Про внесення змін до Закону України ''Про внесення змін до Закону України ''Про джерела фінансування дорожнього господарства України'' (Друге читання)
| № п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
| 0. | Проект (06.10.98) ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" | Проект (06.10.98) ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" | ||
| 1. | Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: : | Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: : | ||
| 2. | I. Внести до розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., 14, ст. 60, N25, ст. 147) такі зміни: | I. Внести до розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., 14, ст. 60, N25, ст. 147) такі зміни: | ||
| 3. | 1. У пункті 1 слова "1 січня 1999 року" замінити словами "1 січня 2000 року". | 1. У пункті 1 слова "1 січня 1999 року" замінити словами "1 січня 2000 року". | ||
| 4. | 2. У пункті 2 слова "1 січня 1999 року" замінити словами "1 січня 2000 року". | 2. У пункті 2 слова "1 січня 1999 року" замінити словами "1 січня 2000 року". | ||
| 5. | II. Кабінету Міністрів України подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів з питань визначення додаткових джерел фінансування витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, що надходять до відповідних дорожніх фондів у державному та місцевих бюджетах. | II. Кабінету Міністрів України подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів з питань визначення додаткових джерел фінансування витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування, що надходять до відповідних дорожніх фондів у державному та місцевих бюджетах. | ||
| 6. | III. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. | -1- Порошенко П.О. (в.о. № 12) Терьохін С.А. (в.о. № 214) 1. У статті 2 "Джерела створення дорожніх фондів" передбачається, що "крім відрахувань на дорожні роботи юридичними особами - суб'єктами під-приємницької діяльності" дорожні фонди створюються також за і рахунок збору від доходу, отримуваного від продажу пально-мастильних матеріа-лів, акцизного збору та ввізного мита від імпортованих на митну територію України нафтопродуктів, автомобілів та шин, збору за проїзд автомобільних транспортних засобів іноземних дер-жав. Разом з тим, ці види зборів не пе-редбачені статтею 14 "Загальнодержа-вні податки і збори (обов'язкові пла-тежі) розділу "Види податків і зборів (необов'язкових платежів)" Закону України "Про систему оподаткування", а порядок зарахування їх до бюджетів і державних цільових фондів та їх вве-дення в цей Закон не передбачені як цим законом, так і "Прикінцевими по-ложеннями" внесеного законопроекту. Хоча у вищезазначеному Законі є чітка вказівка, що "будь-які податки і збори (обов'язкові платежі), які за-проваджуються законами України, ма-ють бути включені до цього Закону. Всі інші закони України про оподаткування мають відповідати принципам, закладеним у цьому Закону." Статтею 15 Закону України "Про систему оподаткування" "Місцеві пода-тки і збори (обов'язкові платежі)" до місцевих зборів віднесено збір за про-їзд по території прикордонних обла-стей автотранспорту, що прямує за ко-рдон. Причому ця сума повинна іти до місцевого а не Державного бюджету. 2. Вилучити статтю 3, а також по всьому тексту законопроекту слова "відрахування на дорожні роботи юридичними особами-суб'єктами підпри-ємницької діяльності" та "відрахувань на дорожні роботи юридичними особами - суб'єктами підприємницької ді-яльності", оскільки введення нового податку є економічно неприйнятним. | III. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. | |
| -2- Порошенко П.О. (в.о. № 12) Терьохін С.А. (в.о. № 214) 3. Неприйнятним є те, що "Прикін-цевими положеннями" встановлюється, що Закон України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" набирає чинності з 1 січня 1999 року, оскільки це не відповідає вимогам статті 1 "Встанов-лення і скасування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів Закону України "Про систему оподат-кування", якою встановлено, що зміни і доповнення до законів України про оподаткування стосовно пільг, податків і зборів (обов'язкових платежів), механізму їх сплати вносяться не пізніше ніж за шість місяців до початку нового бюджетного року і набирають чинності з початку нового бюджетного року. у зв'язку з відсутністю на сучас-ному етапі реальних джерел та механізму поповнення дорожніх фондів відповідно до Закону України "Про внесення змін до За-кону України "Про джерела фінансування дорожнього господар-ства України" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., 14, ст. 60, N25, ст. 147). Виходячи з необхід-ності фінансового за-безпечення підтриму-вання мережі автомо-більних доріг загаль-ного користування в робочому стані пропо-нується продовжити на один рік діючу в 1998р. систему фінан-сування дорожнього господарства з вве-денням Закону в дію з 1 січня 1999 р., тоб-то до початку нового бюджетного року, як і передбачено Законом України "Про систему оподаткування" | Відхилено |