Про правовий статус закордонних українців (Друге читання)
0. | Проект |
1. | ЗАКОН УКРАЇНИ |
2. | Про правовий статус закордонних українців |
3. | Українці, які проживають за межами України, становлять невід'ємну частину українського етносу. За Ст. 12 Конституції України Українська держава сприяє розвитку і зміцненню їхньої національної свідомості, зв'язків з Україною та поверненню до етнічної батьківщини. |
4. | Цей Закон визначає правовий статус закордонних українців та порядок його надання. |
5. | Стаття 1. Визначення термінів |
6. | У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні: |
7. | закордонний українець - це особа, яка проживає за межами України, має українське етнічне походження, зберігає українське культурно-мовне самоусвідомлення і не є громадянином України; |
8. | українське етнічне походження - це належність особи або її предків по прямій лінії до української національності та визнання нею України батьківщиною свого етнічного походження; |
9. | культурно-мовне самоусвідомлення - знання людиною історичного та сучасного надбання України, володіння українською мовою в обсязі, достатньому для спілкування; |
10. | правовий статус закордонного українця - визначення в законодавстві України прав, свобод та обов'язків українців, які проживають за межами України і не мають громадянства України. |
11. | Стаття 2. Законодавство щодо закордонного українця |
12. | Правовий статус закордонного українця визначається Конституцією України, цим Законом, а також іншими законами України. |
13. | Стаття 3. Система і повноваження органів, що вирішують питання, пов'язані зі статусом закордонного українця |
14. | 1. Систему органів, які вирішують питання, що стосуються закордонних українців, складають органи державної влади і місцевого самоврядування. |
15. | Стаття 4. Умови надання статусу закордонного українця |
16. | 1. Умовами надання особі статусу закордонного українця є: |
17. | 1) українська національність або українське етнічне походження та культурно-мовне самоусвідомлення; |
18. | 2) бажання мати статус закордонного українця; |
19. | 3) досягнення особою 16-річного віку; |
20. | 4) відсутність громадянства України. |
21. | 2. Українська національність або українське етнічне походження підтверджуються відповідними документами або свідченням громадян України чи українців, які проживають за межами України. |
22. | 3. Культурно-мовне самоусвідомлення підтверджується у ході співбесіди з працівником Міністерства закордонних справ України або дипломатичного представництва чи консульської установи України за кордоном. |
23. | Стаття 5. Порядок надання статусу закордонного українця |
24. | 1. Особа, яка бажає набути статус закордонного українця подає письмову заяву про надання статусу закордонного українця на території України до Міністерства закордонних справ України, а за кордоном - до дипломатичного представництва чи консульської установи України за формою, встановленою Міністерством закордонних справ України. |
25. | 2. До заяви про надання статусу закордонного українця додаються: |
26. | 1) паспорт країни проживання; |
27. | 2) документи, які підтверджують українську національність або українське етнічне походження відповідно до частини 2 Статті 4 цього закону; |
28. | 3) документи, які підтверджують, що у державі громадянства та постійного проживання особа не притягалася до відповідальності за вчинення злочинів, зазначених у пункті 1 статті 7 цього Закону. |
29. | 3. Рішення про надання особі статусу закордонного українця та про позбавлення її цього статусу приймає Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульська установа України за кордоном у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. |
30. | 4. Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульська установа України за кордоном розглядає заяву у термін до 60 днів з дня її отримання і у разі позитивного рішення видає особі посвідчення закордонного українця. |
31. | 5. Про відмову у наданні особі статусу закордонного українця за її бажанням видається копія відповідного рішення Міністерства закордонних справ України або дипломатичного представництва чи консульської установи України за кордоном. |
32. | Стаття 6. Посвідчення закордонного українця |
33. | Посвідчення закордонного українця є документом, що засвідчує цей статус. |
34. | 1. До посвідчення закордонного українця вносяться такі дані: |
35. | 1) прізвище та ім'я (імена); |
36. | 2) дата та місце народження; |
37. | 3) громадянство чи наявність статусу особи без громадянства; |
38. | 4) місце постійного проживання за кордоном (адреса); |
39. | 5) фотокартка. |
40. | 2. До посвідчення закордонного українця за бажанням його власника можуть бути внесені також ім'я, прізвище та дата народження його дитини (в тому числі й усиновленої) віком до 16 років, якщо такі дані підтверджуються відповідними документами. |
41. | 3. Дані до посвідчення закордонного українця вносяться українською мовою. |
42. | 4. Вносити до посвідчення іноземного українця дані, не передбачені цією статтею, забороняється. |
43. | 5. Зразок посвідчення закордонного українця, порядок його видачі, виготовлення та анулювання встановлюються Кабінетом Міністрів України. |
44. | 6. Термін дії посвідчення закордонного українця обмежується до 10 років з правом його продовження. |
45. | 7. Посвідчення не є документом, що замінює паспорт, і не може використовуватись для засвідчення особи. |
46. | 8. Власник посвідчення закордонного українця відповідає за достовірність внесених до посвідчення даних. У разі зміни імені, прізвища, громадянства, місця проживання власник посвідчення протягом шести місяців зобов'язаний повідомити про це Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульську установу України за кордоном. |
47. | 9. У разі втрати посвідчення закордонного українця особі за її заявою Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульська установа України за кордоном видає дублікат посвідчення. |
48. | 10. За видачу посвідчення закордонного українця або його дубліката встановлюється плата, порядок стягнення і розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України. |
49. | Стаття 7. Відмова у наданні статусу закордонного українця |
50. | 1. У наданні статусу закордонного українця особі може бути відмовлено якщо вона: |
51. | 1) вчинила дії, що становлять загрозу для національної безпеки України; |
52. | 2) вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людства і людяності, які визначені міжнародним правом; |
53. | 3) вчинила тяжкий злочин. |
54. | 2. Рішення про відмову у наданні статусу закордонного українця може бути оскаржене у судовому порядку, визначеному законодавством України. |
55. | Стаття 8. Підстави позбавлення та припинення статусу закордонного українця |
56. | 1. Особа позбавляється статусу закордонного українця: |
57. | 1) якщо цього статусу було набуто внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або підроблених документів; |
58. | 2) якщо протягом шести місяців з дня зміни імені, прізвища, громадянства або місця постійного проживання особа не повідомила про це Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульську установу України за кордоном; |
59. | 3) якщо особа вчинила дії, зазначені у статті 7 цього Закону. |
60. | 2. Рішення про позбавлення статусу закордонного українця приймає Міністерство закордонних справ України або дипломатичне представництво чи консульська установа України за кордоном в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. |
61. | 3. Рішення про позбавлення статусу закордонного українця може бути оскаржено у судовому порядку, визначеному законодавством України. |
62. | 4. Статус закордонного українця припиняється у разі подання особою відповідної заяви з дня її реєстрації у Міністерстві закордонних справ України або дипломатичному представництві чи консульській установі України за кордоном. |
63. | 5. Особа, яка була позбавлена статусу закордонного українця згідно з підпунктами 1) чи 3) першого пункту цієї статті, не має права на поновлення статусу закордонного українця. |
64. | Стаття 9. Порядок в'їзду та перебування закордонного українця на території України |
65. | 1. В'їзд та перебування в Україні особи, яка є закордонним українцем, дозволяється на період до 120 днів протягом року без письмового запрошення та візи. |
66. | 2. Закордонний українець має право на оформлення візи для тимчасового перебування в Україні у приватних або службових справах на період до трьох років без подання будь-яких запрошень Української сторони. |
67. | 3. Закордонний українець має право на оформлення візи для тимчасового перебування в Україні з метою навчання терміном на весь період навчання без подання будь-яких запрошень Української сторони. |
68. | 4. У випадку потреби перебування в Україні більше 120 днів на рік у приватних або службових справах закордонний українець має право на отримання відповідної візи на території України у Міністерстві закордонних справ України у порядку, визначеному пунктом 2 цієї статті. |
69. | 5. Закордонний українець може іммігрувати в Україну для постійного проживання за умови отримання в установленому законом порядку дозволу на імміграцію для постійного проживання поза межами квот на імміграцію. |
70. | 6. Закордонний українець у випадках, передбачених законодавством України, може отримати притулок або набути статус біженця. |
71. | 7. Положення цієї статті поширюються також на подружжя закордонного українця та його дітей у разі їх спільного в'їзду та перебування на території України. |
72. | Стаття 10. Права, свободи і обов'язки закордонних українців |
73. | 1. Закордонні українці мають усі громадянські (особисті) соціально-економічні, культурні та інші права, свободи та обов'язки, визначені Конституцією України і законами України, за винятком політичних прав та обов'язків, передбачених для громадян України (виборче право, військова служба, державна служба тощо) та права на державне пенсійне забезпечення. |
74. | 2. Права закордонного українця, який перебуває в Україні, не можуть бути обмежені порівняно з відповідними правами громадян України, якщо інше не передбачено законом. |
75. | 3. Здійснення закордонними українцями наданих прав і свобод не повинно завдавати шкоди національним інтересам України, правам, свободам і законним інтересам її громадян та інших осіб, які проживають в Україні, а також не може суперечити здійсненню закордонними українцями прав та обов'язків, пов'язаних з державою, громадянами якої вони є. |
76. | Стаття 11. Правовий захист закордонного українця |
77. | 1. Закордонні українці, які перебувають на території України, знаходяться під захистом правоохоронних органів України згідно з Конституцією України та законодавством України щодо іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають чи тимчасово перебувають на території України. |
78. | 2. Рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб щодо вирішення питань, пов'язаних з перебуванням закордонного українця в Україні, можуть бути оскаржені у суді у встановленому законом порядку. |
79. | Стаття 12. Гарантії задоволення національно-культурних і мовних потреб закордонного українця |
80. | 1. Україна з метою задоволення національно-культурних і мовних потреб закордонного українця: |
81. | 1) під час укладення міжнародних договорів передбачає забезпечення прав українських меншин, створення оптимальних можливостей для задоволення їхніх соціальних, культурно-освітніх, інформаційних та інших потреб; |
82. | 2) сприяє укладенню міжнародних договорів про співробітництво в галузях економіки, науки, культури, освіти, соціального захисту, інформаційного забезпечення, туризму і спорту з урахуванням інтересів організацій української діаспори; |
83. | 3) сприяє, зокрема на основі міжнародних домовленостей, створенню в місцях компактного проживання українців за кордоном культурно - інформаційних центрів, надає їм організаційну, методичну та іншу допомогу; |
84. | 4) створює умови для радіомовлення та телевізійної трансляції програм з України на територію компактного проживання українців за кордоном, зокрема через супутниковий зв'язок; |
85. | 5) створює сприятливі умови для добровільного повернення на Батьківщину українців, які проживають за кордоном. |
86. | 2. За видатні заслуги перед Україною закордонний українець може бути нагороджений державними нагородами України та відзнаками Президента України в порядку, встановленому законодавством України. |
87. | Стаття 13. Сприяння благодійній діяльності закордонних українців |
88. | Держава в особі її органів влади гарантує і забезпечує захист передбачених законодавством України прав та інтересів закордонних українців - учасників благодійництва та благодійної діяльності, заохочує здійснення цієї діяльності. |
89. | Стаття 14. Прикінцеві положення |
90. | 1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. |
91. | 2. Кабінету Міністрів України протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом: |
92. | подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законів України, які випливають з цього Закону; |
93. | прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону; |
94. | забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону. |