|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 24.11.2015
ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЕ Сесійний зал Верховної Ради України 24 листопада 2015 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН
10:00:39 ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий ранок, шановні колеги народні депутати! Прошу всіх народних депутатів займати свої місця у залі Верховної Ради України. Шановні колеги, перед тим, як ми розпочнемо нашу роботу, ранкове пленарне засідання Верховної Ради України, хотів би підкреслити важливість цього пленарного тижня. На минулому тижні пленарному ми взяли достатньо добрий темп щодо прийняття відповідних рішень. І зараз на цей тиждень у нас теж є багато питань надзвичайно відповідальних. І відповідно до того, що ми робимо тематичні дні, сьогодні ми з вами розглянемо блок питань по інформаційній політиці. Також ми розглянемо питання, пов'язані з розвитком економіки України. Ті, які ми не розглянули, якщо ви пам'ятаєте, в день економіки, тематичний. Також питання газу. В четвер ми маємо з вами важливий день з точки зору прийняття законів стосовно освіти, Закону про наукову, науково-технічну діяльність. Окрім того, блок питань по децентралізації. У нас в Україні створено 159 нових територіальних громад. Їх потрібно сьогодні законодавчо підтримати, допомогти їм стати ефективними. Також питання, які стосуються децентралізації адміністративних послуг з метою передачі їх на місця. І фактично це дуже важливі закони, в тому числі і носять антикорупційний характер. Ну, і ще один дуже важливий закон – Закон про державну службу. Закон, до якого ми йшли багато часу, велику роботу провели народні депутати України на базі профільного комітету. І теж цей закон потребує нашої з вами відповідальної, відповідального ставлення для того, щоб він міг бути схвалений в четвер. Тому порядок денний надзвичайно напружений. 124 закони, в тому числі з тими, які потребують включення до порядку денного. Але, якщо ми будемо якісно і інтенсивно працювати, я думаю, що ми зможемо більшість законів розглянути, і ухвалити, і забезпечити безпосередньо позитивне голосування. Шановні колеги, ще раз закликаю всіх дуже відповідально інтенсивно попрацювати, країна очікує реформ і змін, і ми маємо з свого боку це забезпечити. Шановні колеги, прошу підготуватись до реєстрації. Прошу включити систему "Рада" для реєстрації народних депутатів у залі. 10:03:39 315 народних депутатів зареєстровано у залі, шановні колеги. Оголошую ранкове засідання Верховної Ради України відкритим. Відповідно до Регламенту Верховної Ради України у вівторок ми маємо 30 хвилин на виступи від фракцій і груп українського парламенту. Будь ласка, прошу підготуватись до запису на виступи від фракцій і груп парламенту. Прошу здійснити запис на виступи. Прошу. Будь ласка, Олег Ляшко, Радикальна партія.
10:05:05 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні громадяни України, шановні колеги народні депутати, 21 листопада ми відзначали, вся країна, відзначали – гучно сказано, була друга річниця Революції гідності. З якими підсумками підійшли? Що змінилося за два роки? Чому урочисті концерти, якісь там реляції урочисті, але народ не підтримає ні концерти, ні реляції. Тому що вся країна бачить, що по великому рахунку, за два роки нічого на краще не змінилося, більше того, стало значно гірше. У першу чергу люди бачать, що в країні немає справедливості, що всі ті, хто вчиняв злочини на Майдані, ніхто з них не притягнутий до кримінальної відповідальності. Багато хто з них сидить у цьому залі і ховається за депутатськими мандатами замість того, щоб відповідати за злочини, співучасниками яких вони були разом із Януковичем. Сьогодні по тюрмах патріотів сидить більше, ніж за часів Януковича, бо для нинішньої влади патріоти – це більші вороги, аніж регіонали, які служили Януковичу. Чому сьогодні люди не підтримують владу? Тому що люди бачать величезну різницю між тими словами, які декларує влада, і між діями, які вона вчиняє. Немає відповідальних за злочини на Майдані! Радикальна імітація реформ і радикальна імітація боротьби з корупцією: на словах розказують про реформи, а в підсумку бачать, що реформи ці так звані приводять до того, що 95 відсотків українських громадян зубожіють, живуть за межею бідності, боротьби з корупцією немає, замість одних корупціонерів, які були регіонали, сьогодні маємо корупціонерів уже від нинішньої влади – не менші корупціонери, аніж за часів Януковича. І людей не просто бісить і дратує ця брехня, ця суцільна брехня, ця суцільна безвідповідальність влади, а людей, у першу чергу, бісить та обставина, що вони не можуть нічим зарадити цій ситуації. Зневіра – найголовніше, що сьогодні є в нашій країні. Люди втрачають віру, коли бачать величезну прірву між словами і ділами. Тому я закликаю український парламент припинити імітувати реформи, припинити брехати українським громадянам, українському суспільству. До того ж закликаю українську владу, Президента, уряд і парламентську більшість. Колеги, я закликаю діяти, досить говорити, давайте діяти. Давайте почнемо діяти прямо цього тижня. Негайна відставка Генерального прокурора, негайна зміна Центральної виборчої комісії, негайне прийняття законів, які дадуть можливість радикально знизити вартість житлово-комунальних послуг. Люди отримали платіжки, і хоч вішайся. Негайне прийняття законів, зокрема про збільшення закупівельної ціни на молоко, щоб селяни мали можливість годувати свою сім'ю. Я закликаю Президента, уряд і парламент діяти, діяти і діяти. Досить брехати, досить дурити, досить імітувати роботу, якої немає. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Віктор Васильович Бондар, група "Партія "Відродження".
10:08:21 БОНДАР В.В. Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги! Ми, "Партія "Відродження" хочемо звернутися, в першу чергу, до правлячої коаліції, до діючого уряду. В грудні місяці, згідно календарного плану, залишилося 12 робочих днів, коли будуть пленарні засідання для дієвої роботи парламенту. На порядку денному, на наш погляд, стоїть надзвичайно важливе питання, яке не можна відкладати, яким вже потрібно почати займатися, мова йде про прийняття Державного бюджету на 2016 рік. Дорогі наші колеги! Дорога правляча коаліція! Ви маєте розуміти, що нічого більш важливого сьогодні немає ніж дати відповідь людям, як буде формуватися бюджет на наступний рік. Одночасно, з прийняттям державного бюджету, має бути прийнято новий Податковий кодекс, який має радикально скоротити кількість податків, скоротити податкове навантаження, який має скоротити вдвічі навантаження на заробітну плату, тобто податки на заробітну плату, який має спростити адміністрування податків і дати новий подих життю економіки. Ми говоримо про те, що одночасно з прийняттям бюджету ми маємо переглянути Бюджетний кодекс і передати більшу частину фінансових повноважень на місця, щоб вони мали можливість впливати на податки на місцях, щоб вони мали можливість впливати на формування бюджету. Ми говоримо про те, що сьогодні треба дати відповідь, які реформи будуть проведені на наступний рік. Є важливе питання охорони здоров'я, багато говориться про те, що медична реформа завалена. Через бюджет має бути відповідь, як буде профінансована медична реформа на наступний рік. Ми говоримо про реформу правоохоронних органів, про реформу судових органів. Вибачите, три тижні, по суті, залишилося на те, щоб всі ці питання були враховані і прийняті разом з державним бюджетом на наступний рік. До цих пір в парламенті нема документу про державний бюджет на наступний рік. Ніхто в очі не бачив, яка буде це бюджетна політика? Як вона буде пов'язана з Податковим кодексом, Бюджетним, те, що я говорив тільки що? Ми не бачили цього документу, ми вимагаємо від уряду, від правлячої коаліції терміново внести цей документ на розгляд парламенту. Не приймати документ знову вночі, під вигуки в залі, і коли ніхто не бачив в очі, що там закладено, які параметри. Друге. Ми розуміємо, що державний бюджет це є відповідь районним радам, міським радам, обласним радам, яким бюджетом вони будуть користуватися, і чим вони зможуть оперувати, які соціальні заходи на наступний рік вони мають планувати. Ніхто сьогодні на місцях не знає, як буде формуватись бюджет, і на що вони можуть розраховувати. Тому ми ще раз вимагаємо, якщо децентралізація, то реальна децентралізація. Якщо зміни, податки і так далі, то вже цим займатися, розглядати. Всі інші питання – це другорядні. Сьогодні на першому плані має бути економіка, питання, які стоять перед суспільством і які від нас вимагає бізнес, промисловість, підприємства. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, депутатська група "Воля народу", Володимир Михайлович Литвин. Будь ласка, Володимир Михайлович.
10:11:51 ЛИТВИН В.М. Шановний Голово! Шановні народні депутати! Що сьогодні найбільше ображає людей, і навіть вбиває людей? Це абсолютна байдужість влади до елементарних проблем виживання людей. Що на сьогодні найбільше дратує людей? Тотальне базікання влади про всезагальні реформи, від яких людям стає все гірше. Натомість, що ми бачимо? А ми бачимо, що на заміну сімейному капіталізму успішно будується кумівський, так званий "любідрузівський" капіталізм. Складається враження, що влада, уряд, зокрема повністю розуміє Європейський Союз, Міжнародний валютний фонд особливо, але водночас не розуміє елементарних проблем, якими переймаються люди. Очевидно, низька соціальна база підтримки уряду зумовлює те, що в нас практично немає відкритого, чесного діалогу із суспільством, із людьми: що відбувається, чому відбувається і що потрібно робити, щоб разом пережити складні моменти для України, як навчитися жити і працювати в країні, яка перебуває в стані війни. Постає питання, особливо після завершення виборів до місцевих органів влади: де остаточне рішення про зниження тарифів на комунальні послуги? Де остаточне рішення про зняття, скасування грабіжницького податку на пенсії? Де рішення про індексацію пенсій і заробітних плат відносно рівня інфляції? Де остаточне рішення, яке б зупинило руйнування вщент залишків медицини? Де рішення, які повинні зупинити закриття під красивою фразою "оптимізація" сільських закладів культури і шкіл? Я звертаюсь до вас, шановні колеги, перед виборами ви всі обіцяли і навіть погрожували, що не будете далі брати участь у роботі Верховної Ради допоки не будуть прийняті ці рішення, очевидно, вибори закінчилися і ми всі чекаємо наступних виборів. І тепер останнє, про звіт уряду. Звіт уряду має відбутися в будь-якому сільському населеному пункті, в клубі. І я вважаю, що звіт треба розглядати після внесення бюджету до Верховної Ради. І прийняття бюджету - буде вотум довіри уряду, а якщо не буде прийнято – значить уряду довіри немає. Треба припинити гратися з людьми. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція "Самопоміч", Семен Семенченко.
10:15:13 СЕМЕНЧЕНКО С.І. Шановний народе України, шановні народні депутати, шановний Голово! Я хочу привлечь ваше внимание к той ситуации, которая сейчас сложилась вокруг выборов в Кривом Роге. Всю неделю проходили масштабные демонстрации граждан, которые не согласны с теми фальсификациями, которые были на выборах городского головы. Были сфальсифицированы голоса людей на спецучастках, были сфальсифицированы голоса людей на одном из районов города. И сейчас в течение всей недели народ протестует против того, что он голосует за одну власть, а выбирает другую. В настоящий момент идет поиск правовых решений этой проблемы. Идет судебное заседание, идут поиски решений в политической плоскости. Однако, к сожалению, на суд оказывается давление, выносятся неправосудные решения, "Оппозиционный блок" накручивает и раскачивает ситуацию в городе. И прямо в настоящий момент собираются бюджетники по всех точек Кривого Рога, свозятся автобусами в центр города. По коммунальным средствам массовой информации раскручивается история о якобы поджоге городского совета, о якобы рейдерах, которые пытаются захватить власть в городе. Вчера проходила встреча депутатов от "Самопомочи" с Президентом Украины, на которой обсуждались пути выхода из ситуации. Потому что на последнем вече в центре города в воскресенье, когда собралось порядка 8 тысяч людей, люди выразили недоверие той власти, которая была выбрана вопреки результатам их голосования. Звучали призывы перейти к прямому народному управлению. Я считаю, что сейчас всем необходимо объединиться, для того чтобы найти правовое или политико-правовое решение в этой ситуации. Я обращаюсь, прежде всего, к депутатам "Оппозиционного блока" прекратить раскачивать ситуацию в городе, потому что именно то же самое мы видели на Донбассе, и после этого там началось то, что сейчас уносит сотни жизней. Президент Украины после встречи с депутатами с "Самопомочи" взял на себя политическую ответственность за то, чтобы результаты голосования граждан соответствовали их реальному волеизъявлению. Завтра состоится суд в Днепропетровске, на который фракция объединения "Самопомич" пригласила, в том числе послов Сполучених Штатів Америки, Великобритании и Канады. Мы призываем всех депутатов прибыть, тех, которым не все равно то, что происходит в Кривом Роге, прибыть в воскресенье туда и от имени людей хочу поблагодарить тех депутатов, которые были на подсчете голосов, которые помогали установить реальное волеизъявление. Это Сергей Высоцкий, Андрей Левус от "Народного фронта"; это Егор Фирсов от "БПП"; это Егор Соболев, Ярослав Маркевич, Павел Костенко от фракции "Самопомич"; это депутаты Андрей Денисенко от "УКРОПА". Я призываю всех объединиться, создать рабочую группу и найти законный выход из этой ситуации, прекратить накручивание людей и раскачивание ситуации. Слава Украине! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Народний фронт", Максим Юрійович Бурбак.
10:18:29 БУРБАК М.Ю. Шановний головуючий, шановні колеги! Сьогодні ми бачимо численні спроби розхитати ситуацію в Україні, добитися відставки уряду, довчасних парламентських, а потім і президентських виборів, кінцева мета цього процесу – влаштувати повзучий державний переворот, реванш янучарів і зміну курсу України з проєвропейського на пропутінський. Це план антиукраїнських сил, вони влаштували масову інформаційну атаку проти Прем'єр-міністра Арсенія Яценюка, Президента Петра Порошенка та їхні команди, ці потуги фінансуються олігархами, у тому числі російськими, а на підтанцьовках у них, на жаль, деякі депутати з коаліції. Уряд, на чолі з Арсенієм Яценюком, працює в найскладніших умовах за всі роки незалежності, це перший уряд, який здолав монополію Росії на поставки енергоресурсів, приборкав багатомільярдні апетити олігархів, максимально наблизив наших громадян до безвізового режиму з країнами ЄС, при цьому забезпечується армія, виплачуються всі соціальні виплати і знаходяться ресурси для їхнього поступового збільшення. Арсеній Яценюк єдиний з прем'єрів свідомо пожертвував своїм рейтингом і йшов на не популярні кроки, його роботу високо оцінили міжнародні фінансові інституції, наші європейські та американські партнери. Україна змогла уникнути банкрутства і вистояти у вкрай важкій ситуації агресії збоку Росії. Вчора відбулося засідання фракції, на якому всі одноголосно підтримали на посаді Прем'єр-міністра України лише Арсенія Яценюка. Ми не підтримуємо, фракція "Народного фронту", жодної іншої кандидатури. Прем'єр-міністр поважає демократію, Україна – це парламентсько-президентська республіка. Тому якщо парламент готовий розглянути питання недовіри уряду, це його конституційне повноваження. Президент також має право внести резолюцію на недовіру. Прем'єр прийме будь-яке рішення парламенту. Але в той же час під коаліційною угодою стоять підписи усіх членів коаліції. Меморандум про співпрацю з МВФ підписав Президент і Прем'єр-міністр, який представляє коаліційний уряд, якого створила коаліція в Верховній Раді. Впровадження жорстких реформ – це наша спільна відповідальність. Шановні колеги по коаліції! Прем'єр-міністр ще два місяці тому звертався до нас із пропозицією запропонувати всім свої кандидатури від кожної фракції для переформатування та посилення Кабміну, але жодних пропозицій не набуло. Тому "Народний фронт" ще раз пропонує фракціям парламентської коаліції запропонувати свої кандидатури. Ми пропонуємо зібрати у Президента раду коаліції за участю Прем'єр-міністра, Голови Верховної Ради і відверто обговорити перезавантаження уряду та план дій коаліції на найближчий час. У Президента, Прем'єра та Голови Верховної Ради, та коаліції має бути спільне бачення щодо актуальних змін, зокрема, в галузях освіти, охорони здоров'я, податкових реформ. Також маємо узгодити кроки для продовження фінансової допомоги з боку МВФ. Без цього України не виживе. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бойко Юрій Анатолійович, "Опозиційний блок".
10:21:37 БОЙКО Ю.А. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Останні події у Франції показали, наскільки крихкий мир. Сьогодні жодна країна не може відчувати себе в безпеці. Яскравий приклад цього в Україні – це вибухи в Херсонській області і неадекватне реагування правоохоронних органів на цю подію, а також те, що відбувається на Сході нашої країни. Українці найбільше хочуть миру і спокою. Весь світ вимагає виконання Мінських угод, а український парламент стоїть осторонь. Неодноразові заклики "Опозиційного блоку" розглянути пакет законів по Мінських угодах залишилися без відповіді. Тому в нинішньому загостренні ситуації на Сході – провина парламентської коаліції. Днями виповнився рік коаліції, який показав її повну недієздатність і неефективність створеного саме цією коаліцією уряду. Цей рік в економіці ознаменувався катастрофічним падінням рівня життя людей, безробіттям, зростанням цін і, головне, відсутністю перспектив. Парламент запам'ятався скандалами, сутичками та бійками. Це правове беззаконня в парламенті сприяє зростанню напруги в суспільстві, коли агресія стає нормою. Це підігріває криміногенну ситуацію в країні, яка набуває загрозливих масштабів. На сьогоднішній день в парламент не подано проект бюджету. Ясно, що він не буде прийнятий вчасно, і це робить заручниками разом з населенням новообрані органи місцевої влади, що веде за собою невиконання своїх обов'язків перед людьми. Усе це відбувається на тлі стрімкого зубожіння населення. Результатом широко розрекламованих урядових реформ стала відсутність у людей впевненості в завтрашньому дні. Більшість українців не можуть планувати своє майбутнє навіть на місяць вперед через зростання тарифів і інфляції. Чинна влада веде країну до катастрофи, і парламент не здатний приймати ефективні рішення, а уряд імітує реформи, зводячи їх до урізання соціальних виплат та підвищення тарифів. Тому ми вважаємо, що цей уряд має бути відправлений у відставку, а парламентська коаліція повинна відзвітувати перед народом про результати своєї роботи за рік. Ми вимагаємо прийняття законів щодо стабілізації економіки, які ми подавали ще рік тому, і негайно приступити до реалізації Мінських угод. А що стосується теми, яка сьогодні пролунала в залі стосовно виборів в Кривому Розі, ми наполягаємо, щоб цей процес йшов виключно в правовому полі і виключно за рішенням судів, які сьогодні чекає країна. І не було жодних закликів до прийняття рішень по народному самоврядуванню там і ще інших… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Блок Петра Порошенка", Юрій Віталійович Луценко.
10:25:00 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Шановні українці! Майдан для усіх нас був як ще одне життя, а для країни – як ще один старт української держави. Майдан-2014 – це три місії в одному місці. Це боротьба за незалежність. І ми маємо успіхи в цьому напрямку, бо маємо і українську армію, і українську державу. І засідаємо на в Малоросії, а в Україні. В Україні, яку зберегли ціною крові Небесної Сотні. Це друге завдання Майдану – євровибір. І завдання про підписання Угоди про євроасоціацію, по європеїзації нашого життя важко, повільно, але впроваджується в наше повсякденне життя. І це антикримінальна революція, в якій, нема чого гріха таїти, у нас найменші успіхи. І тим не менше, парламент зробив усе, щоб створити власне європейську модель правоохоронних органів. Майдан, як і кожна революція, не є сам по собі перемогою. Це відчинене вікно змін, якими ми з вами, шановні народні депутати і члени уряду, маємо, мусимо, зобов'язані скористатися. В цьому контексті фракція БПП наполягає на пріоритетності підтримки податкової реформи, якої реформи, потребує ледь живий український середній клас. Ми, безумовно, підтримуємо життєву необхідність заходів для підтримання найбідніших верств населення, про яку постійно говорять з цієї трибуни. І індексації доходів населення, і вирішення проблем житлово-комунальних тарифів. Але безвідповідально постійно обіцяти молоко найбіднішим. Прийшов час подумати про ту корову, яка має давати молоко. Середній клас двічі вже зробив своїми зусиллями, своїм майном, своєю кров'ю дві українських революції. І ми повинні сьогодні дати можливість нормально функціонувати тому, хто дає суспільству знання, а державі сплачує податки. Я хотів би закликати від імені "Блоку Петра Порошенка" зосередитися всьому парламенту на прийнятті нового Податкового кодексу, або радикальних змін до існуючого. Податкова амністія, щоб зняти очки правоохоронних органів до всіх існуючих бізнесменів по дев'яностим і двотисячним рокам, зменшення кількості податків із 19 до 4, простота адміністрування замість чиновницького беспредела, зменшення ставок податків радикальне, відчутне для бізнесу, і скасування мільярдних чиновницьких годівництв для нас є передумовою і прийняття держбюджету України. Шановні друзі, коли ми всі літаємо в літаку, нас попереджують, в разі аварії кисневу маску треба одягати не дитині, а дорослому, який потім врятує дитину. Зараз ми повинні піклуватися про український бізнес… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, завершуйте. ЛУЦЕНКО Ю.В. …і українське суспільство, і українську державу. Податкова реформа є першим і необхідним кроком роботи нашого парламенту в найближчі тижні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Останній виступ, будь ласка, "Батьківщина", Альона Шкрум.
10:28:33 ШКРУМ А.І. Шановні колеги, у мене в руках особиста заява Олександри Володимирівни Кужель, яку я б дуже хотіла зачитати. Вона хоче звернутися до українського парламенту та всього суспільства. "Переконана, що об'єднання навколо майбутнього – це єдиний вірний шлях, який маємо зараз обрати. Минуле – це історія, з якої потрібно робити висновки. Це те, що залишається в душі людини, і визначає рівень її людяності і здатності до любові. Але об'єднує саме майбутнє. Згадайте, яким згуртованим був цей парламент, коли ми разом писали спільну коаліційну угоду, ми наближали це майбутнє. І як в цьому залі з'явилися перші непорозуміння, перші конфлікти. Вони з'явилися в цих стінах тоді, коли на нашу спільну роботу стало впливати саме минуле, важке, жорстке минуле. В цьому залі немає святих, тут всі грішники. Хтось має великий гріх, хтось безліч маленьких. Але для того існує покаяння, щоб через нього душа очищувалася та ставала кращою, щоб у майбутнє приходила світлою та очищеною. Коли вночі у лікарні мій чоловік показав мені пост з вибаченням, автор посту показався мені щирими у своїх почуттях. Мені здалося, що він щиро жалкує про скоєний вчинок. І тоді я прийняла рішення відкликати свою заяву. Але на ранок щирість поступилася цинічному розрахунку політтехнологів, і це був особистий вибір цієї особи: чи слідувати заповіді Божої, чи знехтувати. Він неодноразово заявляв, що приносить вибачення Олександрі Кужель, яку він нібито не бив. Такої жінки з таким ім'ям в парламенті не існує. Є інша Олександра Кужель, яка декілька тижнів провела в лікарні зі струсом мозку. І тому ці вибачення адресовані комусь іншому, не відомому для мене. Стіни цього залу ще пам'ятають минулі скликання, коли більшу половину депутатів складали члени Партії регіонів, і пам'ятають, як вони глумливо посміхалися, коли ми волали про побиття у тюрмі Юлії Тимошенко, як заплескували у долоні, сповнені відчаю, виступи Ірини Луценко, в яких вона розповідала про тортури, яким піддається наш товариш. Як тупотіли ногами і весело сміялися під час Майдану, коли ми намагалися донести правду про знущання, побиття і вбивства, що чинилися минулою владою. Минуло два роки, але в цьому залі, на жаль, нічого не змінилося, окрім деяких прізвищ. Цинізм, безкарність, жорстокість та бездуховність, як і раніше, віковий шовінізм, сиксизм. Ми не склали один з найголовніших іспитів, не виконали основну вимогу, що відділяє демократичну країну від країн "третього світу" – вимогу моральної зрілості. Тому в цих умовах, я вважаю, неприпустимим відволікати увагу та ресурси правоохоронних органів і прокуратури на розслідування вчинку цієї особи проти себе. Тому я відкликаю свою заяву про скоєння злочину з прокуратури. Відкликаю свою заяву, надаючи право суду та оцінки єдиному судді, який все бачить і якого неможливо ошукати: Бог – суддя праведний. Хочу також висловити великі слова подяки всім, хто підтримував мене та допомагав у ці нелегкі для мене дні. За радість, усвідомлення, що в нашій країні так багато справжніх людей, набагато більше, ніж здається. Дуже дякую всім бійцям, добровольцям, підприємцям – всім, хто мене підтримував…" ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка. ШКРУМ А.І. "Депутатам, лікарям Інституту нейрохірургії, академіку Романову та "Феофанії" – професійним і надзвичайно людяним. Я дякую всім за підтримку, за безліч квітів, за всі дзвінки. Вони для мене надзвичайно важливі. Завдяки вам, я відчуваю себе зараз набагато сильнішою і набагато впевненішою. Я – жінка, я – політик, і я пишаюся тим, що я зробила і що я обов'язково зроблю ще для цього парламенту." Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народний депутат, прошу займайте свої місця. Я вчора говорив це на Погоджувальній раді і сьогодні можу сказати. Ми маємо з вами як народні депутати України необмежену недоторканність. І я глибоко переконаний в тому, що це не привілей, а величезна відповідальність. Тому я вкотре хочу закликати кожного народного депутата України. Шановні колеги, ми маємо демонструвати суспільству високий рівень культури, а не тваринні інстинкти. Тому мені дуже б хотілося, щоб ми будь-які наміри, навіть думки, про фізичний вплив замінили на дискусії, діалог і повагу один до одного, особливо коли це стосується і колег депутатів, але особливо коли це стосується громадян України. Вони нас обирають, вони нам дають право, і ми не маємо жодного, моральної підстави жодної нехтувати їхньою довірою. Тому я всіх закликаю, абсолютно всіх, колеги, давайте емоції тримати при собі. Це не робить жодної доброї справи по відношенню до кожного з нас. І я розраховую на ваше розуміння, на високу культури, яку ми віднині маємо демонструвати в стінах Верховної Ради України і поза межами стін Верховної Ради України. І хочу ще раз підкреслити, що будь-який прояв фізичний, фізичні бійки – це прояв слабкості. Запишіть це, будь ласка: це прояв слабкості. Переходимо до розгляду питань порядку денного. Перше питання порядку денного 2162а, 2162а-2 проект Закону про внесення зміни до статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника членам сімей осіб, загиблих внаслідок поранення, каліцтва, контузії, одержаних під час участі в Революції Гідності. Проект народного депутата Олександра Третьякова і також проект народного депутата Михайла Головка. Є пропозиція автора, розглянути даний проект закону за скороченою процедурою. Шановні колеги, потребую вашої уваги. Вношу пропозицію автора законопроекту щодо розгляду цього законопроекту за скороченою процедурою. За обсягом це достатньо невеликий законопроект, але дуже важливий з точки зору соціального захисту сімей. Будь ласка, розгляд скорочена процедура, прошу. 2162а і 2162а-2, прошу голосувати, скорочена процедура розгляду. Голосуємо. Прошу підтримати, скорочена процедура розгляду. 10:35:47 За-151 Прошу уважніше, шановні колеги, 151 народний депутат проголосував. Будь ласка, Олександр Юрійович Третьяков, 2162а.
10:36:03 ТРЕТЬЯКОВ О.Ю. Уважаемые коллеги! Законопроект 2162а направлен на урегулирование вопроса назначения пенсий в связи с потерей кормильца членами семей лиц, смерть которых связан с участием в Революции Достоинства. Согласно действующему законодательству пенсии в связи с потерей кормильца призначаются при наличии у кормильца на день смерти определенного страхового стажа. Это, к примеру, один год – в случае смерти до 23 лет, 15 лет – в случае смерти до 60 лет. Независимо страхового стажа такая пенсия назначается только в случае смерти военнослужащих срочной службы. В результате участия в Революции Достоинства погибло более 130 человек. У некоторых из них остались вдовы с маленькими детьми на руках, которые не имеют право на пенсии в связи с потерей кормильца из-за отсутствия у погибшего необходимого этого страхового стажа, мы должны исправить эту ситуацию. Для этого законопроектом предлагается внести дополнение к статье 36 Закона об общеобязательном государственном пенсионном страховании и учесть, что членами семей лиц умерших, погибших в следствии ранение или других повреждений здоровья полученных во время участия в Революции Достоинства, пенсии в связи с потерей кормильца начисляются в независимости от страхового стажа. Прошу данное решение профильного…. Данное решение профильного комитета принять законопроект в цілому, за основу і в цілому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Юрійович. Будь ласка, альтернативний проект закону, Михайло Головко.
10:37:58 ГОЛОВКО М.Й. Михайло Головко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Шановні депутати, колеги, до вашої уваги є пропозиція законопроекту 2162а, який передбачає про "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії у зв'язку зі смертю або загибеллю унаслідок ушкодження здоров'я під час участі в Революції Гідності. Цей законопроект, на жаль, він вже трошки запізнений, його потрібно було розглядати набагато швидше, ще рік тому, коли ми його зареєстрували перший раз, ще в попередньому скликанні і дуже прикро, що ми до нього тільки тепер вже дійшли, коли практично другу річницю початку Революції Гідності вшановують українці. Прикро те, що і по сьогоднішній день не розслідувані вбивства героїв Небесної Сотні, жоден злочинець не покараний, не сидить у тюрмах і сьогодні перебувають на волі. Але все ж таки цей закон і говорить про соціальну справедливість, а саме, отримувати пенсії по втраті годувальника тих, хто їхні батьки, діти, сини, загинули, які... чоловіки, які загинули на Майдані під час Революції Гідності. Це було би справедливо з нашої сторони як народних депутатів, все ж таки тих родин забезпечити і подякувати їм, хоча б мінімально щось зробити для них, адже вони віддали найцінніше, вони віддали, втратили своїх рідних, втратили своїх близьких за те, щоб ми змінили країну, щоби сьогодні ми жили в іншій державі. Дуже прикро, що тих змін не відбулося, за два роки залишилося все як є, корупція ще стала більша, що уряд практично нічим не відрізняється від уряду попередника Азарова і це прикро. Але хоть давайте на цьому рівні, депутати, виправимо цю помилку, проголосуємо за цей закон, щоби нараховувалася пенсія по втраті годувальника тим особам, які втратили своїх рідних, втратили своїх батьків, хтось – синів, а хто – близьких людей. Тому є прохання підтримати цей законопроект, депутати. Дякую. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від комітету Сергій Драюк, голова підкомітету. Будь ласка, Сергій Євсейович.
10:40:18 ДРАЮК С.Є. Шановні колеги, шановний Володимире Борисовичу! Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення розглянув проекти законів на засіданні 2 вересня. Як в законопроекті 2162а, так і в альтернативному до нього проекті 2162-2, мова йде про вирішення проблеми призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника членам сімей, що втратили рідних, які брали участь в Революції Гідності, зокрема членам сімей Героїв Небесної Сотні. Обидва ці законопроекти за своїм змістом майже збігаються. Однак Головне науково-експертне управління підтримує прийняття законопроекту за реєстровим номером 2162а за основу в першому читанні, оскільки в ньому перелік осіб визначається детальніше, ніж у проекті 2162а-2. Крім цього, термінологія проекту № 2162а у більшому ступені, ніж термінологія проекту 2162а-2, узгоджується з термінологією інших законів, які визначають правовий статус осіб, які постраждали під час Революції Гідності. Комітет у справах ветеранів рекомендує прийняти законопроект 2162а за основу і в цілому. Міністерство фінансів, Міністерство соціальної політики, Пенсійний фонд не підтримують дані законопроекти через відсутність забезпечення їх реальними фінансовими ресурсами. Однак комітет вважає, що сума витрат на реалізацію даних законопроектів є незначною, оскільки стосується всього 13 сімей і може сягати не більше 500 тисяч гривень на рік. Тому комітет, підтримуючи запропоновані зміни, прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект № 2162а за результатами розгляду у першому читанні за основу та в цілому. А законопроект… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, завершуйте. ДРАЮК С.Є. А законопроект 2162а-2 відхилити. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, колеги, є необхідність: два – "за", два – "проти"? Два – "за", два – "проти" є чи немає? Немає, немає. Добре. Шановні колеги, є пропозиція, я прошу зайняти свої місця, відповідальний закон, підготуватися до голосування. Проект Закону про внесення змін до статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове… Будь ласка, дві хвилини народний депутат Шухевич. Дві хвилини, будь ласка.
10:43:07 ШУХЕВИЧ Ю.Р. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Даний законопроект, вже була тільки що розмова з представником Міністерства соціальної політики, готове міністерство підтримати. Річ в тому, що видатки дуже незначні. Тільки понад 10 сімей не можуть підтвердити стажу, і то чому. Ми вже мали такий випадок, зіткнулися, що один з учасників Революції Гідності втратив зір і не зміг підтвердити, тому що документи згоріли в Будинку профспілок, вдалося підтвердити з часом. Отже, цих нещасних 12 чи 13 сімей, і було сказано, то дуже незначна сума. Тому я пропоную так, як підтримав наш також, крім нашого комітету і профільний Комітет пенсійного забезпечення пані Денісової, то я прошу проголосувати за основу і в цілому відразу. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, проект Закону про внесення змін до статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника членам сімей осіб, загиблих внаслідок поранення, каліцтва, контузії, одержаних під час участі в Революції Гідності, проект реєстраційний, номер проекту 2162а. Відповідно до висновку комітету і пропозиції доповідача ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу і в цілому даний проект закону (реєстраційний номер 2162-а). Прошу зайняти свої місця, шановні колеги. Підготуватись до голосування. Озвучену пропозицію я ставлю на голосування, прошу її підтримати. Голосуємо. 10:45:24 За-256 Рішення ухвалено. Дякую, шановні колеги. 2162, рішення прийнято. Шановні колеги народні депутати! На ваш розгляд внесено проект Закону (реєстраційний номер 1123), проект Закону про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації, підготовлений народним депутатом України Миколою Томенко. За пропозицією автора є пропозиція за скороченою процедурою розглянути даний проект закону. Прошу голосувати. Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою, шановні колеги, 1123. Голосуємо. Щодо розгляду за скороченою процедурою. 10:46:21 За-167 Дякую. Рішення ухвалено. Будь ласка, доповідає… Будь ласка, Микола Володимирович Томенко.
10:46:43 ТОМЕНКО М.В. Шановні колеги, хотів привернуть увагу вас до даного законопроекту. Днями ми готували святкувати десятиріччя з обговорення цього законопроекту, оскільки Україна взяла на себе зобов'язання перед європейською спільнотою рівно в 2005 році. Я з цієї трибуни доповідаю вже третій чи четвертий раз даний законопроект, оскільки попередня злочинна влада і наша постмайданна влада не хотіла розлучатися з цим інструментом безкоштовного, точніше, піару за рахунок бюджетних коштів чиновників всіх рівнів, починаючи від районних адміністрацій, закінчуючи міністерствами і відомствами. Ми над цим законом, і думаю справедливо згадати моїх колег в попередньому скликанні Баграєва, Раупова, колег з інших комітетів: Курпіля, Геращенко, відповідно Олену Кондратюк, Олександра Абдулліна, з якими ми працювали. І фактично переконали попередній парламент за нього голосувати, і потім одна дуже патріотична фракція сказала, що в них багато є влади в Західній Україні і їм ще газети знадобляться. Тому я прошу, щоби уже теперішня влада прийняла рішення раз і на завжди і відмовилась від того, що з бюджету мер розповідає про свої досягнення в своїй газеті, голова обласної ради в своїй, голова районної у своїй. Для прикладу вам скажу, що це насправді немалі кошти. В цьому році в київському міському бюджеті на комунальні медіа витрачено 35 мільйонів гривень. Якщо так по країні порахувати, то прямо і опосередковано мова йде про сотні мільйонів. Тому моє прохання, нарешті, сьогодні підтримати даний законопроект. І прохання підтримати в першому читанні і в цілому. Бо як ми ще 11-й рік почнемо вносити правки, ми витратимо гроші із бюджету і заберемо зайві гроші в західних партнерів на нові ґранти. Тому давайте і ґранти зупиним, і бюджет зупиним. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, співдоповідач голова Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики Вікторія Сюмар.
10:49:02 СЮМАР В.П. Шановні колеги! Законопроект, дійсно, розглядався і в минулому читанні, і надійшов нам із минулого читання. Надзвичайно важливий, оскільки йдеться про реформування друкованих засобів масової інформації. Нагадаю лише, що цей законопроект є пріоритетним ще й з огляду на те, що Парламентська асамблея Ради Європи ще, вдумайтеся, у 2005 році, в резолюції своїй закликали органи влади України розпочати це роздержавлення. Взагалі країни Балтії цю реформу робили відразу після здобуття незалежності. В нас досі залишився такий рудимент, як державні і комунальні засоби масової інформації. В що це перетворюється на практиці? Ну, перетворюється на практиці в таку історію, що у нас з вами є, наприклад, парламентський журнал "Віче", на який витрачаються регулярно досить великі гроші. Це державний, державний журнал. Наприклад, я відкриваю один із останніх номерів журналу, "Жовтневі тези або кілька порад до грибного сезону". Це для нас з вами, колеги, витрачаються бюджетні гроші, щоб ми з вами, ну, напевно, щось, окрім законів, ще знали в цьому житті. Чи це потрібно зараз робити? Ну, очевидно, в час економічної кризи це далеко не краще витрачання бюджетних коштів. Ця реформа не те, що назріла, вона перезріла. Я дуже дякую авторам законопроекту. Хочу нагадати, що серед них і Томенко, Курпіль, Баграєв, Княжицький, Ірина Геращенко і багато інших людей працювали багато років над ним. За результатами розгляду, Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді у першому читанні прийняти за основу та в цілому проект Закону України про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації з врахуванням пропозиції Міністерства юстиції України. А саме: у статті 14 "Прикінцеві та перехідні положення" викласти в такій редакції: "Офіційні друковані видання, видання Президента…" ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте. СЮМАР В.П. Я хочу дочитати, бо це важливо для стенограми. "…видання Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Конституційного Суду України, Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів, центральних органів виконавчої влади, інших державних органів зі спеціальним статусом, що видаються з метою опублікування нормативно-правових актів, рішень цих органів та інформації, обов'язковість опублікування якої передбачена законодавством, під час підготовки яких не використовується творча праця журналістів". У статті 7 "Офіційні друковані видання" абзац 4 викласти в наступній редакції: "Фінансування видатків на підготовку, випуск і розповсюдження офіційних друкованих видань здійснюється за рахунок і в межах коштів, що передбачаються для утримання відповідних центральних органів державної влади". І також врахувати пропозицію, що закон вступає в силу з 1 січня 2016 року. І за умови цих правок ми можемо ухвалювати цей законопроект за основу і в цілому, з чим погоджуються автори, і зробити дуже серйозну реформу сьогодні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, запишіться: два "за" – два "проти", шановні колеги. Андрій Шинькович, будь ласка, "Блок Петра Порошенка".
10:52:35 ШИНЬКОВИЧ А.В. Андрій Шинькович, Хмельниччина. Шановні колеги, я також закликаю вас підтримати прийняття цього законопроекту, тому що стосунки місцевої влади місцевих засобів масової інформації уже дійсно набули просто комічної ситуації. Сьогодні є ще голови райдержадміністрацій і голови районних рад, які дозволяють собі вичитувати макет газети районної і погоджувати її випуск. Це при тому, що бюджет редакції районної газети приблизно сягає 500 тисяч гривень на рік, а районна влада, районний бюджет виділяє 60, 80 тисяч гривень на рік. Але продовжують керувати районним засобом масової інформації. Прийняттям цього закону ми поставимо районні газети на рівень партнерів з владою, а не залежних від влади. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Сергій Висоцький.
10:53:31 ВИСОЦЬКИЙ С.В. Доброго дня. До цієї реформи наша країна йшла роками. Цей законопроект був підтриманий на нашому Комітеті свободи слова та інформаційної політики одностайно. бо усім в Україні набридло, що якісь кланові, феодальні структури, якісь місцеві феодали, які правлять районами та деякими містами використовують державний ресурс як власний. Прийшов час зробити роздержавлення, прийшов час зробити все для того, щоб читачі та користувачі цих інформаційних послуг перестали бути ошуканими. Якщо це газета якогось місцевого князька Х, там, Іванова, Петрова чи Петренко, хай так і пише, що це приватна газета на державний ресурс, бо саме приватні інтереси відстоюють ці люди, які, на жаль, працюють в цих газетах. Тому роздержавлюємо державні ЗМІ. Це реформа дуже нагальна. І я прошу всіх проголосувати за. "Народний фронт" голосує "за". Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, займайте свої місця. Будь ласка, народний депутат Соловей.
10:54:45 СОЛОВЕЙ Ю.І. Юрій Соловей, 89-й виборчий округ. Шановні колеги, я звертаюсь все-таки бути дуже уважними з прийняттям даного законопроекту, оскільки в більшості випадків саме районна газета чи обласна газета, чи обласне телебачення, чи міське телебачення є єдиним засобом масової інформації, через який можна донести ту, чи іншу позицію. Бо ті хто говорять про те, що ніби то в нас приватні засоби масової інформації є незалежними, нехай подивляться телеканали "1+1" чи "Інтер", чи "СТБ", чи "ICTV", і вони переконаються в тому, що незалежність цих каналів абсолютно не має нічого спільного з об'єктивним висвітленням тієї, чи іншої інформації. І тому я звертаюсь до всіх колег бути дуже уважним і не приймати даний законопроект в цілому, а прийняти тільки в першому читанні і поправити ті норми суперечливі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення завершено, всі висловили свою позицію. Шановні колеги, проект закону важливий, будь ласка, прошу займайте свої місця і давайте підготуємося до голосування, ви чули позицію виступаючих. Комітет вніс пропозицію, і автор законопроекту голосувати його за основу та в цілому. Будь ласка, займаємо свої місця. Шановні колеги народні депутати, на ваш розгляд внесено проект Закону про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації (реєстраційний номер1123). Відповідно до висновку комітету є пропозиція прийняти даний проект закону за основу і в цілому з врахуванням пропозицій комітету, які в тому числі, були озвучені. Саме цю пропозицію я зараз сигнально поставлю на голосування щодо прийняття за основу та в цілому даного проекту закону. Шановні колеги, будь ласка, сигнальне голосування 1123 проект Закону про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації. За основу і в цілому сигнальне голосування. Сигнальне голосування, шановні колеги, будь ласка, підготуйтеся. Всі медійники і журналісти, які присутні в залі Верховної Ради, кричать "за". Будь ласка, шановні колеги, це сигнальне голосування, "за". За основу та в цілому, будь ласка, прошу голосувати. За основу та в цілому, сигнальне голосування, будь ласка. 10:57:41 За-227 Шановні колеги, треба дуже уважно тепер підійти. Це було сигнальне голосування. Залишайтеся на своїх місцях. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. За основу. ГОЛОВУЮЧИЙ. За основу? Микола Томенко, 30 секунд, будь ласка, автор.
10:57:58 ТОМЕНКО М.В. Шановні друзі, давайте будемо уважними. Я почув тут виступ про те, що тут проблема у нас в телебаченні. Та взагалі мова йде про друковані засоби масової інформації. Друзі, читайте те, що написано в законі. Яке друге читання? Ми зробили "Перехідні положення", перший рік у нас реформуються тільки друковані засоби масової інформації, які дають на це згоду, потім ще два роки. Ну, вже такої ліберальної версії, щоб не витрачати бюджетні кошти на чиновників, ну, жодна країна світу не знала. Тому я вимагаю і це позиція комітету, голосувати в першому і в цілому. І, якщо є великі захисники тут газет чиновників, ну, надрукуйте останній раз їх в цих газетах районних і обласних, що вони захищали цих чиновників. Тому в першому і в цілому, ніякої розтяжки тут не повинно бути. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, під час сигнального голосування, ми набрали необхідну кількість голосів 227. Це відповідає, це вимагає від нас дуже відповідальної позиції. Я ставлю на голосування 1123 за основу та в цілому. І ще раз наголошую, що мова йде про роздержавлення саме друкованих засобів масової інформації. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги, за основу та в цілому, голосуємо. За основу та в цілому, голосуємо. 10:59:29 За-260 Закон ухвалено. Будь ласка, шановні колеги, реєстраційний номер проекту Закону 2766, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (щодо визначення передач європейського виробництва). Будь ласка, шановні колеги, 2766. Є пропозиція автора розглядати цей проект Закону за скороченою процедурою, колеги це теж не великий за обсягом закон. Прошу голосувати, за скороченою процедурою. Розгляд за скороченою процедурою, колеги, невеликий за обсягом закон. 11:00:16 За-173 Дякую, рішення прийнято. Доповідайте, будь ласка, регламент – 4 хвилини, від доповідача і комітету, прошу.
11:00:23 СЮМАР В.П. Передусім хочу дуже подякувати всьому залу за ухвалення проекту. Повірте, це епохальна річ, і ми зробили дуже важливий крок, вітаю авторів і пана Томенка, пана Абдулліна, це справді дуже важливо. Дякую всім. Колеги, наступний законопроект, який пропонується до вашої уваги, дуже простий. Він, власне, обумовлений… необхідність його прийняття обумовлена потребою в забезпеченні виконання Україною зобов'язань, передбачених частиною один статті 10 Європейської конвенції про транскордонне мовлення, а саме, що кожна сторона, яка здійснює трансляцію, має забезпечити, щоб телемовник, який підпадає під її юрисдикцію, приділяв більшу частину свого ефірного часу європейським роботам. Так от, станом на зараз під європейськими програмами в Україні, в українському законодавстві передбачаються програми європейського виробництва і російського виробництва. В цьому законі ми пропонуємо надзвичайно просту норму: щоб європейським вважалися українські програми, програми, дійсно, виробництва тих країн, які ратифікували Європейську конвенцію з транскордонного мовлення. Фактично Росія, яка цю європейську конвенцію не ратифікувала, оскільки не хоче брати на себе зобов'язання, які беруть на себе європейські мовники, і їх втілювати в життя, ми виключаємо Росію із переліку, фактично, європейських мовників у цьому випадку. Це, власне, зміст законопроекту. Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики розглянув цей законопроект і рекомендував Верховній Раді ухвалити його за основу. Далі ми можемо його доопрацьовувати, оскільки мова іде про передбачені квоти. Квоти – це питання далі до дискусії разом з індустрією, з телеканалами ми доведемо їх до логічно завершення, але нам важливо привести у відповідність українське законодавство в тому, що ми вважаємо європейським виробництвом телепродукту, чи це Росія, чи це, власне, ті країни, які беруть на себе цивілізовані зобов'язання у відповідності з європейською конвенцією. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка: два – "за", два – "проти", запишіться. Будь ласка, Юрій Володимирович Тимошенко, "Народний фронт". Будь ласка, Юрій Володимирович.
11:03:02 ТИМОШЕНКО Ю.В. Фракція "Народного фронту" підтримує стовідсотково і просить всіх підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Оксана Корчинська, Радикальна партія.
11:03:15 КОРЧИНСЬКА О.А. Всім доброго дня! Оксана Корчинська, фракція Радикальної партії. Фракція Радикальної партії так само одноголосно підтримує цей законопроект. Це надзвичайно важлива зараз для нашого простору, це ставить всі точки над "і". Ми повинні його одноголосно підтримати за основу і доопрацювати до другого читання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, прошу зайняти свої місця. Обговорення завершено. Проект Закону (реєстраційний номер 2766) проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо визначення передач європейського виробництва). Прошу, шановні колеги, займати свої місця. Відповідно до висновку комітету внесено пропозицію прийняти цей проект закону за основу. Будь ласка, шановні колеги, голосуємо 2766 за основу. 11:04:24 За-231 Шановні колеги, просив би більш уважно, 231 – закон ухвалено за основу. Далі, шановні колеги, давайте порадимося. У нас є ряд законопроектів, які пропонуються для включення до порядку денного. Чи можу я запропонувати їх поставити всі включення в порядок денний разом чи будемо по кожному йти окремо? Будь ласка, 3379: проект Закону про внесення змін до додатка № 3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (щодо захисту прав та соціальних гарантій військовослужбовців). 3379. Будь ласка, сконцентрувались, колеги. Включення до порядку денного питань. 3379: захист прав та соціальних гарантій військовослужбовців. Голосуємо включення до порядку денного. Увага, колеги! Прошу вашої уваги! 3379: включення до порядку денного: захист прав та соціальних гарантій військовослужбовців. Прошу підтримати. 11:05:40 За-230 Шановні колеги народні депутати, прошу уважніше. Рішення прийнято. 3325: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення умов функціонування ринку природного газу. 3325. Голосуємо, будь ласка. 3325. 11:06:11 За-209 Проект закону не набрав необхідної кількості голосів. Далі, будь ласка 3388: проект Закону про внесення зміни до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (щодо стабілізаційного (резервного) енергетичного фонду). 3388. Нагадую, що це включення до порядку денного сесії. Прошу голосувати. 3388. Будь ласка, шановні колеги, включення до порядку денного сесії. 11:06:50 За-210 Не набрав необхідної кількості голосів. 3389: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України" щодо надання державних гарантій. Шановні колеги, включення до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів сконцентруватися. 3389 щодо надання державних гарантій, зміни до бюджету на 15-й рік. Голосуємо. Це тільки включення до порядку денного, колеги, голосуємо. І далі буде бюджетний комітет розглядати. Прошу підтримати. 11:07:37 За-214 Немає необхідної кількості голосів. 3231: проект Закону про професійну освіту. Це питання включення до порядку денного і розгляду. Прошу голосувати, 3231 включення до порядку денного, голосуємо. Професійна освіта важливе питання, колеги, прошу. Включення до порядку денного, прошу підтримати. 11:08:10 За-215 215. Давайте подивимося по фракціям. Шановні колеги, внесено пропозицію щодо включення до порядку денного сесії проекту Закону (реєстраційний номер 3231), проект Закону про професійну освіту. Насправді його треба дуже ретельно обговорювати, тому його треба, напевно, включити в порядок денний сесії, щоб ми могли розпочати над ним роботу, бо якщо він не буде включений, ми тоді не зможемо над ним працювати взагалі. Тому, колеги, я ще раз вношу пропозицію проект Закону про професійну освіту щодо включення до порядку денного, а там далі будемо з ним вже працювати. Виникає можливість внесення альтернативний законів, розумієте. Тобто тут є пропозиції. Прошу за включення… Співаковський, будь ласка, хвилина. Хвилина Співаковський.
11:09:05 СПІВАКОВСЬКИЙ О.В. Шановні колеги, шановні колеги, вчора на фракції "БПП" було прийняте рішення не голосувати за включення цього питання в порядок денний, там є дуже суттєве питання, включаючи питання щодо того, що Закон "Про професійну освіту" такого поняття в Конституції немає. Пункт 43 і 53 Конституції України веде мову про професійно-технічну освіту, а не професійну освіту. Тому ці питання повинні вирішити і після цього його вносити. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, прошу в рамках комітету провести дискусію з цього приводу. 3368: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про географічні назви" щодо встановлення географічних назв. 3368, шановні колеги. 3368, включення в порядок денний сесії. Комітет з питань науки і освіти, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про географічні назви" . Прошу голосувати. 3368, включення в порядок денний. Будь ласка. 11:10:24 За-206 Шановні колеги, я просив… Я бачу, що не встигли. Я просив би бути більш уважними, шановні колеги. Заспокоїтись і налаштуватись на роботу. 3368 про географічні назви голосуємо, включення в порядок денний сесії. Голосуємо. 11:11:02 За-215 Немає необхідної кількості голосів. Далі, шановні колеги. 3303: Проект Закону про внесення змін про Національну поліцію щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їхніх сімей. Шановні колеги, будь ласка, прошу сконцентруватись. 3303, це включення до порядку денного сесії. Готові? Голосуємо. 3303, включення до порядку денного сесії. Соціальний захист колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей. Включення до порядку денного тільки. 11:11:49 За-247 Рішення ухвалено. Закон включено в порядок денний. 3413, шановні колеги, проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо удосконалення порядку зарахування судом строку попереднього ув'язнення у строк покарання). Автор цього законопроекту (увага, шановні колеги) – наша колега народний депутат Надія Савченко. Давайте підтримаємо Надю і її законодавчу ініціативу, це перший її закон. Шановні колеги, прошу підтримати 3413: проект Закону "Про внесення змін до Кримінального кодексу України" (щодо вдосконалення порядку зарахування судом строку попереднього ув'язнення зі строком покарання), автор народний депутат України Надія Савченко, "Батьківщина". Прошу голосувати, включення до порядку денного сесії. Голосуємо, шановні колеги. Прошу підтримати. 11:12:55 За-263 263. Закон включено до порядку денного сесії. Шановні колеги, проект Закону (реєстраційний номер 3168), проект Закону про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію", це Комітет з питань промислової політики та підприємництва. 3168, включення до порядку денного сесії. Ще раз, проект Закону про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію". Голосуємо, колеги. Прошу підтримати включення в порядок денний 3168. Голосуємо. 11:13:47 За-245 245. Рішення прийнято. Закон включено. І останній, колеги, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" (щодо забезпечення прав суддів, які обіймають посади у судах, що припинили роботу у зв'язку із стихійним лихом, військовими діями, проведенням антитерористичної операції). Цей закон розглядається Комітетом з питань правової політики та правосуддя. Шановні колеги, прошу голосувати. Включення до порядку денного даного питання. Я так розумію, воно пов'язано з антитерористичною операцією, яка відбувається на сході країни. Прошу підтримати включення до порядку денного. Голосуємо. Прошу голосувати. 11:14:46 За-249 Рішення ухвалено. Шановні колеги! Ми з вами не включили п'ять законопроектів. Я просив би авторів провести ще раз консультації з фракціями щодо цих питань порядку денного, будь ласка. Далі, шановні колеги, ми зараз перейдемо до... ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Володимире Борисовичу, давайте голосувати ще раз цей Закон про топографічні назви. Це ганьба! Це російська агентура. Хлопці! Підходьте сюди! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Є пропозиція, є пропозиція, є пропозиція, шановні колеги, є пропозиція. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Давайте ще раз закон Горбунова. Дайте виступити… Нічого страшного, будемо вести дискусію. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, за наполяганням депутатів Верховної Ради, ми ще раз зараз будемо розглядати питання щодо включення до порядку денного проекту Закону (реєстраційний номер 3368), проект Закону про внесення змін до Закону України "Про географічні назви" щодо встановлення географічних назв. Я прошу всіх зайняти свої місця, колеги. Насправді, як і всі інші закони, мова йде про включення до порядку денного сесії. Далі, коли ми його включаємо, починається розгляд в комітетах. Можливо, реєструвати альтернативні закони, вже починається дискусія. Бо якщо ми його не включимо і дискусії немає. Колеги, підготуйтесь, будь ласка. І займіть свої місця. Давайте підтримаємо проект Закону про внесення змін до Закону України "Про географічні назви" щодо встановлення географічних назв (реєстраційний номер 3368). Мова йде тільки про включення до порядку денного сесії. Готові? Готові, колеги? Будь ласка, 3368. Ще раз наголошую, це включення до порядку денного. Далі буде дискусія. Прошу голосувати 3368. Хвилину. 3368 до включення до порядку денного. Це включення до порядку денного сесії і прошу голосувати. 3368 – включення до порядку денного сесії. Будь ласка, голосуємо. Голосуємо. Включення до порядку денного сесії. Далі будемо, колеги, дискутувати з цього приводу. 11:17:52 За-219 Заспокойтесь. Шановні колеги… Не можна. Ще раз прошу, шановні… Слухайте, ну, перестаньте тягнути руки, я розберуся якось, добре? Послухайте, колеги, це питання є важливим, його треба врегулювати. Для того, щоб ми могли його врегулювати або хоча би продискутувати, маємо включити його в порядок денний. Вас же ніхто не примушує за нього голосувати за основу і в цілому. Коли ми його включаємо в порядок денний сесії, починається обговорення, і далі кожен сформулює свою позицію. Але не включати в порядок денний – це принаймні не зовсім коректно, тим більше, що колеги народні депутати так дуже ретельно просять про підтримку. Колеги, підтримаємо? Підтримаємо? Давайте підтримаємо. Включимо в порядок денний і будемо дискутувати. 3368. Прошу голосувати за включення до порядку денного. Голосуємо. Прошу підтримати, колеги, це включення до порядку денного, а там далі будемо вести дискусію. 11:19:06 За-234 Дякую, колеги, за розуміння. Шановних колег, я хотів би попросити, ви так, не треба так реагувати і зразу виходити до трибуни парламенту. У нас же є діалог, ми можемо спокійно обговорювати питання, а не… Дякую, колеги. Сконцентруйтесь краще зараз на підготовці його до першого читання. Закон ухвалено. Дякую. Колеги, переходимо до голосування, колеги. Прийняття рішення з обговорених питань. Ми з вами на минулому тижні розглянули ряд питань, точніше обговорили ряд питань пов'язаних з прийняттям законів, тобто ми обговорили ряд законів. Зараз на ваш розгляд буде внесено проекти законів, які вже обговорені, але по яким не прийнято відповідне рішення. Доповідав цей проект закону, буквально по хвилині нагадаємо. 2279 – Кулініч народний депутат. Будь ласка, хвилина. Увага і голосуємо.
11:20:24 КУЛІНІЧ О.І. Дякую, шановний Володимире Борисовичу. Олег Кулініч, "Відродження", Полтавщина. Шановні колеги, законопроект 2279 є надзвичайно важливим антикорупційним документом у сфері земельних відносин. І перш за все, хочу подякувати вас, Володимире Борисовичу, що, нарешті, за 7 місяців ми дійшли до голосування по такому важливому законопроекту, який передбачає передачу в оренду землі державної власності виключно на земельних торгах, тобто на аукціонах. На жаль, діюче законодавство містить багато дірок і прогалин, які дозволяють передавати землю в оренду в обхід аукціонів. Тобто для створення начебто фермерських господарств, які потім не створюються, в результаті місцеві бюджети втрачають величезні кошти, тому що договори оренди заключаються на великий термін і з мінімальними ставками орендної плати. І ті кошти, які б могли іти на реконструкцію дитячих садків, амбулаторій і ФАПів, осідають в кишенях чиновників, які цим чітко користуються. Тому я прошу вас, шановні колеги, ми цей законопроект два місяці тому обговорили за повною процедурою, і не було жодного депутата в залі, і всі, які висловлювались проти цього законопроекту. Всі фракції і групи його підтримали. Тому, я прошу вас, його… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 20 секунд, завершуйте. КУЛІНІЧ О.І. Я прошу вас його підтримати в першому читанні. Але, Володимире Борисовичу, враховуючи те, як довго цей законопроект ішов до сесійної зали, в мене є відчуття, що він просто не доживе до другого читання. Давайте спробуємо його за основу, я думаю, потенціал є. А потім спробуємо в цілому. Тому що дуже важливий законопроект для місцевого самоврядування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Я думаю, що… Я бачу, що немає єдності в цьому питанні, але тим не менш. Шановні колеги, закон обговорено. Є пропозиція, цей закон щодо проведення земельних торгів, публічних земельних торгів прийняти зараз за основу за результатами обговорення. Можливо, я поставлю на голосування пропозицію щодо підготовки за скороченою процедурою до другого читання. А для вас вже буде зобов'язання дуже швидко його опрацювати для того, щоб ми в другому читанні могли його прийняти в цілому. Тому, будь ласка, шановні колеги, 2279 відповідно до пропозицій комітету профільного, є висновок щодо прийняття цього законопроекту за основу, тому прошу сконцентруватися. Колеги, це ефективна боротьба з корупцією у сфері земельних відносин і прошу його підтримати 2279 проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів. Голосуємо за основу. Готові голосувати, колеги? Важливий закон. Готові? Будь ласка, займаємо свої місця. 2279 за основу голосуємо, колеги. Голосуємо за основу. 2279 за основу. Прошу підтримати. 11:23:31 За-266 Рішення прийнято. Є пропозиція, шановні колеги. Дякую за підтримку. Є пропозиція підготувати його до другого читання за скороченою процедурою, для цього потрібно нам набрати 226 голосів. Прошу голосувати, шановні колеги. Я прошу підтримати цю пропозицію. Підготовка до другого читання за скороченою процедурою, голосуємо. Голосуємо щодо розгляду за скороченою процедурою до другого читання, колеги. Це якраз нормально, ми підготуємося. 11:24:02 За-230 Рішення ухвалено. Прошу Апарат Верховної Ради України забезпечити після подання комітету щодо підготовки до другого читання внесення до порядку денного на наступний пленарний тиждень. Дякую. 2319а: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України. Комітет, голова Андрій Іванчук. Є у нас? Будь ласка, Андрій Володимирович, проінформуйте про суть закону. Прошу колег займайте свої місця.
11:24:52 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, доброго дня! Ми даний законопроект вже декілька разів розглядали, і він не отримав підтримки в залі. А в даній редакції він вже внесений як доопрацьований. На комітеті ми дуже ретельного його вивчили. Всі ви вже про нього знаєте. І я би дуже просив підтримати його в першому читанні за основу, а до другого читання, я знаю, що в багатьох депутатів є певні законодавчі ініціативи… Це стосується приватизації, ви знаєте, що уряд хоче в цьому році продати, в тому числі Одеський припортовий завод, і там є норма, де є у нас 5 і 10 відсотків в обов'язковому продажу. Це не дасть можливості нам залучити ефективного інвестора і продати наші об'єкти, які підлягають приватизації по самій високій ціні. Дякую за увагу. До другого читання, Олег Валерійович, я знаю, що там є проблеми, що стосується радників при приватизації, ми це все приберемо. І до другого читання підготуємо якісний законопроект. Дуже прошу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Андрій Володимирович. Шановні колеги, насправді, треба дати можливість доопрацювати цей закон і відповідним чином його прийняти за основу, а до другого читання готувати так, як необхідно, щоб він був достатньо ефективним інструментом публічної, прозорої і ефективної приватизації. Хочу нагадати, що обговорення щодо цього законопроекту завершено, і зараз ми маємо тільки голосувати, а доповідь голови комітету була про те, щоб нагадати основні положення цього закону. І так, колеги, займаємо свої місця. Зараз на ваш розгляд внесено проект Закону, який раніше був обговорений в залі Верховної Ради України (реєстраційний номер 2319а), проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо уточнення деяких положень). Колеги, будь ласка, займаємо місця. Я зараз поставлю на голосування за основу, але сигнальне голосування. Будь ласка, займайте свої місця. Ви чули позицію комітету про те, щоби підтримати ухвалення за основу і до другого читання допрацювати його спільно з народними депутатами України. Готові? 2319а – за основу сигнальне голосування, колеги, прошу голосувати. За основу сигнальне голосування прошу підтримати, за основу сигнальне прошу підтримати, це сигнальне голосування. 11:27:46 За-189 Очевидно, що немає необхідної кількості голосів. Ми відкладаємо розгляд цього питання. Я прошу ще раз на базі профільного комітету провести відповідні, відповідну роботу і далі внести вже пропозиції щодо розгляду або відкликання даного законопроекту. 2706, шановні колеги, проект Закону про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування суб'єктів господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, (реєстраційний номер 2706). Ми теж його обговорили цей проект Закону. Запрошую до слова першого заступника голови комітету з питань будівництва містобудування і житлово-комунального господарства Дмитра Андрієвського. Дмитро Йосипович, будь ласка, поінформуйте народних депутатів. Він теж був обговорений раніше.
11:28:56 АНДРІЄВСЬКИЙ Д.Й. Шановні колеги, на ваш розгляд вже в черговий раз виноситься проект закону 2706, цей законопроект має врегулювати критичну ситуацію, яка сталася, склалася сьогодні в розрахунках підприємств житлово-комунального господарства. Я закликаю вас підтримати цей законопроект вже сьогодні, на превеликий жаль, ми маємо багато прикладів в країні, коли блокуються рахунки підприємств, які надають послуги по водовідведенню, водопостачанню, підприємства "Теплокомуненерго". Цей законопроект підготовлений депутатами, які працюють в нашому комітеті, представляють всі фракції у Верховній Раді. Ми маємо підтримку уряду цього законопроекту. Прошу його проголосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми обговорили цей проект закону, 2706. Колектив авторі – будь ласка, увага! – по прізвищах: Бабак, Скуратовський, Андрієвський, Сабашук, Шинькович, Сташук, Марченко, Гальченко, Кодола, Підлісецький і Мельник. Тобто ми бачимо, що всі фракції причетні до розробки даного проекту закону, майже всі фракції Шановні колеги, прошу сконцентруватись. 2706 за основу. І я теж поставлю його відповідно на сигнальне голосування. Колеги, сконцентруйтесь, будь ласка! Сконцентруйтесь, будь ласка! Я прошу його підтримати, це важливий проект закону, ми розблокуємо роботу підприємств "Тепловодопостачання". Будь ласка, прошу підготуватись. За основу, сигнальне голосування, 2706. Це сигнальне, 2706. Голосуємо. 2706, прошу голосувати. 11:31:07 За-257 Необхідну кількість голосів ми набрали. За основу прошу голосувати, колеги, не відходимо. За основу голосуємо 2706. За основу. Прошу голосувати. 11:31:27 За-266 266 голосів. Закон ухвалено. Шановні колеги, проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Про реформу…" (Шум у залі) Шановні колеги, є пропозиція 2706 до другого читання за скороченою процедурою, це насправді важливо. Пропозиція 2707 за скороченою процедурою, прошу підтримати. 2706 за скороченою процедурою, голосуємо. За скороченою підготовка 2706 до другого читання, прошу підтримати, важливий закон. 11:32:06 За-235 Рішення прийнято. Дякую. Прошу підготувати якісно комітет до другого читання. Апарат, забезпечте включення за поданням комітету на наступний пленарний тиждень. Проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Про реформу охорони здоров'я в Україні" (3176). Це важливе питання, голосуємо. Проект постанови про проведення парламентських слухань, охорона здоров'я. Надзвичайно важливо, ми не підходимо до цього голосування за це питання, і це віддаляє нас від реформи самої охорони здоров'я. Будь ласка, голосуємо включення за основу, в цілому проект постанови, за основу і в цілому про проведення парламентських слухань з питань охорони здоров'я, прошу голосувати, 3156 постанова. 11:33:01 За-255 255 – ухвалено. Дякую. Шановні колеги, 2449: проект Закону про внесення змін до статті 8 Закону України "Про заходи, спрямовані на сприяння капіталізації та реструктуризації банків" (2449). Це один із законів, який є базовим в нашій співпраці з Міжнародним валютним фондом і доповідає Руслан Демчак. Цей закон теж не набирав необхідної кількості голосів, але він є надзвичайно важливим, прошу вашої уваги, коли. Увага!
11:33:34 ДЕМЧАК Р.Є. Шановні колеги, дуже важливий Закон "Про заходи, спрямовані на сприяння капіталізації та реструктуризації банків". Національний банк іде назустріч тим банкам, які ще залишилися, і пом'якшує вимоги до їхніх нормативів. І Національним банком законопроект визначено як ключовим для стабілізації ситуації в банківській сфері. Ми вже проговорювали і на нашому Комітеті фінансової політики і банківської діяльності, ми одноголосно прийняли рішення підтримати, ми навіть його прийняли рішення підтримати в цілому. Але сьогодні прошу проголосувати його в першому читанні і за основу, і прошу всіх підтримати його. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, 2449, ми його вже обговорили, це важливий проект закону. І мова зараз іде про те, щоб ухвалити його за основу. Далі до другого читання ми будемо ухвалювати це питання. Але він важливий з точки зору виконання наших зобов'язань щодо співпраці з Міжнародним валютним фондом. Будь ласка. Давайте я поставлю, напевно, зараз за основу, а потім прискорену процедуру другого читання. Колеги, сконцентрувались, будь ласка. 2449, сигнальне за основу. 2449, будь ласка. Подивимося зараз по кількості голосів. Прошу підтримати 2449. За основу мова іде. 11:35:06 За-230 Колеги, прощу нікуди не відходити. За основу 2449, прошу голосувати. За основу, прошу підтримати. За основу, голосуємо, колеги, 2449. Прошу підтримати. За основу. 11:35:27 За-225 Колеги, увага! Маємо повернутись… Ми, коли голосували на сигнальному голосуванні, у нас було 227 голосів. Тому прошу… Я чую, що не встигли. Давайте повернемося до 2449. Прошу підтримати цю пропозицію, повернення до розгляду 2449. Готові голосувати, колеги? Прошу підтримати. За повернення 2449. Прошу підтримати. За повернення до 2449. 11:36:09 За-218 Шановні колеги! (Шум в залі) Давайте ми зараз до нього повернемося, до цього законопроекту. Відправимо його на повторне перше читання, щоб його не втратити цей проект Закону, і далі на базі комітету, я просив би, зі всім експертними колами ще раз його обговорити, бо є дискусійні норми з цього приводу. Домовились? Приймається така пропозиція? Повертаємося на повторне перше, а далі вже визначаємо, що з цим робити. Прошу займайте свої місця. Колеги, займайте свої місця. 2449 за повернення і далі на повторне перше читання. Готові? Давайте. 2449 за повернення до нього і на повторне перше читання, і я буду просити комітет ще раз провести дискусії з цього приводу, бо не однозначні думки. Будь ласка, колеги! Повертаємося. 2449. Прошу підтримати повернення. 11:38:34 За-228 228. І на повторне перше читання до комітету, прошу підтримати, колеги. Повторне перше читання. До комітету. Прошу підтримати. Повторне перше читання. Колеги! Голосуємо. Прошу підтримати. Повторне перше читання до комітету. Комітет далі вже опрацює з депутатом, приймуть зважене рішення. 11:38:58 За-249 Дякую. Прошу комітет попрацювати ретельно і визначитись. Дякую. Далі, шановні колеги. 2060а: проект Закону про внесення змін, проект Закону про заходи економічної стабілізації Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у зв'язку з тимчасовою окупацією території України. Голова комітету – Мартиненко Микола Володимирович. Будь ласка, Микола Володимирович, проінформуйте про сам закон.
11:39:30 МАРТИНЕНКО М.В. Шановні колеги! Ми розглядали даний законопроект. Коротенько нагадаю. Він дає можливість юридично компанії "Чорноморнафтогаз", по-перше, захистити в першу чергу ту власність, яка знаходиться поза межами Криму. По-друге, юридично захищатися від агресора, який по суті незаконно конфіскував всю власність, практично всю власність "Чорноморнафтогазу". На сьогодні такий стан, що всі питання, які виникали до окупації Криму, всі позови подаються на структуру, яка є в Києві і не дають їй можливості навіть проплатити юридичні послуги і виплатити зарплату. Прохання підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми обговорювали даний проект закону. Є пропозиція прийняти за основу проект Закону (реєстраційний номер 2060а). Є необхідність в сигнальному голосуванні? Є? Давайте, колеги, 2060а, проект Закону про заходи економічної стабілізації Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у зв'язку з тимчасовою окупацією території України. Прошу, колеги, за основу. Але це є сигнальним голосуванням, прошу це враховувати. Прошу, колеги, голосуємо за основу сигнальне голосування, 2060а. За основу сигнальне голосування. 11:41:14 За-206 Немає необхідної кількості голосів. Будь ласка, в комітеті, прошу, працюйте з депутатами Верховної Ради. 2183а: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення окремих положень з питань діяльності Національного антикорупційного бюро (2183а). Теж був обговорений. Юлій Мамчур. Будь ласка, Юлій Мамчур.
11:41:46 МАМЧУР Ю.В. Шановні колеги, на минулому тижні ми обговорили цей законопроект. Хочу нагадати коротенько. Законопроектом пропонується законодавчо визнати момент початку діяльності НАБУ. Крім того, передбачаються деякі зміни. Це можливість проведення закритих конкурсів для прийняття на роботу негласних штатних працівників. Виступав у нас наш колега Віктор Чумак. Погоджуюсь з його пропозицією. Тому питання вдосконалення грошового забезпечення пропоную виключити з цього проекту закону. Пропозиція така. Проголосувати в першому читанні і в цілому. Прошу всіх підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, узгоджена пропозиція, я пам'ятаю цю дискусію, з врахуванням позиції, яку висловив під стенограму Юлій Мамчур щодо виключень цього проекту закону. Є пропозиція 2183а проголосувати в цілому, бо цю пропозицію я зараз поставлю на голосування. Готові голосувати, колеги? Будь ласка, 2183а: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення окремих положень з питань діяльності Національного антикорупційного бюро України. Відповідно до пропозиції Юлія Мамчура за виключенням тих положень, які він щойно оголосив з трибуни Верховної Ради України під стенограму, голосувати його і за основу, і в цілому. ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ За основу! ГОЛОВУЮЧИЙ. За основу? Добре. Шановні колеги, за основу за виключенням положень, які озвучив з трибуни Юлій Мамчур. Приймається? Теж сигнальне голосування, будь ласка, за основу з врахуванням пропозиції. Яка оголошена з трибуни Верховної Ради Юлієм Мамчуром. За основу. Голосуємо. Сигнальне голосування за основу. Це сигнальне голосування. Я прошу підтримати. За основу. Сигнальне голосування. 11:43:47 За-206 Шановні колеги, немає необхідної кількості голосів. Немає необхідної кількості. Працюйте з депутатами. Дякую. Шановні колеги, частину законів ми ухвалили. Будь ласка, йдемо далі. Шановні колеги, у нас ще дуже багато важливих законів. Проект (реєстраційний номер 3073) про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу. Є пропозиція, це внесений урядом проект закону, і є пропозиція ухвалити його, точніше, розглянути його за скороченою процедурою. Будь ласка, розгляд 3073 за скороченою процедурою. Щодо розгляду за скороченою процедурою 3073, обговоримо зараз. Будь ласка, розгляд за скороченою процедурою. 11:45:01 За-180 Будь ласка, прошу, Володимир Демчишин, міністр енергетики та вугільної промисловості.
11:45:21 ДЕМЧИШИН В.В. Шановні народні депутати, сьогодні пропонуємо вашій увазі законопроект 3073. Це є один із трьох законопроектів розроблених Міністерством палива та енергетики і підтриманих енергетичних співтовариством, Кабінетом Міністрів, а також ПЕКівським комітетом. Насправді, це технічний документ, яким вводиться в зв'язку із початком дії Закону про ринок газу, в оригінальному законі відмінено поняття про гарантованого поставщика, а також про граничну ціну. Оскільки відсутнє поняття ціни на газ, яку на даний момент вже не встановлює НКРЕ, не має можливості розраховувати ренту. Тому, починаючи з 1 січня 2016 року у податкової не буде можливості розраховувати ренту для українських видобувників. У зв'язку з цим, ми запропонували зміни в законопроект, в цей законопроект, в який вносимо зміни, де рентна плата для "Укргазвидобування" буде розраховуватися від ціни, яка буде зафіксована у договорі між "Газовидобування", а також "Нафтогазом", який купує цей газ у "Газовидобування". Всі інші комерційні поставщики газу, видобувники газу і поставщики на ринок, будуть нараховувати ренту у відповідності із ринковою ціною, яка буде зафіксована у відповідності із імпортованою, середньозваженою імпортованою ціною. Тобто протягом податкового періоду кожного місяця буде розраховуватися імпортна ціна, яка буде розраховуватися ДФСом, який має доступ до всієї інформації. ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, хвилину. ДЕМЧИШИН В.В. Тобто даний законопроект дуже важливий, не несе ніякої політичної складової. Це виключно технічний документ, який дасть можливість податковій, починаючи з 1 січня, мати базу для нарахування рентної плати для всіх споживачів. Пропоную підтримати цей закон в цілому, оскільки переконаний, що всі повинні бути зацікавлені в його існуванні. Податкова буде мати можливість розраховувати і наповнювати бюджет, платники цього податку і на даний момент сплачували його. Тому ніяких фундаментальних змін не пропонується і не відбувається. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. ДЕМЧИШИН В.В. Але це тільки один закон із трьох, які повинні бути прийняті парламентом для того, щоб… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, голова Комітету з питань податкової та митної політики.
11:48:44 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні народні депутати, шановний Володимире Борисовичу, прийняття законопроекту зумовлено необхідністю проведення у відповідність норм Податкового кодексу України, Законом України "Про ринок природного газу", який вже набрав чинності ще 1 жовтня 2015 року, і тільки що вам доповів міністр. Підтримуючи в цілому спрямованість законопроекту і враховуючи кризовий фінансово-економічний стан підприємств енергетичної галузі, внаслідок заборгованості між учасниками, споживачами, постачальниками, генеруючими компаніями, виробниками та для забезпечення стабільності розрахунків підприємств енергетичної галузі народні депутати України, члени комітету запропонували доповнити законопроект положенням щодо запровадження на тимчасовій основі до 1 липня 2017 року касового методу визначення податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість для платників податку, які здійснюють постачання, передачу, розподіл електричної та/або теплової енергії, постачання вугілля та/або продуктів його збагачення, особливостей податкового обліку зазначених операцій, звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення. Цей законопроект неодноразово доопрацьовувався. Вам в залі були роздані подання комітету, щоб реалізувати ті норми, про які я зараз наголосила, було запропоновано доповнити підпункт 3 пункту 1 новими абзацами такого змісту, весь зміст у вас є зараз наданий і на руках, прошу прочитати. З урахуванням вищевикладеного комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу), поданий Кабінетом Міністрів України, прийняти за основу та в цілому як закон… ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, 30 секунд. ЮЖАНІНА Н.П. Прийняти за основу і в цілому як закон з урахуванням поправок, викладених у поданні комітету, про які я тільки що наголосила. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, запишіться: два – "за", два – "проти". І будемо готуватись до голосування, колеги, будь ласка. Будь ласка, народний депутат Мартовицький.
11:51:35 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Прошу передать слово депутату Долженкову. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Долженков, будь ласка.
11:51:41 ДОЛЖЕНКОВ О.В. Дякую, шановний пане головуючий. Шановні колеги, дійсно фракція "Опозиційний блок" буде підтримувати зазначену законодавчу ініціативу через те, що вона вкрай необхідна, оскільки якщо не буде прийнятий зазначений законопроект, через запроваджену систему електронного адміністрування всі підприємства паливно-енергетичного комплексу перебувають в стані фінансової кризи, перебувають в стані дуже тяжкому, оскільки зазначена система не враховує специфіки розрахунків кінцевими споживачами за відповідно використану електроенергію або природній газ. Також хочемо зауважити, що вказаний законопроект є корисним і для визначення бази оподаткування рентної плати за користування надрами для видобутку природнього газу, оскільки зазначений законопроект встановлює більш прозоріші правила встановлення бази оподаткування, а саме, середня митна вартість, імпортна вартість природнього газу. Оскільки до цього, відповідно до чинного закон... до чинної редакції Податкового кодексу, база оподаткування рентної плати за користування надрами для видобування природнього газу визначалася виключно рішенням центрального органу виконавчої влади, що не створювало прозорого механізму формування оподаткування зазначених природних ресурсів. Тому прошу, в незалежності від політичних уподобань та належності до відповідних фракцій або чи то коаліція, чи не коаліція, підтримати вказану законодавчу ініціативу яку таку, що дуже корисна для всієї країни. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Домбровський, "Блок Петра Порошенка".
11:53:33 ДОМБРОВСЬКИЙ О.Г. Шановні колеги, шановна президія! Я хотів би нагадати, що Верховна Рада України з точки зору реформування енергетичного сектору України прийняла фундаментальний Закон про ринок природнього газу, який почав діяти з 1 жовтня. Ми кардинально змінили правила гри на газовому ринку в нашій країні, що відповідає директивам Європейського Союзу і нашим зобов'язанням відносно підписаної Угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Але, разом з тим, ми не встигли в силу певних причин, які пов'язані із швидкістю прийняття рішення як в парламенті, так і в уряді, прийняти ряд чисто технічних законодавчих актів, які б дали можливість Закону "Про ринок газу" діяти на повну силу, яка в ньому закладена. Тому законопроект, який ми зараз обговорюємо, 3073, при всій важливості на сьогоднішній день в певних позиціях він, дійсно, носить тимчасові норми, але вони дуже потрібні для того, щоб з 1 січня ми впорядкували діяльність всієї енергетичної сфери в Україні, і в першу чергу яка стосується як газовидобування, так і використання газу в країні. Тому я прошу всіх підтримати і проголосувати як за цей законопроект, який ми обговорюємо, так і за ті законопроекти, які стосуються узгодження технічних норм по ринку природного газу в Україні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Вовк. Олег Ляшко.
11:55:16 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні громадяни України, шановні колеги народні депутати! Безумовно, надзвичайно важливий законопроект про ринок газу, який ми розглядаємо. Але чому сьогодні в цьому залі ніхто не говорить про те, що люди отримали платіжки на житлово-комунальні послуги? Всі говорять про субсидії, що 4 мільйони сімей отримали субсидії. Коли середня сім'я 3 людини, це виходить, що 12 мільйонів українців живуть на субсидії. І уряд, влада хваляться, що, бачите, в нас всі охоплені субсидіями. Я думаю, що немає, чим хвалитися. Бо коли люди отримують субсидії, бо не здатні сплатити житлово-комунальні послуги, то це означає, що влада довела людей до жебрацтва, до банкрутства. От якби ці 12 мільйонів людей мали достойну роботу, гідну заробітну плату, отоді було б, чим хвалитися. А коли сьогодні найвищий рівень безробіття за 24 роки, коли 12 мільйонів українців, як жебраки, за субсидіями ходять, то чим ви хвалитеся?! Тепер щодо приводу цього законопроекту. Політика і позиція фракції Радикальної партії однозначна: високі тарифи – це похідне від корупції. Адже коли ви говорите, що забезпечили частину людей субсидіями, а ті, хто не отримує субсидію, вони повинні платити космічні гроші за житлово-комунальні послуги, і в них немає просто цих грошей. Тому для того, щоб знизити тарифи, треба долати корупцію. І ми пропонуємо чіткий план подолання корупції в житлово-комунальному господарстві. Це зниження рентної плати на видобуток газу, що дасть можливість збільшити власний видобуток, і оскільки вітчизняний газ дешевший, значить, це і дасть можливість знизити тарифи на житлово-комунальні послуги. Ми пропонуємо, фракція Радикальної партії, ліквідувати "Нафтогаз", цю корупційну контору, яка десятки мільярдів гривень вимиває з державного бюджету. І найголовніше, це радикальне зниження вартості житлово-комунальних послуг через ліквідацію корупції на енергоринку… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, обговорення завершено. Я вважаю, що ми не маємо зупинятися на шляху реформування ринку газу і абсолютно очевидним є те, що 3073, це закон є важливим з точки зору внесення змін до Податкового кодексу і ефективності функціонування нової моделі, важливий. Тому я просив би зараз всіх зайняти свої місця, колеги, підготуватися до голосування. 3073: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу. Відповідно до рішення комітету є пропозиція прийняти його за основу і в цілому, шановні колеги. Будь ласка, прошу зайняти свої місця. Готові? Сигнальне зараз буде голосування. 3073 за основу і в цілому проект закону, внесений урядом, співдоповідала голова Комітету Южаніна з питань податкової та митної політики. Висновок комітету є наступний: прийнятий за основу і в цілому з урахуванням пропозицій комітету. Шановні колеги, готові? Сигнальне голосування. Прошу підтримати даний проект закону. Декілька законів, які нам треба ухвалити,, і ринок газу буде функціонувати. 3073 за основу та в цілому, сигнальне голосування, прошу підтримати. Голосуємо. За основу і в цілому. Сигнальне голосування, прошу підтримати. 11:59:06 За-230 Очевидно, що є необхідна кількість голосів. Прошу всіх залишатися на своїх місцях. 3073 в цілому, колеги, з урахуванням рішення комітету. Голосуємо. Будь ласка, всі на своїх… Голосуємо за основу і в цілому відповідно до рішення комітету. 11:59:32 За-232 За основу і в цілому з урахуванням комітету. Сигнальне було за основу і в цілому теж. 232, рішення ухвалено. Закон ухвалений. Колеги, далі. 3074: проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу. 3074. Я продовжую на 15 хвилин. Це ще один з цього похідний Закон 3074. Є пропозиція розглянути його за скороченою процедурою. Будь ласка, за скороченою процедурою. Я продовжую на 15 хвилин засідання. 15 хвилин, маю право продовжити. Голосуємо за розгляд за скороченою процедурою 3074. Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Це похідний в принципі закон від того, який ми зараз голосували. Але тут є пропозиція розглядати його за основу тільки. 12:00:44 За-168 Будь ласка, колеги, доповідаєм чи за основу приймаємо його як похідний? Це зміна до податкового. За основу. Давайте сигнальне голосування, за основу 3074. За основу 3074. Хвилину, прошу зупинити голосування. Будь ласка, є пропозиція, коротко проінформуйте. Будь ласка, Володимир Демчишин, коротко проінформуйте. Будь ласка, хвилину Демчишину.
12:01:37 ДЕМЧИШИН В.В. Шановні колеги! Це насправді, другий в цьому… в цій серії законопроект зміни до Митного кодексу. Це ще більш технічні речі. Тут йде мова в зв'язку з тим, що "Нафтогаз" починає працювати більш активно на імпортному ринку, на реверсному ринку, необхідно вносити зміни до Митного кодексу, для того щоби "Нафтогаз" міг підписувати так звані договора із суб'єктами транспортування газу в інших країнах і підписувати так звані офсетні або балансуючі договори, реверсні договори. Для цього потрібно внести декілька змін до Митного кодексу, для того, щоби спростити процедуру оформлення газу всього-на-всього. Дуже прошу вас підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Ніна Петрівна Южаніна. Співдоповідь комітету. Буквально хвилину. Прошу.
12:02:32 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, я хвилиночку тільки поясню. Справді при розгляді даного законопроекту в комітеті ряд депутатів висловили думку, що нам обов'язково треба більш конкретно визначити особливості митного оформлення із заміщення газу, так званий бекхол. А саме: конкретизувати особливості порядку митного декларування природного газу при здійсненні операцій із заміщення газу у відповідні митні режими. Тобто його треба приймати в першому читанні і вносити зміни для того, щоб законопроект був робочим. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, 3074, є пропозиція народних депутатів України проголосувати його зараз за основу як похідний. Далі в комітеті його доопрацюють до другого читання. Прошу сконцентруватись. Колеги, технічний закон (3074). Готові голосувати? Займайте свої місця. За основу, колеги. За основу. Будь ласка, сигнальне голосування, 3074, за основу. Голосуємо, колеги. 3074, за основу, прошу. Голосуємо. Прошу підтримати, за основу. Це сигнальне голосування за основу. 12:03:57 За-214 Давайте ще раз, колеги. Прошу народних депутатів зайняти свої місця. За основу прошу, це сигнальне голосування за основу. Колеги, сконцентруйтесь, будь ласка. І зараз будемо оголошувати перерву після цього голосування. За основу. Будь ласка, за основу сигнальне. Прошу голосувати. За основу сигнальне. 12:04:42 За-220 Шановні колеги, я думаю, що ми продовжимо, я думаю, що ми продовжимо після перерви голосувати цей проект закону, 3074. Слово? Віктор Михайлович, будь ласка. Хвилину, хвилину, колеги.
12:05:03 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, я хотів би привернути вашу увагу до необхідності прийняти цей закон у першому читанні. Ми другий рік живемо в умовах реверсу газу. Це нове явище в нашому житті, коли газ поступає з європейського боку. І тут виникає кілька технічних проблем, про які міністр говорив. Їх треба врегулювати. Тому я би закликав колег повернутись до цього закону і проголосувати його в першому читанні. Він дуже важливий. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми після перерви, через 30 хвилин повернемося до його розгляду, домовились? Це було сигнальне голосування. Дякую. Оголошую 30-хвилинну перерву. О 12.35 ми продовжимо нашу роботу. Дякую, шановні колеги. ПІСЛЯ ПЕРЕРВИ ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, продовжуємо нашу роботу. Будь ласка, займайте свої місця. ПАРУБІЙ А.В. Шановні колеги, я прошу заходити в зал, покидати кулуари і займати робочі місця. Шановні колеги, час перерви завершений, я прошу заходити в зал, займати робочі місця. Секретаріат Верховної Ради прошу повідомити депутатів про початок нашої роботи, і голів фракцій я прошу змобілізувати особовий склад фракцій, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, народні депутати! Будь ласка, займайтесь свої місця у залі, ми можемо продовжувати нашу роботу. Шановні колеги народні депутати, нам потрібно ще час для забезпечення результативного голосування. Шановні колеги, є пропозиція 3191 слідуючий обговорити, але оскільки це невеликий законопроект, абсолютно невеликий, є пропозиція, щоб ми розглянули його за скороченою процедурою, а для цього нам потрібно 150 голосів. Ми маємо результативно працювати, у нас же великий блок питань стосовно економіки і розвитку економіки, і ми достатньо не погано працюємо в цьому напрямку щодо вичерпання питань порядку денного. Пропозиція: наступне питання розглянути за скороченою процедурою. Я прошу всі фракції підтримати цей короткий закон, почнемо його обговорювати і далі продовжимо роботу. ПАРУБІЙ А.В. Шановні колеги, заходимо в зал, займаємо робочі місця. За кілька хвилин відбудеться голосування. Я дуже прошу, шановні колеги, займати робочі місця, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, будь ласка, займайте свої місця. Є пропозиція розглянути проект Закону 3191 за скороченою процедурою. Прошу всіх підтримати, це короткий законопроект абсолютно, відповідно до Регламенту може бути розглянутий за скороченою процедурою. Прошу всіх підтримати, колеги. Мова йде про тільки розгляд за скороченою процедурою. Прошу підтримати, колеги, всі фракції, короткі закони і зараз в нас година, ми можемо більш ефективно працювати. Прошу підтримати, будь ласка, щодо скороченою процедурою. Прошу підтримати. 12:50:51 За-145 Ну, майже, колеги, будь ласка, займайте свої... Я бачу. Будь ласка, скорочена процедура – 3191. Прошу голосувати. Прошу підтримати. Скорочена процедура розгляду – 3191. Розпочнемо обговорення. 12:50:19 За-127 Я бачу. Будь ласка, займаємо свої місця. Скорочена процедура обговорення, розпочинаємо роботу. Прошу підтримати, колеги, скорочена процедура обговорення закону. Прошу підтримати. Голосуємо. Колеги, голосуємо, прошу підтримати. 12:51:24 За-162 Дякую. Це голосування дало нам можливість розпочати обговорення. Будь ласка, 3191. Голова підкомітету Комітету з питань бюджету Костянтин Іщейкін. 4 хвилини, будь ласка, і від комітету, і від доповідача.
12:51:43 ІЩЕЙКІН К.Є. Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги! Цей законопроект, дійсно, є дуже короткий і майже технічний, а його поява – це наслідок того, що при прийнятті бюджету ми намагалися в комітеті знизити і зрізати всі видатки на утримання державних установ. Тому сьогодні цей законопроект має вирішити питання належного забезпечення оплати і споживання комунальних послуг та енергоносіїв державними установами, що забезпечують діяльність Президента України. Для реалізації зазначеного пропонується збільшити за загальним фондом Державного бюджету бюджетні призначення майже на 29 мільйонів гривень за окремими бюджетними програмами. Законодавча пропозиція є збалансованою за показниками Державного бюджету: запропоновані додаткові видатки Державного бюджету компенсувати шляхом збільшення плану обсягу податку на додану вартість ввезених на територію України товарів. Комітет з питань бюджету розглянув цей законопроект і майже одностайно підтримав його. Також комітет рекомендує збільшити обсяг субвенцій місцевим бюджетам на здійснення заходів соціально-економічного розвитку окремих територій, що дозволить вирішити першочергове завдання розбудови соціальної інфраструктури регіонів. На соцеконом пропонується приблизно таку ж суму, як виділена на забезпечення діяльності Президента. За наслідками розгляду комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект 3191 прийняти за основу та в цілому як закон з урахуванням пропозицій, викладених у листі висновку комітету. Шановні колеги, оскільки маю ще дві хвилини часу, я хотів би звернути вашу вагу на наступне. Я пам'ятаю, як важко проходив цей законопроект голосування за вхід, і все, що стосується державних установ, має певний супротив в залі. Але я як мажоритарник і людина, яка представляє сільський округ, багаторазово був в клубах, які не отоплюються, приймав участь у засіданні сесій районних рад, і майже скрізь люди казали: "Є ефективне рішення парламенту, якщо є бюджетна децентралізація, і ми її бачимо в тому, що в населених пунктах залишаються додаткові кошти, є погані, наприклад, великі тарифи". То сьогодні я дуже прошу вас підтримати цей маленький законопроект, щоб ми не займали час на те, що має бути зроблено. Тому що якщо ми не зробимо це зараз, ці видатки будуть зростати. В цих видатках ми сьогодні стикаємося з такою історією, що люди не можуть отримати нагороду, тому що Державне управління справами не має коштів на те, щоб її замовити. І жоден з нас не може сказати, що правильно буде відключити отоплення в центральних бюджетних установах. Тому я ще раз, наголошуючи рішення комітету, дуже прошу вас підтримати рішення комітету для того, щоб ми мали більше часу для швидкого прийняття найбільш нагальних законопроектів. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, два – "за", два – "проти". Олексій Мушак, будь ласка.
12:55:46 МУШАК О.П. Прохання передати слово Миколі Томенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Микола Томенко, будь ласка.
12:55:51 ТОМЕНКО М.В. Шановні колеги, в цьому питанні на 29 мільйонів я хотів би звернути увагу на те, що пройшов час наших серйозних, фундаментальних демократичних обіцянок, і, на жаль, із цих обіцянок найдрібніші, найочевидніші не зроблені. Що я маю на увазі. З першого дня, коли я став головою Комітету з питань екологічної політики, я звернувся в Адміністрацію Президента і сказав, що передайте мисливські бази і бази для відпочинку всім попереднім чиновникам під природні заповідники, під парки. Це одного дня рішення. Ну як може державне управління справами при Президенті фінансувати мисливське господарство, де Янукович чи там Брежнєв полював? Передайте в Міністерство екології, наведіть порядок. По-перше, в Міністерстві екології воно утримується на порядок дешевше. Тому Сухолуччя, Білозерське, Залісся, Синьогора повинні недофінансовувати ми зараз, а передати в систему Міністерства екології. Друга позиція. Піднімали ми тут питання про медичні заклади, про "Феофанію". Ми з моїм колегою Мусієм зареєстрували законопроект. Ну скільки можна лікувати на бюджетні гроші далеких родичів ветеранів роботи у міністерствах і відомствах? Хіба не можна лікувати інвалідів, ветеранів АТО? Тому ДУСя зреагувала, поінформувала нас з Мусієм, що 200 людей вони лікують. Ну, треба системно підійти і сказати, навіщо спецзаклади робилися медичні? Щоб тих людей, які здоров'я, сили і життя віддали, щоб держава їх спеціально лікувала. Давайте розберемося з цими спеціальними закладами. Тому моя позиція така. Є в нас регламентний комітет. Звісно, це не предмет, можливо, обговорення сесійної зали. На Регламентному комітеті попрацюйте з керівництвом Державного управління справами, і хай воно покаже приклад, як децентралізовуваться, реформуватися і скорочувати кошти. Тоді, я думаю, набагато легше буде голосувати постанови про збільшення видатків. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Юрій Тимошенко. Юрій Володимирович, "Народний фронт", з місця.
12:58:13 ТИМОШЕНКО Ю.В. Друзі, школи, дитячі садочки, лікарні, сільські клуби чекають на цей закон. Прошу всіх підтримати. Друзі! Підтримаємо простих людей, підтримаємо український народ. Прошу проголосувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Олег Ляшко.
12:58:42 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні громадяни України! Отут колеги депутати агітують підтримати закон, бо, бачите, чекають сільські клуби і школи. Ви хоч закон прочитайте! Закон про збільшення на 30 мільйонів видатків на Державне управління справами. На утримання мисливських господарств, щоб чиновники там діч ганяли і стріляли, на утримання державних установ, які обслуговують владу. А ви розказуєте про сільські клуби і школи! На превеликий жаль, нинішня влада так само далека від сільських клубів і шкіл, як і попередня влада. Я питаю, чому ми досі не розглянемо закон про збільшення закупівельної ціни на молоко? Сьогодні ціна літр молока в селі – 2,50. Ні одна людина… Корів вирізають. Сьогодні літр молока коштує дешевше пачки туалетного паперу. Так виготуйте туалетний папір і надоїть оте молоко! Хто не доїв, то підіть подивіться, як ті селяни нещасні добувають те молоко. І воно сьогодні копійки коштує. І замість того, щоб прийняти тут закон, захистити селян, встановити 5 гривень мінімальну ціну за літр молока, ми з вами, що розглядаємо? Ми розглядаємо з вами Закон про збільшення видатків на владу. Чи є совість у тих, хто протягує цей закон?! Совісті у вас немає! Ганьба вам! У людей немає за що тарифи платити, людям немає за що літр молока продати – за копійки. Корів вирізають. Селяни не знають, як своїх дітей у школу випроводити, а ви турбуєтесь про ДУСю. І весь парламент має 10 разів голосувати за вашу хренову ДУСю. Яке ви маєте право взагалі виносити це питання? Я вимагаю зняти цей закон, відхилити його і більше ніколи не виносити. Тільки закони ті, які треба для людей: для селян, для робітників, для бюджетників, для підвищення рівня життя українських громадян. Совісті у вас немає! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Березенко. Сергій Березенко, хвилина.
13:01:04 БЕРЕЗЕНКО С.І. Шановні колеги! Я думаю, що ви вже втомилися слухати популізм, який лунає від однієї фракції. Якби ви читали закон, то ви б побачили, що мова йде виключно про комунальні послуги через збільшення тарифів. І цю різницю треба покрити. Бо якщо її не покрити, то сума залишиться боргу, плюс пеня. І треба буде платити більше. А що стосується медичних закладів, крім двохсот воїнів АТО, які проліковані в цих лікарнях, на наступний рік планується перевести всіх військовозобов'язаних і військовослужбовців на це медичне забезпечення. І 4-5 тисяч військових зможуть обслуговуватися в цих закладах. Для цього треба поновити матеріально-технічну базу по медичному обладнанню. І це не купівля, а тільки ремонт. Тому популізм має припинитися. І ми маємо голосувати за конструктивні рішення. Прошу підтримати це рішення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги, обговорення завершено по даному проекту закону. Поки депутати займають свої місця, я думаю, що ми можемо перейти ще до одного важливого закону для обговорення. І потім перейдемо до голосування. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію візового режиму для України. Колеги, є пропозиція, є пропозиція розглянути проект закону за скороченою процедурою і обговорити. Прошу голосувати щодо скороченої процедури. Розгляд за скороченою процедурою. 13:02:54 За-152 Рішення прийнято. 3224, будь ласка, перший заступник голови Державної міграційної служби Соколюк Максим Юрійович. Доповідайте. Співдоповідає голова комітету Олександр Данченко. Колеги, і готуйтесь, будь ласка. Після того ми будемо голосувати три закони, які уже будуть обговорені.
13:03:18 СОКОЛЮК М.Ю. Шановний головуючий! Шановні народні депутати! На ваш розгляд пропонується проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України (реєстраційний номер 3224). Він доопрацьований з урахуванням зауважень експертів та громадськості, а також наданих Головним науково-експертним управління Верховної Ради України, Комітетом Верховної Ради України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини. В тому числі чітко визначено перелік інформації, яка вноситься до реєстру. Він не містить ніяких даних про власність або іншу надмірну інформацію. Вся передбачена інформація, яка існує на сьогодні, є у паперовому вигляді. Хочу зазначити, що ці зміни вносять в закон, який вже рік діє та відповідно до якого видано близько 2 мільйонів паспортів для виїзду за кордон, в тому числі біометричних, які визнані всім світом. Замість застарілих паперових паспортів громадянина України пропонується запровадження нових сучасних захищених документів у формі ID-картки. Це дасть можливість громадянам України отримувати якісні, прозорі, безпечні, швидкі послуги, в тому числі в контексті запровадження електронного врядування. Законопроектом передбачено визначення основної мети ведення єдиного державного демографічного реєстру, ідентифікації особи для оформлення та видачі передбачених цим законом документів, здійснення реєстрації, місця проживання або місця перебування особи, удосконалення та спрощення процедури оформлення документів. Розширення кола суб'єктів шляхом надання можливості центрам надання адмінпослуг оформлювати та видавати документи самостійно. Оформлення паспорта громадянина України після досягнення 14-річного віку. Мінімізація контактів громадян з чиновниками. Повний контроль доступу державного службовця до персональних даних громадян. Крім цього, проект доповнено нормою щодо створення прозорого механізму плати послуг з оформлення і видачі документів відповідно до вимог чинного законодавства про адміністративні послуги. "Перехідними положеннями" законопроекту встановлено, що органами місцевого самоврядування можуть бути звільнені окремі категорії осіб від сплати вартості адміністративних послуг і за оформлення документів… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте. СОКОЛЮК М.Ю. Прийняття законопроекту дозволить усунути правові недоліки в законодавстві та привести Закон України "Про єдиний державний демографічний реєстр" у відповідність з законодавством та реальне сьогодення. Принагідно хочу наголосити, що прийняття законопроекту необхідно для запровадження безвізового режиму з Європейським Союзом, на яке з таким нетерпінням очікує український народ. Государственная миграционная служба сейчас начала масштабное изменение в своей работе. Я уверен, что эти изменения, в первую очередь, послужат гражданам Украины. помогут восстановить доверие до службы и до самого государства, усилят безопасность общества и личности, и искоренят коррупцию. И план визовой либерализации. Это не наша сама цель, это инструмент этих изменений. И мы делаем это для граждан Украины. Дякую за увагу. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги, співдоповідь голови комітету, Олександр Данченко.
13:06:34 ДАНЧЕНКО О.І. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, Комітет Верховної Ради з питань зв'язку та інформатизації розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус на виконання зобов'язання України з лібералізації візового режиму з Європейським Союзом (номер 3224, від 13.11.2015 року). Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради зазначає, що у законопроекті в цілому враховані всі зауваження до його попередньої редакції. Тому він може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень. На засіданні комітету було підтримано виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України та прийняття рішень підтримати зазначений законопроект одноголосно. Разом з тим народними депутатами, членами комітету, під час обговорення були запропоновані ряд зауважень, які можливі бути прийняті до другого читання і опрацьовані. Тому комітет підтримав цей законопроект одноголосно. Просимо підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Запишіться, будь ласка, два – "за", два – "проти". Будь ласка, запишіться. Валерій Пацкан. Да, да, будь ласка, дві хвилини.
13:08:22 ПАЦКАН В.В. Друзі, про що йде мова. Закон 3224 – це закон, який буде монополізувати всі бази даних. Реанімаційним пакетом реформ і нами всіма народними депутатами було внесено законопроект 1632, який ухвалила Рада Європи, який підтримала громадськість. Зараз влада, я не хочу говорити хто це саме робить, знову намагається проштовхати законопроект, який знову об'єднає бази і буде маніпулювати нами з вами. Чому цей законопроект при всій повазі до цього комітету відання? Він не має права бути розглянутий в іншому комітеті. Це Комітет розглядає з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин, це є предметом відання нашого комітету. Чому знову маніпуляції, чому знову переверчування і викривлення всіх фактів? Я прошу вас не голосувати за цей законопроект і прошу всіх об'єднатись разом законопроектом 1632. З цим законопроектом створити єдину робочу групу, відпрацювати всі норми, і тоді буде нормальний законопроект, який буде посвідчувати і регламентувати видачу документів. Дякую. І прошу всіх не голосувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Олександр Данченко
13:09:38 ДАНЧЕНКО О.І. Я ще раз хочу, всі питання щодо маніпуляцій є питання щодо створення якогось мегареєстру, це є маніпуляцією. Всі зауваження, які були подані від Антикорупційного комітету і від інших комітетів, були враховані. Це є законопроект, який повністю відповідає європейським потребам і європейські дійсності. А якщо вже казати про реєстр, то в усьому світі, у всіх країнах він єдиний є завжди, єдиний і тільки в нашій державі їх 15 реєстрів, і це є корупція. Тому в цьому законопроекті, навпаки вирішується питання створення початку єдиного реєстру і ніякого мегареєстру тут немає. Тому хто за безвізовий режим, я прошу підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Альона Шкрум.
13:10:40 ШКРУМ А.І. Шкрум Альона, фракція "Батьківщина". Колеги, спочатку по суті законопроекту. Мені дивно чути від представника "Самопомочі" уже такі маніпуляції щодо візового режиму, тому що нас не просять підтримати конкретно цей законопроект. Нас просять, дійсно, підтримати законопроект щодо документів, які посвідчують громадянство України. Ну, колеги, як вже було зазначено, законопроект 1632, поданий мною, колегами з різних фракцій, паном Пацканом, паном Немирею та іншими, лежить майже рік в цьому парламенті і чомусь не розглядається, навіть не виноситься в цю Раду в першому читанні. По суті законопроекту, дуже багато було висловлено зауважень щодо того, що єдина база даних може спричинити ряд загроз, в тому числі корупційних загроз, в тому числі загроз поліцейської держави. Цей законопроект потребує широкого обговорення, в тому числі і суспільним середовищем. В пояснювальній записці написано, що таке обговорення відбулося. Але це є брехнею і такого суспільного політичного обговорення, і політичної дискусії не було, саме щодо створення такого єдиного реєстру. А тепер з процедурних питань, колеги. Ну, цей той відомий законопроект рекордсмен, який пройшов вже три комітети. Тобто спочатку Комітет з прав людини його не підтримав, його було передано в Комітет закордонних справ, Комітет закордонних справ також його не підтримав, після чого його було перенесено в Комітет з інформаційних технологій. Колеги, що це за маніпуляція? І я прошу вважати цей виступ мій офіційним зверненням щодо того, хто відповідальний і хто передав цей законопроект в три різні комітети, і хто конкретно відповідальний за його передачу в комітет, якому він не має взагалі належати, при всій повазі до голови цього комітету? Дякую, колеги. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Були офіційні листи від комітетів про те, що вони не будуть їх розглядати основними і тому ми їх передавали в інші комітети цей закон. Це була позиція комітетів. Шановні колеги, ми обговорили ще одне питання 3224, обговорення завершено. І хотів би запропонувати обговорити ще один закон до першого читання, потім перейдемо до голосування по чотирьом законам і потім перейдемо до другого читання. Прошу, шановні колеги, 2558а проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в агропромисловому комплексі. Доповідає Олексій Мушак. Теж є пропозиція розглянути його за скороченою процедурою і потім перейдемо в першому читанні чотири закони голосування, і до другого читання. Будь ласка, колеги, прошу 2558а розгляд за пропозицією автора за скороченою процедурою. Будь ласка, прошу голосувати, розгляд за скороченою процедурою 2558а. Прошу голосувати. Розгляд за скороченою процедурою. 13:13:24 За-166 Рішення ухвалено. Будь ласка, автор Олексій Мушак доповідайте.
13:13:38 МУШАК О.П. Шановні колеги, шановний головуючий, вашій увазі пропонується надзвичайно важливий законопроект, мета якого розкрити потенціал нашого аграрного комплексу. Суть та цінність цього проекту, я думаю, всім зрозуміла, насправді. Україна зараз знаходиться перед великими викликами: у нас є агресія на сході, що потребує збільшення фінансування армії, Національної гвардії, у нас є питання соціальних виплат, у нас є питання забезпечення виконання державою всіх своїх зобов'язань. Для цього необхідно, насправді, щоб економіка працювала, генерувала кошти. Як ви знаєте, наразі агропромисловий комплекс є один з небагатьох секторів економіки, який розвивається, більше того, має потенціал зрости в два рази протягом наступних п'яти років. А зараз кожний третій долар, який ввозиться в Україну, забезпечується аграріями, забезпечується селянами. Саме тому наша задача – розкрити потенціал. Що пропонується в рамках цього законопроекту? Пропонується скасувати або модернізувати, модифікувати 22 дозволи в сфері АПК. Серед них наступні: скасувати погодження з Росією на вилов риби в Чорному та Азовських морях, зробити добровільні ветеринарні сертифікати на фуражне зерно, гармонізувати процедуру реєстрації деяких добрив згідно директиви ЄС 2003.2003, а також скасувати карантинний дозвіл на імпорт та транзит, замінивши його в систему взаємодії з контролюючими органами та митницею. Законопроект розроблявся при активній участі Міністерства АПК, профільних організацій, представництва Євросоюзу. На виході ми будемо мати гармонізацію українського законодавства, спрощення експортно-імпортних операцій, покращення позицій України в міжнародних рейтингах економічної свободи і збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів. Законопроект підтримується представництвом Євросоюзу в Україні, урядом, Міністерством АПК, Держспоживслужбою, Держрибагенством, Головним науково-експертним управлінням та профільним комітетом Верховної Ради України. Прошу вас підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, співдоповідь голови профільного Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин. Тарас Кутовий, будь ласка.
13:15:58 КУТОВИЙ Т.В. Шановні колеги, дуже важливий законопроект розглядаємо. Великим авторським колективом він підготовлений, декілька разів був поставлений до порядку денного. І от сьогодні нарешті ми до нього дійшли. Із ключових речей для аграріїв - щоб не займати ваш час, - це перш за все спрощення реєстрації добрив. Це дасть можливість суттєво скоротити їхню вартість, в тому числі в ситуації, коли у нас нестача в піковий період, а це дозволить відкрити додатково імпортні шлюзи, для того щоб забезпечити наших аграріїв. Загальна економія, за розрахунками комітету, по року складає близько 200 мільйонів доларів, якої можна досягнути буде для галузі, запровадивши ці норми. Також із важливих речей, звичайно, - це скасування дозволів на внутрішнє переміщення фуражного зерна та тварин. Насправді ми знаємо, що це завжди була включно корупційна складова, і ніякої додаткової складової для безпеки держави це точно не несло. Зважаючи на згадане і також на інші моменти, які відображені в цьому законопроекті, ми вважаємо, що, дійсно, законопроект несе за собою елементи і знаки дерегуляції, дійсно, важливі для галузі. Тому комітет колегіально прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти даний законопроект за основу та при підготовці до другого читання скоротити строки подання і пропозицій, а також правок до другого читання. Дякую. Прошу підтримати даний законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, запишіться: два – "за", два – "проти". Будь ласка, Олег Ляшко, Радикальна партія.
13:17:53 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні громадяни України, шановні колеги народні депутати! Фракція Радикальної партії підтримує законопроект, який дасть можливість дерегулювати продаж сільськогосподарської продукції, як наслідок, будемо сподіватися, здешевити її. Але я вважаю, що цього абсолютно недостатньо для підтримки нашого сільгоспвиробника. Шановні колеги народні депутати, хто з вас забув, то нагадую і щодня буду нагадувати, що лише завдяки нашим трудягам селянам всі ми з вами сидимо тут, у залі, і лише завдяки селянам досі живе Україна. Бо сільськогосподарська галузь – це єдина галузь, яка дає хоть трошки приріст. Що натомість робить наша влада? Ні підтримки, ні уваги, ні поваги. У мене дуже просте запитання на засипку. Нещодавно ми відзначали День працівників сільського господарства. Найбільше свято в Україні після Дня незалежності і Дня Конституції, і Різдва, і Пасхи. В мене питання до керівників держави. Хто у День працівника сільського господарства поїхав у село, одягнув чоботи, пройшовся по фермі, якщо вони там залишилися, попитав у селян, як вони живуть? А я вам скажу, я відстежував, ніхто, ні один. Вивісили загальні привітання на Інтернет-сайті, але селянам того недостатньо, бо багато людей у селі Інтернету не мають. Одягніть кирзові чоботи, підіть гімно потопчіть на свинофермі, підіть подивіться, як люди там живуть, подивіться, що там ні газу, ні води, ні світла немає завдяки вашій політиці, і потім ви розумітимете, що таке сільське життя. Тому, а що хоче уряд сьогодні зробити? А уряд хоче з нового року змінити режим оподаткування для селян, забрати в селян останні копійки, які вони заробляють. Я звертаюся до всіх народних депутатів, не дати вчинити цей злочин проти села, не дати добити нашого сільськогосподарського виробника, завдяки якому ми всі тут з вами сидимо, живимо… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дивіться, по-українськи це слово має назву гній, гній по-українськи. ЛЯШКО О.В. (Не чути) ГОЛОВУЮЧИЙ. Конечно, я вам навіть покажу фотографію, що я був в селі. Дякую, будь ласка, Антон Яценко.
13:20:29 ЯЦЕНКО А.В. Прошу передати слово Кулінічу народному депутату. ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Кулініч, будь ласка.
13:20:32 КУЛІНІЧ О.І. Дякую. Олег Кулініч "Відродження", Полтавщина. Шановні колеги, за час роботи цього парламенту, ми майже в 20 разів збільшили фіксований сільськогосподарський податок, який зараз називається "податок з доходів 4 групи для аграріїв". Ми збільшили в 30 разів орендну плату за землю для ріллі. І майже в 100 разів орендну плату для багаторічних насаджень. Як може розвиватися сільське господарство в таких умовах, коли ми штучно створюємо якісь нові перепони, а не даємо можливості розвиватись аграрній галузі? Замість того, щоб допомагати аграріям, на жаль, держава сьогодні відвертається від них лицем і ускладнює все новими і новими непотрібними дозволами, які абсолютно не регулюють ситуацію і нікому не потрібні. Хочу наголосити, що кожний новий дозвіл – це додатків кошти чи час для аграріїв і це можливість для зловживання чиновників, це можливість для корупції. От тільки за останній рік, мабуть, видано більше 5,5 мільйонів незрозумілих і нікому не потрібних дозвільних документів. Вдумайтесь, 5,5 мільйонів, які абсолютно не мають ніякого відношення ні до сільського господарства, ні до міжнародних зобов'язань, ні до безпеки споживачів. Тому я прошу колег підтримати наших аграріїв, проголосувати цей законопроект, тому що він надзвичайно важливий, його чекає українське село, його чекає місцеве самоврядування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вадим Івченко.
13:22:02 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, це дуже ґрунтовний законопроект, він авторським колективом розроблявся майже півроку. Було проаналізовано майже 110 дозвільних процедур. І сьогодні вашій увазі пропонується, щоб скасували саме 22. Хочу сказати, що цей законопроект був розроблений разом із представниками бізнесу, громадських організацій, експертів, державних органів, він підтриманий Міністерством агрополітики, він одноголосно пройшов на Комітеті з аграрної політики і земельних відносин. Він регулює всі сфери аграрного сектору і рослинництва, і сферу пестицидів, і хімікатів, тваринництва, харчових продуктів, природокористування, рибного господарства. Мені б дуже хотілося, щоб ми з вами чітко розуміли, що сьогодні по всім оцінкам сільське господарство скорочує своє виробництво і, швидше за все, скорочує виробництво одноосібне селянське господарство і подвір'я. Тому, Володимир Борисович, звертаюся до вас, що сьогодні закони, які напрацьовані в комітеті, які напрацьовані міністерством, особливо аграрні і земельні, потребують найшвидшого розгляду Верховною Радою, тому що ця галузь сьогодні вона друга, вона формує другу виручку валютну у ВВП країни. Тому я ще раз, Володимир Борисович, я звертаюсь до вас, щоб ми провели цей аграрний день і розглянули всі законопроекти, які сьогодні потребує галузь. Їх не багато, але повірте, ми зможемо наповнити весь день. А цей законопроект фракція "Батьківщина" підтримує, пропонується підтримати всім парламентом, це дійсно потрібний закон для всієї аграрної галузі України. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Народний депутат Дзюблик, "Народний фронт".
13:23:56 ДЗЮБЛИК П.В. Прошу передати слово Кривенко Вадиму.
13:24:03 КРИВЕНКО В.В. Шановні друзі, ми кожного тижня в цій залі кажемо, за підтримку села. Давайте менше говорити, більше діяти. Цей закон, дійсно, не то, що потрібний, він необхідний на сьогоднішній день. Вкрай необхідний, особливо для малих селянських господарств, які не можуть мати в своєму складі юридичне управління, яке тільки тим і займається, що отримує різні дозволи і справки. Вдумайтесь, для того, щоб перевести фураж, машину фуражного зерна з одного села в інше в межах одного району, вже треба брати ветеринарну довідку. Ну такого не може бути. Тому фракція "Народний фронт" підтримує цей закон і пропонує розглянути його до другого читання за скороченою процедурою. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми фактично завершили… Ми фактично завершили розгляд питань порядку денного по першому читанню законів, і зараз в нас є до голосування 4 законопроекти, які були обговорені, але по яким не проводилося голосування. Перший з них – це 3074, по яким виступав в кінці вже Віктор Михайлович Пинзеник. Я просив би, Віктор Михайлович, ще одну хвилину прокоментуйте, будь ласка, це рішення. Це проект Закону… Послухайте перед голосуванням. Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу. Будь ласка, Віктор Михайлович Пинзеник. Готуємося до голосування, колеги. Займайте свої місця.
13:25:36 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні народні депутати! Чому я прошу вас повернутися до цього закону і підтримати його в першому читанні. Другий рік підряд Україна отримує газ не тільки зі Сходу, але і з Заходу, з Європи, з країн Європи. Це дуже добре, важливо для країни з точки зору безпеки, диверсифікації джерел постачання. Але у зв'язку з цим виникають ряд технічних питань, які треба врегулювати. І цей закон спрямований на врегулювання саме цих питань. Доповідач – міністр дуже чітко сказав про це питання. Тому, шановні колеги, я закликаю вас повернутись до розгляду голосування і підтримати цей законопроект у першому читанні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, займаємо свої місця. 3074, 3074 проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу. Давайте, сигнальне голосування за основу. Прошу, колеги, підтримати за основу сигнальне голосування. Прошу підтримати, 3074 за основу сигнальне голосування прошу підтримати. Готові? Будь ласка, голосуємо. Сигнальне голосування за основу, прошу голосувати, колеги. Прошу підтримати. 13:27:15 За-233 Є необхідна кількість голосів – 233. Ставлю за основу. Прошу голосувати. Голосуємо за основу 3074, за основу прошу голосувати. Прошу підтримати. 13:27:34 За-230 Закон ухвалено за основу. Дякую, шановні колеги. 3191: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", видатки Державного управління справами. І ми чули коментарі з цього приводу. Голосуємо сигнальне за основу. За основу і в цілому. Це сигнальне за основу і в цілому. Це зміни бюджетного, за основу і в цілому. Голосуємо. Сигнальне за основу і в цілому. 13:28:17 За-210 Очевидно, колеги, що немає голосів за цей закон. Далі, шановні колеги, 3224: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України. 3224. Будь ласка, 3224 теж сигнальне, за основу. 3224. За основу 3224. Сигнальне, за основу. Прошу голосувати. 13:29:12 За-182 Не набрав необхідної кількості голосів. Далі, колеги, 2558а. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в агропромисловому комплексі. Не було розбіжностей, наскільки я розумію, за основу 2558а. Не сигнальне. Не було розбіжностей, наскільки я розумію. 2558а. Прошу голосувати. 2558а за основу. Голосуємо, за основу. 13:29:53 За-261 Закон ухвалено. Шановні колеги, є пропозиція комітету підготувати його до другого читання за скороченою процедурою. Прошу підтримати. Друге читання за скороченою процедурою. 13:30:16 За-242 Закон ухвалено за основу. І так, колеги, ми проголосували 3074 і 2558. У нас поки що не ухвалено 3224, 3191. Я рекомендую зараз голові комітету профільного переговорити з депутатами для того, щоб об'єднати, можливо, позицій фракцій і ми сьогодні повернемося до голосування 3224 і 3191. Але, перед тим хотів би надати слово, ще хвилину з обговореного питання голові Фонду держмайна. 2319а, ми набрали 220 голосів, а питання є надзвичайно важливе. Я думаю, що хвилина, Ігор Білоус, Фонд державного майна, може висловити свою позицію. А прошу всіх колег послухати і переходимо до другого читання. Будь ласка, Ігор Білоус.
13:31:11 БІЛОУС І.О. Шановні народні депутати, прошу хвилинку уваги буквально. ГОЛОВУЮЧИЙ. Послухайте уважно, колеги, будь ласка. БІЛОУС І.О. Ми знову повертаємося до цього фактично технічного закону, і там три важливих питання, які я би хотів запропонувати ще раз. Що ми хочемо поміняти. Ми хочемо відмінити продаж подрібненого пакету акцій, тобто відмінити продаж 5-10 відсотків перед тим, як будемо пропонувати великий контрольний пакет на продаж. Це дуже важливо, це перша норма. А друга важлива норма – це не допустити до процесів приватизації державу-агресора. Я думаю, всі з цим погоджуються, реально, дуже потрібна річ. І третє. Це ми хочемо запропонувати залучення радників до процесу приватизації. Іде мова лише про великі об'єкти. І також, щоб ці радники могли оплачуватися за рахунок донорів. Донори сьогодні виділяють гроші, а ми не можемо взяти ці гроші, щоб залучити професіоналів до процесу приватизації. Будь ласка, проголосуйте ці зміни, вони невеликі. Також зміни до вибору цих радників. Ми коментарі від всіх фракцій врахували і в другому читанні обов'язково їх врахуємо в цьому законі. Прошу розглянути ще раз цей важливий закон. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. І так, шановні колеги, мова йде про прийняття закону за основу. До другого читання при підготовці, я думаю, що всі позиції будуть узгоджені, оскільки підтримка в другому читанні буде потребувати необхідної кількості голосів. Тому я би зараз вніс би пропозицію 2319а проголосувати його за основу і дати можливість, відкрити можливості для роботи. Далі, під час підготовки до другого читання, відповідно будуть висловлювання і процедура розгляду, і обговорення цього питання, в тому числі на базі комітету. Також є така ж сама позиція про підтримку і Міністерства економічного розвитку і торгівлі. Міністр спеціально прийшов підтримати цей законопроект. Шановні колеги, прошу, займайте свої місця. Будь ласка, шановні колеги, сигнальне голосування. Шановні колеги народні депутати, будь ласка, займайте свої місця. 2319а за основу. Ви чули позицію голови Фонду державного майна щодо необхідної приватизації публічно. До підготовки до другого читання всі протиріччя будуть зняті, він про це сказав з трибуни, з ложі уряду. Будь ласка, прошу під стенограму. Будь ласка, 2319а за основу. Це сигнальне голосування. За основу голосуємо. За основу голосуємо, за основу. Сигнальне голосування. 13:33:56 За-187 Він не набирає необхідної кількості. Віктор Михайлович Пинзеник хвилину, будь ласка, і завершуємо.
13:34:05 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, очевидно цей закон має шанси бути прийнятим, якщо звідси буде вилучена одна норма, з приводу якої дискусії. Ніхто не заперечує проти зняття норми, яка дозволяла …. пакет акцій і продавати на біржі, спотворюючи ціну. Ніхто не заперечує проти норми, яка стосується покупця, щоб тут не були учасники, покупці з країни-агресора. Є конфліктна норм з приводу радника, давайте виведемо цю норму за дужки, проголосуємо без цієї норми і вона має шанси бути прийнятою. Більшість депутатів, я впевнений, підтримають цей закон з вилученням норми щодо радника. Прошу в такому варіанті поставити на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Михайлович, а, будь ласка, сформулюйте, чи достатньо того, що ви сказали зараз? З вашою пропозицією достатньо? Віктор Михайлович, будь ласка, ще раз озвучте пропозицію конкретно, і ми будемо голосувати.
13:34:53 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, я думаю, що ми можемо проголосувати навіть в цілому цей закон, якщо буде вилучена третя норма. Норма, яка стосується залучення радника до приватизації. Приватизацію треба робити прозоро і не треба ніяких радників, або віднесемо цю тему на майбутні дискусії. Тобто голосуємо за закон, який не містить норми щодо радників. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. От така позиція є, в тому числі і у Фонді держмайна, погоджуються з цією позицією. Можемо голосувати за основу і в цілому, правильно я розумію? Ні, тільки за основу. За основу. Колеги, за основу з урахуванням пропозиції, за вилучення з пропозиції, яку вніс Віктор Михайлович Пинзеник. З вилученням, точніше, з урахуванням пропозиції, яку вніс Віктор Михайлович Пинзеник. Він дуже чітко її артикулював. Прошу за основу, з пропозицією Віктора Михайловича Пинзеника під стенограму, голосувати цей законопроект. Зараз буде сигнальне голосування. За основу, прошу підтримати колеги. За основу, сигнальне. Голосуємо. За основу з поправкою Віктора Михайловича Пинзеника, сигнальне голосування за основу. 13:36:17 За-213 Колеги, 213 голосів. Віктор Галасюк, хвилину, ви готові підтримати? Хвилину, Віктор Галасюк.
13:36:29 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимир Борисович! Це далеко не єдині зауваження до цього законопроекту. Бо коли мова йде, наприклад, про країну-агресора, компанія може не належати країні-агресору, але кінцевий бенефіціар може бути таким, тобто там необхідно вносити уточнення. Коли ми кажемо про те, що ми усуваємо цю норму про обов'язковий продаж міноритарного пакету, ми маємо тут, на рівні закону, виписати альтернативний механізм незалежної оцінки, який буде давати відповідь на те, яким шляхом ми забезпечимо адекватну ринкову, справедливу ціну на такі активи. Тому не можна мучати цей закон кожного разу, треба його просто перевнести фахово, і він буде підтриманий. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ми можемо його підготувати до другого читання і врахувати в тому числі всі пропозиції. Якщо буде знайдено порозуміння до другого читання, ви його ухвалите, а якщо ні, тоді не будемо мати відповідної кількості голосів. Така пропозиція може бути сприйнята? Може бути сприйнята? Підготовки до другого читання? Шановні колеги, давайте ще раз сконцентруємося. Я ставлю на голосування пропозицію, сигнальне голосування за основу. Це сигнальне. З урахуванням пропозиції Віктора Михайловича Пинзеника. До цього ми будемо працювати від першого читання до другого, мають право на життя пропозиції Віктора Галасюка і інших колег депутатів, в тому числі і позафракційних. Колеги, за основу, сигнальне голосування з урахуванням пропозицій Віктора Михайловича Пинзеника. Готові? Голосуємо за основу з урахуванням пропозицій, це сигнальне голосування зараз. 13:38:18 За-208 Ну, немає необхідної кількості голосів. Дякую. Шановні колеги народні депутати, ідемо далі. Переходимо до розгляду питань в другому читанні. В нас ще багато законів, але я вважаю, ми можемо всіх сьогодні їх розглянути. Шановні колеги, 1475: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (щодо унеможливлення внесення змін до Єдиного державного реєстру за підробними документами) (друге читання). Доповідає Віктор Галасюк голова профільного комітету. Значить, ідемо зразу по поправкам. 6 поправка Купрієнка, в кінці, 6 поправка Купрієнка. Будь ласка, 6 поправка Купрієнка. Не наполягає. 12-а, не... Є, будь ласка, народний депутат Помазанов.
13:39:38 ПОМАЗАНОВ А.В. Народный депутат Помазанов, фракция "Народний фронт". Шановні колеги, якщо ми говоримо про правку номер 6 пана Купрієнка, його, на жаль, немає зараз в залі, вона дуже пов'язана, по суті, із моєю правкою номер 8, яка, начебто, була врахована редакційно, але, на жаль, її суть, її зміст, власне, не було відображено у змісті кінцевому цього закону, цього законопроекту. Тому я все ж таки наполягаю поставити на підтвердження, точніше, поставити на голосування відхилену комітетом правку або 6, або 8, яка, начебто, врахована редакційно і, власне, проголосувати "за". Оскільки без цих правок, які міняють повністю суть законопроекту, якраз не дають вчиняти рейдерство злочинним угрупуванням, власне, цей закон не має абсолютно сенсу. Тому я прошу поставити цю правку на голосування: або 6-у, або 8-у - і визначитися залу. Прошу її підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Тобто ваша пропозиція – поставити на підтвердження 6 правку? Ну, не на підтвердження – на голосування, яка була відхилена комітетом. Віктор Галасюк, хвилину.
13:40:52 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимир Борисович, шановний колего Помазанов! Що стосується цієї правки, вона була відхилена комітетом, оскільки більшість в комітеті вважає, що це буде зайве переобтяження процедури. Разом з тим, можна погодитися, що така поправка додатково вводить захист інтересів суб'єктів підприємницької діяльності. Я пропонував би залу визначатися на власний розсуд. Але я хочу наголосити, що та редакція, яка сьогодні передбачена в правій колонці, вона містить достатній базовий захист, оскільки ми прибрали можливість внесення змін до реєстру на основі ксерокопій. Тільки на основі оригіналів або на основі засвідчених нотаріусом копій. Таким чином, та пропозиція, яку вносите ви та пан Купрієнко, вона передбачає додатково ще, для того щоб підписи посадових уповноважених осіб додатково підлягали нотаріальному посвідченню. Тобто це додаткова міра захисту. Наскільки вона виправдана, в різних країнах це працює по-різному. Пропоную залу визначатися. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, 6 поправка, народного депутата Купрієнка, яка була відхилена комітетом, народний депутат Помазанов пропонує голосувати цю поправку. Відповідно комітет покладається на рішення депутатів. Будь ласка, пропозиція Помазанова, 6 поправка. 13:42:39 За-161 Не набрала необхідної кількості голосів. Йдемо далі. 12 поправка, Купрієнка. Не наполягає. 15-а, Пташник Вікторія. Не наполягає. 16-а, Оксана Продан. Не наполягає. 17-а, Іван Рибак. Не наполягає. 24-а, Помазанов. Будь ласка, Помазанов народний депутат.
13:43:10 ПОМАЗАНОВ А.В. Народний депутат Помазанов, "Народний фронт". Шановні колеги, я трошки хочу пояснити, в чому суть що таке, власне, копія при реєстрації юридичної особи і що таке нотаріально засвідчена копія, і чим воно відрізняється, власне, він нотаріального засвідчення справжності підписів. Хочу сказати, що зараз в нашій країні, на жаль, продовжує процвітати рейдерство. І коли до державного реєстратора приходить людина з начебто оригіналом або копією нотаріально засвідченого оригіналу установчого документу, тобто якогось документу, підписаного однією, двома, трьома, десятьма людьми, ніхто не може сказати достовірно, чи це справді воля, волевиявлення цих людей, чи це справді ці люди підписали, які там зазначені прізвища, і чи справді вони мають повноваження підписувати такі документи. Нотаріальне засвідчення підписів якраз і є тим запобіжником, який дозволить нотаріусу встановлювати, чи це є волевиявлення цієї особи і чи та особа прийшла до нотаріуса оформлювати документи. Тому зараз ці правки є важливими. І якщо ми їх не приймемо, то цей закон абсолютно… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Віктор Галасюк.
13:44:26 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Ще раз хочу наголосити, що версія законопроекту передбачена комітетом. Вона передбачає достатній базовий рівень захисту, який не викликає надмірних юридичних обтяжень, з одного боку, з іншого боку, захищає права підприємств. Разом з тим, якщо зал визначиться і підтримає, дійсно, такий додатковий запобіжник, який пропонується паном Помазаном, він може бути підтриманий, але ми маємо розуміти, що це також викличе додаткові витрати відповідних суб'єктів господарської діяльності. Комітет не заперечує проти такої підтримки поправки пана Помазанова. Будь ласка, визначайтеся голосуванням. ГОЛОВУЮЧИЙ. Комітет не заперечував, але відхилив. Шановні колеги, будь ласка, поправка Помазанова, 26-та. Визначайтеся. 13:45:28 За-179 Не набрала необхідної кількості голосів ця поправка. 27 поправка, Іван Мельничук. Не наполягає. 33 поправка. Народний депутат Помазанов, будь ласка.
13:45:55 ПОМАЗАНОВ А.В. Андрій Помазанов , "Народний фронт". Ну, 33 поправка, власне, вона є аналогічною. Тут по всьому тексту аналогічні зміни. Ми повинні все ж таки забезпечити недопущення рейдерства, яке відбувається, постійно відбувалося в колишні часи, відбувається зараз. Але, на жаль, багато з людей, присутніх в залі, і ті, хто відсутні, і вони абсолютно не хочуть боротися з рейдерством, вони не хочуть боритися за права наших підприємців. Дякую комітету за те, що все ж таки пан Галасюк підтримує мої ініціативи. Але, на жаль, я бачу, що підтримки такої немає. Прошу все ж таки голосувати, підтримати цю поправку. І якщо вона не буде підтримана залом, то цей закон не повинен бути проголосований. Дуже дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, голова комітету.
13:46:44 ГАЛАСЮК В.В. Шановний пане Голово! Шановний пане Помазанов! Я хочу наголосити, що навіть, якщо ця поправка сьогодні не буде підтримана, ми можемо подати окремий законопроект. Але я наголошую на важливості прийняття сьогодні цього законопроекту в другому читанні в цілому, оскільки він вже в існуючій редакції, запропонованій комітетом, дозволить унеможливити цілий широкий пласт ситуацій, в яких виникає рейдерство, адже сьогодні рейдерство здійснюється за простими ксерокопіями. А тут головне, що ми робимо це ми прибираємо, взагалі, можливість внесення змін за ксерокопіями. Тому от це те, що передбачено комітетом, це є 98 відсотків корисності, які ми сьогодні просто зобов'язані прийняти. Тому я ще раз кажу, що я не заперечує проти поправок пана Помазанова, який передбачає додатковий рівень захисту. Але я вважаю, що той базовий рівень захисту, який сьогодні передбачений в редакції комітету, він має бути підтриманий беззастережно, до чого закликаю всіх колег, в тому числі шановних колег з "Народного фронту". Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 33 поправка на голосування, відхилена комітетом. Народний депутат Помазанова - автор. 13:48:09 За-184 Не набрала вона необхідної кількості голосів. Будь ласка, далі. 38-а, Ленський. Не наполягає. 40-а, Мельничук Іван Іванович. Не наполягає. Семенуха народний депутат, 42-а поправка. Не наполягає. І ми пропустили 16 поправку, народний депутат Оксана Продан. Це остання поправка і перейдемо до голосування. Тому я прошу депутатів зайти до залу.
13:48:39 ПРОДАН О.П. Шановні колеги, законопроект, який підготував комітет зараз до другого читання, він нарешті захищає власників, в першу чергу власників від рейдерського захоплення, тих людей, які мають доступ до реєстру, тих людей, які можуть впливати на державних реєстраторів. Цим законопроектом передбачається обов'язкове нотаріальне завірення при зміні директора при зміні статутного капіталу. Обов'язково нотаріальне завірення документів, які подаються до реєстратора. Якщо ми зараз з вами провалимо цей законопроект, залишаться прості ксерокопії, на підставі яких сьогодні здійснюється ряд рейдерських захоплень і раніше було, і далі буде. Тому я прошу зараз весь зал проголосувати за цей законопроект і захистити бізнес, в першу чергу, український бізнес, який сьогодні в Україні є. Дякую дуже. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Віктор Галасюк.
13:49:37 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний пане Голово! Шановні колеги народні депутати! Я закликаю вас підтримати цей законопроект в цілому в редакції комітету, адже він унеможливлює рейдерство, яке сьогодні масово процвітає в Україні. Ми можемо додатково робити кроки на поліпшення ситуації, але це базове, фундаментальне професійне вирішення цієї проблеми. Я також хотів би наголосити, що цей законопроект завізований Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради без зауважень та може бути прийнятий в другому читанні та в цілому як закон. Питання захисту права власності сьогодні для українських підприємців це є питання номер 1, бо всі інші питання: податкові, регуляторні – вони є похідні. Якщо немає головного, можливості уберегти своє майно від рейдерських захоплень, від зазіхань непорядних рейдерів, то абсолютно немає сенсу розвивати бізнес в Україні. Тому я пропоную сьогодні прийняти цей законопроект в цілому. Всі наступні поліпшення будемо робити через окремі законопроекти. Ми будемо їх в Комітеті з питань промислової політики та підприємництва обов'язково підтримувати. Закликаю підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, будемо переходити до голосування 1475. Ну, є позиція фракції "Народний фронт", що вони вважають, що треба врахувати ті поправки, про які вони сказали. Інакше вони не готові голосувати. Але все ж таки я думаю, що і новими законами буде врегульоване це питання. І ми можемо зараз проголосувати. Давайте, займаємо свої місця, шановні колеги. Готові голосувати? Будь ласка, 1475 в другому читанні та в цілому в редакції комітету. 1475 в другому читанні та в цілому. Будь ласка, голосуємо 1475 в другому читанні та в цілому. 13:52:10 За-215 Колеги, пропозиція профільного комітету повернутись до розгляду. Повернемось до другого читання, до розгляду? Колеги, я просив би підтримати повернення до розгляду в другому читанні. Будь ласка, голосуємо повернення до розгляду в другому читанні. Я бачу, що багато депутатів не встигли, Ну, давайте подивимося. За повернення 1475 прошу голосувати. Пропозиція Віктора Галасюка. Повернення. 13:53:07 За-217 Шановні колеги, пропозиція наступна. Направити його на повторне друге читання. Хвилину. Будь ласка, Віктор Галасюк.
13:53:31 ГАЛАСЮК В.В. Шановні колеги, ну, давайте не будемо в пошуках абсолютно ідеального рішення відкладати дуже фахові, професійні рішення, які ми можемо отримати вже сьогодні. Вже сьогодні ми можемо прийняти цей закон готовий, дати сигнал бізнесу, ви подумайте про це. Куди ви хочете це відкладати? Скільки разів відкладали? Шановні колеги, скільки закон цей не потрапляв на розгляд? Ну, давайте ми ж сьогодні захистимо підприємців від рейдерських атак, скільки людей з цим стикається. Шановні колеги, я прошу, відкиньте особисті амбіції, підтримайте законопроект направлений на підтримку підприємництва. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, шановні колеги народні депутати, я просив би вашого розуміння. Я просив би вашого розуміння. Цей закон набагато краще ніж, якщо ми його не приймемо, ситуація буде набагато краща. Треба буде врегулювати, врегулюємо. Тому я просив би колег підтримати. І народного депутата Помазанова теж. Будь ласка, займіть свої місця. Будь ласка, займіть свої місця. 1475, давайте повернемося. Все ж таки прийняття цього закону набагато краще ніж його відсутність. Повертаємося. 1475, повертаємося. До розгляду 1475. Голосуємо. Голосуємо. Прошу підтримати, колеги, повернення до 1475. 13:55:12 За-228 Колеги, давайте підтримаємо в другому читанні та в цілому. Будь ласка, ніхто не відходить, в другому читанні та в цілому голосуємо. Прошу підтримати, будь ласка, підтримайте. Голосуємо? Будь ласка, в другому читанні та в цілому голосуємо. Колеги, будь ласка, давайте підтримаємо в другому читанні і в цілому у варіанті комітету. 13:55:45 За-227 Закон ухвалено. Я думаю, шановні колеги, в деяких питаннях треба більше компромісу знаходити, ніж так займати таку от позицію, яка гарну справу може залишити без розгляду. Шановні колеги, проект Закону (реєстраційний номер 2757) про внесення змін до статті 60 Закону України "Про господарські товариства" (щодо зменшення кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю). Будь ласка, 2757 доповідає... Колеги, останній закон розглядаємо і потім закриємо засідання. Прошу всіх залишатися на своїх місцях, будь ласка. Будь ласка, Андрій Іванчук. Абсолютно коротенький закон. 3 поправка. Демчак, наполягаєте? Не наполягає. 4-а, Кобцев. Не наполягає. 5-а, Пташник Вікторія. Не наполягає. Фактично, це всі поправки. Андрій Володимирович, будь ласка, хвилину і голосуємо.
13:56:51 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, комітет рекомендує парламенту прийняти даний законопроект в другому читанні і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу зайняти свої місця. Будь ласка, шановні колеги, 2757 проект Закону. 2757, це друге читання, ми пройшли по поправкам. Будь ласка, підготувались до голосування 2757. Сигнальне голосування в другому читанні та в цілому. Прошу підтримати. 2757. Готові? 2757 в другому читанні та в цілому сигнальне голосування. Готові? Голосуємо, сигнальне голосування, будь ласка, 2757. Будь ласка. 13:57:57 За-199 Шановні колеги, ми його розглянемо в другій половині дня, фізично, я бачу, немає депутатів. Будь ласка, шановні колеги, о 16 годині відбудеться вечірнє засідання Верховної Ради України. У нас ще напружений порядок денний, прошу без запізнень прибути. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Дякую. ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ ПЕРШЕ Сесійний зал Верховної Ради України 24 листопада 2015 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН
16:01:35 ПАРУБІЙ А.В. Шановні колеги, прошу заходити в зал для продовження нашої роботи. Секретаріат Верховної Ради прошу повідомити депутатів про початок нашої роботи і всіх з кулуарів прошу заходити в зал і займати робочі місця, будь ласка. Шановні колеги, прошу активніше заходити в зал, щоб ми могли розпочати роботу. Товариство, покидаємо кулуари, заходимо в зал.
16:06:57 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати, будь ласка, займайте свої місця. Підготуйтесь до реєстрації. Продовжуємо нашу роботу. Будь ласка, займайте свої місця. Прошу включити систему "Рада" для реєстрації народних депутатів України. 16:08:44 338 депутатів зареєстровано в залі Верховної Ради. Оголошую вечірнє засідання Верховної Ради України відкритим. Шановні колеги, поки народні депутати будуть займати свої місця, переходимо до розгляду питань порядку денного другого читання. Ми зупинилися, поки що ми не будемо зараз голосувати 2757, він вже обговорений в другому читанні. Переходимо до обговорення питання реєстраційний номер 1058. 1058: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар'єрів для розвитку державно-приватного партнерства в Україні та стимулювання інвестицій). Доповідає, точніше, в другому читанні представляє проект закону голова профільного комітету Віктор Галасюк. Будь ласка. ПАРУБІЙ А.В. Прошу доповідати, пане Галасюк.
16:10:11 ГАЛАСЮК В.В. Шановний пане Голово, шановні колеги народні депутати, представляю вашій увазі проект Закону 1058 про зміни до Закону про державне приватне партнерство, повторне друге читання. Шановні колеги, я прошу вашої уваги! Шановні колеги, Комітетом з питань промислової політики та підприємництва цей надзвичайно важливий законопроект підготовлено до другого повторного читання. Надійшла одна поправка на друге повторне читання, практично комітет залишив цей проект закону в попередній редакції. Але я хотів би наголосити на декількох дуже важливих речах, які ми сьогодні маємо з вами врахувати для того, щоб прийняти цей законопроект. Шановні колеги… Шановні колеги, я прошу вашої уваги, ми розглядаємо надзвичайно важливий Закон. Вас показує телебачення, шановні колеги. Я не думаю, що це комусь приємно, щоб наші виборці бачили, як під час розгляду закону, який спрямований на залучення інвестицій, на створення робочих місць, люди не просто не присутні в залі, а розмовляють і… (Шум у залі) Прошу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги народні депутати! Відчуваю необхідне втручання Голови Верховної Раді. Колеги, увага! Я прошу сконцентруватись, заспокоїтись. Важливе питання. Але прошу доповідача проінформувати народних депутатів щодо суті розгляду даного питання. Будь ласка, доповідайте.
16:12:06 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний Володимир Борисович! Шановні колеги! По суті законопроекту. Цей проект закону розширює сферу застосування державно-приватного партнерства, відкриває нові сфери залучення інвестицій в Україну. За оцінками експертів Світового банку потенціал залучення приватних інвестицій в Україну, в інфраструктурні проекти, передусім за моделлю державно-приватного партнерства, сягає майже 100 мільярдів доларів Сполучених Штатів Америки. Це є колосальна сума, і цим законом ми маємо відкрити двері для інвесторів. Цей законопроект чітко, законодавчо, нормами прямої дії встановлює основні ознаки державно-приватного партнерства. Він надає додаткові державні гарантії приватним інвесторам, він розширює коло суб'єктів, які можуть бути публічними партнерами згідно українського законодавства. Він створює більш гнучкі організаційно-правові механізми, які традиційно використовуються міжнародними компаніями в їх інвестиційній практиці. В законі передбачені дуже потужні законодавчі запобіжники проти відчуження державного майна, таким чином воно зберігається в руках держави, але більш ефективно використовується. Законом передбачено обов'язковість врахування соціально-економічних та екологічних наслідків, які мають місце після державно-приватного партнерства. Законопроект передбачає публічність аналізу ефективності державно-приватного партнерства на сайті Мінекономрозвитку, так, щоб кожен громадянин, кожен підприємець міг контролювати державу, контролювати місцеві органи виконавчої влади щодо реалізації проектів державного партнерства. Він передбачає можливості непогіршення законодавчих умов для інвестора тощо. Разом з тим, я хотів би наголосити, що в проекті Закону зняті низка контроверсійних норм, які були на першому читанні, передовсім завдяки поправкам Віктора Михайловича Пинзеника. Ця версія законопроекту вона не передбачає особливості державних закупівель. Вона не передбачає особливості валютного регулювання, а також суттєво обмежує права відмови від судового імунітету і позбавляє можливості безоплатної концесії громадських об'єктів. Шановні колеги, я хочу поінформувати вас, що після засідання комітету, після прийняття рішення по порівняльній таблиці надійшли ще надзвичайно важливі уточнення, які, я вважаю, мають бути тут сьогодні підтримані при вашій підтримці, при підтримці Голови Верховної Ради. Я попрошу дати мені можливість зачитати ці надзвичайно важливі уточнення під стенограму, для того, щоб могли врахувати їх під час голосування. Це є пропозиції народного депутата Рябчина, який є автором законопроекту, який багато в чому враховують… ПАРУБІЙ А.В. Будь ласка, дайте можливість завершити для зачитання поправок. Будь ласка, читайте. ГАЛАСЮК В.В. Які враховують в тому числі дуже важливі пропозиції Віктора Михайловича Пинзеника, а також поправка пані Сисоєнко. Шановні народні депутати, пропоную при голосуванні цього законопроекту та підтримку його в другому читанні і в цілому врахувати, зокрема, наступні позиції: Рядок 10 в абзаці 5 пункту частини першої розділу І законопроекту, яким вносяться зміни до абзацу 3 частини першої статті 1 Закону України "Про державне приватне партнерство" доповнити новим реченням такого змісту: "Переможець або переможці конкурсу несе/несуть повну відповідальність за виконання зобов'язань за договором державного приватного партнерства". Друге уточнення. Рядок 14. Абзац 9 пункту 1 частини першої розділу І доповнити словами: "за умови прийняття та виконання приватним партнером інвестиційних зобов'язань". Рядок 22. Абзац 1 пункту 3 частини першої розділу І доповнити словами: "крім збирання та перевезення". Доповнити пункт 3 розділу І законопроекту новим абзацом третім наступного змісту, цитую: "Доповнити частину першу новими абзацами такого змісту: "Надання освітніх послуг та послуг у сфері охорони здоров'я", "Управління пам'ятками архітектури та культурної спадщини". П'яте уточнення. Рядок 28. Абзац 2 пункту 4 частини першої розділу І доповнити словами: "Виключно за умов передбачення у договорі інвестиційних зобов'язань приватного партнера". Наступний. Рядок 50. Абзац 5 пункту 7 частини першої розділу І доповнити новим реченням такого змісту: "У випадку припинення, розірвання договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, приватний партнер автоматично втрачає право на користування земельною ділянкою, наданою йому державним партнером для здійснення державно-приватного партнерства". Рядок 104. В абзаці 2 пункту 16 частини першої розділу І слова "або третейським судом" виключити. Рядок 105. Абзац 3 пункту 16 частини першої розділу І після слів "така відмова" доповнити словами: "здійснюється за погодженням з Верховною Радою України і", далі за текстом. Рядок 110. Абзац 5 пункту 17 частини першої розділу І після слів "має право" доповнити словами: "відмовитись від договору або", далі за текстом. Рядок 113-116. Абзаци 8-11 пункту 17 частина один розділ І в частині змін до статті 20 виключити. Тобто залишити частини четверту та п'яту статті 20 у діючій редакції. Рядок 171. У абзаці 11 пункті 4 статті 4 розділу І щодо викладення в новій редакції частини третьої статті 12 Закону України "Про концесії" слова "враховуючи вартість" замінити словами "у відсотках від вартості", слово "прибутку" замінити словами "чистого доходу". Після слів "знаходиться у власності концесіонера" доповнити словами "та створене, побудоване в рамках виконання концесійного договору". Слова "та граничні розміри" виключити. Передостання правка. Рядок 170… рядок 176. У абзаці 2 підпункті 4 пункту 2 розділу І слова "або третейським судом" виключити. Рядок 179. Абзац 3 пункту 6 частини чотири розділу І після слів "профінансувати відповідні роботи" доповнити словами "за умови погодження обсягів і вартості робіт з концесієдавцем", далі за текстом. І остання правка, рядок 203. В абзаці 3 частину дев'яту розділу І слова "укладених Кабінетом Міністрів в рамках державно-приватного партнерства" замінити словами "в рамках державно-приватного партнерства, укладених Кабінетом Міністрів України, за погодженням з Верховною Радою", далі за текстом. Шановні колеги, я прошу вас підтримати ці надзвичайно важливі правки, які узгоджені з авторами законопроекту, які нами напрацьовані спільно з Міністерством економічного розвитку і торгівлі і, які необхідні для того, щоб ми тут сьогодні з вами прийняли цей надзвичайно важливий законопроект в цілому як закон і послали, нарешті, сигнал міжнародним інвесторам про те, що ми хочемо їх залучити до України не пустими політичними деклараціями, а чіткими механізмами і гарантіями захисту їх прав. ПАРУБІЙ А.В. Дякую. Шановні колеги, ми згідно Регламенту маємо все одно пройтись по поправкам. І я прошу приготуватись і бути уважними авторів поправок. Отже, 3-я. Народний депутат Сотник чи наполягає? Ні. 5-а, Головко. 8-а, Пинзеник. 11-а, Пинзеник. 12-а, Ленський. 13-а. Сотник. 14-а. Пинзеник. 17-а. Головко. 18-а. Пинзеник. 24-а. Сотник. 25-а. Кошелєва. 27-а. Пинзеник. Будь ласка, включіть мікрофон Пинзенику.
16:21:28 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, я, дійсно, хочу підтвердити, що багато норм, які були і викликали тривогу особисто в мене, вдалося врегулювати в ході дискусії з комітетом і Міністерством економіки. Чому я хочу увагу привернути до цієї поправки, бо у нас була позиція узгоджена. Мова йде про те, що якщо об'єкт переданий в рамках партнерства у власність держави, то приватний партнер має право користування, в першу чергу. Ми з вами обумовлювали таку норму, якщо не прийнято рішення щодо приватизації такого об'єкту, бо в інакшому випадку це буде формою блокування приватизації. Ми з вами цю позицію узгоджували саме в такій редакції і Міністерство економіки підтримало її теж. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Галасюк.
16:22:19 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний Віктор Михайлович, ми, дійсно, обговорювали з вами цю поправку, і вона стосувалася періоду закінчення державно-приватного партнерства. Але після ретельної перевірки в тексті законопроекту немає таких місць, тут є норма, це рядок 45, яка стосується терміну дії Закону про державно-приватне партнерство. Тобто таким чином, ми з вами розуміємо, що якщо цей об'єкт наданий на певний період за договором державного приватного партнерства, то держава жодним чином не може порушити права приватного партнера і зробити приватизацію, якщо це протягом дії державно-приватного партнерства. Разом з тим того, що стосується після завершення договору державно-приватного партнерства, тут ми з вами абсолютно згодні. Але ця норма, вона не є, її немає в цьому законопроекті, тобто жодного обмеження щодо використання, чи приватизації об'єкту державно-приватного партнерства після завершення договору державно-приватного партнерства в цьому законопроекті немає. Таким чином ці позиції, про які ви тільки що говорили, вони повністю витримані по суті. ПАРУБІЙ А.В. Ви наполягаєте на голосуванні? Не наполягає Пинзеник на голосуванні. Йдемо далі. 31-а. Левченко. Будь ласка, включіть мікрофон Левченку.
16:23:33 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, ВО "Свобода", 223 округ, місто Київ. По-перше, я хотів би звернутися і до доповідача, і до головуючих. Знаєте, ну, це знову перетворюєте Верховну Раду в якийсь цирк. Ви, якщо готуєтесь до другого читання, ви ці поправки, які ви тільки що зачитували з аркуша паперу дуже довго, так, і це неможливо, якщо фахово їх зараз розглядати, їх неможливо зараз фахово розглянути, їх треба проводити через комітет і роздавати на таблиці, офіційно ухвалені чи не ухвалені, щоб можна було якось на них реагувати. Бо це, вибачте, казна що. Щодо моєї поправки конкретної. Поправка стосується того, що ви пропонуєте, що будь-які об'єкти, які створені в рамках державного приватного партнерства, можуть належати приватному партнеру на праві власності. Не сумісна власність, не спільна часткова власність, тобто держави і приватного партнера, а може виключно належати приватному партнеру. Ну, це абсолютний абсурд, тому що це тоді не інвестиції, це називається використання державних ресурсів для свого власного збагачення. Тому якраз моя поправка стосується того, щоб обов'язково будь-які створені об'єкти в рамках… ПАРУБІЙ А.В. Будь ласка, 30 секунд. 16:24:45 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Моя правка стосується того, що будь-які створені об'єкти в рамках ДПП, належали на правах спільної часткової власності, як приватному партнеру так і державному партнеру, щоб справді була рівність, щоб вигравала держава з цього також, а не тільки виключний приватний партнер. Прошу підтримати. Дякую.
16:25:07 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний пане Юрію, я хочу звернути вашу увагу на праву колонку, де є чітке формулювання, що, зокрема, порядок визначення часток у праві власності, створених чи придбаних об'єктів, що перебувають у спільній частковій власності державного та приватного партнера і так далі по тексту. Тобто цей режим передбачений. Більше того, я хочу звернути вашу увагу, що згідно норм цього проекту закону, об'єкт державно-приватного партнерства, навіть якщо він належав частково приватному інвестору, після припинення дій договору повністю, згідно цього закону, передається державному партнеру. Тобто це імператив цього закону. Тому пропоную залишити редакцію комітету. ПАРУБІЙ А.В. Дякую. Ви наполягаєте на голосування, пане Юрій? Пане Юрій! Наполягає. Будь ласка, ставиться на голосування поправка 31 народного депутата Левченка. Комітет свою позицію висловив. Хто підтримує 31 поправку, прошу голосувати, будь ласка, голосуємо. 16:26:16 За-114 114 – "за". Рішення не прийнято. Рухаємося далі. 39-а, Пинзеник. Будь ласка, включіть мікрофон Пинзеника.
16:26:30 ПИНЗЕНИК В.М. Андрій Володимирович, 33-ю ми пропустили, я на цій хочу зупинитись, бо 39-у я не буду ставити. Це досить принципова правка, по якій ми, на жаль, не дійшли згоди. Мова йде про наступне, що в рамках державного приватного партнерства дозволяється отримувати землю поза конкурсом. Не може земля виділятись на неконкурентних засадах, бо це може стати однією з форм нечесного отримання і використання земельних ділянок. На жаль, ми тут не дійшли згоди, і я наполягаю на переголосуванні цієї поправки – 33-я.
16:27:11 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Віктор Михайлович! Я хочу звернути вашу увагу на дві головні позиції. Коли проводиться конкурс на відбір приватного партнера державного приватного партнерства, то земельна ділянка є одним з елементів умов, і ми просто не можемо собі дозволити проводити один конкурс на відбір приватного партнера, а інший на конкурсний відбір того, хто буде користуватися ділянкою. Бо тоді просто не буде державного приватного партнерства. Але разом з тим, повністю розділяючи ваші зауваження і побоювання, для того, щоб встановити чіткий запобіжник проти відчуження земельних ділянок, я ще раз занотую редакцію рядка 50, яку я щойно запропонував під стенограму. Шановні колеги, послухайте, будь ласка, уважно. "У випадку припинення, розірвання договору, укладеного в рамках державного приватного партнерства, приватний партнер автоматично втрачає право на користування земельною ділянкою, наданою йому державним партнером для здійснення державного приватного партнерства". Тобто таким чином ми гарантовано повертаємо ту земельну ділянку державі, і немає жодного… ПАРУБІЙ А.В. Будь ласка, 10 секунд, завершити. ГАЛАСЮК В.В. Де немає жодного, навіть потенційного риску, вимивання державного земельного ресурсу – абсолютний захист держави. Разом з тим, не треба заставляти два рази проводити конкурс приватного інвестора, який хоче прийти і принести кошти в Україну. ПАРУБІЙ А.В. Ви наполягаєте на голосуванні? Наполягає. Отже, ставиться на голосування поправка 33 народного депутата Пинзеника. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:29:02 За-136 Рішення не прийнято. Пане Віктор, я повертаюсь до 39-ї. По ній немає питань, так? 34-а, Левченко. Будь ласка, включить мікрофон. 34-а, депутат Левченко.
16:29:14 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Левченко, ВО "Свобода", 223-й округ, місто Київ. Ну, ця поправка схожа до поправки пана Віктора Пинзеника. Насправді, на превеликий жаль, в цьому законопроекті, як дуже часто буває в нас, в сесійній залі в більш-менш позитивних нормах ховаються вкрай негативні норми. Ну, це норма, яка стосується того, що можна буде виводити земельні ділянки поза конкурсом, виводити на приватні фірми абсолютно поза межами Земельного кодексу. Я пропоную оцю норму, яку ви прописали, просто виключити, щоб не було це. Є діючий Земельний кодекс, треба діяти згідно Земельного кодексу і не вигадувати велосипед. Тому що коли ви вигадуєте цей велосипед, очевидно, для чого це відбувається. Ми бачимо, які відбуваються зараз незаконні забудови по всій країні, особливо в столиці, це ще більше буде посилюватися цей елемент. Тому я прошу, будь ласка, цю норму виключити. Хай земля під ДПП виділяється як будь-яка інша земля, згідно Земельного кодексу без будь-яких спеціальних процедур, щоб було все по закону, по справедливості. Дякую. Прошу підтримати. ПАРУБІЙ А.В. Будь ласка, Галасюк.
16:30:24 ГАЛАСЮК В.В. Шановний пане Юрію, я перший, хто поділяє ваші побоювання щодо того, що земельний ресурс держави не розбазарювався. Але я ще раз хочу звернути вашу увагу як людини фахової і професійної, що якщо державне приватне партнерство відбувається і відбувається відповідний тендер, то умовами цього тендеру є, в тому числі, надання земельної ділянки не у власність, а у користування. І у випадку припинення договору державного партнерства або дострокового розірвання цього договору та норма, яку я тільки що двічі зацитував під стенограму, вона є абсолютним запобіжником, який захищає права держави і унеможливлює будь-які, скажімо, незаконні дії з земельною ділянкою. Я хочу сказати, що норми Земельного кодексу повністю розповсюджуються в тому числі на проекти державно-приватного партнерства. Але, разом з тим, ми жодним чином не можемо собі дозволити заставляти інвестора, який і так не дуже прагне приходити в Україну, заставляти його проходити два конкурси замість одного, так, як це роблять в усіх розвинутих країнах світу. Тому прошу підтримати редакцію… ПАРУБІЙ А.В. Дякую. Пане Юрію, наполягаєте на голосуванні? Ставиться на голосування поправка 34, народного депутата Левченка. Хто підтримує дану поправку, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:31:57 За-94 Рішення не прийняте. Рухаємося далі. 40-а, народний депутат Сотник. Не наполягає. 44-а, Пинзеник. Наполягає, так? Будь ласка, включіть мікрофон.
16:32:12 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги, мене надзвичайно хвилювала норма, яка стосувалася відмови від судового імунітету. І мова йде про стосунки між державою, не приватних партнерів, а між державою і приватним партнером. Формула, яка виписана зараз в законі, серйозно інакша, досить інакша. але там написано: "відмова від судового імунітету за погодженням з Верховною Радою України". Я не знаю, що таке "погодження з Верховною Радою України". Це комітет, чи Голова Верховної Ради? Тому я пропоную – і щоб голова комітету підтвердив, - що в тексті закону буде: "За рішенням Верховної Ради України". Тобто так, як ви зачитували, тільки поміняти "погодження" на "рішення". І відповідно в останній поправці треба буде теж слово "погодження" поміняти на "рішення". Якщо ви враховуєте в цій версії, то я не буду наполягати на голосуванні моєї правки.
16:33:12 ГАЛАСЮК В.В. Дякую, шановний Віктор Михайлович. Я підтримую вашу пропозицію і прошу врахувати її під стенограму як частину рішення сьогодні по цьому законопроекту. А також прошу, щоб ми обов'язково, враховуючи надзвичайну комплексність цього законопроекту, передбачили голосування його в другому читанні та в цілому з внесенням необхідних техніко-юридичних правок для того, щоб ми мали можливість з нашим юридичним управлінням додатково відпрацювати ті нюанси, які можуть сьогодні виникнути після зала. Дякую. ПАРУБІЙ А.В. Ви наполягаєте на голосуванні? Ні, не наполягає. Ідемо далі. 44-а, Пинзеник. Це було. 45-а, Ленський. Не наполягає. 49-а, Пинзеник. Наполягає. Будь ласка, мікрофон.
16:33:53 ПИНЗЕНИК В.М. Шановний доповідачу, я прошу всього-на-всього підтвердження, бо ми з вами домовлялися про наступне. Що з закону буде вилучена норма, яка дозволяє судам приймати рішення, керуючись нормами нечинного законодавства. Така домовленість була досягнута, я в тексті того, що ви озвучили, не почув. Я прошу підтвердити, що з законопроекту ця норма зникла. Це є позиція, яку ми узгодили з Міністерством економіки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Галасюк.
16:34:27 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Віктор Михайлович, те, що я зачитав на стенограму, воно передбачає виключення відповідних двох пунктів, таким чином, в цій частині ми залишаємо закон в діючій редакції, тобто не в першому читанні, а в діючій редакції. Вважаємо, що ми виносимо це сьогодні за дужки нашого обговорення. ПАРУБІЙ А.В. Наполягають на голосуванні? Ні. Колеги, 50-а, Пинзеник. Не наполягає. 54-а, Головко. Не наполягає. 55-а, Головко. Не наполягає. 57-а, Пинзеник. Не наполягає. 58-а, Ленський. Не наполягає. 59-а, Сольвар. Не наполягає. 66-а, Сотник. Не наполягає. 70-а, Пинзеник. Не наполягає. 76-а, Кошелєва. Не наполягає. 80-а, Пинзеник. Не наполягає. 81-а, Ленський. Не наполягає. І 82-а, Гордєєв. Не наполягає. Таким чином, ми пройшли по всім поправкам. Прошу заключне слово, буквально одну хвилину, і переходимо до голосування. Шановні колеги депутати, прошу заходити в зал, через одну хвилину відбудеться важливе голосування. Прошу заходити в зал. Будь ласка, пане Галасюк, одну хвилину.
16:35:44 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановні колеги, перш за все я хотів би подякувати авторам законопроекту, моїй колезі Олександрі Кужель. Я бажаю їй найшвидшого одужання. Моєму колезі пану Рябчину. А також Максиму Єфімову, який взяв на себе роботу з доопрацювання цього законопроекту надзвичайно важкого, до другого читання. Віктору Михайловичу Пинзенику, бо без ваших влучних поправок якість законопроекту була би іншою. І особливо хочу подякувати Міністерству економіки, першому заступнику міністра Юлії Ковалів, без чиїх зусиль цей законопроект також не був в такій же якості підготовки. Ну і, безумовно, президії Верховної Ради, як Володимир Борисович слушно зазначає. Шановні колеги, я прошу вас підтримати цей законопроект в другому читанні та в цілому з урахуванням того, що я озвучив під стенограму як додаткові правки до рішення комітету, і з урахуванням техніко-юридичного опрацювання. Шановні колеги, давайте зробимо шлях… давайте зробимо крок на шляху до залучення закордонних інвестицій в Україну. Нам потрібні інвестиції… ГОЛОВУЮЧИЙ. 20 секунд, завершуйте. ГАЛАСЮК В.В. Нам потрібні сьогодні інвестиції в інфраструктуру, в медицину, в культуру, в освіту. І закордонні інвестори прийдуть, якщо ми створимо чіткі гарантії захисту їх прав. Цей закон підтримується USAID, цей закон підтримується Американською торгівельною палатою і асоціаціями бізнес-виробників. Голосуємо! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, величезна проведена робота. Будь ласка, прошу зайняти свої місця, шановні колеги народні депутати, будь ласка. Підготуватись до голосування проекту Закону (реєстраційний номер 1058) про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар'єрів для розвитку державно-приватного партнерства в Україні та стимулювання інвестицій) з техніко-юридичними правками, які були озвучені з трибуни відповідно головою комітету Віктором Галасюком. Спробуємо сигнальне голосування, щоб ми… Колеги, займаємо свої місця. Важливий закон. Пропозицію ви чули щодо голосування. Будь ласка, в другому читанні та в цілому 1058, сигнальне голосування з поправками, із змінами, які оголосив Віктор Галасюк з трибуни, і відповідно техніко-юридичними правками. Будь ласка, прошу голосувати. В другому читанні та в цілому. Сигнальне. Голосуємо. Сигнальне. Голосуємо. 16:38:42 За-248 Очевидно, що депутати сконцентровані, 248 голосів. Будь ласка, в другому читанні та в цілому. Голосуємо, колеги. З поправками Віктора Галасюка, які оголосив під стенограму з трибуни та техніко-юридичними правками. Голосуємо. Підтримайте. Прошу підтримати. Голосуємо. 16:39:10 За-261 Закон ухвалено. Дякую. Ми зараз будемо зразу голосувати теж обговорені питання, прошу народних депутатів залишитись. Шановні колеги, дякую. Закон ухвалений. Це демонстрація того, як співпрацюють при підготовці до другого читання важливого закону. Шановні колеги, проект закону, який ми не голосували вже на засіданні, перед завершенням ранкового засідання, це Закон 2757. Проект Закону про внесення змін до статті 60 Закону України "Про господарські товариства" (щодо зменшення кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю), доповідав Андрій Іванчук. 2757. Готові голосувати, колеги? Всі сконцентровані? Давайте сигнальне голосування. Раніше обговорений 2757, зменшення кворуму, відповідно, товариства з обмеженою відповідальністю. Займіть свої місця, будь ласка. Сконцентруйтеся. Давайте. Сигнальне голосування, 2757 в другому читанні та в цілому щодо зменшення кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю. 2757. Хвилину. Давайте, будь ласка, голосуємо. Сигнальне голосування в другому читанні і в цілому. Голосуємо. 16:41:03 За-212 Шановні, 212 голосів. Сконцентруйтесь. Я зараз, одну хвилину, уточнення ми одне зробимо. Будь ласка, сконцентруйтесь, колеги. Павло Різаненко, будь ласка, хвилину.
16:41:23 РІЗАНЕНКО П.О. Павло Різаненко, автор Закону 2757. Нагадаю шановним колегам, що ідеєю закону було зниження кворуму для товариств господарських такий самий, як для акціонерних. Бо прийнятий закон у першому читанні і були певні зауваження. Що він також задіне дуже багато невеликих товариств, яких приватних, де немає частки держави, і змінить взаємовідносини. Саме ці зауваження були повністю, абсолютно враховані до другого читання. І відповідно у акціонерних товариствах, де немає частки держави, кворум може бути інший. І зазначено саме той, який визначений статутом. Тому проблема, яку піднімали багато фракцій, повністю знята. Прохання підтримати цей законопроект. В такому вигляді він не є конфліктним. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я думаю, що це уточнення дуже важливе було автору законопроекту. Колеги, давайте ще раз сконцентруємося, 2757. Сигнальне голосування щодо зменшення кворуму. 2757 щодо зменшення кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю. Сигнальне голосування. Готові? Будь ласка, 2757 сигнальне голосування. Голосуємо сигнальне голосування в другому читанні та в цілому. 16:42:59 За-217 Колеги, у нас немає, немає. Да, я бачу, що колеги не встигли, будь ласка. Це було сигнальне голосування, займайте позиції, займайте свої місця. Готові? Давайте час йде, нам треба працювати, ще багато питань порядку денного. Готові голосувати? Колеги, ще раз. Мова йде про Закон 2757. Я бачу, не всі народні депутати зайняли свої місця. 2757: зменшення кворум загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю. Я думаю, що слушна була позиція автора законопроекту, який вніс уточнення і роз'яснив положення законопроекту, які були неоднозначними. Будь ласка, 2757. Колеги, 2757, сигнальне голосування в другому читанні та в цілому. Голосуємо. Сигнальне, голосуємо. Голосуємо, сигнальне голосування. Голосуємо в другому читанні та в цілому. 16:44:48 За-222 Шановні колеги, є ще пропозиція. Ну, останній раз ми можемо ще раз визначити сигнальне голосування, останній раз. Да, будь ласка, будь ласка, займайте, шановні народні депутати, займайте свої місця. Я думаю, що ми зараз забезпечимо результативне голосування. Будь ласка, зайняли свої місця, колеги, будь ласка. І так 2757: проект Закону про внесення змін до статті 60 Закону України "Про господарські товариства" (щодо зменшення кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою діяльністю). Ми аналогічні питання приймали раніше, а тепер треба встановити такі умови і для всіх решти. Але було зауваження слушне автора законопроекту, щоби ми підтримали цей законопроект і врегулювали це питання. Колеги, готові? Давайте, 2757 в другому читанні та в цілому сигнальне голосування, шановні колеги. Будь ласка, сигнальне голосування 2757, голосуємо. Будь ласка, голосуємо, сигнальне голосування, голосуємо. 16:46:55 За-224 Майже. Колеги, в другому читанні та в цілому 2757. Готові? Зайняли свої місця. Голосуємо. 2757 в другому читанні та в цілому. Голосуємо. Голосуємо в другому читанні і в цілому. Голосуємо в другому читанні і в цілому. Прошу підтримати. Голосуємо всі, будь ласка, голосуємо. 16:47:36 За-233 Закон ухвалено 2757. 2844, шановні колеги, проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар'єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні). Галасюк Віктор, будь ласка. Колеги, ще багато у нас питань, давайте інтенсивно рухатись.
16:48:03 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимире Борисовичу! Шановні колеги! Представляю вашій увазі проект Закону 2844 (щодо зняття регуляторних бар'єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні). Підготовлений на повторне друге читання, він завізований Головним юридичним управлінням без зауважень. Рекомендований до прийняття у другому читанні та в цілому як закон. Шановні колеги, прошу підтримати в цілому як закон, з техніко-юридичним опрацюванням. Щодо мотивації необхідності прийняття цього закону. Вона дуже проста. Частка промисловості в економіці України – 13 відсотків, у європейських країнах Польщі, Словаччини, в інших – понад 20 відсотків. Саме тому в Україні ВВП на душу населення – менше 8 тисяч доларів, а там – понад 20 тисяч. Тобто різниця в три, чотири рази в добробуті громадян, через те, що в Україні ми просто експортуємо закордонну оброблену сировину, а інші країни з нашої сировини ще й нашими ж заробітчанами роблять готову продукцію, яку потім продають нам, в тому числі за кредити МВФ. Тому, шановні колеги, підтримка індустріальних парків – це реальний інструмент залучення інвестицій в реальний сектор економіки, в переробну промисловість, там, де створюються робочі місця, там, де сплачуються податки. Я хочу наголосити, що в Польщі працюють 76 індустріальних парків, і результат економічного розвитку ми дуже добре бачимо. Що стосується норм самого законопроекту. Я хочу наголосити, чому він присвячений. Він присвячений встановленню прозорих і чітких правил гри. Він передбачає спрощення, набуття статусу учасника індустріального парку, щоб це відбувалося без бюрократичних перепон, спрощення процедури у виборо-керуючої компанії, уточнення вимог, які висуваються до індустріального парку, їх встановлення на рівні закону, тобто нормами прямої дії, щоб потім не було якихось підзаконних актів, що потім не було якихось зловживань. Це зобов'язання Міністерства економічного розвитку і торгівлі – оприлюднювати повний перелік та інформацію про індустріальні парки, і це можливість надавати землю в суборенду виробничим компаніям без додаткового повторного погодження з місцевими органами влади. Тому, шановні колеги, закликаю вас підтримати цей законопроект так само, як і попередній, адже він так само, як законопроект про державне приватне партнерство, входить до плану законодавчого забезпечення реформ, які ми з вами погодили і прийняли у Верховній Раді, який підтримується Міністерством економіки, і це є реальний інструмент на сьогодні залучення інвестицій і виправлення тієї ганебної ситуації, яка існує в економіці. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. 2 поправка, народний депутат Левченко. Будь ласка, хвилина.
16:51:00 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, ВО "Свобода", 223 округ, місто Київ. Дивіться, що ви намагаєтесь зробити. В діючому законодавстві прописано, що індустріальні парки розраховані на промислове виробництво. Ви пропонуєте це замінити на фразу "переробна промисловість". Переробна промисловість згідно діючих КВЕДів, які, до речі, затверджуються органами виконавчої влади, а не законом і можуть змінитися в будь-який момент, - це дуже вузьке поняття, дуже вузьке поняття. І коли ви зараз розповідали про високі технічні моменти, то насправді, згідно діючих КВЕДів якраз високотехнічні моменти, такі як інформація, телекомунікації, що включають в себе комп'ютерне програмування, видавничу діяльність, електрозв'язок, професійна науково-технічна діяльність, що включає в себе наукові дослідження, розробки, технічні випробування, дослідження, надання архітектурних, інженерних послуг тощо. От ці поняття згідно діючих КВЕДів не входять в переробну промисловість. Тобто, якщо ви зараз зробите таку зміну, як ви пропонуєте, ви насправді в індустріальних парках замість того, щоб робити високотехнологічні виробництва, ви зробите по суті китайський варіант. Коли, знаєте, де є… ГОЛОВУЮЧИЙ. Десять секунд, закінчуйте. 30 секунд закінчуйте. 16:52:12 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Коли більшість вартості "Айфону", знаєте, де більшість вартості "Айфону" осідає? Воно осідає не в китайському так званому індустріальному парку, який тільки збирає цей пристрій, воно осідає в Каліфорнії, де дизайн для нього виробляється, де програмне забезпечення до нього виробляється. Тобто ви пропонуєте зараз таку модель, що ми створюємо китайські індустріальні парки. Я вас закликаю, не робіть цього, тому що це не правильний шлях. Врахуйте мою поправку. Залиште або старий варіант, або пропишіть тоді детальніші норми КВЕДів, щоб це також враховувало інформацію телекомунікацій… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
16:52:54 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановний пане Юрію! Я хочу звернути вашу увагу на те, що діюча редакція Закону про індустріальні парки, до якої ми вносимо поправку, вона передбачає три дозволених види діяльності. Перший – це виробництво, промислове виробництво, те, про що ви кажете. Другий – це науково-дослідна діяльність і третій – це діяльність в сфері інформації. Тобто таким чином, тими змінами, які ми вносимо до закону, ми уточнюємо термін і передбачаємо термін "переробна промисловість", який, шановні колеги, зверніть увагу, який включає в себе всю промисловість, окрім добувної та окрім енергетики. Це фармацевтика, це машинобудування, це харчова промисловість, це легка промисловість. Всі ці коди видів економічної діяльності входять до переробної промисловості, і це є повний аналог міжнародного терміну "manufacturing industry", тобто переробна промисловість в широкому сенсі цього слова. Читайте, будь ласка, діюче законодавство. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги народні депутати, будь ласка, визначайтесь, 2 поправка, народний депутат Левченко, відхилена комітетом. Визначайтесь. 16:54:11 За-163 Не набрала необхідної кількості голосів. Народний депутат Кіраль, 7 поправка. Не наполягає. 9-а, Фаєрмарк. Не наполягає. 24-а, народний депутат Кіраль. Не наполягає. 25-а, Маркевич народний депутат. Не наполягає. 30-а, народний депутат Кіраль. Не наполягає. 34-а, 34-а, народний депутат Кіраль. Не наполягає. 30... 41-а, теж не наполягає. 42-а, теж не наполягає. 43-я, народний депутат Юрій Левченко. Наполягає. Будь ласка, Юрій.
16:55:03 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Я хотів би все ж таки скористатися цією своєю поправкою. Тому що, насправді, порівняння з тим, що я говорив на початку, це, м'яко кажучи другорядні речі. Шановний пане Вікторе, я ще раз звертаю вашу увагу на те, я спеціально в перерви відкрив КВЕДи. Ви зараз не... Ну, ви фактологічно неправильні речі говорите. В секції "С" - "Сі", є переробна промисловість, це окрема річ. Є секція "G" – інформація та телекомунікації, це окремий КВЕД. Секція "М" – професійна науково-технічна діяльність, це окремий КВЕД. Ви цього не прописуєте в законі. Якщо ви не хочете мою поправку, як я її оголосив, приймати, то змініть, запропонуйте ваш варіант, щоб розширити, щоб не тільки була переробна промисловість, а також інформація, телекомунікації, професійна, наукова та технічна діяльність. В іншому випадку, я ще раз наголошую, якщо дивитися де-юре і виконувати букву закону, а треба в Україні виконувати букву закону, ви створюєте тоді китайські індустріальні парки, які будуть виключно збирати якусь продукцію, а не робити реальну додаткову вартість. Дослухайтесь, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Віктор Галасюк.
16:56:15 ГАЛАСЮК В.В. Пане Юрію, я уважно вас почув. Я хочу наголосити, от почуйте ви мене тепер уважно. Діючий закон, не перша редакція цього закону, а діючий Закон "Про індустріальні парки" передбачає три види діяльності – це виробництво, це науково-дослідна діяльність та діяльність у сфері інформації, телекомунікацій. Таким чином, ми от цими поправками не чіпаємо другий та третій напрям, ми перший, уточнюємо його назву, адже його назва, точна, яку ми пропонуємо, вона відповідає кодам видів економічної діяльності. Це переробна промисловість. Таким чином, високотехнологічні дослідження, діяльність в сфері інформації – вони як підпадали, так і будуть продовжувати підпадати під дію цього закону. Ми жодним чином їх не виключаємо. Тому те, що ви кажете, воно, по суті, так є на сьогоднішній день. Тому немає потреби робити це додатковою правкою. Але я з вами повністю згоден, що індустріальні парки в усьому світі це є осередки не тільки матеріального виробництва, це є осередки проведення наукових досліджень, це є виробництво продукції з високою доданою вартістю… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, 43 поправка. Не ставимо на голосування, не наполягає автор. 44-а, Маркевич. Не наполягає. 46-а, народний депутат Кіраль. Не наполягає. 50-а. Теж не наполягають. 51-а. Не наполягають. 52-а. Не наполягають. І 62-а. Відповідно не наполягають. 66-а. Теж не наполягають. І 69-а. Віктор Галасюк не наполягає. Шановні колеги, ми пройшли таблицю відповідно до Регламенту роботи Верховної Ради України. Будь ласка, народний депутат Соловей, хвилину. Да, да, заходьте, будь ласка, займайте свої місця.
16:58:13 СОЛОВЕЙ Ю.І. Юрій Соловей, 89-й виборчий округ. Шановні колеги, дуже приємно, що в кінці кінців ми починаємо розглядати економічні законопроекти, бо на моє глибоке переконання, сьогодні час, коли ми із 100 законопроектів не 5 розглядаємо, які стосуються економіки, а 95, які ми розглядаємо і стосується економіки. Якщо стосується цього даного законопроекту, то, шановні колеги, я думаю, що кожен з нас, хто їде в Польщу, Румунію чи Угорщину, бачить, що кожне місто в цих країнах має індустріальні парки, де працюють переважна більшість людей, які проживають в цих містах. Цей законопроект серйозно спрощує і надає гарантії тим людям, які будуть займатися створенням індустріальних парків, в тому, щоб вони відбулися і гарантіям інвесторів, які прийдуть в Україну для того, щоб інвестувати їхні інвестиції будуть збережені. Тому я звертаюся до всіх колег змобілізуватися і підтримати надзвичайно важливий законопроект, який врахував всі можливі і потрібні правки… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Михайло Хміль, "Народний фронт", від складу авторів і будемо голосувати, будемо голосувати. Будь ласка, займайте свої місця.
16:59:30 ХМІЛЬ М.М. Михайло Хміль, фракція "Народного фронту". Шановний головуючий, шановні народні депутати, я хочу також закликати одноголосно підтримати даний законопроект і нагадати, що в останній тиждень літньої сесії ми не змогли набрати достатню кількість голосів, хоча за цей законопроект голосували представники абсолютно всіх фракцій і груп, які є в парламенті. Я хочу нагадати, що авторами даного законопроекту виступають 18 народних депутатів, які представляють абсолютно всі фракції нашого парламенту. Ви знаєте, два слова скажу, що це є абсолютно рамковий закон, який тільки визначає індустріальні парки як один з інструментів економічного зростання нашої країни. Якщо би була можливість технічно вивести зараз на екран, якщо мене чують зараз технічні служби, о, прошу глянути. Це є кількість індустріальних парків розміщена по країнах Східної Європи. Я хочу підкреслити, що це… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, завершуйте, будь ласка. 17:00:42 ХМІЛЬ М.М. Я хочу сказати, що це саме є той шлях, яким пройшли країни Східної Європи, і добилися значно кращих результатів. Тому, шановні колеги, запрошую всіх до зали і одноголосно підтримати даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, займаєм свої місця. Віктор Кривенко. Хвилину від авторського колективу, і переходимо до голосування. Будь ласка, займайте свої місця, шановні колеги.
17:01:09 КРИВЕНКО В.М. Шановні колеги! Я хочу подякувати всім колегам, співавторам зазначеного законопроекту. Щойно ви бачили слайд, але це слайд дворічної давнини, в Словаччині вже не 38 парків індустріальних, а 71. І лише в Словаччині трьома інструментами компенсують інвестору до 50 відсотків від суми його інвестицій. Ми нещодавно повернулися з Литви, де виробничим підприємствам держава компенсує 30-40 відсотків від суми їхніх інвестицій. Східна Німеччина – до 25 відсотків. Весь світ воює за інвестиції. Цей закон, безумовно, - крок в напрямку для того, щоб Україна ставала привабливою для залучення інвесторів. Але ми все ще будемо слабшими по умовам, які надаються бізнесу, інвесторам, ніж Польща, Словаччина, Румунія, Туреччина, Литва. Я хочу подякувати Міністерству економіки, яке через 10 місяців, нарешті, зрозуміло необхідність боротьби за інвестиції завдяки інструментам і вже підтримує і створення індустріальних парків, експортно-кредитного агентства. Прошу всіх за це проголосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Шановні колеги, будь ласка, займайте свої місця. Можу вам сказати, як в тому числі і бувший міський голова, що сьогодні всі міста, області, райони потребують рішень, які б дозволити створити їм нову економічну основу, і через такий інструмент, як індустріальні парки. І я маю надію, що ми з вами проголосуємо зміни до нашої фіскальної, податкової системи, які будуть стимулювати економічне зростання, в Україні будуть з'являтися нові високо-технологічні робочі місця. Це є надзвичайно важливим. Тому, думаю, що нікого агітувати тут не потрібно, а треба робити ці кроки і достатньо системно. І я хочу теж подякувати всьому колективу, хто готував цей проект закону за підготовку. Готові голосувати? Будь ласка, колеги. Проект Закону (реєстраційний номер 2844), проект Закону щодо зняття регуляторних бар'єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні. Сигнальне голосування, в другому читанні та в цілому. Колеги! Сигнальне голосування, прошу підтримати. Сигнальне голосування, в другому читанні та в цілому. Індустріальні парки. Голосуємо, колеги. Сигнальне голосування, прошу підтримати. 17:03:47 За-246 В другому читанні та в цілому. Голосуємо. В другому читанні та в цілому. Голосуємо. 17:04:07 За-266 Закон, 266 голосів, ухвалено. Вітаю. Далі, шановні колеги. Шановні колеги, звертаються колеги народні депутати, у нас є три постанови про включення в комітети трьох народних депутатів. Це Немировський, народний депутат, Шверк і народний депутат Севрюков. Фактично, всі ці постанови готові. Завтра буде засідання комітетів, і вони не потребують включення в порядок денний. Тому, я напевно, поставлю їх зараз на голосування. Перше… І Мельничук? Дивіться, шановні колеги, проект Постанови (3121) щодо включення в комітет Немировського Андрія Валентиновича, народного депутата України, позафракційного, члена Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності. Не потребує включення до порядку денного це питання. 3121. Голосуємо за основу і в цілому. Голосуємо, колеги. Це включення членом комітету нашого колеги. Голосуємо, колеги. Дайте можливість колегам народним депутатам працювати. 17:05:44 За-189 Немає голосів, 189. Далі. 3255: народного депутата Севрюкова Владислава Володимировича в Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики. Постанова 3255. Голосуємо. Севрюков, народний депутат, питання свободи слова, комітет. Треба дати, це новий депутат. Треба дати можливість працювати. Будь ласка, голосуємо, прошу підтримати. 3255 постанова. 17:06:25 За-192 Немає необхідної кількості голосів. І третій. Це Шверк Григорій Аронович, народний депутат України, член Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики. Прошу, прошу підтримати 3256 постанова. В цілому, будь ласка. Народний депутат Шверк Григорій Аронович. Прошу голосувати, голосуємо. Член Комітету свободи слова. 17:07:00 За-197 Немає необхідності. Ідемо далі, шановні колеги. Перше читання. 3032 проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання законодавства при створенні та функціонуванні магазинів безмитної торгівлі. 3032 перше читання. Є пропозиція авторів розглянути його за основу. Прошу, прошу, за скороченою процедурою, прошу голосувати. За скороченою процедурою 3032. 17:07:47 За-167 Будь ласка, рішення прийнято. Олег Кришин, народний депутат України. Будь ласка, доповідайте.
17:08:04 КРИШИН О.Ю. Шановний Володимир Борисович, шановні народні депутати України, вищеназваним законопроектом пропонується внести зміни до переліку операцій, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою податку на додану вартість, операції з постачання товарів магазинам безмитної торгівлі виключно. Громадянам, які в'їжджають на митну територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, відкритих для міжнародного повітряного сполучення. Пасажирам міжнародних рейсів, які виконуються повітряними, водними та залізничними транспортними засобами комерційного призначення, що експлуатуються резидентами. Крім того, пропонується уточнити порядок ввезення громадянами на митну територію України підакцизних товарів, які звільняються від оподаткування податком на додану вартість. Слід зазначити, що розгляд внесеного законопроекту треба розглядати одночасно із законопроектом (реєстраційний номер 3033), оскільки вони системно пов'язані. Прийняття двох законопроектів 3032 і 3033 законодавчо розширить перелік осіб, які матимуть право купувати товари в магазинах безмитної торгівлі за рахунок громадян, які в'їжджають на територію України та безперечно матиме низку позитивних наслідків як соціального, так і економічного характеру, а саме, по-перше, забезпечить умови для створення, в тому числі із залученням прямих іноземних інвестицій нових прибуткових та рентабельних закладів сервісного обслуговування, що в свою чергу дозволить створити значну кількість нових робочих місць, сприятиме підвищенню рівня зайнятості населення та збільшить надходження податків до бюджетів всіх рівнів. По-друге. Сприятиме зменшенню витоку з країни валюти. По-третє. Сприятиме прибутковому використанню об1єктів інфраструктури і діючих міжнародних аеропортів. Четверте. Буде забезпечення підвищення рівня комфорту… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте, 30 секунд. КРИШИН О.Ю. Підвищення рівня комфорту обслуговування пасажирів. Даний законопроект розглянуто в профільному комітеті та рекомендовано прийняти за основу і в цілому. Прошу підтримати даний законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Южаніна Ніна Петрівна, будь ласка.
17:10:46 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні народні депутати! Шановний Володимир Борисович! Законопроект, як доповів тільки що автор, пропонується поширити нульову ставку податку на додану вартість на операції з постачання товарів магазинами безмитної торгівлі громадянам, які в'їжджають на митну територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, відкритих для міжнародного повітряного сполучення. Крім того, пропонується обмежити перелік підакцизних товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України без сплати акцизного податку. При розгляді законопроекту, ми обговорили всі технічні можливості виконання норм даного законопроекту. Крім того, члени комітету звернули увагу на недоцільність обмеження переліку підакцизних товарів, які в обсягах, що не перевищують норм безмитного ввезення встановлених Митним кодексом України звільняються від акцизного податку виключно алкогольними напоями і тютюновими виробами. Оскільки такий підхід не враховує випадки нормування ввезення інших підакцизних товарів, народні депутати України члени комітету запропонували виключити із законопроекту положення щодо цього питання. Також народні депутати України члени комітету зауважили, що потребує приведення термінології законопроекту до термінів, що вживаються в Податковому кодексі, зокрема з метою оподаткування податком на додану вартість та акцизним податком використовується термін "фізичні особи", а не "громадяни". В цілому комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання законодавства при створенні та функціонуванні магазинів без митної торгівлі прийняти за основу і в цілому як закон за виключенням пункту 2 розділу І законопроекту щодо внесення змін до пункту 213.3.3 пункту 213 Податкового кодексу України та з урахуванням техніко-юридичних правок. Дякую за увагу. Прошу прийняти. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка: два - "за", два - "проти", запишіться, будь ласка Геннадій Ткачук, будь ласка.
17:13:10 ТКАЧУК Г.В. Віктору Михайловичу Пинзенику слово, будь ласка, передайте. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Віктор Михайлович Пинзеник.
17:13:27 ПИНЗЕНИК В.М. Шановний головуючий! Шановні народні депутати! Про що йде мова в цьому законопроекті? У всьому світі податок на додану вартість вживається для оподаткування імпортних товарів і українських товарів, це податок на споживання. На експорт ставиться ставка податку нуль. Тому що споживання товару буде в іншій країні і право оподаткування цим податком є правом країни, яка імпортує з України товар. Що пропонують автори законопроекту. Автори законопроекту пропонують створити режим, коли на території України товар буде оподатковувати за нульовою ставкою ПДВ. Що це означає? Що один і той же товар в Україні на митній території України буде продаватися з ПДВ, другий – без ПДВ. З другого боку, щодо імпортних товарів, вживається режим звільнення. Імпортні товари в результаті на території України будуть продаватися без ПДВ. Це дискримінаційні умови, це створення офшору всередині України. Я хотів би наголосити, що заборона такого оподаткування передбачена директивою ЄС номер 169 від 1969 року, директивою номер 47 від 2000 року, директивою ЄС номер 93 2005 року, ця директива передбачає, забороняє при в'їзді в Україну звільнення громадян від мита і від не прямих податків, до яких належить ПДВ і акциз. До речі, Угода про асоціацію України ЄС, розділ восьмий містить пряме посилення директиву 47 і 93. Український парламент взяв зобов'язання по угоді дотримуватися цих двох директив Європейського Союзу. Цей законопроект і наступний законопроект стосується виключно цієї норми. Я колег запрошую проголосувати проти цього законопроекту. І наступного теж. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Антон Геращенко, "Народний фронт".
17:15:29 ГЕРАЩЕНКО А.Ю. Фракция "Народный фронт" поддерживает принятие данного законопроекта для всех депутатов и граждан Украины. Скажу, он очень простой. Сегодня те граждане, которые выезжают из Украины могут пользоваться услугами магазинов "Duty Free", покупая товары и вывозя их в другие страны. Если мы принимаем этот закон в целом, то тогда те граждане, которые приезжают в Украину как иностранные, так и украинцы смогут приобретать товары в залах по приезду или же в местах, где проходят автобусные маршруты или железнодорожные. Поэтому закон совершенно адекватный, он поможет создать значительное количество рабочих мест, и он вполне разумный. Такая практика существует в европейских странах, нам нужно ее принять. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Наталія Королевська, "Опозиційний блок".
17:16:13 КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Уважаемые коллеги! Безусловно, такая практика может и существует в европейских странах, но хотелось, чтобы мы все-таки принимали сегодня те решения, которые являются максимально актуальными. Сегодня цены в украинских магазинах на продукцию нашего отечественного производителя, к сожалению, даже по социальной группе товаров превышают все разумные пределы. Сегодня, когда бабушка заходит в аптеку, то она уже не знает, попала она в ювелирный магазин либо в аптеку, потому что цена каждой таблетки равна цене грамма золота. Поэтому мы обращаемся к вам с просьбой рассмотреть срочно законопроект "Оппозиционного блока", где мы настаиваем на введении государственного регулирования и наведения ограничивающей надбавки на группу товаров социальной необходимости. Потому что сегодня можно рассматривать "Duty Free" магазины, сегодня можно говорить о беспошлинных товарах, создавать офшорные зоны в нашей стране, но мы должны помнить, что наша страна сегодня самая бедная среди стран Европы. И нужно объединить все усилия парламента для того, чтобы дать возможность нашему простому человеку, пенсионеру хотя бы купить продукты первой, первой, я хочу еще раз подчеркнуть ваше внимание, необходимости. И хотелось бы, чтобы это ценное время в парламенте мы потратили на рассмотрение социально важных законопроектов. И я обратиться к Председателю парламента с идеей того, чтобы в нашем зале провели обязательно день социальный, и в повестку дня внесли социальные законопроект. А с "Duty Free", я думаю, как-нибудь страна подождет. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Євген Гєллєр.
17:18:05 ГЄЛЛЄР Є.Б. Дякую, Володимир Борисович. Фракція "Відродження" буде підтримувати цей законопроект, а слово прошу передати Курячому Максиму. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Максим Курячий, будь ласка.
17:18:17 КУРЯЧИЙ М.П. Дякую. Курячий Максим, місто Дніпропетровськ. Шановний Володимире Борисовичу, шановні колеги народні депутати, вже давно в багатьох країнах світу та Європи є досить розповсюдженою практика функціонування магазинів безмитної торгівлі в зонах прильоту міжнародних аеропортів. Поки Україна не належить до кола таких країн, оскільки чинне законодавство фактично забороняє створення таких магазинів в зонах прильоту та на території України. Відсутність у наших громадян можливості користуватися послугами магазинів безмитної торгівлі при в'їзді на територію України змушує їх купувати такі товари в магазинах, що розташовані на територіях інших держав. Таким чином, наші покупці, покупці цих товарів, залишають значні, величезні обсяги фінансових готівкових коштів поза межами України. Ці гроші мають бути, залишатися в нашій державі. Ситуацію необхідно виправляти, це розвиток цілого сектору торгівлі та обслуговування, це робочі місця і таке інше, це по-перше. По-друге, цей законопроект дозволить нашим діючим державним міжнародним аеропортам максимально ефективно завантажити свою інфраструктуру. Шановні колеги, це перспективний проект закону, необхідно бути в Європі, необхідно бути повноправним членом світового співтовариства. Пропоную підтримати цей законопроект за основу та в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, просить слово заступник міністра фінансів.
17:20:13 МАКЕЄВА О.Л. Дякую дуже. Шановні народні депутати, я хочу звернути вашу увагу, що відповідно до статті 140 Митного кодексу, режим безмитної торгівлі передбачає, що митний режим, відповідно до якого товари не призначені для вільного обігу на митній території України, знаходяться та реалізуються для вивезення за межі митної території України . В той же час товари, що призначені для вільного обігу на митній території України, переміщуються у митний режим імпорту і відповідно до пункту 2 підпункту 3 статті 75 Митного кодексу обкладаються митними платежами, які підлягають сплаті. Слід зазначити, що діючі вимоги Митного кодексу України відповідають Міжнародній конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, норми якої для України набрали чинності з 15.09.2011 року, а також Митному кодексу Європейської Співдружності. Я ще раз звертаю увагу, що зазначений законопроект є невідповідним до європейського права і не може бути визнаний таким, що може бути прийнятий в Україні. Крім того, запровадження нульової ставки податку на додану вартість на вищевказані операції не узгоджується з основним принципом справляння податку на додану вартість та не відповідає міжнародній практиці застосування системи оподаткування податку на додану вартість, зокрема принципу місця споживання товарів, послуг в частині стягнення податку за країною призначення. Звертаю вашу увагу. що реалізація норм законопроекту може призвести до ненадходжень митних платежів до бюджету, а також, найбільш суттєво, до виникнення схем ухиляння від оподаткування у зв'язку з можливим ввезенням на територію України громадянами-резидентами значних обсягів різноманітних іноземних товарів, що купуватимуться в магазинах безмитної торгівлі. Дуже прошу вас не підтримувати даний законопроект, адже він не буде працювати на користь ані державі, а також не відповідає європейському законодавству. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Завершилося обговорення даного питання. 3032 проект закону, є пропозиція голосувати його за основу. Будь ласка. Підготувались, будь ласка. 3032. Будь ласка, готові, колеги? 3032, готові? За основу голосуємо. За основу. 17:23:18 За-173 173 – закон не набрав необхідної кількості голосів. Можемо направити його на підготовку до повторного першого читання. Голосуємо, направити на повторне перше читання, повторне перше, автору на повторне перше. 17:23:50 За-183 Немає. Законопроект вважається відхиленим. 3033, це законопроект, який є похідним. Правильно я розумію? Його немає сенсу розглядати, автор його знімає з розгляду. Дякую. 2142а, 2142-1. Шановні колеги народні депутати, я просив би вам, щоб ми ефективно працювали, в кінці нашого засідання ми розглянемо три питання в самому кінці. Увага! Це виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, в межах асигнувань Міністерства оборони виплатити їм заробітну плату, нашому війську. Це законопроект 3379, ми його включили в порядок денний, і є по ньому висновок комітету. І два закони: 1402, 1403 – це питання про автомобілі безхозні, які треба передавати в зону АТО. От три питання я пропоную, щоб ми розглянули в самому кінці. Просто щоб ви розуміли, що ці соціальні питання і військові будуть розглядатися, тому сконцентрувалися. 2142а, 2142-1, Віктор Галасюк і Михайло Головко – автори. За пропозицією автора за скороченою процедурою розгляд. Будь ласка. Будь ласка, шановні колеги, це, що стосується розгляду за скороченою процедурою, прошу підтримати. 17:25:24 За-158 Рішення ухвалено. Віктор Галасюк, будь ласка.
17:25:31 ГАЛАСЮК В.В. Дякую. Шановні колеги! Шановний Володимир Борисович! Представляю вашій увазі проект Закону 2142а про підтримку українських експортерів, про створення спеціальної експортно-кредитної агенції, такої, які існують в понад 70 країнах світу. Шановні колеги, угоди про вільну торгівлю, в які Україна увійшла, це величезна ринкова можливість для того щоби вивести нас на рівень європейського добробуту. Але це не є гарантія. Оскільки для того, щоб ми скористалися цими угодами, ми маємо виробляти продукцію яка затребувана на закордонних ринках, і продавати її на закордонні ринки. І тут мало допомагати українському виробнику, українському експортеру тільки політичними деклараціями, потрібні конкретні інструменти підтримки, такі, які працюють в інших країнах. Ви пам'ятаєте, що завдання уряду стоїть подвоїти український експорт до 19-го року. Що ж відбулося насправді? Падіння експорту майже на 14 відсотків. Був 62 мільярди доларів товарний експорт – став 53 мільярди доларів. Чому? Тому що немає реальних інструментів просування українських товарів на закордонні ринки. Цим законопроектом ми виправляємо цю ситуацію. Він передбачає чотири функції. Це страхування, це гарантування і це здешевлення кредитів для українських експортерів, а також консультативна підтримка. Цей законопроект це буде двигун українського експорту, причому не сировинного, а саме готової продукції, продукції переробної промисловості. Ми напрацювали цей законопроект спільно з Міністерством економічного розвитку і торгівлі, з пані Микольською, з пані Коваль, з робочою групою, з компанією "PricewaterhouseCoopers", з "Укрексімбанком", з Українським товариством фінансових аналітиків, Науково-дослідним інститутом фінансового права та Реанімаційним пакетом реформ. Цей законопроект дозволяє Україні в тому числі акумулювати міжнародну фінансову… ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка. ГАЛАСЮК В.В. В тому числі акумулювати міжнародну фінансову допомогу і направляти її не на проїдання, не на затикання дірок в бюджеті, а на створення нових ринкових можливостей, на підтримку малого і середнього бізнесу, на тих українських виробників, які випускають готову продукцію, продають її за кордон. Ця інституція, вона дозволить полегшити український експорт за кордон. Я хотів би окремо наголосити, що цей законопроект повністю відповідає Директиві Ради Європейського Союзу 9829 від 7.0598 "Про гармонізацію основних положень щодо страхування експортних кредитів", а також повністю відповідає Угоді СОТ про субсидії і компенсаційні заходи, угоді щодо офіційно підтримуваних експортних кредитів країн OECD найбільш розвинутих країн світу. Тому, шановні колеги, я закликаю вас підтримати надзвичайно важливий законопроект в першому читанні і завершити ту сьогоднішню тріаду промислово-інвестиційних законопроектів: державне приватне партнерство, індустріальні парки і агентство стимулювання експорту, які дозволять українському виробнику встати з колін і почати хоча би думати про перспективу, хоча би думати про розвиток. Якщо інші країні світу це зробили ще в 78 році… ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте. Завершуйте. 10 секунд, будь ласка і завершуйте. ГАЛАСЮК В.В. В 80 році, то повірте мені, сьогодні в Україні прийшов час розпочати справжнє економічне зростання, і ми маємо всі тут з вами розуміти незалежно від політичних поглядів, що економічне зростання… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Михайло Головко, народний депутат України. Будь ласка, Михайло Головко.
17:29:37 ГОЛОВКО М.Й. Михайло Головко, Всеукраїнське Об'єднання "Свобода". Шановні депутати, вашій увазі пропонується законопроект номер 2142а-1, це є альтернативний про внесення змін до деяких законів України (щодо страхування експортних ризиків та кредитів експортерів). Вважаю, що для нашої країни є дуже важливий експортний напрямок, адже ми є експортоорієнтована країна і більше 50 відсотків ВВП становить якраз експорт України. На жаль, тенденція останні роки показує негативне падіння. Ми за минулий рік більше 11 мільярдів доларів втратили експортної виручки. В свою чергу це призвело до падіння національної гривні, зростання долара майже в чотири рази. А свого часу це дає, по-перше, і зниження купівельної спроможності українців, і збідніння в цілому України. Хочу сказати, що падіння економіки, на жаль, останній рік стрімко падає. Ми, більше промислове виробництво впало ніж на 22 відсотки. Зросла безробітність, більше двох з половиною мільйонів українців втратили роботу і так далі. І тому наше завдання сьогодні стимулювати експорт, стимулювати виробництво в нашій країні, створювати робочі місця. І діяти за принципом інших країн, в тому числі і наших європейських партнерів, які різним чином стимулюють свого виробника, а в першу чергу малий і середній бізнес, а не тільки олігархів. Адже ця законодавча норма має стосуватися в першу чергу на малий і середній бізнес, а не тільки стимулювати великий бізнес, тобто олігархів. І дати, таким чином, поштовх для нашої економіки. Тому ми вважаємо підтримати, закликаємо вас підтримати цей законопроект, який ставить за мету, перше, створення державної установи, яка би займалась захистом експортерів, їхнього виробництва. Це давало б можливість створювати нові робочі місця, давало би їм достатні кредити, кредитувало їхнє виробництво, їхню діяльність. Ми вважаємо, такі кроки для країни є в цілому зараз вкрай необхідні. Адже, на жаль, але уряд демонструє байдуже ставлення, в тому числі і Прем'єр-міністр Яценюк, до виробництва в нашій державі, до експортерів, до створення нових робочих місць. Тому закликаємо підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, від комітету Сергій Рибалка. Голова комітету Сергій Рибалка.
17:31:56 РИБАЛКА С.В. Шановні колеги! Наш колега Віктор Галасюк вже розповів про надзвичайну важливість створення дієвої системи підтримки експорту та просування вітчизняних товарів на нові ринки. Від себе додам, що без цього в умовах жорстких рамок СОТ наша країна ніколи не стане успішною. Це довели десятки країн світу. Неможна з ними конкурувати, коли вони такі системні підтримки вже мають. І вони працюють ефективно вже десятки років. Комітет Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності на своєму засіданні ще 15 липня цього року розглянув проект законів про забезпечення масштабної експансії українських виробників шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування (номер 2142а) та про внесення змін до деяких законів України щодо страхування експортних ризиків та кредитів експортерів (2142а-1). Обидва проекти спрямовані на запровадження державної підтримки експорту. Обидва передбачають створення спеціалізованої державної установи для страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту. Але закон 2142а є більш системним та комплексним. Тому наш комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України закон 2142а прийняти за основу. У другому читанні ми зможемо його доопрацювати, врахувавши усі слушні зауваження. Прошу усіх підтримати, це надзвичайно важливо для розвитку економіки України. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, два – "за", два – "проти" запишіться. Два – "за", два – "проти" запишіться, будь ласка. Юрій Соловей, "Блок Петра Порошенка".
17:33:52 СОЛОВЕЙ Ю.І. Юрій Соловей, 89-й виборчий округ. Шановні колеги, ну, звичайно, що створення нових робочих місць і підтримка розвитку бізнесу сьогодні це питання номер 1, яке повинно стояти на розгляді українського парламенту. Що стосується даного законопроекту, то однозначно сьогодні ми змушені його підтримати. Але поряд з цим я би хотів привернути увагу на одне дуже серйозне питання, яке, на жаль, сьогодні абсолютно не вирішується. Сьогодні весь бізнес в Україні абсолютно позбавлений кредитування і викликає найбільше здивування те, що підприємства, які мають 100 процентів експортні контракти і українська держава, яка має можливість отримати міжнародних фінансових інституцій кредитування в розмірі 2-3 відсотків сьогодні не спроможна дати таке кредитування бізнесу. І тому, звичайно, що такі законопроекти це крок вперед в напрямку того, щоб відкрити хоч трошки кредитування особливо експертно орієнтований підприємств в середині України. І тому звертаюся до всіх своїх колег підтримати даний законопроект як і ті законопроекти, які ми розглядали раніше. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, шановні колеги. Віктор Галасюк.
17:35:17 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимире Борисовичу! Шановні колеги! Я хочу скористатись цим часом, щоб подякувати всім авторам цього законопроекту, які ставлять інтереси української промисловості, українських виробників понад своїх політичних і якихось інших амбіцій. Це Олег Ляшко, це Віктор Кривенко, це Сергій Рибалко, це Ніна Южаніна, це Поляков, Козаченко, Гопко, Кришин, Добмровський, Кутовий, Єфімов, Вовк, Кривошея. Семерак, Демчак, Гіршфіельд, Нечаєв. Я вам щиро дякую і я хочу сказати, що коли ми навчимося ставити інтереси української економіки і українського суспільства вище за будь-які тимчасові різні погляди, то ми почнемо справжнє економічне відродження. І я хочу наголосити на тому, що в цьому залі мають розуміти, що немає такого рецепту відродження економіки як просто прийняття стратегій, як виступи з красивими презентаціями, як поїздки за кордон. Нова економіка України, нове майбутнє України, воно створюється, або не створюється через прийняття, або неприйняття отаких економічних законопроектів. Тому закликаю вас, від імені фракції Радикальної партія підтримати законопроект про експортно-кредитну агенцію, про масштабне стимулювання українського експорту за кордоном. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Наталія Королевська. Будь ласка, займайте свої місця, колеги, ми завершуємо обговорення.
17:36:41 КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Уважаемые коллеги, уважаемые присутствующие! "Оппозиционный блок" считает, что сегодня нам не обходимо в первую очередь, рассмотреть комплексную программу восстановления экономики. И никакие точечные решенные, никакое латание дыр и создание сегодня еще одной государственной установы не решит глобально проблему нашей экономики. Ну давайте будем честными. С начала года здесь уже создали агентство по восстановлению Донбасса. И знаете, как это агентство работает? У них до сих пор нет ни стула, ни стола, ни компьютера, ни бюджета на заработную плату. И, к сожалению, эта государственная установа так и не заработала. Сегодня мы создадим новую установу. Я скажу вам честно, это просто место для трудоустройства чиновников. А то, что сегодня нужны льготные кредиты бизнесу, я думаю, ни один из присутствующих в зале депутатов в этом не сомневается. Но для этого не нужно делить бизнес на экспортный и на внутренний. Сегодня необходимо поддержать как внутреннего производителя, как малый, так и средний бизнес, который работает как внутренний, так и на внешний рынок. И для этого должна быть адекватная политика правительства Национального банка, для этого должны быть адекватные льготные ставки по поддержке нашего товаропроизводителя. Сегодня нам необходимо дать адекватные условия, как налоговой, так и фискальной политики. Это то, что сегодня должно объединить наш зал и решить проблему в экономике комплексно, а не точечными решениями, которыми сегодня мы хотим в очередной раз отчитаться о том, что парламент работал. Поэтому "Оппозиционный блок" предлагает рассматривать данные решения в контексте комплексной программы восстановления экономики Украины. Спасибо за внимание. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, займаємо свої місця, шановні колеги. Борислав Розенблат, хвилина, і переходимо до голосування, шановні колеги.
17:38:44 РОЗЕНБЛАТ Б.С. Доброго дня, шановні колеги! Я хотів би зазначити про те, що 1 січня запрацює у нас зона вільної торгівлі з Європейським Союзом і ми повинні розуміти, що у боротьбі між конкурентоздатністю наші товари будуть не кращі в якості. Тому сьогодні підтримка експортного нашого потенціалу і взагалі зробити все для того, щоб наші промислові підприємства могли мати можливість конкурувати з нашими західними партнерами, це залежить сьогодні від цього закону. І особливо хотів би ще натякнути на те, що Кабінет Міністрів повинен все зробити для того, щоб це була не проста очередна фікція, якесь бюро чергове, а були саме всі підзаконні акти, які будуть дозволяти нормально працювати цьому бюро. Дякую всім. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, прошу займати свої місця. проект закону (реєстраційний номер 2142а-1) за пропозицією комітету є пропозиція прийняти за основу 2142а. Висновок комітету, проект закону про забезпечення масштабної експортної експансії українських виробників шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту. Готові голосувати, колеги? Займайте свої місця. За основу, 2142а, за основу, зараз буде сигнальне голосування, шановні колеги. Будь ласка, прошу підготуватись. 2142а за основу, прошу голосувати. Прошу підтримати, за основу. Сигнальне голосування за основу, голосуємо, колеги. Голосуємо, за основу, сигнальне. 17:40:44 За-209 109. По фракціям, увага. Це, колеги, за основу проект закону. За основу. Колеги, будь ласка, займайте свої місця. Ну як, готові голосувати, є мобілізація? Давайте, будь ласка, займайте свої місця. Давайте ще раз, мобілізуйтесь, будь ласка, займайте свої місця, 2142а. Сигнальне голосування за основу, колеги. Далі ми будемо готувати його до другого читання – це за основу. 2142а – за основу. Прошу голосувати, прошу підтримати, колеги. Сигнальне голосування, будь ласка, голосуємо, прошу підтримати. Голосуємо, голосуємо! Це вже краще. 17:42:01 За-246 Тепер голосуємо за основу, колеги. Це було сигнальне. Голосуємо. Голосуємо, ніхто не відходить від своїх місць, голосуємо, голосуємо за основу. Так набагато краще. 17:42:23 За-256 Закон ухвалено за основу. Йдемо далі 2674: проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті XII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року. Автор – Юлія Володимирівна Тимошенко. Колеги, мова йде про ввізне мито... Добре. Ми його будемо розглядати трошки пізніше. (Шум у залі) Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, голова комітету. Ми розглянемо його за скороченою процедурою, колеги. Будь ласка, щодо розгляду за скороченою процедурою голосуємо, розгляд за скороченою процедурою. 17:43:44 За-197 Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна і буде доповідати співавтор Тетяна Острікова, "Самопоміч". Будь ласка.
17:43:54 ЮЖАНІНА Н.П. Так тоді спочатку співавтор? ГОЛОВУЮЧИЙ. Тетяна Острікова, будь ласка. Будь ласка, доповідайте, Тетяна Острікова, будь ласка, 2674.
17:44:11 ОСТРІКОВА Т.Г. Доброго дня, шановні колеги! Цей законопроект – дуже простий. Ви всі пам'ятаєте, що ми з вами з огидою 28 грудня, на прохання нашого уряду, проголосували за стабілізацію платіжного балансу шляхом введення додаткового імпортного збору у вигляді 5 або 10 відсотків в залежності від виду товару. І ми всі знаємо, до яких наслідків в економіці, в імпорті, на митниці призвело введення цього додаткового імпортного збору. Насправді, імпортери дуже швидко навчилися закладати ці 5 або 10 відсотків в митну вартість товарів, але при цьому ми всі з вами знаємо, що знижується база оподаткування податком на додану вартість і ввізне мито. Тому ніхто з нас не рахував, насправді, до яких збитків бюджету України призвело введення цього додаткового імпортного збору. Більше того, коли уряд нас просив про це, вони в бюджет закладали 17 мільярдів гривень, які вони хотіли би зібрати від введення цього податку. Вони давно зібрані, вони зібрані ще у вересні. Тому закон досяг своєї мети, платіжний баланс стабілізовано, 17 мільярдів в бюджет надійшли. Отже, ми можемо зараз цей закон скасувати. Більше того, тоді пропонувалося, що цей закон буде введений в дію, тільки якщо він буде погоджений з міжнародними фінансовими інституціями. Цього так і не відбулося. Формальна письмова згода надана не була. У зв'язку з цим цей закон не може вважатися таким, що легітимно набув чинності. Власне, тому фракція "Батьківщина", Юлія Володимирівна Тимошенко, ще ряд депутатів від інших фракцій виступили з ініціативою в квітні цього року скасувати цей закон, визнати його таким, що втратив чинність: Закон України "Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу". Це необхідно зробити, колеги, це необхідно зробити вже зараз, тому що зараз, ми знаємо, йде передноворічний сезон, коли масово завозяться товари в Україну: і імпортована їжа, якісь подарунки, тканина на новорічні костюми і так далі, - а насправді цей закон… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, завершуйте. ОСТРІКОВА Т.Г. Насправді це мито було введено 1 лютого, тому він і буде діяти рік, фактично до 1 лютого. А ми з вами зараз можемо, маємо всі важелі для того, щоб його дію припинити достроково, тому що він: а) був введений в дію нелегітимно; є шкідливим для економіки держави; і призводить до здорожчання цін на імпортні товари. А ми можемо зараз це все скасувати. Прошу вас підтримати його за основу і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна. Колеги, я пропоную наступним чином, хвилину! Дивіться, у нас зараз, максимум що ми можемо попрацювати, - 30 хвилин. Увага! 30 хвилин. Я пропонував би наступним чином побудувати нашу роботу. Я говорю про те, що ми зараз всі зараз будемо розповідати: "за", "проти", що це дуже важливо і так далі. Потім на прес-поінті все повідомимо. У мене є пропозиція: максимально швидко працювати, ухвалювати рішення, і ухвалити зараз рішення про те, щоб зарплату зробити для військових, виплату зарплат військовим. І друга позиція, розглянути комплекс питань по електромобілям. От будемо вважати, що такий блок, якщо немає заперечень, це ми виконаємо сьогодні порядок денний нашої сесії. Немає заперечень щодо такої логіки? Тому я дуже просив би сконцентруватися і зайвий раз не використовувати регламент, добре. Дякую щиро. Будь ласка, Ніна Петрівна.
17:47:48 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, я хочу додати, що з приводу дії додаткового імпортного збору 5-10 відсотків 2 липня 2015 року комітет проводив комітетські слухання, і від імені комітету було подано звернення і до Президента України, і до Прем'єр-міністра України про руйнівну силу цього додаткового збору, особливо для тих галузей, у кого імпортна складова сировини складала понад 80 відсотків. І бюджет недоотримав значні суми надходження і податку на додану вартість, і акцизного збору із-за того, що в значній частині імпорт сировини також був зменшений на території України. Тому, звісно, нам необхідно підтримати цей законопроект і незважаючи на те, що нібито він втрачає свою силу, оскільки він був запроваджений всього на 12 місяців, але чекати до 20 лютого немає змоги, ми маємо терміново відміняти, тим більше, що сума, яка планувалася для надходження в бюджет, уже надійшла повністю. Єдине я хочу сказати, що для того, щоб справді норма запрацювала, даний законопроект має вступити в силу з 1 числа місяця наступного, в якому цей закон опублікований, для того, щоб надійшли всі необхідні вказівки на митницю, бо не може з наступного дня вступити даний закон. Тому прошу прийняти даний законопроект за основу і в цілому з врахуванням техніко-юридичних правок, особливо про день його вступу, на який я тільки що наголосила. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, я пропоную голосувати. 2674: проект Закону за основу і в цілому, з техніко-юридичними правками оголошеними головою комітету Ніною Южаніною, в тому числі і з часом вступу цього закону в силу. Сконцелідувались, колеги. Я думаю, що багато, хто чекав цього закону і зараз висловиться шляхом голосування, шановні колеги. Будь ласка. Готові голосувати? Будь ласка, колеги. Скасування з митного збору. Займаємо свої місця, колеги, будь ласка. 2674 за основу і в цілому з техніко-юридичними правками. Голова комітету Южаніна. Голосуємо? Готові? Голосуємо. 2674, голосуємо. 17:50:48 За-188 Колеги, є пропозиція повернутися до даного проекту закону. Колеги, давайте повернемося, 2674, додатковий митний збір, ввізне мито, точніше. Колеги, давайте повернемося, 2674. Я думав, що це буде зараз консолідована позиція всього залу. 2674. Давайте за повернення, колеги. За повернення. Давайте повертаємося, 2674. 17:52:00 За-216 Вже краще, колеги. Давайте ще раз сконцентруємося. За повернення цього закону. По фракціям, будь ласка. "Блок Петра Порошенко" – 100, "Народний фронт" – 27, "Опозиційний блок" – 20, "Самопоміч" – 14, "Радикальна партія" – 12, "Батьківщина" – 10, "Партія "Відродження" – 4, "Воля народу" – 7 і позафракційні – 22. Колеги, давайте сконцентруємося. Я думаю, що якщо є питання, ми зараз повернемося і за основу його проголосуємо, і підготуємо до другого читання тоді. Колеги! Давайте, займіть свої місця. 2674, прошу підтримати за повернення. Те, що ви зараз скажете, більше голосів не додасть, краще проголосуємо давайте. 2674 за повернення. Повертаємося. За повернення. Ну, голосуйте. Не голосуйте. Не голосуйте. Будь ласка, за повернення. 17:53:12 За-192 Це вибір всіх політичних фракцій. Будь ласка. Да, завалений закон. Будь ласка. Будь ласка: 98, 9, 19, 13, 12, 10, 10, 10, 10. Колеги! Шановні колеги, хвилину. Віктор Галасюк. Ви кому гірше робите? Українському народу? Ну не голосуйте.
17:53:51 ГАЛАСЮК В.В. Шановний Володимир Борисович! Шановні колеги народні депутати! Бачу, що законопроект не набуває необхідної підтримки, я хочу поінформувати колег, що в комітет внесений авторами з різних фракцій законопроект 2553а, який відміняє додатковий імпортний збір з прийняття законопроекту на усі групи товарів, які використовуються українськими виробниками як сировина. Він має дуже сфокусовану дію, він підготовлений, понад місяць готували з профільними інститутами науково-дослідними. Я пропоную, якщо ми зараз не зможемо прийняти цей законопроект в цілому, то невідкладно доручити комітету підготувати законопроект 2553а і прийняти його якомога швидше, бо це є справжня допомога українським виробникам. Я впевнений, що весь зал це підтримає. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Будь ласка, Анатолій Гіршфельд, хвилина.
17:54:56 ГІРШФЕЛЬД А.М. Уважаемый Владимир Борисович! Я хочу несколько слов сказать о мотивации этого проекта. Есть две модели защиты экономики. Можно защищать сырьевой импорт, а можно развивать высокотехнологичную промышленность. Снимая импортный сбор на сырье, мы защищаем нашу высокотехнологичную промышленность и нашу переработку. Мы сегодня очень много говорили о разных моделях экономики, когда говорили о технопарках и так далее. Поэтому я считаю, было бы логичным снять 5-процентный сбор именно с поставок сырья, чтобы заработала наша перерабатывающая промышленность и мы увеличили свой экспортный потенциал, хоть как-то защитили своих товаропроизводителей. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Це можливо було би врегулювати до другого читання цим законом. Неможна? Добре. Будь ласка, Максим Бурбак. Колеги, у нас залишилось просто 15 хвилин, 20 хвилин. Я дуже ціную ваші прагнення висловитись.
17:56:01 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! Я підтримую пропозицію наших колег щодо можливого розгляду законопроекту про зменшення імпортного збору для сировини. Тому що в даному випадку цей законопроект фракція "Народного фронту" не підтримувала. Тому що аргумент, що 17 мільярдів вже надійшли, він не діє. Зараз дотації вирівнювання місцевим бюджетам теж даються з державного бюджету, його теж треба чимось наповнювати. І тепер з 1 січня цих імпортних зборів немає. Чому зараз голосувати за законопроект, який лише є популістичним? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Я почув думки, ви висловили їх за позицію голосування. 2674. Хвилину ще, будь ласка, Сергій Соболєв, "Батьківщина".
17:56:47 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, "Батьківщина". Шановні колеги, ну, оце приклад того, що обрали як за стратегію розвитку країни: високі податки, збільшення імпортного мита, зробити все можливе для того, щоб підняти тарифи, а далі посадити населення на дотації, субсидії, субвенції і таким чином виживайте як хочете. Цей законопроект прямо протирічить нашим зобов'язанням по ГАТТ/СОТ. Цей законопроект прямо суперечить логіці розвитку промисловості в Україні. На жаль, це рішення може бути ухвалено тільки на цьому тижні. Тому наша фракція підтримувала, ми побачили, хто підтримав цей законопроект і далі у нас фактично залишається 3 дні, коли ми можемо доопрацювати і це внести в сесійну залу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Ще раз 2674 за повернення. Якщо не набере необхідної кількості голосів, він буде вважатись відхиленим. Будь ласка, 2674 за повернення і переходимо голосувати про військових. Прошу, за повернення 2674, голосуємо. За повернення. 17:58:10 За-193 Він не набрав необхідної кількості голосів, вважається відхиленим. Шановні колеги… По фракціям подивіться. Дивіться, шановні колеги, проект Закону (реєстраційний номер 3379), увага, про військових. Проект Закону про внесення змін до додатка № 3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (щодо захисту прав та соціальних гарантій військовослужбовців). Доповідає перший заступник міністра оборони Руснак Іван Степанович. Є пропозиція розглянути його за скороченою процедурою, це заробітна плата військових. Прошу всіх сконцентруватись. Будь ласка, скорочена процедура. Прошу підтримати. Скорочена процедура. 17:58:57 За-184 Будь ласка, я прошу, дуже коротко, Іван Степанович.
17:59:08 РУСНАК І.С. Шановний Голово Верховної Ради України, шановні народні депутати! З метою збалансування бюджетних призначень Міноборони зазначеним законопроектом передбачається внесення змін до Додатку 3 Держбюджету на 2015 рік шляхом зменшення обсягів видатків на суму 955 мільйонів за програмами Міноборони забезпечення діяльності Збройних сил, розвиток озброєння військової техніки, та будівництва (придбання) житла. І за рахунок зазначених коштів збільшується фонд грошового забезпечення для виплати винагороди військовослужбовцям за участь в антитерористичній операції. Перерозподіл зазначених видатків здійснюється в межах асигнувань передбачених для Міноборони в бюджеті на 2015 рік та не потребує додаткових фінансових витрат. Необхідність такого перерозподілу викликана тим, що ми збільшили угрупування військ в зоні АТО з 37 тисяч до 73 тисяч осіб, а також, наростили загальну чисельність Збройних сил України до 259 тисяч осіб. Зазначений законопроект був розглянутий на Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Шановні народні депутати, прошу підтримати зазначений законопроект. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, чи є необхідність його обговорювати? Є позиція… Комітет, будь ласка. Горбунов Олександр Володимирович, голова підкомітету Комітету з питань бюджету, буквально хвилину скажіть і все. Будь ласка, колеги, займаємо свої місця, треба підтримати військових. Прошу займайте свої місця.
18:00:48 ГОРБУНОВ О.В. Шановні колеги, шановний Володимире Борисовичу, Комітет з питань бюджету на засіданні 12 листопада розглянув урядовий законопроект за номером 3379. Як вже було зазначено доповідачем, законопроект підготовлено з метою фінансового забезпечення виплат у поточному році винагороди військовослужбовцям за участь в АТО. Урядом запропоновано здійснити перерозподіл видатків між бюджетними програмами Міністерства оборони, виходячи із очікуваного стану їх використання до кінця року. Отже, законопроект за номером 3379 не передбачає залучення додаткових бюджетних коштів та не впливає на загальні показники видатків державного бюджету, бюджетні показники збалансовано. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради зазначило, що законопроект може бути прийнятий за основу та зауважило про відсутність фінансово-економічного обґрунтування, Міністерство фінансів України не заперечує щодо розгляду зазначеного законопроекту, проте висловлює застереження щодо зменшення видатків на розвиток озброєння та військової техніки. За наслідками розвитку, Комітет з питань бюджету ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 3379 прийняти за основу та в цілому як закон, зауваживши про необхідність уточнення бюджетних показників у разі прийняття інших законопроектів щодо внесення змін до державного бюджету, до розгляду зазначеного законопроекту. Відтак, Комітету з питань бюджету, разом з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради у разі прийняття законопроекту при оформленні відповідного закону належить внести необхідні редакційні та технічно-юридичні уточнення, що пов'язані із зазначеним рішенням комітету. Прошу підтримати рішення комітету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу всіх зайняти свої місця. 3379 – це заробітна плата військових. Колеги, за основу та в цілому, сигнальне голосування, прошу підтримати цей проект Закону – 3379. За основу і в цілому. Це підтримка, заробітна плата військових, в межах бюджету Міністерства оборони. Давайте сигнальне голосування, прошу підтримати, колеги, голосуємо. За основу та в цілому. Сигнальне, заробітна плата військовослужбовців. 18:03:07 За-224 Колеги, є голоси. Будь ласка, сконцентруйтесь! Прошу підтримати, прошу підтримати! 3379: проект Закону про внесення змін до законів відповідно заробітної плати військовослужбовців. Прошу, займіть свої місця для голосування народних депутатів. Будь ласка, голосуємо за основу та в цілому 3379. Прошу підтримати, колеги, військовослужбовців, за основу та в цілому. Голосуємо, 3379, голосуємо. Прошу підтримати. 18:03:54 За-240 Закон ухвалено. Дякую, шановні колеги. Колеги, давайте радитись, у нас ще залишилось 15 хвилин. Я можу продовжити засідання на 15 хвилин. Ви готові розглядати закони про електромобілі? Давайте проголосуємо, ви своїм голосуванням чи підтримуєте ви пропозицію продовжити засідання на 15 хвилин, прошу проголосувати. Якщо ви підтримаєте, я продовжу своїми правами, просто я хочу розуміти, чи є у нас результативне голосування? 18:04:33 За-212 Я маю право, а голосувати хто буде – 212 депутатів? Там друге читання, колеги, в цьому проблема. Колеги, дивіться, Закон про внесення змін до Закону України "Про Митний тариф України" щодо скасування ввізного мита на електромобілі. Нормальний закон? (Шум у залі) Другий закон, другий закон – те ж саме, про електричні автомобілі. Ще раз, шановні колеги. Тобто далі йде питання деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва. І те ж саме – щодо внесення змін до Митного кодексу. Ще раз ставлю пропозицію на голосування. Готові працювати? Будь ласка, голосуємо. Готові голосувати? Якщо готові, засвідчуйте це своїм голосування, якщо ні, будемо розглядати в інший день. 18:05:50 За-216 Я думаю, що не треба ризикувати такими законами. Шановні колеги, не буде голосів на голосування, зараз завалимо ще закон, не дай Бог. Шановні колеги, у мене є… Значить, ми перенесемо цей блок на розгляд в першій частині дня, оцей блок, що залишився, подивимося на який день, але ми проголосуємо, що ми проголосували ці закони, це важливо теж надзвичайно. Дякую, колеги. Краще ще тиждень паузи, ніж зараз їх завалити. І, колеги, в мене є заява, і я дякую, що колеги погодилися трошки зачекати із її оголошенням, оскільки ми розглядали важливі закони, фракції "Самопоміч" і фракції "Батьківщини" щодо оголошення заяви, яку оголосить Єгор Соболєв. Будь ласка, 3 хвилини. І будемо завершувати.
18:06:43 СОБОЛЄВ Є.В. Я хочу звернути увагу парламенту на рішення про призначення першим заступником Національної поліції Василя Паскала. Це рішення, яке санкціоноване міністром внутрішніх справ і яке запропоновано новою керівницею Національної поліції, якій ми тут плескали у Верховній Раді. Насправді це страшне рішення, яке є великим ударом по самій ідеї творення нової поліції. Не тут пояснювати, хто такий Паскал. Це людина, яка служила ще Януковичу з Захарченком, людина, яка в часи Майдану виконувала страшні спецзавдання, яка очолювала Департамент карного розшуку МВС. Ми бачили цю людину на сходах Верховної Ради 31 серпня. Перед тим, як була вибухнута граната, Василь Паскал наказував нацгвардійцям кидати назад в демонстрантів шашки, які прилітали. Він розпалював цей конфлікт. Я вважаю, і ми від імені фракції "Самопоміч" просимо весь парламент негайно викликати міністра внутрішніх справ, щоб він дав пояснення з приводу такого формування нової поліції, і звернутися до начальника поліції Хатії Деконаїдзе про необхідність негайного скасування цього рішення. З "паскалами" нової поліції не буде. Ми не маємо права допустити цього. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми подивимося завтра, колеги, по порядку денному. І, можливо, те, що ми сьогодні не завершили, ми зможемо завтра розглянути і забезпечити результативне голосування, але це залежить від народних депутатів України. Запрошую всіх взяти участь у завтрашньому засіданні Верховної Ради України. І ще одна річ. Колеги, Верховна Рада України працює в публічному абсолютно просторі, відкрито, публічно в онлайн-трансляції. Сьогодні телеканал "Рада" відзначає 17 років. Давайте привітаємо тих, хто транслює засідання Верховної Ради. Дякуємо, шановні колеги. Під кінець робочого дня. Я думаю, що ми сьогодні добре попрацювали, шановні колеги. Дякую вам за роботу і оголошую засідання Верховної Ради вечірнє закритим. Завтра розпочинаємо засідання ранкове о 10 годині ранку. |
