Про волонтерський рух (Друге читання)
0. |
Проект |
1. |
Закон УкраЇни |
2. |
Про волонтерський рух |
3. |
Цей Закон визначає організаційні та правові засади провадження волонтерської діяльності та розвитку волонтерського руху в Україні. |
4. |
Розділ І |
5. |
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ |
6. |
Стаття 1. Визначення термінів |
7. |
1. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні: |
8. |
1) волонтер - фізична особа, яка добровільно провадить волонтерську діяльність самостійно або разом з волонтерською організацією; |
9. |
2) волонтерська діяльність - будь-яка соціальна, суспільно корисна, неприбуткова та вмотивована діяльність волонтерів та волонтерських організацій, що провадиться шляхом виконання робіт, надання послуг отримувачам волонтерської допомоги. |
10. |
3) волонтерська допомога - конкретні послуги, що надаються волонтерськими організаціями та волонтерами отримувачам волонтерської допомоги; |
11. |
4) волонтерська організація - громадська організація, зареєстрована в установленому Законом України «Про об’єднання громадян» порядку, яка провадить будь-яку соціальну, суспільно корисну, неприбуткову та вмотивовану діяльність, статутом якої передбачено провадження волонтерської діяльності; |
12. |
5) волонтерський рух - громадський рух, який базується на добровільному об’єднанні волонтерів з метою провадження будь-якої соціальної, добровільної, неприбуткової та вмотивованої діяльності, що має суспільно корисний характер; |
13. |
6) отримувачі волонтерської допомоги - фізичні особи, окремі соціальні групи, особи, сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, а також підприємства, установи та організації, на користь яких провадиться волонтерська діяльність. |
14. |
Стаття 2. Законодавство у сфері волонтерського руху |
15. |
1. Законодавство у сфері волонтерського руху складається з Конституції України, Законів України «Про об’єднання громадян» та «Про благодійництво та благодійні організації», цього та інших законів, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, інших нормативно-правових актів. |
16. |
Стаття 3. Принципи волонтерської діяльності |
17. |
1. Волонтерська діяльність ґрунтується на принципах добровільності, безкорисливості, неприбутковості, законності, гуманності, спільності інтересів і рівності прав її учасників та відповідальності. |
18. |
Стаття 4. Основні напрями волонтерської діяльності |
19. |
1. Основні напрями волонтерської діяльності включають, але не обмежуються наступним: |
20. |
1) надання відповідно до законодавства України допомоги окремим соціальним групам, особам, сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги (зокрема, надання соціальної допомоги та духовної підтримки, сестринського догляду пацієнтам відділень паліативної допомоги та геріатричних відділень і членам їх сімей); |
21. |
2) участь у діяльності, пов’язаній з: |
22. |
охороною навколишнього природного середовища; |
23. |
охороною культурної спадщини; |
24. |
захистом прав сімей, дітей та молоді; |
25. |
захистом прав громадян, що належать до соціально вразливих верств населення; |
26. |
організацією масових спортивних та культурних заходів національного та міжнародного значення; |
27. |
вихованням учнівської молоді та створенням умов для її творчого, інтелектуального, духовного і фізичного розвитку, а також у проведенні організаційно-масових заходів в установленому порядку в позаурочний і позанавчальний час; |
28. |
проведенням різноманітних громадських заходів та акцій, зокрема з метою сприяння розвитку паліативної допомоги. |
29. |
2. Інші напрями волонтерської діяльності визначаються статутом та рішеннями волонтерської організації, договорами про провадження волонтерської діяльності, волонтером, що провадить волонтерську діяльність самостійно. |
30. |
Стаття 5. Отримання відомостей про волонтерські організації та потребу в провадженні волонтерської діяльності |
31. |
1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування у разі звернення до них волонтерів, осіб, що виявили бажання провадити волонтерську діяльність, інформують їх про зареєстровані волонтерські організації на відповідній адміністративно-територіальній одиниці. |
32. |
2. Волонтер та волонтерська організація мають право на отримання від органів державної влади та органів місцевого самоврядування відомостей про сферу, місце і потребу в провадженні волонтерської діяльності та конкретні підприємства, установи та організації, що мають намір залучити волонтера або волонтерську організацію до виконання робіт, надання послуг отримувачам волонтерської допомоги. |
33. |
Стаття 6. Форми державної підтримки волонтерської діяльності |
34. |
1. Держава визнає соціальну значущість волонтерської діяльності, створює умови для її розвитку. |
35. |
2. Державна підтримка волонтерської діяльності здійснюється шляхом надання правової, організаційної, методичної, інформаційної допомоги волонтерам та волонтерським організаціям. |
36. |
Стаття 7. Договір про провадження волонтерської діяльності |
37. |
1. Волонтер має право провадити волонтерську діяльність самостійно або шляхом укладення договору про провадження волонтерської діяльності з волонтерською організацією або підприємством, установою та організацією, що мають намір залучити волонтера. |
38. |
2. Обов’язковими умовами договору про провадження волонтерської діяльності є: |
39. |
предмет та обсяг волонтерської діяльності; |
40. |
порядок і умови провадження волонтерської діяльності; |
41. |
строк виконання робіт, надання послуг; |
42. |
права і обов’язки сторін; |
43. |
питання забезпечення обладнанням та іншим майном, наданим для провадження волонтерської діяльності (спеціальним одягом, взуттям та інвентарем, захисним спорядженням або матеріалами, велосипедами, проїзними квитками у міському транспорті загального користування); забезпечення вакцинації, медичного огляду та інших лікувально-профілактичних заходів; питання відшкодування витрат на навчання волонтера за рахунок коштів волонтерської організації або підприємств, установ та організацій, що залучили волонтера; |
44. |
підстави для розірвання договору. |
45. |
Договір про провадження волонтерської діяльності укладається у письмовій формі. |
46. |
Стаття 8. Права та обов’язки отримувачів волонтерської допомоги |
47. |
1. Отримувачі волонтерської допомоги мають право: |
48. |
добровільно отримувати волонтерську допомогу; |
49. |
відмовитися від отримання волонтерської допомоги; |
50. |
звертатися до суду у разі порушення їх прав та свобод під час надання їм волонтерської допомоги. |
51. |
2. Отримувачі волонтерської допомоги зобов’язані шанобливо ставитися до волонтерів. |
52. |
Стаття 9. Підстави для припинення волонтерської діяльності |
53. |
1. Будь-яка волонтерська діяльність може бути припинена у разі: |
54. |
порушення умов договору про провадження волонтерської діяльності або його розірвання; |
55. |
порушення волонтером або волонтерською організацією законодавства України; |
56. |
настання інших випадків, установлених договором про провадження волонтерської діяльності або законом. |
57. |
2. У разі ліквідації волонтерської організації її активи повинні бути використані для виконання статутних завдань або на благодійні цілі, а у випадках, передбачених законодавчими актами, за рішенням суду спрямовуються в доход держави. |
58. |
Розділ ІІ |
59. |
ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВОЛОНТЕРІВ ТА ДІЯЛЬНОСТІ ВОЛОНТЕРСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ |
60. |
Стаття 10. Права волонтера |
61. |
1. Волонтер має право: |
62. |
провадити волонтерську діяльність самостійно або разом з волонтерською організацією або підприємством, установою та організацією, що мають намір залучити волонтера; |
63. |
пройти підготовку (інструктаж) для провадження волонтерської діяльності; |
64. |
на забезпечення обладнанням та іншим майном, наданим для провадження волонтерської діяльності (спеціальним одягом, взуттям та інвентарем, захисним спорядженням або матеріалами, велосипедами, проїзними квитками у міському транспорті загального користування); |
65. |
на забезпечення вакцинації, медичного огляду та інших лікувально-профілактичних заходів, що безпосередньо пов’язані з провадженням волонтерської діяльності, передбаченої договором за рахунок коштів волонтерської організації або підприємств, установ та організацій, що залучили волонтера; |
66. |
на відшкодування витрат на навчання волонтера за рахунок коштів волонтерської організації або підприємств, установ та організацій, що залучили волонтера; |
67. |
підтримувати зв’язки з вітчизняними волонтерськими організаціями та волонтерськими організаціями інших країн. |
68. |
Стаття 11. Обов’язки волонтера |
69. |
1. Волонтер зобов’язаний: |
70. |
високоякісно, сумлінно та своєчасно виконувати обов’язки, передбачені договором про провадження волонтерської діяльності; |
71. |
дотримуватися прав, свобод отримувачів волонтерської допомоги, шанобливо ставитися до них, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам отримувачів волонтерської допомоги чи негативно вплинути на репутацію волонтера; |
72. |
забезпечувати під час провадження волонтерської діяльності безпечні умови для життя та здоров’я отримувачів волонтерської допомоги; |
73. |
забезпечувати захист прав та відстоювання інтересів отримувачів волонтерської допомоги; |
74. |
ефективно використовувати обладнання та інше майно, надане для провадження волонтерської діяльності; |
75. |
забезпечувати конфіденційність інформації про отримувачів волонтерської допомоги, що стала йому відома під час провадження волонтерської діяльності. |
76. |
Стаття 12. Підготовка (інструктаж) волонтера |
77. |
1. Знання і навички, необхідні для провадження волонтерської діяльності, волонтер отримує на підготовчих курсах, що проводяться волонтерськими організаціями, або під час інструктажу на підприємстві, в установі та організації, що залучили волонтера. |
78. |
2. Провадження волонтерської діяльності, що передбачає наявність відповідної освіти, можливе за наявності у волонтера документа про освіту, що підтверджує певну кваліфікацію. |
79. |
3. Підприємства, установи та організації, що залучають волонтера, можуть встановлювати інші вимоги до нього. |
80. |
Стаття 13. Права та обов’язки волонтерської організації |
81. |
1. Волонтерська організація має право: |
82. |
укладати та розривати договори; |
83. |
визначати форми та напрями волонтерської діяльності; |
84. |
утворювати відповідно до законодавства свої місцеві осередки; |
85. |
обмінюватися з відповідними організаціями іноземних держав інформацією і спеціалістами, що передбачається відповідними програмами участі у програмах двостороннього та багатостороннього міждержавного обміну, відповідними міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; |
86. |
користуватися іншими правами згідно із законодавством України. |
87. |
2. Волонтерська організація зобов’язана: |
88. |
забезпечити виконання статутних завдань, вільний доступ до своїх звітів, документів про господарську діяльність; |
89. |
підвищувати кваліфікацію волонтерів, які співпрацюють з волонтерською організацією. |
90. |
Стаття 14. Джерела фінансування волонтерської організації |
91. |
1. Джерелами фінансування волонтерської організації є: |
92. |
фінансові надходження від фізичних, юридичних осіб; |
93. |
доходи від банківського вкладу (депозиту) та від цінних паперів; |
94. |
інші джерела, передбачені законом. |
95. |
Стаття 15. Контроль за законністю і цільовим використанням коштів волонтерської організації |
96. |
1. Фінансові надходження від фізичних, юридичних осіб використовуються на здійснення конкретних напрямів волонтерської діяльності, передбачених рішенням відповідної волонтерської організації та її статутом. |
97. |
2. Волонтерські організації, які отримують кошти на провадження волонтерської діяльності, зобов’язані подавати звіт про цільове використання коштів фізичним, юридичним особам, що їх надавали, в установленому ними порядку та строки. |
98. |
Стаття 16. Відшкодування витрат, пов’язаних з волонтерською діяльністю |
99. |
1. Волонтеру відшкодовуються витрати, пов’язані з волонтерською діяльністю (якщо вони були невідкладні, необхідні, підтверджені належним чином та передбачені договором про провадження волонтерської діяльності), що передбачені абзацом шостим частини другої статті 7 цього Закону, якщо волонтер сам не відмовляється від відшкодування витрат, пов’язаних з волонтерською діяльністю у письмовій формі. |
100. |
Зазначені витрати відшкодовуються волонтерською організацією чи підприємством, установою, організацією, що мають намір залучити волонтера у розмірі і на умовах, які визначаються договором про провадження волонтерської діяльності. |
101. |
Стаття 17. Відповідальність за порушення законодавства у сфері волонтерської діяльності |
102. |
1. Шкода, завдана волонтером під час провадження волонтерської діяльності, відшкодовується ним у повному обсязі. |
103. |
Волонтери і волонтерські організації за порушення законодавства у сфері волонтерської діяльності несуть відповідальність відповідно до законів України. |
104. |
2. За неподання звіту про використання коштів, наданих волонтерським організаціям на підставі договору, передбаченого статтею 7 цього Закону, або їх нецільове використання, отримання цих коштів з порушенням законодавства винні особи несуть відповідальність відповідно до законів України. |
105. |
Розділ ІІІ |
106. |
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ |
107. |
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2010 року. |
108. |
2. Внести до Закону України «Про соціальні послуги» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 45, ст. 358) такі зміни: |
109. |
абзац сьомий статті 1 виключити; |
110. |
у частині другій статті 17 слова «, діяльність яких регулюється відповідним положенням, яке затверджується Кабінетом Міністрів України» виключити. |