Попередня редакція
Резолюція 2067 (2015) 
Зниклі особи під час конфлікту в Україні
1. Асамблея висловлює серйозну стурбованість зростаючою кількістю випадків осіб, що зникли без вісті, у зонах військових дій в окремих частинах Донецької та Луганської областей України, а також у окупованому Криму.
2. З початку російської агресії в Україні у 2014 року, понад 1300 осіб були оголошені зниклими без вісті. Насправді ця цифра, яка враховує лише дані, зібрані українськими властями, є, звичайно, вищою. Серед зниклих без вісті є не тільки солдати, але і мирні жителі, включаючи волонтерів, які допомагали жертвам конфлікту. Їхня доля і місцезнаходження невідомі, визначити це - складно, оскільки вони, швидше за все, розташовані на територіях, що залишається під контролем сепаратистських груп.
3. Асамблея вітає зусилля, що вживаються українською владою з метою визначення долі і місцезнаходження зниклих без вісті осіб. Зокрема, вона високо оцінює створення Міжвідомчого центру з допомоги у звільненні осіб, взятих у полон, а також у звільненні заручників, і пошук зниклих без вісті під егідою Служби безпеки України та створення єдиного реєстру досудових розслідувань база даних зразків ДНК непізнаних тіл з ДНК родичів зниклих без вісті осіб) в Міністерстві внутрішніх справ, які значно полегшили процедуру ідентифікації зниклих без вісті осіб.
4. Асамблея висловлює жаль стосовно рішення президента Російської Федерації утаємничувати дані щодо втрат серед особового складу збройних сил Російської Федерації, що сталися під час спецоперацій у мирний час.
5. Однак у той же час, Асамблея вважає, що у питанні про зниклих без вісті осіб, потрібно мати більш комплексний підхід на державному рівні, це питання також має включати в себе координацію роботи різних волонтерських та правозахисних організацій щодо відстеження та збору інформації про зниклих без вісті людей. Крім того, медична, соціальна та фінансова допомога, що пропонується сім'ям зниклих без вісті осіб, є, у значній мірі, недостатньою.
6 Асамблея підкреслює, що проблема зниклих без вісті осіб може бути вирішеною тільки спільними зусиллями всіх сторін конфлікту. Асамблея, таким чином, настійно закликає Україну, Російську Федерацію і сепаратистські групи, що контролюють окуповані території Донецької та Луганської областей:
6.1. забезпечити ефективне реагування стосовно розслідування і надання підтримки сім‘ям у всіх випадках, по яким є повідомлення про зниклих без вісті осіб, відповідно до міжнародного гуманітарного права;
6.2. обмінюватися інформацією про долю і місцезнаходження зниклих без вісті осіб і, там, де це є належним, повертати невпізнані тіла до відповідних сторін конфлікту;
6.3. створити спільний орган (робочу групу) з вирішення питання про зниклих без вісті осіб і забезпечити його функціонування з метою:
6.3.1. збору та обробки інформації про зниклих без вісті осіб;
6.3.2. створення зведеного списку зниклих без вісті осіб;
6.3.3. впровадження ефективних заходів, що дозволяють розшук, виймання та ідентифікацію людських останків;
6.3.4. забезпечення доступу до місця поховань;
6.3.5. забезпечення родичам, зниклих без вісті осіб,  вичерпної інформації щодо прогресу у їхніх випадках;
6.3.6. брати участь та координувати дії неурядових та волонтерських організацій у справі пошуку зниклих без вісті осіб.
6.4. систематично збирати дані від вже мертвих невпізнаних тіл, а також зразки ДНК від сімей зниклих без вісті осіб;
6.5. прискорити процес ідентифікації ексгумованих тіл з використанням всіх доступних засобів, в тому числі: відповідність ДНК, відповідність даних до і після настання смерті, візуальну ідентифікацію, як визначено судово-медичними експертами;
6.6. надавати фінансову, медичну та соціальну допомогу сім'ям зниклих без вісті осіб;
6.7. сприяти доступу і роботі громадянських і міжнародних гуманітарних організацій, що проводять роботу з розшуку осіб, зниклих без вісті;
6.8. заохочувати ЗМІ з привернення уваги громадськості до проблеми зниклих без вісті осіб.
7. Асамблея також закликає органи української влади:
7.1. створити спеціалізований урядовий орган, якому б було доручено займатися координацією роботи всіх державних і неурядових організацій, що працюють з проблеми зниклих без вісті осіб, і, зокрема:
7.1.1. забезпечити достатні бюджетні кошти для його функціонування;
7.1.2. створити і підтримувати єдиний реєстр даних щодо зниклих без вісті осіб під час конфлікту в Україні;
7.1.3. забезпечити адекватне фінансування для заходів з розшуку;
7.1.4. розробити механізм державної компенсації і підтримки сім'ям зниклих без вісті осіб і забезпечити, щоб ці сім'ї були проінформовані про існування цього механізму;
7.1.5. долучити до її роботи неурядові організації, асоціації волонтерів і представників сімей зниклих без вісті осіб.
7.2. ввести законодавстві положення, що гарантують право сімей знати про те, що відбулося з їхніми родичами, які залишаються зниклими без вісті у зв'язку зі збройним конфліктом і внутрішнім насильством, згідно з відповідними положеннями міжнародного гуманітарного права;
7.3. зміцнити правові заходи для вирішення проблеми зниклих без вісті осіб; зокрема, розглянути питання про прийняття спеціального закону про зниклих без вісті, який би законодавчо закріпив статус "зниклий" і "жертва війни", і що дозволяв би відповідним сім'ям отримувати відшкодування в рамках фінансової, соціальної та правової допомоги, включаючи механізм державного відшкодування;
7.4. задовольняти потреби самотніх голів сімей осіб, зниклих без вісті, беручи до уваги особливі потреби жінок і дітей;
7.5. надалі розвивати національний потенціал, що спеціалізується в галузі судової медицини та розшукової експертизи і заохочувати їх до переймання досвіду Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ) в цьому відношенні;
7.6. забезпечувати адекватне навчання з правих питань та підвищення обізнаності громадськості для всіх посадових осіб у зв'язку із здійсненням ними правових положень та адміністративних процедур при розгляді правих питань сімей осіб, що зникли без вісті;
8. Асамблея закликає сепаратистські групи, які контролюють окуповані території в Донецькій і Луганській областях:
8.1. звільнити всіх захоплених полонених і заручників;
8.2. у відповідності до Мінських угод у дієвий спосіб долучатися до роботи відповідних робочих підгруп Тристоронньої контактної групи, щоб опрацювати  питання осіб, захоплених у полон, та зниклих осіб, а також ідентифікації можливих місць поховань;
8.3. надавати доступ для міжнародних гуманітарних місій до місць утримання під вартою в'язнів.
9. Асамблея також закликає владу Російської Федерації:
9.1. звільнити всіх ув'язнених, незаконно захоплених на території України;
9.2. провести ефективне розслідування та судове переслідування осіб, винних у випадках викрадення, насильницьких зникнень, тортур і політично мотивованих вбивств українських активістів і членів кримськотатарської громади;
9.3. здійснювати тиск на сепаратистські групи, які контролюють окуповані території в Донецькій і Луганській областях, для негайного звільнення всіх цивільних осіб, що знаходяться під вартою на території під їхнім контролем, і для обміну полоненими;
9.4. створити національний орган з питань полонених і осіб, що зникли без вісті в ході конфлікту в Україні;
9.5. надати сім'ям зниклих без вісті російських солдатів точну інформацію про долю і місцезнаходження їхніх зниклих без вісті родичів;
9.6. негайно надати доступ до території окупованого Криму міжнародним моніторинговим місіям з прав людини.
10. Асамблея також закликає уряди держав-членів, щоб забезпечити:
10.1. фінансову і технічну допомогу українським органам влади, відповідальним за процес ексгумації та ідентифікації;
10.2. необхідну допомогу для боротьби з психологічними наслідками сім'ям осіб, що зникли без вісті;
10.3. фінансову допомогу асоціаціям сімей осіб, зниклих без вісті, і неурядовим організаціям з розшуку зниклих без вісті осіб.
11. Асамблея закликає Міжнародний комітет червоного хреста (МКЧХ) надати їхній досвід українським установам, зокрема, щодо:
11.1. підготовки національних фахівців у документації справ відсутніх  осіб, зведенні списків, оцінки потреб сімей та реагування на них;
11.2. надання технічної допомоги, зокрема, у створенні лабораторії ДНК в Дніпропетровську і постачанні реагентів для ДНК-тестів;
11.3. інформуванні українського населення з основних аспектів міжнародного гуманітарного права.
12. Асамблея закликає Комісара Ради Європи з прав людини відстежувати проблему осіб, що зникли без вісті, в ході конфлікту в Україні.