"Про фонд майбутніх поколінь" (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Проект Закон України Про фонд майбутніх поколінь |
Проект Закон України Про фонд майбутніх поколінь |
||
1. |
Цей Закон визначає правові та організаційні засади фінансового забезпечення соціальних реформ у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування в Україні. |
-1- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У преамбулі законопроекту після слів «соціальних реформ» доповнити словами «в Україні», виключивши такі слова в кінці речення, та внести необхідні техніко-юридичні і редакційні уточнення до тексту законопроекту, у т.ч. пов’язані з урахуванням підтриманих пропозицій. | Враховано |
Цей Закон визначає правові та організаційні засади фінансового забезпечення соціальних реформ в Україні у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування. |
2. |
Стаття 1. Сфера дії Закону |
Стаття 1. Сфера дії Закону |
||
3. |
1. Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв’язку з розміщенням і використанням коштів фонду майбутніх поколінь на цілі, визначені цим Законом. |
-2- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині першій статті 1 слово «розміщенням» замінити словом «формуванням», а слова «на цілі, визначені цим законом» виключити. | Враховано |
1. Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв’язку з формуванням і використанням коштів фонду майбутніх поколінь. |
4. |
2. Фонд майбутніх поколінь (далі - Фонд) - частина коштів державного бюджету, що акумулюються виключно для фінансування дефіциту бюджету Пенсійного фонду України у зв’язку із запровадженням накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а також для покриття витрат, пов’язаних із запровадженням загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування. |
-3- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині другій статті 1 слова «виключно для фінансування» замінити словами «для покриття». | Враховано |
2. Фонд майбутніх поколінь (далі - Фонд) - частина коштів державного бюджету, що акумулюються для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду України у зв’язку із запровадженням накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а також для покриття витрат, пов’язаних із запровадженням загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування. |
-4- Кармазін Ю.А. У статті 1 частину другу викласти у такій редакції: «Фонд майбутніх поколінь (далі — Фонд) — частина коштів державного бюджету, що накопичуються за рахунок відрахування 10% від реалізації мінерально-сировинних ресурсів та рентних доходів, за рахунок частини коштів від приватизації державного майна, що акумулюються як повернення боргу майбутнім поколінням та вкладається у високі технології й виробництво на базі цих технологій.». | Відхилено | |||
5. |
3. Порядок розміщення коштів Фонду, що визначають його інвестиційну політику відповідно до цього Закону, затверджується Кабінетом Міністрів України. |
-5- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Частину третю статті 1 виключити. | Враховано | |
-6- Кармазін Ю.А. У частині третій статті 1 слова: «Кабінетом Міністрів України» замінити на слова: «законом про Державний бюджет України». | Відхилено | |||
6. |
4. Відносини, не врегульовані цим Законом, регулюються Бюджетним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами. |
-7- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Частину четверту статті 1 викласти у такій редакції: «Правове регулювання формування та використання коштів Фонду визначається Бюджетним кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, що унормовують відносини, передбачені цією статтею». | Враховано |
3. Правове регулювання формування та використання коштів Фонду визначається Бюджетним кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, що унормовують відносини, передбачені цією статтею. |
-8- Кармазін Ю.А. У частині четвертій статті 1 виключити слова: «та іншими нормативно-правовими актами». | Відхилено | |||
7. |
Стаття 2. Порядок формування коштів Фонду |
Стаття 2. Порядок формування коштів Фонду |
||
8. |
1. Фонд формується у складі спеціального фонду Державного бюджету України. |
-9- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині першій статті 2: в абзаці першому слово «спеціального» замінити словом «загального» та доповнити словами «у разі наявності обґрунтованих фінансово-економічних підстав для складання проекту державного бюджету з профіцитом»; абзац другий виключити. | Враховано |
1. Фонд формується у складі загального фонду Державного бюджету України за наявності обґрунтованих фінансово-економічних підстав для складання проекту Державного бюджету України з профіцитом. |
9. |
Джерела формування коштів Фонду визначаються щороку Законом про Державний бюджет України. |
-10- Кармазін Ю.А. У частині першій абзац другий статті 2 викласти у такій редакції: «Джерелами формування Фонду є кошти державного бюджету, що накопичуються за рахунок відрахування 10% від реалізації мінерально-сировинних ресурсів та рентних доходів, частина коштів від приватизації державного майна.». | Відхилено | |
10. |
2. Частина профіциту Державного бюджету України, яка спрямовуватиметься до Фонду, визначається Законом про Державний бюджет України і становить не менш як десять відсотків. |
-11- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Частину другу статті 2 викласти в такій редакції: «2. Частина коштів проекту Державного бюджету України, яка спрямовуватиметься до Фонду, має становити не менше десяти відсотків розрахункового обсягу профіциту проекту Державного бюджету України, визначеного без урахування коштів Фонду». | Враховано |
2. Частина коштів проекту Державного бюджету України, яка спрямовуватиметься до Фонду, має становити не менше десяти відсотків розрахункового обсягу профіциту проекту Державного бюджету України, визначеного без урахування коштів Фонду. |
-12- Кармазін Ю.А. Частину другу статті 2 виключити. | Відхилено | |||
11. |
3. Кошти Фонду зараховуються на рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України. |
-13- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині третій статті 2 слова «зараховуються на рахунки, відкриті» замінити словами «обліковуються на рахунках, відкритих». | Враховано |
3. Кошти Фонду обліковуються на рахунках, відкритих в органах Державної казначейської служби України. |
12. |
Стаття 3. Управління коштами Фонду |
-14- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Статтю 3 виключити, оскільки відповідне питання запропоновано унормувати у наступній статті законопроекту. | Враховано | |
13. |
1. Обсяг розміщення коштів Фонду визначається Законом про Державний бюджет України на відповідний рік. |
|||
14. |
2. Кошти Фонду можуть розміщуватися: |
|||
15. |
в державних цінних паперах; |
|||
16. |
на депозитних рахунках у банках; |
|||
17. |
в банківських металах. |
|||
18. |
Стаття 4. Використання коштів Фонду |
Стаття 3. Використання коштів Фонду |
||
19. |
1. Обсяг коштів Фонду, що може бути використаний на цілі, визначені цим Законом, передбачається Законом про Державний бюджет України на відповідний рік. |
-15- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині першій статті 4 слова «цим Законом» замінити словами «частинами другою та третьою цієї статті», а слова «на відповідний рік» замінити словами «за окремою бюджетною програмою». | Враховано |
1. Обсяг коштів Фонду, що може бути використаний на цілі, визначені частинами другою та третьою цієї статті, передбачається Законом про Державний бюджет України за окремою бюджетною програмою. |
20. |
2. Кошти Фонду використовуються на покриття дефіциту бюджету Пенсійного Фонду України у зв’язку із запровадженням накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування тільки за таких умов: |
2. Кошти Фонду використовуються для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду України у зв’язку із запровадженням накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування тільки за таких умов: |
||
21. |
заборгованість платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування не перевищує 5 відсотків нарахованих сум станом на 1 січня року, що передує планованому; |
заборгованість платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування не перевищує 5 відсотків нарахованих сум станом на 1 січня року, що передує плановому; |
||
22. |
темпи зростання середнього розміру пенсійних виплат за останні три роки, що передують планованому, не перевищують темпів зростання номінального валового внутрішнього продукту. |
темпи зростання середнього розміру пенсійних виплат за останні три роки, що передують плановому, не перевищують темпів зростання номінального валового внутрішнього продукту. |
||
23. |
3. Кошти Фонду використовуються для покриття витрат державного бюджету, пов’язаних із запровадженням загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування. |
-16- Баранов В.О. Лук'янов В.В. У частині третій статті 4 слова «державного бюджету» виключити та доповнити словами «у разі законодавчого врегулювання такого питання». | Враховано |
3. Кошти Фонду використовуються для покриття витрат, пов’язаних із запровадженням загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування, у разі законодавчого врегулювання такого питання. |
24. |
4. Кошти Фонду використовуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. |
-17- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Частину четверту статті 4 доповнити словами «із застосуванням казначейського обслуговування бюджетних коштів.». | Враховано |
4. Кошти Фонду використовуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, із застосуванням казначейського обслуговування бюджетних коштів. 5. У разі відсутності підстав для використання коштів Фонду на цілі, визначені частинами другою і третьою цієї статті, головний розпорядник коштів Фонду у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, може здійснювати на конкурсних засадах та/або шляхом проведення аукціонів розміщення тимчасово вільних коштів Фонду на депозитах або шляхом придбання державних цінних паперів з подальшим поверненням таких коштів до Фонду. Обсяг розміщення тимчасово вільних коштів Фонду визначається Законом про Державний бюджет України. |
-18- Кармазін Ю.А. У частині четвертій статті 4 слова: «Кабінетом Міністрів України» замінити на слова: «законом про Державний бюджет України». | Відхилено | |||
-19- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Статтю 4 доповнити частиною п’ятою такого змісту: «5. У разі відсутності підстав для використання коштів Фонду на цілі, визначені частинами другою та третьою цієї статті, головний розпорядник коштів Фонду у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійснювати на конкурсних засадах та/або шляхом проведення аукціонів розміщення тимчасово вільних коштів Фонду на депозитах або шляхом придбання державних цінних паперів з подальшим поверненням таких коштів до Фонду. Обсяг розміщення тимчасово вільних коштів Фонду визначається Законом про Державний бюджет України». | Враховано | |||
25. |
Стаття 5. Прикінцеві положення |
Стаття 4. Прикінцеві положення |
||
26. |
1. Цей Закон набирає чинності одночасно із Законом про Державний бюджет України, в якому буде встановлений профіцит Державного бюджету України. | -20- Баранов В.О. Лук'янов В.В. Частину першу статті 5 викласти у такій редакції: «1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та застосовується одночасно із Законом про Державний бюджет України, яким буде затверджено державний бюджет з профіцитом». | Враховано |
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та застосовується одночасно із Законом про Державний бюджет України, яким буде затверджено державний бюджет з профіцитом. |
-21- Кармазін Ю.А. Статтю 5 викласти у такій редакції: «1.Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2013 року.». | Відхилено |