Кількість абзаців - 134 Розмітка (ліва колонка)


Про внесення змін до Закону України ''Про насіння'' (Друге читання)

0. Проект ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до Закону України "Про насіння"  
1. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:  
2. Внести до Закону України "Про насіння" (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122) такі зміни:  
3. 1. Назву закону викласти в такій редакції: "Закон України "Про насіння і садивний матеріал".  
4. 2. У статті 1:  
5. 1) в абзаці другому слово "насіння" замінити словами "насіння і садивний матеріал";  
6. первинні ланки насінництва - посіви розсадників розмноження генетично вирівняних сортів";  
7. 2) абзац четвертий замінити абзацами четвертим, п'ятим такого змісту:  
8. "оригінальне насіння - створений селекціонером посівний матеріал нового сорту, який пройшов первинні ланки насінництва.  
9. 3) абзац дванадцятий викласти в такій редакції:  
10. "насінництво - діяльність по виробництву, заготовці, обробці, зберіганню, реалізації, транспортуванню і використанню насіння та садивного матеріалу сільськогосподарських, лікарських, лісових, квітково-декоративних рослин, а також сортовий та насіннєвий контроль";  
11. 4) в абзаці чотирнадцятому слова "Реєстр сортів рослин України "замінити словами "Національний Реєстр сортів рослин України";  
12. "Державний реєстр виробників насіннєвого і садивного матеріалу - перелік суб'єктів насінництва, яким надано право виробляти і реалізовувати насіння;  
13. "апробація посівів - обстеження сортових і гібридних посівів з метою визначення їх сортової чистоти чи сортової типовості рослин, забур'яненості посівів, а також ступінь ураження хворобами та шкідниками;  
14. 5) абзац п'ятнадцятий замінити абзацами п'ятнадцятим - сімнадцятим такого змісту:  
15. сортовий контроль - заходи щодо визначення сортової чистоти, встановленню належності сільськогосподарських, лікарських, лісових, квітково-декоративних рослин і насіння до відповідного сорту методом проведених апробацій посівів, грунтового контролю і лабораторного контролю;  
16. насіннєвий контроль - заходи щодо визначення посівних якостей, контроль за дотриманням норм Державних стандартів та інших нормативних документів у галузі насінництва";  
17. грунтовий контроль - визначення рівня генетичної цінності і біологічної чистоти за показником "Закріплення стерильності та морфологічна однорідність вирощеного насіння" сільськогосподарських, лікарських, лісових, квітково-декоративних рослин, визначення сортовою чистоти рослин методом посівів насіння на спеціальних ділянках з послідуючою перевіркою;  
18. 6) абзац сімнадцятий замінити абзацами сімнадцятим - двадцять шостим такого змісту:  
19. реєстрація посівів - огляд сортових посівів без відбору снопа для апробації з подальшим оформленням в установленому порядку результатів огляду;  
20. лабораторний сортовий контроль - встановлення належності насіння до відповідного сорту і визначення сортової чистоти насіння шляхом проведення лабораторного аналізу;  
21. сортова чистота - це відношення числа стебел основного сорту до загальної кількості розвинених стебел цієї культури;  
22. сортова типовість - показник сортової чистоти перехресно-запильних рослин;  
23. сільськогосподарські рослини - зернові, зернобобові, кортові, олійні, ефіроолійні, технічні, овочеві, лікарські, квіткові, плодові, ягідні рослини, картопля, цукрові буряки, виноград, які використовуються в сільськогосподарському виробництві;  
24. лісні рослини - лісові дерева і кущі, які використовуються в лісовому господарстві;  
25. квітково-декоративні рослини - квіти, газонні трави, цибулини, клубнецибулини, саджанці, живці, мікрочеренки і мікророслини тощо, які використовуються в квітково-декоративному виробництві;  
26. паспорт-патент - документ, що засвідчує право на виробництво і реалізацію насіння і садивного матеріалу";  
27. 7) у зв'язку з цим абзаци п'ятий - п'ятнадцятий і шістнадцятий, сімнадцятий вважати відповідно абзацами шостим - шістнадцятим і дев'ятнадцятим, двадцятим.  
28. 3. У статті 3 слова "цього Закону" замінити словами "законодавства України".  
29. 4. Частини перша - третя, п'ята статті 5 замінити частинами першою - третьою, п'ятою і шостою такого змісту:  
30. "1. Система насінництва сільськогосподарських культур складається з ланок первинного, елітного і репродукційного насінництва, основних та страхових фондів насіння та державних насіннєвих ресурсів.  
31. 2. Особливості виробництва насіння окремих сільськогосподарських культур або їх груп, декоративних, лікарських, квітково-декоративних і лісових рослин ураховуються під час створення систем їх насінництва, що регулюються відповідними нормативними актами Міністерства аграрної політики України, Державного комітету лісового господарства України, Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, Української академії аграрних наук.  
32. 3. Міністерство аграрної політики України забезпечує розвиток насінництва сільськогосподарських культур, спрямований на повне забезпечення потреб виробників насіння, перевірку його якості, здійснює заходи щодо державної підтримки насінництва, удосконалення економічного механізму взаємовідносин між виробниками і споживачами насіння, а також виконання міжнародних договорів України з насінництва, веде Державний реєстр виробників насіннєвого і садивного матеріалу.  
33. 5. Українська академія аграрних наук проводить наукове забезпечення насінництва, за договорами організовує вирощування і реалізацію насіння первинних ланок та еліти сільськогосподарських культур, а також розмноження і впровадження у виробництво нових перспективних сортів, вивчає попит світового насінницького ринку, вступає у взаємовідносини з органами насінництва інших держав, розробляє прогресивні технології вирощування та обробки насіння, а також із зацікавленими міністерствами - методики виробництва насіння та інші нормативні документи.  
34. 6. Українська державна насіннєва інспекція здійснює контроль в насінництві та проводить сертифікацію насіння згідно з "Порядком сертифікації насіння", затвердженого Держстандартом України".  
35. 5. У статті 6:  
36. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Основні та страхові фонди насіння";  
37. 2) статтю викласти в такій редакції:  
38. "Створення власних основних та страхових фондів являється обов'язковим для всіх виробників та споживачів насіння і регламентується цим законом. Страхові фонді оригінального насіння створюються відповідними суб'єктами насінництва в обсязі ста відсотків до потреби, супереліти - п'ятдесяти, еліти і репродуктивного насіння - не менше п'ятнадцяти відсотків потреби в насінні. Поновлення страхових фондів проводиться щорічно. Використання насіння страхових фондів не за призначенням у межах строків, визначених Міністерством аграрної політики України, забороняється".  
39. 6. У статті 7:  
40. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Державний насіннєвий страховий фонд";  
41. 2) в частині першій слова "створюються державні насіннєві ресурси" замінити словами "створюється державний насіннєвий страховий фонд";  
42. 3) частину другу - четверту викласти в такій редакції:  
43. "2. Обсяги формування державних насіннєвих ресурсів щодо груп культур і сортів визначаються Міністерством аграрної політики України (лісового насіння - Державним комітетом лісового господарства України, квітково-декоративного насіння Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України) і затверджується Кабінетом Міністрів України. Заготівля насіння в державні ресурси здійснюється на контрактній основі, а також за рахунок імпорту. Формування насіннєвих партій з товарного зерна забороняється.  
44. 3. Заготівлю насіння в державний насіннєвий фонд і його зберігання забезпечують підприємства і організації за дорученням Міністерства аграрної політики України (лісового насіння ( Державним комітетом лісового господарства України, квітково-декоративного насіння ( Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України).  
45. 4. Підприємствам та організаціям, які здійснюють заготівлю, обробку, зберігання та реалізацію насіння державного насіннєвого страхового фонду надаються пільгові кредити та реалізацію насіння державного насіннєвого страхового фонду надаються пільгові кредити за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел".  
46. 7. Частину першу - п'яту статті 8 викласти в такій редакції:  
47. " 1. Юридичні і фізичні особи мають право розмножувати, заготовляти, реалізовувати та використовувати насіння сортів (гібридів, популяцій, сортосумішей, клонів, ліній) рослин лише за умови відповідності своїх виробничих можливостей атестаційним вимогам, що встановлюються Міністерством аграрної політики України, для лісового господарства атестаційні вимоги встановлюються Державним комітетом лісового господарства України, для житлово-комунального господарства атестаційні вимоги встановлюються Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України.  
48. 2. За наслідками атестації, проведеної Міністерством аграрної політики України, Державним комітетом лісового господарства України, Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України і Українською академією аграрних наук, дозвіл на виробництво і реалізацію насіння первинних ланок та еліти надається науково-дослідним установам і вищим навчальним закладам, дослідним, навчально-дослідним господарствам науково-дослідних установ і навчальних закладів, власникам прав на сорти рослин, а за наслідками атестації, проведеної органами управління сільським господарством Республіки Крим та областей, дозвіл на виробництво і реалізацію репродукційного насіння, гібридів першого покоління - спеціалізованим насінницьким господарством, селянським (фермерським) господарством та іншим суб'єктам насінництва.  
49. 3. Суб'єкти насінництва, що за наслідками атестації одержали паспорт-патент на виробництво і реалізацію насіння відповідних категорій, заносяться до Державного реєстру виробників насіннєвого і садивного матеріалу, який веде Міністерство аграрної політики України, для лісового господарства Державний реєстр виробників насіннєвого і садивного матеріалу веде і видає Державний комітет лісового господарства України, для житлово-комунального господарства Державний реєстр виробників насіннєвого і садивного матеріалу веде і видає Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України.  
50. 4. Положення про Державний реєстр виробників насіннєвого і садивного матеріалу затверджується Міністерством аграрної політики України, Державним комітетом лісового господарства України, Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України і Українською академією аграрних наук.  
51. 5. Юридичні і фізичні особи, що не мають дозволу на виробництво і реалізацію насіння та садивного матеріалу мають право вирощувати його тільки для власного використання".  
52. 8. У статті 9:  
53. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Права та обов'язки виробників насіння і садивного матеріалу";  
54. 2) в частині першій слова "використання насіння" замінити словами "реалізацію насіння садивного матеріалу".  
55. 3) абзац перший, другий частини другої викласти в такій редакції:  
56. "укладати договори на використання сортів з власниками прав на сорти, установами-оригінаторами сортів або авторами сортів, на які не видаються патенти;  
57. вирощувати насіння згідно з обсягом зумовленим договором, створювати його страхові насіннєві фонди в обсягах, визначених статтями 6, 7 цього Закону";  
58. 5) доповнити абзац п'ятий частини другої словами "Української Державної лісонасіннєвої інспекції, Державної насіннєвої інспекції Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України".  
59. 9. У статті 10 слова "рекомендації оригінатора сорту" замінити словами "рекомендацій власника прав на сорт (гібрид)".  
60. 10. Статтю 11 викласти в такій редакції:  
61. "З метою створення сприятливих і технологічних умов для вирощування високоякісного насіння окремих сільськогосподарських культур Міністерство аграрної політики України за погодженням з місцевими органами виконавчої влади організовує закриті райони, на території яких встановлюється відповідний режим вирощування цих культур у господарствах різних форм власності".  
62. 11. Назву розділу ІІІ викласти в такій редакції: "Обіг насіння і садивного матеріалу".  
63. 12. У статті 12:  
64. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Введення насіння, садивного матеріалу в обіг";  
65. 2) в частині першій слово "оборот" замінити словом "обіг";  
66. 3) в абзаці першому частини другої слова "Реєстру сортів рослин України" замінити словами "Національного Реєстру сортів рослин України".  
67. 13. Частину третю - п'яту статті 14 замінити частинами третьою - восьмою такого змісту:  
68. "3. Апробація сортових посівів здійснюється в порядку, визначеному інструкцією Міністерства аграрної політики України, в лісовому господарстві інструкцією Державного комітету лісового господарства України, в житлово-комунальному господарстві Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, за рахунок коштів державного бюджету.  
69. Апробація насіннєвих посівів по вирощуванню насіння для реалізації проводиться спеціалістами державної насіннєвої інспекції.  
70. 4. У разі невідповідності посіву вимогам державного стандарту він вилучається із числа насіннєвих, а одержане насіння переводиться в розряд рядового і не може використовуватися на посівні цілі. При цьому насіння сільськогосподарських культур, яке безпосередньо не може бути використане на продовольчі та кормові цілі, знищується під наглядом державного насіннєвого інспектора.  
71. 5. Усі партії насіння, призначенні для реалізації, повинні мати сертифікати, що засвідчують їх сортові та посівні якості.  
72. 6. Порядок проведення сертифікації та видача сертифікатів, що засвідчують сортові та посівні якості насіння, здійснюються державними насіннєвими інспекціями.  
73. 7. У разі, якщо насіння не відповідає вимогам заявленої категорії, державна насіннєва інспекція знижує її до тієї, вимогам якої відповідає насіння, або надає обгрунтовану відмову у видачі насіннєвого сертифікату.  
74. 8. Міністерство аграрної політики України у разі необхідності дозволяє введення в обіг одновидових або різновидових сумішей, компонентами яких є визнане насіння".  
75. 14. Частину першу, третю, четверту статті 15 викласти в такій редакції:  
76. "1. Визначення посівних якостей здійснюється в лабораторіях Державної насіннєвої інспекції, Державної лісонасіннєвої інспекції, Державної насіннєвої інспекції Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, методом аналізу проб, відібраних від партій насіння, за рахунок коштів державного бюджету.  
77. 3. На насіння, яке за даними лабораторного аналізу відповідає вимогам державного стандарту України, його власнику видається документ про якість.  
78. 4. Документи, що засвідчують якість лісового насіння, видають лісонасіннєві інспекції Державного комітету лісового господарства України, а документи, що засвідчують якість квітково-декоративного насіння, видає державна насіннєва інспекція Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України".  
79. 15. В абзаці третьому частини першої статті 16 слова "автор сорту" замінити словами "власник прав на сорт".  
80. 16. У статті 17:  
81. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Ввезення і вивезення насіння і садивного матеріалу";  
82. 2) частину першу - третю викласти в такій редакції:  
83. "1. Насіння може ввозитись в Україну за умови якщо:  
84. насіння належить до сорту, що пройшов державне випробування і його занесено до Національного Реєстру сортів рослин України або визнано перспективним;  
85. державна інспекція з карантину рослин видала дозвіл на його ввезення;  
86. насіння має сертифікат походження;  
87. насіння має фітосанітарний сертифікат, виданий державними органами з карантину рослин країни-експортера;  
88. насіння призначено для селекційних і дослідних робіт, експонування;  
89. насіння має сертифікат, що засвідчує його якість.  
90. 2. Насіння, що ввозиться та вивозиться для наукових цілей та для державного сортовипробування, не обкладається митом і не підлягає квотуванню і ліцензуванню в обсягах, погоджених Міністерством аграрної політики та Українською академією аграрних наук.  
91. 3. Міністерство аграрної політики України (для лісового насіння - Державний комітет лісового господарства України, для квітково-декоративного насіння - Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України) може дозволити ввезення насіння сорту, який не занесено до Національного Реєстру сортів рослин України за умови, що воно призначено для розмноження і наступного вивезення за межі країни за міжнародними договорами України";  
92. 3) доповнити частиною четвертою, п'ятою такого змісту:  
93. "4. Ввезення насіння в Україну юридичними і фізичними особами здійснюється лише в обсягах, необхідних для використання на посівні цілі, за умови дефіциту насіння власного виробництва. Граничні обсяги імпорту насіння визначаються Кабінетом Міністрів України.  
94. 5. Митна ціна імпортованого насіння не може бути нижчою від діючої ціни внутрішньої реалізації на даний вид насіннєвого матеріалу".  
95. 17. В статті 19 слово "оборот " замінити словом "обіг".  
96. 18. У статті 21:  
97. 1) назву статті викласти в такій редакції: "Арбітражне та експертне визначення якості насіння";  
98. 2) частину першу, другу замінити частиною першою - третьою такого змісту:  
99. "1. Арбітражне визначення якості насіння проводиться за вимогою споживачів Українською, Республіканською АР Крим, обласними державними насіннєвими інспекціями Українською державною лісонасіннєвою інспекцією, Державною насіннєвою інспекцією Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України.  
100. 2. Експертне визначення якості насіння проводиться за вимогою споживачів та інших структур Українською державною насіннєвою інспекцією та її органами на місцях.  
101. 3. Правила експертного визначення якості насіння та порядок оформлення заяв встановлюються Міністерством аграрної політики України, Державним комітетом лісового господарства України, Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України та Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації".  
102. 19. У статті 22:  
103. 1) в частині першій слова "Міністерство сільського господарства і продовольства України, Міністерство лісового господарства України" замінити словами "Міністерство аграрної політики України, Державний комітет лісового господарства України, Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики";  
104. 2) частину другу викласти в такій редакції:  
105. "2. Державний контроль у насінництві здійснюють: Українська державна насіннєва інспекція Республіки Крим, державні насіннєві інспекції областей, районні, міські і міжрайонні державні насіннєві інспекції, Державна помологічно-ампелографічна інспекція по якості садивного матеріалу винограду, плодових і ягідних культур, Українська державна лісонасіннєва інспекція, Державні зональні лісонасіннєві інспекції, Державна насіннєва інспекція Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України".  
106. 20. Статтю 23 викласти в такій редакції:  
107. "1. Організація та здійснення державного контролю у насінництві покладається на головного державного інспектора України з насінництва - начальника Української державної насіннєвої інспекції, який призначається і звільняється з посади Міністерством аграрної політики України, а також на головних державних інспекторів з насінництва Республіки Крим, областей та районів. В лісовому господарстві організація та здійснення державного контролю в лісовому насінництві покладається на головного державного інспектора України з лісового насінництва - начальника Української державної лісонасіннєвої інспекції, який призначається і звільняється з посади Державним комітетом лісового господарства України, а також головних державних інспекторів з лісового насінництва - начальників зональних лісонасіннєвих інспекцій. У житлово-комунальному господарстві організація та здійснення державного контролю квітково-декоративному насінництві покладається на головного державного інспектора України з квітково-декоративного насінництва - начальника Державної насіннєвої інспекції, який призначається і звільняється з посади Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України.  
108. 2. Головні та провідні спеціалісти Української державної насіннєвої інспекції, Державної насіннєвої інспекції Республіки Крим, обласних, районних (міських) і міжрайонних державних насіннєвих інспекцій за посадою є одночасно державними інспекторами з насінництва. В лісовому господарстві головні та провідні спеціалісти Української державної лісонасіннєвої інспекції і зональних лісонасіннєвих інспекцій за посадою є одночасно державними інспекторами з лісового насінництва. В житлово-комунальному господарстві головні та провідні спеціалісти державної насіннєвої інспекції Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України за посадою є одночасно державними інспекторами з квітково-декоративного насіння.  
109. 3. Посадові особи, які здійснюють державний контроль у насінництві є представниками органів виконавчої влади".  
110. 21. У статті 24:  
111. 1) частину першу доповнити абзацом сьомим такого змісту:  
112. "порушити клопотання про позбавлення права на виробництво насіння при систематичному порушенні цього Закону та інших нормативних актів в насінництві, а також методич.их та технологічних вимог";  
113. 2) частину другу викласти в такій редакції:  
114. "2. Головний державний інспектор України з насінництва, головні державні інспектори з насінництва Республіки Крим, областей, районів та державні інспектори з насінництва, в лісовому господарстві - головні державні інспектори і державні інспектори з лісового насінництва, в житлово-комунальному господарстві - головні державні інспектори і державні інспектори з квітково-декоративного насінництва здійснюють контроль у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації, його територіальними органами";  
115. 3) частину третю викласти в такій редакції:  
116. "3. Суб'єкти насінництва, посадові особи підприємств і організацій з насінництва, підприємці та інші виробники, а також реалізатори у період проведення контрольних заходів зобов'язані допомагати інспекторам у виконанні їх функцій".  
117. 22. Доповнити розділи V і VІ такого змісту:  
118. "Розділ V Державна підтримка насінництва  
119. Стаття 25. Державна підтримка насінництва  
120. 1. Державна підтримка насінництва здійснюється за допомогою:  
121. виділення державних інвестицій;  
122. надання податкових пільг;  
123. компенсації затрат на виробництво оригінального та елітного насіння;  
124. надання кредитів на пільгових умовах;  
125. застосування інших засобів економічного стимулювання.  
126. 2. Фінансування в галузі насінництва здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.  
127. Розділ VІ Державне регулювання ринку насіння  
128. Стаття 26. Торгівля насінням  
129. 1. Оптова торгівля насінням на внутрішньому ринку України здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності виключно за наявності у них спеціального дозволу (ліцензії), яка видається органом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України.  
130. 2. Суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють оптову торгівлю насінням, мають право одержати визначене для реалізації сортове і гібридне насіння виключно у юридичних і фізичних осіб, які мають спеціальні дозволи (ліцензії) на його вирощування та обробку.  
131. 3. Насіння, призначене безпосередньо для висіву, може бути реалізоване тільки після відповідної його обробки на сертифікованих насіннєвих підприємствах в спеціальних цехах і на обладнанні при обов'язковій відповідності державним стандартам.  
132. 4. Насіння технічних і продовольчих культур (кукурудзи, соняшнику, цукрових буряків та інших), що мають складну схему вирощування гібридного насіння за участю селекційних установ, елітних господарств і переробних підприємств, реалізується за спеціальними схемами, затвердженими відповідними органами, уповноваженими Кабінетом Міністрів України, і відображеними у типових контрактах на його купівлю і продаж".  
133. 23. У зв'язку з цим розділи V і VІ вважати відповідно розділами VІІ і VІІІ, а статті 25 - 27 відповідно статтями 27 - 29.