Кількість абзаців - 46 Таблиця поправок


Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв'язку (Друге читання)

№ п.п. Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції Висновки Остаточна редакція
0. ПРОЕКТ
 		    ПРОЕКТ
 
1. Закон України
 		    Закон України
 
2. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв’язку
 		    Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв’язку
 
3. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
 		    Верховна Рада України постановляє:
 
4. І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 		    І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
 
5. 1. В абзаці першому частини першої статті 148-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) слова «, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій,» замінити словами «телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку певних телекомунікаційних послуг».
 		    1. В абзаці першому частини першої статті 148-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) слова «який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій» замінити словами «телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку певних телекомунікаційних послуг».
 
6. 2. Пункт 2 статті 3 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 50, ст. 472; 2004 р., № 13, ст. 181; 2007 р., № 9, ст. 67) викласти у такій редакції:
 		 -1- Кармазін Ю.А.
 Пункт 2 статті 3 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» залишити у чинній редакції.
 		Відхилено   2. Пункт 2 статті 3 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 50, ст. 472; 2004 р., № 13, ст. 181) викласти в такій редакції:
 
7. «2) контролю за концентрацією, узгодженими діями суб’єктів господарювання та дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час регулювання цін (тарифів) на товари, що виробляються (реалізуються) суб’єктами природних монополій;».
 		 -2- Шаров І.Ф.
 Пункт 2 розділу І законопроекту виключити.
 		Відхилено   «2) контролю за концентрацією, узгодженими діями суб’єктів господарювання та дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час регулювання цін (тарифів) на товари, що виробляються (реалізуються) суб’єктами природних монополій».
 
8. 3. У Законі України «Про природні монополії» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 30, ст. 238; 2004 р., № 13, ст. 181, № 48, ст. 566, № 49, ст. 571; із змінами, внесеними Законом України від 7 липня 2011 року № 3610-VІ):
 		    3. У Законі України «Про природні монополії» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 30, ст. 238; 2003 р., №30, ст. 247; 2004 р., № 13, ст. 181; 2012 р., № 7, ст. 53):
 
9. 1) у статті 1:
 		    1) у статті 1:
 
10. в абзаці четвертому частини першої слова « (монопольне утворення)» виключити;
 		    в абзаці четвертому частини першої слова « (монопольне утворення)» виключити;
 
11. частину другу викласти у такій редакції:
 		    частину другу викласти в такій редакції:
 
12. «2. Терміни «суб’єкт господарювання», «конкуренція», «ринок товару (товарний ринок)», «товар», «органи влади», «органи адміністративно-господарського управління та контролю» вживаються у значенні, наведеному у Законі України «Про захист економічної конкуренції.»;
 		    «2. Терміни «суб’єкт господарювання», «конкуренція», «ринок товару (товарний ринок)», «товар», «органи влади», «органи адміністративно-господарського управління та контролю» вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про захист економічної конкуренції»;
 
13. 2) у частині першій статті 2:
 		    2) у частині першій статті 2:
 
14. в абзаці першому слова «за участю суб’єктів природних монополій» виключити;
 		    в абзаці першому слова «за участю суб’єктів природних монополій» виключити;
 
15. абзац другий викласти у такій редакції:
 		    абзац другий викласти в такій редакції:
 
16. «Передбачене цим Законом регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках, не застосовується у сферах, що не належать до природних монополій та суміжних ринків, визначених цим Законом.»;
 		 -3- Кармазін Ю.А.
 У абзаці другому частини першої статті 2 Закону України «Про природні монополії» після слів «не застосовується» доповнити словами «до діяльності таких суб’єктів» і далі – за текстом.
 		Враховано   «Передбачене цим Законом регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках, не застосовується до діяльності таких суб’єктів у сферах, що не належать до природних монополій та суміжних ринків, визначених цим Законом»;
 
    -4- Шаров І.Ф.
 Абзац третій підпункту 2 пункту 3 розділу І законопроекту викласти у такій редакції:
«Передбачене цим Законом регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках, не застосовується до діяльності згаданих суб’єктів у сферах, що не належать до природних монополій та суміжних ринків, визначених цим Законом.»
 		Враховано    
17. 3) назву статті 4 викласти у такій редакції:
 		    3) назву статті 4 викласти в такій редакції:
 
18. «Стаття 4. Органи, які здійснюють державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках»;
 		    «Стаття 4. Органи, які здійснюють державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках»;
 
19. 4) частину другу статті 5 викласти у такій редакції:
 		    4) частину другу статті 5 викласти в такій редакції:
 
20. «2. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у цій сфері, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.»;
 		 -5- Кармазін Ю.А.
 Частину другу статті 5 Закону України «Про природні монополії» викласти у такій редакції:
«2. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Якщо створення відповідних комісій у певних сферах не передбачено, зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій, що формуються центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у такій сфері.»
 		Відхилено   «2. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій»;
 
    -6- Шаров І.Ф.
 Підпункт 4 пункту 3 розділу І законопроекту викласти у такій редакції:
«4) частину другу статті 5 викласти у такій редакції:
«2. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.»
 		Враховано    
21. 5) абзац шостий статті 13 викласти у такій редакції:
 		    5) абзац шостий статті 13 викласти в такій редакції:
 
22. «визначають суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону, та складають і ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій у відповідній сфері;»;
 		    «визначають суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону, та складають і ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій у відповідній сфері»;
 
23. 6) абзац другий статті 14 викласти у такій редакції:
 		    6) абзац другий статті 14 викласти в такій редакції:
 
24. «отримувати від суб’єктів природних монополій, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб інформацію, необхідну для здійснення покладених на них функцій;».
 		    «отримувати від суб’єктів природних монополій, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб інформацію, необхідну для здійснення покладених на них функцій».
 
25. 4. У Законі України «Про телекомунікації» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 12, ст. 155, № 48, ст. 526; 2006 р., № 14, ст. 116; 2010 р., № 34, ст. 482, № 38, ст. 504; 2011 р., № 18, ст. 126, ст. 127, із змінами, внесеними Законами України від 5 липня 2011 року № 3566-VІ і від 7 липня 2011 року № 3610-VІ):
 		    4. У Законі України «Про телекомунікації» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 12, ст. 155, № 48, ст. 526; 2010 р., № 38, ст. 504; 2011 р., № 18, ст. 126, ст. 127; 2012 р., № 5, ст. 35):
 
26. 1) у частині першій статті 1 термін «оператор телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку послуг пропуску трафіка» замінити таким терміном:
 		    1) абзац тридцять перший частини першої статті 1 викласти в такій редакції:
 
27. «оператор, провайдер телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку телекомунікаційних послуг — оператор, провайдер телекомунікацій, частка доходу якого на визначеному національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, ринку певних телекомунікаційних послуг протягом року, що передує проведенню аналізу ринку, перевищує 25 відсотків сумарного доходу всіх операторів, провайдерів телекомунікацій, отриманого на цьому ринку за той самий період часу;»;
 		 -7- Корж В.Т.
 У пункті 1) розділу 4 проекту закону у визначенні «оператор, провайдер телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку телекомунікаційних послуг …» після слів «доходу всіх операторів, провайдерів телекомунікацій, отриманого на цьому ринку за той самий період часу» додати таке речення «або якщо внаслідок технологічного процесу надання послуги іншому оператору, провайдеру телекомунікацій, її може бути надано тільки в мережі певного оператора, провайдера телекомунікацій;»
 		Враховано   «оператор, провайдер телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку телекомунікаційних послуг — оператор, провайдер телекомунікацій, частка доходу якого на визначеному національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, ринку певних телекомунікаційних послуг протягом року, що передує проведенню аналізу ринку, перевищує 25 відсотків сумарного доходу всіх операторів, провайдерів телекомунікацій, отриманого на цьому ринку за той самий період часу, або якщо внаслідок технологічного процесу надання послуги іншому оператору, провайдеру телекомунікацій її може бути надано тільки в мережі певного оператора, провайдера телекомунікацій»;
 
28. 2) у частині першій статті 18:
 		    2) у частині першій статті 18:
 
29. пункт 10-1 викласти у такій редакції:
 		    пункт 10-1 викласти в такій редакції:
 
30. «10-1) здійснює в установленому нею порядку визначення ринків певних телекомунікаційних послуг, проведення їх аналізу та визначення операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках таких послуг;»;
 		    «10-1) здійснює в установленому нею порядку визначення ринків певних телекомунікаційних послуг, проведення їх аналізу та визначення операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках таких послуг»;
 
31. пункт 14 викласти у такій редакції:
 		    пункт 14 викласти в такій редакції:
 
32. «14) передає до Антимонопольного комітету України матеріали, які містять дані про ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції;»;
 		    «14) передає до Антимонопольного комітету України матеріали, що містять дані про ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції»;
 
33. 3) пункт 4 частини другої статті 37 викласти у такій редакції:
 		    3) пункт 4 частини другої статті 37 викласти в такій редакції:
 
34. «4) недопущення вчинення дискримінаційних дій з боку операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках телекомунікаційних послуг проти інших суб’єктів цих ринків.»;
 		    «4) недопущення вчинення дискримінаційних дій з боку операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках телекомунікаційних послуг проти інших суб’єктів цих ринків»;
 
35. 4) пункти 3 і 4 частини першої статті 57 викласти у такій редакції:
 		    4) пункт 3 частини першої статті 57 викласти в такій редакції:
 
36. «3) технічні, організаційні та економічні умови взаємоз’єднання з телекомунікаційними мережами операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг регулюються в порядку, встановленому національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації;
 		 -8- Шаров І.Ф.
 Підпункт 4 пункту 4 розділу І законопроекту викласти у такій редакції:
«4) пункт 3 частини першої статті 57 викласти у такій редакції:
«3) технічні, організаційні та економічні умови взаємоз’єднання з телекомунікаційними мережами операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг регулюються в порядку, встановленому національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.»
 		Враховано   «3) технічні, організаційні та економічні умови взаємоз’єднання з телекомунікаційними мережами операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг регулюються в порядку, встановленому національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації»;
 
37. 4) розміри розрахункових такс за послуги пропуску трафіка, плати за доступ до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг визначаються в порядку, встановленому національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.
 		       
38. Розрахункові такси за послуги пропуску трафіка до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій, які не визначені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, такими, що мають істотну ринкову перевагу на ринку послуг пропуску трафіка, не можуть бути нижчими за відповідні розрахункові такси за послуги пропуску трафіка від їх мереж до мереж операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на цьому ринку.»;
 		 -9- Кармазін Ю.А.
 У Законі України «Про телекомунікації» виключити абзац другий пункту 4 частини першої статті 57.
 		Враховано      
39. 5) у частині другій статті 59 слова «, які займають монопольне (домінуюче) становище» замінити словами «з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 		    5) у частині другій статті 59 слова «які займають монопольне (домінуюче) становище» замінити словами «з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 
40. 6) у частині п’ятій статті 60 слова «Оператор телекомунікацій, що займає монопольне (домінуюче) становище, а також оператор телекомунікацій з істотною ринковою перевагою не мають права» замінити словами «Оператор телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку певних телекомунікаційних послуг не має права»;
 		    6) у частині п’ятій статті 60 слова «Оператор телекомунікацій, що займає монопольне (домінуюче) становище, а також оператор телекомунікацій з істотною ринковою перевагою не мають права» замінити словами «Оператор телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку певних телекомунікаційних послуг не має права»;
 
41. 7) у частині п’ятій статті 64 слова «телекомунікацій, які займають монопольне (домінуюче) становище або мають істотну ринкову перевагу на ринках відповідних телекомунікаційних послуг» замінити словами «, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 		    7) у частині п’ятій статті 64 слова «телекомунікацій, які займають монопольне (домінуюче) становище або мають істотну ринкову перевагу на ринках відповідних телекомунікаційних послуг» замінити словами «провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 
42. 8) у частині другій статті 66:
 		    8) у частині другій статті 66:
 
43. у пункті 2 слова «, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку цих послуг» замінити словами «з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 		    у пункті 2 слова «які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку цих послуг» замінити словами «з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг»;
 
44. у пункті 3 слова «певному ринку послуг пропуску трафіка або операторів телекомунікацій, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій» замінити словами «ринках певних телекомунікаційних послуг».
 		    у пункті 3 слова «певному ринку послуг пропуску трафіка або операторів телекомунікацій, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій» замінити словами «ринках певних телекомунікаційних послуг».
 
45. ІІ. Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім пункту 2 та підпунктів 1, 2 і 5 пункту 3, які набирають чинності з дня опублікування цього Закону.

-10- Кармазін Ю.А.
 У розділі ІІ законопроекту після слів «які набирають чинності з дня» через кому доповнити словами «наступного за днем» і далі – за текстом.
 		Враховано   ІІ. Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім пункту 2 та підпунктів 1, 2 і 5 пункту 3 розділу І цього Закону, які набирають чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.