|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 12.05.2016
ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ СЬОМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 12 травня 2016 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
10:01:20 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу заходити в зал і приготуватися до реєстрації. Секретаріат Верховної Ради прошу повідомити депутатів, що ми починаємо нашу роботу. Будь ласка. Колеги, готові до реєстрації? Доброго ранку, шановні колеги! Прошу приготуватися до реєстрації. Прошу народних депутатів зареєструватися. Будь ласка, прошу провести реєстрацію. 10:03:43 Зареєструвалось 344 депутати. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Сьогодні день народження наших колег: Станіслава Семеновича Березкіна, Євгенія Борисовича Гєллєра. Привітаємо колегу. Олега Степановича Мусія. Привітаємо нашого колегу. Руслана Миколайовича Сольвара. Привітаємо нашого колегу. (Оплески) Шановні колеги, сьогодні надзвичайно важкий і відповідальний день. У нас буде включення в порядок денний великої кількості важливих і соціальних законопроектів: і щодо збільшення розміру мінімальної заробітної плати і прожиткового мінімуму, і збільшення дотацій до Пенсійного фонду для виплати пенсій, збільшення допомоги сім'ям з дітьми малозабезпечених. Також включення в порядок денний питання щодо зняття оподаткування пенсій. Для того, щоб ми змогли чим швидше вийти на прийняття рішення, сьогодні ми повинні включити це в порядок денний, і потрібна висока дисципліна в залі. І сьогодні у нас на порядку денному, за доброю традицією, в четвер є закони по декомунізації. Нагадаю, свого часу ми ці закони прийняли в Чистий четвер спільним загальним голосуванням. І тоді в законі було передбачено, що до 18 лютого ми маємо цей процес завершити. На жаль, він був затягнутий. Сьогодні на порядку денному три законопроекти, які стосуються перейменування 10 районів, 17 міст, 247 селищ та сіл, а також міст, які знаходяться на окупованій території, а також міст, які знаходяться в Криму. Хочу наголосити, ці законопроекти є безконфліктними. У всіх з них назви міст і сіл були узгоджені з місцевими громадами. І питання стоїть лише в тому, щоб ми продемонстрували злагоджену системну роботу, я запросив на сесію Володимира В'ятровича, який є фактично організатором процесу декомунізації в Україні. Я дуже розраховую на те, що ми будемо працювати швидко і ефективно по цих важливих питаннях. Отже, я ставлю на розгляд перше питання порядку денного про перейменування окремих населених пунктів та районів, першу Постанову 4086. І я прошу колег підтримати пропозицію розгляду тих законопроектів за скороченою процедурою. Колеги, готові голосувати? Прошу зайняти місця. Прошу сконцентруватись на роботи. Зараз я поставлю на голосування пропозицію розгляду за скороченою процедурою і буду розраховувати на вашу підтримку. Пані Олена, пані Олена… Будь ласка, на робочі місця. Отже, я ставлю на голосування пропозицію про розгляд Постанови 4086 за скороченою процедурою. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Підтримаємо декомунізацію. Голосуємо. 10:07:55 За-133 Рішення прийняте. Радикальна партія, займіть державницьку позицію, будь ласка. Нуль, нуль – Радикальна партія. Колеги, я ще раз поставлю пропозицію. Я прошу всіх уважно зайняти свої місця. Олег Валерійович, наведіть порядок у фракції, будь ласка. Порядку немає у вас. Отже, я ще раз ставлю пропозицію розгляду за скороченою процедурою законів по декомунізації. Наголошую, Олег Валерійович, по декомунізації скорочену процедуру. Скорочена процедура по декомунізації. Прошу підтримати. Будь ласка, голосуємо скорочену процедуру по декомунізації. Прошу голосувати, колеги, голосуємо. 10:09:08 За-174 Рішення прийнято. І я запрошую до доповіді голову підкомітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Федорука Миколу Трохимовича, будь ласка.
10:09:32 ФЕДОРУК М.Т. Шановні народні депутати! Комітет розглянув на своєму засіданні 15 лютого 2016 року рекомендації Українського інституту національної пам'яті щодо перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької і Луганської областей у зв'язку з необхідністю приведення їх назв у відповідність із вимогами Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного, нацистського тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки". Комітет розглянув 38 рекомендацій Українського інституту національної пам'яті щодо перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької області, з яких один стосувався перейменування району (Тельманівський район) і 4 міст (Юнокомунарівськ, Кіровське, Комсомольське, Торез) та 33 сіл і селищ, а також 36 відповідних рекомендацій на тимчасово окупованих територіях в Луганській області. З яких дві стосувалися перейменування районів (Краснодонський і Свердловський), 8 міст (Кіровськ, Красний Луч, Вахрушеве, Петровське, Краснодон, Артемівськ, Стаханов) та 26 сіл і селищ. Всебічно обговоривши питання і врахувавши рекомендації Українського інституту національної пам'яті, комітет ухвалив висновок: рекомендувати Верховній Раді України перейменувати окремі населені пункти та райони на тимчасово окупованих територіях Донецької і Луганської областей, прийнявши за основу та в цілому відповідний проект постанови (реєстраційний номер 4086). ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я… Микола Трохимович, ви закінчили доповідь, так? Микола Трохимович, ви доповідь завершили, так? Завершили доповідь? Шановні колеги, я прошу провести запис: два – "за", два – проти. Будь ласка, прошу записатися на виступи. Ігор Лапін, "Народний фронт".
10:11:56 ЛАПІН І.О. Передаю слово Медуниці. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Медуниця, будь ласка.
10:12:01 МЕДУНИЦЯ О.В. Шановні колеги, безумовно, наша фракція буде підтримувати дане рішення. Я закликаю всіх парламентарів, керівництво Верховної Ради, щоб ми процес декомунізації і повернення історичних назв наших населених пунктів завершили вже в цю пленарну сесію. Тому що чим довше ми розтягуємо це питання, тим більше путінські посіпаки, в тому числі через підконтрольні їм українські медіа, вкидають в негативному ракурсі цю тему в українське суспільство. І ми, я вважаю, повинні поставити на цій сесії крапку в процесі повернення історичних назв. Сьогодні у нас в пленарному засіданні бере участь Володимир В'ятрович, давайте його привітаємо, це голова Інституту національної пам'яті, орган виконавчої влади, який зробив надзвичайно велику і кропітку роботу по перейменуванню, і декомунізації наших історичних місць, які були насильно зкомунізовані комуністичною владою. Тому закликаю вас всіх проголосувати "за" і надалі прошу, в тому числі керівництво Верховної Ради, голів комітетів, як можна швидше, провести цей процес через Верховну Раду. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Борис Тарасюк передає слово Іванові Крульку. Будь ласка.
10:13:34 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, шановний український народе! Питання десовєтизації України – це те питання, яке повинен був вирішити український парламент у перші роки незалежності України. Саме через те, що всі ці 25 років незалежності України продовжилася практика поклоніння радянським тоталітарним символам, толерування колишньої тоталітарної дійсності, ми маємо проблеми з окупованим Кримом, ми маємо проблеми на Донбасі, ми маємо проблеми того, що український народ розколотий і немає єдиної ідеологічної цінності – цінності української держави. Це зараз те, що парламент зобов'язаний виправити. І ми повинні у якнайшвидший час поставити крапку у декомунізації усіх населених пунктів, вулиць, площ, а також встановити, нарешті, в Україні ту історичну справедливість, яка мусить бути. Українські герої мають бути пошановані, а ті, хто знищував Україну, хто знищував наші ідеали, хто грабував її, хто робив з України не українську державу, а чиюсь прислугу – це все має відійти у небуття. Фракція "Батьківщина" буде голосувати за це рішення. І ми вважаємо, що у найближчий час ми повинні у всіх містах, в тому числі в обласних центрах і назв областей врешті-решт виправити ту ситуацію, коли ідоли, які влаштовували в Україні голодомори, продовжують носити назви обласних центрів. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олександр Долженков, будь ласка, "Опозиційний блок".
10:15:11 ДОЛЖЕНКОВ О.В. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги, уважаемые граждане Украины! Сейчас очень много таких пафосных релят было произнесено со стороны представителей коалиции, о том, что необходимо поддерживать проект Постановления номер 4086 о переименовании некоторых населенных пунктов временно оккупированной территории Донецкой и Луганской области. Я еще раз хочу подчеркнуть, это те территории, которые сейчас не контролируются украинской властью. При этом украинская власть не делает, действительно, необходимых шагов по реинтеграции этих территорий. И вместо того, чтобы выполнять Минские соглашения, вместо того, чтобы наладить мирный процесс урегулирования ситуации на востоке, мы опять проводим реформу сверху. Фактически, мы не против самого принципа переименования населенных пунктов. Но, уважаемые коллеги, необходимо же учитывать мнение местных жителей! А хотят ли они переименовывать эти населенные пункты, а кто с их мнением считался? \Более того, хочу сказать о том, что эта действующая Верховная Рада не имеет мажоритарных представителей от этих территорий. Так какое же вы моральное право имеете голосовать за этот законопроект и не иметь мнения мажоритарного представителя, который бы, действительно, представлял интересы этих территориальных громад, интересы этих жителей для того, чтобы донести вам, а хотят ли они этого переименования сейчас. Я считаю, что эта мера является преждевременной. Необходимо реинтегрировать эти территории в состав Украины, необходимо иметь соответствующее представительство этих территорий, территориальных громад, а потом уже поднимать вопрос. Фактически, вы не осуществляете сейчас власть на этих территориях и пытаетесь навязать им ценности, ссылаясь на Национальный институт памяти. Но это же полный абсурд. Сейчас главное – интеграция этих жителей, помочь этим жителям, не вносить раскол в украинское общество. А это… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Я тільки вам скажу, що, справді, сьогодні наші громадяни України є заручниками російських окупаційних військ, і держава Україна зробить все можливе, щоб чимшвидше вони були визволені, і як і інші громадяни України мали всі повні права і були визволені. Але сьогодні в нас питання – перейменування назв. Андрій Лозовой, Радикальна партія, будь ласка.
10:17:48 ЛОЗОВОЙ А.С. Андрій Лозовой, Радикальна партія Ляшка. Шановні колеги, коли от чуєш про "мнение местных граждан", про те, що громадська думка розділилась, то скажіть, будь ласка, а в 1945 році, коли молотками зносили, зокрема, і на території нинішньої України, зносили таблички "вулиця Адольф Гітлер штрассе", то питав хтось громадську думку? Не питав! Це справа честі для цього парламенту – нарешті довести до кінця процес декомунізації. І нападки відверто проросійських сил на Інститут національної пам'яті, на пана В'ятровича, якраз говорять про те, що ви, пане Володимир, і той колектив, який то працює, робить правильну річ. Але в першу чергу треба робити декомунізацію не тільки перейменувань, а має бути декомунізація в головах. І коли сьогодні Верховна Рада в кращих традиціях КПРС перетворюється в філіал Адміністрації Президента і на коліні написані законопроекти, силою протягуються, то в нас декомунізації реальної не буде ніколи. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Вибачте, що коментую. Не впихайте в політику всі питання, я вас дуже прошу, пане Андрій. Розділяйте державу і політику. Шановні колеги, обговорення завершено. Я прошу всіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Важливе питання, я думаю, виборці усіх народних депутатів будуть уважно слідкувати, чи були вони на робочих місцях і як був відданий їхній голос. Нагадаю, перший законопроект, 4086, стосується перейменувань міст, селищ і сіл на сьогоднішній окупованій путінськими окупантами території. Я прошу усіх підготуватись до голосування. І я ставлю на голосування проект Постанови про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей (№4086). Є пропозиція комітету: за основу і в цілому. І я пропозицію комітету ставлю першою. 4086 – за основу і в цілому. Шановні колеги, голосуємо, будь ласка. 10:20:18 За-245 245 – "за". Закон прийнятий. Вітаю, пане Володимир. 245 – мало, мобілізуємося, треба 300. Наступний проект постанови, товариство, стосується перейменування. Це проект Постанови про перейменування окремих населених пунктів та районів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Хочу наголосити, що ми сьогодні маємо унікальну можливість відновити історичну справедливість: повернути історичні кримськотатарські назви населеним пунктам Криму. У законопроекті 75 рекомендацій, запропонованих Українським інститутом національної пам'яті. І хочу наголосити, усі вони повністю узгоджені з Меджлісом кримськотатарського народу. Хочу нагадати, що 18 травня – День пам'яті жертв геноциду кримськотатарського народу, тому сьогоднішнє голосування – це данина пам'яті також жертвам репресій кримських татар. Тому я дуже прошу відповідально підійти до обговорення і до прийняття рішення. І я прошу підтримати пропозицію розгляду даного законопроекту за скороченою процедурою. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, колеги, за скорочену процедуру. 10:21:49 За-216 216 – "за", рішення прийняте. Миколо Трохимович Федорчук, будь ласка. 87, Крим. (Шум у залі) Федорук. А як я сказав? Да, Федорук.
10:22:09 ФЕДОРУК М.Т. Шановні народні депутати! Наш комітет розглянув на своєму засіданні 15 лютого 2016 року рекомендації Українського інституту національної пам'яті про перейменування окремих населених пунктів та районів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя у зв'язку з необхідність приведення їх назв у відповідність з вимогами Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного, нацистського тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки". Комітет розглянув 75 рекомендацій Українського інституту національної пам'яті щодо перейменування окремих населених пунктів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, з яких 5 стосувалися перейменування районів: Кіровський, Красногвардійський, Красноперекопський, Ленінський, Совєтський, одного міста Красноперекопськ та 69 сіл і селищ. Всебічно обговоривши питання, врахувавши рекомендації Українського інституту, комітет одностайно ухвалив висновок рекомендувати Верховній Раді відповідно до пункту 29 частини першої статті 85 Конституції України, пункту 8 статті 7 Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного тоталітарних режимів" і прийняти за основу та в цілому відповідний проект Постанови (реєстраційний номер 4087). Просимо підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Віталій Курило, і я переконаний, передає слово Чубарову. У мене немає сумнівів, що він передає слово. Будь ласка. 10:24:11 ЧУБАРОВ Р.А. Шановні колеги, шановний Голово! Зрозуміло, що я закликаю своїх колег підтримати цю постанову. Вона опрацьована з фахівцями, з Інститутом національної пам'яті, працювали кримськотатарські фахівці і кримські вчені. Єдине, і я хотів би пропонувати комітетові, ми обговорювали це питання, але не було узгоджуваного рішення. Пункт другий цієї постанови говорить про те, що вона набирає чинності з моменту повернення тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь під загальну юрисдикцію України. Ми вважали би можливим зняти цей пункт і вважати ці перейменування чинними з моменту, як буде підписана ця постанова. Щиро дякую. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Величкович Микола Романович, передає слово Олегові Медуниці. Будь ласка.
10:25:34 МЕДУНИЦЯ О.В. Я думаю, що всі ми зараз підтримаємо цю постанову, адже фактично зараз ми віддамо належне боротьбі кримськотатарського народу за український суверенітет над Кримом. Навіть в радянські часи населені пункти Криму мали кримськотатарські назви. Лише після злочинної депортації і геноциду кримськотатарського народу в 1944 році радянська влада почала процес перейменування в придумані нею назви населених пунктів Криму. Сьогодні ми можемо повернути історичну справедливість. Але давайте й пам'ятати про те і знати, що в цьому залі сидять ті, які точно не хочуть, щоб ця історична справедливість повернулася. Сидять ті, які вчора не голосували за звернення до Організації Об'єднаних Націй по геноциду кримськотатарського народу, який зараз російська окупаційна путінська влада проводить в окупованому Криму. Тому давайте поборювати в українському парламенті ці політичні сили, які фактично тут є путінськими агентами, зрадниками Україні і тими, хто постійно є посіпаками російських окупантів. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Іван Крулько. І це завершальний виступ, давайте діяти швидко і ефективно. Будь ласка, Іван Крулько.
10:27:03 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Коли окупант, представник тоталітарного авторитарного режиму з центром у Москві, окуповує будь-яку територію, перше, що він робить – знищує корінний народ. Так було з українцями, коли радянський режим, окупувавши українську територію, організував голодомор, геноцид українського народу. Так було з кримськими татарами, коли була проведена спецоперація по депортації кримських татар з їхньої території з Криму. Так є зараз, коли кримські татари після відновлення незалежності України отримали можливість завдяки незалежній Україні повернутися до своєї канонічної території, зараз перебувають під переслідуваннями з боку російської влади. Вони опинилися чужими у своїй державі, вони опинилися чужими на своїй території. Вони не можуть вільно використовувати свою мову і використовувати українську мову, багато з яких також перейшли на українську мову. Кримські татари – це ті, які завжди підтримували українську державність. І, безумовно, зараз, коли ми повертаємо населеним пунктам Криму їхні історичні назви, кримськотатарські назви, це є, перше, це данина справедливості. Це є відновлення справедливості. Але також це є кроки з деокупації Криму. Безумовно, це не ті кроки, які зараз ми повинні очікувати від влади з тим, щоб Крим повернувся в Україну, більш рішучі кроки. Але це ті кроки, які може зробити український парламент. І фракція "Батьківщина" буде голосувати за перейменування цих населених пунктів. І ми вважаємо, що Крим завжди є, був і буде українським! Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Від Радикальної партії Олег Ляшко і переходимо до голосування. Прошу депутатів зайти в зал, для голосування підготуватись. Олег Ляшко, будь ласка.
10:28:53 ЛЯШКО О.В. Шановні українці! Політтехнологи Адміністрації Президента учора по інету розганяли темники, що депутати від фракції Радикальної партії разом із злодійським блоком не голосували за проект Постанови на підтримку кримських татар, за звернення про визнання геноциду кримських татар. Подібні повідомлення розраховані на примітивну аудиторію. Адже вчора вся країна бачила, що фракція Радикальної партії в повному складі руками голосувала за підтримку наших братів кримських татар, бо ми блокували трибуну парламенту. І сьогодні ми продовжимо її блокувати одразу після того, коли буде розглянуте вкрай важливе питання про декомунізацію. Ми підтримуємо наших братів кримських татар, наших побратимів. Фракція Радикальної партії зробить все, щоб кримські татари, українці і люди всіх інших національностей повернулись до свого рідного українського Криму. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, прошу зайняти робочі місця. Я зараз поставлю на голосування законопроект. І ще раз наголошую, я переконаний, пильна увага буде по голосуванню по цьому законопроекту. Я прошу заходити в зал, займати робочі місця. І я ставлю на голосування проект Постанови про перейменування окремих населених пунктів та районів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя (номер 4087) за пропозицією комітету за основу і в цілому. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. Голосуємо, колеги. 10:31:08 За-255 Постанова прийнята. Вітаю авторів постанови, комітет і Інститут національної пам'яті. І з того блоку заключна постанова – це проект Постанови про перейменування деяких населених пунктів (номер 4468). Тут лише ті населені пункти, які узгоджені з місцевими громадами. Питання безконфліктне. І прошу народних депутатів підтримати пропозицію комітету провести розгляд за скороченою процедурою. Будь ласка, хто підтримує пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 10:32:01 За-211 Рішення прийняте. Перед як запросити доповідача, у мене велике прохання не реагувати дуже емоційно в залі. Якщо ви звернули уваги, по кожному законопроекту є обговорення. І кожен, хто має бажання в ньому взяти участь, кожен візьме. Зніміть емоційний накал. А я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Федорука Миколу Трохимовича. Будь ласка. Так, 68, 4468.
10:32:31 ФЕДОРУК М.Т. Шановні народні депутати, на виконання доручення Верховної Ради щодо узгодження спірних питань стосовно перейменування окремих населених пунктів та районів Комітет з державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на своїх засідання 31 березня та 13 квітня 16-го року додатково, хочу підкреслити, розглянув пропозицію окремих органів місцевого самоврядування та рекомендації Українського інституту національної пам'яті про перейменування деяких населених пунктів у зв'язку з необхідністю приведення їх назв у відповідність із вимогами Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки". Комітет розглянув 224 пропозиції про перейменування населених пунктів та районів. Серед вищевказаних пропозицій запропоновано перейменувати 6 районів, 4 міста, 114 сіл і селищ. Органи місцевого самоврядування та Український інститут національної пам'яті дійшли узгодженої позиції щодо перейменування цих населених пунктів та приведення їх назв у відповідність із вимогами закону. Комітет пропонує вилучити з проекту постанови селище Комсомольське Миколаївського району Миколаївської області (пропонована назва – Благодатне), оскільки пропонована назва населеного пункту неповністю узгоджена з органом місцевого самоврядування. Всебічно обговоривши питання і врахувавши пропозиції органів місцевого самоврядування та рекомендації Українського інституту національної пам'яті, пропонується прийняти за основу та в цілому проект Постанови про перейменування деяких населених пунктів (реєстраційний номер 4468). У разі прийняття даної постанови пропонуємо доручити комітету при підготовці їх на підпис Голові Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України їх техніко-юридичне доопрацювання. Доповідь… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, скільки треба часу? Ви закінчили, так? Будь ласка, 30 секунд. ФЕДОРУК М.Т. Закінчив. ГОЛОВУЮЧИЙ. Закінчили. Тоді дякую і займайте своє робоче місце. Шановні колеги, прошу провести: два - "за", два - "проти", там були бажаючі виступити. Чубаров передає слово, кому? "Блок Петра Порошенка", хто виступає? Ніхто. Добре. Тому я... Мартовицький Артур Володимирович, "Опозиційний блок". Я передаю слово наступному доповідачу.
10:35:38 МАРТОВИЦЬКИЙ А.В. Прошу передать слово Дмитрию Шпенову.
10:35:45 ШПЕНОВ Д.Ю. Я не буду сейчас говорить о политических предпочтениях, поддерживаю я декоммунизацию или нет. Я хочу отметить, что переименование должно проходить мирно, демократично, люди должны сами решать, как называть свой город, село, поселок, особенно когда мы идем к децентрализации. Если даже название населенного пункта диктовать сверху, то о какой независимости и самостоятельности на местах можно говорить? И в первую очередь нужно прислушаться к мнению именно общин, а не того, что комиссии или депутатам нравится, или кажется, или что одно название лучше, или одно название хуже. Я хочу заявить ответственно, потому что я являюсь именно депутатом в мажоритарном округе, которого касается это село. И я бы хотел попросить обратить внимание на пункт 3, на предпоследнее село в этом списке Широковского района – Красный Плугатар. При переименовании села не были учтены пожелания общины. Прошу отдельно проголосовать и переименование этого села, название, которое хотели люди, не подпадает под закон. Прошу учесть пожелание людей: село Красный Плугатар переименовать на просто Плугатар. Кроме того, хочу, чтобы депутаты приняли во внимание, что общине не только привычное сокращенное название села, но и Плугатар сразу ассоциируется с творчеством Тараса Шевченко, а именно со стихотворением "Садок вишневий". Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Кривенко включіть мікрофон.
10:37:18 КРИВЕНКО В.М. Шановні колеги! Віктор Кривенко, Народний Рух України. З цієї постанови дивним чином випало моє рідне місто, місто Кам'янське, яке зараз ще досі називається містом Дніпродзержинськ, іменем ката українського народу, на руках якого купа крові. У нас було дуже багато маніпуляцій і в моєму місті, коли просто накручували людей, що треба буде паспорти змінювати, що буде дуже дорого, це все брехня. Я переговорив щойно із головою нашого Інституту пам'яті і з комітетом, вони всі підтримують. Прошу проголосувати за цю постанову з доповненням Дніпродзержинськ – на Кам'янське. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Радикальна партія, Олег Ляшко.
10:38:03 ЛЯШКО О.В. Шановний Андрій Володимирович, шановні колеги, ми теж, наша фракція, підтримує пропозицію село Червоний Плугатар Широківського району Дніпропетровської області перейменувати в село Плугатар. Плугатар – це питомо українська назва. Це село, це селяни, це плуг, це асоціації з селом. Тому я не бачу жодних проблем, якщо наше село славне на Дніпропетровщині буде називатися Плугатар. І щоб жителі села Плугатар їздили на сучасних тракторах, мали сучасну школу, дитячий садок і щоб всі українські села, коли їх не грабуватиме офшорна мафія, коли платитимуть податки, коли не виводитимуть статки в офшори, тоді буде і плуг, і трактор, і свинарник, і корівник, і вода, і газ, і школа, і нормальне життя в нашому українському селі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги!.. Ще Курячий, одна хвилина, а потім голова комітету скаже, з чим він згодний, а з чим ні. Будь ласка, Курячий, а потім одна хвилина голова комітету.
10:39:13 КУРЯЧИЙ М.П. Дякую, шановний пане головуючий! Шановні колеги народні депутати! Абсолютно підтримуючи Олега Валерійовича Ляшка щодо необхідності внесення відповідних змін до вказаного проекту Постанови. Але я, на жаль, не можу погодитись з пропозицією нашого колеги пана Кривенка, я пропоную, щоб цю, вкрай важливу постанову, зараз не завалити не перезавантажувати її, не включати до її тексту зміну назви міста Дніпродзержинськ. Це, по-перше. По-друге, я вважаю, що абсолютно і цілком очевидно, і буде справедливим, поставити на розгляд Верховної Ради наш законопроект щодо необхідності проведення відповідних місцевих референдумів з цих важливих питань щодо зміни назв таких визначних і величезних міст в Україні. Саме тому, пане головуючий, я прошу не завалити цей проект Постанови, не перезавантажувати її і окремо в робочому порядку проголосувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, увага! Я бачу, зал дуже напружився, я вам хочу сказати, є у нас рішення комітету, і тільки комітет дасть остаточну пораду, які він питання пропонує винести в зал на голосування. Давайте тут не займатися самодіяльністю, була проведена дуже велика, дуже ґрунтовна робота комітету, давайте поважати комітет і дослухатись до комітету. Ваша фракція вже виступала, вибачте. Виступала вже. Будь ласка!
10:40:54 ФЕДОРУК М.Т. Шановні колеги, що стосується Червоних Плугатар, то у постанові вона вже є. Комітетом розглянуто, і комітет підтримав назву "Плугатар", і вона є у цій постанові. Що стосується Дніпродзержинська, є пропозиція: для того, щоб, знову ж таки, не вносити якісь неузгодженості в зал, доручити комітету додатково розглянути дану пропозицію і винести на одне з наступних засідань сесії. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми почули позицію комітету. В нас ще є бажаючі виступи. Я думаю, є сенс дати. Будь ласка, Вілкул, хвилина… Я перепрошую! Одну хвилину, до трибуни. Андрій Іллєнко. Від "Народного фронту" визначтесь хтось один. Хтось один! Юрій Тимошенко, домовтесь! Будь ласка.
10:41:42 ВІЛКУЛ О.Ю. Уважаемый народ Украины, уважаемые коллеги! Сейчас рассматриваются очень чувствительные вопросы по изменению названий. Слава Богу, удалось сегодня, и спасибо за это и депутатам-днепропетровчанам из БПП снять с переименования город Днепропетровск. 90 процентов жителей города Днепропетровска не поддерживают это переименование, мы собрали больше 300 тысяч подписей. И для того, чтобы не раскалывать общество, этого нельзя делать без местных референдумов. Мы не поддерживаем и переименование города Днепродзержинск. Пусть эти вопросы рассматривает комитет, пусть будут местные референдумы, но нельзя плевать на людей, нельзя плевать на мнение миллионов людей и окончательно терять их доверие к высшему законодательному органу власти. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми не розглядаємо зараз цього питання. Не розглядаємо питання Дніпропетровська. Будьте уважні, читайте законопроекти, працюйте відповідально! Андрій Іллєнко, одна хвилина.
10:42:43 ІЛЛЄНКО А.Ю. Андрій Іллєнко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода" От я просто хочу зрозуміти, про що йде мова. Як може розколювати українське суспільство очищення назв наших міст від катів українського суспільства? Яким чином це кого може розколоти? Ви захищаєте зараз Дзержинського? Дзержинського, ім'я якого – це синонім крові і терору. Ви захищаєте зараз Петровського, який організатор був Голодомору в Україні, і в Дніпропетровській області скільки людей загинуло від голоду! Ви захищаєте імена Кірова, який не був навіть в Україні жодного разу. Яке це має відношення взагалі?! Тому я вважаю, що, дійсно, ми маємо очищати нашу землю від цього. І я думаю, що важливо, щоб ми перейменовували не тільки села і селища – це дуже важливо, - а давайте нарешті імена цих катів приберемо з наших міст і дамо їм справжні, наші традиційні українські назви. І це об'єднає українське суспільство, а не розколе його. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Безбах, одна хвилина.
10:43:58 БЕЗБАХ Я.Я. Спасибо большое председательствующему за слово. Я все-таки считаю и поддерживаю ту точку зрения, где должен быть референдум. Именно вот это объединит людей, именно референдум. И люди определят, в каком городе, в каком названии им жить. И не надо, наверное, указывать, что делать. Спасибо большое. ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, паузу на одну хвилинку, паузу в зал. Питання декомунізації ми можемо обговорювати кілька днів підряд. І точно кожен буде мати величезну кількість правильних і гарних слів, для того щоб сказати по цій правильній і величній темі. (Шум у залі) Шановні колеги, зараз останній виступ. Від "Народного фронту" Олена Бойко. І переходимо до голосування, колеги, і переходимо до голосування. Олена!
10:45:01 БОЙКО О.П. Шановні колеги, велике прохання підтримати законопроект 4468. "Народний фронт" буде його підтримувати. І від імені комітету хочу запевнити вас, що саме цей проект є неконфліктним. Всі рішення були погоджені з органами місцевого самоврядування. Відповідно до Закону про декомунізацію повинні були пройти громадські слухання. І саме громадські слухання в цих громадах, про які ми зараз говоримо, вони пройшли. Ні про який місцевий референдум Закон про декомунізацію не говорить. І, до речі, я вам хочу нагадати, що закону про місцевий референдум на сьогодні не існує. Тому не робіть конфлікту там, де його немає. Суб'єктивна думка народних депутатів від "Опозиційного блоку" на сьогодні не сприяє національному патріотизму, не сприяє ідеології відродження національних цінностей. Дуже просимо вас повернутися обличчям до України, до українського народу, до громад, які звернулися до нас… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Я ще даю Сергію Власенкові одну хвилину, і ми голосуємо. Сергій Власенко, одна хвилина. Голова комітету, який пояснить всі нюанси.
10:46:26 ВЛАСЕНКО С.В. Шановні колеги! Це не єдина постанова, яка залишилась по декомунізації. У нас є окрема постанова… окремі постанови по Дніпропетровську, окремі постанови по Кіровограду, окремі постанови по низці інших конфліктних населених пунктів. Це – єдина постанова, в якій пропозиції органів місцевого самоврядування повністю співпадали з пропозицією Інституту національної пам'яті. Тому нема ніяких інших дискусій. На жаль, від Дніпродзержинська ми не отримали позиції органів місцевого самоврядування. (Шум у залі) Тому, шановні колеги… (Шум у залі) Тому, шановні колеги, є пропозиція проголосувати цей законопроект, який безконфліктний, а далі повернутися до дискусії по інших населених пунктах, які регламентуються іншими постановами. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. колеги. Прошу приготуватися до голосування, хто підтримує декомунізацію. Прошу зайняти свої робочі місця. Прошу зайняти свої робочі місця. Готові? Можемо голосувати? Я ставлю на голосування проект Постанови про перейменування деяких населених пунктів (номер 4468) за пропозицією комітету за основу і в цілому. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 10:48:33 За-265 Постанова прийнята. Вітаю Інститут національної пам'яті, вітаю комітет і дякую депутатам за дуже активну дієву роботу. Скажу вам одну річ, товариство, не намагайтесь на мене тиснути і не намагайтесь мені говорити про патріотизм. Я своїм життям довів, що маю певне відношення до патріотичних рухів і до патріотизму в нашій державі. Ми прийняли дуже важливі рішення, колеги. Дякую за одностайність, за єдність в прийняті цього рішення. До нас знову ж таки в президію надійшло вимога від двох фракцій стосовно перерви. Але нам вдалося домовитись, що не буде оголошена перерва, а вони замінять перерву виступом від трибуни. І згідно Регламенту, я надаю слово для виступу з трибуни Олегу Ляшку. Будь ласка, 3 хвилини.
10:49:31 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Шановні колеги депутати, шановні громадяни України, я хочу проінформувати вас про сьогоднішні надзвичайні події, які відбулися вранці біля Національного антикорупційного бюро. Сьогодні фракція Радикальної партії в повному складі, ми пішли на зустріч з керівництвом Національного антикорупційного бюро для того, щоб вимагати у них інформацію і пояснення, чи проводять вони антикорупційні розслідування щодо найвищих посадових осіб держави: Президента Порошенка, голови Національного банку Гонтаревої, міністра фінансів Данилюка, Першого заступника Секретаря Ради нацбезпеки і оборони Гладковського, колишнього міністра енергетики Демчишина, Макара Пасенюка, народного депутата Ігоря Кононенка і цілого ряду людей, інформацію про офшори і про корупцію яких обговорює весь світ. Нам вдалося зустрітися з першим заступником директору НАБУ Гізо Углавою. Хочу повідомити, до речі, о 9 ранку в НАБУ майже нікого на робочих місцях не було, довелося тривалий час чекати. Керівництво НАБУ нам повідомило, що жодних кримінальних проваджень проти найвищих посадових осіб держави вони не проводять. Коли я поцікавився, чому, коли місяць тому народний депутат Попов звернувся з вимогою, з депутатським запитом проведення розслідування, коли три тижні тому народний депутат Купрієнко звернувся з депутатським зверненням про порушення кримінального розслідування проти міністра фінансів Данилюка, який визнав, що він керівник трьох офшорних компаній, – керівник НАБУ нам сказав, що їм недостатньо часу, щоб перевірити ці повідомлення. Їм треба ще часу. І взагалі заяви народних депутатів – це не підстава для кримінального провадження. Мене дивує незнання законів керівництвом НАБУ, адже заяви народних депутатів, повідомлення в ЗМІ, журналістські розслідування є підставою для кримінального провадження. Вказані факти, коли НАБУ таке ж сліпе, як і сліпий траст Президента Порошенка, відмовляються розслідувати корупцію найвищих посадовців, змушує нас вимагати сюди наступного пленарного тижня для звіту в парламент директора Національного антикорупційного бюро Ситника. Все суспільство хоче почути, куди тратяться півмільярда гривень, які в бюджеті цього року передбачені на функціонування НАБУ. Тому фракція Радикальної партії у повному складі продовжує блокувати парламентську трибуну. Ми вимагаємо створення в парламенті слідчої комісії по розслідуванню офшорів і корупції найвищих посадовців української держави. Ми вимагаємо від уряду повернення громадянам пільгової ціни на газ. За це стоятимемо… Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
10:52:47 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Радикальна зате партія в нас буде в хорошій фізичній формі після триденного стояння вже біля трибуни. Ми переходимо далі до порядку денного. І переходимо до обговорення законопроекту в першому читанні, 3863. Це законопроект народного депутата Мустафи Найєма про внесення змін до статті 15 Закону України "Про Національну поліцію" (щодо відповідності до статті 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади"). Шановні колеги! Я прошу мобілізуватися і пропоную проголосувати зараз за прискорену процедуру розгляду цього питання. Голосуємо. 10:53:43 За-152 Депутати підтримали. Дякуємо. До слова запрошується автор законопроекту – Мустафа Найєм, просимо. Включить мікрофон, будь ласка.
10:53:52 НАЙЄМ М. Шановні колеги! До вашого розгляду пропонується законопроект, яким передбачаються зміни до Закону "Про Національну поліцію", який призводить його до узгодження з Законом "Про центральні органи виконавчої влади". Справа в тому, що територіальні органи, центральні органи виконавчої влади можуть утворюватись зокрема як міжрегіональні одиниці. Ми пропонуємо внести цю зміну до Закону "Про Національну поліцію". Адже в ньому цей момент не узгоджений. Прошу проголосувати цей закон за основу і в цілому. Адже він не передбачає ніяких змін і не передбачає ніяких кошторисних витрат, лише призводить до узгодження Закону про Національну поліцію з Законом про центральні органи національної… влади. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановні колеги. До співдоповіді запрошується голова Комітету профільного з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Андрій Кожем'якін. Пане Андрію, ви з трибуни будете чи з місця? З місця. Включіть, будь ласка, мікрофон.
10:54:54 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний головуючий, шановні колеги! Комітетом розглянутий даний проект Закону № 3863. Пропонується встановити, що територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах так як міжрегіональні територіальні органи в межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на їх утримання. Проаналізувавши цей законопроект, члени комітету прийняли рішення підтримати його, але з поправкою пана Паламарчука такого змісту. "Чисельність територіальних органів поліції охорони та міжрегіонального територіального органу поліції охорони, якому вони підпорядковані, не входить до граничної чисельності поліції та визначається керівником Національної поліції з врахуванням укладених договорів охорони та утримуються за рахунок коштів, отриманих за договорами охорони, а також інших джерел незаборонених законом". Таким чином комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді… Помовчи, будь ласка, Андрій. Таким чином комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді під час розгляду прийняти його за основу і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Шановні колеги, прошу підготуватись до обговорення законопроекту і записатися два – "за", два – "проти". Будь ласка. Будь ласка, прошу народний депутат Сташук від "Народного фронту". Включіть мікрофон. 10:56:51 СТАШУК В.Ф. Прошу передати… ГОЛОВУЮЧИЙ. А, прошу передати слово Антону Геращенко. Антону Геращенко, будь ласка. Включіть мікрофон Антону Геращенко.
10:57:05 ГЕРАЩЕНКО А.Ю. Спасибо. Уважаемые коллеги, этот законопроект является техническим, вносится правка размером буквально в один абзац. Он полностью детально проговорен на Комитете по вопросам обеспечения работы правоохранительных органов. Поэтому просьба его поддержать для того, чтобы мы улучшили качество законодательства Национальной полиции. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Мустафа Найєм.
10:57:30 НАЙЄМ М. Шановні колеги, справа в тому, що без введення цього закону ми не можемо далі діяти в регіонах, де існують міжрегіональні одиниці Національної поліції. Справа у тому, що Національна поліція зараз, ви знаєте, що функціонал змінився і є департаменти, які підпорядковані вертикально, а є департаменти, які підпорядковуються головам національних управлінь на місцях. Тому прохання проголосувати цей законопроект, він абсолютно технічний і лише узгоджує два закони: про Національну поліцію і про органи державної влади. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, народний депутат Івченко від "Батьківщини" передає слово голові профільного комітету Андрію Кожем'якіну. Будь ласка.
10:58:16 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановні колеги, вже не як голова профільного комітету, а як член фракції "Батьківщина" Андрій Кожем'якін. Я ще раз хочу підтвердити і підтримати авторів законопроекту і пана Мустафу. Дійсно, це технічна правка, це технічний закон, який, на жаль, при прийнятті Закону про Національну поліцію формулювання це було упущено. Тому ми сьогодні виправляємо цю помилку, і я прошу всіх, зал, підтримати і проголосувати за цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, фракція "Самопоміч", Сидорович, народний депутат.
10:58:55 СИДОРОВИЧ Р.М. Прошу передати слово Олені Сотник. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу. Не помітила.
10:59:00 СОТНИК О.С. Шановні колеги! Звичайно, ми підтримуємо цей законопроект в тій частині про яку говорив Мустафа Найєм, тобто технічна частина щодо врегулювання питання центральних органів виконавчої влади. Але тут є зауваження щодо поправки, яка внесена з голосу паном Кожем'якіним щодо фінансування підрозділів охоронної поліції з будь-яких джерел, не заборонених законом. Я прошу нагадати, хочу нагадати залу, що ми говоримо про державні органи виконавчої влади. І в такому випадку може йти мова лише або про бюджетне фінансування, або про фінансування тих видів діяльності, які передбачені для даного органу виконавчої влади і ніяких інших. Тому б я просила все ж таки відкоригувати дану поправку і обмежитись лише цими двома питаннями, тобто "фінансування, передбачені з бюджету" і "фінансування від діяльності даного державного органу виконавчої влади". В іншому випадку, вносячи зміни даним технічним законопроектом, який, дійсно, на одну строчку, ми додаємо ще певну, я б сказала, корупційну норму, яка фактично дає можливість охоронній поліції отримувати з будь-якого джерела фінансування на власну діяльність, що протирічить діючому законодавству України. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
11:00:31 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Є ще бажаючі виступити по цьому закону? Ні. Обговорення завершено. Шановні колеги, прошу приготуватися до голосування. Прошу зайняти свої робочі місця і не виходити з залу, а заходити в зал, шановні колеги, займати робочі місця. За основу, та за основу це, Єгор, це за основу. Наголошую для шановних колег, ми голосуємо за основу даний законопроект. Правки, які ви рекомендували, так, ми зможемо внести між першим і другим читанням. Так, Мустафа, за основу? Таким є рішення комітету і так ми будемо голосувати за пропозицію комітету. Так, готові до голосування? Готові. Шановні колеги, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до статті 15 Закону України "Про Національну поліцію" (щодо відповідності до статті 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади") (номер 3863) за пропозицією комітету за основу. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. Будь ласка, за основу голосуємо. Хто підтримує, я прошу проголосувати. 11:02:08 За-260 Рішення прийняте. Вітаю авторів законопроекту. Треба скорочена процедура до другого читання, Мустафа? Скорочена процедура до другого читання потрібна чи ні? Все. Давайте розгляд за скороченою процедурою до другого читання. Підтримуємо, колеги? Оленка, Єгор, підтримуємо? Давайте, товариство, увага. Я не проти, щоб ми проголосували в цілому, якщо буде врахована пропозиція, яка звучала. Будь ласка, Віктор Пинзеник одна хвилина.
11:02:50 ПИНЗЕНИК В.М. Шановні колеги! Я можу підтримати пропозиції проголосувати в цілому, якщо буде врахована думка, яку висловила Олена Сотник. Друзі, вдумайтесь, не можуть органи поліції фінансуватись крім бюджету з інших джерел. Ви розумієте, до яких наслідків це може призвести? Ми комерціалізуємо інституту публічної влади. Тому без цієї норми я пропоную проголосувати "за". Якщо ця норма є, залишається, я закликатиму голосувати "проти". Я прошу вилучити цю норму, тоді ми можемо голосувати в цілому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу уваги. Зараз автор законопроекту Мустафа Найєм скаже позицію. Якщо ця позиція буде для зали об'єднуюча, я поставлю це на голосування в цілому. Будь ласка, одна хвилина, скажіть позицію. Мустафа Найєм.
11:03:42 НАЙЄМ М. Шановні колеги! Давайте проголосуємо цей законопроект в цілому в тій редакції, яка вона була запропонована без поправки. Тоді не буде у нас ніяких суперечок, ані з Оленою і її поправками щодо фінансування, ані з паном Паламарчуком, тому що там ніяких… немає ніяких заперечень. Я так розумію, що в авторів поправок теж немає заперечень. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Андрій Кожем'якін. Будь ласка, одну хвилину.
11:04:12 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Колеги, для того, щоб нам не ламати суто технічний закон, я підтримую пана Мустафу. І хотів би зачитати наступний зміст, який треба буде з пропозиціями "Самопомочі" затвердити. "Територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах, Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні, повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць. Територіальні органи в межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання." Крапка, все. Приймається? Голосуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Пинзеник – плюс? "Самопоміч" – плюс? Мустафа – плюс? Шановні колеги, прошу приготуватись до голосування, прошу зайти в зал і приготуватись до голосування. Я ставлю на голосування пропозицію прийняти в цілому з поправкою, яку щойно озвучив Андрій Кожем'якін під стенограму, проект Закону про внесення змін до статті 15 Закону України "Про Національну поліцію" (3863) в цілому. Готові, колеги? Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати 3863 в цілому. Будь ласка, голосуємо, шановні колеги. 11:05:52 За-250 Закон прийнятий. Вітаю автора, вітаю комітет і всіх колег, які взяли участь в обговоренні. Це було технічне, але дуже важливе питання, щоб врегулювати діяльність Національної поліції. Шановні колеги, тепер у нас є улюблена частина порядку денного, яка називається "для включення до порядку денного сесії". І першим питанням я буду ставити… (Шум у залі) Ні! Не те, що ви подумали! (Шум у залі) Першим питанням… першим питанням буде стояти проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій. І на прохання фракції "Батьківщина" і Юлії Володимирівни Тимошенко ми поставили усі законопроекти, дали їм номера, щоб під час обговорення ми мали усі законопроекти – і депутатські, які були подані швидше – обговорити спільно і разом, а потім вже зал прийме рішення, які з них підтримати. Наголошую, це пропозиція включити у порядок денний сесії, щоб ми могли чимшвидше його розглянути і винести на розгляд. І, шановні колеги, воно не передбачає обговорення. В нас у цьому розділі багато законів важливих, співпраці з МВФ, соціальних законів. І я прошу зараз уваги, в нас буде багато голосувань без обговорення. Прошу сконцентруватися, приготуватися до важкої виснажливої роботи. І я ставлю на голосування пропозицію включити у порядок денний проект Закону 4542, 4542-1, 4542-2, 4542-3 і 4542-4. Хто підтримує дану пропозицію… (Шум у залі) Окремо кожен? (Шум у залі) Тире, так! Один-два-три-чотири-п'ять – це альтернативні. Хто підтримує пропозицію про включення у порядок денний, прошу проголосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо. 11:08:05 За-295 295 – "за". Рішення прийняте. Це перемога, ми виходимо на результати. У нас скоро буде 450 голосувати. 4543 - наступний законопроект. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо соціальних стандартів та обсягу субвенції на надання пільг та житлових субсидій). 4543. Це є пропозиція уряду. Хто підтримує включення даного законопроекту в порядок денний, прошу проголосувати. Колеги, голосуємо. 4543 – соціальні стандарти. Прошу проголосувати включення в порядок денний сесії. 11:08:58 За-288 288 – "за". Рішення прийняте. Наступний - 4524. Це теж урядовий. Шановні колеги, я скажу, одну хвилинку. Зараз я ставлю на включення в порядок денний сесії в тій послідовності, яка була роздана всім депутатам. Я не буду міняти цю послідовність, і ми не обговорюємо зараз ці закони, ми їх включаємо в порядок денний. Шановні колеги, я просто прошу бути уважними і брати участь в голосуванні. (Шум у залі) Хтось з розами в залі, обережно! З трояндами… Проект закону наступний – 4524. Це проект Закону про внесення змін до додатків № 3 та № 6 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо збільшення видатків на проведення зовнішнього незалежного оцінювання. Колеги, важливий законопроект. 4524. Хто підтримує включення його в порядок денний сесії, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, колеги. 11:10:19 За-221 221 – "за". У мене є питання: є якісь застереження до нього? Співаковський, будь ласка, хвилину. Будь ласка, дайте роз'яснення в зал.
11:10:40 СПІВАКОВСЬКИЙ О.В. Шановні колеги, звертаю увагу, учора відбулося засідання Комітету з питань науки та освіти, де одноголосно було прийнято рішення, що джерелом фінансування ЗНО за рахунок зменшення освітньої субвенції Луганської і Донецької областей неможливо. Нам обіцяли, що джерело фінансування буде змінено. Але брати кошти з субвенції Луганської, Донецької областей освітньої субвенції це неможливо ні з політичної, ні з економічної точки зору. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто ви від комітету вважаєте, що цей законопроект не може бути включений в порядок денний, так? Будь ласка, від "Народного фронту" Кремінь. Кремінь. Так, Кремінь, будь ласка. Тарас Кремінь.
11:11:30 КРЕМІНЬ Т.Д. Шановні колеги, я хотів би внести корективи до даної пропозиції. Насправді, рішення комітету було: підтримати його винести в зал. Рекомендувати його розглянути в порядку денному, але все-таки просити від Міністерства освіти, Міністерства фінансів додаткових коментарів, з яких джерел будуть взяті кошти для проведення ЗНО. Я хочу підкреслити, що потреба у збільшенні фінансування проведення ЗНО викликана величезною потребою. Зараз ми можемо поставити під сумнів проведення зовнішнього незалежного оцінювання і, відповідно, вступну кампанію 2016 року. Тому прошу поставитися по-державницькі і все-таки включити до порядку денного розгляд цього законопроекту. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ми обмінялися думками, шановні колеги. Я ще раз поставлю на голосування. Якщо не пройде, будемо йти далі. Це лишень включення в порядок денний сесії. Лишень включення в порядок денний сесії, колеги! Потім ми можемо обговорити, сказати аргументи, підтримати його або не підтримати. І я ставлю ще раз на голосування пропозицію включити в порядок денний проект Закону про внесення змін до додатків № 3 і № 6 до Закону України про Державний бюджет України щодо збільшення видатків на проведення зовнішнього незалежного оцінювання (4524). Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 11:13:02 За-211 На жаль, рішення не прийняте. Немає достатньо політичної волі. Наступний. Ми не обговорюємо, ми зараз голосуємо. Наступний проект Закону 4484. Теж урядовий законопроект, це проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про лікарські засоби" (щодо державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів). Це була позиція і уряду, і комітету, і є пропозиція включити його в порядок денний сесії. Колеги, немає по ньому застережень, все добре? Я ставлю на голосування, хто підтримує включення в порядок денний сесії 4484 про лікарські засоби, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, колеги, 4484. 11:14:06 За-261 Рішення прийняте. Наступний 4510: проект Закону про внесення зміни до статті 19 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" щодо заступників керівника центрального органу виконавчої влади. Це урядовий, підтриманий комітетом законопроект 4510. Шановні колеги, ставлю на голосування, хто підтримує включення в порядок денний проект Закону 4510, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, голосуємо. 11:14:50 За-199 Я спитаю, є якісь застереження по ньому, так? Від комітету... Шановні колеги, я ще раз поставлю на голосування… Олександра Кужель, я ставлю два рази на голосування, коли є нерезультативне. Це моє право, передбачене Регламентом. І, будь ласка, ви не позбавляйте мене моїх законно передбачених прав. Я ще раз ставлю на голосування 4510. Хто підтримує пропозицію включення його, лишень включення в порядок денний, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 11:15:47 За-184 Рішення не прийняте. Наступний – 4515. Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо оптимізації територіальних органів Державної фіскальної служби. 4515, включення в порядок денний сесії. Хто підтримує включення в порядок сесії 4515, прошу проголосувати. Колеги, голосуємо. Голосуємо! 11:16:29 За-187 Рішення не прийняте. Шановні колеги, я звернуся до депутатів. Ми зараз включаємо в порядок денний сесії урядові законопроекти, які необхідні для співпраці з МВФ. А, на жаль, багато членів фракцій, тих, які рекомендували уряд і підтримували уряд, в даний момент просто знаходяться за межами залу. Співпраця з урядом – це не тільки гарні слова, і це не тільки ходити до міністрів домовлятись. Підтримка уряду, перш за все, це є підтримка законопроектів, які подає уряд. І я дуже вас прошу, депутатів Верховної Ради України, зайняти робочі місця і відповідально голосувати за урядову пропозиції. І, Юрій Віталійович, я прошу змобілізувати фракцію для голосування. Я просив блокуючих блокувати максимально дисципліновано. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. А що вони порушують? ГОЛОВУЮЧИЙ. А коментує постійно ваш колега. Дякую. Колеги, я ставлю наступний – 4516. Це проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо мінімізації впливу на адміністрування надходжень до бюджету. Товариство, урядовий законопроект. Комітет Южаніної. Йдеться лише про включення в порядок денний сесії. Хто підтримує включення в порядок денний сесії 4516, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, голосуємо. 11:18:30 За-241 Рішення прийняте. 4503, це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення умов функціонування ринку природного газу. 4503, урядовий законопроект. Хто підтримує включення його в порядок денний сесії, прошу проголосувати. Урядовий законопроект. Прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо 4503. 11:19:10 За-233 Рішення прийняте. Наступний – 4525. Це є проект Закону про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". 4525, хто підтримує включення його в порядок денний сесії, це теж урядовий, прошу проголосувати. 4525, шановні колеги, голосуємо! Лишень включення в порядок денний сесії. 11:19:50 За-217 Колеги, ми недобрали всього 5 голосів. І тому я поставлю ще раз. Але дуже попрошу членів особливо урядової коаліції підтримувати уряд. Бо я звернусь до міністрів, щоб по тому голосуванню вони визначали, кого приймати з депутатів, кого не приймати. Це надважливі для уряду законопроекти. Я ще раз поставлю на голосування, якщо не пройдемо, я більше не буду ставити. Колеги, мене добре чути? Я ще раз ставлю на голосування 4525, включення до порядку денного сесії. Сьомий, будь ласка, голосуємо. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. "Народний фронт", голосуємо 4525. Будь ласка, голосуємо. 11:20:54 За-228 Рішення прийняте. Наступний – 4526. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про державну службу", Власенка законопроект, визначений… не Власенка, а комітету Власенка, а визначений урядом на розгляд. 4526. Хто підтримує включення його в порядок денний сесії, прошу проголосувати. 4526, будь ласка, голосуємо. 11:21:34 За-209 Ще раз поставлю, колеги. Хто вважає його важливим, ми не обговорюємо його, ми його голосуємо, колеги. Закличте в зал людей, які його підтримують. Я поставлю ще раз на голосування. Отже, ще раз 4526, лишень включення в порядок денний сесії. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. 4526, будь ласка, голосуємо. 11:22:13 За-197 Рішення не прийняте. 4493, проект Закону про ринок електроенергії України, визначений урядом на розгляд. 4493. Хто підтримує урядовий законопроект, включення його в порядок денний сесії, прошу проголосувати. 4493, будь ласка, голосуємо. 11:22:48 За-230 Рішення прийнято. До речі, покажіть по фракціям. Дякую вам Наступний – 4536. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (4536). Шановні колеги, урядовий законопроект. Хто підтримує включення в порядок денний проекту Закону 4536, прошу голосувати. Будь ласка, голосуємо. 11:23:36 За-192 Рішення не прийнято. Наступний – 4591. Проект Закону про Установу бізнес-омбудсмена (урядовий законопроект). Шановні колеги, 4591. Хто підтримує даний законопроект 4591, лишень включення в порядок денний сесії, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо 4591. 11:24:11 За-261 Рішення прийнято. Наступний – 4594. Проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". Товариство, ну це не обговорення. Це 4594. 4594. Це правда, що він… Колеги, ви можете свою позицію висловити шляхом голосування. 4594. Ну зараз кожен голос на вагу і позиція кожної фракції має значення. 4594. Хто підтримує включення його до порядку денного сесії (урядовий законопроект), прошу проголосувати. 4594, будь ласка, голосуємо. 11:25:10 За-274 Рішення прийняте. Наступний – 4437. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового режиму території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це президентський законопроект, президентський. Я прошу з особливою увагою до голосування. Хто підтримує включення його в порядок денний сесії, прошу проголосувати. 4437, включення в порядок денний сесії. Будь ласка, голосуємо. 11:25:58 За-281 Рішення прийняте. Наступний – 4373. Це є депутатський проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо посилення відповідальності за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість). Андрій Тетерук, наш героїчний депутат, автор даного законопроекту. Хто підтримує 4373 включення в порядок денний сесії, прошу проголосувати. 4373, будь ласка, голосуємо. 11:26:49 За-293 Рішення прийняте. Здригнуться всі пияки, які їздять за рулем, пане Тетерук. Наступний законопроект це є 4294, проект Закону про внесення змін до статті 23 Закону України "Про Національну поліцію". Це знову ж таки Мустафа Найєм автор, надзвичайно важливий, потребує швидкого рішення. 4294 прошу підтримати включення в порядок денний сесії. Будь ласка, голосуємо. 11:27:33 За-266 266 – "за". Рішення прийняте, вітаю автора. Наступний: 4214, 4214-1, 4214-2. Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансування реконструкції, поточного ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення по всій території України. Це проект народного депутата Павелка. Йдуть поруч: базовий – 4214 і альтернативні – 4214-1 і 4214-2. Шановні колеги, хто підтримує включення його в порядок денний сесії прошу голосувати, колеги, 4214, включення в порядок денний сесії. Голосуємо, голосуємо! 11:28:37 За-246 Рішення прийняте. Наступні. 4034 – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вирішення проблемних питань з постачання природного газу. Проект народного депутата Бєлькової. І теж є пропозиція включити його в порядок денний сесії. Шановні колеги, 4034, включення в порядок денний сесії. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати, будь ласка, голосуємо. 11:29:21 За-269 Рішення прийняте. І, шановні колеги, зв'язалася з нами наш колега, міністр освіти Лілія Гриневич з проханням ще раз поставити на включення в порядок денний сесії 4524. Вона, власне, просить нас лишень поставити його в порядок денний сесії. Голова Комітету з освіти, з якою ми пропрацювали багато років, от і Кривенко теж просить, переконує, щоб ми змогли це підтримати. Я ще раз поставлю, товариство, буде воля – підтримаємо, не буде волі – не підтримаємо. Прохання від Лілії Гриневич: 4524, включення у порядок денний сесії. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати,4524. Будь ласка, голосуємо. Голосуємо, колеги! 11:30:28 За-267 Рішення прийнято. Дякую, колеги, за розуміння. В нас має бути співпраця, в нас має бути порозуміння з нашими міністрами. А це лишень включення у порядок денний сесії. І, шановні колеги, я нагадую вам те, що вже нагадував двічі, але змушений ще раз нагадати, що згідно Закону України, коли є законопроект, який включається… пропонується Президентом включити у порядок денний сесії як невідкладний, я змушений його ставити на голосування. Президентом України визначено законопроект 4645 про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо діяльності Генеральної прокуратури України) як невідкладний. (Шум у залі) Процедура розгляду законопроектів, що визначені Президентом як невідкладні, врегульовано статтею 101 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України". (Шум у залі) Шановні колеги, прошу перестати тиснути на президію! (Шум у залі) Ви маєте право виступити зі свого місця. Ще раз тут, біля трибуни, буде спроба тиску на мене, я взагалі припиню комунікацію з тими депутатами. Будете мати місце і будете виступати! Я ставлю пропозицію комітету. І я ставлю на голосування пропозицію щодо включення до порядку денного та розгляду на сьогоднішньому засіданні законопроекту 4645 про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо діяльності Генеральної прокуратури України). Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Хто підтримує включення у порядок денний сесії і розгляд. Будь ласка, голосуємо, колеги, хто підтримує дану пропозицію. Прошу голосувати. 11:32:39 За-256 256 – "за". Рішення прийняте. Шановні колеги, є пропозиція провести розгляд за скороченою процедурою. Якщо ця пропозиція, яка поступила від авторів законопроекту, підтримується, я ставлю її на голосування. Хто підтримує пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу проголосувати. 4645 – скорочена процедура. 11:33:19 За-225 225 – "за". Рішення прийняте. І я запрошую до доповіді, запрошую до доповіді… Запрошую до доповіді Короля Віктора Миколайовича. Прошу включити. Будь ласка, Король Віктор Миколайович. (Шум у залі)
11:34:00 КОРОЛЬ В.М. Дякую. Алло, чути? ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, будь ласка, доповідайте. КОРОЛЬ В.М. Дякую. Шановні народні депутати, я вношу вам пропозицію прослухати про цей законопроект, який внесла група народних депутатів. І хочу вам повідомити, що цей законопроект вносить відповідні зміни до Кримінально-процесуального кодексу України, в Закон "Про прокуратуру" та внесення деяких змін до Закону про невідворотність покарання, а також про Державне бюро розслідувань. Судячи по тій кількості людей , представників фракцій, які підходили до мене, питали деякі позиції в цьому законі. Я можу зробити висновок, що детально розповідати про цей закон нема потреби, всі знають його суть і знають його. Але деякі новели я все одно хочу сказати. Перше. Ми урегулювали в цьому законі ту колізію, яка виникла з створення Державного національного бюро розслідувань, тобто дозволили слідчим органам прокуратури розслідувати до кінця ці справи і після цього передавати в новостворене бюро розслідувань. Розуміючи, що це дуже відповідальна справа, ми підсилили відповідальність передачі всіх матеріалів до Національного бюро розслідувань… Державного бюро розслідування. І тому запропонували це зробити за підписом тільки Президента… Генерального прокурора. Шановні мої колеги! Я хочу ще звернути увагу, що за наполяганням моїх колег внесли деякі правки в… технічні правки. Пропонується також уточнення: абзац третій пункту 20-прим. після слова… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я вас дуже прошу, перш за все, трошки зняти емоції в залі. Всі, хто має бажання виступити, виступлять по даному законопроекту. Тишу, будь ласка! Усі виступлять, ніхто не буде позбавлений передбаченого Конституцією права виступу. Тепер щодо альтернативного. Я вчора консультувався з комітетом. Зараз буде виступати голова комітету, він скаже позицію з того приводу. Я не заперечую за розгляду альтернативного, якщо буде такою позиція комітету. Давайте ми проведемо професійну дискусію. Згідно закону я його ставлю на розгляд, ми його розглядаємо згідно закону. (Шум у залі) І прошу дотримуватися Регламенту усіх! І я даю для співдоповіді слово голові Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем'якіну Андрію Анатолійовичу. (Шум у залі)
11:37:10 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний головуючий! Шановні колеги! Я… (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Вибачте! Будь ласка, виступить… Пане Андрій, Король говорить, що він закінчив виступити, так, ви не закінчили. Якщо можна… КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Я тільки хотів сказати, що пан Віктор Миколайович, йому дві хвилини дуже мало, він не може сказати те, що треба сказати. Тому що за той варіант, який зараз є в нього, я вважаю, голосувати взагалі не можна. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тоді, значить, я зараз додаю вам дві хвилини, ви закінчуєте доповідь, а потім я дам Андрію Кожем'якіну на співдоповіді. Будь ласка, Король Віктор Миколайович, 2 хвилини.
11:37:55 КОРОЛЬ В.М. Шановні депутати, я хочу під стенограму, щоб була озвучена технічна правка. Пропонується також уточнення: абзац третій пункту 20 прим. після слова "кодексу" доповнити словами (увага!) "у разі вчинення злочинів, відзначених в абзаці другому цього пункту", а далі вже іде за текстом закону. ГОЛОВУЮЧИЙ. Закінчили? Дякую. Будь ласка, Кожем'якін Андрій Анатолійович, надається слово для співдоповіді.
11:38:29 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановні колеги, вчора комітет отримав від спікера Верховної Ради, ось у мене є лист на моє ім'я про те, що цей законопроект 4645 є невідкладним і треба його розглянути за поданням Президента. Президент, відповідно до статті 93 Конституції України визначив його як невідкладний для позачергового розгляду на комітеті. Тому вчора на комітеті було прийнято рішення включити його в порядок денний і розглянути. Комітет розглянув цей законопроект і іншого законопроекту, крім 4645, ми не бачили. Тобто при всій повазі до колег із "Самопомочі", я його не бачив, він на 5-ту годину вчора ще не було його номеру. Тому, будь ласка, це як зал визначиться, якщо буде рішення його розглядати як альтернативний, від Кожем'якіна це не залежить. Зал приймає рішення, і, будь ласка, ви можете його розглядати в залі. Що стосується висновку законопроекту номер 4645, то я можу сказати єдине. Більшістю голосів вчора на комітеті від членів комітету цей законопроект, рекомендований Верховній Раді під час розгляду прийняти за основу і в цілому. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка. Від Радикальної партії Кириченко Олексій. Передає слово Олегу Ляшку, будь ласка.
11:40:17 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, Радикальна партія. Зараз у парламенті відбувається змова, змова між так званою коаліцією демократичною, якої немає, і олігархічними групами у складі депутатів-регіоналів, які голосували за закони 16 січня. Нинішня влада, Президент, Прем’єр-міністр Гройсман не гнушаються домовлятися з регіоналами для того, щоб у неконституційний спосіб захопити владу. Парламентська коаліція, якої немає, підписів під яку ніхто не бачив, членів якої ніхто не знає, але все суспільство бачить реальну коаліцію – це БПП, "Народний фронт" і регіонали. Подивіться, скільки зараз в залі людей. Їх зігнали і мертвих, і живих, і ненароджених для того, щоб дати можливість Президенту змінити під одну людину закон. Ми говоримо про те, що ми йдемо до Європи. Покажіть мені хоч одну країну в Європі, де під одну людину міняють закон! Так роблять в азійських деспотіях, і так роблять в Україні. Чому Президент намагається змінити закон? Тому що Президент замість реальної реформи органів прокуратури, замість реальної реформи судової системи, вони хочуть у ручному режимі керувати прокуратурою, судами, правоохоронними органами для того, щоб вони були виконавцями політичних замовлень, для того, щоб на замовлення відкривати і закривати кримінальні справи. За змову з регіоналами влада розраховується корупційними потоками, митницями, грабуючи українських громадян, забираючи в них пенсії, зарплати, підвищуючи ціни на газ для того, щоб узурпувати владу. Я вам скажу, що я бачу. Повторюється дежавю те, що було при Януковичу. Янукович робив такий самий безпредєл, як робить нинішня більшість. Ви закінчите так само, як і Янукович. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від "Блоку Петра Порошенка" Пинзеник Віктор Михайлович. Передає Чумаку, Віктору Чумаку. Дайте, будь ласка, Віктору Чумаку з головної трибуни країни сказати своє вагоме слово. 11:42:35 ЧУМАК В.В. Доброго дня, шановні народні депутати, шановний український народе! Я хочу сказати, що законопроект, який вам пропонується сьогодні, це якраз той випадок, коли "змішані мухи і котлети". І треба тут розділити, де "мухи", а де "котлети". Тут є абсолютно слушні норми щодо відтермінування діяльності ДБР, тут є абсолютно слушні норми щодо переносу розгляду певних кримінальних справ Генеральною прокуратурою. Тут є абсолютно слушні норми щодо можливості зайнятті прокурорських посад особами, які не мають прокурорського стажу. Це слушні норми. Але абсолютно неслушна норма, що такі посади можуть займати люди, які не мають вищої юридичної освіти. Це не політична посада, це посада професійна! І тут повинно бути абсолютно чітке професійне підґрунтя для того, щоб приймати виважені процесуальні рішення, які покладаються на Генерального прокурора. Чому? Ми могли би провести по-іншому це питання. Чому, скажіть, будь ласка, Президент не звернувся до юридичної спільноти, до Ради адвокатів, Ради суддів, Ради працівників юридичних, юридичних вищих навчальних закладів для того, щоб там запропонували кандидатуру порядного юриста, яких є дуже багато в країні? Ми можемо назвати такі прізвища юристів, які на сьогоднішній день є. Це і судді Конституційного Суду у відставці, це і порядні адвокати. І таких людей дуже багато. Але то, що сейчас відбувається, це означає кризу довіри. Президент не довіряє нікому. Президенту потрібен свій прокурор, свій Генеральний прокурор "в доску". І тому будуть прийматися саме ці закони. Але я хочу звернутися до Голови Верховної Ради України. Андрій Володимирович, коли ви заступали на цю посаду, ви дуже чітко сказали, я буду робити все, щоб в цьому залі не порушувався Регламент і закон. Хочу… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд. Завершуйте, будь ласка. ЧУМАК В.В. Хочу звернути увагу і колег, і Андрія Володимировича на статтю 107 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України". "Законопроект вважається відхиленим, якщо запропоновані рішення на його підтримку не отримали найбільшої кількості голосів народних депутатів. Таке відхилення законопроекту заноситься до протоколу пленарного засідання Верховної Ради України. Пункт 2. Відхилений Верховною Радою законопроект або законопроект, що повторює його за суттю, не може бути внесений на поточній та наступній за нею за нею позачерговій сесіях Верховної Ради… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще 10 секунд, будь ласка. ЧУМАК В.В. "Відхилений законопроект знімається з розгляду із відповідним зазначенням про це в базі даних законопроектів електронної комп'ютерної мережі веб-сайту Верховної Ради". Андрій Володимирович, робіть свій вибір. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, оскільки було звернення до мене, хочу відповісти. Тут немає директора парламенту Верховної Ради України. Є колегіальний орган і комітети, і зал, який приймає рішення. Моє завдання лишень модерувати. Тому з цього приводу приймає рішення комітет профільний, який приймає рішення і надає мені. Нагадаю вам, моє завдання – приймати до уваги рішення комітету, ставити на голосування. І хочу вам нагадати, коли попередній раз не було голосування за даний законопроект, не було ніяких десятків переголосувань, а було мною сказано – законопроект відхилений. Моє завдання – прислухатись до рішень комітету і ставити на голосування. Зал приймає рішення. І у даному випадку, ставлячи його на розгляд, я виходжу з листа Президента і з рішення комітету. Тому прошу поважати один одного і закликаю теж до елементарного права і комітету, і залу приймати рішення. Колись один з присутніх тут депутатів Ярослав Лесюк в дискусії про еліти сказав мені: еліта – це ті, хто здатні приймати рішення і вести за собою. Найгірше, що може робити українська влада – це усуватися від прийняття рішень. Лідерська позиція – це приймати рішення. І сьогодні, коли Генпрокуратура перебуває в жахливому стані, усунення від цієї проблеми, усунення від неї є злочин перед нашою країною. Ми в тому залі приймали колись, два роки тому, дуже важкі і непрості рішення і тоді я був Секретарем РНБО, а Турчинов був Головою Верховної Ради, але ми приймали рішення, інколи дуже важкі. Ми відстояли країну. І сьогодні я закликаю приймати рішення, а не усуватися від проблем, які стоять перед нашою країною. Дякую. Будь ласка, Альона Шкрум. Юлії Тимошенко передає слово.
11:47:55 ТИМОШЕНКО Ю.В. Я звертаюся зараз не стільки до колег, які сидять в парламенті, а до тих, хто спостерігає сьогодні в усій країні за подіями, які відбуваються у Верховній Раді навколо питання Генерального прокурора, закону і його призначення. І можу вам сказати, що сьогодні не про закон іде мова, а мова іде про те, що відбувається руйнація засад управління державою Україна: руйнується держава Україна тому що вона вже не спирається на Конституцію, на закон, на процедури. Якщо країна в своєму житті не спирається на процедури, закон і Конституцію, наступає хаос, безлад і некерованість країною. Крім того, фундаментально порушуються права людей. І мені дивно, що робиться це більш брутально, більш руйнівно, ніж це робив навіть режим Януковича. Якщо такі індульгенції вам дає приставка "демократичні" ("демократична" коаліція, "демократичні" партії) приберіть цю приставку і не ганьбіть ім'я "демократичний" і сутність демократичних процедур. А що стосується цього закону, то тут є три елементи, які є недопустимими. Почитайте, будь ласка, висновок, який дало Головне науково-експертне управління. "Зняття вимоги до Генерального прокурора щодо обов'язковості правової освіти порушує ключові документи Організації Об'єднаних Націй і Ради Європи, де прямо написана ця вимога." Що ви робите з країною?! І більше того, не тільки до Генерального прокурора, а ще й до прокурорів знімаються вимоги професійності. Призначайте чесних людей, але не непрофесійних і безпорадних. Ви сьогодні кидаєте країну у вир хаосу. По-друге, руйнуються права людини. Тому що… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, скільки? Одну хвилину ще, Юлія Володимирівна, одна хвилина. 11:50:08 ТИМОШЕНКО Ю.В. Практично кожна позиція цього закону суперечить правам людини, які передбачені Конституцією, а головне це заочне судочинство. Не можна під прізвище і під особи формувати правила, і порядки. Заочне судочинство тут буде застосовано по 32 статтям Кримінального кодексу, включаючи 191 статтю, куди може підпасти будь-хто. Це створюється такий механізм репресій в країні, коли людина не буде мати права на захист в суді. Що ви робите? Доцільність – це не є той аспект і фактор, яким треба керуватися при управлінні країною. Або Верховна Рада перетворюється у Верховну Раду, або нема чого цій Верховній Раді робити в Україні, як керівному органу. Не ганьбіть себе і голосуйте проти. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Від"Самопомочі" слово має Олег Березюк. Острікова? Олена Сотник. Будь ласка, Олена Сотник. 11:51:25 СОТНИК О.С. Мені, в першу чергу, дуже шкода, що, знаєте, ми живемо в демократії, на сьогоднішній день не можуть люди, які знаходяться в цьому залі, відповідати за свої слова. Дуже жорстко відповідати за свої слова, тому що тут звучало дуже багато неправди, в тому числі неправди щодо підготовки даного документу. Вчора тільки п'ять разів було жорстко порушено Регламент, коли готувався цей документ до розгляду. Перший раз, коли не дали можливість внести альтернативний, але "Самопоміч" таки це зробила. Другий раз, коли було внесено на розгляд комітету і зареєстровано в парламенті текст закону, який фактично вже відхилений парламентом, це прямо протирічить законодавству України. Третій раз, коли альтернативний законопроект не розглядався на комітеті. Четвертий, коли сьогодні ігнорується і не дається можливості озвучити позицію "Самопомочі" щодо свого альтернативного законопроекту і дати вам можливість все ж таки обрати Генерального прокурора на засадах рівних, на засадах конкурсу. І зараз, коли це обговорення відбувається в такій залі в такій обстановці. Але не це головне, головне інше. Я вважаю, що це історичний момент в парламенті. Цей закон він дорівнює законам 16 січня. І ви подивитесь, хто за цей закон буде голосувати. Тому що даний законопроект… Так, фактично ті люди, які голосували за 16 січня, вони проголосують сьогодні за цей закон. Чому? Я поясню. Цей закон прикривається реформою прокуратури, неможливості її оновлення і тому потрібно ввести нову людину, нібито політики. Це неправда! Необхідно заморозити ті кримінальні справи, які на сьогоднішній день вже два роки не розглядаються, ми не маємо результатів. Саме тому ці люди, по яким кримінальні справи не розглянуті Генеральною прокуратурою, будуть голосувати за цей законопроект. Ми категорично проти, і ми закликаємо, в тому числі закликаємо тих людей, під кого написаний цей закон, не йти на ці ганебні рішення. Тому що, фактично, питання не в людині, а питання в принципах, питання в тому, як ви будете працювати … ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд пані Олені. СОТНИК О.С. Я прошу вас мати державницьку позицію, чітко, будь ласка, дуже уважно вислухати доповідь Єгора Соболєва щодо альтеративного законопроекту "Самопомочі" і проголосувати все ж таки за добір Генерального прокурора на прозорих засадах. Тут дуже велика різниця в цьому парламенті, ви боїтеся, а за стінами люди хочуть справедливості, люди хочуть невідворотності покарання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Народного фронту" слово має Максим Бурбак, будь ласка.
11:54:19 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! Можна довго говорити і заговорити будь-яку тему, можна довго боротися з корупцією і нічого для цього не зробити. Сьогодні в Лондоні відкривається антикорупційний саміт, де лідери 40 країн збираються, щоб з нею боротися на глобальному рівні. Давайте покажемо… ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Ганьба! Ганьба! БУРБАК М.Ю. Давайте покажемо, що ми можемо це зробити! (Шум у залі) Олеже! Колеги!.. (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу уваги і прошу дати можливість завершити виступати. БУРБАК М.Ю. Олеже! Друже! Я з тобою завжди вислуховував і знаходив спільну бесіду! А тепер повернемося до людей, які говорять, хто зараз голосує. (Шум у залі) Я перепрошую, дайте… (Шум у залі) ГОЛОВУЮЧИЙ. Говори! БУРБАК М.Ю. Я перепрошую, зараз нам розказують, що тут голосують, як за закони 16 січня. А новий Генпрокурор, який готовий змінити систему, який не буде слугувати… (Шум у залі) …і частиною системи… повинен це зробити! Ви хочете зацементувати! (Шум у залі) Я вбачаю, що нова кров у Генпрокуратурі це зробить! Тому хто зараз за те, щоб голосувати за реальну зміну Генпрокуратури, натисніть кнопки! А хто цементує і працює на Генпрокуратуру, яка захищає регіоналів, які не можуть бути притягнуті до влади, мають зараз це… (Шум у залі) Тому ганьба тим, хто зараз не хоче голосувати за нові зміни у Генпрокуратурі! (Шум у залі) Відкриваємо дорогу змінам Генпрокуратури. І ганьба вам, які є популісти і зрадники народу України! Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я скажу 30 секунд. Шановні колеги, коли виступають представники інших фракцій, їм ніхто не перешкоджає. І це щось неприйнятне, коли люди, які стояли пліч-о-пліч на барикадах на Майдані, мають таке поводження один до одного. Я дуже вас прошу, не було перешкоджання нікому виступати. Я прошу мати повагу один до одного. Шановні колеги, зараз буде одна хвилина Оксана Сироїд, одна хвилина Ірина Геращенко, і переходимо до голосування. Будь ласка, Оксана Сироїд від трибуни, одна хвилина.
11:56:52 СИРОЇД О.І. Я хочу звернутися передовсім до Президента. Пане Президенте, ви лукавили, коли казали, що ви хочете судову реформу. Тому що судова реформа неможлива без реформи прокуратури. А цей законопроект, який ви сьогодні визначаєте як невідкладним, він є віддалений від реформи судової на квантовий стрибок. Ви своїми руками – ті, хто сьогодні голосуєте за цей законопроект, - ви остаточно кладете могильну плиту і на реформу прокуратури, і на реформу судової системи. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Товариство, було застереження, що від БПП фактично виступив позафракційний. І "Блок Петра Порошенка" не мав можливості виступити. Будь ласка, Ар'єв від "Блоку Петра Порошенка". (Шум у залі) Від позафракційних, позафракційний. Позафракційний! А Володимир Ар'єв – член "Блоку Петра Порошенка". Будь ласка. (Шум у залі) Володимир Ар'єв.
11:57:58 АР’ЄВ В.І. Шановні колеги, проблема цього парламенту в тому, що дуже багато слів, дуже багато самопіару - і дуже мало коефіцієнту корисної дії на виході. В усьому абсолютно, і в цьому питанні теж. Ми сьогодні що робимо? Ми сьогодні говоримо про те, що нам потрібно змінити корупційну і прогнилу прокурорську систему, яка створила державу в державі уже давно і опирається. Ми сьогодні говоримо про що? Про те, що її може зламати лише той, хто має політичну волю? Чи ми будемо призначати туди лише юриста-крючкотвора, який буде дивитися лише за тим, щоб була ідеальна вся процедура? Але, найголовніше, сьогодні найбільше проти цього, проти змін в прокуратурі зараз виступають ті, хто при кількох тисячах гривень в декларації їздить на мерседесах, живе у розкішних віллах і літає за рахунок офшорних компаній на… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу уваги! Я дав слово представникам усіх фракцій. Сергій Лещенко, я перепрошую, у мене немає механізму дати вам зараз слово. Я даю останній виступ. Ірина Геращенко, одна хвилина. І переходимо до голосування. Одна хвилина – і голосування.
11:59:31 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, в мене не такий гучний голос, як в членів Радикальної партії. Тому я би просила тиші. Дякую за це. Мені здається, що в цьому парламенті ми на конкурсних засадах обрали керівників антикорупційних структур. Але обрання на конкурсній засаді – це ще не результат. Результат буде тоді, коли ці шановні керівники хоч одну справу доведуть до суду. І ганьба, насправді, це не змінювати сьогодні прогниле прокурорське кодло. Ганьба – це брати хабарі за депутатські запити! І дивитися при цьому в очі з трибуни виборцям! Тому переходимо до голосування, а новий Генпрокурор має розслідувати все, що відбувалося і по Майдану, і в цьому залі, де дуже багато-багато голосують, але насправді ведуть подвійне життя. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, прошу зайти в зал й приготуватись до голосування. (Шум у залі) Згідно пропозиції, поданої від комітету, я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України (4645) з поправками, які озвучив автор Король Віктор Миколайович з місця, за пропозицією… за висновком комітету за основу і в цілому. (Шум у залі) Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо. (Шум у залі) Голосуємо! (Шум у залі) 12:01:13 За-258 258 – "за", рішення прийнято. (Шум у залі) Ми сьогодні багато законів прийняли за основу і в цілому: по декомунізації, по поліції, і це в тому ж плані. Шановні колеги, згідно Регламенту я оголошую на 30 хвилин перерву. Збираємося в залі для роботи в 12.05... Дякую за активну і плідну роботу. В 12.35 чекаю всіх в залі. Дякую вам. До побачення. Перерва на 30 хвилин. (Після перерви) ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час, відведений для перерви, завершений. Я прошу колег народних депутатів заходити в зал і приготуватись до продовження роботи. Шановні колеги, я прошу заходити в зал. Я не бачу достатньої кількості депутатів в залі. Я прошу зайти в зал, приготуватись до роботи. Наступні в нас є законопроекти, які першого читання. 2413а, це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг. Зараз я поставлю його на обговорення. Шановні колеги, але я до вас хочу звернутися з одним проханням і пропозицією. Колеги, увага в залі! Колеги, комітет податкової політики уже розглянув під час перерви законопроекти 42… 4542, які стосуються зняття оподаткування з пенсій. Я знаю, що цей законопроект об'єднує всіх депутатів в залі. І я буду до вас звертатись, якщо буде така воля залу, щоб ми його розглянули сьогодні ж. Усі, так, звичайно. Якщо буде така воля залу, якщо ми зберемося і відновимо мобілізаційний стан, готовий для співпраці, я буду звертатись до залу з проханням, щоб ми проголосували і розглянули його зараз, тому що є рішення комітету. Так само я хочу наголосити: у нас є законопроект 4288, вкрай важливий для армії. Я говорив про це неодноразово, скільки волонтерів… Таблиця є. Комітет Іванчука вчора о третій годині прийняв. І я попрошу секретаріат таблицю. Вона є в комп'ютерах. Я прошу особисто. Вона роздана, так, таблиця? Пане Юрій, вона роздана, таблиця. Прошу… (Шум у залі) Ви маєте в письмовому, яка вам різниця, пане Юрій? Я кажу, я не ставлю його зараз. Я буду вас просити, щоб ми сьогодні розглянули питання національної безпеки і оборони. Це ті питання, які не повинні стати заручниками будь-яких політичних питань. Шановні колеги, у мене зараз є до вас велике прохання, щоб ми змогли розглянути і зняття оподаткування з пенсій, і військовий законопроект. Зараз я поставлю 4524 на розгляд. Я скажу, що зараз відбудеться. Якщо не буде достатньої кількості голосів для скороченої процедури, розгляд буде тривати годину. Буде тривати годину розгляд. І у нас зменшиться шанс на те, щоб ми могли поставити наступні законопроекти. Тому я прошу і Секретаріат Верховної Ради України закликати депутатів зайти в зал. Я прошу і голів фракцій закликати депутатів в зал. Тому що ми усі закликаємо уряд, щоб швидше дали законопроект про зняття оподаткування пенсій, ми усі говоримо на ефірах, як ми хочемо підтримати нашу армію. А зараз є шанс, коли ми це можемо це зробити. Для цього треба бути в залі і приймати рішення, і голосувати. Зараз я поставлю пропозицію за скорочену процедуру 2413а. І я дуже розраховую на вашу підтримку, щоб ви його розглядали за скороченою процедурою. Хоча, якщо не буде волі залу, звичайно, ми підемо за повною процедурою. Я прошу народних депутатів заходити в зал, займати робочі місця. Шановні колеги, готові? Колеги, шановні колеги, я прошу зайти в зал, приготуватись до голосування. Я ще раз наголошую про причинно-наслідковий зв'язок. Якщо ми будемо працювати ефективно, у нас буде шанс зняти оподаткування з пенсій, у нас буде шанс підтримати армію. Якщо ми дальше в політичних дискусіях, у нас не буде шансу приймати важливі рішення, по яких всі в цьому залі теоретично підтримують, але необхідно не просто в теорії, а в практиці взяти і проголосувати. Шановні колеги… Візьми і зроби, так, візьми і зроби. Шановні колеги, отже, я прошу приготуватись до голосування. Я пояснив логіку наших дій. І я ставлю на голосування пропозицію розгляду за скороченою процедурою проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг. Хто підтримує пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу голосувати і прошу підтримати. Колеги, голосуємо, будь ласка, скорочена процедура. Прошу підтримати. Голосуємо. 12:44:23 За-107 Я щойно пояснив логіку. Я ще раз її пояснюю. Не встигли, я бачу, що не встигли. Але буду намагатися ще раз пояснити колегам. (Шум у залі) Є, піднята рука. Шановні колеги, я ще раз хочу сказати, ми зараз після цього законопроекту я поставлю законопроект про зняття оподаткування з пенсій, про підтримку української армії, держзакупівлі, 4288. Але для того, щоб ми змогли ці рішення прийняти, нам бажано працювати ефективно. Я звертаюся до своїх колег, у тому числі і "Самопомочі", якщо у вас є розуміння того процесу, якщо у вас є розуміння того процесу, щоб ми змогли прийняти важливі рішення, я прошу вас підтримати розгляд за скороченою процедурою зараз цього законопроекту. Я прошу колег, особливо з фракцій, які підтримують уряд, з фракцій, які брали на себе зобов'язання, зайти в зал і приготуватись до роботи. І зараз я ще раз поставлю пропозицію за скороченою процедурою. Голови фракцій, прошу змобілізувати фракції для голосування. Колеги, готові до голосування? Колеги, прошу заходити в зал і прошу голів фракцій закликати депутатів в зал. Колеги, ще одна хвилина, і я знову поставлю на голосування. Будь ласка, заходьте в зал, займайте робочі місця, надто довго триває перерва, надто довго. Колеги, готові до голосування? Шановні колеги, до мене щойно прийшла інформація з секретаріату, що по двох перших законопроектах, які мав доповідати Шимків Дмитро Анатолійович, на жаль, нема зараз його, він їде до нас. І оскільки нема доповідачів по двох законах, згідно Регламенту ми їх не можемо розглядати, чекаємо доповідача. По Регламенту без доповідача ми не можемо розгляд. Наступний у нас стоїть 3768. Чи є заступник міністра юстиції Янчук Антон Володимирович? Чи є Янчук Антон Володимирович? Теж нема, так? Шановні колеги, в мене питання до наших урядовців. Ви знали, що сьогодні в порядку денному урядові питання? У нас наступне питання, яке ми можемо розглядати, немає Янчука Антона Володимировича. Наступний – 3584. Чи є Ар'єв Володимир Ігорович в залі? Чи готові доповідати? Готовий доповідати 3584? Шановні колеги, зараз у зв'язку з тим, що немає доповідачів по чотирьох законопроектах, ми їх чекаємо, зараз я ставлю на розгляд пропозицію за скороченою процедурою розглянути проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері паркування транспортних засобів. Шановні колеги, прошу приготуватись до голосування. Прошу приготуватись, хто підтримує розгляд даного законопроекту за скороченою процедурою, прошу проголосувати. Будь ласка, прошу голосувати. Голосуємо, колеги, за скорочену процедуру. 12:52:14 За-143 143 – "за". Я ще раз поставлю, колеги, я бачу, що не встигли. Я дуже прошу на місцях бути робочих під час голосування, а не мандрувати по залу і кулуарах. Колеги, я прошу ще раз підготуватись до голосування. Я ставлю ще раз на голосування пропозицію розгляду за скороченою процедурою проекту Закону 3584. Хто підтримує дану пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу голосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо 3584. Будь ласка, голосуємо. 12:53:11 За-151 151 – "за, рішення прийнято. Я запрошую до доповіді народного депутата України Ар'єва Володимира Ігоревича. Будь ласка.
12:53:25 АР’ЄВ В.І. Шановні колеги, я хотів би все ж таки, щоб під час розгляду цього законопроекту якомога більше народних депутатів були в залі, повернулися до зали, тому що ми сьогодні розглядаємо законопроект, який абсолютно приводить до європейських стандартів правила паркування і відповідальності за неправильне паркування. Це законопроект, який дозволяє ліквідувати "армагеддон" на вулицях великих міст. Це законопроект, який дозволить, щоб оплата за паркування не йшла, як за схемами нинішніми через готівку, а була лише за безготівковим розрахунком. І надається право місцевим органам влади робити форму безготівкового розрахунку, вибирати будь-яку. Розумієте, що існуюча система регулювання паркування має законодавчі організаційні вади, і найголовніше – це неможливість притягнення до відповідальності водіїв, які не оплачують послугу з паркування; масове порушення водіями правил зупинки стоянки; готівковий розрахунок, а також нездатність поліції реагувати на ці речі, оскільки норми, які дозволяють штрафувати заочно, вони відсутні на сьогоднішній день в законодавстві. Але ці норми сьогодні є в усіх європейських країнах. Шановні колеги, якщо ми говоримо про те, що ми реформуємо наше суспільство, реформуємо нашу країну, то цей законопроект один з тих реформаторських, який приводить правила паркування у відповідність до європейських норм. Це той законопроект, який суттєво збільшить бюджети місцевих органів влади, і прикриє кишені тим ділкам, які сьогодні на різних там паркувальних штуках наживаються, а місцеві органи влади через кеш, готівковий обіг, де готівковий обіг оплати за паркування, не отримують ці гроші. Я дуже прошу вас всіх підтримати цей законопроект в першому читанні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від комітету хто буде виступати? Від комітету... немає, так? Шановні колеги, я прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка, прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Хочу повідомити, що вже є Шимків Дмитро Анатолійович в залі. І по завершенню тих законопроектів ми вам… будемо ваші законопроекти, по завершенню. Зараз ми розглядаємо інші. Підлісецький Лев Теофілович, будь ласка.
12:56:14 ПІДЛІСЕЦЬКИЙ Л.Т. Фракція "Самопоміч" однозначно підтримує наміри впорядкувати питання з паркуванням, оскільки насправді це дуже створює великі проблеми в усіх містах великих. Ми знаємо пробки в Києві, ми знаємо пробки у Львові. Лише відповідно впорядковані процедури можуть забезпечити нормальні проїзди на дорогах і уникнути аварійність і травматизм людей. Також дуже важливо стимулювати і створювати можливості для побудови підземних і наземних паркінгів, які є поширені по всьому цивілізованому світі, але, на жаль, немає в Україні. Прихід інвесторів на ринок будівництва паркінгів можливий лише тоді, коли в нас буде впорядкована система оплати за паркування в містах. А от, власне, даний законопроект є одним з кроків щодо запровадження цивілізованих норм. Також є важливим питання впорядкування роботи евакуаторів, оскільки в багатьох місцях є заборона, а даний підхід є правильним, оскільки він в багатьох місцях створює великі перешкоди для проїзду транспортних засобів. Тому пропонуємо всім підтримати даний законопроект. Фракція "Самопоміч" буде підтримувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Євтушок Сергій Миколайович, будь ласка.
12:57:49 ЄВТУШОК С.М. Прошу передати слово колезі Олександрі Володимирівні Кужель.
12:57:56 КУЖЕЛЬ О.В. Шановні колеги, розуміючи, що проблема дуже важлива, ми хотіли би наголосити, що тут є дуже серйозні застереження. По-перше, ми впевнені в тому, що жодний інвестор в нашій Україні нічого не побудує, тому що перед тим, як почати щось будувати, у нього дуже багато вимагають хабарів. Це перше. По-друге, поки при генеральних планах забудови всіх міст не буде вимоги, що будь-яке будівництво можливо при будівництві підземних паркінгів, весь цей закон можна просто покласти на полицю. По-третє, тут передбачається, що дозволяється сільським, селищним, міським радам визначати таку фігуру як інспектор паркувального простору. Це у нас новий такий буде громадський надзирач, якому цим законом надається право… Ви почуйте, у нього є право здійснювати тимчасове затримання транспортних засобів. Тобто завтра дядя Ваня в якомусь там місті вирішить, що він хоче з вас отримати гроші, хабар. Він затримує вашу машину. Ви запізнюєтесь, віддали йому 100-200 гривень і поїхали далі. Цей закон не є досконалим, не вирішує питання паркування, тому що на це нема політичної волі виконавчої влади. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Наступний Паламарчук Микола Петрович. Він буде виступати і від фракції "Блоку Петра Порошенка", і одночасно він повідомить про позицію комітету. Будь ласка, Паламарчук Микола Петрович. Включіть мікрофон. Паламарчук Микола Петрович.
12:59:43 ПАЛАМАРЧУК М.П. Прошу передати слово. Передати слово Білоцерковцю. ГОЛОВУЮЧИЙ. Білоцерковець. Включіть мікрофон. Колеги, я вам повідомлю, система так працює, що коли ви повідомляєте прізвище, кому ви передаєте, вона автоматично включає той мікрофон. Просто говоріть більш виразно, і він буде включати. Білоцерковець, будь ласка, включіть мікрофон.
13:00:15 БІЛОЦЕРКОВЕЦЬ Д.О. Дякую. Це є комплексний законопроект, їх є три. зараз у нас дуже велика проблема стосовно того, що є, дійсно, по всім містам проблема стосовно паркування. Ми дуже просимо підтримати в першому читанні, а ті колізії. Які там є, можна буде підправити до другого читання. Цих законопроектів є три. Для міста Києва і для інших великих міст це дуже потрібний законопроект. Тому що у нас, дійсно, дуже велика кількість хаотичного паркування, а для міст і міських адміністрацій, і міських рад дуже важливо стосовно оборотного зв'язку навести лад по цьому питанню. Тому дуже прошу всіх колег підтримати в першому читанні цей законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Долженков Олександр Валерійович.
13:00:57 ДОЛЖЕНКОВ О.В. Уважаемые коллеги, уважаемые граждане, в чем суть рассматриваемого законопроекта. Этот законопроект вводит, усиливает административную ответственность, вводит новый механизм привлечения к административной ответственности в режиме фотосъемки, видеосъемки. То есть фактически создается законодательный инструмент для привлечения всех к этой административной ответственности взыскания штрафа в пополнение местных бюджетов государственных. С одной стороны, это норма является эффективной для дисциплинирования водителей, но для решения вопроса парковок, которые являются насущными и которые не разрешены действующей властью, поскольку авторы законопроекта не предлагают комплексного подхода к решению вопроса по унормированию парковочных мест в приделах городов, не создаются условия для определения планов, строительство данных парковок, обустройство данных парковок, не создаются условия для строительства подземных паркингов. То есть тех условий, при которых бы у водителей была бы возможность не бросать машины в первом попавшемся месте, поскольку таковых мест не существует, а оставить машины в отведенных заранее местах. При этом законодатель пошел по пути наименьшего сопротивления. Он ввел жесткие административные санкции за не соблюдение тех норм, соблюдать которые не представляется возможным, поскольку, как я говорил ранее, законодатель не позаботился о том, чтобы развивать сеть парковочных мест, чтобы не развивать сеть подземных паркингов. Поэтому из-за отсутствия комплексного подхода фракция "Оппозиционный блок" этот законопроект поддерживать не будет, так как нельзя карать людей за то, не создавая им условия для нормально, для создания нормальных парко-мест в приделах города. Спасибо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Народного фронту", будь ласка, Кривошея, включіть мікрофон.
13:03:06 КРИВОШЕЯ Г.Г. Дякую. Шановні колеги, шановні народні депутати, я хотів би звернути вашу увагу на відповідний висновок по даному законопроекту, який кожному розданий, з яким кожен може ознайомитись. І там в кінці висновку є узагальнюючий висновок, де рекомендується законопроект повернути. Але доцільність цього законопроекту, мабуть, є, але все ж таки давайте звернемо на досить важливий момент, що на сьогоднішній день у нас в першому читанні прийнятий законопроект про муніципальну варту, де чітко прописані повноваження муніципальної варти, які також перетинаються і пересікаються в даному законопроекті. Тому, я вважаю, для того, щоб не дублювати ті чи інші повноваження, не нав'язувати цілий ряд функцій різним органам комунальних підприємств, потім муніципальній варті, поліції, буде досить велика накладка по даним питанням, – я рекомендую сьогодні все-таки цей законопроект відкласти, не розглядати. Проголосувати законопроект про муніципальну варту і потім побачити, як він запрацює. І потім, якщо необхідно, можливо, навіть внести до законопроекту про… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, 30 секунд, завершуйте, якщо є необхідність. Шановні колеги, ми завершили обговорення. І, шановні колеги, я звертаюся зараз і до всіх фракцій, і "Народного фронту" в тому числі. Йдеться про перше читання, колеги. У нас буде змога провести професійну дискусію між першим і другим читанням, внести всі необхідні правки і всі застереження, які висловлювали і Олександра Кужель, які висловлювали і "Народний фронт". Колеги, я прошу зайти в зал і приготуватись до голосування. Так, поки депутати заходять, від комітету ще скаже слово Паламарчук. І я прошу колег депутатів заходити в зал. Будь ласка, Паламарчук. Включіть мікрофон Паламарчуку від комітету.
13:05:19 ПАЛАМАРЧУК М.П. Шановні колеги, Комітет законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності на своєму засіданні розглянув даний законопроект 3584, схвалив і рекомендує Верховній Раді прийняти законопроект за основу, прийняти законопроект за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, готуємося до голосування. Прошу в зал. І прошу Секретаріат Верховної Ради повідомити депутатів, що зараз відбудеться голосування. Пане Бригинець, прошу повернутись в зал. Шановні колеги! Прошу заходити в зал, займати робочі місця. Шановні колеги, я поставлю на голосування. Спочатку, спочатку голосування рейтингове. Щоб ми змогли на його основі бачити можливість голосування. Отже, я ставлю рейтингове голосування, бо зараз буде 3584, який доповідав Ар'єв в залі. Отже, прошу взяти участь в рейтинговому голосуванні. Будь ласка, голосуємо, голосуємо. Хто підтримує даний законопроект, прошу проголосувати. 13:07:31 За-148 Нема в залі політичної волі розглядати дані законопроекти. Шановні колеги, дивіться, до нас в зал прийшов заступник Глави Адміністрації Президента України Шимків Дмитро Анатолійович. І стоять два законопроекти надзвичайно важливих. І давайте ми, вони стояли у нас в порядку денному. Ми їх перескочили тільки тому, що не було доповідача. І тому зараз за вашого дозволу по порядку денному я пропоную поставити на розгляд 2414а: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг. І є пропозиція від доповідача, щоб ми розглянули його за скороченою процедурою, так? Шановні колеги, хто підтримує пропозицію розгляду за скороченою процедурою 2414а, прошу проголосувати. Хто підтримує скорочену процедуру, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. Голосуємо. 13:08:49 За-152 Рішення прийняте. Я запрошую до доповіді, ви зможете доповідати з місця, заступника Глави Адміністрації Президента України Шимківа Дмитра Анатолійовича. Спочатку – 2414а. Будь ласка.
13:09:06 ШИМКІВ Д.А. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, розвиток ринку небанківських фінансових послуг та його основних сегментів є одним з найважливіших… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Анатолійовичу, я перепрошую, спочатку 2413а. Він є базовий, як мені говорять. 13а, а потім вже 14а. Починайте з 13а, будь ласка. Дякую. Шановні колеги, я прошу ще одне голосування. Також за скороченою процедурою, це два пов'язаних між собою законопроекти, один з них базовий і залежно від того, яке буде рішення по ньому, буде і наступний. Я прошу підтримати також 2413а, щоб ми розглянули за скороченою процедурою. Хто підтримує дану пропозицію, колеги, сконцентруйтесь, прошу проголосувати. Хто підтримує пропозицію, прошу голосувати. 2413а, скорочена процедура. Будь ласка, голосуємо. 13:10:11 За-142 Шановні колеги, я ще раз прошу депутатів сконцентруватись, особливо фракцію президентську. Цей законопроект доповідає заступник Глави Адміністрації. Я ще раз поставлю на голосування розгляд за скороченою процедурою. Я дуже прошу зайняти робочі місця і взяти участь в голосуванні. Я ще раз поставлю на голосування і я прошу взяти участь в цьому голосуванні. Я ставлю на голосування розгляд за скороченою процедурою також і законопроекту 2413а. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. Будь ласка, прошу голосувати, голосуємо. Голосуємо. 13:11:19 За-151 Рішення прийнято. Отже, переходимо до розгляду двох законопроектів. Перший – 2413а. Будь ласка, доповідайте.
13:11:29 ШИМКІВ Д.А. Шановний пане Голово! Шановні панове народні депутати України! До вашої уваги пропонується проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій з державного регулювання ринків фінансових послуг, внесений Президентом України та визначений ним як невідкладний. З метою підвищення ефективності розвитку ринку фінансових послуг даним законопроектом пропонується внести зміни до ряду законодавчих актів України. А саме: ці зміни передбачають передачу повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг у частині регулювання та нагляду у системі накопичувального пенсійного забезпечення, регулювання та нагляду за функціонуванням фінансово-кредитних механізмів і управлінні майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Решту повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері фінансових послуг, пропонується передати до Національного банку України. Також у зв'язку із внесенням зазначених змін щодо консолідації функцій і державного регулювання ринків фінансових послуг законопроектом пропонується внести змину до Закону України про ліцензування видів господарської діяльності та Закону України "Про засади державно регуляторної політики у сфері господарської діяльності" з метою уніфікації принципів та порядку здійснення Національним банком України та Національною комісією з цінних паперів, та Фондового ринку ліцензування та регуляторної діяльності. Крім того, з метою усунення надмірного регулювання, пропонується скасувати Закон України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" та Декрет Кабінету Міністрів України про довірчі товариства. Запровадження передбачених законопроектом змін створить правове підґрунтя для припинення дублювання функцій національних регуляторів у сфері фінансових ринків, спрощення та прозорості прийняття управлінських рішень у цій сфері і покращення умов ведення бізнесу. З огляду на зазначене прошу підтримати законодавчу ініціативу Президента України та прийняти даний законопроект за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. І я запрошую до співдоповіді першого заступника голови Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності Довбенка Михайла Володимирович. Будь ласка.
13:13:45 ДОВБЕНКО М.В. Шановний Голово, шановні колеги, Комітет з питань фінансової політики та банківської діяльності на своєму засіданні 15 вересня 2015 року розглянув даний законопроект. Цей законопроект пропонує перерозподіл повноважень державного регулювання фінансової діяльності від національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до Національного банку і Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Хочу колегам сказати, що на сьогодні за даними Нацкомфінпослуг до сфери її відповідальності відноситься 2 тисячі 564 фінансові установи, нагляд за якими буде розподілений між іншими регуляторами, а саме Національним банком і Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Хочу сказати, що Головне науково-експертне управління у своєму висновку посилалося на те, що потрібно мати відповідний експертний висновок Національного банку. Національний банк дав такий висновок, в якому висловив концептуальну підтримку даного законопроекту. Урядовим висновком також, який ми отримали в комітеті, поінформовано про підтримку даного законопроекту Кабінетом Міністрів України. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, та національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг приймається, підтримується відповідне рішення. На комітеті, на жаль, голоси розділилися 50 на 50. А тому за наслідками розгляду і обговорення законопроекту пропонуємо Верховній Раді визначитися у сесійній залі, яким чином голосувати за цей законопроект. Спасибі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка, Заболотний Григорій Михайлович, "Блок Петра Порошенка".
13:16:12 ЗАБОЛОТНИЙ Г.М. Прошу передати слово колезі Демчаку.
13:16:20 ДЕМЧАК Р.Є. Шановні колеги, ринок очікує цей законопроект і наступний – 2414а, який ми будемо після цього розглядати. В чому суть. В тому, що розформовується Національна комісія, яка здійснює нагляд за ринками фінансових послуг і частина функцій передаються Національній комісії з цінних паперів, фондового ринку, а частина функцій передається Національному банку. Тобто зменшується кількість державних установ, зменшується кількість чиновників. Враховуючи те, що Національний банк і Національна комісія цінних паперів, фондового ринку вони більш структурно організовані, контроль буде кращим, якіснішим. Вже давно назріло питання про стимулювання ринку небанківських фінансових послуг. Цей закон входить в ті пріоритетні закони, над якими працює група, цільова команда реформ, і він входить у головні законопроекти, які ми вважаємо потрібно прийняти в найближчий час. Цей закон внесений Президентом, я хотів би звернути увагу, що Президент визначив його як невідкладний. Я прошу підтримати цей законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Лаврик Олег, "Самопоміч".
13:17:44 ЛАВРИК О.В. Олег Лаврик, об'єднання "Самопоміч". Справді, цей закон дає можливість більшість учасників фондового ринку перевести під… регулювання фінансового та фондового ринку перевести під регулювання Національного банку. Коли розглядався законопроект і на комітеті, і обговорювався з учасниками фінансового ринку, то більшість застережень до законопроекту були пов'язані саме з тим, що Національний банк як структура, до якої є застереження, сьогодні не зможе вміло регулювати фінансовий ринок. Я пропоную відійти від принципів, коли дивлячись на ту чи іншу особу, яка тимчасово виконує обов'язки керівника державної структури чи установи, ми блокуємо або не блокуємо реформи цілого ринку. Також та ситуація, коли ми сьогодні під одну особу змінюємо закон про Генеральну прокуратуру, говорить ще раз про те, що це є хибна ситуація, якої нам треба чимскоріше позбавлятися. Об'єднання "Самопоміч" буде підтримувати цей закон за основу, а до другого читання вносити відповідні правки. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Олександра Кужель, "Батьківщина".
13:19:12 КУЖЕЛЬ О.В. Дякую. Олександра Кужель, "Батьківщина". Я б хотіла продовжити виступ мого колеги, але поставити наголос на тому, що, на жаль, "кадри вирішують все". І сьогодні дати повноваження пані Гонтаревій, яка згубила, практично, згубила до нуля банківську систему, віддати їй ще й фінансові послуги, небанківські організації, віддати чомусь аудит, який 21 рік ніколи не був підпорядкований Національному банку, бо в аудитів перевірка банків є одна із частин, а ніяким чином віддавати весь контроль ринку, передати контроль над недержавними пенсійними фондами!.. Перепрошую, поки вона, як ви кажете, тимчасово виконує, але вона не тимчасово, вона загубить останні ринки фінансові, які є в Україні. Чому ми маємо право це говорити? Скільки ми не зверталися до Центрального банку з проханням допомогти в положенні, що зруйнували кредитні спілки, в яких постраждали найбільш вразливі верстви населення України. Там не було жодного олігарха. Але Національному банку не цікаво було, поки вони їх не загубили, а тепер останні кредитні спілки вона зараз закриє. Для неї нічого не буде вважатися необхідним. Ми збільшуємо тут кількість радників. І тому, на жаль, хочу вам сказати, ми будемо підтримувати реформи в фінансовому секторі, коли будуть люди порядні і професійні їх проводити. Дякую. Ми не підтримуємо цей законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Шановні колеги, чи всі бажаючі виступити по тому законопроекту вже висловились? Усі, так? У мене є пропозиція, щоб ми обговорили відразу два законопроекти. Вони між собою цілковито пов'язані, і один без другого не зможе працювати. А потім по обох ми визначимося шляхом голосування. І тому я прошу зараз, запрошую до доповіді по законопроекту 2414а заступника глави Адміністрації Президента України Шимківа Дмитра Анатолійовича. Будь ласка, доповідайте, а потім буде голосування по обох. 13:21:31 ШИМКІВ Д.А. Шановний пане Голово, шановні народні депутати України! Скорочення кількості органів державного нагляду, дерегуляція та зменшення прямого впливу держави на приватний бізнес відповідають стандартам ЄС та окремим положенням Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами – з іншої сторони. З метою реалізації зазначених повноважень вашій увазі пропонується проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг, який пов'язаний з законопроектом 2413а. Метою даного законопроекту є підвищення ефективності системи державного регулювання ринків фінансових послуг шляхом внесення змін до чинного законодавства, спрямованих на припинення дублювання функцій національних регуляторів з ліцензування, контролю та нагляду, спрощення та прозорості прийняття управлінських рішень. Зазначений законопроект пов'язаний із проектом Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг (реєстраційний номер 2413а). Так, законопроектом пропонується виключити з Податкового кодексу України положення щодо оподаткування операцій з іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю у зв'язку із скасуванням самого Закону України "Про іпотечне кредитування операцій з консолідованим іпотечним боргом, іпотечні сертифікати", що передбачено у положеннях пов'язаного законопроекту (реєстраційний номер 2413а). Також законопроектом передбачається врегулювати питання оподаткування страховиків, страхової виплати фізичним особам у зв'язку зі зміною регулятора фінансових послуг і, відповідно, здійсненням страхової діяльності з урахуванням методики визначатиметься Національним банком України. Пропоновані зміни сприятимуть підвищенню ефективності державної регуляторної політики, забезпеченню конкуренції на ринку фінансових послуг та активізації розвитку ринку небанківських фінансових послуг. З огляду на зазначене прошу підтримати законодавчу ініціативу Президента України та прийняти запропонований законопроект за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. До співдоповіді запрошується голова Комітету з питань податкової та митної служби Южаніна Ніна Петрівна. Будь ласка.
13:23:30 ЮЖАНІНА Н.П. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Як ви уже зрозуміли, даний законопроект є похідним і носить суто технічний характер до поданого Президентом України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг. Комітет розглянув на своєму засіданні даний проект закону і, вважаючи… враховуючи те, що даний законопроект може бути прийнятий тільки в разі прийняття закону… проекту Закону 2413а, наголошує про те, що рекомендувати Верховній Раді України даний законопроект прийняти за основу після прийняття основного закону. До прийняття основного закону по даному законопроекту просимо не приймати рішення. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
13:24:30 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Почули позицію профільного комітету і зараз переходимо до обговорення. Просимо записатися: два – "за", два – "проти". Будь ласка, на обговорення. Шановні колеги, немає жодного бажаючого обговорити цей законопроект. Є підсумкове слово у глави профільного комітету і в Дмитра Шимківа? Просимо, пані Ніно, до слова.
13:25:13 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, всім зрозуміло, що нам треба зараз прийняти насамперед рішення по основному закону і тільки після цього можна вносити технічні правки до Податкового кодексу України. Тому давайте визначимося спочатку з регулятором, а потім приймемо рішення. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, отже, голова профільного комітету пані Южаніна наголошує на надзвичайно важливій позиції, що ці два законопроекти – 2413а і 2414а, вони по суті є в пакеті, і ми маємо перейти від обговорення до голосування. Будь ласка, просимо залу мобілізуватися. І зараз ставимо на сигнальне голосування 2413а. Просимо, шановні колеги, підтримати 2413а, сигнальне голосування. 13:26:28 За-155 Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
13:26:41 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, у нас знову в залі немає голосів. Це в четвер в 13:26, колеги, це в четвер в 13:26. У мене звичайне питання: як ми плануємо приймати. У нас наступний законопроект – 4288, друге читання, який є вкрай важливий для української армії, який вкрай важливий для забезпечення сьогодні наших хлопців на передовій. Але я боюсь його поставити на голосування, бо ми можемо його поставити під сумнів в цілому. Колеги, шановні колеги, питання національної безпеки. До мене за сьогоднішній день дзвонив командувач Національної гвардії, міністр оборони. Як ми можемо ставити під удар українську армію в час війни своїм байдикуванням, колеги? Зараз я прийму рішення, як нам діяти далі. Шановні колеги, в зв'язку з результатами рейтингового голосування я оголошую ранкове засідання Верховної Ради України закритим. І я прошу о 16 годині всіх зібрати в зал для продовження нашої роботи. Ранкове засідання закрите. О 16 годині ми продовжимо наше вечірнє засідання. Дякую. ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ ВОСЬМЕ Сесійний зал Верховної Ради України 12 травня 2016 року, 16 година Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:00:40 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Час, відведений Регламентом для перерви, завершений. Я прошу заходити в зал і займати робочі місця. Я прошу приготуватись до продовження нашої не легкої, але такої потрібної для країни роботи. Секретаріат Верховної Ради України прошу повідомити депутаті, щоб усі заходили в зал. Будь ласка. Я прошу заходити в зал і займати робочі місця. Колеги, прошу приготуватись до реєстрації. Заходити в зал і приготуватись до реєстрації. Будь ласка. Шановні колеги, готові до реєстрації? Шановні колеги, прошу народних депутатів України підготуватись до реєстрації. Шановні колеги, заходимо, заходимо в зал. Прошу приготуватись до реєстрації. Будь ласка, давайте ще хвилину, хвилину заходимо в зал. Я почекаю. Колеги, готові до реєстрації? Хвилину. Добре, ще хвилину почекаємо. Прошу заходити в зал. Закликайте, Секретаріат Верховної Ради, закликайте депутатів заходити в зал. Колеги, прошу підготуватись до реєстрації. Шановні колеги! Колеги, я прошу провести реєстрацію народних депутатів України і я прошу зареєструватись, будь ласка, прошу взяти участь в реєстрації. 16:07:48 В залі зареєстрований 371 депутат. Вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, я хотів би порадитися з вами. У нас конкуренція по блокуванню трибуни. Але я хотів би бути більш уважними і послухати мене. Зараз у нас наступний на порядку денному є розділ в другому читанні, надважливий законопроект 4288, це проект Закону про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони. Я прошу тиші і уваги, шановні колеги. Але фракція "Самопоміч" просить перенести його розгляд, бо не встигли ознайомитися. Так? 4288. На вівторок. Але, колеги, чому я хотів би порадитися? Цього питання невідкладно сьогодні чекає українська армія. Іванчук згоден сьогодні розглядати. Розглядаємо. Ми можемо почати розгляд його? Я серйозно питаюся. Тобто ви категорично заперечуєте, щоб ми розглядали його зараз? Давайте ми мабуть послухаємо позицію голови комітету Іванчука Андрія Володимировича з цього приводу. Тому що, наголошую ще раз, це на 5 днів ми зупиняємо забезпечення наших хлопців на фронті на передовій. Це надзвичайно важливе і болюче. До мене сьогодні дзвонив і міністр оборони, і керівник Генерального штабу, і командуючий Національною гвардією, і величезна кількість волонтерів з проханням і вимогою розглянути цей законопроект. Колеги, я хотів би, давайте ми хвилину по фракціях, можливо, обміняємось думками, які фракції готові підтримати законопроект 4288, він надто є важливий. Я попрошу по хвилині від фракцій, щоб ми обмінялись думками, як нам бути, чи ми є в готовності, щоб ми могли його сьогодні підтримати. Від "Блоку Петра Порошенка", 4288, хто буде… Вінник, будь ласка, Вінник, одна хвилина слова. Вінник, будь ласка, одна хвилина.
16:10:41 ВІННИК І.Ю. Доброго дня, шановні колеги! Я так розумію, багато галасу сьогодні, незважаючи на те, що важливі законопроекти намагаємося розглядати. Я так розумію, що зараз ми перейшли до розгляду законопроекту 4288, пов'язаного про особливості закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб оборони. Він пройшов друге читання в комітеті, і були подані поправки, багато врахованих, багато є зауважень. Тому давайте приймати рішення, голосувати. З армією не можна зволікати, це безпека нашої держави. Це не ті питання, заради яких сьогодні блокують трибуну. Поясніть це людям в окопах, що ми не можемо приймати доленосні рішення в нашій державі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, я з вами повністю згоден. Ми не можемо в питаннях національної безпеки і оборони робити відтягування і ставити під удар наших хлопців на передовій. Тому я ставлю на розгляд проект Закону 4288, проект Закону про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони. І я запрошую до доповіді… Це друге читання. Я ставлю… я запрошую до доповіді голову Комітету з питань економічної політики Іванчука Андрія Володимировича, а депутатів прошу підготуватись до дискусії. Андрій Володимирович, прошу доповідайте, будь ласка. Будь ласка, Андрій Іванович, Андрій Володимирович, перепрошую, Україна чекає вашого слова.
16:12:34 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Комітет з питань економічної політики на своєму засіданні 11 числа розглянув порівняльну таблицю до проекту Закону про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони (реєстраційний номер 4288) і рекомендує прийняти даний законопроект в другому читанні та в цілому в редакції комітету. Така одностайність підтримки даного законопроекту обумовлюється чіткою і злагодженою роботою народних депутатів всіх фракцій і груп. До складу обговорення увійшли представники Міністерства оборони, Міністерства економічного розвитку, Антимонопольного комітету, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції, Національної гвардії. Робоча група опрацювала 117 поправок до даного законопроекту, більшість з яких була врахована. І я дуже дякую авторам поправок, що вони долучилися до цієї роботи і нам всім разом вдалося зробити даний законопроект більш кращим. Коротко нагадаю, що під час обговорення у Верховній Раді України законопроекту за основу у першому читанні, депутати висловлювали побоювання щодо недопущення корупційних факторів при реалізації закону у разі його прийняття. У зв'язку з цим у законопроекті, підготовленому до другого читання, запропоновано окремий механізм відокремлення закупівлі робіт товарів і послуг за відкритими торгами і оборонними закупівлями. Цей механізм буде полягати в наступному, що при плануванні закупівель замовниками, які застосовуватимуть цей закон, в річному плані закупівель інформація про оборонні закупівлі буде відображатися окремими позиціями, тобто ми чітко будемо розуміти, що на оборону закуповується, що ні. Річний план знаходиться у відкритому доступі, і всі бажаючі можуть побачити, що буде закуповуватися саме для оборонних цілей. Особливу увагу також, шановні народні депутати, приділено питанню запровадження відповідальності за неодноразове порушення учасниками процедури закупівлі або умов договору учасників, ну, так звана, "фіктивна участь". Ви знаєте, що є фіктивні компанії, які спеціально йдуть на конкурс, пропонуючи необ'єктивні ціни для того, щоб зірвати процес закупівель. Тому у другом читанні з метою запобігання можливості затягування здійснення закупівель учасниками шляхом подання позовних заяв до суду запропоновано встановити скорочені терміни розгляду судами таких спорів: 2 дні. Відповідні зміни пропонуються до Кодексу адміністративного судочинства. Ви розумієте, якщо ми цей закон зараз приймемо, то стане неможливо маніпулювати державними закупівлями в оборонному комплексі. Хочу також зазначити… (Оплески) Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, одну хвилину завершити. ІВАНЧУК А.В. Хочу також зазначити, що змінами до кодексу запроваджується прецедент щодо спеціального режиму розгляду судових справ у скорочені терміни. Також наголошую, що законопроект – це вперше, - він має дію в часі. Законопроект, даний законопроект буде діяти лише в період запровадження надзвичайного стану, воєнного стану, особливого періоду чи антитерористичної операції. Коли в нас в країні закінчиться біда, цей закон не буде діяти і всі будуть користуватися тільки Законом про прозорі закупівлі. Тому я дуже прошу, шановні народні депутати, шановні народні депутати всіх фракцій і груп. У нас на комітеті були представники всіх фракцій, цей закон стосується оборони нашої країни. Я дуже прошу підтримати в редакції, запропонованій комітетом, а комітету дати доручення при підписанні даного закону врахувати техніко-юридичні правки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги! Дякую, Андрій Володимирович, це була сильна доповідь. Шановні колеги, я нагадаю, коли цей законопроект стояв у Верховній Раді України, була вимога від багатьох наших фронтовиків, щоб ми приймали його за основу і в цілому. Але до мене як до головуючого підійшло ряд депутатів і повідомили, що мають правки. По повній процедурі всі правки надійшли в комітет, всі пропозиції, від усіх депутатів були розглянуті в комітеті згідно процедури, згідно закону. Учора я дав доручення голові комітету, щоб невідкладно цей закон був розглянутий. І вчора комітет його розглянув, таблиця була вивішена на сайті Верховної Ради України. Ми не можемо відтягувати це питання надалі. Це питання національної безпеки і оборони. Я дуже прошу усіх депутатів відповідально підійти до обговорення. Ми обговоримо його по повній процедурі, як і належить по Регламенту. Але я дуже прошу не вводити політичні маніпуляції в питання захисту нашої держави від окупанта і наших хлопців на передовій. Я дуже прошу відповідальної і чесної дискусії. І, отже , я переходжу до тих правок, які були відхилені. І я прошу депутатів, особливо авторів правок, підготуватися до обговорення. Отже перша правка народного депутата Черненка відхилена. Чи наполягає Черненко? Черненко не наполягає. Яку? Скажіть зразу, яка правка. 2-а правка. Будь ласка, мікрофон народного депутата… (Шум у залі) У нас в залі є традиція не кричати з місця, а брати слово по мікрофону і говорити. Включіть, будь ласка, мікрофон депутату Войціцькій, хай скаже свою думку всій Україні, а не тільки головуючому. Будь ласка, включіть мікрофон.
16:18:46 ВОЙЦІЦЬКА В.М. Дуже дякую, пане головуючий. Я вимагаю поставити на підтвердження 2-у правку пана Іванчука. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, голово комітету, прокоментуйте цю пропозицію.
16:19:00 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! 2-у поправку нема смислу ставити на підтвердження і нема смислу взагалі про неї дискутувати, тому що вона означає… Суть цієї поправки: привести, вдумайтесь, у відповідність нумерацію тексту законопроекту та оформити текст згідно з правилами нормотворчої техніки. Хто проти цього, я не розумію. І навіщо ставити дану поправку на підтвердження? ГОЛОВУЮЧИЙ. Але депутат Войціцька наполягає на своїй позиції. Так? І тому я ставлю на голосування на підтвердження 2-у правку народного депутата Іванчука. Хто підтримує 2-у правку Іванчука, вона ставиться на підтвердження, прошу… Почекаємо, поки Андрій Володимирович повернеться і виконає важливу місію голосування. Хто підтримує підтвердження 2-ї правки народного депутата Іванчука, прошу голосувати. Колеги, голосуємо. Будь ласка, голосуємо. 16:20:17 За-159 Правка не підтверджена. Наступна правка 7 народного депутата Левченка. Пане Юрій, будь ласка, Левченку включіть мікрофон.
16:20:29 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Левченко, "Свобода", 223 округ, місто Київ. Справді, під час доопрацювання законопроекту до другого читання, повторного другого читання, комітет запровадив певний механізм по річному плану, який певним чином трошки усуває корупційну складову, про яку я говорив, коли представляв мій альтернативний проект, яку намагалася виправити моя ця правка. Проте річний план можна легко змінювати, до нього можна вносити в останній момент зміни та і, власне кажучи, в річний план сам можна поставити абсолютно товари, які не притаманні оборонній діяльності країни і захисту кордонів країни. Тому все ж таки я наполягаю на своїй поправці, яка би чітко звузила би критерії, по яким працює цей закон, щоб не було там цих розмитих критерій, які зараз є загрози небезпеки державної незалежності України. Що це така за критерія? Прошу додати, будь ласка, прошу додати 15 секунд, будь ласка. Додайте, будь ласка, 15 секунд. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, додайте 15 секунд Левченку. 16:21:37 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Щоб не було таких дивних критерій, як загроза державній незалежності України, а щоб була чітка критерія, що цей закон використовується виключно для потреб оборони для відторгнення безпосереднього нападу на Україну. Тому я все ж таки прошу поставити цю мою поправку на підтвердження… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще 10 секунд, будь ласка, пане Юрій, закінчіть думку. Все, закінчив, так? Отже, пан Юрій наполягає на тому, щоб ми поставили її на підтвердження, поправку номер 7. І я ставлю на підтвердження 7 поправку народного депутата Левченка. Хто підтримує… Чи прокоментуєте, Андрій Володимирович, прокоментуєте?
16:22:25 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановний пан Левченко, на наш погляд, більш ефективний спосіб здійснення контролю за закупівлями для гарантованого забезпечення потреб оборони є передбачення в річному плані закупівель окремих позицій тільки щодо оборонних цілей. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Отже, шановні колеги, хто підтримує поправку номер 7 народного депутата Левченка, прошу проголосувати. Ви почули позицію комітету, прошу голосувати, будь ласка. 16:23:08 За-104 Рішення не прийняте. Поправка номер 14 народного депутата Пташник. Наполягаєте? Не наполягає Пташник. 15 поправка народного депутата Черненка. Чи наполягає Черненко? Не наполягає. 16 поправка народного депутата Семенухи. Наполягає і передає слово для виступу Олені Сотник. Будь ласка, включіть мікрофон Олені Сотник.
16:23:35 СОТНИК О.С. Шановні колеги, це поправка наша з Семенухою народним депутатом ("Самопоміч"). Вона стосується виключення із переліку, який стосується по цьому закону трьох органів виконавчої влади: Міністерства внутрішніх справ, Служби зовнішньої розвідки України і Управління державної охорони України. Чому? Міністерство внутрішніх справ, воно не має жодного відношення до АТО. Якщо ми включаємо в цей перелік, то фактично буде здійснюватися фінансування, точніше закупівлі на апарат міністерства через цю спеціальну процедуру. Служба зовнішньої розвідки здійснює вже закупівлі за спеціальним законом, тому що більшість продукції є таємницею державною. А що стосується державної охорони, то така спроба вже внести відповідний законопроект була зроблена. І антикорупційним комітетом цей законопроект був визнаний корупційним, тому що служба охорони не має жодного відношення до АТО і не здійснює функцію військову під час проведення антитерористичних операцій. ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Володимирович, прошу прокоментувати.
16:24:49 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане голово, шановна пані Сотник, перелічені органи є суб'єктами боротьби з тероризмом, згідно з Законом України "Про боротьбу з тероризмом". А МВС, Міністерства внутрішніх справ, як ви сказали, організовує матеріально-технічне забезпечення та ресурсозабезпечення діяльності Національної гвардії, яка воює. Також окремі військові частини Служби зовнішньої розвідки як розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня мають право здійснювати закупівлі товарів для гарантованого забезпечення потреб оборони як децентралізовані закупівлі. Що стосується Державної служби охорони, то спецпідрозділи Державної служби охорони, а саме "Булат" приймають безпосередньо участь в антитерористичній операції, а саме у війні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Народні депутати, Сотник і Семенуха наполягають на голосуванні, так? Хто підтримує поправку номер 16 Семенухи і народного депутата Сотник, прошу прогосувати. 16 правка, хто підтримує, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:26:02 За-121 Рішення не прийнято. 17 правка, народний депутат Левченко. Чи наполягає? Наполягає. Включіть мікрофон. Будь ласка, Юрій Левченко.
16:26:10 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Я все ж таки хотів би внести ясність щодо попередньої поправки і щодо цієї поправки, яка пов'язана. Справді, вноситься в цьому тексті зараз в кінцевому читанні поняття річного плану. Справді. Це справді трошки покращує ситуацію з корупцією. Проте, не змінюються критерії, по яким формуються товари, які вносяться в річний план. Тобто далі лишається, далі лишається це абсолютно невизначене поняття "загрози, небезпеки державній незалежності України". Під таку, під таке формулювання можна прописати будь-що. Таким чином, використовувати цей закон для того, щоб обійти нормальні, нормальну систему закупівель. На жаль, моя поправка номер 7 була провалена. І тому цю поправку, яку я зараз говорю, навіть немає сенсу голосувати. Тому можна не ставити на голосування. Але я звертаюсь все ж таки на депутатів коаліції, щоб вони все ж таки після того, як цей закон буде прийнятий, подали окремий законопроект і виправили цю корупційну неточність, щоб все ж таки цей проект працював виключно на потребу… ГОЛОВУЮЧИЙ. 10 секунд, будь ласка, завершуйте. 16:27:21 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Щоб цей проект працював би виключно на потреби нашої армії, а не лишалося жодних найменших корупційних шпарин, а тут лишається велика корупційна шпарина, через яку можна виводити мільярди. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Ви не наполягаєте, пане Юрію? Дякую вам. 18 поправка, теж Левченко. Будь ласка, 18 поправка. Левченко включіть мікрофон.
16:27:43 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Тут якраз на цій поправці я наполягаю на голосуванні, тому що ця поправка стосується того, що я пропоную забрати із сфери дії цього закону… Нагадую, закон, який полегшує систему закупівель і створює спрощену систему закупівель в деяких органах. Так от я пропоную забрати з цього закону Міністерство внутрішніх справ. В цьому законі лишається при цьому, я не пропоную забрати, наприклад, Національну поліцію, вона лишається в цьому законі, лишаються інші органи. Але Міністерство внутрішніх справ як певну "організацію парасолька", керуючий орган треба звідси забрати, щоб забрати навіть можливість через цей закон проводити, наприклад, закупівлі дорогих меблів для кабінетів заступників міністра Авакова чи наприклад закупівля через МВС, а не через Нацполіцію закупівля рюкзаків через сина Авакова і так далі. Тому все ж таки я прошу, будь ласка, забрати Міністерство внутрішніх справ з цього закону. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Прокоментуйте, будь ласка, Андрій Володимирович.
16:28:50 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Левченко, у нас по закону, і ви це знаєте, і я не розумію, навіщо ви маніпулюєте, називаючи різні прізвища, Міністерство внутрішніх справ організовує матеріально-технічне та ресурсне забезпечення Національної гвардії України. Шановні друзі, давайте будемо чесними, без цього пункту в нас взагалі завтра стане питання, як забезпечити Національну гвардію України. Шановні друзі, якщо хочеться в цій залі покритикувати міністра Авакова, то давайте не використовувати законопроект, який захищає оборону країну для зведення якихось політичних рахунків. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, за вашу державницьку позицію. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. (Не чути) ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Юрій, у вас ще купа поправок, ви зможете в будь-якій з них сказати репліку. Будь ласка. Ви наполягаєте на голосуванні? Пане Юрій? Наполягаєте. У вас буде можливість виступити багато раз ще. Шановні колеги, хто підтримує поправку 18 народного депутата Левченка, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:30:17 За-82 Рішення не прийнято. Наступна – 21 поправка народного депутата Черненка. Пане Черненко, ви наполягаєте. Ні, не наполягає. Наступна поправка – 28 народного депутата Семенухи і Сотник. Наполягає? Кому слово? Семенуха, будь ласка, включіть мікрофон.
16:30:38 СЕМЕНУХА Р.С. Шановні колеги! Дана правка дозволяє суттєво зменшити корупційні ризики. Фахівці у сфері державних закупівель неодноразово звертають увагу, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі є потенційною зоною корупційних ризиків і чіткого алгоритму визначення очікуваної вартості не існує, і тому все відбувається на власний розсуд замовника. Тому на усунення саме цієї прогалини й спрямована ця правка, і ми вважаємо, що ця правка суттєво посилює даний законопроект. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Володимирович, прошу прокоментувати.
16:31:10 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановний автор поправки пан Семенуха. Ви зрозумійте одну річ, ми з вами прийняли базовий законопроект про публічні закупівлі, і там немає, цим законом не передбачено методики. Тому, якщо ми зараз будемо щось міняти, це встановить правові і економічні засади, і воно розбалансує два закони. Тому ми це не можемо підтримати, хоча ідея правильна, якщо би вона була в базовому законі записана. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Ви наполягаєте на голосування? Наполягаєте. Так, я ставлю на голосування поправку 28 народного депутата Семенухи і Олени Сотник. Хто підтримує дану поправку, прошу голосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:32:05 За-91 Рішення не прийнято. Наступна відхилена поправка 37-а. Семенуха і Сотник. Чи ви наполягаєте? Так. Яка? 32-а. 32 поправка. Так, вона врахована, написано "частково". 32 поправка. Прошу Олені Сотник включити мікрофон, будь ласка.
16:32:27 СОТНИК О.С. Колеги, наша 32 поправка врахована частково, але вона повністю є слідством директиви ЄС, яку, зокрема, в тому числі ми маємо вимогу виконувати. Тому що ця директива прямо стосується особливостей закупівель у сфері оборони, директива 2007 року. І там є пряма норма, яка стосується вимог, щодо документального підтвердження спроможності виконавців за тендерними закупівлями здійснювати контракти. Так от ті вимоги, які ми перерахували, вони даною, через те, що поправка врахована частково, значно звужені. Ми просимо нашу поправку врахувати в цілому і дуже просимо підтримати для того, щоб цей закон принаймні відповідав європейським стандартам. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Андрій Володимирович, прокоментуйте.
16:33:21 ІВАНЧУК А.В. Ні, давайте підтримаємо автора і поставимо на підтвердження, я підтримую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, ставиться на голосування пропозиція поправку 32 врахувати в цілому в текст законопроекту. Хто підтримує дану пропозицію Олени Сотник, прошу проголосувати. Шановні колеги, голосуємо, 32 поправка в цілому, хто підтримує. Голосуємо, колеги. 16:33:58 За-181 Рішення не прийняте. Пані Олена, я бачу, є висока підтримка залу. Я перед самим голосуванням, можливо, ще раз поставлю її і, можливо, ми вийдемо на позитивне голосування. 32 поправку нагадайте мені, будь ласка, добре? Дуже вам дякую. Наступна – 44-а, Семенуха. Добре, 35 поправка. Семенуха. Будь ласка, включіть мікрофон, 35 поправка.
16:34:26 СЕМЕНУХА Р.С. Шановні колеги, дана правка також дозволяє суттєво зменшити корупційні ризики через унеможливлення використання прокладок під час тендерів, вона також спрямована на проведення положень законопроекту у відповідність до директиви ЄС. Простими словами, якщо генпідрядник сам нічого не виконує, а всі роботи передає в субпідряд, замовник зобов'язаний вимагати техніко-економічне обґрунтування для аналізу щодо реальності виконання цієї прокладки, цього зобов'язання. Це відбувається тоді, коли субпідрядник виконує більше ніж 20 відсотків від загального об'єму робіт. Тому ми наполягаємо на цій правці, оскільки це дозволяє зменшити корупційні ризики. Прошу дуже підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Андрій Володимирович, прокоментуйте, будь ласка.
16:35:09 ІВАНЧУК А.В. Шановний Андрій Володимирович, шановний народний депутат! Ви повинні зрозуміти, що коли генпідрядна організація йде на конкурс і перемагає, тільки після того вона може вибирати субпідрядні організації на найбільш кращих і вигідних для себе умовах. Тому до моменту проведення цього конкурсу ця інформація неможлива в наданні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Ви наполягаєте на голосуванні? Так. Я ставлю на голосування пропозицію Семенухи щодо 35 поправки. Хто підтримує його пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:35:57 За-125 125 – "за". Рішення не прийнято. Наступна поправка 37 Семенухи, будь ласка, Олені Сотник включіть мікрофон.
16:36:06 СОТНИК О.С. Колеги, 37 поправка, вона була відхилена комітетом у зв'язку з тим, що вона стосується захисту інформації і можливості забезпечення секретності цієї інформації виконавцями контрактів. Комітет її відхилив через те, що вони вважають, що іншими законами це питання врегульоване, але я нагадаю, що це закон є спеціальним, відповідно норми є спеціальні, і суб'єкт його регулювання є особливо важливий для держави та дотримання державної таємниці є принциповим. У своїй поправці ми виходили із статті 42 і статті 7 Директиви ЄС 2009 року про закупівлі в сфері оборони, де також вимагається спеціальне гарантування обробки і захисту інформації, яка отримується в ході виконання цих військових контрактів. Тому я дуже прошу підтримати і забезпечити ці гарантії, тому що це питання національної безпеки, є дуже важливим відсутність витоку інформації. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Прокоментуйте Андрій Володимирович.
16:37:13 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово! Шановний народний депутат! Комітет економічної політики в своїй роботі користується нормами законотворчої діяльності України. Тому дана норма не є предметом регулювання даного проекту закону. Я вам ще раз повторюю, що порядок доступу до інформації з обмеженим доступом регулюється Законом "Про інформацію" та Законом України "Про доступ до публічної інформації". Тому ми в цей закон ці норми не вписуємо, вони вже врегульовані іншими законодавством. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Ви наполягаєте на голосуванні? Шановні колеги, я прошу підготуватися до голосування. Хто підтримує включення 37-ї поправки народного депутата Семенухи і Сотник, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 37 поправка, Семенуха, Сотник, хто підтримує? 16:38:14 За-163 Рішення не прийнято. Наступна правка 39-а народного депутата Семенухи. Включіть мікрофон Семенусі.
16:38:30 СЕМЕНУХА Р.С. Шановні колеги, дана поправка є дуже важлива, оскільки вона унеможливлює участь у державних закупівлях у сфері оборони компаній, кінцевими бенефіціарами яких є фізичні або юридичні особи, зареєстровані у державі, яка визнана Верховною Радою агресором або щодо яких вже застосовані санкції. Ми не можемо собі дозволити під час війни фінансувати агресора. У нас має бути нульова толерантність у цих питаннях. Тому ми наполягаємо на цій правці. Прошу поставити на голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Володимирович, будь ласка, доповідайте.
16:39:06 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Дійсно, дуже важливе питання. Але запропоновані положення не є предметом правового регулювання законодавства у сфері закупівель. І ми не можемо його в цей законопроект включити. Але на сьогодні перелік обмежувальних заходів, санкцій і цих всіх важливих речей, про які ви говорите – застосування, скасування, внесення змін – визначається прийнятим нами Законом "Про санкцій". Таким чином, на комітеті ми врахували важливість вашої пропозиції, але вважаємо, що треба вносити дані зміни саме в Закон "Про санкції" і визначати ці всі конкретні країни, суб'єкти, до яких можуть застосовуватися санкції. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на 39 поправці? Я ставлю на голосування 39 поправку народного депутата Семенухи. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо. 16:40:19 За-132 132 – "за". Рішення не прийняте. Будь ласка, пані Ірина. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ГЕРАЩЕНКО І.В.
16:40:27 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановний пане Голово. Я продовжую вести нашу сесію, шановні колеги. І переходимо до 46 поправки. Це народний депутат Черненко. Чи наполягаєте? Не наполягає. Йдемо далі. 50 поправка, народного депутата Іванчука. Чи наполягаєте? Не наполягає. 55 поправка, народних депутатів Семенухи і Сотник. Чи наполягаєте? Не наполягає. 59 поправка, народних депутатів Семенухи і Сотник. Чи наполягаєте? Не наполягають. Так, народний депутат Левченко… (Шум у залі) Врахована частково 54 поправка. Народний депутат Левченко наполягає на повному врахуванні. Будь ласка, включіть мікрофон, 54 поправка, депутату Левченку. 16:41:10 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Дякую. Власне кажучи, моя поправка стосується того, щоб збільшити строки, під час яких діє, власне кажучи, процедура закупівлі. Так, справді, це закон про спрощену процедуру. Справді, строки мають бути скорочені зазвичай. Справді, зазвичай строки два місяці в середньому виходять, але те, що пропонується в цьому законі 5 днів, ну, вибачте, будь ласка, 5 днів – це прямий корупційний чинник, це дуже легко можна підлаштовувати тоді конкурс під своїх людей, які зможуть раптово щось підготувати, якщо вони знають, що зараз це буде оголошено, а ніхто більше цього не знає. І 5 днів – це не достатньо для всіх учасників ринку підготувати свої пропозиції. Тому я пропонував поправку для 10 днів. Комітет зробив таке рішення цікаве: на 1 день збільшив, з 5 днів до 6 днів. Ну, вибачте, будь ласка, що таке 1 день збільшити в цьому контексті? На мою думку, це зовсім не покращує ситуацію. Тому все ж таки прошу врахувати мою поправку в цілому – і збільшити строк з 5 днів до 10. Це все одно спрощена процедура, але це достатньо для всіх учасників ринку тоді, щоб взяти участь. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, голова комітету.
16:42:32 ІВАНЧУК А.В. Шановна пані віце-спікер! Пане Юрій! Пане Юрій, до вас звертаюся. Все ви добре говорите, але ви забули саму основну ціль, яку ми з вами ставили перед собою в цьому законі. Ми хочемо цю процедуру взагалі провести за 14 днів, Юра. Ми хочемо… ми виділили 14 днів, і ми не можем тільки на одну операцію збільшити його до 10 днів. Ми пішли вам назустріч, на один день збільшили. Але коли ми зажаті в загальних рамках, будь ласка, підтримайте ініціативу комітету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, на підтвердження поправки пана Левченка в повному обсязі на голосування ставимо. 16:43:28 За-92 92 депутати, не підтримана. 59 поправку ми пройшли. (Шум у залі) 58-а. Я чую. Зараз, ми її шукаємо. 58. Будь ласка, пане Левченко. Мікрофон Левченко.
16:43:42 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую. Ну власне кажучи, 58 моя поправка стосується того, щоби залишити 5 днів, додати 5 днів до строку процедури закупівлі, якщо раптом посередині процедури замовник змінює критерії. Ну, очевидно, це потрібно, тому що якщо змінюється критерій, знов-таки вони будуть під когось змінюватися. Те, що пропонує комітет – 3 дні, це буде недостатньо для того, щоб всі учасники ринку могли би підлаштуватися під змінені критерії. Тобто знов-таки будуть інсайдерську інформацію для внутрішніх… для своїх друзів давати інформацію, що от ми, хлопці, ми завтра змінимо критерії, то ви готуйтеся. Ви бігом подасте відповідну нову заявку. Решта не будуть про це знати, і вони не встигнуть підготуватися. Тому я все ж таки прошу поставити також цю поправку на підтвердження, щоб було 5 днів для учасників ринку, яка би давала можливість би їм подати нові пропозиції у разі зміни критерію. Це все не змінює загальну концепцію закону. Все-одно лишаються короткі строки, лишається цих 2 тижні, про які тільки що говорив Іванчук. Але забирається корупційна складова. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, ставимо на підтвердження поправку 58 народного депутата Левченка в повному обсязі. 16:45:09 За-91 Не підтримана поправка. 59-а, не наполягають автори. 60 поправка народного депутата Черненка. Не наполягає. 69 поправка народного депутата Семенухи. Не наполягає. Наполягають. Воропаєв, "Опозиційний блок", 62 поправка. Вона врахована, вона врахована! ІВАНЧУК А.В. Я скажу, я скажу, Юра, я скажу. ГОЛОВУЮЧИЙ. 69-а, не наполягають. 70-а, народний депутат Семенуха і Сотник. Наполягаєте? Не наполягають. 80 поправка народного депутата Вінника. Чи наполягає? Наполягає. Будь ласка, мікрофон народному депутату Віннику.
16:46:05 ВІННИК І.Ю. Ви знаєте, шановні колеги, я взяв слово для того, щоб звернути увагу українського народу на той безлад, який сьогодні у нас в сесійній залі. Ви знаєте, от колись спікер Верховної Ради пан Парубій запропонував проводити виїзні засідання. Напевно, непогано було б провести одне виїзне засідання, наприклад, десь в зоні проведення АТО в Авдіївці. Я впевнений, що це додало б дисципліни сесійній залі. Тому що сьогодні ми розглядаємо законопроект, який надзвичайно потрібен для підтримки обороноздатності нашої держави та української армії. Українська армія, це той інститут, який має найвищий рівень підтримки в українському суспільстві, на відміну від Верховної Ради, між іншим, а ми не хочемо його підтримувати. Ми сьогодні стоїмо перед ризиком втратити цей законопроект. Тому я звертаюся до всіх депутатів, які сьогодні знаходяться біля трибуни, у тому числі до Радикальної партії, яка декларую, що вона підтримує обороноздатність держави, повернутися на робоче місце і проголосувати цей проект. Потім, якщо потрібно продовжувати ці політичні чвари, нехай вертаються, але якщо ви зараз не повернетесь на місце, не проголосуєте цей законопроект, це саботаж української держави... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, шановний колего. Ми переконані, що всі депутати під час голосування повернуться на свої робочі місця на підтримку 80 поправки пана Вінника ставимо голосування. Будь ласка. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Він не наполягає. ГОЛОВУЮЧИЙ. Хорошо. Вже поставили на голосування. 16:47:40 За-82 Так, ідемо далі, шановні колеги. 82 народних депутати, поправка не прийнята. 81-а, народні депутати Сотник, Семенуха. Не наполягають. 85-а, народний депутат Ленський. Народний депутат Ленський не наполягає. 88-а, наполягає пані Сотник. Будь ласка, мікрофон пані Сотник.
16:48:04 СОТНИК О.С. Шановні колеги, 88 поправка, вона стосується ситуації з субпідрядниками. Тому що за даним законом досить добре прописані вимоги до виконавців прямих. Але ми знаємо, що залучення субпідрядників дуже часто є корупціогенним найбільшим фактором, тому що через субпідрядників фактично роблять оці компанії-прокладки, через які проганяються основні кошти за тендерними закупівлями. Ми, враховуючи те, що це питання закупівлі, питання оборони, пропонуємо, щоб чітко були встановлені вимоги до всіх субпідрядників, які виконують для замовників контракт більше, ніж на 20 відсотків. І ці субпідрядники також надавали документи, які підтверджують їх реальну спроможність виконати ці контракти, таким чином унеможливлюючи будь-які корупційні фактори щодо витоку грошей і невиконання належним чином замовником, а точніше основним виконавцем контракту. Просимо підтримати дану поправку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставимо на підтвердження поправку народних депутатів Семенухи і Сотник. Номер 88, будь ласка. 16:49:26 За-117 Поправка не підтримана. Наступна поправка 89-а, так само Олена Сотник і пан Семенуха. Наполягаєте? Не наполягаєте. Далі, шановні колеги, поправка номер 95 народного депутата Вінника. Наполягаєте? Народному депутату Віннику мікрофон, будь ласка.
16:49:52 ВІННИК І.Ю. Я хотів би звернутися до пані віце-спікера. Перед тим, як ставити на голосування цей законопроект в цілому, якщо таке голосування, сьогодні ми до нього дійдемо, обов'язково зробити сигнальне голосування. Ми не маємо права втратити цей законопроект. Водночас, слухаючи зауваження фракції "Самопомочі" я розумію, що є компромісні можливості врахувати повністю чи частково деякі з їхніх правок. Тому я в будь-якому випадку звертаюсь до сесійної зали сконсолідувати голоси. Якщо їх нема, треба шукати компроміс вже сьогодні. Ми не можемо блокувати трибуну, тому що у нас існують якісь незрозумілі політичні чвари. Ми не може зловживати сьогодні питанням національної безпеки. Ми не маємо права не підтримувати Українську армію. Це головне. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я так розумію, ви не наполягаєте на поправці, але закликаєте залу до голосування. 95 поправка. Пан Вінник не наполягає. 96-а, Семенуха і Сотник не наполягають. 101 поправка, народні депутати Дмитренко і Мамчур наполягають? Не наполягають. 108 поправка, народний депутат Пташник наполягає? Не наполягає. 109-а, народний депутат Черненко наполягає? Не наполягає. 110-а, народний депутат Левченко наполягає, як завжди. Будь ласка.
16:51:25 ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Ну, я часто наполягаю на своїх поправках, як сказала головуюча. Тому що мої поправки якраз мають певний зміст хороший. Тому я на них наполягаю. Дякую, що ви на цьому наголосили. Ця поправка стосується знову виключно Міністерства внутрішніх справ з цього закону. На жаль, попередня поправка була провалена. Відповідно зараз немає сенсу навіть тут голосувати по цій. Я хотів би відповісти доповідачу, який мені розповідав про те, що не можна виключати Міністерство внутрішніх справ. Тому що там тоді не буде Нацгвардії. Ну, шановний доповідач, вивчайте детальніше закон, який ви доповідаєте. Національна гвардія прописана окремо у вашому законі. Тому виключно Міністерство внутрішніх справ жодним чином би не вплинуло на забезпечення Національної гвардії. Загалом по цьому законопроекту, на превеликий жаль, із тих ста відсотків із тих корупційних моментів, які ми оголосили, були врахо…, виправлення цих корупційних моментів, було враховано десь, на жаль, на відсотків так 55-60 приблизно. Але враховуючи те, що закон справді вкрай потрібний армії українській, враховуючи те, що справді, якщо його не прийняти навіть з цими елементами ………., то буде набагато гірша ситуація… Прошу додати 10 секунд, будь ласка. Так от попри… Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.
16:53:04 ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу 30 секунд надати Юрію Левченку, 30. ЛЕВЧЕНКО Ю.В. Дякую, дякую. Дякую, головуючий. Так от попри це, що, на превеликий жаль, на превеликий жаль, цей закон в цьому вигляді лишає певні корупційні ризики, я закликаю все ж таки коаліцію схаменутися і потім виправити, але неможна ставити армію в залежність і враховуючи, що найгірші корупційні ризики виправлені, все ж таки в цілому ми будемо голосувати за цей законопроект. Але закликаю вас все ж таки іноді думати трошки все ж таки про країну, а не тільки про свої власні кишені. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, прокоментуйте Андрій Володимирович.
16:53:10 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово, шановний пане народний депутат Левченко, всі в цьому залі знають, в структурі Міністерства внутрішніх справ знаходиться: а) Національна гвардія; б) Національна поліція; в) прикордонна служба. Крапка. Міністерство внутрішніх справ організовує матеріально-технічне забезпечення. Крапка. Не треба цим спекулювати. Всі ці розмови, про які ви говорите, про міністра внутрішніх справ, про членів його сім'ї, це чорний піар, і я прошу його не використовувати під час обговорення такого важливого законопроекту. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні, пане Юрію? На голосуванні? Не наполягає. Наступна ще у нас є 111 поправка. Семенуха наполягає. Пані Олена буде говорити. Будь ласка, пані Олена Сотник. Включіть мікрофон.
16:53:58 СОТНИК О.С. Шановні колеги, я хочу зазначити те, що насправді тут говориться про довіру до армії, так, вона найбільша зараз в державі. Але ми вносили поправки і поправляли цей закон не через недовіру до армії, а через те, що ми не довіряємо якраз тим органам, які здійснюють закупівлі для цієї армії. І для того, щоб максимально забезпечити нашу армію, ми хочемо, щоб цей закон був максимально ефективний, максимально прозорий, щоб жодна копійка не пішла в бік, а була саме витрачена на потреби нашої армії. Саме тому ми підкреслюємо, що всі наші поправки, які були внесені, вони містили антикорупційний характер і вони значно поліпшували цей закон і створювали ефективне використання бюджету. Більше того, я хочу підкреслити, що сьогодні в бюджеті немає взагалі грошей на нашу армію, тому це окреме питання, яке має бути вирішено урядом. Я дуже прошу вас, дуже уважно підходити до голосування. І моє особисте прохання до комітету… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка, завершуйте. 16:55:10 СОТНИК О.С. Моє особисте прохання до комітету, щоб не провалювати такі важливі закони в парламенті, запрошуйте депутатів на робочі групи: ми можемо бути корисними, і ми можемо покращувати закони і не створювати конфліктних ситуацій у залі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, перед тим як дати слово прокоментувати Андрію Володимировичу державницьку позицію, я хочу наголосити, це остання поправка, через 2 хвилини відбудеться голосування, і я прошу усіх народних депутатів зайти в зал, хто не є в залі, і прошу приготуватись до голосування по цьому надважливому законопроекту. Будь ласка, заходимо в зал. Секретаріат Верховної Ради прошу повідомити, що зараз відбудеться голосування. І прошу, Андрій Володимирович, прокоментуйте.
16:55:56 ІВАНЧУК А.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! В мене три питання. Перше. Поправка 62 народного депутата Воропаєва, вона неправильно виписана, і на комітеті ми домовилися, що інформація буде розповсюджуватись відносно всіх кінцевих бенефіціарів учасників закупівель в армії. Друге питання. Шановний Андрій Володимирович, я прошу пробачення, що так затягнулося обговорення даного законопроекту, але доповідаю вам і прошу вибачення перед депутатами від "Самопомочі". У вівторок, ми 3 години проводили робочу групу з усіма міністерствами і усіма фахівцями, ми не досягли консенсусу, вас, на жаль, не було і ми виясняємо, які причини. Не було досягнуто консенсусу тільки по двох поправках, а в середу, в наступний день, на комітеті, ми прийняли рішення і досягнули консенсусу. Тому я дуже прошу вибачення. А тепер, що стосується зауважень. Я дуже дякую Олегу Валерійовичу Ляшку, Радикальній партії, вони знаючи дуже важливість даного законопроекту, всі депутатські фракції і групи… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ІВАНЧУК А.В. …сказали мені, Андрій Володимирович, що під час голосування всі повернуться на свої робочі місця і прогарантували стопроцентну підтримку даного законопроекту. Я дуже всім дякую. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні, пані Олена? Пані Олена, ви наполягаєте на голосуванні цієї поправки? Хто підтримує поправку… Не наполягаєте? Шановні колеги, таким чином ми завершили обговорення даного законопроекту. Колеги, я хотів би, щоб всі мене почули, це питання забезпечення наших хлопців на передовій, це питання, якого сьогодні чекає українська армія. Я дуже хочу, щоб ми пам'ятали, хоч інколи, що ми Верховна Рада України, парламент часу війни, часу, коли нам доводиться захищатися від російського окупанта. І кожен з нас є відповідальний за цей фронт так само як і бійці, які сьогодні в окопах, які сьогодні на блокпостах захищають спокій всіх українських сімей і усіх українських родин. Я просив би, щоб ми відставили політичні спекуляції на час голосування. І я звертаюся до всіх народних депутатів, які зараз блокують трибуну. Олег Валерійович, Олег Валерійович Ляшко, Ляшко, я прошу почути так само як і "Блок Петра Порошенка". Давайте ми на дві хвилинки забудемо про політику, давайте ми крізь політику бачити Україну і наших бійців, давайте під час прийняття рішення ми сядемо на місця і проведемо голосування, а потім всі повернуться на свої місця. Є згода тому? Дякую, Радикальна партія. "Блок Петра Порошенка", я чекаю на ваше рішення. Колеги, дякую. На місця приймати рішення. Колеги, дякую. Це свідчить, що це, перш за все, український парламент і ми себе відчуваємо в питаннях безпеки, як одна національна збірна, яка дбає про інтереси України і її захисту. Дякую всім за розуміння, дякую всі за позицію. І я ставлю на голосування проект Закону про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони. Нагадаю, на цьому наполягають волонтери, Реанімаційний пакет реформ, всі громадські структури разом наполягають, і він пройшов всі регламенті норми. Законопроект 4288 за пропозицією комітету в другому читанні та в цілому, патріоти, голосуємо! Хто підтримує в другому читанні та в цілому, голосуємо! Будь ласка, шановні колеги, голосуємо! 17:00:21 За-294 294 – "за". Рішення прийняте. Олег Валерійович, ми домовлялись, що всі повернуться на свої місця, ми домовлялись, що не буде політичних спекуляцій. Закон прийнятий. Я вітаю авторів закону. Я вітаю Міністерство оборони, Національну гвардію. Я вітаю наших захисників за правильну позицію. І я прошу зупинитись біля трибуни. (Шум у залі) Я прошу зупинитись. Андрій Лозовой, я прошу зупинитись! Колеги, я прошу зупинитись всіх! Заспокоїлись? Радикальна партія Ляшка, Олег Валерійович, ми домовлялись, що всі повернуться на свої позиції. Я прошу заспокоїтись! Товариство, я ще раз дуже переконливо прошу зупинитись, Олег Валерійович, Олег Валерійович, будь ласка, займіть державницьку позицію. Шановні колеги, зупинились, так? Підтримали державу, підтримали армію і зупинилися. Дякую дуже вам за розуміння, дякую дуже вам за важливу державницьку позицію. А зараз я хотів би наголосити що до Верховної Ради України надійшло подання Президента України Петра Олексійовича Порошенко про надання згоди на призначення Юрія Віталійович Луценка на посаду Генерального прокурора України. Це є виключне конституційне повноваження Президента України, яке він вніс у парламент Верховної Ради України. А Верховна Рада України як найвищий представницький орган має з цього приводу прийняти своє рішення. Я говорив про те, що ми – парламент часу війни, парламент, який повинен приймати рішення. Бо парламент, який не здатен приймати рішення, це подарунок Путіну, це подарунок ворогу, і ми не можемо усуватися від прийняття важливих державницьких рішень. То хаос, який є у прокуратурі, ми маємо зупинити своїм рішенням і своєю позицією. І тому я закликаю усіх до професійного обговорення. По повній процедурі буде йти розгляд даного питання. Кожен отримає слово згідно Регламенту. Це я вам гарантую як Голова Верховної Ради України. Кожен має змогу висловлювати свою думку шляхом надання слова, шляхом висловлення політичної позиції. Але прошу припинити будь-які спроби намагатися вчинити в залі силове протистояння. Шановні колеги, я закликаю до відповідальної і активної роботи усіх депутатів, і хочу повідомити, що у пленарному засіданні Верховної Ради України бере участь Президент України Петро Олексійович Порошенко. І я запрошую Петра Олексійовича у зал Верховної Ради України. Прошу привітати Президента України. (Оплески) (Шум у залі) Шановні колеги, в залі – Головнокомандувач української армії, армії, яка воює, і я прошу зупинитись Радикальну партію. Я хочу повідомити, що відповідно до статей 85, 122 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належить надання згоди на призначення на посаду Президентом України Генерального прокурора України. Президент України вніс до Верховної Ради Подання про надання згоди на призначення Юрія Віталійовича Луценка на посаду Генерального прокурора України, яке було розглянуте на засіданні Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності. І вам роздане рішення комітету і подання Президента України. Регламент розгляду питання буде наступний. Виступ Президента, потім виступ кандидата на посаду Генерального прокурора України, потім запитання представників депутатських фракцій і груп та народних депутатів – 20 хвилин. Обговорення питання буде – виступи від фракцій і груп до 24 хвилин. Виступи від народних депутатів – до 6 хвилин. Згідно Регламенту розгляд даного питання не може тривати більше… має бути не менше 1 години. Ми по повній процедурі, з повною дискусією, відповідальною дискусією пройдемо розгляд цього питання, як і личить Верховній Раді України. А зараз я запрошую до слова Президента України Петра Олексійовича Порошенка. Прошу уваги! Будь ласка.
17:05:35 ПОРОШЕНКО П.О. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! У Верховну Раду я прибув з Палацу "Україна", де зараз відбувається урочиста асамблея з нагоди 50-річчя перебування на київській посаді Його Святості Патріарха України Філарета. Я прошу оплесками підтримати Його Святість з цієї урочистої нагоди. (Оплески) Дуже дякую. Прошу сідати. Друге. Я хотів подякувати Верховну Раду за ухвалення реформаторських змін до Закону "Про Генеральну прокуратуру". Велике дякую вам за це. Бо на сьогоднішній день ці зміни до закону дозволяють - можливо, це комусь і не подобається, - це право депутатів… (Шум у залі) Це право депутатів в демократичній країні. Але скасування сталінського загального нагляду запровадження генеральної інспекції, яка дозволяє забезпечити рішучу боротьбу з корупцією всередині Генеральної прокуратури, замість тої профанації, яку намагалися організувати окремі політикани, одягнені в прокурорські мундири абсолютно без результативно… (Шум у залі) (Оплески) …кроки, які дозволяють на сьогоднішній день залучити нових, чесних патріотів, які будуть мати можливість забезпечувати реальні зміни в прокуратурі, я вважаю, що це величезний крок до реформування прокуратури. На жаль, перші кроки по реформуванню виявилися не дуже вдалими. І це не тому, що були неправильні тести, я наголошую на тому, що тести були складені якісно, і не тому, що були неякісні іспити організовані, це теж було дуже добре. А хочу наголосити, що лише зміною Генерального прокурора реформу прокуратури здійснити неможливо. Не підуть люди, які мають адвокатську практику, суддівську практику, люди, які мають відповідні звання та досвід (знання та досвід!) на заробітну платню в 2,5 тисячі гривень. Ми маємо зробити все для того, щоби створити такі самі умови в нової реформованій прокуратурі, як ми це зробили в Національному антикорупційному бюро, спеціалізованій антикорупційній прокуратурі для того, щоби своїми ефективними діями реформована прокуратура здійснила виконання тих завдань, які ставила перед нею Революція Гідності. Цей закон дозволяє мені подати кандидатуру нового Генерального прокурора. Два місяці пройшло з тих пір, поки був направлений у відставку, який був відправлений у відставку Віктор Миколайович Шокін, і ми не маємо можливості далі чекати. Тому я в ту саму хвилину подаю кандидатуру Генерального прокурора, і цим Генеральним прокурором буде Юрій Віталійович Луценко. (Оплески) Я прошу не хвилюватися, в тому числі і шановних народних депутатів. Я впевнений в тому, що Юрій Віталійович Луценко має більше морального права вимагати справедливості. Він за свої переконання пішов на ешафот в той час, як деякі народні депутати дуже ефективно співпрацювали, в тому числі і з попередньою владою. (Оплески) Він не зрадив своїм переконанням у в'язниці, він чесно, пліч-о-пліч зі мною і з багатьма вами був поруч на Майдані. І нам зараз, Генеральній прокуратурі потрібен важковаговик, який не буде керуватися помстою, який не буде керуватися бажанням розправитися з кимось. Це буде той Генеральний прокурор, який буде виходити виключно з почуття справедливості. І саме справедливість буде тим, що потрібно повернути українському народу! Бо багато з тих, хто на сьогоднішній день пропонувалися, мали були продемонструвати свою ефективність і в тому, щоб посадити друзів, і в тому, щоб розслідувати злочини Майдану, злочини 2 травня Будинку профсоюзів в Одесі, корупційні злочини, які зараз передані під юрисдикцію Національного антикорупційного бюро. І я впевнений, що швидкими ефективними кроками Юрій Луценко, враховуючи його високий авторитет в суспільстві, створить і примножить високу довіру до прокуратури. В той же час, не можна червоною фарбою мазати всіх її представників. Там багато порядних та професійних людей, які готові працювати в команді і робити реформи. Тому я прошу припинити політичний феєрверк і шоу, і сподіваюся на те, що Верховна Рада України сьогодні надасть згоду і підтримає мою пропозицію на призначення Генеральним прокурором Юрія Віталійовича Луценка. Дякую вам за увагу. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Президент. 26 квітня 2015 року введений в дію Закон України "Про запобігання корупції", який покликаний комплексно реформувати систему запобігання корупції відповідно до міжнародних стандартів та практик іноземних держав. Цим законом до Регламенту Верховної Ради України внесено зміни і доповнено статтею 31.1: обмеження щодо участі в обговоренні питань в пленарному засіданні Верховної Ради України у зв'язку з конфліктом інтересів. За вказаною нормою народний депутат бере участь у пленарних засіданнях, в обговоренні питань, щодо яких у нього наявний конфлікт інтересів, за умови публічного оголошення про це під час пленарного засідання Верховної Ради, на якому розглядають відповідне питання. Це вимога ставиться, ця вимога гарантується частиною шостою статті 37 Регламенту, крім того, статтею 28 Закону України передбачений обов'язок повідомити про наявність реального чи потенційного конфлікту інтересів колегіальний орган, у якому у суб'єкта виник конфлікт інтересів. Згідно того закону я вам даю для виступу 1 хвилину – для Юрія Луценка, 1 хвилину. І потім 1 хвилину – для Ірини Луценко, після Юрія Луценка. Будь ласка, Юрій Віталійович.
17:14:18 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановні народні депутати, Регламентом Верховної Ради пункт 6 стаття 37 і відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", а саме статті 28 і підпунктів 1-3 пункту 1 повідомляю вам, що розгляд даного питання та голосування за нього є реальним конфліктом мого інтересу. Тому заявляю, що я, Луценко Юрій Віталійович, не буду приймати участь в обговоренні і не буду голосувати по даному питанню. Я цим самим виконую норму діючого закону України. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Юрій Віталійович. Ірина Луценко, будь ласка, 1 хвилина. Юрій Віталійович, якщо можна, Ірині Луценко дати можливість виступити. Це буде коректно. Будь ласка, Ірина Луценко.
17:15:08 ЛУЦЕНКО І.С. Шановні колеги, шановний пане Президент! Шановний Голова Верховної Ради! Відповідно до частини шостої статті 37 Регламенту Верховної Ради України, а також відповідно до Закону "Про запобігання корупції", а саме статті 28 підпункту 1-3 пункту 1 повідомляю, що розгляд даного питання та голосування за нього є реальним конфліктом наших сімейних інтересів. А тому заявляю, що не буду приймати участі в обговоренні та в голосуванні з питання винесення кандидатури Луценка Юрія Віталійовича на розгляд Верховної Ради як Генерального прокурора України. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До слова запрошується кандидат на посаду Генерального прокурора України Юрій Віталійович Луценко. До 10 хвилин, будь ласка. Прошу уваги, зал! Ми побачили сьогодні приклад гідної поведінки народних депутатів. Юрій Віталійович, вам слово.
17:16:18 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановний пане Президент! Шановні народні депутати, шановні співвітчизники! Я усвідомлюю, що зараз маю сказати слова, які потім маю реалізувати у справу. У мене великий і професійний, і політичний досвід, в тому числі і досвід поразок. І я прекрасно розумію, що іду не до слави і не до легкої роботи. Перше, що я хочу сказати. Шановні колеги! Мені дуже неприємно, що через мене було внесено поправку в діючий Закон про прокуратуру. Я, безумовно, вважаю, що це не зовсім правильна практика, і ніколи б на це пішов, якби зміг знайти людину, в яку повірив би Президент, парламент і суспільство, що він може зламати нинішню неефективну, а часто злочинну систему, і має більше бажання це зробити ніж я. Ба більше, тим, хто розказує про освіту і необхідність юридичної освіти на посаді Генпрокурора, хочу нагадати. Дорога моя Юлія Володимирівна, нас з вами посадили професіонали з юридичною освітою. Освіта – не запорука того, що прокуратура буде працювати на закон і суспільство. (Оплески) У мене на робочому столі зараз дома, а якщо оберете, і в Генпрокуратурі завжди буде стояти алюмінієва кружка, з якою я просидів у 157 камері Лук'янівського СІЗО, а потім – в Менській виправній колонії, з якої пив 2,5 роки чай, як нагадування про те, що беспредел і політичні замовлення є неможливими в новій Україні. (Оплески) Свою освіту я здобував 4 роки на посаді міністра внутрішніх справ. І якщо Янукович після ретельного року пошуків, за що б мене посадити, придумав посадку за незаконне святкування Дня міліції, ну правда, відповідно до указу Президента і бюджету України, то це запорука того, що я там ніколи не займався незаконними речами і не буду займатися, але тим не менше зміг керувати цим міністерством, в тому числі з юридичної фахової точки зору. Також я свою юридичну освіту здобув на лаві підозрюваного, на лаві засудженого, на лаві зрештою людини, яка з тюрми сказала, що я буду найбільшим оптимістом цієї країни. Я буду продовжувати ним залишатися. Шановні колеги, я погодився на пропозицію Петра Олексійовича Порошенка піти на цю посаду, бо усвідомлюю, що без реалізації гасла "Закон один для всіх", без справедливості для кожного, незалежно від його політичних уподобань або місця знаходження, партійної чи іншої приналежності у нової України немає шансів. Я, лідер фракції БПП, найбільшої фракція нового українського парламенту, гостро відчуваю, що ми мусимо змінити не тільки закони, а і їх виконання, нагляд за ними, змінити всю атмосферу ставлення до закону і до людини. І саме тому я погодився піти на цю посаду. В умовах смертельно вражених корупцією органів слідства, прокурорів, судів, я розумію, що буде це зробити дуже важко, якщо говорити чесно, майже неможливо. Я це розумію. Але ця робота якраз для мене. Так, я виходив з тюрми і сказав: "Через півроку буде революція". Мої найближчі друзі тоді біля скроні пальцями крутили і казали: "Луценко, по-моєму, несповний розуму". А яка революція була тоді, весною 2014 року. Я помилився на декілька тижнів. Ми змогли! Ми, всі разом, змогли скинути банду Януковича, всім, озброєну "Беркутом", голими руками, правда, страшною ціною. Ми змогли, бо вірили! (Оплески) Так, ми на фронті змогли зупинити найбільшу військову потугу на європейському континенті: до зубів озброєних "зелених чоловічків", а потім і регулярні війська російської армії. Ми змогли! Я впевнений, що ті люди, які вірять, можуть. "Е=мс2" – писав Ейнштейн. Енергія дорівнює набагато більше, ніж маса. Я думаю, що спільна енергія і ті, хто вийшов на Майдан і делегував нас сюди, має спрацювати і в прокуратурі. Зрештою, оптимісти змінюють світ, а песимісти здобувають лайки у Фейсбуку. (Оплески) Я іду в ГПУ, я готовий піти в ГПУ з прийнятим вами новим законом, який нарешті дає можливість в найближчий час відкритий заочний, але відкритий суд банди Януковича і зрадників держави, які сховалися в Криму і на окупованій частині Донбасу. (Оплески) І коли юна колега порівнює це з законами 16 січня. Дорога моя колега, я тоді якраз лежав зі струсом мозку в лікарні, коли приймалися ці закони. І хочу вам сказати: закони 16 січня приймалися проти людей, а сьогоднішні закони приймаються проти тих можновладців, які вбивали наших співвітчизників, а сьогодні ховаються за кордоном. Не смійте порівнювати ці закони. Це нечесно і не морально! (Оплески) Я йду в Генпрокуратуру, щоб завдяки прийнятому вами новому закону завести нових людей з юридичною освітою, які ніколи там не працювали. Я вірю, що тільки так можна змінити "генеральний могильник" на справжній адвоката держави та людей. Розраховую знайти, власне, в самій Генпрокуратурі чесних професіоналів, які збереглися там при всіх владах в цій країні. Я дуже розраховую на цих чесних слідчих в особливо важливих справах, прокурорах, інших працівників, бо всі хочуть жити в новій країні. Ніхто не забув, як на Майдані дружини генералів міліції нарізали бутерброди, а прокурорські працівники одягали цивільне і виходили на Майдан. Я вірю, що вони там все ще є і ми зможемо їм, разом з новими людьми, об'єднати в команду, яка служитиме закону і людям, а не Мамоні. Саме з ними, я сподіваюсь, активізувати справи проти високопосадових осіб, які, на жаль, останнім часом не радують нас своєю появою в судах. Я також збираюся відновити слідство про проданих і закритих справах з минулого, і сучасної влади України. Одночасно хочу відверто заявити для всієї громадськості, Генпрокуратура не саджає, тільки суд може прийняти рішення про те чи винна людина. Я не маю жодної помсти. Колеги, я знаю книжку Лі Куан Ю вже півтора десятки років, в мене трішки інша філософія. Треба так обирати друзів, щоб їх не треба було садити в тюрму. Я не маю списку в голові кого маю посадити. Я не маю жодної помсти за всі роки в 157-й дев'ятиметровій камері Лук'янівського СІЗО, ні до кого. Вибачте, що затягую час, в один момент, коли ця ненависть і бажання помсти мене терзало десь перший, другий місяць, я прочитав священні тексти буддизму Дхаммапада, де сказано: дурень той, хто має помсту, вона розірве його зсередини так само, як алмаз розриває скелю, в якій він народився. І я зрозумів, що люди, які вкрали у мене 2,5 роки можливості жити, працювати, любити, не отримають ні одної секунди мого життя на волі для помсти. Цього не буде. (Оплески) Але, але я буду сповідувати в роботі два принципи. Перший. Той, хто вчинив злочин, має відповісти, і мені байдуже колір його партійного білета, його безпартійність, місце народження, прізвище, національність, релігія – закон один для всіх. Але не менш важливо, колеги, в роботі Генпрокуратури не тільки каральна функція. Дуже важливо відстоювати права громадян від свавілля влади: поліції, прокурорів, суддів, чиновників. Тому, я вважаю, що треба припинити практику перетворення правоохоронних органів в політичні проекти і бізнес-холдинги олігархів. Треба припинити практику використання оперативно-розшукових справ і слідчих дій як бізнес-підтримку відповідних олігархічних структур. Даю вам слово, що ніхто, крім процесуального, вірніше, крім конкретного керівника, не буде знаходитися на нарадах у прокуратурі: ні депутат, ні бізнесмен, ні партійний керівник. Да, ви, як і інші громадяни, маєте можливість заходити до керівників місцевих, регіональних, Генеральної прокуратури, мої двері будуть відкриті для народних обранців, вуха – також. Але ні один слідчий і наглядаючий прокурор не повинен з вами обговорювати деталі справи. Я вважаю це неприйнятним. Норма про генеральну інспекцію, яку, дякую, сьогодні провели в законі, дає мені можливість викинути з прокуратури тих, хто не буде підтримувати такі підходи. Шановні друзі, я хочу ще раз сказати, я прекрасно розумію, що мене чекає величезний спротив системи… ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Віталійович, я даю вам ще 30 секунд, у нас час дуже обмежений, прошу завершувати, 30 секунд. ЛУЦЕНКО Ю.В. …спокусу популістів з першого дня розстилати, ще до того як щось зробив, я дуже буду просити колективної підтримки зміни Генпрокуратури. Я помилявся в своєму житті. Боюсь, що ще помилюся. Помиляється кожен, той, хто працює. Головне – не повторювати помилок. Я свої помилки не повторю, і розраховую на вашу конструктивну критику, ті, хто сьогодні за мене не буде голосувати, щоб ці помилки я бачив. З другого боку, я розраховую на… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. Я розраховую на товариську підтримку всіх тих, хто стояв по ночам на Майдані і мріяв про нову країну. Я йду туди, щоби Генпрокуратура стала інструментом суспільства задля справедливості і нормального життя. Дякую. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Зараз у нас по Регламенту 20 хвилин запитань до кандидата. І потім я надам для голови комітету виступ. Зараз 20 хвилин, тому прошу підготуватися до запису. І я хотів би від імені усіх подякувати Петру Олексійовичу Порошенкові, Президентові України, за участь в засіданні. (Оплески) Шановні колеги, 20 хвилин, я прошу привести… Потім, потім! Хлопці! Товариство, щоб не було шуму у залі. Зараз у нас по Регламенту 20 хвилин – запитання, потім 20 хвилин виступи від груп і фракцій, і потім 6 хвилин від депутатів. Разом це має зайняти 45 хвилин. Я вже зараз оголошую, що я продовжу на 15 хвилин засідання. Але давайте будемо максимально лаконічними, щоб ми увійшли у наш робочій день. І я прошу провести запис на запитання представників депутатських фракцій і груп та народних депутатів до кандидата на посаду Генпрокурора. Прошу провести запис. Будь ласка. Микола Скорик, Опозиційний блок, будь ласка.
17:29:00 СКОРИК М.Л. Шановний Юрій Віталійович, у мене наступне запитання. Нещодавно країна відмітила важку річницю страшних подій 2 травня 2014 року в Одесі. І в мене до вас запитання. Як буде проходити в найближчий час під вашим керівництвом, чи плануєте ви активізувати розслідування згідно з рекомендаціями Європейського Союзу, Ради Європи стосовно розслідування цих подій? Ми бачимо, що винних досі не покарано, вони не предстали перед судом, і це велике питання і для країни, і для міжнародного суспільства. Дякую за запитання.
17:29:47 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане депутате, майбутній Президент України, і я разом з ним, були на другий день в Одесі після цих трагічних подій. І я пам'ятаю чорні очі одеситів. Місто сонця, місто гумору, місто людського тепла в той момент отримало дуже серйозний удар. Я вважаю, що слідство має пройти об'єктивно. Не знаю зараз його обставин, але обов'язково особисто перевірю стан розслідування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Найєм Мустафа, "Блок Петра Порошенка". Будь ласка, включіть мікрофон.
17:30:25 НАЙЄМ М. Юрій Віталійович, добрий день. По-перше, у мене до вас таке питання. Скажіть, будь ласка, нещодавно я був свідком на засіданні вашого комітету, як ви називали злочинцями всіх заступників пана Шокіна, називали Генеральну прокуратуру генеральним могильником. І насамперед пан Севрук, який був на засіданні, ви говорили, що він конкретно приховує справи. У мене до вас перше питання. Чи можу я очікувати, і ми всі, що ви звільните всіх людей, які при Шокіну ховали справи: пана Севрука, Столярчука, Говдю, Заліско? І друге питання. Коли ви були міністром внутрішніх справ, ви публічно говорили про те, що Київ грабує команда Черновецького. Коли ці люди потрапили в парламент, ви обіцяли їх посадити в тюрму, і це було публічно. Чи можу я очікувати від вас, що ви почнете розслідування тих днів – і ми побачимо кримінальні справи проти Олеся Довгого, який зараз збирає за вас голоси? Дякую.
17:31:25 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Перше. Добрий день! Шановний Мустафа, я мав свої помилки, але достатньо добре їх засвоїв. Тому, будучи депутатом цього парламенту, я нікого не називав злочинцями по прізвищах. Це може зробити лише суд. Це може зробити лише суд. Так само стосується звільнити всіх. Я дещо під корегую. Моє завдання в Генпрокуратурі буде: через створення на конкурсних основах генеральної інспекції встановити, хто причетний до незаконного закриття справ, хто причетний до незаконних дій проти тих чи інших осіб, і вони будуть покарані або дисциплінарно, або карно. Звільняти всіх нема можливості, бо хтось має працювати. Але всі, хто чинив наругу над законом і над людьми за поданням Генеральної інспекції України будуть притягнуті до кримінальної відповідальності Державним бюро розслідувань. А поки вони……… створено – власною Генпрокуратурою країни. Це норма закону, за який ви сьогодні не голосували. Тепер інше питання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка… Скільки часу треба? Одну хвилину, будь ласка. ЛУЦЕНКО Ю.В. Пане Мустафа я людина, яка претендує зайняти моє місце в профільному комітеті, рекомендую вам перечитати Закон "По прокуратуру". Вона тепер не може відкривати нових справ, а лише розслідувати старі, які залишилися після створення Національного антикорупційного бюро. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Алексєєв Ігор Сергійович, "Народний фронт". Включіть мікрофон.
17:32:59 АЛЕКСЄЄВ І.С. Прошу передати слово максиму Бурбаку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Максим Бурбак, будь ласка.
17:33:06 БУРБАК М.Ю. Юрій Віталійович, доброго дня! скажіть, будь ласка, ви знаєте, що відповідно до тих реформ, які ми вже прийняли в цьому… в цих стінах, були проведені конкурси на обіймання посад керівників місцевих прокуратур. Прикро, що лише 3 відсотки "нової крові" так сказати, яка зможе робити реформи, прийшло. Що ви будете робити стосовно тих конкурсів, які вже відбулися? І друге запитання. Скажіть, будь ласка, я знаю, що є список люстрації тих прокурорів, які були замішані в співпраці і працювали на керівних посадах при режимі Януковича. Що буде з цим списком? Дякую.
17:33:48 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую, Максиме. Я вважаю, що Закон про люстрацію – один із найефективніших інструментів зміни чиновництва, тому близько 400 працівників прокуратури, які все ще не люстровані, будуть люстровані. Друге. Стосовно місцевих прокуратур. На жаль, невдачу цих… цієї реформи мають поділити і попереднє керівництво Генпрокуратури, і ми, народні депутати. Я, зокрема. Ми не виділили достатньої зарплати, щоб адвокати збоку, або судді, або міліціонери зайшли на місця місцевих прокурорів. Я буду просити про підвищення зарплат прокуратури. Але лише після того, як прокуратура доведе суспільству, що вона наступально діє проти злочинності, особливо високопосадової. Зможемо засудити банду Януковича і законно повернути його гроші в дохід держави, звідти і підвищимо зарплати, а відтак і проведемо конкурси нових прокурорів на нових умовах. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Остап Єднак, будь ласка, включіть мікрофон.
17:34:49 ЄДНАК О.В. Шановний Юрій Віталійович, один з прикладів, чому ви кажете людину не можна назвати злочинцем – це те, що Генпрокуратура блокує передачу справ в суд, зокрема по головному ліснику Януковича Віктору Сівцю. Я два рази просив Шокіна передати, вже 300 томів справи готових, в суд не передається. Минулої осені, сьогодні вже весна. Друге питання. Тут багато народних депутатів, яка ваша буде політика по заступниках, скажіть, будь ласка. І кого ви плануєте призначати заступників? І наступні питання. Прокуратура не розслідує побиття і заворушення активістів в Коцюбинському, нещодавно відбулися, там все заблоковано. І останнє питання по меру Одеси Труханову. Чому не розслідується його подвійне громадянство? Дякую.
17:35:41 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Колеги, з вашого дозволу, я зараз не буду давати відповіді по конкретним кримінальним справам, розраховую зустрітися з вами і тими працівниками, які ведуть ці справи. Інакше мої виступи були би поверхневими, а я від цієї хвороби хочу вилікуватися. Тим не менше, можу сказати, якщо справа закінчена і людині пред'явлено звинувачення, вона має піти негайно в суд. Якщо процесуальні етапи не завершені, значить будемо пробувати їх пришвидшити, це загальний принцип. По заступниках. З моєї точки зору, знімати заступника, наприклад, Горбатюка, який веде справу Майдану, недопустимо. Ця людина має довести цю справу до суду якнайшвидше. Більше, він має отримати більше підлеглих, більше ресурсів для того, щоб ця справа якісно нарешті дала відповідь на те, хто вбивав людей. Так само ідеться про іншого заступника по слідству. Я заслухаю всі справи, почую його плани. Якщо він скаже, що вересень-жовтень достатні для реалізації передачі в суд 10-15 резонансних справ, такий час йому буде наданий. Якщо буде… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка. ЛУЦЕНКО Ю.В. Якщо будуть встановлені факти про те, що будь-хто на адміністративних, тобто керівних посадах в прокуратурі штучно в своїх корумпованих або партійних інтересах притримує слідство, він буде звільнений. По Одесі аналогічно, всі ці справи, і Коцюбинське я дуже добре знаю, і по іншим, я готовий разом з вами розібратися по конкретним матеріалам слідства. Я не буду цього робити з трибуни Верховної Ради, вибачте. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шкіря передає слово народному депутату Кіссе. Прошу включити мікрофон.
17:37:32 КІССЕ А.І. Уважаемый Юрий Витальевич! Я продолжу тот вопрос, который задавали коллеги касательно Одессы, 2-го мая. Хочу просто довести информацию, что два года назад я возглавлял парламентскую следственную комиссию по тем трагическим событиям, которые произошли. И могу вам сказать, что достаточно большой объем информации, материалов, которые помогут в следственных действиях, которые должны быть проведены честно. И действительно все были, должны быть наказаны, и материалы должны быть переданы в суд. Сегодня это "уходит на нет". Очень вас прошу, и не только я, это все одесситы, и не только одесситы, депутаты от Одещины с тем, чтобы вы обратили на этот вопрос внимание. И второе, расследовать события, которые произошли здесь у парламента, где погибли ребята, выполняя свой долг здесь, у стен парламента. Я думаю, этот вопрос актуален, и надеюсь на понимание, поддержку и решение этих вопросов. Мы вас будем поддерживать в этом важном деле.
17:38:44 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Я дуже сподіваюся, що ви підтримаєте мене і в багатьох інших важних дєлах, але давайте… Я би одне просив. У мене в кабінеті в робочому, може кожен побачити, висить картина Києва, Львова і Одеси, бо це три моїх найулюбленіших міста. Я дуже люблю Одесу, але дуже не люблю, коли (про) їй перед святами нагадують про рани. Залиште слідчим цю роботу. Я уже сказав, що заслухаю цю справу особисто. Але просив би, щоб політики перестали роздряпувати цю дуже важку кроваву рану. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Ігор Луценко, фракція "Батьківщина". Включіть мікрофон.
17:39:21 ЛУЦЕНКО І.В. Шановний Юрій Віталійович! Хочу вам нагадати, що коли створився цей парламент, коли він обрався, ми з колегою Оленою Сотник зареєстрували проект по створенню комісії, яка би безпосередньо допомагала розслідуванню злочинів проти майданівців, вбивств та інших речей. Ви були один із тих, хто висловилися проти цього. Зараз уже півтора-два роки як ми не бачимо жодного істотного прогресу в цьому розслідуванні. Також щойно ви сказали, що не буде ніяких сторонніх осіб на нарадах і так далі. Хочу вас проінформувати, що той прогрес невеличкий, який було досягнуто, він відбувся в тому числі завдяки стороннім особам, адвокатам, депутатам, котрі допомагали розслідуванню ……… управління. Я хочу дізнатися, чи помінялась ваша позиція з тих пір? Чи буде так само далі все відбуватися? Дякую.
17:40:20 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Я дійсно вважаю, що ТСК не повинна супроводжувати вже почате слідство. ТСК може передувати йому і це нормально. Але, коли слідство порушено, депутати не повинні дублювати, тим більше втручатися в справу слідства. Як ви сказали, пане Ігорю, адвокати – не сторонні люди. Адвокати, це учасники процесу. Депутати також будуть на нарадах, але непроцесуального характеру. На нарадах процесуального характеру ставити задачі депутати не мають права і бути там, я вважаю, не повинні. Є для цього інші наради адміністративного характеру. Ще раз. Кожен депутат зараз має права такі, як і ТСК. Колеги, ви всі маєте колосальну інформацію разом взяту. Я офіційно вам кажу, мої двері відкриті. Так само, Ігорю, як тоді я вас завів до Генерального прокурора по цьому питанню, я точно так же сам відкрию вам двері для розмови по цьому та іншим питанням. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До слова запрошується Івахів Степан, "Воля народу", будь ласка.
17:41:24 ІВАХІВ С.П. Прошу передати слово колезі Мельничуку Сергію Петровичу.
17:41:33 МЕЛЬНИЧУК С.П. Юрій Віталійович, ви пам'ятаєте, як приїжджали до нас на передову і розмовляли з хлопцями, з добровольцями. Так от у мене даже не питання, у мене вимога тих військовослужбовців, добровольців, які знаходяться зараз в застінках в зоні АТО, перевести їх під слідство на мирні території, щоб незаангажовані слідчі і прокурори могли провести нормально слідство. Це перше. Друге. В батальйоні "Айдар" декілька політв'язнів, це як Надія Савченко, так є така Віта Завірюха. Розібратися з цією справою, тому що вчора дівчина вкотре вскрила собі вени. Ну і моє особисте, це все-таки мою справу, мене, рік пройшов, мене ще ні разу не допитали. Буду радий, щоб мене допитали все-таки. Дякую.
17:42:35 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановні колеги, я би просив вашої уваги. В цьому залі ще на попередній сесії був прийнятий Закон депутата Балоги у першому читанні про амністію. Я був людиною, яка за допомогою профільного комітету і всіх вас провела поправку про те, що учасники АТО на будь-якій стадії розгляду їхніх кримінальних справ, крім тих, що вчинили злочини проти особи, особо тяжкі злочини проти особи, мають бути амністовані. Я би дуже попросив, щоб найближчим часом ми найшли можливість цей закон прийняти в цілому. Друге. Моя вимога до заступника військового прокурора буде саме в тому, щоб досудове слідство щодо учасників АТО проводилося поза межами Донецької та Луганської області, що контролюються Україною. Я б дуже просив, рекомендував і вам привести рішення про створення військового суду на території обраних вами інших областей, де б розглядалися ці питання, бо вони є специфічними. Вони є специфічними, тому бажано, щоб це розглядав спеціально створений суд. Дякую. А, і на рахунок допиту. Я би хотів, щоб вашу ініціативу підтримали багато людей і самостійно прийшли до слідства. Домовились. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми пам'ятаємо нашу поїздку в "Айдар" неодноразову. І я впевнений, що Юрій Віталійович всі ваші пропозиції врахує. Отже, Кіраль Сергій Іванович, фракція "Самопоміч". Включіть мікрофон. А, Єгор Соболєв, я перепрошую, Єгор Соболєв передає слово. Будь ласка.
17:44:06 СОБОЛЄВ Є.В. Якщо ви справді збираєтесь творити люстрацію в Генеральній прокуратурі, порада почати прямо з виконувача обов'язків прокурора Києва Валондюка, який займає цю посаду всупереч Закону про очищення влади. Друге. Хотілося б дізнатися вашу оцінку зі справ, які команда Шокіна розпочала про ти Давіда Секваралідзе і Віталія Каська і Центру протидії корупції. Третє. Що ви дум маєте про справу "діамантових прокурорів". І четверте. Поясніть парламенту і суспільству наявність автомобілів "Мерседес-бенс" і "БМВ-Х5" 2014 років випусків в декларації вашої родини. Дякуємо.
17:44:56 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую. Почну з останнього: декларація моєї родини є відкритою і всі видатки на придбання автомобілів минулого і позаминулого року відповідають доходам, які показувала моя дружина, коли я знаходився в ув'язненні, а потім і я, коли став працювати на оплачуваній роботі. Якщо ви зрівняєте, пане Єгоре, ці декларації, то побачите, що всі мої видатки: і на мій будинок, і на мої автомобілі, і на мій відпочинок, і на мої пожертвування в АТО, і на мої закупки техніки для АТО – співпадають з моїми доходами, і тут жодних проблем не існує. Тепер стосовно попередніх запитань, скажу вам відверто, я категорично проти, щоб мені ставили завдання, які прізвища треба звільняти, або які прізвища треба набирати, або кого треба посадити, а кого треба нагородити. (Оплески) Дайте розібратися на місці з конкретними справами, не з ваших дописів у Фейсбуку, а конкретних матеріалів кримінальної справи. Одне, що можу сказати, я вважаю, справи проти Секваралідзе. Шабуніна настільки дріб'язковими, що вони просто ганьблять Генеральну прокуратуру України. Мені здається, це точно не… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд, звершити. ЛУЦЕНКО Ю.В. Якщо там навіть є склад злочину, я подивлюся, пересвідчуся, то це точно не компетенція найвищих керівників ГПУ, а також керівника прес-служби ГПУ, який з цього робив "місячний марафон". Знаючи добре Давіда, знаючи непогано Шабуніна, я можу думати, що це було виключно вид такої "політичної злості", такого намагання очорнити критиків. Я не скажу, що я люблю критику, нема таких людей, це не правда. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще 30 секунд, це важливе питання, я думаю, зал мене підтримає, ще 30 секунд. ЛУЦЕНКО Ю.В. Я не можу сказати, що я люблю критику, але я до неї дуже терпимо ставлюся і вмію вибачаюся. В даному випадку розберуся із справами, якщо вони були незаконними, принесу вибачення від імені служби і закриємо цю не славну сторінку ГПУ. Розберуся із справою, бо я поки що читав її виключно у вашому вигляді, я б хотів побачити, як це трактується слідством. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. В нас вже лишилося, напевно, останнє запитання, бо більше ми не встигнемо, це Хлань Сергій Володимирович. Хлань Сергій Володимирович, останнє запитання, прошу включити мікрофон.
17:47:20 ХЛАНЬ С.В. Прошу передать Рефату Чубарову.
17:47:26 ЧУБАРОВ Р.А. Шановні колеги, дві години тому в окупованому Бахчисараї було заарештовано заступника голови Меджлісу кримськотатарського народу Ільмі Умерова. Буквально, 10-15 хвилин тому в окупованому Сімферополі карателі ФСБ зачитали Ільмі Умерову звинувачення в тому, що він здійснює публічні дії, заклики, спрямовані на зміну територіальної цілісності Російської Федерації. Тобто окупанти звинувачують громадянина України в тому, що він залишається громадянином України. Сьогодні зранку, в тому ж Бахчисараї окупованому, було заарештовано чотирьох кримських татар, їх звинувачують в терористичній діяльності. Юрій Володимировичу, я хочу вас запитати, Юрію Віталійовичу, вибачте, я буду голосувати за вас, але хочу запитати, що ви будете робити з тими чиновниками, які здійснюють злочин за бездіяльністю? Скажіть, будь ласка, я закінчую, у нас є органи, які мали б давно… ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд завершуйте, будь ласка. 17:48:31 ЧУБАРОВ Р.А. Мали б вже давно розробити і зробити для нас доступними ті чи інші наші плани по деокупації. Чи вистачить у вас сил до РНБО, до Адміністрації Президента все те, що стосується повернення Криму? Я хочу почути вашу відповідь. Дякую.
17:48:50 ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую, пане Рефате. І як шанованому мною і фракцією лідеру кримськотатарського народу, як моєму сусіду по роботі в парламенті я вам щиро зізнаюся, що мені за Крим постійно дуже болить серце. Але цього мало. Я розумію, що йду на посаду, де крім емоцій мають бути справи, я вже сказав, прийнятий вам сьогодні закон дає можливість дати хід понад тисячі, понад одній тисячі справ вже порушені в ГПУ проти тих, хто зрадив Україну на державних посадах в Криму, Донецьку та Луганську. Я обов'язково буду це робити, щоб це відбулося якомога швидше, не пізніше цього року. Ба більше, їхнє майно на території України має бути арештовано і конфісковано. Я впевнений, що ці процеси зупинять поїздки їхніх дітей по всіх за кордонах з українським закордонним паспортом. Я впевнений, що ми маємо чим відповісти окупантам і зрадникам. Пане Рефат, дивлячись на Джемілєва, якого сьогодні, на жаль, немає, який провів у тюрмах безліч часу. Я завжди пам'ятаю, Крим заслужив на підтримку України так само, як отримав її від кримських татар з першої хвилин окупації. ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Віталійович, дуже вам дякую за плідну дискусію, прошу вас зайняти своє місце. Я запрошую першим до виступу голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Андрія Кожемякіна – 2 хвилини. А потім – виступи від фракцій. Будь ласка, пане Андрій.
17:50:21 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Шановний головуючий! Шановні колеги! Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності на своєму засіданні сьогодні 12 травня розглянув поданий Президентом України проект Постанови Верховної Ради України про надання згоди на призначення Президентом України Луценка Юрія Віталійовича на посаду Генерального прокурора України (номер 4654). Зазначеним проектом Президент України просить Верховну Раду України надати згоду на призначення Луценка Юрія Віталійовича на посаду Генерального прокурора України. Обговоривши проект постанови за участю кандидата на посаду Генерального прокурора, народні депутати України, члени комітету висловили низку побажань, а саме результативно завершити розслідування злочинів на Майдані та притягнути винних до відповідальності, здійснити, нарешті, ефективне реформування органів прокуратури, налагодити дієву роботу всієї системи та залучити до неї чесних та фахових людей. Проаналізувавши зазначений проект, комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України надати згоду на призначення Президентом України Луценка Юрія Віталійовича на посаду Генерального прокурора України. Присутніми були 16 членів комітету, "за" проголосували 13 членів, "проти" – 2, "утрималися" – 0, не голосував пан Луценко, народний депутат. Тому комітет ухвалив рішення підтримати відповідну постанову. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, пане Андрій, за якісну професійну роботу. І зараз будуть виступи від фракцій – по 2 хвилини. Я прошу провести запис на виступи від фракцій. Будь ласка, прошу провести запис. Ігор Луценко, фракція "Батьківщина". Сергій Соболєв, будь ласка. Від "Батьківщини" Сергій Соболєв.
17:52:33 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, фракція "Батьківщина". Юрій Віталійович, я хочу звернутися, перш за все, до вас, бо тільки за це скликання парламенту в нас це не перший випадок, коли сподівання і наміри не повинні перекреслити наслідки, висновки і дії. Я хотів би одразу сказати про три міфи, які ні в якому разі ніхто не сподівався, що можуть бути спростовані в цій сесійній залі. Міф перший, виявляється, друковані засоби масової інформації набагато більш оперативні, ніж електронні, бо коли ми з дивиною відкрили газету "Голос України", ми зрозуміли, виявляється, не лише Януковича можна було оголосити Президентом в 2004 році в газеті "Голос України" чи в газеті "Урядовий кур'єр". Можна це зробити і зараз. Другий міф – Регламент це не є закон. І міф третій – ключова річ, яка є на сьогодні в державі, це повинно бути не прізвище, а дії, і по них саме треба буде оцінювати все, що відбувається. І три коротких побажання. Перше. Ні в якому разі жоден, хто стане Генеральним прокурором, не повинен повертати назад ті старі часи загального нагляду, як би цього не хотілося. Друге. Той, хто стане Генеральним прокурором, повинен перше, що зробити, думати не лише про те, кого звільнити, але і як зробити, щоб була достойна заробітна плата тих, хто працює в Генеральній прокуратурі. І третє, що є не менш важливим. Уважно подивіться перш за все не тих, хто проголосує сьогодні проти, а тих, хто проголосує "за", чому вони за це голосували… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд. Завершуйте, пане Сергій. СОБОЛЄВ С.В. … і що вони від цього очікують. У нас немає претензій до вас як до людини, але фракція ухвалила рішення: ми не будемо голосувати за ваше призначення… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, ще 5 секунд, будь ласка, завершіть. СОБОЛЄВ С.В. … у зв'язку з тим, що закони не можуть змінюватись за 3 години до голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Я дуже прошу, шановні колеги, я маю право згідно Регламенту продовжити лише на 15 хвилин. Я дуже прошу дотримуватись регламенту. Ми проходимо обговорення по повній процедурі, але майте повагу до часу, який нам відведений. Будь ласка, до слова запрошується голова Радикальної партії Олег Ляшко. Будь ласка.
17:55:26 ЛЯШКО О.В. Олег Ляшко, фракція Радикальної партії. На жаль, шановний Президент України Петро Порошенко вийшов із зали парламенту, тому що йому, очевидно, не цікаво почути думку людей, думку опозиційних народних депутатів щодо його вибору. Петро Олексійович Порошенко в своїй промові сказав, що тоді, коли Юрій Луценко сидів у тюрмі, багато хто співпрацював із тою владою. Треба віддати належне самокритичності Президента, бо саме тоді, коли Юрій Луценко сидів у тюрмі, Президент Порошенко був міністром в уряді Януковича, відповідав за економічну політику і за розвал країни. І коли шановний колега Юрій Луценко вийшов із тюрми і сказав, що революція буде через півроку - я знаю, що Президент Порошенко точно дивиться зараз наш виступ, - Петро Олексійович, я хочу вам сказати те саме: з такою політикою пограбунку і корупції, яку ви проводите, нова революція буде через півроку, і вас винесуть так само, як винесли Януковича. Тому що коли ви приходите сюди в залу парламенту і розказуєте про те, що треба боротися з корупцією, що ви призначаєте чергового свого кума вже третього на посаду Генерального прокурора і що, мовляв, це дасть можливість реформувати прокуратуру, я хочу нагадати, 25 травня виповняється два роки як Петро Олексійович Порошенко є Президентом. Бачить хто-небудь з українців зміни? Бачить. Кожен бачить по своїй кишені. Мільйони бідних, мільйони голодних, люди не їдять м'яса, люди не їдять хліба. Водночас люди читають з міжнародних ЗМІ про офшори Президента, як він ховає там свої статки, як він не платить податки, як його оточення ховає там статки і не платить податки. (Шум у залі) Ви можете кричати "Ганьба!", як це було за Януковича, ви можете пробувати закрити нам рота, ви можете навіть спробувати нас посадити, але ви не зможете зупинити мільйони українців, яких ви грабуєте. І та політика по грабунку, яку ви проводите, вона приведе вас до фіаско. Тому фракція Радикальної партії не буде голосувати за призначення Луценка Генеральним прокурором. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олег Валерійович, за дотримання регламенту. І Лаврик Микола Іванович від "Блоку Петра Порошенка" передає слово для виступу Володимиру Ар'єву. Будь ласка, пане Володимир. 17:58:01 ЛАВРИК М.І. Шановні колеги, я зовсім рідко виходжу на цю трибуну. Перше. Я особисто буду голосувати за Луценка Юрія Віталійовича. Друге. Я знаю цю людину з середини 90-х років і хочу запевнити кожного із вас, я переконаний, що він ніколи і нікому не буде зручним і ручним. Він ніколи не підігравав і не буде підігравати нікому. Давайте згадаємо 2005 рік. Хто з керівників правоохоронних органів пішов у напад, крім міністра внутрішніх справ України Луценка? (Оплески) Я на той час уже перебував керівником області і знаю, як нам тяжко давалися ці кроки. Далі. Багато дуже журналістів сьогодні в нас присутні. А ну згадайте Грушевського, коли ця людина вилізла з-під барикад обпалена тим димом газовим і відкритим забралом без охорони, без супроводження давав інтерв'ю через кожних 2-3 години, а ви запитували його, я це особисто бачив, я це особисто бачив. І на сам кінець. Шановний попередній виступаючий, ви дійсно навчились гарно говорити, я це бачу і знаю, і знаю вас давно, слава Богу. Скажіть мені, будь ласка, відверто і реально, чи ви міг би очолити сьогодні середню школу І-ІІІ ступеню? Я переконаний, міг би. А чи міг би ви бути викладачем, наприклад, хімії? Ну хімії, можливо. І так далі. Я не сумніваюся в організаційних управлінських можливостях нашої кандидатури Юрія Віталійовича Луценка… ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу підтримати останні слова, я наголошую. Наступний у нас… Прошу дотримуватись регламенту. Мартиняк Сергій Васильович "Воля народу". І прошу максимально лаконічно, колеги. Нагадую, що я на 15 хвилин продовжив засідання. Я розумію, що слово передане Ярославу Москаленкові. Будь ласка, тільки прошу, в регламент входьте, 2 хвилини.
18:00:39 МОСКАЛЕНКО Я.М. Шановні колеги, шановний головуючий, в 95-му році Україна в заявці до Ради Європи взяла на себе зобов'язання змінити такий інститут як прокуратура, доводячи і його до європейських стандартів. 21 рік минуло і ми бачимо, що Генеральна прокуратура залишається інструментом в руках високих політичних посадовців в розправі з інакомислячими в цій країні. Юрій Віталійович, ми будемо голосувати за вас, і я вам скажу чому. Тому що ви єдиний кандидат, який в цьому залі, про якого ми говорили, якому депутатська група "Воля народу" авансом вірить, що ви не будете безапеляційно виконувати вказівки високого партійного керівництва, а проллєте світло на темні пятна в цій країні і встановите справедливість, яку чекає український народ. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Від "Самопомочі" Альона Бабак передає слово Єгору Соболєву. Будь ласка, пане Єгор.
18:01:52 СОБОЛЄВ Є.В. За якого Генерального прокурора України прямо зараз би проголосувала фракція "Самопоміч"? За Генпрокурора, який би з першого дня почав рвати корупціонерів в Генштабі і в Службі безпеки України, починаючи з військового полігону, який перетворився під Києвом на місце елітних забудов. За Генпрокурора, який би прийшов і сказав: "Давайте мені всіх, хто допомагав Махніцькому, хто допомагав Яремі, хто допомагав Шокіну ховати справи Майдану разом зі справами про топ-корупцію". За Генерального прокурора, який би сказав: "Корупцію в Україні очолюють олігархи. Найуспішнішим сьогодні з них є Президент України. Давайте візьмемося за офшорну справу, давайте візьмемося за компанію "Інтрако", яка стала вже світовим надбанням. Які шанси, що лідер президентської фракції Юрій Луценко стане таким Генеральним прокурором? Відповідь на це знає кожен депутат в цьому парламенті, і знає дуже багато людей в цій країні. У нас величезне прохання до всіх колег: ви не раби, ви не слуги Президента, ви не заручники, ви – народні депутати України. Тут є люди, дуже багато людей, які натискали кнопку за того самого Ярему, які натискали кнопку за того самого Шокіна. Не беріть втретє гріх на душу. Ми намагалися пояснити Президенту України: його друзів треба до в'язниці, а не на посади генеральних прокурорів пропонувати. (Шум у залі) "Самопоміч", "Самопоміч" не буде підтримувати Юрія Луценка, буде голосувати проти його призначення на цю посаду. Ми хочемо сказати Юрію Луценку і Петру Порошенку, який його запропонував, можна довго обманювати одну людину. Можна один раз… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд, пане Єгор. СОБОЛЄВ Є.В. Можна один раз справді обманути багатьох людей. Але не можна довго обманювати багатьох людей. Ні в кого в історії це ще жодного разу… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Єгор. І останній виступ від "Народного фронту" – Максим Бурбак. Зараз після того буде 6 хвилин – народних депутатів. Останній – від фракції. Будьте емоційно більш стримані, пане Юрій! Будь ласка, Максим Бурбак, 2 хвилини. Увага в залі!
18:04:37 БУРБАК М.Ю. Шановні колеги! Сьогодні ми приймаємо дуже важливе державницьке рішення. Юрій Віталійович, корупція, корупція і ще раз корупція, це ті слова, які ви повинні пам'ятати. І боротьба з цим явищем повинна бути кожен день в Генеральній прокуратурі! Тому що, незважаючи на те, що ми з вами разом в цьому залі прийняли багато правильних рішень, створили багато нових органів – НАБУ, НАЗК, Нацгвардію. Ми відновили, створили Національну поліцію. Але, врешті-решт Генеральна прокуратура лишається важливим інституційним елементом боротьби з корупцією. Ми очікуємо від вас результатів розслідувань злочинів проти Майдану, розслідувань злочинів проти суддів, які випускають одіозних представників режиму Януковича, повертають їм паспорта і вони вільно ходять цим залом. Виявлення і повернення державі грошей Януковича, вкрадених його бандою. Часу мало, якщо не сказати, що його зовсім немає. Так, вам доведеться зламати закостенілу прокурорську систему. Але впевнений, що людині з вашим досвідом це вдасться. Прикро, звичайно, що деякі політичні сили, які пройшли такий же шлях політично-кримінального гоніння, відмовляються підтримувати зміни у тій системі, яка нещодавно їх переслідувала. Наша фракція голосуватиме за кандидатуру Юрія Луценка і підтримуватиме ваші реформаторські дії в Генеральній прокуратурі. Нам не вперше приймати державницькі відповідальні рішення. Але пам'ятайте, вимоги і очікування суспільства перед Генеральною прокуратурою стоять великі. Ви вже четвертий Генеральний прокурор за два роки і ви не маєте права схибити. Ми не маємо права схибити. Пам'ятаємо про це. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Шановні колеги, останні розділ по Регламенту, який є, це 6 хвилин від народних депутатів, тобто лише троє виступаючих. Колеги, це Регламент, ми маємо пройти процедуру. Але хто запишеться, це покаже нам лише запис. Троє чоловік, більше я не дам виступів, бо більше ми просто не встигнемо. Я прошу провести запис, виступи від народних депутатів, 6 хвилин. Будь ласка, прошу записатись. Отже, троє людей. Березенко Сергій передає слово Ірині Геращенко. І я надаю слово для виступу Геращенко Ірині, Першому заступнику Голови Верховної Ради України. Будь ласка.
18:07:20 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, я прошу зараз підняти руку тих народних депутатів, які 3 роки тому були в суддівській залі, де влаштували судилище проти Юлії Тимошенко і Юрія Луценка. Подивіться, як мало рук в цій залі. Тому що насправді тоді це вимагало великої мужності. Юру Луценко і Юлію Тимошенко судили "високі професіонали". Їх судив… Правильно, Янукович. Але у тих професіоналів з освітою не було хребта, не було мужності. А Юра, на відміну дуже багатьох, потім кого законно за корупцію і за інше привозили на судилища, не падав в інвалідні крісла, не валявся там на підлозі, він гордо стояв з піднятою головою, він не тікав з країни і це те, що може зламати систему. І всі ті сьогодні, хто намагаються ганьбити нашого колегу, я хочу вам сказати: ви покажіть приклад мужності спочатку. Друге. Ви знаєте, дуже багато в цій залі хочуть сатисфакції, але їх сатисфакція – це крісло і посада. Дуже важливо, що він в своєму виступі не говорив про сатисфакцію, бо для нього ця посада, вважайте, Голгофа і виклик, він хоче залишитись в історії змінивши систему. І ми йому в цьому допоможемо, ті. Хто його підтримають для того, щоби це "прокурорське кодло" зламати. Далі. Тут правильно сказали, що Президент не посадив нікого, але неправильно сказали. Не Президент садить, а садять корупційні судді які сьогодні займаються своїми справами. Ми з вами маємо провести суддівську реформу, щоби цю систему також очистити і щоби корупціонери і вчорашні, і сьогоднішні, і ті, хто стоять в цьому залі, в тому числі і біля трибуни – сіли і відповідали. Ну і ключове. Ви знаєте, в Президента не має бути друзів так само як і в Генпрокурора не має бути друзів тому що їх друзі – це тільки український народ. І ми сподіваємося, що саме так сьогодні, з сьогоднішнього дня… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд, завершуйте. ГЕРАЩЕНКО І.В. Ми сподіваємося, що саме так сьогодні і буде діяти Юрій Луценко. Ми не зможемо, мабуть, якоїсь секунди все сказати, що він наш друг, але ми пишаємося тим… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам. Підлісецький Лев Теофілович передає слово, так, Підлісецький передає слово Володимиру Парасюку. Будь ласка, пане Володимир.
18:09:54 ПАРАСЮК В.З. Дорогий український народе, я б хотів нагадати нашому Президенту, який сказав, що ті, хто голосує проти Луценка, ті ходили до Януковича. Напевно, Президент забув, що він був в уряді Азарова і теж ……… за Януковича. Послухайте, помовчіть. Юрій Віталійович нам каже, приходьте майданівці, я буду вас слухати. Які майданівці прийдуть, якщо ви вже майже всіх посадили в тюрму, всіх добровольців ви вже пересадили. Юрій Віталійович і шановна фракція, провладна фракція, якій вічно чогось не хватає. Скажіть мені, будь ласка, а де ваша політична воля, де ваша жага до реформ була два роки тому? Чого вам не хватало, Президента? Український народ дав вам Президента, вам не хватало оцих крісел? Вам кожному дали це крісло, вам на місцевих місцях давали, в місцевому самоврядуванні давали крісла. Скажіть мені, будь ласка, чого вам не хватає? Вам не хватає любові до цієї землі, бо ви тільки привикли прийти і обікрасти її. А тепер я вам хочу сказати, якщо ви говорите про патріотизм, оце є особова справа нашого, напевно, майбутнього Генерального прокурора. Коли він був міністром внутрішніх справ, він кожен божий місяць отримував нагороду сам від себе, мало того, він ще й отримував нагороду від Російської Федерації, тіштеся, дорогий український парламенту, тому це на вашій совісті. Але я знаю точно, що українське суспільство бачить і воно дасть нормальну оцінку, і воно переможе в цій боротьбі. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я хочу повідомити, зараз відбудеться останній виступ в обговоренні крайній, після того відбудеться голосування. Я прошу секретаріат Верховної Ради України запросити всіх депутатів в зал і голів фракцій я прошу запросити депутатів в зал. Я прошу всіх зайняти робочі місця і приготуватись до голосування. Останній, який у нас є виступ в обговорення від депутатів, це є виступ народного депутата Купрієнка Олега, який передає право на виступ Андрію Лозовому, будь ласка.
18:12:09 ЛОЗОВОЙ А.С. Андрій Лозовий, Радикальна партія Ляшка. Чим більше влада наступатиме на граблі одні і ті самі, тим швидше народ знову візьме в руки вила. Ми бачимо, як Президента України Порошенко третій раз наступає на одні і ті самі граблі. Був його кум Ярема Генеральним прокурором, і що ми бачили – прокуратура лишилась такою ж корумпованою, такою ж репресивною, особливо коли був його другий кум Шокін. Прокуратура так і не посадила жодного злочинця режиму Януковича, натомість попередня прокуратура шокінська стала символом репресій проти українських патріотів. І що ми сьогодні бачимо? Виходять шановні чи не дуже з більшості і розказують, яка погана прогнивша прокуратура, треба її міняти. Слухайте, а хіба не ви півтори роки тому говорили, який хороший Шокін, як він все поміняє, вам хоч не соромно перед самими собою? Ті самі люди, які захищали Шокіна, а сьогодні в нього плюєтесь, б'єте лежачого, тому що ви, як тільки Президент його списав, ви стали в нього плюватися, а то захищали. І так само Луценко, коли впаде в немилість Президента, якщо так буде, ви в нього будете плюватись, тому що ви не хочете справжніх змін в цій країні. Ви так і не зрозуміли, чому 2-2,5 майже роки тому люди в цій країні повстали. Я знаю, що світ не чорно-білий, я знаю, що в "Народному фронті" "БПП" серед позафракційних багато людей, які в серці щирі патріоти. Подивіться, з ми ви голосуєте: з тими, хто 16 січня голосував за диктаторські закони і пролив кров, з тими, хто вас хотів саджати, з тими, хто знищував країну. Тому що вони вторгували, хто, як "Воля народу" преференції по "Укргазвидобуванню", хто, як "Відродження" преференції по митниці. Ви бачите, що окремі депутати з Опозиційного блоку голосують. Який же ж він "опозиційний" – питання після цього. Ви схаменіться і задумайтеся, бо потім буде пізно. Народ ніколи вам не пробачить того, що ви зараз робите, дозволяючи Президенту Порошенку узурпувати владу. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, прошу приготуватися до голосування і зайняти робочі місця. Прошу усіх депутатів, які є у кулуарах, зайти в зал і прошу секретаріат фракцій і Верховної Ради повідомити, що зараз відбудеться голосування, і голів фракцій запросити депутатів в зал для голосування. Ми обговорили по повній процедурі проект Постанови 4654 про надання згоди на призначення Луценка на посаду Генерального прокурора України. Отже ми маємо змогу переходити до голосування. Колеги, ми готові до прийняття рішення? Я ставлю на голосування проект Постанови (реєстраційний номер 4654) про надання згоди на призначення Президентом України Юрія Віталійовича Луценка на посаду Генерального прокурора України. Хто підтримує нашу… дану пропозицію, прошу голосувати. Голосуємо, колеги-депутати. Голосуємо! 18:15:40 За-264 Постанову прийнято. (Оплески) Вітаю, вітаю Юрія Віталійовича. Колеги, увага! Ми не завершили всіх процедур. Я запрошую до зали Президента України Петра Олексійовича Порошенка. Шановні колеги, я прошу не розходитися. Ми маємо пройти ще важливу процедуру, і я прошу залишатися на своїх місцях. Вітаємо ще раз, Петро Олексійович пане Президент, вітаємо. (Оплески) Шановний Петро Олексійович, передаю вам підписану мною, прийняту Верховною Радою України Постанову про надання згоди на призначення Президентом України Юрія Віталійовича Луценка на посаду Генерального прокурора України. Будь ласка. (Шум у залі) ПОРОШЕНКО П.О. Підписую Указ Президента України про призначення Луценка Юрія Віталійовича Генеральним прокурором України. Дякую вам. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Вітаємо Юрія Віталійовича Луценка з призначенням на посаду Генерального прокурора України. Відповідно до статті 131 Конституції України Генеральний прокурор України за посадою входить до складу Вищої ради юстиції. Згідно із статтею 17 Закону України "Про Вищу раду юстиції" член Вищої ради юстиції, який входить до її складу за посадою, невідкладно складає присягу на засіданні Верховної Ради України. Для складення присяги на трибуну запрошується Генеральний прокурор України, члени Вищої ради юстиції Юрій Віталійович Луценко. Прошу зачитати присягу. Увага! (Оплески) ЛУЦЕНКО Ю.В. Я, Луценко Юрій Віталійович, присягаю сумлінно, чесно і неупереджено здійснювати повноваження члена Вищої ради юстиції для забезпечення формування чесного, високопрофесійного, незалежного корпусу суддів з метою додержання закону та етики в діяльності суддів і прокурорів. 12.05.16. Луценко Ю.В. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Вітаю члена Вищої ради юстиції зі вступом на посаду. (Оплески) ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, відповідно до пункту 1 частини другої статті 81 Конституції України прошу достроково припинити мої повноваження як народного депутата України. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, це наша гідна традиція, щоб відразу високопосадовець складав повноваження. І я прошу підтримати цю гідну позицію Генпрокурора. І ставлю на голосування пропозицію про дострокове припинення повноважень народного депутата України. Прошу зайняти робочі місця. Прошу підійти, зайняти робочі місця, вернутись, вернутись на робочі місця, і я ставлю на голосування пропозицію про дострокове припинення повноважень народного депутата України Юрій Віталійовича Луценка згідно поданої ним заяви. Прошу народних депутатів України голосувати. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо. 18:20:14 За-275 Рішення прийнято. Я прошу Комітет з питань Регламенту разом з Апаратом оформити постанову за наслідками прийнятого нами рішення. І прошу одну хвилину для Юрія Віталійовича Луценка. Два хвилини. Хай буде дві хвилини. Генпрокурор, будь ласка, дві хвилини.
18:20:40 ЛУЦЕНКО Ю.В. Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Шановні співвітчизники! Я вам скажу, що я ніколи ще не хвилювався так, як зараз, хоча ніби пройшов в житті багато різних доріг. Я цілком усвідомлюю яка відповідальність лягає на мене не тільки з точки зору чесної, професійної роботи, результативності, але й з точки зору як відновити довіру людей до своєї рідної держави. Я прекрасно розумію, що іду на це завдання і зараз не буду говорити багато голосних слів, скажу лише одне. І тим, хто за мене голосував, дякую, я тим, хто не голосував і буде конструктивно критикувати, дякую. Але я зроблю все від мене залежне, щоби справитися бодай з більшою частиною тих очікувань. Я дуже хочу, дійсно, дуже хочу, щоб у нас всіх вдалося відновити законність і справедливість, і повагу до держави. Українці надто довго жили в Україні не в своїй державі. Українці надто довго отримували бали на протистоянні з цією не своєю державою. Нам всім належить спробувати створити справжню українську державу для усіх українців, хто тут мешкає. Аби всі ті, хто зараз все ще є частиною зазомбованого "русского мира", зрозуміли – можна жити інакше, краще, чесніше, справедливіше. Я зроблю все для цього. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Юрій Віталійович, я хочу сказати вам, суспільство сьогодні чекає справедливості. І ми від усієї Верховної Ради, напевно, від усіх, хто б як не голосував, бажаємо вам твердості, сили духу і незламності! Ми чекаємо ваших твердих і ефективних рішень! Привітаємо Юрія Віталійовича з обранням. Вітаємо! (Оплески) Шановні колеги, на цьому вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Дякую за дуже плідну, активну роботу. Завтра о 10 годині ми збираємося в сесійному залі, щоб продовжити нашу роботу. Дякую вам. До завтра. |