Кількість абзаців - 99 Розмітка (ліва колонка)


Про внесення змін до Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків" (Друге читання)

0. Проект  
1. З А К О Н У К Р А Ї Н И  
2. Про внесення змін до Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків"  
3. Верховна Рада України постановляє:  
4. І. Викласти Закон України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків" у редакції:  
5. "Закон України  
6. Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків  
7. Цей Закон визначає правові та економічні засади запровадження та функціонування спеціального режиму інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка" (м. Київ), "Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона" (м. Київ), "Інститут монокристалів" (м. Харків), "Вуглемаш" (м. Донецьк), "Інститут технічної теплофізики" (м. Київ), "Київська політехніка" (м. Київ), "Інтелектуальні інформаційні технології" (м. Київ), "Укрінфотех" (м. Київ), "Агротехнопарк" (м. Київ), "Еко-Україна" (м. Донецьк), "Наукові і навчальні прилади" (м. Суми), "Текстиль" (м. Херсон), "Ресурси Донбасу" (м. Донецьк), "Український мікробіологічний центр синтезу та новітніх технологій" (УМБІЦЕНТ) (м. Одеса), "Яворів" (Львівська область), Машинобудівні технології ( м.Дніпропетровськ) (далі - технологічні парки).  
8. Розділ І  
9. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ  
10. Стаття 1. Терміни, які вживаються в цьому Законі  
11. 1. Для цілей цього Закону терміни вживаються в такому значенні:  
12. 1) технологічний парк (технопарк) - група юридичних осіб (далі - учасники технологічного парку), які уклали договір про спільну діяльність без створення юридичної особи та без об'єднання вкладів учасників технологічного парку з метою створення організаційних засад щодо забезпечення діяльності учасників технологічного парку у виконанні проектів технологічних парків з виробничого впровадження наукомістких розробок, високих технологій та забезпечення промислового випуску конкурентоспроможної на світовому ринку продукції;  
13. 2) договір про спільну діяльність без створення юридичної особи та без об'єднання вкладів учасників технологічного парку (далі - договір) - договір між юридичними особами - учасниками технологічного парку, що містить відомості про склад учасників технологічного парку, їх права та обов'язки, пріоритетні напрями діяльності технологічного парку, органи управління і керівний орган технологічного парку, їх повноваження та порядок прийняття ними рішень, порядок фінансування діяльності органів управління і керівного органу, порядок прийняття нових учасників технологічного парку та виключення з числа учасників технологічного парку, порядок ліквідації технологічного парку (припинення дії договору);  
14. 3) учасники технологічного парку - юридичні особи - суб'єкти наукової, науково-технічної, підприємницької діяльності, що уклали між собою договір згідно з цим Законом або приєдналися до цього договору;  
15. 4) керівний орган технологічного парку - юридична особа - один з учасників технологічного парку, на якого за договором покладені функції поточного керівництва діяльністю технологічного парку щодо оформлення проектів технологічних парків, контролю за використанням коштів спеціальних рахунків технологічного парку та його учасників, перевірки та підготовки пропозицій щодо внесення змін або припинення виконання проектів технологічного парку, підготовки звітів про діяльність технологічного парку, представлення інтересів учасників технологічного парку в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, укладення відповідно до законодавства договорів від імені технологічного парку та інші функції відповідно до договору;  
16. 5) дочірнє підприємство - підприємство, створене для виконання проектів технологічного парку, єдиним засновником і власником якого є керівний орган технологічного парку;  
17. 6) спільне підприємство - підприємство, створене для виконання проектів технологічного парку, одним із засновників якого є учасник технологічного парку, а іншими - резиденти чи нерезиденти, сумарний внесок яких до статутного фонду становить суму в національній валюті, еквівалентну не менше:  
18. для резидентів - 50 000 доларів США;  
19. для нерезидентів - 100 000 доларів США;  
20. 7) проект технологічного парку - - підготовлений технологічним парком комплект документів, який включає опис взаємозв'язаних заходів технологічного парку, зазначає його учасників (виконавців проекту), дочірні та спільні підприємства, співвиконавців і виробників продукції щодо проведення наукових досліджень, технічного, технологічного, конструкторського проектування, випуску дослідних партій та промислового виробництва інноваційної продукції, а також щодо фінансового, кадрового, маркетингового та комерційного забезпечення виробничого впровадження нових товарів і надання послуг, який пройшов в установленому порядку експертизу і внесений до державного реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади з питань науки. Номенклатура та обсяги ввезення в Україну необхідних для реалізації проекту сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, а також об'єми експериментального, дослідного та промислового виробництва інноваційної продукції визначаються індивідуально для кожного проекту.  
21. На строк реалізації проекту технологічного парку видається свідоцтво про його державну реєстрацію.  
22. При реалізації проектів технологічних парків діє спеціальний режим інноваційної діяльності згідно з цим Законом.  
23. 8) спеціальний режим інноваційної діяльності - правовий режим, який передбачає надання державної підтримки щодо стимулювання діяльності технологічних парків, їх учасників, дочірніх і спільних підприємств при реалізації проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічних парків. Спеціальний режим інноваційної діяльності діє впродовж строку чинності свідоцтва про державну реєстрацію проекту технологічного парку.  
24. 9) пріоритетні напрями діяльності технологічного парку - економічно і соціально обумовлені напрями науково-технічної та інноваційної діяльності технологічного парку, що відповідають визначеним законодавством науково-технічним та інноваційним пріоритетам і спрямовані на промислове виробництво конкурентоспроможної високотехнологічної та інноваційної продукції і насичення нею внутрішнього ринку та забезпечення експортного потенціалу держави.  
25. 10) цільова субсидія - державна підтримка в формі фінансового сприяння, що не створює додаткових витрат Державного бюджету України і надається технологічним паркам, їх учасникам, дочірнім і спільним підприємствам в рамках спеціального режиму інноваційної діяльності при реалізації проектів технологічних парків.  
26. Стаття 2. Сфера застосування Закону  
27. Дія цього Закону поширюється на технологічні парки, їх учасників, дочірні і спільні підприємства, що виконують проекти технологічних парків за пріоритетними напрямами діяльності технологічних парків.  
28. Розділ ІІ  
29. СПЕЦІАЛЬНИЙ РЕЖИМ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ  
30. Стаття 3. Спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків  
31. Спеціальний режим інноваційної діяльності запроваджується для технологічного парку строком на 15 років і діє при виконанні проектів технологічного парку.  
32. Державна підтримка інноваційної діяльності технологічних парків здійснюється шляхом державної фінансової підтримки та цільового субсидіювання проектів технологічних парків. Для фінансової підтримки технологічних парків у Державному Бюджеті України запроваджується цільова бюджетна програма підтримки діяльності технологічних парків.  
33. Стаття 4. Проекти технологічних парків  
34. Проекти технологічних парків, реалізація яких здійснюється згідно положень цього Закону, розробляються у відповідності до пріоритетних напрямів діяльності технологічних парків.  
35. Пріоритетні напрями діяльності для кожного з технологічних парків розробляються відповідно до законів України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" та "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні", розглядаються Президією Національної академії наук України та затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань науки.  
36. Розгляд, експертиза, державна реєстрація проектів технологічних парків здійснюються центральним органом виконавчої влади з питань науки за поданням Національної академії наук України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.  
37. Центральним органом виконавчої влади з питань науки на проекти технологічних парків, що пройшли розгляд, експертизу і у відповідності до встановленого Кабінетом Міністрів України порядку включені до державного реєстру, видається свідоцтво спеціального зразка про державну реєстрацію проекту технологічного парку.  
38. Свідоцтво про державну реєстрацію проекту технологічного парку видається центральним органом виконавчої влади з питань науки у строк, що не може перевищувати 90 днів з дня подачі проектів технологічних парків у встановленому порядку.  
39. Свідоцтво про державну реєстрацію проекту технологічного парку видається на строк реалізації цього проекту, але не більш як на п'ять років, і є підставою для запровадження спеціального режиму інноваційної діяльності відповідно до цього Закону та відкриття спеціальних рахунків технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств.  
40. Стаття 5. Фінансова підтримка проектів технологічних парків  
41. Для реалізації інноваційних проектів технологічним парків щорічно в державному бюджеті України за державною програмою підтримки діяльності технологічних парків визначаються кошти, що спрямовуються на:  
42. повне або часткове (до 50 відсотків) безвідсоткове кредитування (на умовах інфляційної індексації) проектів технологічних парків;  
43. повну або часткову компенсацію відсотків, сплачуваних виконавцями проектів комерційним банкам та іншим фінансово-кредитним установам за кредитування проектів технологічних парків;  
44. надання державних гарантій комерційним банкам, що здійснюють кредитування проектів технологічних парків;  
45. страхування проектів технологічних парків відповідно до Закону України "Про страхування".  
46. Порядок надання фінансової підтримки технологічним паркам, їх учасникам, дочірнім та спільним підприємствам для реалізації проектів технологічних парків встановлюється Кабінетом Міністрів України.  
47. Стаття 6. Цільові субсидії технологічних парків  
48. Для реалізації проектів технологічних парків технологічним паркам, їх учасникам, дочірнім та спільним підприємствам, що виконують проекти технологічних парків, державою надаються цільові субсидії.  
49. Цільові субсидій формуються за рахунок податку з прибутку, податку на додану вартість по операціях з продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), пов'язаних з виконанням проектів технологічних парків, митних зборів та податку на додану вартість при ввезенні сировини, матеріалів, устаткування, обладнання при виконанні проектів технологічних парків, від яких держава відмовляється на користь технологічних парків.  
50. Кошти цільових субсидій акумулюються на спеціальних рахунках технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств, що виконують проекти технологічних парків.  
51. Цільові субсидії встановлюються у розмірах:  
52. суми ввізного мита та податку на додану вартість, що нараховуються згідно митного законодавства України та у відповідності до Закону України "Про податок на додану вартість", при ввезенні в Україну для реалізації проектів технологічних парків устаткування, обладнання, комплектуючих, сировини та матеріалів, які не виробляються в Україні або виробляються, але не відповідають технічним вимогам до інноваційної продукції;  
53. суми податку з прибутку, одержаного при реалізації проектів технологічних парків, нарахованого в порядку, встановленого Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств";  
54. суми податку на додану вартість, що нараховується згідно з Законом України "Про податок на додану вартість" по операціях з продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), пов'язаних з виконанням проектів технологічних парків.  
55. Зазначені суми мита та податків, що нараховуються при виконанні проектів технологічних парків, технологічні парки, їх учасники, дочірні та спільні підприємства не перераховують до бюджету, а зараховують на спеціальні рахунки технологічних парків у терміни, встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами" та іншими законодавчими актами.  
56. Порядок зарахування сум податків та мит на спеціальні рахунки технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств, порядок використання коштів цільових субсидій та порядок контролю за їх використанням встановлюється Кабінетом Міністрів України.  
57. Стаття 7. Використання коштів цільових субсидій.  
58. Зараховані на спеціальні рахунки технологічних парків кошти цільових субсидій використовуються технологічними парками при реалізації проектів технологічних парків на проведення наукових, науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт та дослідно-промислове виробництво інноваційної продукції за пріоритетними напрямами діяльності технологічних парків, розвиток науково-технологічних і дослідно-експериментальних баз технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств, а саме:  
59. витрати на проведення наукових, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт за пріоритетними напрямами технологічних парків;  
60. витрат на створення, розвиток, модернізацію та реконструкцію науково-технологічних, експериментальних та дослідно-промислових дільниць, в тому числі на інструменти, обладнання та устаткування, що використовуються для цілей інноваційної діяльності;  
61. витрат на підготовку конструкторської та технологічної документації, технічних умов, технічних проектів та витрат на підготовку виробництва інноваційної продукції;  
62. витрат на патентування розробок, придбання прав на об'єкти інтелектуальної власності (патентів, ліцензій на використання винаходів, корисних моделей, промислових зразків, ноу-хау тощо);  
63. накладні та поточні витрати (на матеріали, технічне забезпечення і т.п.), що виникають безпосередньо в ході інноваційної діяльності;  
64. придбання обладнання, устаткування та інших засобів виробництва, пов'язаних з впровадженням інновацій;  
65. витрати на науково-організаційну діяльність керівного органу технопарку, проведення та участь у роботі наукових, науково-технічних конференцій, семінарів та виставок, публікацію результатів наукових досліджень за пріоритетними напрямами діяльності технологічних парків.  
66. Кошти цільових субсидій, що були зараховані при реалізації проекту технологічного парку на спеціальні рахунки технологічного парку, його учасників, дочірніх та спільних підприємств і не були використані протягом наступних трьох місяців після закінчення строку виконання проекту технологічного парку, підлягають зарахуванню до Державного бюджету України.  
67. Стаття 8. Кредити для проектів технологічних парків  
68. Проекти технологічних парків є пріоритетними для залучення кредитів, що надаються під державні гарантії іноземними державами, комерційними банками, міжнародними фінансовими організаціями, іншими фінансово-кредитними установами, та для залучення коштів Державної інноваційної компанії України та її регіональних відділень.  
69. Стаття 9. Амортизації основних фондів технологічних парків.  
70. Технологічним паркам, їх учасникам, дочірнім та спільним підприємствам при реалізації проектів технологічних парків дозволяється прискорена амортизація задіяних в проекті технологічного парку основних фондів і встановлюється щорічна двадцятивідсоткова норма прискореної амортизації основних фондів групи 3 та 4.  
71. При цьому амортизація задіяних в проекті технологічного парку основних фондів групи 3 проводиться до досягнення балансовою вартістю групи нульового значення.  
72. Стаття 10. Особливості валютного регулювання  
73. 1. Розрахунки за експортно-імпортними операціями, що здійснюються при виконанні відповідно до цього Закону проектів технологічних парків, провадяться у строк до 150 календарних днів.  
74. 2. Кошти, що надійшли в іноземній валюті від реалізації продукції (продажу товарів, виконання робіт, надання послуг) технологічних парків, їх учасників, дочірніх і спільних підприємств, не підлягають обов'язковому продажу.  
75. Стаття 11. Контроль і відповідальність за реалізацією проектів технологічних парків.  
76. Контроль за реалізацією проектів технологічних парків здійснює Комісія з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів Кабінету Міністрів України. Положення про Комісію затверджується Кабінетом Міністрів України.  
77. Технологічні парки, їх учасники, дочірні та спільні підприємства здійснюють окремий бухгалтерський та податковий облік операцій, пов'язаних з реалізацією проектів технологічних парків.  
78. Суми цільових субсидій, що були зараховані на спеціальний рахунок технологічного парку, і були використані не за призначенням підлягають стягненню до Державного бюджету України.  
79. У разі нецільового використання ввезених на територію України сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів не для потреб реалізації проектів технологічних парків, суми ввізного мита та податку на додану вартість, що нараховуються згідно митного законодавства України та у відповідності до Закону України "Про податок на додану вартість", підлягають стягненню до Державного бюджету України. При цьому платник податку зобов'язаний збільшити податкові зобов'язання за наслідками податкового періоду, в якому відбулося таке порушення, на суму ввізного мита та податку на додану вартість, що мала бути сплачена при ввезенні на територію України таких товарів, а також сплатити пеню, нараховану на таку суму податків, виходячи із 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на день збільшення податкового зобов'язання, за період їх нецільового використання.  
80. Відповідальність за нецільове використання ввезених на територію України сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, а також коштів цільових субсидій, що були зараховані на спеціальний рахунок технологічних парків, несуть керівники технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств згідно з законом.  
81. В разі, якщо при реалізації проектів технологічних парків виявлені порушення технологічними парками, їх учасниками, дочірніми та спільними підприємствами вимог положень цього Закону та іншого чинного законодавства державна реєстрація таких проектів технологічних парків може бути скасована за рішенням судових органів по позовам центрального органу виконавчої влади з питань науки. При цьому технологічні парки, їх учасники, дочірні та спільні підприємства - виконавці таких проектів зобов'язані за наслідками податкового періоду, на який припадає скасування державної реєстрації проектів технологічного парку, збільшити свої податкові зобов'язання на суму зарахованих на спеціальний рахунок коштів цільових субсидій з дати виникнення такого порушення до дати прийняття рішення про скасування державної реєстрації проекту технологічного парку, а також сплатити пеню, нараховану на зазначену суму, виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на день збільшення податкового зобов'язання.  
82. Стаття 12. Особливості дії законодавства України при запровадженні спеціального режиму інноваційної діяльності  
83. 1. Відносини, пов'язані із виконанням проектів технологічних парків за пріоритетними напрямами технологічних парків, регулюються цим Законом, а також іншими нормативно-правовими актами України.  
84. 2. При запровадженні спеціального режиму інноваційної діяльності законодавство України з питань, врегульованих статтями 4 -10, діє з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.  
85. 3. Держава гарантує стабільність встановленого цим Законом спеціального режиму інноваційної діяльності технологічних парків. Внесення змін до законодавства має не погіршувати умови діяльності щодо виконання проектів технологічних парків в рамках спеціального режиму інноваційної діяльності технологічних парків."  
86. ІІ. Прикінцеві положення  
87. 1. Для проектів технологічних парків, спеціальний режим інноваційної діяльності яких був припинений Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" і деяких законодавчих актів", продовжується термін їх виконання на період від 31 березня 2005 року до набрання чинності цим Законом.  
88. 2. Внести зміни до таких законів України з питань оподаткування:  
89. 1) статтю 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 19, ст. 259; 1999 р., № 15, ст. 83, № 18, ст. 140, № 32, ст. 264, № 38, ст. 352, № 39, ст. 356; 2000 р., № 2, ст. 16, № 25, ст. 197, № 26, ст. 209, № 32, ст. 260; 2001 р., № 7, ст. 36, № 20, ст. 96, № 23, ст. 114; 2005 р., № 17, ст. 267, № 18-19, ст. 267) доповнити новою частиною такого змісту:  
90. "Для проектів технологічних парків, зареєстрованих в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, справляння ввізного мита здійснюється з урахуванням положень, встановлених цією редакцією Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків";  
91. 2) пункт 11.12 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., № 21, ст. 156, № 51, ст. 305; 1999 р., № 15, ст. 83, № 18, ст. 140, № 32, ст. 264, № 38, ст. 352, № 39, ст. 356; 2000 р., № 2, ст. 16, № 10, ст. 78, № 25, ст. 197, № 26, ст. 209, № 32, ст. 260, № 35, ст. 283, № 38, ст. 318; 2001 р., № 7, ст. 36, № 20, ст. 96, № 23, ст. 114; 2002 р., № 5, ст. 31, № 33, ст. 238, № 36, ст. 266; 2005 р., № 7-8, ст. 162, № 17, ст. 267, № 18-19, ст. 267) доповнити абзацом такого змісту:  
92. "Установити, що податок на додану вартість справляється з урахуванням положень, встановлених цією редакцією Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків";  
93. 3) У Законі України "Про оподаткування прибутку підприємств" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 4, ст. 28; 1997 р., № 27, ст. 181; 1998 р., № 2, ст. 7, № 10, ст. 35):  
94. Статтю 22 доповнити пунктом такого змісту: "Для технологічних парків, їх учасників, дочірніх та спільних підприємств при виконанні зареєстрованих в установленому порядку проектів технопарків справляння податку на прибуток здійснюється з урахуванням положень, встановлених цією редакцією Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків";  
95. 3. Кабінету Міністрів України:  
96. починаючи з 2006 року запровадити в державному бюджеті України цільову бюджетну програму: "Державна підтримка діяльності технологічних парків";  
97. у шестимісячний привезти свої нормативно-правові акти у відповідність з цим законом.  
98. 4. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.