Про фінансові санкції за порушення установами банків порядку та нормативних строків проходження і виконання розрахункових документів за доходами і видатками державного бюджету (Друге читання)
| № п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
| 1. | Про фінансові санкції за порушення установами банків порядку та нормативних строків проходження і виконання розрахункових документів за доходами і видатками державного бюджету Кабінет Міністрів УкраїниКомітет з питань фінансів і банківської діяльностіПроект ЗАКОН УКРАЇНИ Про фiнансовi санкцiї за порушення установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету | Проект ЗАКОН УКРАЇНИ Про фiнансовi санкцiї за порушення установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету | ||
| 2. | Цей Закон встановлює право органiв Державного казначейства України застосовувати фiнансовi санкцiї за порушення установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету. | Цей Закон встановлює право органiв Державного казначейства України застосовувати фiнансовi санкцiї за порушення установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету. | ||
| 3. | Стаття 1. Право органiв Державного казначейства України на застосовування фiнансових санкцiй | Стаття 1. Право органiв Державного казначейства України на застосовування фiнансових санкцiй | ||
| 4. | Головне управлiння Державного казначейства України та його територiальнi органи - управлiння Державного казначейства в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, вiддiлення у районах, мiстах i районах у мiстах мають право : | Головне управлiння Державного казначейства України та його територiальнi органи - управлiння Державного казначейства в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, вiддiлення у районах, мiстах i районах у мiстах мають право : | ||
| 5. | проводити перевiрки установ банкiв незалежно вiд форм власностi з питань зарахування i перерахування бюджетних коштiв i коштiв державних цiльових фондiв, якi включаються до державного бюджету; | -1- Черновецький Л.М. (в.о. № 219) Виключити абзац другий частини першої статті 1 проекту Закону і запропонувати Кабінету Міністрів України розробити інший порядок контролю. | Відхилено | проводити перевiрки установ банкiв незалежно вiд форм власностi з питань зарахування i перерахування бюджетних коштiв i коштiв державних цiльових фондiв, якi включаються до державного бюджету; |
| -2- Національний банк України 1. Абзац 2 статті 1 після слів "з питань" доповнити словами "своєчасності і повноти". | Враховано | |||
| 6. | у разi виявлення порушень установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету застосовувати фiнансовi санкцiї та стягувати їх суми у безспiрному порядку до державного бюджету, якщо цi нарахованi суми фiнансових санкцiй не сплачено добровiльно у десятиденний строк з дня прийняття вiдповiдного рiшення. | -3- Богословська І.Г. (в.о. № 169) 1. Викласти абз.2, ч.1, ст.1 в такій редакції: "У разі виявлення порушень установами банків порядку та нормативних строків проходження і виконання розрахункових документів за доходами і видатками державного бюджету застосовувати фінансові санкції та стягувати їх суми до державного бюджету, якщо ці нараховані суми фінансових санкцій не сплачено добровільно у 10-ти денний строк з дня прийняття відповідного рішення, то якщо акт перевірки Державного казначейства України не оскаржений у 10-ти денний строк". | Враховано | у разi виявлення порушень установами банкiв порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету застосовувати фiнансовi санкцiї та стягувати їх суми у безспiрному порядку до державного бюджету, якщо цi нарахованi суми фiнансових санкцiй не сплачено добровiльно у десятиденний строк з дня прийняття вiдповiдного рiшення. |
| 7. | Право прийняття рiшення про застосування фiнансових санкцiй надається начальникам вiдповiдних органiв Державного казначейства України та їх заступникам. | Право прийняття рiшення про застосування фiнансових санкцiй надається начальникам вiдповiдних органiв Державного казначейства України та їх заступникам. | ||
| 8. | Стаття 2. Розмiри та порядок стягнення сум фiнансових санкцiй за порушення установами банкiв встановленого порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету | Стаття 2. Розмiри та порядок стягнення сум фiнансових санкцiй за порушення установами банкiв встановленого порядку та нормативних строкiв проходження i виконання розрахункових документiв за доходами i видатками державного бюджету | ||
| 9. | За порушення встановленого порядку проходження i виконання розрахункових документiв за доходами, видатками та грошовими зобов'язаннями державного бюджету i державних цiльових фондiв, якi включенi до державного бюджету, установи банкiв сплачують суми фiнансових санкцiй у розмiрi 5 вiдсоткiв суми затриманого платежу за i кожний банкiвський день затримки. | -4- Черновецький Л.М. (в.о. № 219) Встановити суму санкцій на рівні не більше 0,5 відсотків суми недоплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу за кожний банківський день затримки. | Враховано частково | За порушення встановленого порядку проходження i виконання розрахункових документiв за доходами, ами та грошовими зобов'язаннями державного бюджету i державних цiльових фондiв, якi включенi до державного бюджету, установи банкiв сплачують суми фiнансових санкцiй у розмiрi 2 вiдсоткiв суми затриманого платежу та пеню в розмірі 120 відсотків облікової ставки Національного банку України від суми затриманого платежу за кожен банкiвський день затримки. |
| -5- Кабінет Міністрів України За порушення встановленого порядку проходження і виконання розрахункових документів за доходами та грошовими зобов`язаннями державного бюджету і державних цільових фондів, які включені до державного бюджету, установи банків сплачують суми фінансових санкцій у розмірі 5 відсотків суми затриманого платежу та пеню в розмірі 120 відсотків облікової ставки Національного банку України від суми затриманого платежу за кожен банківський день затримки. | Враховано частково | |||
| -6- Богословська І.Г. (в.о. № 169) 2. Замінити по тексту в ст.2 слова "...у розмірі 5 відсотків..." на слова "...у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України". | Враховано | |||
| -7- Богословська І.Г. (в.о. № 169) 3. Замінити по тексту в ст.2 слова "...суми фінансових санкцій..." замінити на слова "...суми пені...". | Враховано | |||
| -8- Національний банк України 2. У абзаці 1 та " статті 2 слова "суми фінансових санкцій у розмірі 5 відсотків" замінити словами "пеню із розрахунку подвійної річної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який стягується пеня, від", далі по тексту. | Враховано | |||
| 10. | За неповну i несвоєчасну сплату вiдсоткiв за користування тимчасово вiльними залишками коштiв державного бюджету i державних цiльових фондiв, якi включенi до державного бюджету, установи банкiв сплачують суми фiнансових санкцiй у розмiрi 5 вiдсоткiв суми недоплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу за кожний банкiвський день затримки. | -9- Кабінет Міністрів України За неповну або несвоєчасну сплату відсотків за користування тимчасово вільними залишками коштів державного бюджету і державних цільових фондів, які включені до державного бюджету, установи банків сплачують суми фінансових санкцій у розмірі 5 відсотків суми несплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу та пеню із розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України від суми несплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу за кожен банківський день затримки. | Враховано частково | За неповну i несвоєчасну сплату вiдсоткiв за користування тимчасово вiльними залишками коштiв державного бюджету i державних цiльових фондiв, якi включенi до державного бюджету, установи банкiв сплачують суми фiнансових санкцiй у розмiрi 2 вiдсоткiв суми несплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу та пеню із розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України від суми несплаченого або несвоєчасно сплаченого платежу за кожен банкiвський день затримки. |
| 11. | Порядок нарахування, застосування i стягнення сум фiнансових санкцiй з установ банкiв визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України або уповноваженим на це органом. | -10- Комітет з питань фінансів і банківської діяльності У частині першій та другій статті 2 розмір фінансової санкції встановити у 2 відсотка. У частині третій виключити слова "уповноваженим на це органом". | Немає висновку | Порядок нарахування, застосування i стягнення сум фiнансових санкцiй з установ банкiв визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України. |
| -11- Національний банк України 3. Абзац 3 статті 2 виключити, оскільки порядок нарахування, застосування і стягнення сум фінансових санкцій з установ банків визначено статтями 1 та 2 самого проекту Закону. | Враховано | |||
| 12. | Стаття 3. Порядок оскарження рiшень органiв Державного казначейства України щодо застосування фiнансових санкцiй | Стаття 3. Порядок оскарження рiшень органiв Державного казначейства України щодо застосування фiнансових санкцiй | ||
| 13. | Скарги на рiшення територiальних органiв Державного казначейства України щодо застосування фiнансових санкцiй подаються у десятиденний строк до вищестоящого органу Державного казначейства України. Рiшення за скаргами приймаються у мiсячний строк з дня їх надходження. | -12- Черновецький Л.М. (в.о. № 219) Встановити, що установа банку вправі оскаржити в суд рішення про застосування фінансових санкцій органів Державного казначейства всіх рівнів. | Враховано частково | Скарги на рішення територіальних органів Державного казначейства України щодо застосування фінансових санкцій подаються у десятиденний строк до вищестоящого органу Державного казначейства України. Рішення за скаргами приймаються у місячний строк з дня їх надходження. |
| -13- Кабінет Міністрів України Скарги на рішення територіальних органів Державного казначейства України щодо застосування фінансових санкцій подаються у десятиденний строк до вищестоящого органу Державного казначейства України. Рішення за скаргами приймаються у місячний строк з дня їх надходження. | Враховано | |||
| -14- Богословська І.Г. (в.о. № 169) 4. Викласти ч.1, ст.3 в такій редакції: після слів "...до вищестоящого органу державного Казначейства України або суду. Рішення за скаргами поданими до Державного казначейства України приймаються у місячний строк з дня їх надходження". | Враховано | |||
| -15- Національний банк України 4. Перше речення абзацу 1 статті 3 після слів "подаються у десятиденний строк" доповнити словами "з дня прийняття відповідного рішення". Абзац доповнити реченням у такій редакції: "У разі подання установами банків зазначених скарг у десятиденний строк до вищестоящого органу Державного казначейства України, виконання рішення про стягнення пені призупиняється до прийняття ним відповідного рішення". | Немає висновку | |||
| 14. | Головне управлiння Державного казначейства України має право скасовувати рiшення всiх iнших органiв Державного казначейства України, а управлiння Державного казначейства в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Київi та Севастополi, в мiстах з районним подiлом - рiшення нижчестоящих вiддiлень Державного казначейства України. | -16- Кабінет Міністрів України Головне управління Державного казначейства України має право скасувати рішення всіх інших органів Державного казначейства України, а управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, в містах з районним поділом - рішення нижчестоящих відділень Державного казначейства України. На час прийняття рішень за скаргами установ банків Головним управлінням Державного казначейства України, управліннями Державного казначейства в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі стягнення нарахованих фінансових санкцій за рішеннями нижчестоящих органів Державного казначейства України призупиняється. | Враховано | Головне управління Державного казначейства України має право скасувати рішення всіх інших органів Державного казначейства України, а управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, в містах з районним поділом - рішення нижчестоящих відділень Державного казначейства України. На час прийняття рішень за скаргами установ банків Головним управлінням Державного казначейства України, управліннями Державного казначейства в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі стягнення нарахованих фінансових санкцій за рішеннями нижчестоящих органів Державного казначейства України призупиняється. |
| 15. | У разi незгоди установ банкiв з рiшеннями Головного управлiння Державного казначейства України щодо застосування фiнансових санкцiй вони можуть бути оскарженi до суду. | -17- Кабінет Міністрів України У разі незгоди установ банків з рішеннями Головного управління Державного казначейства України, управліннями Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі щодо застосування фінансових санкцій вони можуть бути оскаржені в суді. | Враховано | У разі незгоди установ банків з рішеннями Головного управління Державного казначейства України, управліннями Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі щодо застосування фінансових санкцій вони можуть бути оскаржені в суді. |
| -18- Богословська І.Г. (в.о. № 169) 5. Доповнити ст.3 частиною 4 наступного змісту: "Подання скарги на рішення органів Державного казначейства України призупиняє стягнення фінансових санкцій до прийняття рішення по скарзі". | Враховано | |||
| -19- Національний банк України 5. Абзац 3 статті 3 проекту необхідно викласти у такій редакції: "Рішення органів Державного казначейства України щодо застосування фінансових санкцій до установ банків можуть бути оскаржені ними до суду". | Враховано | |||
| 16. | Стаття 4. Прикiнцевi положення | Стаття 4. Прикiнцевi положення | ||
| 17. | 1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування. 2. Кабiнету Мiнiстрiв України у тримiсячний строк подати на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення законодавчих актiв у вiдповiднiсть з цим Законом. | 1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування. 2. Кабiнету Мiнiстрiв України у тримiсячний строк подати на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення законодавчих актiв у вiдповiднiсть з цим Законом. |