Про внесення змін до Закону України "Про теплопостачання" (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Проект ЗАКОН УКРАЇНИ |
Проект ЗАКОН УКРАЇНИ |
||
1. |
"Про внесення змін до Закону України |
"Про внесення змін до Закону України |
||
2. |
"Про теплопостачання " |
"Про теплопостачання " |
||
3. |
(щодо модернізації, реконструкції та будівництва об'єктів у сфері теплопостачання) |
щодо модернізації, реконструкції та будівництва об'єктів у сфері теплопостачання |
||
4. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
||
5. |
І. Внести до Закону України "Про теплопостачання " (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 28, ст. 373) такі зміни: |
І. Внести до Закону України "Про теплопостачання" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 28, ст. 373) такі зміни: |
||
6. |
1) у статті 1: |
1) у статті 1: |
||
7. |
в абзаці тринадцятому слова "теплопостачання (постачання теплової енергії)" замінити словами "сфера теплопостачання"; |
в абзаці тринадцятому слова "теплопостачання (постачання теплової енергії)" замінити словами "сфера теплопостачання"; |
||
8. |
доповнити статтю абзацами такого змісту: |
доповнити абзацами двадцять восьмим і двадцять дев’ятим такого змісту: |
||
9. |
"поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за програмами технічного розвитку— рахунки суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, відкриті в уповноваженому банку і призначені для використання в установленому порядку коштів виключно для модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у зазначеній сфері; |
"поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за програмами технічного розвитку — рахунки суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, відкриті в уповноваженому банку і призначені для використання коштів виключно для модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у зазначеній сфері; |
||
10. |
програма технічного розвитку — комплекс заходів, спрямованих на модернізацію, реконструкцію та будівництво об’єктів у сфері теплопостачання, зобов’язання щодо здійснення яких покладаються на суб’єктів господарювання у зазначеній сфері."; |
програма технічного розвитку — комплекс заходів, спрямованих на модернізацію, реконструкцію та будівництво об’єктів у сфері теплопостачання, зобов’язання щодо здійснення яких покладаються на суб’єктів господарювання у зазначеній сфері"; |
||
11. |
2) доповнити статтю 2 після слів "постачанням і використанням теплової енергії," словами "забезпеченням реконструкції, модернізації та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання,"; |
2) статтю 2 після слів "постачанням і використанням теплової енергії" доповнити словами "забезпеченням реконструкції, модернізації та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання"; |
||
12. |
3) доповнити частину першу статті 11 після абзацу третього новим абзацом такого змісту: |
3) частину першу статті 11 після абзацу третього доповнити двома новими абзацами такого змісту: |
||
13. |
"погодження інвестиційних програм для суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії;". |
-1- Семинога А.І. пункт викласти в редакції "погодження інвестиційних програм для суб 'єктів господарювання у сфері теплопостачання, крім тих, що виробляють теплову енергію на еплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії; затвердження вимог до змісту програм технічного розвитку суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання ". У зв'язку з цим абзаци четвертий — дев'ятий вважати відповідно абзацами шостим — одинадцятим "; | Враховано по суті |
"затвердження вимог до змісту програм технічного розвитку суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання; погодження інвестиційних програм для суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії". У зв'язку з цим абзаци четвертий — дев'ятий вважати відповідно абзацами шостим - одинадцятим"; |
14. |
У зв’язку з цим абзаци четвертий — дев’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим — десятим; |
|||
15. |
4) доповнити статтю 12. "Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій у сфері теплопостачання" після абзацу другого новим абзацом такого змісту: |
-2- Терещук С.М. назву статті 12 викласти в редакції . "Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання" | Відхилено так як повноваження органів місцевого самоврядування виписані у статті Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання |
4) статтю 12 після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту: |
16. |
"погодження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії;". |
"погодження інвестиційних програм для суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії". |
||
17. |
У зв’язку з цим абзаци третій — п’ятий вважати відповідно абзацами четвертим — шостим; |
У зв’язку з цим абзаци третій — п’ятий вважати відповідно абзацами четвертим — шостим; |
||
18. |
погодження діяльності у сфері теплопостачання з органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання; |
-3- Терещук С.М. в зазначеному абзаці Слова …" з органами місцевого самоврядування" вилучити | Відхилено органи виконавчої влади мають узгоджувати діяльність у сфері теплопостачання з органами місцевого самоврядування у відповідності до розділу ІІ Закону "Про теплопостачання" |
5) статтю 13 доповнити абзацом восьмим такого змісту: „сприяння здійсненню інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання"; |
-4- Семинога А.І. Текст частини 1 законопроекту доповнити пунктом 5 такого змісту: „5) статтю 13 доповнити абзацом такого змісту: „регулювання в установленому порядку інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання "; У зв 'язку з цим пункти п 'ятий — десятий вважати відповідно пунктами шостим — одинадцятими.. | Враховано частково | |||
19. |
5) у частині третій статті 15 доповнити частину абзацом такого змісту: |
5) частину третю статті 15 доповнити абзацом п’ятим такого змісту: |
||
20. |
"Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями в частині регулювання діяльності суб’єктів господарювання з виробництва теплової енергії в обсягах, установлених ліцензійними умовами (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), і постачання теплової енергії."; |
"Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями в частині регулювання діяльності суб’єктів господарювання з виробництва теплової енергії в обсягах, установлених ліцензійними умовами (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), і постачання теплової енергії "; |
||
21. |
6) в абзаці першому статті 16 слова "крім систем з теплоелектроцентралями, ТЕС, АЕС, когенераційними установками та установками, що використовують нетрадиційні або поновлювані джерела енергії" замінити словами "крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії"; |
6) у абзаці першому статті 16 слова "крім систем з теплоелектроцентралями, ТЕС, АЕС, іншими когенераційними установками та установками, що використовують нетрадиційні або поновлювані джерела енергії" замінити словами "крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії"; |
||
22. |
7) у статті 17: |
7) у статті 17: |
||
23. |
в абзаці третьому слова "на теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії" замінити словами "на виробництво теплової енергії для теплоелектроцентралей, ТЕС, АЕС, когенераційних установок та установок з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії"; |
в абзаці третьому слова "на теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії " замінити словами "на виробництво теплової енергії теплоелектроцентралями, ТЕС, АЕС, когенераційними установками та установками з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії"; |
||
24. |
абзац четвертий викласти в такій редакції: |
абзац четвертий викласти в такій редакції: |
||
25. |
"ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії;"; |
"ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії"; |
||
26. |
8) у статті 26: |
8) у статті 26: |
||
27. |
доповнити частину першу після слів "будівельних робіт" словами і реченнями такого змісту: "згідно з програмами технічного розвитку, які розробляються, погоджуються та затверджуються у встановленому порядку. Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання здійснюють заходи щодо модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання згідно із затвердженими схемами теплопостачання."; |
-5- Волинець М.Я. У частині перший статті 26 після слова "встановленому" додати "Кабінетом Міністрів України або органом державного регулювання у сфері теплопостачання." | Враховано |
частину першу доповнити словами і реченням такого змісту: "згідно з програмами технічного розвитку, які розробляються, погоджуються та затверджуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України або органом державного регулювання у сфері теплопостачання. Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання здійснюють заходи щодо модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання згідно із затвердженими схемами теплопостачання "; |
28. |
доповнити статтю після частини першої новими частинами такого змісту: |
після частини першої доповнити чотирма новими частинами такого змісту: |
||
29. |
"Для забезпечення стабільного фінансування програм технічного розвитку суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання відкривають в установах уповноваженого банку рахунки із спеціальним режимом використання для проведення у встановленому законодавством порядку розрахунків за такими програмами. |
"Для забезпечення стабільного фінансування програм технічного розвитку суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання відкривають в установах уповноваженого банку рахунки із спеціальним режимом використання для проведення у встановленому законодавством порядку розрахунків за такими програмами. |
||
30. |
На зазначені рахунки перераховуються кошти в обсязі, передбаченому встановленими тарифами для модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання. |
-6- Волинець М.Я. Зазначений пункт викласти в редакції На зазначені рахунки перераховуються кошти для модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання в обсязі, передбаченому тарифами на теплову енергію | Враховано |
На зазначені рахунки перераховуються кошти для модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання в обсязі, передбаченому тарифами на теплову енергію. |
31. |
Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання — власники рахунків із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за програмами технічного розвитку зобов’язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання затверджених в установленому порядку програм технічного розвитку. Використання зазначених коштів в будь-яких інших цілях забороняється. |
Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання — власники рахунків із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за програмами технічного розвитку зобов’язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно на виконання затверджених в установленому порядку програм технічного розвитку. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється. |
||
32. |
Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання звітують перед органами державного регулювання про стан виконання ними програм технічного розвитку в установленому такими органами порядку.". |
Суб’єкти господарювання у сфері теплопостачання звітують перед органами державного регулювання про стан виконання ними програм технічного розвитку в установленому такими органами порядку". |
||
33. |
У зв’язку з цим частини другу — шосту вважати відповідно частинами шостою — десятою; |
У зв’язку з цим частини другу — шосту вважати відповідно частинами шостою — десятою; |
||
34. |
9) доповнити Закон статтею 26-1 такого змісту: |
9) доповнити статтею 26-1 такого змісту: |
||
35. |
"Стаття 26-1. Програми технічного розвитку |
-7- Терещук С.М. недоцільно вносити до законопроекту 26-1 Програми технічного розвитку | Відхилено зазначена стаття врегульовує відносини, що виникають у зв’язку із забезпеченням реконструкції, модернізації та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання. |
"Стаття 26-1. Програми технічного розвитку |
36. |
Програми технічного розвитку розробляються суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання строком на п'ять років та затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. |
-8- Волинець М.Я. Абзац перший статті 26-1. доповнити абзацом такого змісту: у порядку та відповідно до критеріїв встановлених Кабінетом Міністрів України або органом державного регулювання у сфері теплопостачання. | Враховано |
Програми технічного розвитку розробляються суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання строком на п'ять років та затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання в порядку та відповідно до критеріїв, встановлених Кабінетом Міністрів України або органом державного регулювання у сфері теплопостачання. |
37. |
Зазначені програми містять поетапний план заходів щодо модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання відповідного суб’єкта господарювання. |
Зазначені програми містять поетапний план заходів щодо модернізації, реконструкції та будівництва об’єктів у сфері теплопостачання, що належать відповідному суб’єкту господарювання. |
||
38. |
Центральний орган виконавчої влади у сфері теплопостачання затверджує вимоги до змісту програм технічного розвитку суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання та інвестиційних програм, які є їх складовими. |
Центральний орган виконавчої влади у сфері теплопостачання затверджує вимоги до змісту програм технічного розвитку суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання та інвестиційних програм, що є їх складовими. |
||
39. |
Фінансування програм технічного розвитку може здійснюватися з використанням коштів: |
Фінансування програм технічного розвитку може здійснюватися за рахунок коштів: |
||
40. |
суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання; |
суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання; |
||
41. |
місцевих бюджетів, які не враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів; |
-9- Волинець М.Я. Пункт викласти в редакції: державного, місцевих бюджетів, які не враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів; | Враховано |
державного, місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів; |
42. |
інвесторів та концесіонерів, отриманих в результаті приватизації підприємств житлово-комунального господарства, передачі об’єктів галузі в управління, оренду, концесію; |
-10- Волинець М.Я. У зазначеному пункт слова "та концесіонерів" вилучити : | Враховано |
інвесторів, отриманих у результаті приватизації, передачі об’єктів у сфері теплопостачання в управління, оренду, концесію; |
43. |
інших джерел фінансування, не заборонених законодавством. |
інших джерел фінансування, не заборонених законодавством. |
||
44. |
Інвестиційна програма розробляється щорічно для розрахунку витрат, спрямованих на виконання програми технічного розвитку суб'єкта господарювання у сфері теплопостачання, та включення її частини до тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. |
Інвестиційна програма розробляється щорічно для розрахунку витрат, спрямованих на виконання програми технічного розвитку суб'єкта господарювання у сфері теплопостачання, та включення її частини до тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. |
||
45. |
Порядок подання, схвалення коригування та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання затверджується органом державного регулювання у сфері теплопостачання."; |
Порядок подання, затвердження, коригування та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання встановлюється відповідним органом державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
||
46. |
10) у статті 31: |
10) у статті 31: |
||
47. |
в пункті 2 частини першої після слів "Державної інспекції з енергозбереження" доповнити словами ", Державної житлово-комунальної інспекції" та після слів "Національної комісії регулювання електроенергетики України" доповнити словами "або органу державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
-11- Терещук С.М. у пункті 2 слова "Державної житлово-комунальної інспекції" вилучити | Відхилено У зв’язку з необхідністю впро-вадьження фахового контролю за виконан-ням інвестиційних програм |
пункт 2 частини першої після слів "Державної інспекції з енергозбереження" доповнити словами "Державної житлово-комунальної інспекції", а після слів "Національної комісії регулювання електроенергетики України" - словами "або органу державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
48. |
частину третю після слів "органами державного нагляду (інспекціями)" доповнити словами ", органом державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
частину третю після слів "органами державного нагляду (інспекціями)" доповнити словами "органом державного регулювання у сфері теплопостачання "; |
||
49. |
частину четверту після слів "органами державного нагляду" доповнити словами ", органом державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
частину четверту після слів "органами державного нагляду" доповнити словами" органом державного регулювання у сфері теплопостачання"; |
||
50. |
доповнити новою частиною такого змісту: |
доповнити частиною одинадцятою такого змісту: |
||
51. |
"Порядок застосування штрафів, передбачених цією статтею, встановлюється Кабінетом Міністрів України." |
"Порядок застосування штрафів, передбачених цією статтею, встановлюється Кабінетом Міністрів України". |
||
52. |
ІІ. Прикінцеві положення |
ІІ. Прикінцеві положення |
||
53. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. |
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. |
||
54. |
2. Нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону. |
2. Нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону. |