Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо племінної справи у тваринництві (Друге читання)
0. |
Проект Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо племінної справи у тваринництві |
1. |
Верховна Рада України постановляє: |
2. |
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України: |
3. |
1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122): |
4. |
1) абзац другий частини першої статті 1071 викласти в такій редакції: |
5. |
"оформлення сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів без урахування даних офіційного обліку продуктивності тварин, офіційної оцінки за типом, результатів генетичної експертизи походження та аномалій тварин, внесення до документів з племінного обліку недостовірних даних, використання для відтворення неатестованих та недопущених до відтворення плідників, недодержання встановлених технологічних та ветеринарно-санітарних вимог і правил щодо отримання, зберігання та використання племінних (генетичних) ресурсів -"; |
6. |
2) в абзаці тридцять другому пункту 1 частини першої статті 255 слова "державних органів управління племінною справою у тваринництві" замінити словами "органів, що здійснюють державний контроль у племінній справі у тваринництві". |
7. |
2. У Законі України "Про племінну справу у тваринництві" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 6-7, ст. 37; 2003 р., № 23, ст. 145): |
8. |
1) у статті 1: |
9. |
в абзаці третьому слова "інкубаційні яйця" виключити; |
10. |
абзаци четвертий-шостий виключити; |
11. |
в абзаці дев’ятому слово "генофондове" замінити словом "генофондне"; |
12. |
абзац десятий після слів "тварина, що" доповнити словами "зареєстрована в державних книгах племінних тварин, ", а слова "діючих загальнодержавних" виключити; |
13. |
абзац одинадцятий викласти в такій редакції: |
14. |
"неплемінна тварина - тварина, що не має даних про походження відповідно до вимог племінного обліку; "; |
15. |
в абзаці дванадцятому слова "племінне свідоцтво (сертифікат)" замінити словами "сертифікат племінних (генетичних) ресурсів", а слова "імуногенетичного контролю та офіційної класифікації (оцінки) за типом" - словами "офіційної оцінки за типом"; |
16. |
абзаци чотирнадцятий, п’ятнадцятий, сімнадцятий та вісімнадцятий викласти в такій редакції: |
17. |
"селекційне досягнення - створена в результаті цілеспрямованої творчої діяльності група племінних тварин (порода, породний тип, лінія, родина тощо), що має нові генетичні ознаки, за показниками продуктивності перевищує попередні типи тварин та стійко передає їх потомству; |
18. |
племінний облік - визначення та внесення до інформаційних баз даних (автоматизованих документів з племінної справи) суб’єктами племінної справи у тваринництві даних про походження, продуктивність, тип та інші якості тварин з метою ведення племінної справи у тваринництві; "; |
19. |
"офіційна оцінка за типом - оцінка у балах типу тварин та їх класифікація, проведена експертами-бонітерами; |
20. |
генетична експертиза походження та аномалій тварин - ідентифікація тварин лабораторними методами з метою здійснення контролю за достовірністю їх походження та виявлення генетичних аномалій; "; |
21. |
доповнити статтю абзацами такого змісту: |
22. |
"апробація - комісійна оцінка селекційних досягнень у тваринництві; |
23. |
бонітування - комплексна оцінка племінних та підконтрольних тварин за племінними і продуктивними якостями та типом тварин; |
24. |
підконтрольна тварина - неплемінна тварина, походження якої визначене за результатами генетичної експертизи походження та аномалій тварин, за продуктивністю якої здійснюється контроль і яка може використовуватися в селекційному процесі відповідно до програм селекції."; |
25. |
2) доповнити статтю 4 після слів "хутрові звірі" словами "та кролі"; |
26. |
3) у статті 5: |
27. |
абзац третій виключити; |
28. |
абзац четвертий викласти в такій редакції: |
29. |
"підприємства, установи та організації незалежно від форми власності та фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які беруть участь у виробництві, збереженні, використанні, створенні, визначенні племінної цінності племінних (генетичних) ресурсів, торгівлі племінними (генетичними) ресурсами та надають послуги, пов’язані з племінною справою у тваринництві; "; |
30. |
4) у статті 6: |
31. |
абзац третій викласти в такій редакції: |
32. |
"забезпечення функціонування єдиної системи селекції у тваринництві, зокрема ідентифікації племінних тварин, племінного обліку, бонітування, оцінки тварин за якістю потомства та іншими ознаками, формування інформаційної бази даних з племінної справи та періодичної публікації аналітичних відомостей з племінної справи у тваринництві; "; |
33. |
в абзаці дев’ятому слова "і селекції" замінити словами "селекції і відтворення тварин"; |
34. |
доповнити статтю абзацом такого змісту: |
35. |
"створення селекційних досягнень."; |
36. |
5) у статті 7: |
37. |
в абзаці третьому частини першої слово "загальнодержавних" виключити; |
38. |
у частині другій: |
39. |
абзаци другий-четвертий викласти в такій редакції: |
40. |
"зареєструватися та отримати в установленому порядку ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва племінних (генетичних) ресурсів, збереження племінних (генетичних) ресурсів, торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин; |
41. |
ідентифікувати тварин, що їм належать; |
42. |
виконувати вимоги щодо державної реєстрації тварин, ведення племінного обліку, бонітування і проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин; "; |
43. |
"використовувати для відтворення маточного поголів’я тварин тільки атестованих у встановленому порядку та допущених до відтворення плідників |
44. |
абзац п’ятий виключити; |
45. |
абзац шостий викласти в такій редакції: |
46. |
у частині третій: |
47. |
абзац другий викласти в такій редакції: |
48. |
"використовувати для відтворення маточного поголів’я тварин тільки атестованих у встановленому порядку та допущених до відтворення плідників; "; |
49. |
в абзаці третьому слова "встановлений племінний облік у повному обсязі" замінити словами "племінний облік"; |
50. |
6) частини першу та третю статті 9 викласти в такій редакції: |
51. |
"Господарська діяльність у племінній справі у тваринництві, пов’язана з виробництвом племінних (генетичних) ресурсів, збереженням племінних (генетичних) ресурсів, торгівлею племінними (генетичними) ресурсами, проведенням генетичної експертизи походження та аномалій тварин, підлягає ліцензуванню та реєстрації відповідно до законодавства."; |
52. |
"Суб’єктам племінної справи у тваринництві (крім власників неплемінних тварин) за результатами державної атестації (переатестації) присвоюється відповідний статус. |
53. |
Відповідність суб’єктів племінної справи у тваринництві певному статусу визначається напрямом їх господарської діяльності, якістю наявних племінних (генетичних) ресурсів, рівнем ведення селекційно-племінної роботи та участю у створенні селекційних досягнень тощо. |
54. |
Порядок проведення державної атестації (переатестації) та присвоєння відповідних статусів суб’єктам племінної справи у тваринництві визначаються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики. |
55. |
Рівень ведення селекційно-племінної роботи суб’єктів племінної справи у тваринництві, якість наявних племінних (генетичних) ресурсів, наявність селекційних досягнень визначаються за даними племінного обліку, бонітування, атестації плідників, апробації, генетичної експертизи походження та аномалій тварин. |
56. |
Порядок ведення племінного обліку, бонітування, атестації плідників, апробації, генетичної експертизи походження та аномалій тварин визначаються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики."; |
57. |
7) у статті 10: |
58. |
у частині першій: |
59. |
абзац другий викласти в такій редакції: |
60. |
"племінні тварини повинні бути ідентифіковані, зареєстровані у державних книгах племінних тварин, мати дані відповідно до вимог з племінного обліку, документів офіційного обліку продуктивності та офіційної оцінки за типом, походити від батьків, зареєстрованих у державних книгах племінних тварин; "; |
61. |
в абзацах третьому та четвертому слова "бути внесені до документів з племінної справи" замінити словами "відповідати вимогам з племінного обліку; "; |
62. |
абзац п’ятий після слів "від них потомства" доповнити словами ", а дані про них відповідати вимогам з племінного обліку"; |
63. |
абзац шостий викласти в такій редакції: |
64. |
"плідники тварин, які використовуються для відтворення, атестуються та допускаються до відтворення в установленому порядку; "; |
65. |
доповнити частину абзацом такого змісту: |
66. |
"підконтрольні тварини повинні бути ідентифіковані, відповідати вимогам до державної реєстрації підконтрольних тварин у державних книгах племінних тварин, мати дані відповідно до вимог племінного обліку, документів офіційного обліку продуктивності та офіційної оцінки за типом і результати генетичної експертизи про походження та аномалій тварин."; |
67. |
частину другу виключити; |
68. |
8) статті 11 та 13 викласти в такій редакції: |
69. |
"Стаття 11. Державна реєстрація племінних і підконтрольних тварин, суб’єктів племінної справи у тваринництві та селекційних досягнень у тваринництві |
70. |
Державна реєстрація племінних і підконтрольних тварин здійснюється шляхом внесення відповідних даних про них до державних книг племінних тварин, суб’єктів племінної справи - до Державного реєстру суб’єктів племінної справи у тваринництві, селекційних досягнень - до Державного реєстру селекційних досягнень у тваринництві. Державна реєстрація проводиться з метою формування інформаційних автоматизованих баз даних про племінні (генетичні) ресурси. |
71. |
Положення про Державний реєстр суб’єктів племінної справи у тваринництві, про Державний реєстр селекційних досягнень у тваринництві та про державні книги племінних тварин за окремими видами та породами тварин затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики. |
72. |
Дані державних книг племінних тварин, Державного реєстру суб’єктів племінної справи у тваринництві та Державного реєстру селекційних досягнень у тваринництві є доступними для заінтересованих осіб."; |
73. |
"Стаття 13. Сертифікат племінних (генетичних) ресурсів |
74. |
Власники племінних (генетичних) ресурсів зобов’язані мати сертифікати племінних (генетичних) ресурсів, які є документальним підтвердженням якості та племінної цінності племінних (генетичних) ресурсів при їх придбанні, реалізації та торгівлі. |
75. |
Положення про сертифікати племінних (генетичних) ресурсів та зразки сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів затверджує центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики."; |
76. |
9) розділ ІV викласти в такій редакції: |
77. |
"РОЗДІЛ ІV ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ПЛЕМІННОЇ СПРАВИ У ТВАРИННИЦТВІ |
78. |
Стаття 15. Органи, що здійснюють державне управління в галузі племінної справи у тваринництві |
79. |
Державне управління в галузі племінної справи у тваринництві здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні адміністрації в межах повноважень, визначених цим Законом. |
80. |
Стаття 151. Повноваження Кабінету Міністрів України з племінної справи у тваринництві |
81. |
До повноважень Кабінету Міністрів України належить: |
82. |
реалізація державної політики з племінної справи у тваринництві; |
83. |
організація здійснення державного контролю з племінної справи у тваринництві; |
84. |
розроблення і виконання загальнодержавних програм селекції; |
85. |
видання в межах повноважень нормативно-правових актів з питань племінної справи у тваринництві; |
86. |
державна підтримка розвитку племінної справи у тваринництві; |
87. |
організація міжнародного співробітництва з питань племінної справи у тваринництві. |
88. |
Стаття 16. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики |
89. |
До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики належить: |
90. |
здійснення державного контролю з племінної справи у тваринництві та координації державних інспекцій з племінної справи у тваринництві; |
91. |
встановлення вимог з: |
92. |
проведення державної атестації (переатестації) суб’єктів племінної справи у тваринництві; |
93. |
проведення породовипробувань та апробації селекційних досягнень; |
94. |
проведення атестації та допуску до відтворення плідників, бонітування тварин та ведення племінного обліку; |
95. |
забезпечення проведення сертифікації племінних (генетичних) ресурсів; |
96. |
сприяння розвитку ринку племінних (генетичних) ресурсів; |
97. |
проведення державної реєстрації суб’єктів племінної справи у тваринництві, племінних і підконтрольних тварин та селекційних досягнень у тваринництві; |
98. |
ведення державних книг племінних тварин, Державного реєстру суб’єктів племінної справи у тваринництві та Державного реєстру селекційних досягнень у тваринництві; |
99. |
організація та забезпечення функціонування єдиної системи селекції; |
100. |
розроблення та затвердження технологічних вимог до проведення спеціальних робіт з племінної справи; |
101. |
організація проведення перепідготовки фахівців, які виконують роботи з племінної справи; |
102. |
організація проведення виставок, конкурсів, ярмарків та аукціонів племінних (генетичних) ресурсів; |
103. |
участь у міжнародному співробітництві з питань племінної справи у тваринництві. |
104. |
Стаття 17. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій у сфері племінної справи у тваринництві |
105. |
До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій у сфері племінної справи у тваринництві належить: |
106. |
затвердження регіональних програм селекції у тваринництві, забезпечення виконання зазначених програм; |
107. |
видача сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів; |
108. |
проведення атестації та допуску до відтворення плідників; |
109. |
сприяння розвитку ринку племінних (генетичних) ресурсів; |
110. |
проведення перепідготовки фахівців, які виконують роботи з племінної справи; |
111. |
проведення регіональних виставок, конкурсів, ярмарків та аукціонів племінних (генетичних) ресурсів."; |
112. |
10) статтю 18 викласти в такій редакції: |
113. |
"Стаття 18. Посадові особи, які здійснюють державний контроль у галузі племінної справи у тваринництві |
114. |
Державний контроль у галузі племінної справи у тваринництві здійснює центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики. |
115. |
Державний контроль у галузі племінної справи у тваринництві у системі центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики здійснює Державна інспекція з племінної справи у тваринництві України та підпорядковані їй державні інспекції з племінної справи у тваринництві Автономної Республіки Крим та областей (далі - державні інспекції з племінної справи у тваринництві)."; |
116. |
11) доповнити розділ V статтею 18-1 такого змісту: |
117. |
"Стаття 18-1. Посадові особи, які здійснюють державний контроль у племінній справі у тваринництві |
118. |
Здійснення державного контролю в племінній справі у тваринництві покладається на Головного державного інспектора України з племінної справи у тваринництві - начальника Державної інспекції з племінної справи у тваринництві України, а також на головних державних інспекторів з племінної справи у тваринництві Автономної Республіки Крим та областей, які призначаються і звільняються з посади відповідно до вимог законодавства. |
119. |
Спеціалісти державних інспекцій з племінної справи у тваринництві, професійна діяльність яких безпосередньо пов’язана з виконанням контрольних функцій з племінної справи у тваринництві, є одночасно державними інспекторами з племінної справи у тваринництві. |
120. |
Державні інспектори з племінної справи у тваринництві здійснюють контроль у племінній справі у тваринництві у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування."; |
121. |
12) останній абзац частини першої статті 19 викласти в такій редакції: |
122. |
"складати протоколи про адміністративні правопорушення законодавства про племінну справу у тваринництві; "; |
123. |
13) абзац другий частини першої статті 21 викласти в такій редакції: |
124. |
"оформленні сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів без урахування даних офіційного обліку продуктивності тварин, офіційної оцінки за типом, результатів генетичної експертизи походження та аномалій тварин, а також внесенні до документів з племінного обліку недостовірних даних; "; |
125. |
14) у назві розділу VІ слова "племінних інспекцій" замінити словами "державних інспекцій з племінної справи у тваринництві"; |
126. |
15) статті 22-24 викласти в такій редакції: |
127. |
"Стаття 22. Фінансування діяльності державних інспекцій з племінної справи у тваринництві |
128. |
Фінансування діяльності державних інспекцій з племінної справи у тваринництві України здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України. |
129. |
Стаття 23. Фінансування загальнодержавних програм |
130. |
селекції у тваринництві |
131. |
Фінансування розроблення та виконання загальнодержавних програм селекції у тваринництві здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України та інших джерел, не заборонених законодавством. |
132. |
Стаття 24. Збереження племінних (генетичних) ресурсів |
133. |
Для збереження племінних (генетичних) ресурсів поліпшених, наявних, локальних і зникаючих видів і порід центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики забезпечує створення за рахунок коштів державного бюджету України генофондних господарств, генофондних стад, банків сперми та ембріонів і генофондних банків шовкопрядів."; |
134. |
16) У тексті Закону слова "спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади, до відання якого віднесені питання сільського господарства" в усіх відмінках замінити словами "центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики" у відповідному відмінку. |
135. |
3. У пункті 66 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 36, ст. 299; 2003 р., № 23, ст. 145) слова "виробництво, зберігання і реалізація племінних (генетичних) ресурсів" замінити словами "виробництво племінних (генетичних) ресурсів, збереження племінних (генетичних) ресурсів, торгівля племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин". |
136. |
4. У Загальнодержавній програмі селекції у тваринництві на період до 2010 року, затвердженій Законом України "Про Загальнодержавну програму селекції у тваринництві на період до 2010 року" (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 23, ст. 319): |
137. |
1) у Програмі: |
138. |
у розділі ІІ: |
139. |
у пункті 1: |
140. |
слова "племінної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях і районах" замінити словами "інспекції з племінної справи у тваринництві Автономної Республіки Крим та областей"; |
141. |
у пункті 5: |
142. |
слова "Державний племінний реєстр" замінити словами "державні книги племінних тварин, Державний реєстр суб’єктів племінної справи у тваринництві та Державний реєстр селекційних досягнень у тваринництві"; |
143. |
в абзаці третьому розділу ІІІ: |
144. |
слова "Головної державної племінної інспекції" замінити словами "Державної інспекції з племінної справи у системі"; |
145. |
у підрозділі "Організаційне забезпечення" розділу V слова "Головну державну племінну інспекцію" виключити; |
146. |
2) в абзаці першому пункту 9 додатка до Програми слова "Державного племінного реєстру" замінити словами "Державного реєстру суб’єктів племінної справи у тваринництві"; |
147. |
3) у тексті Програми та додатка до неї слова "спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади, до відання якого віднесені питання з сільського господарства" в усіх відмінках замінити словами "центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики" у відповідному відмінку, а слова "племінна інспекція" в усіх відмінках і числах - словами "інспекція з племінної справи у тваринництві" у відповідному відмінку та числі; |
148. |
ІІ. Прикінцеві положення |
149. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім пункту 3 розділу І цього Закону, який набирає чинності через дев’яносто днів з дня його опублікування. |
150. |
2. До приведення законів України, інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом, вони застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону. |