Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою забезпечення врахування екологічних вимог у процесі приватизації (Друге читання)
| № п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
| 0. | Проект ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою забезпечення врахування екологічних вимог у процесі приватизації З метою забезпечення врахування екологічних вимог у процесі приватизації Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Внести такі зміни до законів України: І. У Законі України "Про приватизацію державного майна" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., № 17, ст.122 1998 р., № 49, ст.301 1999 р., № 7, ст.52, № 51, ст.453 2000 р., № 31, ст.247, № 33-34, ст.272, ст.273, № 41, ст.341 2001 р., № 9, ст.38, ст.39 2002 р., № 12-13, ст.92): | -1- Кармазін Ю.А. Частину п'яту статті 2 викласти в такій редакції: "5. Не підлягають приватизації визначені у встановленому порядку спеціалізовані підприємства торгівлі, що обслуговують виключно громадян, які мають пільги згідно з чинним законодавством та об'єкти розташовані в природних заповідниках та природоохоронних зонах, в тому числі у прибережних смугах водних об'єктів, на відстані ближче ніж 100 метрів від них, якщо інше не вказано у спеціальних законах щодо цих природних об'єктах. | Відхилено | ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою забезпечення врахування екологічних вимог у процесі приватизації З метою забезпечення врахування екологічних вимог у процесі приватизації Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Внести такі зміни до законів України: І. У Законі України "Про приватизацію державного майна" (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., № 17, ст.122 1998 р., № 49, ст.301 1999 р., № 7, ст.52, № 51, ст.453 2000 р., № 31, ст.247, № 33-34, ст.272, ст.273, № 41, ст.341 2001 р., № 9, ст.38, ст.39 2002 р., № 12-13, ст.92): |
| 1. | 1. Частину третю статті 7 доповнити новим абзацом одинадцятим такого змісту: "укладають у випадках, передбачених законодавством, угоди щодо проведення екологічного аудиту об'єктів приватизації". У зв'язку з цим абзаци одинадцятий - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - шістнадцятим. | -2- Кармазін Ю.А. Частину третю статті 7 доповнити новим абзацом одинадцятим такого змісту: "забезпечують проведення обов'язкового екологічного аудиту об'єктів перед їх приватизацією, обираючи виконавця цього аудиту шляхом проведення відкритого тендеру відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти". Покупець об'єкту чи його частки, одночасно з сплатою коштів за отримання права на придбання об'єкту (частки об'єкту), сплачує витрати (пропорційну частку витрат) на проведення обов'язкового екологічного аудиту". У зв'язку з цим абзаци одинадцятий - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - шістнадцятим. | Відхилено | 1. Частину третю статті 7 доповнити новим абзацом одинадцятим такого змісту: "укладають у випадках, передбачених законодавством, угоди щодо проведення екологічного аудиту об'єктів приватизації". У зв'язку з цим абзаци одинадцятий - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - шістнадцятим. |
| 2. | 2. Статтю 11 доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "проведення у випадках, передбачених законодавством, екологічного аудиту об'єкта приватизації". У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим. | -3- Кармазін Ю.А. Статтю 11 доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "проведення обов'язкового екологічного аудиту об'єктів перед їх приватизацією, обираючи виконавця цього аудиту шляхом проведення відкритого тендеру відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти". Покупець об'єкту чи його частки, одночасно з сплатою коштів за отримання права на придбання об'єкту (частки об'єкту), сплачує витрати (пропорційну частку витрат) на проведення обов'язкового екологічного аудиту". У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим. | Відхилено | 2. Статтю 11 доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "проведення у випадках, передбачених законодавством, екологічного аудиту об'єкта приватизації". У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим. 3 Частину третю статті 12 доповнити новим абзацом такого змісту: "об'єкт приватизації знаходиться в заповідній зоні, або розташований в прибережних захисних смугах морів, річок, озер, на відстані ближче ніж 100 метрів від них". |
| -4- Кармазін Ю.А. Частину другу статті 12 доповнити новим абзацом п'ятим такого змісту: "об'єкт приватизації знаходиться в заповідній зоні, або розташований в прибережних смугах морів, річок, озер, на відстані ближче ніж 100 метрів від них". У зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п'ятим. | Враховано | |||
| 3. | 3. Частину другу статті 13 після слів "державного органу приватизації" доповнити словами "центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів України або його територіальних органів". | 4. Частину другу статті 13 після слів "державного органу приватизації" доповнити словами "центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів України або його територіальних органів". | ||
| 4. | 4. У статті 14: частину першу доповнити абзацом такого змісту: "центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів або його територіальних органів" | 5. У статті 14: частину першу доповнити абзацом такого змісту: "центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів або його територіальних органів" | ||
| 5. | частину другу доповнити новим абзацом п'ятим такого змісту: "У разі проведення відповідно до законодавства екологічного аудиту об'єкта приватизації до проекту плану приватизації додається звіт про проведення такого аудиту". У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим. | -5- Кармазін Ю.А. У статті 14: частину другу доповнити новим абзацом п'ятим такого змісту: "До проекту плану приватизації додається звіт про проведення екологічного аудиту, копія якого передається центральному органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів України або за затвердженим ним положенням його територіальному органу". У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим. | Враховано частково | частину другу доповнити новим абзацом п'ятим такого змісту: "У разі проведення відповідно до законодавства екологічного аудиту об'єкта приватизації до проекту плану приватизації додається висновок про проведення екологічного аудиту". У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим. |
| 6. | 5. Абзац дванадцятий частини другої статті 27 викласти в такій редакції: "До договору купівлі-продажу об'єкта приватизації включаються також відомості про розподіл відповідальності за екологічну шкоду, завдану внаслідок господарської діяльності підприємства до проведення його приватизації, встановлений за результатами переговорів між продавцем і покупцем, а також санкції за порушення умов договору". | -6- Кармазін Ю.А. Абзац дванадцятий частини другої статті 27 викласти в такій редакції: "До договору купівлі-продажу об'єкта приватизації також включаються відомості про розподіл відповідальності за екологічну шкоду, завдану внаслідок господарської діяльності підприємства до проведення його приватизації, встановлений за результатами переговорів між продавцем і покупцем, екологічні вимоги та обмеження до користування об'єктом, земельними та водними ресурсами, що знаходяться під ним чи навколо нього, і які зобов'язується виконувати покупець після приватизації цього об'єкту, санкції за порушення умов договору та природоохоронного законодавства, обов'язок сплати витрат (пропорційної частки витрат) на проведення обов'язкового екологічного аудиту, одночасно з отриманням права на придбання об'єкту (частки об'єкту)". | Враховано частково | 6. Абзац дванадцятий частини другої статті 27 викласти в такій редакції: "До договору купівлі-продажу об'єкта приватизації також включаються: відомості про розподіл відповідальності за шкоду, завдану навколишньому природному середовищу внаслідок господарської діяльності підприємства до проведення його приватизації; вимоги та додаткові обмеження природоохоронного законодавства до користування об'єктом". |
| 7. | ІІ. У Законі України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 34, ст.160 2000 р., № 41, ст.342 2001 р., № 9, ст.39 2002 р., № 16, ст.114): | ІІ. У Законі України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 34, ст.160 2000 р., № 41, ст.342 2001 р., № 9, ст.39 2002 р., № 16, ст.114): | ||
| 8. | 1. Частину першу статті 8 доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "замовляють у разі потреби проведення екологічного аудиту". У зв'язку з цим абзаци сьомий та восьмий вважати відповідно абзацами восьмим та дев'ятим. | -7- Кармазін Ю.А. Частину першу статті 8 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "замовляють проведення обов'язкового екологічного аудиту об'єктів перед їх приватизацією, обираючи виконавця цього аудиту шляхом проведення відкритого тендеру відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти". У зв'язку з цим абзаци сьомий та восьмий вважати відповідно абзацами восьмим та дев'ятим. | Відхилено | 1. Частину першу статті 8 доповнити новим абзацом шостим такого змісту: "замовляють у разі потреби проведення екологічного аудиту". У зв'язку з цим абзаци сьомий та восьмий вважати відповідно абзацами восьмим та дев'ятим. |
| 9. | 2. Частину першу статті 15 доповнити новим абзацом сьомим такого змісту: "обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості". У зв'язку з цим абзаци сьомий - чотирнадцятий вважати відповідно абзацами восьмим - п'ятнадцятим. | -8- Кармазін Ю.А. Абзац п'ятий частини першої статті 15 викласти в такій редакції: "відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними та зобов'язання по дотриманню природоохоронного законодавства"; | Відхилено | 2. Частину першу статті 15 доповнити новим абзацом сьомим такого змісту: "обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан земельної ділянки, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості". У зв'язку з цим абзаци сьомий - чотирнадцятий вважати відповідно абзацами восьмим - п'ятнадцятим. |
| -9- Кармазін Ю.А. частину першу статті 15 доповнити новим абзацом сьомим такого змісту: "обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан природоохоронного обладнання та споруд, вимоги щодо дотримання природоохоронного законодавства, а в разі наявності, екологічні збори та платежі (які встановлені або щодо сплати яких виникла заборгованість), інші екологічні відомості". У зв'язку з цим абзаци сьомий - чотирнадцятий вважати відповідно абзацами восьмим - п'ятнадцятим. | Враховано частково | |||
| 10. | ІІІ. У статті 2 Закону України "Про аудиторську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 23, ст.243): після слів "Аудиторська діяльність" доповнити словами "у сфері фінансового контролю" | -10- Кармазін Ю.А. У статті 2 Закону України "Про аудиторську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 23, ст. 243): після слів "Аудиторська діяльність" доповнити словами "у сфері фінансового контролю"; | Враховано | ІІІ. У статті 2 Закону України "Про аудиторську діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 23, ст.243): після слів "Аудиторська діяльність" доповнити словами "у сфері фінансового контролю" |
| 11. | доповнити статтю частиною другою такого змісту: "Особливості проведення інших видів аудиторської діяльності регулюються спеціальним законодавством". | доповнити статтю частиною другою такого змісту: "Особливості проведення інших видів аудиторської діяльності регулюються спеціальним законодавством". | ||
| 12. | ІV. У статті 49 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 41, ст.546): назву статті викласти в такій редакції: "Екологічне страхування та екологічний аудит" | -11- Кармазін Ю.А. назву статті викласти в такій редакції: "Екологічне страхування та екологічний аудит" | Враховано | ІV. У статті 49 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" (Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 41, ст.546): назву статті викласти в такій редакції: "Екологічне страхування та екологічний аудит" |
| 13. | доповнити статтю новою частиною другою такого змісту: "З метою врахування екологічних вимог у процесі приватизації чи корпоратизації об'єктів права державної власності, іншої зміни форми власності чи зміни суб'єктів права власності на об'єкти, а також для потреб екологічного страхування, оренди майна, створення, функціонування і сертифікації систем управління навколишнім природним середовищем, при здійсненні іншої діяльності в Україні проводиться добровільний чи обов'язковий екологічний аудит". У зв'язку з цим частину другу вважати частиною третьою і викласти її в такій редакції: "Порядок екологічного страхування та екологічного аудиту визначається законодавством України". | -12- Кармазін Ю.А. доповнити статтю новою частиною другою такого змісту: "З метою врахування екологічних вимог у процесі приватизації чи корпоратизації об'єктів права державної власності, іншої зміни форми власності чи зміни суб'єктів права власності на об'єкти, а також для потреб екологічного страхування, володіння майном, земельними ділянками біля водних об'єктів, чи їх оренди, створення, функціонування і сертифікації систем управління навколишнім природним середовищем, при здійсненні іншої діяльності в Україні проводиться обов'язковий екологічний аудит"; виконавець цього аудиту обирається шляхом проведення відкритого тендеру відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти". | Враховано частково | доповнити статтю новою частиною другою такого змісту: "З метою врахування екологічних вимог у процесі приватизації чи корпоратизації об'єктів права державної власності, іншої зміни форми власності чи зміни суб'єктів права власності на об'єкти, а також для потреб екологічного страхування, оренди майна, отримання права власності на майно те земельні ділянки, створення, функціонування і сертифікації систем управління навколишнім природним середовищем, при здійсненні іншої діяльності в Україні проводиться добровільний чи обов'язковий екологічний аудит". У зв'язку з цим частину другу вважати частиною третьою і викласти її в такій редакції: "Порядок екологічного страхування та екологічного аудиту визначається законодавством України". V. Прикінцеві положення. 1. Цей Закон набирає чинності після набрання чинності Закону України "Про екологічний аудит" 2. Кабінету Міністрів України: розробити і привести у відповідність із цим Законом свої нормативно-правові акти; забезпечити розробку та прийняття міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України нормативно-правових актів відповідно до цього Закону; забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону. |
| -13- Кармазін Ю.А. У зв'язку з цим частину другу вважати частиною третьою і викласти її в такій редакції: "Порядок екологічного страхування та екологічного аудиту визначається Законами України". | Враховано | |||
| -14- Руденко Г.Б. доповнити законопроект розділом V такого змісту: "V. Прикінцеві положення. 1. Цей Закон набирає чинності після набрання чинності Закону України "Про екологічний аудит" 2. Кабінету Міністрів України: розробити і привести у відповідність із цим Законом свої нормативно-правові акти; забезпечити розробку та прийняття міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України нормативно-правових актів відповідно до цього Закону; забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону". | Враховано |