Про внесення змін до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" (Друге читання)
№ п.п. | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції | Висновки | Остаточна редакція |
0. |
Проект |
Проект |
||
1. |
Закон УкраЇни |
Закон України |
||
2. |
Про внесення змін до Закону України |
Про внесення змін до Закону України |
||
3. |
"Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" |
"Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" |
||
4. |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: |
||
5. |
Внести зміни до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 48, ст. 253; 2006 р., № 22, ст. 199), виклавши його в такій редакції: |
І.Внести зміни до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 48, ст. 253; 2006 р., № 22, ст. 199), виклавши його в такій редакції: |
||
6. |
"ЗАКОН УКРАЇНИ |
"ЗАКОН УКРАЇНИ |
||
7. |
Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки |
Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки |
||
8. |
Цей Закон визначає правові та організаційні засади цілісної системи формування та реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні. |
Цей Закон визначає правові та організаційні засади цілісної системи формування та реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні. |
||
9. |
Стаття 1. Правовою основою формування та реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки є Конституція України, Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України". |
Стаття 1. Законодавство України у сфері прогнозування та визначення пріоритетів Правовою основою формування та реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки є Конституція України, закони України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України". |
||
10. |
Стаття 2. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки - науково, економічно і соціально обґрунтовані напрями науково-технічного розвитку на довгостроковий період (понад 10 років), що формуються та реалізуються в інтересах створення конкурентоспроможного на світовому ринку вітчизняного сектору наукових досліджень і науково-технічних розробок та забезпечення національної безпеки і конкурентоспроможності економіки. |
-1- Самойлик К.С. Статтю 2 викласти у редакції "Стаття 2 Визначення термінів. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки – науково, економічно та соціально обґрунтовані напрями науково-технічного розвитку на довгостроковий період (понад 10 років), яким надається пріоритетна державна підтримка з метою формування ефективного сектору наукових досліджень і науково-технічних розробок для забезпечення конкурентоспроможності вітчизняного виробництва, сталого розвитку, національної безпеки України та підвищення якості життя населення. пріоритетні тематичні напрями наукових досліджень і науково-технічних розробок - напрями фундаментальних і прикладних наукових досліджень та науково-технічних розробок, що визначаються на середньостроковий період (до 5 років) в рамках пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки з метою забезпечення їх реалізації. | Враховано |
Стаття 2. Визначення термінів Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки – науково, економічно та соціально обґрунтовані напрями науково-технічного розвитку на довгостроковий період (понад 10 років), яким надається пріоритетна державна підтримка з метою формування ефективного сектору наукових досліджень і науково-технічних розробок для забезпечення конкурентоспроможності вітчизняного виробництва, сталого розвитку, національної безпеки України та підвищення якості життя населення. пріоритетні тематичні напрями наукових досліджень і науково-технічних розробок - напрями фундаментальних і прикладних наукових досліджень та науково-технічних розробок, що визначаються на середньостроковий період (до 5 років) в рамках пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки з метою забезпечення їх реалізації. Стаття 3. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки на період до 2020 року Визначити пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки на період до 2020 року: 1) фундаментальні наукові дослідження з найбільш важливих проблем розвитку науково-технічного, соціально-економічного, суспільно-політичного, людського потенціалу для забезпечення конкурентоспроможності України у світі та сталого розвитку суспільства і держави; 2) інформаційні та комунікаційні технології; 3) енергетика та енергоефективність; 4) раціональне природокористування; 5) науки про життя, нові технології профілактики та лікування найпоширеніших захворювань; 6) нові речовини і матеріали; |
-2- Самойлик К.С. Статтю 5 зробити статтею 3, а статті 3-4 відповідно 4 і 5 | Враховано | |||
11. |
Стаття 3. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки формуються Міністерством освіти і науки України за участю заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України та галузевих академій наук на основі довгострокового прогнозу науково-технічного розвитку і визначаються Верховною Радою України за пропозиціями Кабінету Міністрів України, що подаються до 1 березня передостаннього року дії попередніх пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. |
-3- Самойлик К.С. Викласти цю статтю у редакції: "Стаття 4. Формування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні Для формування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Кабінет Міністрів України з залученням Національної академії наук України, галузевих академій наук, центральних органів виконавчої влади розробляє і здійснює державну цільову програму прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України у відповідності до Закону України "Про державні цільові програми". Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки, підготовлені згідно державної цільової програми прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України, обговорюються в науковій громадськості і за рішенням Кабінету Міністрів України подаються до Верховної Ради України для корегування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, визначених статтею 3 цього Закону, або їх заміни. До кожного з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Кабінетом Міністрів подаються наступні матеріали: обґрунтування необхідності прийняття пріоритетного напряму, очікувані результати та їх вплив на економіку України; оцінка науково-технічного потенціалу та наукових шкіл, які будуть задіяні в реалізації пріоритетного напряму, оцінка існуючих об’єктів інтелектуальної власності та наукових результатів, що будуть покладені в основу реалізації пріоритетного напряму; пропозиції до пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок, визначення фахівців та базових наукових установ, що мають здійснювати науково-технічний супровід пріоритетного напряму; концепція реалізації пріоритетного напряму та оцінка фінансових, матеріально-технічних ресурсів, що мають бути залучені для його реалізації. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки затверджуються Верховною Радою України шляхом внесення змін до статті 3 цього Закону. | Враховано |
Стаття 4. Формування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні Для формування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Кабінет Міністрів України з залученням Національної академії наук України, галузевих академій наук, центральних органів виконавчої влади розробляє і здійснює державну цільову програму прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України у відповідності до Закону України "Про державні цільові програми". Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки, підготовлені згідно державної цільової програми прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України, обговорюються в науковій громадськості і за рішенням Кабінету Міністрів України подаються до Верховної Ради України для корегування пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, визначених статтею 3 цього Закону, або їх заміни. До кожного з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Кабінетом Міністрів подаються наступні матеріали: обґрунтування необхідності прийняття пріоритетного напряму, очікувані результати та їх вплив на економіку України; оцінка науково-технічного потенціалу та наукових шкіл, які будуть задіяні в реалізації пріоритетного напряму, оцінка існуючих об’єктів інтелектуальної власності та наукових результатів, що будуть покладені в основу реалізації пріоритетного напряму; пропозиції до пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок, визначення фахівців та базових наукових установ, що мають здійснювати науково-технічний супровід пріоритетного напряму; концепція реалізації пріоритетного напряму та оцінка фінансових, матеріально-технічних ресурсів, що мають бути залучені для його реалізації. Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки затверджуються Верховною Радою України шляхом внесення змін до статті 3 цього Закону. |
12. |
Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки забезпечується шляхом формування пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок, що є підставою розроблення та виконання відповідних державних цільових програм, а також формування державного замовлення на науково-технічну продукцію, підготовку наукових кадрів, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення наукових досліджень і науково-технічних розробок. |
-4- Зубець М.В. Викласти статтю у редакції: "Стаття 5. Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки забезпечується шляхом розроблення та виконання за визначеними пріоритетними тематичними напрямами наукових досліджень і науково-технічних розробок державних цільових програм, державного замовлення на науково-технічну продукцію, підготовку наукових кадрів, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення наукових досліджень і науково-технічних розробок Перелік пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок формується центральним органом виконавчої влади в сфері науки за участю інших заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України та галузевих академій наук на основі результатів державної цільової програми прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України і затверджується Кабінетом Міністрів України протягом шести місяців з часу вступу у дію статті 3 цього Закону або її нової редакції. Перелік пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок за результатами їх реалізації може корегується протягом терміну дії пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. Корегування пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок здійснює Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади в сфері науки. Обсяги коштів що спрямовуються на реалізацію кожного з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки щорічно визначаються Законом України про Державний бюджеті України. На реалізацію пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки з Державного бюджету України спрямовується не менше 30 відсотків коштів загального обсягу видатків на науку. З метою забезпечення координації робіт з реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки за поданням центрального органу виконавчої влади в сфері науки Кабінетом Міністрів України утворюються консультативний орган – координаційна рада, до складу якої входять представники заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України, галузевих академій наук, підприємств, установ та організацій. Положення про координаційну раду з реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки затверджується Кабінетом Міністрів України. | Враховано |
Стаття 5. Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки забезпечується шляхом розроблення та виконання за визначеними пріоритетними тематичними напрямами наукових досліджень і науково-технічних розробок державних цільових програм, державного замовлення на науково-технічну продукцію, підготовку наукових кадрів, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення наукових досліджень і науково-технічних розробок. |
13. |
Перелік пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок формується кожні п’ять років Міністерством освіти і науки України за участю заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України та галузевих академій наук на основі середньострокового прогнозу науково-технічного розвитку і затверджується Кабінетом Міністрів України. |
Перелік пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок формується центральним органом виконавчої влади в сфері науки за участю інших заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України та галузевих академій наук на основі результатів державної цільової програми прогнозування науково-технологічного та інноваційного розвитку України і затверджується Кабінетом Міністрів України протягом шести місяців з часу вступу у дію статті 3 цього Закону або її нової редакції. Перелік пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок за результатами їх реалізації може корегується протягом терміну дії пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. Корегування пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок здійснює Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади в сфері науки. Обсяги коштів, що спрямовуються на реалізацію кожного з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, щорічно визначаються Законом України про Державний бюджеті України. На реалізацію пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки з Державного бюджету України спрямовується не менше 30 відсотків коштів загального обсягу видатків на науку. |
||
14. |
Стаття 4. З метою забезпечення координації робіт з реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки при Міністерстві освіти і науки України утворюється консультативний орган - координаційна рада, до складу якої входять представники заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України і галузевих академій наук, підприємств, установ та організацій. |
З метою забезпечення координації робіт з реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки за поданням центрального органу виконавчої влади в сфері науки Кабінетом Міністрів України утворюються консультативний орган – координаційна рада, до складу якої входять представники заінтересованих центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук України, галузевих академій наук, підприємств, установ та організацій. Положення про координаційну раду з реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки затверджується Кабінетом Міністрів України. |
||
15. |
Положення про координаційну раду та її персональний склад затверджує Міністерство освіти і науки України. |
|||
16. |
Стаття 5. Пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки на період до 2017 року є: |
-5- Полохало В.І. Викласти статтю у редакції Стаття 5. Пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки на період до 2020 року є: | Враховано | |
17. |
1) фундаментальні наукові дослідження світового рівня; |
-6- Полохало В.І. Визначити пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки на період до 2020 року: 1) фундаментальні наукові дослідження з найбільш важливих проблем розвитку науково-технічного, соціально-економічного, суспільно-політичного, людського потенціалу для забезпечення конкурентоспроможності України у світі та сталого розвитку суспільства і держави; | Враховано | |
18. |
2) прикладні наукові дослідження та науково-технічні розробки, результати впровадження яких найбільше сприятимуть забезпеченню розвитку вітчизняного виробництва високотехнологічної продукції та послуг в інтересах національної безпеки та конкурентоспроможної економіки; |
-7- Полохало В.І. 2) інформаційні та комунікаційні технології; 3) енергетика та енергоефективність; 4) раціональне природокористування; 5) науки про життя, нові технології профілактики та лікування найпоширеніших захворювань; 6) нові речовини і матеріали; | Враховано | |
19. |
3) інформаційне та матеріально-технічне забезпечення наукових досліджень і науково-технічних розробок. |
-8- Полохало В.І. Доповнити новою статтею 6 "Стаття 6. Моніторинг реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. З метою забезпечення ефективного управління та своєчасного внесення змін до здійснюваної науково-технічної політики, корегування пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок, завдань державних цільових програм, державного замовлення Кабінет Міністрів України організує системний моніторинг реалізації пріоритетних напрямів науки і техніки. Узагальнення інформація про хід реалізації пріоритетних напрямів та отримані результати щорічно до 1 липня поточного року подається Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України".." | Враховано |
Стаття 6. Моніторинг реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки З метою забезпечення ефективного управління та своєчасного внесення змін до здійснюваної науково-технічної політики, корегування пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок, завдань державних цільових програм, державного замовлення Кабінет Міністрів України організує системний моніторинг реалізації пріоритетних напрямів науки і техніки. Узагальнення інформація про хід реалізації пріоритетних напрямів та отримані результати щорічно до 1 липня поточного року подається Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України". |
20. |
Стаття 6. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.". | -9- Зубець М.В. Прикінцеві положення Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.". Кабінету Міністрів України: протягом трьох місяців привести свої нормативні акти у відповідність з цим Законом; протягом року переглянути існуючі загальнодержавні і державні цільові програми та переформувати їх відповідно до визначених пріоритетних напрямів, визначених цим Законом. | Враховано |
ІІ. Прикінцеві положення Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. Кабінету Міністрів України: протягом трьох місяців привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом; протягом року забезпечити перегляд чинних державних цільових програми та привести їх у відповідність до пріоритетних напрямів, визначених цим Законом. |