солідарність".
16:44:10 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, законопроект, який ми обговорюємо, насправді відміняє ті норми, які прийняті 129 Законом в цілому. Ну, насправді, він уже був зареєстрований давно, на той час він був дуже актуальний, але сьогодні у нас вперше є можливість обговорити цю тему більш детально. Я хотіла би звернутися, не бачу тут керівника міжфракційного об'єднання за підтримку ФОПів, яке було саме перше зареєстроване і яке очолює Підласа. Це так, щоб ви знали, що реєструються, а потім ніякої роботи не проводять і точки зору ніякої не мають своєї. А тепер, якщо говорити по суті. Насправді деякі норми з прийнятого Закону 129 відмінені нібито назавжди. Той же кешбек. Але ми знаємо, що в Офісі Президента сьогодні обговорюється знову повернути цю норму кешбек в інші проекти закону, очікуйте найближчим часом. Чому? Тому що ну дуже хочеться, щоб покупці подавали скарги на продавця і були зацікавлені отримати за це частину штрафу, який буде стягнутий з такого продавця. От реально скажіть, в нашій країні це можна впроваджувати зараз, одну людину проти іншої протиставляти? Ми ж знаємо, яка біднота до чого може підштовхнути людей. Це та тема, яку ми маємо обговорити, і ви, "слуги народу", які тут присутні, піднімали, що ви піднімали в себе на фракції і не допустили повернення цього підходу саме в цей час. Можливо, колись, коли запрацює програмне РРО, про що так бравадно декларував вам голова профільного комітету. Насправді 134 тисячі програмних РРО – це ті, які працюють з комп'ютера. Немає жодної можливості в гаджет втягнуть програмку, яка би давали можливість не придбавати залізний касовий апарат, а працювати в програмному РРО. Тому це фікція поки. Я за те, щоби програмне РРО залишалося в роботі, воно вже почало працювати. Але точно програмне РРО недоступне всім підприємцям. Хто на вулиці стоїть? Це ці звичайні підприємці, які працюють не у великих містах, які працюють в палатках на різних торгових місцях, відведених для торгівлі, і які точно не можуть застосувати програмне РРО, бо його нема, а треба купити класний касовий апарат, який взимку на мінус двадцяти не працює. Тому повернення з 1 січня саме 22-го року фіскалізації на всі види абсолютно нереальне навіть з технічних причин, про це треба нам думати. Цей проект закону, як і всі інші, можна підтримувати і доопрацьовувати до другого... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народному депутату Лабазюку Сергію Петровичу, депутатська група "Партія "За майбутнє".
16:47:29 ЛАБАЗЮК С.П. Прошу передати Полякову. ГОЛОВУЮЧИЙ. Поляков Антон Едуардович, будь ласка.
16:47:49 ПОЛЯКОВ А.Е. Ось українці підприємці, який цікавий діалог, що навіть голови фінансового комітету вже немає у залі. Отак малий бізнес потрібен "слугам народу". Він їм взагалі не потрібен. Доповню своїх колег. По-перше, Ніна Петрівна те, що казала, що що може кого підштовхнути, а ми забуваємо ще про корупцію і як правоохоронні органи, які здійснюють економічний нагляд, як вони використають цей кешбек проти підприємців і кого вони будуть присилати для того, щоб знищити під замовлення певних конкурентів. І ми розуміємо, що великий бізнес залишиться, всі мережі, вони залишаться, а малі підприємці просто поїдуть з нашої держави. Потім другий важливий аспект, який тут вже зачіпали, – це контрабанда. Мені на комітеті тоді Разумков не зміг… вибачте, Гетманцев так і не зміг відповісти (Дмитро Олександрович, мабуть, дивиться засідання), чому і як цей законопроект допоможе побороти контрабанду. Ми це не зрозуміли, він не зміг відповісти. Для чого тоді все це приймалося? Щодо програмного РРО. Те, що воно дорого коштує, повністю згоден, і я про це казав. Але ще треба пам'ятати про те, що у нас більшість держави не покрита інтернетом. У нас більшість прикордонних областей телебачення українського не мають зараз: Чернігівська, Сумська, інші області дивляться на кордоні білоруське або російське телебачення. І ви кажете про інтернет, про електронні чеки?! Да вони про це навіть не знають. Ви можете збільшити обсяги обертів. Ви можете збільшити для них, покращити всі умови. Підприємці, якщо є такі, що працюють сіро, вони обов'язково вийдуть з тіні. Але не треба їм, навпаки, зменшувати і погіршувати умови ведення бізнесу. Щодо всіх останніх ваших ініціатив. Ми на минулих засіданнях приймали дуже гарні законопроекти: реінтеграція наших заробітчан… Що там ще ви приймали? "Інвестняні". Обіцяли мільярдні інвестиції. Ну як ви, ось як ви цим залом підтримуєте якусь реінтеграцію? Хто до вас повернеться, і які підприємці тут будуть працювати, відкривати бізнес, якщо ви тих, які зараз у нас є, ви їх не бережете, ви їм створюєте умови всі для того, щоб вони поїхали і залишили цю країну? Просто ганьба. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Вельможному Сергію Анатолійовичу. Він передає Шахову Сергію Володимировичу.
16:50:44 ШАХОВ С.В. Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група "Довіра". Шановні колеги, в цьому залі саме зібралася коаліція по підтримці українського бізнесу і, дійсно, опозиція до монобільшості. Повна зала людей. Подивіться, повна зала монобільшості, яка хоче так "підтримати" (в лапках) український малий, середній та великий бізнес. Дійсно люди, як сказав Павло Бакунець, люди стоять на вулиці під дощем, чекають від нас результатів прийняття рішення, за яке ми підписалися 150 народних депутатів, саме народних депутатів, а не інородних, для того, щоб підтримати сьогодні бізнес. Ще раз повторююся, Україна стоїть саме на стовпах малого, середнього, великого бізнесу, який 30 років будувався. Коли ми з батьком ходили з кравчучками, з інших держав привозили якісь товари, потім перепродували, потихеньку-потихеньку нарощували свій бізнес в ті часи і нам постійно заважали. І сьогодні монобільшість робить все для того, щоб зруйнувати те, що було побудовано роками. Буквально нещодавно я збирався з бізнесом з місті Рубіжному. Говорили, що в наші приймальні, а у нас їх 26: у Вельможного, у Сухова, у Лукашева по всій області, приходьте, звертайтеся до нас. До нас звертаються, але, на жаль, приказка не працює, одна людина може вдягнути обладнання справедливості і перебороти цілу армію гріха. Скільки можна боротися? Проти чого? Проти того болота, яке затягує сьогодні нашу державу в економічну кризу? Люди це бачать. Сьогодні зріє чиряк політичний, який люди візьмуть і зріжуть. Не хотілося б цього. Хотілося б мирного виживання поки що України і розвитку, не руйнації бізнесу, не руйнації сьогодні всього, що було побудовано. Шановні колеги з монобільшості, які присутні тут, поспілкуйтеся зі своїми колегами, щоб вони повернулися до зали і проголосували за дані законопроекти. Також ми вимагаємо, щоб внесли до зали законопроект 2070 про вільну економічну зону Донбасу. Також ми звертаємося до вас поставити на голосування законопроект 6064, який забороняє відключення людей сьогодні в час опалювального сезону відключення людей від опалення. Бо Львівщина, Миколаївщина, Одещина, Луганщина, Донеччина – вся країна сьогодні страждає від того, що вже побігли монополісти відключати від тепла, від світла, від електроенергії, – немає чим платити. Хоча інші країни… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Слово надається народному депутату Німченку Василю Івановичу, фракція політичної партії "Опозиційна платформа – За життя". Василь Іванович, будь ласка, чекаємо вас.
16:54:23 НІМЧЕНКО В.І. Юрій Анатолійович, мікрофон включений. Шановні колеги, я не буду вести мову про зміст законопроекту. Я хочу зробити правовий аналіз, що в нас сьогодні в залі. Тут виступали представники "Довіри", як вони переживають за те, що там люди мокнуть, що люди там мерзнуть і приходять. А де ж ви були, коли перед цим ви голосували за той закон про олігархів, коли порушували Конституцію і порушували всі закони про Регламент? Я хотів би, щоб ми не стояли на позиціях якоїсь реклами. Давайте ми подивимось, подивіться і признайте, скажіть, від "Довіри" колеги, я ж вам вірю, що представники "слуг народу" саботажничають і відсутні в залі. І це повинні знати ті люди, які стоять під Верховною Радою. Що "слуги народу" покинули зал Верховної Ради, щоб не проголосувати ці закони, які були направлені на захист підприємців, яких мінімум 2 мільйони тільки зареєстрованих. Хіба не цей законопроект, який ми писали і готовили від фракції політичної партії "Опозиційної платформа – За життя", 4490, перевірте, де йде про те, щоб люди, які, по суті, з вини держави і влади, інтелект нації, загнали на прилавок і під прилавок, те, що люди в безвиході. Це їх загнали на роботи до Кореї, до Фінляндії і до Польщі. Це наші жінки, це наші жінки, шановні колеги, заохочені і працюють в Європі, вірніше, в публічних домах. І ви знаєте, скільки тисяч, сотні. Тут Данило виступив, я його поважаю. Шановний колего, ви голова комітету, якщо ви голова комітету, то скажіть, чому не постало питання, щоб сьогодні не розглядати питання захисту інтересів підприємства? На якій підставі? Хто вам дав право узурпувати повноваження нардепів і Верховної Ради України? Шановні колеги, так неможливо. Якщо ми не будемо дотримуватися статті 3 Конституції, що наше завдання – захищати життя, здоров'я, честь і гідність, гідність тих, хто стоять під Верховною Радою. І це надо казати реально, а не виходити і завідомо готовити провальні законопроекти. Ви, завідомо ви знали, що ви їх не проголосуєте. І я хотів би, щоб показали на всю Україну, що немає тут... ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Качурі Олександру Анатолійовичу, фракція політичної партії "Слуга народу".
16:57:43 КАЧУРА О.А. Олександр Качура, фракція "Слуга народу". "Слуги" є. Насправді я хотів би в першу чергу звернутися до тих людей, які прийшли сьогодні під парламент, які знаходяться не в цьому теплому і комфортному залі, а стоять під стінами під дощем проливним. Вони прийшли просто за своє, вони відстоюють свої інтереси і нічого не просять у держави. Це люди, які самі собі дають роботу, які створюють робочі місця, які платять податки. Але давайте будемо чесними, є погана новина для підприємців, тому що сьогоднішні законопроекти, вони просто втратили актуальність. Ті законопроекти, які є в нас в порядку денному позачергового засідання, у зв'язку з тим, що вже норми змінилися, у зв'язку з тим, що багато змін уже вносилися, вони просто є неактуальними. І є хороша новина для підприємців. Я знаю, що йде активна робота з організацією SaveФОП, з Сергієм Доротичем. І тільки за останні три тижні Олександр Корнієнко з Давидом Арахамією зустрічалися близько трьох разів з представниками цієї організації для напрацювання спільного законопроекту, компромісного, актуального, який буде задовольняти підприємців. І я закликаю всі політичні фракції приєднуватися до цієї роботи на базі нашого міжфракційного депутатського об'єднання, яке називається "Збережи ФОП", яке відстоює послідовно інтереси підприємців у стінах Верховної Ради України. Тому я впевнений, що підприємцям не треба впадати у відчай. Сьогоднішнє засідання, можна так сказати, зрозуміло було, що воно не набере необхідної кількості голосів. Тому продовжуємо роботу для того, щоб у нас створювалися нові робочі місця, для того, щоб у нас комфортно було вести бізнес, для того, щоб люди могли дивитися з впевненістю у завтрашній день і в майбутнє. Для того, щоб вони планували майбутнє своїх дітей саме в Україні. Тому я підтримую все, що стосується розвитку малого підприємництва. Давайте напрацюємо спільно законопроекти представники всіх політичних фракцій, винесемо в зал і приймемо ці законопроекти конституційною більшістю. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, далі в нас ідуть виступи народних депутатів, по 3 хвилини кожному, до 6 хвилин. Будуть бажаючі з народних депутатів? Будуть чи ні? Будуть. Прошу записатися. По повній процедурі йдемо, нагадаю. Крулько Іван Іванович, фракція "Батьківщина".
17:00:41 КРУЛЬКО І.І. Прошу надати слово Івченку Вадиму. ГОЛОВУЮЧИЙ. Івченко Вадим Євгенович.
17:01:01 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, "Батьківщина". Колеги, продовжуючи виступ, скажу, що нам з вами і уряду потрібно думати, яким чином розвивати зайнятість в країні. Про це говорить будь-хто, вибачте, і у Верховній Раді в тому числі, але ніхто нічого не робить, щоб підвищити зайнятість. Багато американських фондів дивляться на Україну, як і куди вкладати, в які бізнеси вкладати, але питання невизначеності, питання зміни постійної податкової системи, питання в тому, що ставку ми робимо на великі корпорації, колеги. Так я вам приведу приклад – Данія. Данія на сьогоднішній день має високотоварне аграрне виробництво, але через свої кооперативи маленькі сімейні фермери збувають свою продукцію. Ви знаєте, скільки об'єм збуту в датських кооперативах? Більше ніж в корпорації ДТЕК втричі, тільки збувають свою продукцію датські фермери. Я вже не кажу про Францію і про кооперативний рух у Франції. Колеги, все тримається на тому, що маленькі створюються, об'єднуються, отримують стимули, отримують безпосередньо дешеві кредити, і це є державна політика. А в нас? Ми намагаємося введенням РРО, фактично лобіюємо інтереси великих ритейлерів, поставити їх в одну рамку з маленьким підприємцем. Це для них навантаження. Я розумію, чому це роблять великі ритейлери, але що держава зробила для дрібного і маленького? Що держава зробила для тих, хто хоче розвивати бізнес, я вже не кажу про те, яким чином їм виживати під час пандемії? Колеги, я ще раз вам хочу нагадати, великі корпорації або великі… той же американський Starbucks, колеги, він створений однією людиною, відомий в усьому світі, і великі інші корпорації розпочиналися або від родини, або від однієї людини, я їх вам називав. Давайте саме про це думати і говорити, давайте, якщо ми з вами збираємось на сесії, давайте виробляти рішення і приймати, допомагаючи малому і дрібному бізнесу. Ну, разве не варто казати про те, що сьогодні вони стоять і благають нас приймати закони, а ми лідера руху SaveФОП… Ми, мається на увазі влада, а це ви, колеги, своїми руками його на сьогоднішній день затримуєте за те, що він організовує мітинги, за те, що він намагається достукатись до вас, за те, що він намагається робити законопроекти з фракціями, і для того, щоб ви розглядали і приймали рішення. Колеги, це несправедливо. І таке ставлення, воно ніколи не буде підтримуватись суспільством. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату України Колтуновичу Олександру Сергійовичу, і після цього будемо переходити до прийняття рішення. Будь ласка, Олександр Сергійович.
17:04:11 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую, шановний головуючий. Шановні колеги, я хотів би знову повторити, що "Опозиційна платформа – За життя" підтримує усі законодавчі ініціативи, які запропоновані на сьогоднішній день авторами законопроектів. Десь є наші колеги співавторами даних законодавчих ініціатив. Я хотів би без популізму сказати, що, безумовно, процес детінізації в національній економіці, він правильний. Ми всі знаємо цифри, які нам дають і міжнародні фінансові інститути, і вітчизняні фінансово-економічні інститути, і міністерства, відомства щодо частки чи питомої ваги тіньового сектору в національній економіці. Однак, на наш погляд, в умовах постковідних, в постлокдауну, коли у нас є падіння основних макроекономічних показників, все-таки підтримати навіть ті сфери життєдіяльності, які, можливо, на сьогоднішній день на погляд і профільного комітету, і економічного блоку нинішньої влади, потребують суттєвої модернізації чи трансформації. Тому наша пропозиція, безумовно, відкласти, перенести запровадження усіх тих заявлених процесів, які були, задля того, щоб все-таки не просто відтягнути, а зберегти робочі місця, зберегти базу оподаткування, зберегти і споживчий ринок, і так далі. Це перше. Друге, щодо національної економіки. Я не можу не звернути увагу, я хочу скористатись трибуною, і маючи право виступу, щодо падіння національної економіки, тому що це продовження іде нашої теми. Тому що саме зважаючи на те, що у нас є падіння валового внутрішнього продукту, а саме не зростання чи поступове відновлення, а падіння. Тому що навіть те, що ми беремо дані Держстату, у ІІ кварталі цього року ВВП країни зріс на 5,7 відсотка. Здається, неймовірна цифра, але якщо ми візьмемо аналогічний квартал минулого року, падіння – 11,2 відсотка, якщо ми розрахуємо індекси там добуток і розділити на сто, то це буде мінус 6,14 відсотка. Ось яка у нас реальна ситуація, ми значну частину національної економіки фактично вже втрачаємо. Тому, на наш погляд, підтримка такого проекту закону є надзвичайно актуальною, інших законодавчих ініціатив для того, щоб малий, мікро, середній та навіть і великий бізнес, вони давали б свій вклад в реальний сектор національної економіки, в ВВП країни і для того, щоб все-таки не просто економіка розвивалася, а громадяни України жили гідно. Ну, і в мене пропозиція також, шановний Руслан Олексійович, наступні проекти законів поставити також на голосування, уже без обговорення для того, щоб ми мали можливість якомога швидше прийняти і не мучити людей на вулиці. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, це буде залежати тільки від залу, а я мушу йти тільки по тій процедурі, яка передбачена. Але дякую вам за пропозицію. Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту. Я розумію так, що автори не наполягають на якихось додаткових ще правках і можемо переходити до голосування, на додаткових репліках. Шановні колеги, я буду ставити по тому порядку, який визначений в рішенні комітету. Тому я ставлю пропозицію комітету прийняти за основу законопроект 2645-д: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо відміни норм, які передбачають посилення фіскального тиску шляхом розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій. Готові? Прошу голосувати. 17:08:05 За-87 Рішення не прийнято. Якщо не прийнято, я ставлю наступну. Покажіть по фракціях. Я ставлю наступну пропозицію: повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Прошу голосувати. Це по законопроекту 2645-д, повернення суб'єкту законодавчої ініціативи. 17:08:45 За-109 Рішення не прийнято. Я ставлю наступне рішення: направити до комітету для підготовки на повторне перше читання законопроект 2645-д. Прошу підтримати та проголосувати. 17:09:10 За-127 Рішення не прийнято. Законопроект вважається відхиленим. Шановні колеги, у нас є ще два законопроекти, по яких ми теж маємо проголосувати. Я перепрошую. Шановні колеги, я не можу перераховувати, проводити якісь додаткові реєстрації і так далі, тому є пропозиція рухатися далі. Шановні колеги, я ставлю на голосування законопроект 2645: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо відміни норм, які передбачають посилення фіскального тиску шляхом розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій. Прошу голосувати. 17:10:14 За-117 Рішення не прийнято. Я ставлю пропозицію повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання законопроект № 2645. Прошу голосувати. 17:10:41 За-128 Рішення не прийнято. Я ставлю на голосування направити до комітету для підготовки на повторне перше читання законопроект 2645. Прошу голосувати. 17:11:08 За-132 Рішення не прийнято. Законопроект вважається відхиленим. Не можете ви з мотивів, ми не розглядаємо питання вже по суті, ми голосуємо. Давайте ми вже проголосуємо третій законопроект, і тоді ви розкажете. Будь ласка, хто хоче з процедури? Іван Іванович… А, ми не можемо, ми маємо завершити, тоді ви з процедури. Ми маємо завершити… 2645-1. Ставлю… Це позачергове засідання Верховної Ради, хто ще не зрозумів. Шановні колеги, я ще раз кажу, ми зараз знаходимося в голосуванні цих питань. І тому… А до цього ми були в розгляді цих питань. А де ви до цього були, я не знаю. Шановні колеги, ставлю на голосування 2645-1. Ставлю пропозицію прийняти за основу. Прошу голосувати. 17:12:24 За-117 Рішення не прийнято. Ставлю наступну пропозицію: повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання 2645-1. Прошу голосувати. 17:12:48 За-129 Рішення не прийнято. І ставлю останню пропозицію: направити до комітету для підготовки на повторне перше читання законопроект 2645-1. Прошу голосувати. 17:13:16 За-130 Рішення не прийнято. Покажіть по фракціях. Всі законопроекти вважаються відхиленими. Так переходимо далі, шановні колеги. Будь ласка, Іван Іванович Крулько.
17:13:32 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановний головуючий на засіданні, пане Руслане, я хочу звернути увагу, що при реєстрації на позачергове засідання Верховної Ради було зареєстровано 161 народний депутат. Зараз фракція монобільшості, в якій 250 народних депутатів дає… Всього разом карток на голосування менше 60, менше п'ятої частини зараз присутніх в монобільшості, коли йде мова про ФОПів, яких треба захищати, і про малий бізнес. Я хочу звернути увагу, що ми жодне рішення навіть за скороченою процедурою не можемо поставити на голосування, бо фізично депутатів монобільшості немає в залі. Ми пропонуємо проведіть перереєстрацію в залі, і якщо монобільшості немає, припиняйте цей цирк, не треба дурити людей, які чекають рішень, яких неможливо прийняти. ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури, будь ласка, Гетманцев. Потім – Німченко.
17:14:36 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні колеги, аби монобільшість збиралася в залі і ми мали з вами дійсно більшість для прийняття рішень, необхідно на сесію виносити закони, які мають юридичний хоча б сенс, а не закони, які повністю втратили актуальність. І виводити людей на вулиці треба з реальними вимогами, а не з тими вимогами, аби просто попіаритися за трибуною. І те, що колеги не прийшли сьогодні до зали, це є їх голосування, це є політична позиція, це є відповідь на ваш махровий популізм, на те, що ви, використовуючи гроші платників податків, зараз просто тупо піаритеся на трибуні Верховної Ради і людей виводите на вулиці замість того, щоб працювати на благо народу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Німченко Василь Іванович, будь ласка, з процедури.
17:15:28 НІМЧЕНКО В.І. Шановні колеги, ви зараз чули, що сказав голова комітету про сенс. Пане Данило, який сенс у вашому виступі? Ви що хочете прикрити? Те, що почали сесію у незаконний, неконституційний засіб, і ви сейчас підштовхуєте виконуючого обов'язки голови, це ще питання, що виконує, а йде питання про інше – є питання правомочності права суб'єктності і повноважень Верховної Ради приймати рішення. Люди прийшли щоб слухати, а ви тут про сенс кажете нам. Це перше. І друге. Шановні колеги, якщо ми стали вже на фарватері неконституційної дії, то будьте добрі, признайте це, що ви все робите через... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, хто ще хоче з процедури? Ірина Володимирівна Геращенко і Антон Едуардович Поляков, і переходимо до наступного питання. Будь ласка, Ірина Володимирівна.
17:16:46 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дорогий народе! От зверніть увагу, де ж ваші "слуги" зараз. Пуста зала, тому що "слуги" побігли за своїми "конвертами". Тут журналісти опублікували, що за закон, який вони голосували тільки що, їм премію виписали, вони побігли вже, знаєте, щоби втовпитися. А що відбувається зараз у залі, це те, що опозиції сказали, що не мають сенсу законопроекти опозиції, поправки опозиції не мають сенсу. Сенс в цій залі мають тільки "конверти" "слуг", це єдиний сенс. Я взагалі дуже дивуюся, журналісти дуже люблять, знаєте, там якось фотографувати сумочки, таке інше, зверніть увагу, як приоделись "слуги" за ці два роки. От ви зверніть на всіх їх увагу. Вони прийшли в пластмасових бусах сюди, а зараз на кожному з них десь тисяч по 30 щодня, знаєте, обновочок. Дуже цікаво, що ці речі задекларовані, от подивіться, будь ласка, на все це. Ну, і велика ганьба, друзі мої, що зараз, коли розглядаються закони для ФОПів, "слуг" тут немає, а голова, який зараз головує на засіданні, не звертає увагу... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, хто ще, хто буде? Або Поляков, або Урбанський – вирішіть, хто з вас буде. Да, Поляков, будь ласка.
17:18:06 ПОЛЯКОВ А.Е. По-перше, хочеться сказати, що "конверти" вже отримали у прибиральнях мужских та жіночих. Це раз. А по-друге, хочу нагадати пану Данилу, що хтось на популізмі і прийшов до цієї Верховної Ради, хтось і став депутатом, коли займався якраз популізмом. Я хочу нагадати той меморандум, який ви підписували. І перший пункт – бути присутнім на всіх пленарних засіданнях Верховної Ради. Це ви обіцяли, ваші "слуги народу". Де всі – захворіли чи всралися? Де ви поділися, от скажіть! Відповідайте нашим українцям, як ви працюєте і за що ви отримуєте вашу зарплатню. Ганьба вам! ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, шановні колеги, Шахов ще і Качура, і переходимо до наступного питання. Будь ласка, Шахов.
17:18:58 ШАХОВ С.В. Сергій Шахов, Луганщина. ГОЛОВУЮЧИЙ. А, перепрошую, Гетманцев був. Качура, на наступний раз тоді. Будь ласка, да. Будь ласка, Шахов. 17:19:06 ШАХОВ С.В. Сергій Шахов, депутатська група "Довіра". Шановні колеги, скажіть, будь ласка, де прийняті рішення вами по наповненню бюджету в 600 мільярдів гривен, пане Данило? Всі так говорили, але почалися потоки в інше, в інші русла просто пішли, а не в державний бюджет. По-друге, скажіть, будь ласка, чому на Луганщині ціна на електроенергію 5,70. НКРЕКП вирішила, що саме Луганщина і Донецька область повинні платити за ті окуповані території і там тільки йде війна? Далі. Чому сьогодні люди повинні платити за труби, по яких іде газ і транзит? Чому сьогодні не отримали люди, наприклад, в місті Рубіжному, де я збирав людей, саме підприємців, не отримали по 8 тисяч гривень? Це "Світанок", дитяча кімната, аніматори, аніматори, які дітьми займаються, не віддали їм по 8 тисяч гривень. Шановні, де гроші поділися? Знову у "Гайдуя" в кишені ці мільярди посіли? Хто буде за це відповідати? Хто візьме сьогодні на себе відповідальність за гроші ЮНІСЕФ, які грабуються? 68 мільйонів гривень виділили на школу в місті Євсуг. Хто буде відповідати? ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми завершили обговорення, пов'язані з процедурою. Переходимо до наступного питання. Я перепрошую, я обіцяв. У мене є перерва із заміною на виступ. Олексій Олексійович Гончаренко, будь ласка, від фракції "ЄС".
17:20:35 ГОНЧАРЕНКО О.О. Олексій Гончаренко, "Європейська солідарність". Я звертаюся зараз до всіх українців. Дійсно, зараз ми розглядали закони про ФОПів. Як ви басите, "слуг народу" немає, їм це сто років не потрібно. А перед цим ми начебто розглядали Закон про деолігархізацію. Значить, це абсолютно закон про одне – про монархізацію України під рукою Володимира І, як він себе бачить, Володимира Зеленського. Я буквально декілька речей хочу, щоб після всього цього галасу, який тут був, майже бійки, щоб ви почули насправді правду. Що цей закон дає? Цей закон дає одній особі, Президенту України, там написано "Рада національної безпеки", але я хочу повідомити вам, що Президент України може ввести в склад РНБО кого захоче. От як Сергія Лещенка він водить по наглядових радах, знову його ввів, може його і в РНБО ввести, і свого водія, охоронця чи ще когось. Тобто він одноосібно формує склад РНБО. І ось цей РНБО вирішує, що, дивіться, ми так вирішили, що цей от, він поганий, а цей добрий. Розумієте, що це буде? Це одразу почнеться, не хочеш бути поганим, візьми добру валізу грошей і неси нам на Банкову сюди, щоб ти не був оголошений олігархом. Це величезна корупція, друзі, і ми вже це бачили по контрабандистам. Далі, друге, що дає цей законопроект, який вони сьогодні проголосували, – вплинути на ЗМІ, щоб менше базікали на телеекранах, як вони грабують країну, як не виконують свої обіцянки, прикрити це все, і тоді їм здається, що все буде в житті гаразд. Це друга частина, для чого вони приймали цей законопроект. І тому, друзі, третя частина. Наш парламент офіційно звернувся у Венеціанську комісію "За демократію через право", попросив їхній юридичний аналіз цього законопроекту. Вони сказали, ми дамо його через два місяці. І що ми зробили? Прийняли закон, не чекаючи ніяких висновків європейців. Тому що чудово знали вони, що не треба чекати, бо ніколи європейці таке не зможуть підтримати. І тому наплювали і на це. Тому, Володимир Олександрович, я хочу вам нагадати одне: все це в Україні не пройде і завершиться одним – Ростовом. І тому я хочу вам провести маленьку екскурсію, що таке місто Ростов. Це місто на півдні Росії. Знаходиться воно на південному сході Східноєвропейської рівнини, на берегах річки Дон, за 46 кілометрів від місця її впадіння в Азовське море. Місто є великим адміністративним культурним центром Росії. Указом Президента йому присвоєно навіть звання "Місто військової слави". Воно знаходиться на правому березі річки Дон, на лівому березі знаходяться деякі промислові підприємства. Саме в ньому концентрується ядро індустріального потенціалу півдня Росії. Серед цікавих фактів можна відзначити, що там проходить і географічна межа, що розділяє кордон між Європою і Азією. Лівий берег – це Азія. Вам місце в Азії, Володимир Зеленський. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, йдемо далі. Наступне питання, яке ми повинні розглянути, це законопроект 3853, 3853-1, 3853-2. Це проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зміни підходу у визначенні обсягу доходів для застосування спрощеної системи оподаткування. Але даний законопроект потребує свого включення до порядку денного. Для цього має проголосувати 226 народних депутатів. Якщо він не включається, ми не можемо його розглядати сьогодні. Тому ставлю пропозицію включити до порядку денного сесії ці три законопроекти: 3853 і два альтернативні – 3853-1, 3853-2. Прошу підтримати та проголосувати. 17:24:37 За-115 Рішення не прийнято. Ми не можемо розглядати цей законопроект. І останній на сьогодні законопроект, який включений, це два законопроекти – основний і альтернативний. Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення обліку доходів фізичних осіб-підприємців, це реєстраційний номер проекту 3993 і 3993-1. Шановні колеги, ставлю пропозицію розглянути ці два законопроекти за скороченою процедурою. Прошу підтримати та проголосувати. 17:25:28 За-100 Рішення не прийнято. Ми заходимо в повну процедуру обговорення цього питання. Я запрошую до слова автора законопроекту, народного депутата України Лабазюка Сергія Петровича. Будь ласка.
17:25:53 ЛАБАЗЮК С.П. Доброго дня, дорогі українці, дорогі колеги! Лабазюк Сергій, Хмельниччина. На жаль, свій виступ мушу розпочати не з доповіді законопроекту, а з сумного факту вже сьогодні вечірнього нашого засідання в тому, що немає політичної волі в цій сесійній залі монобільшості підтримати малий бізнес. Так, довго, SaveФОП збираються, починаючи з зими, на площах України як і в Києві, так і по областях, для того, щоб ще раз достукатися до влади на те, що вони хочуть мати право працювати і кормити свої сім'ї, а не їхати за кордон. Прем'єр-міністр України обіцяв повернути людей в Україну, але походу, я бачу, все робиться для того, щоб, навпаки, тих підприємців, які сьогодні працювали, створювали робочі місця, підтримували і продовжують підтримувати соціальну сферу, їх змусили покинути свою роботу і поїхати до Польщі на заробітки. Можливо, таким чином виконується якась одна з вимог зовнішніх наших партнерів. Але все ж таки, якщо говорити по суті, бо на вулиці стоять і чекають від нас рішення SaveФОП. Вони телефонували, щойно я спілкувався з SaveФОП з Хмельниччини, які дивляться, і їм сумно спостерігати за тим, що і ті народні депутати від Хмельниччини, від групи за Хмельниччину, які підписалися за те, що будуть їх підтримувати, на цю хвилину не є присутніми в сесійній залі. Законопроект 3993 насправді є по своїй суті надзвичайно простим, і проблематику, яку він вирішує, вона просто і дуже важлива для ФОПів. Після прийняття Закону України 786-IX щодо функціонування електронного кабінету для ФОПів, який, в принципі, по своїй суті скасував Книгу обліку щодо норми щоденного заповнення їхньої діяльності, з публічної точки зору правильна дія. І якщо говорити, чи потрібно в цьому напрямку рухатись – так. Право помісячно відображати доходи у довільній формі замість щоденного заповнення – це правильна ідея. Але з юридичної точки зору, що ми маємо? Таке довільне ведення втратило статус так званої первички, до якої привикли наші підприємці, і саме по собі не може бути достатньою підставою для формування податкової звітності. Відповідно всім ФОПам доведеться на кожну дію застосовувати так зване РРО вже сумнозвісне, до якого сьогодні наші підприємці як мінімум у сільській місцевості точно не готові. Отож, виникло абсолютне незадоволення ФОПів зі всієї України, як ми вже знаємо, і особливо з регіонів, де цифровізація не така може бути прогресивна, як у столиці, і люди звикли до паперової форми звітності. Давайте скажемо відверто, у великій кількості сіл станом на сьогодні немає ще швидкісного інтернету або взагалі того інтернету, який може забезпечити нормальну форму ведення РРО. Щодо зауваження ГНЕУ декілька слів хочу наголосити. Перше зауваження щодо проблематичності щоденного ведення за підсумками робочого дня відображення отримання доходів через можливий тиск на ФОПів, як це було сказано, як на мене, повний абсурд, оскільки такий механізм діяв до прийняття Закону 786-IX і зарекомендував себе... і саме з прохання ФОПів у законопроекті 3993 ми запропонували повернути цю норму. І друге. Щодо врахування статті 44 в частині первинних документів, це знову ж таки установлена норма за старим законом, яка діяла і досі задовольняла підприємців. Отож, книга обліку прирівнюється до первички. Підприємці просять повернути їм цю форму. І щодо терміну набуття чинності закону. Ми можемо врегулювати до другого читання це питання. Тому, колеги, розуміючи, на жаль, що недостатньо голосів у сесійній залі, щоб сьогодні був прийнятий закон, я все ж таки прошу виявити волю тих, хто є присутні, і підтримати наш малий бізнес. Ну, а хто вже сьогодні порахував за потрібне вкотре показати свою політичну волю не в підтримку малого бізнесу, визначайтеся. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги... Ні-ні, почекайте, Сергію Петровичу, питання до вас, може, будуть. Питання, да, ми ж по повній процедурі. Прошу записатися, хто хоче задати питання до доповідача. Будь ласка. Будь ласка, слово надається Морозу Володимиру Вікторовичу, фракція "Опозиційна платформа - За життя".
17:30:42 МОРОЗ В.В. Будь ласка, Лукашеву передайте. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Лукашев.
17:30:50 ЛУКАШЕВ О.А. Дякую. Шановний Руслан Олексійович, я хочу до вас звернутись як до академіка Національної академії правових наук України і знаного фахівця в галузі права. Скажіть, будь ласка, тільки відверто, ви, дійсно, вірите в те, що в разі присутності 167 народних депутатів в сесійній залі ця Верховна Рада повноважна приймати закони України? ГОЛОВУЮЧИЙ. Це до мене питання? ЛУКАШЕВ О.А. Так, так, саме до вас. ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, я вам дам відповідь. В Регламенті немає підстави закриття засідання Верховної Ради по причині того, що вам здається, що кількості депутатів немає, на превеликий жаль. Будь ласка, ще питання. Івченко Вадим Євгенович.
17:31:41 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, "Батьківщина". Шановний доповідач, я знаю, що ви зовсім давно розпочали, колись, коли не були депутатом розпочали бізнес з маленького-маленького підприємства. Зараз ви відомий або, скажемо, ваше підприємство відоме по всій Хмельницькій області. Я дякую вам, що ви відстоюєте маленькій і середній бізнес, ви докладно доповідаєте безпосередньо, що потрібно робити, бо ви знаний і ви розумієте, що саме на маленькому бізнесі буде триматися зайнятість і економіка на селі. Але я хотів у вас запитати? як ви, людина, яка вже досягла багато, відноситесь до того, що в залі немає монобільшості, в залі ніхто не слухає те, про що говориться, ніхто не хоче вирішувати питання, яке сьогодні ви торкаєтесь щодо безпосередньо захисту малого і середнього бізнесу? Скажіть, будь ласка, вашу особисту позицію. Дякую.
17:32:51 ЛАБАЗЮК С.П. Дякую, колего. Ви знаєте, дуже проста, напевно, буде відповідь. Я сьогодні був здивований висловлюванням одного з наших колег, який сказав, що буде приходити монобільшість на роботу тоді, коли будуть законопроекти подані так звано, на їхню думку, правильні. Я не знаю ні в одному документі, ні в Регламенті, ні в процедурах, де є така норма, що народний депутат може на власний розсуд визначатися: законопроект доречний чи недоречний, тоді приходити на роботу. Якщо сьогодні почують наші виборці, громадяни України, що є така можливість на роботу приходити тоді, коли вважає за доречне або недоречне, я думаю, що ми Україну приведемо не туди. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Чийгоз Ахтем Зейтуллайович, будь ласка.
17:33:42 ЧИЙГОЗ А.З. Пані Южаніній, будь ласка.
17:33:50 ЮЖАНІНА Н.П. Скажіть, будь ласка, ми всі рік назад чи дев'ять місяців спостерігали тут великі навіть якісь заворушення біля Верховної Ради, величезну кількість підприємців, які тоді виступали проти прийнятих законів 128 і 129. І вони піднімали на прапор і просили нас розглянути 3853 там 1 і 2. Сьогодні із-за відсутності депутатів у Верховній Раді і неправомочності цього засідання ми пропустили найголовніші для підприємців ці проекти законів. Як ви думаєте, що робити далі? Як далі допомогти людям працювати в своїй країні? Як? Чи зможемо ми побороти і якусь дієву допомогу надати їм?
17:34:49 ЛАБАЗЮК С.П. Дякую за запитання, Ніна Петрівна. Я думаю, що у нас з вами відповідь очевидна і дуже проста. Ми, дійсно, з вами протягом року неодноразово зустрічалися з підприємцями. Ці зустрічі проходили як і в центрі, в Києві, так і на територіях. Літом під час канікул, я думаю, що депутати-мажоритарники зустрічалися з підприємцями на місцях, і ми отримували від них накази і обіцяли виконувати, і в тому числі розглянути дані законопроекти. На жаль, сьогодні ми бачимо профанацію – вечірнє засідання, яке чисто є саботоване однією з великих фракцій Верховної Ради. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Далі, будь ласка… Ні-ні, не Крулько, там вже завершився час. Слово для представлення надається народній депутатці України Южаніній Ніні Петрівні, будь ласка.
17:35:46 ЮЖАНІНА Н.П. Пане Стефанчук, всі вимагають перереєстрації. Включіть тоді мені, будь ласка, спочатку. Шановні українці, я перепрошую за таку явку у залі Верховної Ради. І хотіла би свій виступ розділити на три частини. Я думаю, що це мені вперше дана така можливість повідомити вам багато важливих речей. Перше. Я хотіла би, щоби ви знали, на всіх телеефірах дуже активно "слуги народу", особливо головний "слуга народу", говорять про те, що саме вони прийняли антиофшорний пакет законів. Я хочу, щоби ви всі розуміли, що це таке. Перше. Це, справді, прийнятий цим скликанням проект закону, який готувався звісно ж попереднім скликанням, про обмін інформацією між країнами, про всю податкову інформацію і можливість отримання її Україною. Ця система має запрацювати, але оскільки наша податкова так і не готова обробляти цю інформацію і застосовувати її на благо країни, це ще потрібно довгий час для того, щоби цей закон спрацював і дав позитив для держави. Наступна річ – це про звітування за підконтрольні іноземні компанії, так звана звітність за КІК. Вона також розроблена попереднім парламентом, проголосована, правда, цим і насправді передбачає звітність по доходах контрольованих іноземних компаній в 2023 році за 2022 рік. Але цю норму намагаються відсунути ще на пару років, тому що ви ж боретеся, вірніше, робите все для того, щоби продовжувалась ця система і ніхто й не збирається боротися з доходами, які не оподатковуються, а мали би оподатковуватися в Україні. І найголовніше. Насправді ж прийнято звільнення від оподаткування всіх доходів в грошовій і в натуральній формі, які отримають власники цих іноземних компаній при ліквідації офшорних компаній. Держава недоотримає 7 мільярдів доларів у державний бюджет. Другу частину я хотіла би присвятити пропущеному проекту закону, який стосується ФОПів, 3853-1. Насправді, цей проект закону навіть з технічної точки зору можна сьогодні приймати в першому читанні. Це був би добрий сигнал для підприємців про те, що, можливо, не все, але знайдеться в залі компроміс і тотальної фіскалізації з 1 січня 2022 року не буде. Але ігнорували засідання, позачергове засідання Верховної Ради, більшість "слуг народу", тому немає можливості його розглядати в залі. І наступне питання, до якого, власне, ми дійшли і розглядаємо проект Закону, 3993. Шановні колеги, все ж таки, коли голосуєте в залі, будьте уважніші, бо насправді 128-й і 129-й закони голосувалися переважною більшістю фракцій в залі, і про це правильно назвала одна з фракцій. Дивіться вчасно, щоб потім не кусати лікті. Бо ви думаєте, що підголосували один раз "слугам народу" і все буде добре, а тепер вивели на вулицю таку велику кількість людей. Я взяла останні дані, так от за 2021 рік ФОПи заплатили 52 мільярди гривень в бюджет, це єдиного податку із податків з праці найманих осіб, 52 мільярди. Невже ці люди не заслуговують на увагу і на розгляд для них життєво необхідних питань цією залою? Тому ганьба насправді всім тим, хто не прийшов! 52 мільярди. Якщо ви, країна, не хоче їх отримувати і людей виштовхуєте за межі України, це буде черговий колапс, тому що всі вони зараз стоять і всі приймають рішення, більше не залишатися тут. І коли ви говорите, що ми будемо підтримувати людей, які повернуться із-за кордонних заробітків в Україну хоча б з якоюсь сумою, так серед тих, хто стоїть отут, і є вже ті люди. Я у Львові зустрічалася з декількома сім'ями, які повернулися з Польщі, вклали свій бізнес, і зараз вони мають закритися. І це найважливіше. Зверніть увагу, "слуги народу", які тут є, перегляньте, будь ласка, свою позицію. Ми нічого не можемо зараз приймати в цій залі. Але очевидно, що назріло питання, дуже мало місяців закінчилось. Не дайте фіскальному закону набрати силу з 1 січня 22-го року. Це найголовніше. А потім вже будемо про деталі. Тому що сьогодні ми мали б обговорити, які види діяльності мають залишитись на спрощеній системі оподаткування. Правда, всім цікаво, всьому суспільству, що ми вважаємо, де ми вважаємо, що у нас саме більше зайнято осіб зараз в мікробізнесі? Ми говорили, до речі, на Українському жіночому конгресі, що велика кількість жінок саме займається в мікробізнесі на спрощеній системі оподаткування. Вони звертались і до Першої леді, передавали слова Президенту Зеленському, будь ласка, зверніть увагу, знищуючи спрощену систему оподаткування, ви знищуєте можливості для тих, хто крім того, що годує свою сім'ю, виконує ще величезну соціальну функцію в цій країні. Тому будьте уважними, не підставляйте людей і не робіть для них саме гірше, що може бути зроблено в країні, ви зробите це своїми руками. Тому терміново треба відміняти норми 128 і 129, ці закони є ганебними. Підійшов той час, коли тягнути більше не можна, немає більше днів для того, щоб ми отямились, зробили якийсь ще проект закону. Треба сьогодні було приймати, віддати в профільний комітет, і хай би профільний комітет зробив, що можна. І це було б, справді, достоянием профільного комітету і "слуг народу". А так у нас технічно немає можливості зовсім розглядати ніякі проекти законів і ще при цьому всього говорити про якісь свої здобутки. Які здобутки? 2 мільйони людей на вулиці – оце всі здобутки? Тому ця тема дуже-дуже чуттєва. І ми її не обговорили так, як потрібно. І ми знову не прийняли рішення на користь людей. Тому я просто прошу вас, кожен, хто знає колег із "слуг народу", кожен поговоріть з ними, ви маєте в ці найближчі дні поговорити з Президентом, ви маєте поговорити між собою чисто і відкрито, треба терміново щось робити. Не можуть набрати сили норми ті, які абсолютно неможливі для застосування з 1 січня 22-го року отими людьми, які стоять на вулиці. Далі я ще хочу навести якісь певні цифри і певні факти, але то буде пізніше, зараз можемо задавати питання, якщо є в колег. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К. ГОЛОВУЮЧА. Ніна Петрівна, ви наполягаєте на виступі далі? ЮЖАНІНА Н.П. А скільки у мене є хвилин? ГОЛОВУЮЧА. 2 хвилини у вас ще є, будь ласка. 17:43:48 ЮЖАНІНА Н.П. Щодо мого проекту Закону 3993-1. Він з'явився після того, як в залі був прийнятий проект Закону 2524. Я тоді стверджувала, що профільним комітетом при підготовці тексту закону на підписання Голові Верховної Ради відбулася підробка тексту і текст був прийнятий без врахування того, що відбувалося в залі. Ви знаєте, що я зверталася до всіх правоохоронних органів, і ДБР порушило справу за цим фактом 19.10.2020 року. На сьогоднішній день, слава Богу, у мене на руках зараз знаходиться висновок експерта, який провів лінгвістичне сематико-текстуальне експертне дослідження, мабуть, це вперше в історії парламентаризму. Але я була вимушена це зробити, оскільки "слуги народу" нехтують кожним нашим словом, вони говорять, що ми брешемо. Так от тут написано у висновку, що дослідження підтверджує, що в кінцевому тексті закону текст підроблений і не відповідає тим поправкам, які розглядалися в залі Верховної Ради. Це означає, що в межах цього кримінального розслідування мають бути притягнуті до відповідальності люди, які сфальсифікували текст закону, який підписав пан Голова Верховної Ради. На це все витрачено майже рік. Мені здається, якби ми так уважно придивлялися до дій "слуг народу", вони би не дозволяли себе розв'язано вести в цій Верховній Раді. Тому будете відповідати, це точно.
17:45:42 ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Шановні колеги, в нас зараз склалася парадоксальна ситуація і відповідно за проханням керівництва трьох фракцій – фракції "Європейської солідарності", "Батьківщини", "Опозиційної платформи – За життя", я так розумію, і за підтримки фракції "Слуга народу" – я змушена поставити на сигнальне голосування, рейтингове сигнальне голосування зараз, скільки в нас є голосів в залі, щоб ми розуміли, як нам далі рухатися. (Шум у залі) Ми зараз... я можу брати це на право головуючого, головуючої, я хочу поставити зараз на рейтингове сигнальне голосування, скільки людей в нас знаходиться в залі. Прошу голосувати. 17:46:43 За-86 Прошу, будь ласка, по фракціях. Спокійно, шановні колеги, на жаль, в нас... Будь ласка. Дякую. Шановні колеги, на цьому я пропоную закрити наше позачергове засідання. Дякую.
| |||
|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 23.09.2021
| |||
