Кількість абзаців - 72 Розмітка (ліва колонка)


Про механізм повернення трудових заощаджень населення (Друге читання)

0. Проект (23.03.99) Закон України "Про механізм повернення трудових заощаджень населення"  
1. Закон регулює порядок здійснення виплат із усіх видів рахунків громадян, які були відкриті в Ощадному банку України до 01.01.1992, а також товарних облігацій 1982 і 1990 рр. Довірені державі кошти були "заблоковані" без згоди власників заощаджень.  
2. Визначення термінів  
3. Заблоковані рахунки - поточні, ощадні та інші рахунки, що відкриті громадянами в установах Ощадбанку України до 01.01,1992 р.  
4. Відокремлені рахунки - рахунки, що відкриваються у банках України для обігу в безготівковому вигляді грошей, випущених у зв'язаних емісіях.  
5. Зв'язані емісії - кредитні емісії Національного банку, при яких випущені гроші обертаються виключно у безготівковому вигляді і тільки в системі відокремлених рахунків.  
6. Система відокремлених рахунків - сукупність відокремлених рахунків що відокремлюються Національним банком України, Міністерством фінансів України, суб'єктами підприємницької діяльності - підприємствами, організаціями і підприємцями, громадянами-власниками заблокованих вкладів і працівників підприємств і організацій.  
7. Режим обігу грошей на відокремлених рахунках - система обмежень і стимулів, що використовуються при обігу грошових засобів в системі відокремлених рахунків.  
8. Стаття 1. Порядок нарахування грошових сум на заблокованих рахунках  
9. 1. Розмір заощаджень в рублях станом на 01.01.1992 перераховується у гривні (згідно умов деномінації).  
10. 2. Для обрахування розміру заощаджень з метою компенсації матеріальних і моральних витрат, їх розмір у гривнях збільшується на індекс споживчих цін з 1992 по 1998 р. в подальшому на щомісяця на індекс до моменту отримання вкладу.  
11. Стаття 2. Виплати з заблокованих рахунків.  
12. 1. Вся сума виплат з заблокованих рахунків погашається державою за 3 роки.  
13. 2. З цією метою загальна сума заборгованості держави перед вкладниками поділяється на три частини.  
14. В кожній частині 10 млрд.грн. виплачуються готівкою таким чином, щоб кожний власник заблокованого рахунку отримав кошти готівкою пропорційно до суми вкладу.  
15. За бажанням вкладника гроші можуть в безготівковому вигляді бути перерахованими до банківського рахунку.  
16. 3. Решта від однієї третини загальної суми вкладу конвертується на відокремлені рахунки.  
17. Відокремлені рахунки відкриваються всім учасникам зв'язаних емісій.  
18. 4. Національний банк України використовує відокремлений рахунок:  
19. - для здійснення кредитних емісій (зв'язаних емісій) і подання кредитів Міністерству фінансів України;  
20. - для отримання платежів від Міністерства фінансів України при погашенні кредитів.  
21. 5. Міністерство фінансів України використовує відокремлений рахунок:  
22. - для отримання кредитів Національного банку України (зв'язаних емісій) і передачі їх Ощадному банку;  
23. - для отримання платежів від підприємств, що погашають податкові кредити;  
24. - для погашення кредитів наданих Національним банком України.  
25. 6. Ощадний банк України використовує відокремлений рахунок:  
26. - для отримання платежів від Міністерства фінансів України;  
27. - для розподілу грошей по відокремлених рахунках громадян.  
28. 7. Суб'єкти підприємницької діяльності - підприємства, організації і підприємці використовують відокремлені рахунки:  
29. - для отримання платежів за товари, роботи і послуги;  
30. - для оплати праці;  
31. - на погашення податкових кредитів.  
32. Стаття 3. Особливості обігу грошей на відокремлених рахунках  
33. 1. Грошові кошти обертаються на відокремлених рахунках в особливому режимі, а саме:  
34. - обертаються виключно у безготівковому вигляді;  
35. - не конвертуються в іноземні валюти, рівно як і іноземні валюти не конвертуються у гривні;  
36. - на залишки грошових коштів банками не нараховуються проценти;  
37. - банки не використовують грошові кошти, що знаходяться на відокремлених рахунках своїх клієнтів в якості ресурсів для кредитування.  
38. 2. На грошові кошти, що обертаються на відокремлених рахунках суб'єктивно-підприємницької діяльності не розповсюджується для картотек.  
39. 3. Використання коштів з відокремлених рахунків здійснюється рівномірно на протязі року (тобто 1/12 річної суми може використовуватись щомісячно).  
40. У разі екстраординарних витратах великих розмірів (придбання коштовних товарів, житла, складна операція, витрати на весілля, поховання тощо) здійснюються цільові виплати за рахунок майбутніх періодів.  
41. Стаття 4. Зв'язані кредитні емісії  
42. 1. Суб'єкти підприємницької діяльності отримують право податкового кредиту при отриманні грошових коштів на їх відокремлені рахунки.  
43. 2. Обсяги і терміни надання податкових кредитів залежать від наступних факторів:  
44. - розмірів грошових коштів, що поступили в поточному місяці на відокремлений рахунок. При цьому розмір податкового кредиту, що надається завжди менше суми, яка надійшла на відокремлений рахунок;  
45. - частки грошових коштів, що надійшла в поточному місяці на відокремлений рахунок і спрямована на виплату заробітної плати. При цьому чим більше вказана частка, тим краще умови податкового кредиту, що надається;  
46. - частки продажу товарів, робіт та послуг, що здійснюються у розстрочку. При цьому чим більше вказана частка, тим краще умови подання кредиту.  
47. 3. Частка податкових кредитів може списуватись при виконанні наступних умов:  
48. - своєчасно і в повному обсязі погашаються податкові кредити, що подавалися раніше;  
49. - збільшуються (в порівнянні із попереднім місяцем) обсяги продажу товарів робіт та послуг.  
50. 4. Послідовність здійснення і припинення кредитної емісії:  
51. 4.1. Суб'єктам підприємницької діяльності подаються податкові кредити.  
52. 4.2. Міністерство фінансів консолідує податкові кредити, що подаються.  
53. 4.3. Національний банк України здійснює кредитну (зв'язану) емісію і надає кредит Міністерству фінансів України.  
54. 4.4. Міністерство фінансів України переводить отримані від Національного банку грошові кошти Ощадному банку.  
55. 4.5. Ощадний банк здійснює розподіл грошових коштів по відокремленим рахункам громадян.  
56. 4.6. Громадяни отримають право придбання товарів і послуг у суб'єктів підприємницької діяльності, а саме здійснити:  
57. - оплату за житлово-комунальні послуги;  
58. - проведення газу;  
59. - встановлення телефону і оплату переговорів;  
60. - оплату послуг системи охорони здоров'я;  
61. - оплату послуг системи освіти;  
62. - зробити ремонт житла, купувати квартиру, будинок, дачу;  
63. - купувати легкові автомобілі та інші товари вітчизняного виробництва;  
64. - оплатити витрати на поховання;  
65. - оплатити весілля, ювілеї, свята.  
66. 4.7. Суб'єкти підприємницької діяльності при встановлених термінах погашення податкових кредитів здійснюють відповідні платежі Міністерству фінансів України.  
67. 4.8. Міністерство фінансів України консолідує грошові кошти, що отримані при погашенні податкових кредитів і погашає кредит Національного банку України.  
68. 5. Обсяги грошових коштів, що обертаються в поточному періоді на всіх відокремлених рахунках (крім рахунків Національного банку України) пропорційна обсягу податкових кредитів, що підлягають погашенню в поточному періоді.  
69. Прикінцеві положення.  
70. 1. Цей Закон набирає чинності з 1 липня 1999 року.  
71. 2. Механізм повернення заощаджень поширюється і на невикористані компенсаційні сертифікати, які підлягають поверненню і врахуванню в загальну суму боргу.